Rap 107
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RAP 107
Medidas de Seguridad de la Aviación Civil
(Aviation Security) para el Operador del
Aeródromo y el Proveedor de Servicios de
Tránsito Aéreo
Nueva Edición
Enmienda 1
Revisión 002
INDICE
CAPÍTULO C MEDIDAS DE
CAPÍTULO A GENERALIDADES
SEGURIDAD
107.001 Aplicación
107.200 Parte pública
107.005 Definiciones y abreviaturas
107.205 Barreras Físicas en la ZSR
107.010 Notificación Electrónica
107.210 Camino Perimetral
107.435 Almacenamiento de
imágenes de rayos X
(2) Cuando el comité de seguridad del una persona como jefe de seguridad del
aeropuerto lo propone, aeródromo y su reemplazo en caso de
(3) Cuando como resultado de la gestión ausencia, para cada aeródromo bajo su
de riesgos se determina que resulta administración, e informar su designación y
necesario realizar modificaciones en datos de contacto a través de la mesa de
los procedimientos del programa de partes del Ministerio de Transportes y
seguridad, o Comunicaciones o del portal web que la
(4) Identificación de modificaciones DGAC implemente. El plazo para enviar
necesarias en los procedimientos del esta información a la DGAC es dentro de
programa de seguridad, en atención a los cinco (5) días útiles siguientes a su
los resultados observados durante las designación. El Jefe de Seguridad del
actividades de vigilancia por parte de la Aeródromo y su reemplazo deben laborar y
DGAC o como resultado de la encontrarse de manera presencial en el
aplicación de su programa de control aeródromo a su cargo. El jefe de seguridad
de calidad interno. debe contar con calificaciones de trabajo
(e) El plazo para presentar ante la DGAC, la tales como experiencia en seguridad de la
propuesta de modificación del Programa de aviación y conocimiento de las operaciones
Seguridad por parte del operador del de aviación civil. Tanto el jefe de seguridad
aeródromo o del proveedor de servicios de como su reemplazo deben haber recibido y
tránsito aéreo, es de treinta (30) días culminado en forma satisfactoria la
calendario, contados desde la aplicación instrucción correspondiente al jefe de
de cualquiera de las condiciones descritas seguridad, antes del inicio de sus labores.
en el literal anterior.
(b) El operador del aeródromo debe señalar en
107.120 Evaluación de Riesgo
su PSA, las responsabilidades del jefe de
(a) El operador del aeródromo debe incluir en seguridad designado en atención al punto
su PSA, las medidas a adoptar en anterior, e incluir por lo menos las
respuesta a un aumento del nivel de siguientes responsabilidades:
riesgo, y estas medidas deben ser acordes
con las descritas en el Apéndice 02 – Nivel (1) Elaborar, aplicar y mantener
de Riesgo del PNSAC. El operador del actualizado el PSA para garantizar el
aeródromo podrá incluir en su PSA, cumplimiento de la normativa aplicable,
medidas de seguridad adicionales que no (2) Actuar como enlace con todas las
sean contrarias o inferiores a lo requerido partes que participan en la seguridad
en el PNSAC o la presente regulación. de la aviación a nivel de aeropuerto,
incluyendo los explotadores de
(b) El operador del aeródromo debe realizar aeronaves que prestan servicios desde
una evaluación de riesgos de sus el aeropuerto, el proveedor de
operaciones, cada vez que exista servicios de tránsito aéreo, entidades
información acerca de alguna amenaza del estado; y
existente relacionada a sus operaciones. Si (3) Supervisar y coordinar la aplicación de
como resultado de esta evaluación, se todos los controles, medidas y
determina que el nivel de riesgo es mayor procedimientos de seguridad
a un nivel de riesgo bajo, el operador del aprobados en el PSA, en el programa
aeródromo debe informar este resultado a de control de calidad interno y en la
la DGAC de la manera más rápida posible. normativa aplicable.
La evaluación de riesgo antes descrita será
realizada de acuerdo a un procedimiento (c) Los operadores de los aeródromos no
incluido en el PSA, el cual incluirá a la incluidos en el literal a) de la RAP 107.125,
evaluación de la amenaza y a la evaluación deben designar a una persona responsable
de la vulnerabilidad como parte de este de cumplir con los aspectos descritos en el
procedimiento. literal b) de la RAP antes citada.
107.125 Jefe de Seguridad del Aeródromo 107.130 Protección de Información de
Seguridad de la Aviación
(a) El operador del aeródromo con un
movimiento anual superior a los 100,000 (a) Todo operador de aeródromo y proveedor
pasajeros embarcados (de acuerdo a las de servicios de tránsito aéreo debe
estadísticas de la DGAC del año calendario establecer medidas para proteger la
anterior) o que administre un aeródromo información de seguridad de la aviación
otorgado en concesión debe designar a
(g) Cuando el operador del aeródromo expida (k) Todo operador de aeródromo debe
tarjetas de identificación de lectura elaborar y mantener un registro sobre la
electrónica o magnética, debe colocar un entrega y la posterior devolución de las
lector que permita verificar la validez y tarjetas de identificación de carácter
vigencia de la tarjeta de identificación en provisional (temporal) otorgadas a
cada puesto de inspección de pasajeros y personas o vehículos que ingresan a la
puesto de seguridad. Los oficiales de ZSR del aeródromo, correspondiente a los
seguridad aeroportuaria deben realizar la últimos dieciocho (18) meses.
verificación de la tarjeta de identidad con
este lector, antes de realizar el control de (l) Todo operador de aeródromo debe
acceso e inspección del titular de la tarjeta. mantener y conservar los datos de las
tarjetas de identificación que en los últimos
(h) Todo operador de aeródromo debe doce (12) meses cumplan con cualquiera
controlar y evitar que una tarjeta de de las siguientes condiciones:
identificación provisional se otorgue por
más de cuarenta y cinco (45) días en el (1) Tarjetas de identificación reportadas
lapso de un año calendario a una misma como robadas o perdidas,
persona, salvo cuando se trate de alumnos (2) Tarjetas de identificación destruidas
piloto de un centro de instrucción de por el operador del aeródromo,
aeronáutica civil. La DGAC podrá autorizar (3) Tarjetas de identificación no devueltas
la ampliación del período antes citado, para por el titular luego del cese de su
el otorgamiento de una tarjeta de vínculo laboral con su empleador,
identificación provisional, en un análisis de (4) De ser el caso, tarjetas de
caso por caso. identificación de lectura biométrica,
magnética o electrónica que han sido
Nota: Los cuarenta y cinco días antes señalados activadas o desactivadas.
corresponden a las veces que una persona ha
(5) El intento o la detección de uso
ingresado a la ZSR. Si una persona ingresa a la ZSR
dos o más veces en un mismo día, estas acciones se indebido por parte de un titular de una
contabilizan como una vez (debido a que ha tarjeta de identificación.
ingresado en el mismo día) para los efectos de control
del otorgamiento de la tarjeta de identificación
(m) La tarjeta de identificación de vehículos no
provisional citado en esta norma.
acredita la identidad de los ocupantes, ni
(i) Todo operador de aeródromo desde donde los autoriza a ingresar a la ZSR. Cada
se realicen vuelos internacionales debe ocupante del vehículo debe poseer su
expedir tarjetas de identificación al tarjeta de identificación emitida por el
personal de la Superintendencia Nacional operador del aeródromo para ingresar a la
de Migraciones y al personal de SUNAT ZSR.
con acceso irrestricto a las salas de
embarque y demás áreas o sectores de la (n) El operador del aeródromo debe notificar al
parte aeronáutica que sea necesario para propietario cuando detecte un vehículo
dentro de la ZSR con una tarjeta de 107.140 Deberes de los usuarios de una
identificación no vigente y asegurar su tarjeta de identificación
retiro de la ZSR. Los vehículos que se
utilicen exclusivamente en la parte (a) Los deberes de los usuarios de las tarjetas
aeronáutica del aeródromo y no dispongan de identificación con acceso sin escolta a
de permiso para circular por vías públicas la ZSR, son los siguientes:
podrán quedar exentos de la aplicación de
los requisitos relativos a portar una tarjeta (1) El usuario debe permitir ser sometido a
de identificación a condición de que estén inspección en el puesto de seguridad o
claramente identificados en el exterior en el puesto de inspección de
como vehículos operativos para uso en el pasajeros antes de ingresar a la ZSR,
aeródromo de que se trate. junto con los artículos que lleve
consigo y/o el vehículo que conduzca.
(o) El operador del aeródromo debe otorgar Caso contrario, el operador del
una tarjeta de identificación con acceso sin aeródromo le impedirá el acceso a la
escolta para el personal de las entidades ZSR.
del estado peruano, para quienes la DGAC (2) El usuario debe portar la tarjeta de
así lo solicite por escrito. Para tal efecto, el identificación en forma visible (por
personal de las entidades antes citadas encima de la cintura y debajo del
debe contar con el respaldo de una norma cuello, excluyendo el área de la
de rango de Ley que le asigne espalda) mientras se encuentre en la
competencias o tareas bajo su ZSR. Asimismo, cuando el usuario
responsabilidad, por las cuales requiera encuentre a una persona dentro de la
ingresar a la ZSR del aeródromo. ZSR, cuya tarjeta de identificación esté
oculta; el usuario debe solicitarle
(p) El manual de identificaciones elaborado presentar la tarjeta en forma visible.
por un operador de aeródromo no debe (3) Las tarjetas de identificación
incluir como parte de su contenido: vehiculares deben ser ubicadas de
forma visible (ej. en el parabrisas del
(1) Disposiciones relativas a aspectos de vehículo) en todo momento, mientras
seguridad operacional. el vehículo se encuentre en la ZSR. El
(2) Sanciones (ej. administrativas o cumplimiento de esta norma es
monetarias) de cualquier tipo o responsabilidad del conductor del
referencias respecto a pagos o cobros vehículo y la entidad que ha solicitado
por concepto de emisión de tarjetas de la tarjeta de identificación vehicular. El
identificación. conductor y la entidad regulada son
(3) Asignación de funciones o responsables de que la tarjeta de
responsabilidades a terceros no identificación vehicular sea aquella
previstas en las normas vigentes. La correspondiente al vehículo mientras
descripción de tareas, esta unidad permanezca en la ZSR.
responsabilidades o requisitos distintos (4) El usuario debe presentar su tarjeta de
de aquellos asignados en el PNSAC, la identificación a solicitud del oficial de
Regulación Aeronáutica del Perú 108 o seguridad aeroportuaria o personal de
en otra norma vigente a los vigilancia del aeródromo para su
explotadores aéreos, servicios revisión o control, en el puesto de
especializados aeroportuarios u otra inspección o en el interior de la ZSR.
entidad regulada. (5) El usuario debe presentar su tarjeta de
(4) Disposiciones contrarias a las normas identificación a solicitud del oficial de
vigentes. seguridad del explotador aéreo para su
(5) Condiciones para el otorgamiento o revisión o control, en el interior del
renovación de las tarjetas de círculo de seguridad de una aeronave
identificación que estén relacionadas a en servicio.
la existencia de un contrato de alquiler (6) En caso de extravío, hurto o robo de la
de áreas u otro tipo de contrato con el tarjeta de identificación, el usuario
operador del aeródromo. titular de la misma debe efectuar de
manera inmediata la notificación de
este hecho a su empleador. Este
último debe notificar de manera
inmediata al operador del aeródromo.
(7) El usuario titular de una tarjeta de (3) La entidad solicitante debe informar al
identificación debe entregar la misma a operador del aeródromo acerca de
su empleador o al operador del cualquier confirmación que tenga
aeródromo, cuando la tarjeta haya respecto a la pérdida o robo de una
expirado o por finalización de contrato tarjeta de identificación emitida a su
(cese o renuncia). personal propio o contratado, en
(8) Ninguna persona puede utilizar la atención a una solicitud presentada por
tarjeta de identificación perteneciente a esta entidad.
otra persona para ingresar a la ZSR, o (4) La entrega de una tarjeta de
mientras permanezca en la ZSR, identificación por renovación, cambio o
independientemente de que la otra duplicado, se realizará siempre y
persona haya consentido su uso. cuando la entidad solicitante o el
(9) El usuario titular de una tarjeta de usuario entreguen al operador del
identificación no debe facilitar el aeródromo, la tarjeta de identificación
acceso a la ZSR por parte de otra en renovación o cambio o la copia
persona o vehículo que no posea una certificada de la denuncia policial de
tarjeta de identificación o no tenga pérdida de la tarjeta.
autorización por parte del operador del
aeródromo para ingresar o permanecer 107.145 Criterios de Selección
en la ZSR.
(a) Todo operador de aeródromo y proveedor
(10)El usuario titular de una tarjeta de
de los servicios de tránsito aéreo deben
identificación no debe colocar
asegurar que el jefe de seguridad, los
elementos que impidan la lectura de
oficiales de seguridad aeroportuaria, el
los datos de la tarjeta o alteren los
personal de vigilancia y cualquier otro
datos impresos en la tarjeta.
personal propio o contratado que realice
(11)Cualquier actividad sospechosa o
las tareas o funciones descritas en el
vulnerabilidad que observe en la parte
programa de seguridad (incluyendo la
pública y en la parte aeronáutica debe
aplicación de los controles de seguridad)
ser comunicada a su supervisor o a un
cumpla con los siguientes requisitos:
oficial de seguridad aeroportuaria.
También puede informarlo en forma (1) Nacionalidad peruana.
anónima al operador del aeropuerto o (2) Tener dieciocho (18) años de edad
a la DGAC, a través del sistema de como mínimo.
notificación voluntario. (3) Tener un estado de salud compatible
(12)El usuario debe ingresar y salir de la con las labores a realizar, evidenciado
Zona de Seguridad Restringida (ZSR) a través de un certificado médico o del
del aeródromo a través del puesto de informe del médico al empleador
seguridad o del puesto de inspección respecto al estado de salud del
de pasajeros, salvo en el caso de trabajador.
eventos de emergencia. (4) Un formulario que incluya los datos de
la persona, domicilio, teléfonos de
(b) El operador del aeródromo debe informar a contacto, fotografía, experiencia laboral
las entidades solicitantes de una tarjeta de y educación
identificación, lo siguiente: (5) Una declaración jurada que indique
que los datos consignados en el
(1) La entidad solicitante debe recabar de formulario son reales y que autoriza al
manera inmediata toda tarjeta de operador del aeródromo a realizar una
identificación y alcanzarla al Operador investigación acerca de la veracidad de
del aeródromo que la haya emitido, estos datos.
cuando se culmine la relación (6) Haber culminado la educación básica
contractual con la persona para quién regular (estudios secundarios). Este
haya solicitado dicha tarjeta. En caso requisito es aplicable para el caso de
dicha persona no devuelva su tarjeta los oficiales de seguridad
de identificación, la entidad solicitante aeroportuaria.
debe informar al operador del (7) Haber realizado la verificación de
aeródromo en forma inmediata. antecedentes penales de acuerdo a lo
(2) La entidad solicitante debe entregar al descrito en esta regulación.
aeropuerto, toda tarjeta de (8) En el caso de los ciudadanos peruanos
identificación de su personal propio o que no hayan residido en territorio
contratado que se encuentre vencida y peruano en los últimos tres (3) años,
esté en su poder. debe presentar una constancia de
pasajeros embarcados (de acuerdo a las operador del aeródromo. En este caso,
estadísticas de la DGAC del año calendario incluir datos de las tarjetas tales como
anterior) o que administre un aeródromo el número único de la tarjeta, sectores
otorgado en concesión y proveedor de a los que permitía acceso y nombre del
tránsito aéreo que opere en el aeródromo titular o placa del vehículo, cuando
antes citado deben enviar a la DGAC, corresponda.
información respecto a los eventos (7) Detección de cualquier intento de
descritos líneas abajo, a través de la acceso de una persona o vehículo a la
herramienta web que la DGAC ponga a ZSR a través del uso de una tarjeta de
disposición para tal efecto, de acuerdo al identificación fraudulenta o adulterada -
plazo indicado para cada evento: dentro de las ocho (8) horas siguientes
a la detección antes citada. En este
(1) Aviso de bomba recibido por el caso, incluir información respecto al
operador del aeródromo o el proveedor lugar y hora de la detección.
de tránsito aéreo – dentro de las (8) Detección de daño o deterioro de las
veinticuatro (24) horas siguientes a la barreras físicas ubicadas en el
recepción del aviso. En este caso, perímetro del aeropuerto – dentro de
incluir información respecto al lugar y las ocho (8) horas siguientes a la
hora de la recepción o toma de detección antes citada. En este caso,
conocimiento del aviso de bomba, y de incluir la ubicación del sector afectado
ser el caso, el número del teléfono del de acuerdo al mapa reticular del
cual se ha realizado el aviso de aeródromo.
bomba. (9) Detección o sospecha de ataque
(2) Detección de arma de fuego y/o cibernético contra los sistemas de
municiones como resultado de una tecnología de la información,
inspección - dentro de las veinticuatro comunicaciones y datos críticos del
(24) horas siguientes a la detección aeropuerto, incluyendo ataques contra
antes citada. En este caso, incluir páginas web, información de vuelos,
información respecto al lugar y hora de control de salidas de emergencia,
la detección. control de cámaras de CCTV, ataques
(3) Detección de artefacto explosivo o tipo DDOS, etc - dentro de las ocho (8)
incendiario o de sus componentes - horas siguientes a la detección o
dentro de las ocho (8) horas siguientes sospecha antes citada. En este caso,
a la detección antes citada. En este incluir información acerca de los
caso, incluir información respecto al sistemas afectados.
lugar y hora de la detección.
(4) Detección de una persona o vehículo (b) Cabe señalar que el envío de la
no autorizado en la ZSR - dentro de las información antes citada, no limita o afecta
ocho (8) horas siguientes a la la obligación por parte del operador del
detección antes citada. En este caso, aeródromo de notificar a la DGAC, acerca
incluir información respecto al lugar y de cualquier acto de interferencia ilícita que
hora de la detección en la ZSR. ocurra en el aeródromo bajo su
(5) Cámaras del sistema de Circuito administración, en la forma más inmediata
Cerrado de Televisión, equipos de posible.
Rayos X o pórtico detector de metales
inoperativos por un lapso mayor a tres
(3) horas de forma seguida - dentro de 107.160 Notificación Voluntaria
las doce (12) horas siguientes a la
detección de la condición de (a) Todo operador de un aeródromo otorgado
inoperatividad del equipo de seguridad. en concesión o cuyos movimientos anuales
En este caso, incluir el número de serie sean mayores a los 100,000 pasajeros
del equipo de rayos X o pórtico embarcados (de acuerdo a las estadísticas
detector de metales, y para el caso de de la DGAC del año calendario anterior)
las cámaras, el área o lugar de debe implementar un sistema de
ubicación de las mismas. notificación voluntario, confidencial y no
(6) Tarjetas de identificación reportadas punitivo de información relativa a seguridad
como robadas, extraviadas o no de la aviación.
devueltas – dentro de los siete (7) días
(b) El operador del aeródromo debe comunicar
siguientes a la recepción del reporte o
en las reuniones del comité de seguridad
la toma de conocimiento por parte del
del aeropuerto acerca de los eventos
reportados a través de este sistema y de de artículos del kit antes citado será:
ser el caso, las acciones adoptadas en dos detonadores eléctricos inertes, dos
atención a estos reportes. detonadores no eléctricos inertes, dos
elementos simuladores de carga
107.165 Control de Seguridad Único explosiva inertes (ej. C-4, SEMTEX,
TNT), dos granadas inertes y dos
(a) Los operadores de aeródromo con un réplicas realistas de arma de fuego
movimiento anual superior a los 100,000 vistas a través de un equipo de rayos
pasajeros embarcados (de acuerdo a las X.
estadísticas de la DGAC del año calendario (5) A partir del 01 de enero de 2024, el
anterior) o que administre un aeródromo operador del aeródromo debe asegurar
otorgado en concesión deben cumplir con que los equipos de rayos X utilizados
los siguientes aspectos. en el puesto de inspección de
pasajeros de vuelos domésticos, sean
(1) Realizar una auditoría interna de equipos de dos o más generadores, o
acuerdo a lo indicado en su PCCI o en se traten de equipos de rayos X tipo
la normativa aplicable, y de ser el caso, EDS que cumplan con los requisitos de
estar en proceso de implementación o la presente RAP.
haber implementado las medidas
correctivas identificadas como 107.170 Reservado
producto de la auditoría interna.
(2) Realizar los ejercicios controlados 107.180 Reservado
correspondientes de acuerdo a lo
indicado en su PCCI o en la normativa ___________
aplicable, en el último semestre. De ser
el caso, estar en proceso de
implementación o haber implementado
las medidas correctivas identificadas
como producto de los ejercicios
controlados.
(3) Realizar evaluaciones de desempeño
de todos los oficiales de seguridad y
los supervisores, respecto a la
aplicación de los procedimientos de
inspección de los pasajeros y equipaje
de mano y las labores de supervisión,
según corresponda. Esta evaluación se
hará por lo menos una vez para cada
oficial de seguridad aeroportuaria y
supervisor por cada semestre, a partir
del 01 de julio de 2022.
(4) A partir del 01 de marzo de 2023,
implementar un kit de artículos que
simulen ser artículos prohibidos vistos
a través del equipo de rayos X, de las
siguientes categorías: armas de fuego,
artículos punzocortantes y artefactos
explosivos improvisados y sus
componentes. Estos artículos serán
empleados en el proceso de
certificación, entrenamiento de los
oficiales de seguridad aeroportuaria,
evaluaciones de desempeño y en los
ejercicios controlados. Los artículos a
emplearse para simular un artefacto
explosivo o sus componentes deben
estar fabricados de un material inerte
cuya forma, número atómico y
densidad es equivalente a los
elementos reales. La cantidad mínima
mismos desde la parte pública hacia la (ej. arbustos o maleza) colindantes a las
ZSR. barreras físicas que restrinjan la visibilidad
de la integridad de las barreras físicas o
(d) El operador del aeródromo es responsable permitan el ocultamiento de personas.
de otorgar mantenimiento a las barreras
físicas que haya implementado de (i) Todo operador de aeródromo debe
conformidad con lo requerido en la implementar barreras físicas que eviten el
presente regulación y el PNSAC. ingreso de personas o artículos prohibidos
Asimismo, es responsable de reemplazar desde las instalaciones ubicadas en la
aquellas secciones o partes que resulten parte pública del terminal de pasajeros
dañadas o queden inutilizadas como hacia la ZSR. (Ej. oficinas con ventanas y/o
resultado de la corrosión de la barrera puertas, restaurantes, servicios higiénicos,
física, actos vandálicos, perforaciones en escaleras de emergencia)
su estructura u otros eventos que hayan
generado daño en las barreras físicas. (j) Todo operador de aeródromo debe
Cuando el operador del aeródromo tenga implementar medidas para impedir que
conocimiento de que las barreras físicas personas, equipajes o artículos ingresen a
del aeródromo han sido dañadas o través del túnel o faja que conecta los
inutilizadas, debe notificar inmediatamente mostradores de facturación con la ZSR,
a la DGAC. cuando estos accesos no estén siendo
utilizados por un explotador aéreo como
(e) La DGAC puede solicitar a los operadores parte de su operación.
de aeródromo la implementación de
barreras físicas entre la ZSR y el área 107.210 Camino Perimetral
pública del aeródromo, en condiciones
iguales o equivalentes a lo señalado en el (a) Todo operador de aeródromo con un
Apéndice 03 del PNSAC. Esta disposición movimiento anual superior a los 100,000
de la DGAC se sustentará en una pasajeros embarcados (de acuerdo a las
evaluación de riesgos. Para tal efecto la estadísticas de la DGAC del año calendario
DGAC remitirá al operador del aeródromo, anterior) o que administre un aeródromo
una comunicación a este respecto, otorgado en concesión debe implementar
incluyendo una copia de la evaluación de una vía interna alrededor del perímetro de
riesgos realizada y el plazo para la acuerdo con los requisitos descritos en el
implementación de estas barreras físicas. Apéndice 05 del PNSAC. La DGAC podrá
Este plazo será no menor a doce (12) autorizar cualquier desviación a lo exigido
meses. en este Párrafo, debido a condiciones del
área de emplazamiento de la vía interna,
(f) Los operadores de aeródromos no tales como presencia de ríos, quebradas,
incluidos en el Párrafo 107.205 (a) deben etc.
implementar barreras físicas entre la ZSR y
el área pública del aeródromo, a excepción (b) Todo operador de aeródromo que
de las áreas dentro del terminal de administre un aeródromo en cumplimiento
pasajeros de forma tal que se prevenga el de un contrato de concesión firmado con el
ingreso de personas o vehículos desde la Estado Peruano debe implementar una vía
parte pública hacia la ZSR. interna alrededor del cerco perimetral
ubicado en el área de movimiento, que en
(g) El operador del aeródromo debe colocar forma adicional a lo indicado en el Párrafo
carteles indicativos de “zona de seguridad anterior, tenga un ancho no menor a tres
restringida” por lo menos cada doscientos (3) metros.
(200) metros alrededor de los límites de la
ZSR del aeródromo, salvo en las zonas 107.215 Puestos de Vigilancia
cercanas al terminal de pasajeros o a los
edificios colindantes con el terminal, en (a) Todo operador de aeródromo con un
cuyo caso los carteles se colocarán por lo movimiento anual superior a los 100,000
menos cada cien (100) metros. El texto de pasajeros embarcados (de acuerdo a las
los carteles debe incluir la prohibición de estadísticas de la DGAC del año calendario
ingreso a la ZSR del aeropuerto. anterior) o que administre un aeródromo
otorgado en concesión debe implementar
(h) El operador del aeródromo debe impedir puestos de vigilancia ubicados alrededor
que existan elementos dentro de la ZSR del perímetro interno de la ZSR, cuyas
características cumplan con los requisitos primera, por sí sola, no garantice las
citados en el Apéndice 04 del PNSAC. condiciones de iluminación antes
citadas.
(b) Los operadores de aeródromos a quienes (c) Los operadores de aeródromos a quienes
les resulta aplicable lo señalado en el les resulta aplicable lo señalado en el literal
Párrafo anterior, son responsables de a) de la presente RAP, deben realizar
asegurar que los puestos de vigilancia pruebas de comunicación a través del
cumplan con lo siguiente: empleo de los equipos de comunicación
del puesto de vigilancia, a fin de comprobar
(1) Estar ubicados alrededor del perímetro que los mismos permiten establecer
de la ZSR y dentro de la parte contacto de dos vías (recepción y
aeronáutica (fuera del terminal de trasmisión) con el personal de vigilancia
pasajeros). La ubicación de los asignado a dichos puestos.
puestos de vigilancia, será establecida
por parte del comité de seguridad del (d) El operador del aeródromo referido en la
aeropuerto. Para tal efecto, en la presente RAP, no requiere implementar los
primera reunión de cada año puestos de vigilancia y las pruebas de
calendario del comité de seguridad, se comunicación de acuerdo a lo señalado en
discutirá este requisito y esta acción la presente RAP, siempre y cuando este
quedará registrada en el acta del operador implemente un sistema de
comité. detección de intrusos que cumpla con los
(2) Otorgar protección al personal contra requisitos de la presente RAP, y remita a la
la intemperie según las exigencias del DGAC evidencia que demuestre el nivel de
clima local, contra los insectos (ej. detección y el nivel de falsas alarmas
mosquitero) y los animales del área alcanzado por este sistema durante un
circundante. El puesto de vigilancia período de evaluación no menor a treinta
debe permitir visualizar del interior (30) días calendarios es igual o superior a
hacia afuera. indicado en la presente regulación.
(3) Contar con un repelente de insectos
para uso en el cuerpo por parte del 107.220 Control de Acceso a la ZSR
personal de vigilancia en los
aeropuertos ubicados a nivel nacional. (a) Todo operador de aeródromo debe realizar
(4) Contar con una linterna disponible para el control de acceso de toda persona o
su uso por parte del personal de vehículo que ingresa a la ZSR de acuerdo
vigilancia, en el caso de labores en a lo señalado en su PSA y en la presente
horas de la noche, cuya capacidad de regulación, a fin de impedir cualquier
iluminación sea no menor a quinientos acceso no autorizado a la ZSR. En el caso
(500) lúmenes de acuerdo a lo de que una persona o vehículo no cuente
señalado por el fabricante del equipo. con la tarjeta de identificación vigente
(5) Contar con equipo de radio de dos vías emitida por el operador del aeródromo para
portátil que permita comunicarse entre ingresar a la ZSR o el carnet de inspector
los puestos de vigilancia y con vigente de la DGAC, el operador del
personal del centro de control de aeródromo no permitirá el acceso de dicha
operaciones del operador del persona o vehículo a la ZSR, salvo que el
aeródromo, o con personal del PSA o la presente regulación establezcan
operador del aeródromo en el terminal excepciones a este requisito.
de pasajeros.
(6) Contar con un plano de trabajo en el (b) Todo operador de aeródromo debe incluir
interior que permita colocar sobre el en su PSA:
mismo, la linterna y el equipo de
comunicación asignado al puesto, de (1) Mapa a escala del aeródromo donde
acuerdo a lo señalado en la presente se indique los puntos de accesos
RAP. peatonales y vehiculares a la ZSR.
(7) Contar y mantener una iluminación (2) El procedimiento para realizar el
interna en el puesto de vigilancia no control de acceso de pasajeros,
menor a cien (100) luxes medidos a tripulantes, usuarios y vehículos a la
nivel del plano de trabajo. los lugares ZSR.
de trabajo tendrán una iluminación (3) El procedimiento para realizar el
natural, que deberá complementarse control de acceso de personal de la
con una iluminación artificial cuando la Policía Nacional del Perú y del
idioma español en formato impreso o digital operador del aeródromo debe inspeccionar
que anuncien: a esta persona o vehículo y sus
pertenencias, entrevistar a la persona o el
(1) La obligatoriedad del usuario de portar conductor para investigar este hecho y
consigo o en el vehículo, mientras retirar inmediatamente a esta persona o
permanezcan dentro de la ZSR, la vehículo de la ZSR. El operador del
tarjeta de identificación de manera aeródromo debe notificar este hecho a la
visible. DGAC de acuerdo a lo establecido en la
(2) La facultad del personal de seguridad presente RAP.
del aeródromo de revisar de manera (j) Las personas que no son pasajeros que
aleatoria la pertenencia, validez y ingresen a la ZSR de un aeródromo donde
vigencia de las tarjetas de se desarrollen operaciones internacionales,
identificación dentro de la ZSR, y la utilizando una tarjeta provisional o de
obligación de cualquier persona de visitante y que no han sido sometidos a
permitir dicha revisión. una verificación de antecedentes de
(3) La facultad del personal de seguridad acuerdo a la normativa aplicable; deben
del Explotador Aéreo de revisar las estar escoltadas mientras se encuentren
tarjetas de identificación a toda en la ZSR por parte de una o más
persona que ingrese al puesto de personas que cuenten con una tarjeta de
estacionamiento de una aeronave, y la acceso a la ZSR sin escolta de la entidad
obligación de cualquier persona de regulada que solicitó su acceso a la ZSR.
permitir dicha revisión. El operador del aeródromo debe controlar
(4) Sobre la restricción de ingresar el cumplimiento de lo antes descrito, al
artículos prohibidos a la ZSR, salvo momento del ingreso de las personas
autorización escrita emitida por el antes citadas a la ZSR del aeródromo.
Operador del Aeródromo.
(h) Cuando un vehículo ingrese a la ZSR de 107.225 Protección de la ZSR
un aeródromo debe hacerlo a través de un
puesto de seguridad y solamente puede (a) Todo operador de aeródromo es
encontrarse en el interior del vehículo, el responsable de:
conductor del mismo. Este requisito no
resulta aplicable para el ingreso de (1) Proteger, custodiar y realizar el control
vehículos blindados portavalores y de acceso a la ZSR del aeródromo
ambulancias asignadas a una evacuación bajo su administración.
médica coordinada previamente con un (2) Identificar, localizar, e interceptar todo
explotador aéreo y para el ingreso de ingreso o permanencia por parte de un
vehículos destinados a participar en la vehículo o una persona no autorizada
respuesta de una emergencia o un acto de en la ZSR, y asegurar su retiro de la
interferencia ilícita tales como los vehículos ZSR.
de extinción de incendios, ambulancias, (3) Realizar rondas de patrullaje por la vía
vehículos de transporte de personal de la perimetral y la plataforma del
Policía Nacional o de las Fuerzas aeródromo en forma imprevisible, de
Armadas. Los vehículos blindados acuerdo a la frecuencia y al
portavalores serán inspeccionados de procedimiento descrito en el PSA y
acuerdo a lo señalado en el PSA y en el conservar evidencia de la realización
caso de los vehículos restantes antes de estas actividades por un plazo no
citados, están exceptuados de ser menor a quince (15) días contados
inspeccionados, previa autorización del desde el día de realización de la ronda.
Jefe de Seguridad del Operador del (4) Durante las rondas de patrullaje, el
Aeródromo. Sin embargo, en el puesto de operador del aeródromo debe
acceso vehicular que se establezca para el confirmar que las personas y vehículos
ingreso de estos vehículos se debe impedir que se encuentren en la ZSR, elegidos
el acceso de vehículos y personas distintos en forma aleatoria, muestren en forma
a los requeridos en la evacuación médica, visible sus tarjetas de identificación. El
el manejo de la emergencia o de la operador del aeródromo también debe
respuesta al acto de interferencia ilícita verificar la integridad de las barreras
físicas de la ZSR y la operatividad de
(i) Cuando una persona o vehículo se la iluminación de seguridad, luego de
encuentre en la ZSR, sin una tarjeta de la puesta de sol.
identificación válida y/o vigente o sin
autorización para estar en dicha zona, el
(5) Realizar rondas de patrullaje por todo otorgado en concesión debe evidenciar la
el perímetro de la parte aeronáutica, de opinión del Jefe de Seguridad del
acuerdo a lo indicado en el PSA. En Aeródromo (JSA), la cual señala que luego
las rondas de patrullaje por el de haber revisado el diseño del nuevo
perímetro se debe incluir la revisión del terminal de pasajeros o de nuevas
estado de las puertas o portones y instalaciones ubicadas en el aeródromo, no
mecanismos de cierre de los mismos, se genere algún incumplimiento con
siempre que en estas puertas o respecto a los requisitos de la normativa
accesos no se cuente con personal de vigente en seguridad de la aviación. Esta
seguridad asignado a su control en opinión del JSA debe ser obtenida, en
forma continua (ej. puerta de acceso forma previa al inicio de las labores de
de vehículos de emergencia). construcción de esta nueva infraestructura.
(6) El operador del aeródromo referido en Esta evidencia debe ser conservada por
la presente regulación, no requiere parte del operador del aeródromo por un
realizar rondas de patrullaje en la vía plazo no menor a tres (3) años contados a
perimetral del aeródromo de acuerdo a partir del uno (1) de enero del año
lo señalado en la presente regulación, siguiente de la fecha de inicio de la
siempre y cuando este operador construcción.
implemente un sistema de detección
de intrusos que cumpla con los (c) En la construcción de cualquier nuevo
requisitos de la presente regulación y puesto de inspección de pasajeros o
remite a la DGAC, evidencia que modificación de un puesto existente, el
demuestre el nivel de detección y el operador del aeródromo debe tener en
nivel de falsas alarmas alcanzado por cuenta los siguientes requisitos:
este sistema durante un período de
evaluación no menor a treinta (30) días (1) A la salida del túnel de rayos X, se
calendarios es igual o superior a los deberá colocar una extensión formada
niveles establecidos en la presente por rodillos, faja u otro mecanismo que
regulación. permita el avance de los equipajes o
107.230 Diseño o modificación de las bultos a su salida del equipo de rayos
instalaciones del aeródromo X.
(2) Un acceso alrededor del pórtico
(a) Todo operador del aeródromo con un detector de metales, de un ancho no
movimiento anual superior a los 100,000 menor a 0.9 metros que permita el
pasajeros embarcados (de acuerdo a las paso de una persona en silla de
estadísticas de la DGAC del año calendario ruedas. Este ingreso debe estar
anterior) o que administre un aeródromo identificado con el símbolo
otorgado en concesión debe evidenciar la internacional de accesibilidad. Este
opinión del Jefe de Seguridad del acceso debe estar provisto de una
Aeródromo (JSA), la cual señale que luego barrera física que prevenga el acceso
de haber revisado cualquier modificación de una persona a través del mismo, sin
propuesta a la infraestructura del terminal haber sido sometido a inspección. El
de pasajeros o de cualquier otra instalación material a emplearse para este acceso
existente ubicada en el aeródromo, no se debe ser no metálico y transparente.
genere algún incumplimiento con respecto Por lo menos debe haber uno de este
a los requisitos de la normativa vigente en tipo de acceso por cada tres (3) líneas
seguridad de la aviación. Esta opinión del de inspección de pasajeros.
JSA debe ser obtenida, en forma previa al (3) En los aeropuertos cuya capacidad de
inicio de las labores de modificación de la operación esté prevista para un
infraestructura. Esta evidencia debe ser movimiento anual superior a los dos (2)
conservada por parte del operador del millones de pasajeros de origen
aeródromo por un plazo no menor a tres embarcados en vuelos internacionales
(3) años contados a partir del uno (1) de desde este aeródromo, el operador del
enero del año siguiente de la fecha de aeródromo debe implementar sistemas
inicio de la construcción. de inspección de los equipajes de
mano con capacidad de retorno
(b) Todo operador del aeródromo con un
automatizado de bandejas (cuyo
movimiento anual superior a los 100,000
funcionamiento permita el ingreso de
pasajeros embarcados (de acuerdo a las
las bandejas en forma independiente
estadísticas de la DGAC del año calendario
del orden de espera de los pasajeros
anterior) o que administre un aeródromo
especializado aeroportuario u otra entidad (d) Los resultados obtenidos por cada
regulada proporcione evidencia del operador del equipo de rayos X en el
cumplimiento del otorgamiento de la sistema TIP será analizado en forma
concientización a su personal de acuerdo a mensual por parte del operador del
lo señalado en el PNISAC, el operador del aeródromo, a fin de identificar si se
aeródromo debe reconocer esta evidencia requiere un incremento en las horas de
en reemplazo del otorgamiento de una entrenamiento a fin de mejorar sus niveles
charla de concientización por su parte, de detección y adaptar la instrucción de los
como parte del proceso de otorgamiento o operadores con base a las deficiencias
renovación de una tarjeta de identificación observadas. El análisis antes citado debe
de acceso sin escolta a la ZSR. Este ser culminado a más tardar dentro del mes
reconocimiento se hará de acuerdo a lo calendario siguiente al período en
establecido por el comité de seguridad del evaluación. El operador del aeródromo
aeródromo. debe conservar los análisis efectuados
sobre los resultados del sistema TIP de los
107.240 Sistema TIP últimos doce (12) meses.
(a) Todo operador de aeródromo con un (e) La renovación de las imágenes TIPs será
movimiento anual superior a los 100,000 realizada con base a los resultados
pasajeros embarcados (de acuerdo a las observados en los reportes mensuales del
estadísticas de la DGAC del año calendario sistema TIP y de acuerdo al material de
anterior) o que administre un aeródromo orientación otorgado por la DGAC a través
otorgado en concesión, debe asegurar que del portal web seguro (Extranet).
las máquinas de rayos X que sean
empleadas para realizar la inspección del (f) En el caso de que el sistema TIP sea
equipaje de mano, cuenten con un sistema administrado a través de una red
TIP y que el operador de cualquier informática, el operador del aeródromo
máquina de rayos X, cuando inicie su debe proteger la misma contra
turno, ingrese con un código de interferencias virtuales o físicas no
identificación único, al cual se asociará los autorizadas.
resultados que se obtengan del sistema
TIP. El sistema TIP debe enviar las (g) El operador del aeródromo que posea o
imágenes de acuerdo a la programación implemente equipos EDS o máquinas de
del sistema en forma automática. rayos X a ser utilizados para la inspección
del equipaje de bodega (origen y
(b) El sistema TIP del equipo de rayos X antes transbordo), en atención a un requisito del
citado, no debe interferir en el contrato de concesión debe asegurar que
funcionamiento normal ni en la operación estos equipos cumplan con los requisitos
del equipo de rayos X. Este sistema debe del sistema TIP establecidos en la
retroalimentar a los operadores con normativa aplicable. Asimismo, el operador
mensajes de notificación de los resultados del aeródromo es responsable de
de identificación de las imágenes virtuales descargar los resultados del sistema TIP
del sistema TIP, y poder generar reportes en forma mensual y entregarlos a los
de los resultados de identificación de las explotadores aéreos que operan bajo la
imágenes virtuales del sistema TIP por RAP 121 y RAP 129 en dicho aeródromo, o
cada operador de la máquina de rayos X. con la autorización de éstos, entregarlo al
La descarga y visualización de los servicio especializado aeroportuario que
resultados del sistema TIP estará brinda los servicios de inspección del
restringido al personal autorizado por el equipaje de bodega.
operador del aeródromo.
107.245 Computer Based Training (CBT)
(c) La biblioteca de imágenes del sistema TIP para Operador de Rayos X
será no menor a 1,000 imágenes. Las
imágenes antes descritas deben incluir (a) A partir del 01 de julio de 2021, todo
representaciones realistas de armas de operador de aeródromo con un movimiento
fuego, artículos punzo cortantes, artefactos anual superior a los 100,000 pasajeros
explosivos ensamblados y también de sus embarcados (de acuerdo a las estadísticas
componentes. de la DGAC del año calendario anterior) o
que administre un aeródromo otorgado en
concesión, debe utilizar software de
de imágenes de su contenido, no se ha
reconocido o no existe sospecha
(i) El operador del aeródromo debe asegurar acerca de la presencia de un artículo
que las inspecciones físicas del equipaje prohibido. Para el caso de los
de mano o artículos que lleven las equipajes de mano de los pasajeros y
personas a la ZSR, por parte de los tripulantes con destino internacional, la
oficiales de seguridad aeroportuario sean proporción de los artículos a ser
efectuadas sin la intervención de los inspeccionados bajo este criterio será
titulares del equipaje o artículos (ej. no menor a tres equipajes por cada
pasajeros, tripulantes, usuarios) y en un veinte minutos. La inspección de estos
ambiente iluminado, seguro y controlado equipajes será a través de una
por parte de dicho oficial. inspección física y cuando así lo
requiera la normativa aplicable o el
(j) El operador del aeródromo con un PSA, con el empleo de un ETD. Para
movimiento anual superior a los 100,000 el caso de los equipajes de mano de
pasajeros embarcados (de acuerdo a las los pasajeros y tripulantes con destino
estadísticas de la DGAC del año calendario nacional (doméstico), la proporción de
anterior) o que administre un aeródromo los equipajes de mano a ser
otorgado en concesión, debe realizar inspeccionados en forma aleatoria será
inspecciones aleatorias a las personas y a de acuerdo a lo descrito en el PSA.
los artículos que lleven consigo en el (4) Cuando el nivel de riesgo se eleve, las
puesto de inspección de pasajeros (de proporciones antes citadas se
origen y en transbordo) de acuerdo a lo incrementarán y estarán descritas en el
señalado en el PSA. Para efectos de elegir PSA, teniendo como referencia mínima
a las personas o a los artículos para una los valores indicados en el PNSAC.
inspección aleatoria, el operador del
aeródromo debe tener en cuenta lo (k) Cuando el operador de aeródromo realice
siguiente: la inspección de los artículos antes citados
a través de equipos de rayos X, como parte
(1) Las personas y artículos deben ser de la inspección del equipaje de mano y
elegidos en forma imprevisible para ser cumpla con todos los requisitos respecto al
sometidos a una inspección aleatoria, TIP establecidos en la presente parte, en
(2) Las personas a ser elegidas para una forma consecutiva por seis (6) meses, no
inspección aleatoria, son aquellas que requiere realizar inspecciones aleatorias a
atraviesen el pórtico detector de los artículos inspeccionados mediante
metales sin activar el mismo. Para el equipos de rayos X. Para tal efecto, debe
caso de los pasajeros y tripulantes con remitir a través del portal web de la DGAC
destino internacional, la proporción de (Extranet), las evidencias que acrediten la
las personas a ser inspeccionadas bajo realización del análisis de los resultados y
este criterio será no menor a 1 por los entrenamientos otorgados cuando
cada 20 personas, cuando se empleen hayan correspondido.
pórticos detectores de metales con
programación automática de (l) Cuando en el aeródromo se realicen
aleatoriedad activa. Cuando no se operaciones aéreas de vuelos en tránsito,
empleen estos pórticos, se hará en un el operador del aeródromo debe
rango no menor a cuatro personas por implementar medidas para proteger a las
cada veinte minutos. La inspección de personas a bordo de estas aeronaves
estas personas será a través de una contra interferencias no autorizadas, así
inspección física y cuando así lo como la integridad de la seguridad del
requiera la normativa aplicable o el aeropuerto.
PSA, con el empleo de un ETD. Para
el caso de los pasajeros y tripulantes (m) En el caso de que el operador del
con destino nacional (doméstico), la aeródromo evidencie que hubo una falla en
proporción de las personas a ser la correcta aplicación de los
inspeccionadas en forma aleatoria será procedimientos de inspección relativos a
de acuerdo a lo descrito en el PSA. un vuelo que ya partió, el operador del
(3) Los artículos a ser elegidos para una aeródromo debe informar inmediatamente
inspección aleatoria, son aquellos que a la DGAC, quién informará a las
son inspeccionados a través del equipo autoridades competentes aeronáuticas del
de rayos X y durante la interpretación Estado de destino del vuelo a través del
sistema de punto de contactos (POC) de la (s) Los canes utilizados para necesidades
OACI. operativas y manejados por una persona
provista de una tarjeta de identificación
(n) El operador del aeródromo debe
válida serán objeto de un control visual
inspeccionar los suministros y mercancías
previo a la autorización de acceso a la ZSR
que vayan a ser vendidos o utilizados en la
por parte del operador del aeródromo. Este
zona de seguridad restringida (Ej. bebidas,
requisito también resulta aplicable en el
alimentos, materia prima, artículos para la
caso de los canes de la Policía Nacional
venta y artículos utilizados para la limpieza
del Perú.
del terminal, etc.) de acuerdo a lo señalado
en el PSA y la normativa aplicable. El (t) El operador del aeródromo debe
método de inspección a aplicarse a los inspeccionar a los vehículos que ingresan
suministros y mercancías debe tener en a la ZSR. Para tal efecto, el operador del
cuenta la naturaleza de los suministros y aeródromo debe proporcionar espejos y
mercancías. linternas a los oficiales de seguridad
aeroportuaria que realizan la inspección
(o) El operador del aeródromo debe antes citada e incluir el procedimiento para
inspeccionar los artículos que ingresan a la la inspección de los vehículos en su PSA.
ZSR en un vehículo, cuando este vehículo Los vehículos serán sometidos a una
no forme parte de la flota de un terminal de inspección manual exhaustiva de las áreas
carga del explotador aéreo o de un servicio indicadas en el precitado procedimiento,
de aprovisionamiento certificados como salvo en el caso de los vehículos
servicios especializados aeroportuarios por exceptuados de inspección de acuerdo a lo
parte de la DGAC, que brinde servicios a señalado en el PNSAC o en la presente
un explotador aéreo en dicho aeródromo, o regulación.
cuando se trate de otros vehículos
exceptuados en la normativa aplicable o en (u) El operador del aeródromo debe asegurar
el PSA. que las inspecciones de las personas y los
vehículos por parte de los oficiales de
(p) El operador del aeródromo debe seguridad aeroportuario en el puesto de
inspeccionar el material de la compañía seguridad sean efectuadas previniendo
(comat y comail) del explotador aéreo que que las personas o vehículos
ingresa a la ZSR desde la parte pública, a inspeccionados tengan contacto con otras
menos que este material sea enviado como personas o vehículos no sometidos a
carga a través de un terminal de carga inspección, y además que esta actividad se
certificado por la DGAC. desarrolle en un ambiente iluminado y
protegido contra las inclemencias del clima
(q) El operador del aeródromo debe verificar la (Ej. radiación ultravioleta o lluvia). Del
integridad de los sellos y de la mismo modo, el operador del aeródromo
documentación respectiva de los vehículos debe asegurar que el área de inspección
que transportan la carga, los artículos de de los artículos que lleven consigo las
aprovisionamiento y los artículos de personas que no son pasajeros en los
servicios en vuelo que ingresan a la ZSR, puestos de seguridad, permitan separar los
cuando estos provengan de un terminal de artículos inspeccionados de aquellos que
carga del explotador aéreo o de un servicio aún no han sido sometidos a inspección y
de aprovisionamiento certificados como que esta área también esté protegida
servicios especializados aeroportuarios por contra las inclemencias del clima (ej. Lluvia
parte de la DGAC. o radiación ultravioleta) e iluminado.
(v) El proveedor de los servicios de tránsito
(r) En el caso de que el operador del
aéreo que opere en un aeródromo con un
aeródromo detecte signos de manipulación
movimiento anual superior a los 100,000
indebida o existen incongruencias en la
pasajeros embarcados (de acuerdo a las
documentación (ej. números de sellos no
estadísticas de la DGAC del año calendario
coinciden con el número registrado en la
anterior), cuya ubicación de la torre de
documentación), el operador del
control o sala radar, permitan el acceso
aeródromo no debe permitir el acceso a la
desde la parte pública de personas que no
ZSR de estos vehículos, a menos que el
laboran en estos lugares, debe controlar el
operador del aeródromo realice una
acceso de estas personas antes de
inspección al vehículo, las personas a
ingresar a estos lugares. Los programas de
bordo y a todos los artículos transportados
seguridad del proveedor de los servicios de
en el mismo.
tránsito aéreo pueden incluir la aplicación
una persona o vehículo a través de sus cuente con un sistema CCTV, el lugar
instalaciones desde la parte pública. destinado a la inspección privada debe
(2) Las medidas o acciones a seguir contar con una cámara integrada a dicho
cuando se comprueba que una sistema que registre las actividades de
persona o vehículo ha ingresado a la inspección en privado. El área de
ZSR, sin cumplir con las disposiciones inspección privada debe ser accesible para
descritas en la normativa aplicable el ingreso de una persona en silla de
respecto al control de acceso e ruedas.
inspección al ingreso a la ZSR. (c) El operador del aeródromo debe asegurar
que los oficiales de seguridad
107.270 Puesto de Inspección de Pasajeros aeroportuaria que realizan la inspección del
equipaje de mano de los pasajeros o
(a) A partir del 01 de Julio de 2019, todo
tripulantes a través de equipos de rayos X
operador de aeródromo que administre un
o equipos EDS en el puesto de inspección
aeródromo con un movimiento anual
de pasajeros, realicen dichas actividades
superior a los 100,000 pasajeros
por un período de tiempo no mayor de
embarcados desde dicho aeródromo (de
veinte (20) minutos. Tras cada uno de
acuerdo a las estadísticas de la DGAC del
estos períodos, el oficial no deberá
año calendario anterior) y desde donde
examinar imágenes de rayos X durante los
operen explotadores aéreos bajo la RAP
siguientes veinte minutos.
121 o RAP 129, debe asignar la siguiente
(d) El operador del aeródromo debe asegurar
cantidad mínima de personal en las líneas
que los oficiales de seguridad
de inspección asignadas para la inspección
aeroportuaria que realizan la inspección de
de pasajeros de vuelos de origen o de
los artículos de las personas que no son
transbordo:
pasajeros a través de equipos de rayos X o
(1) Una persona ubicada al inicio de la equipos EDS, realicen dichas actividades
línea de inspección de pasajeros para por un período de tiempo no mayor de
que pueda brindar información a los treinta (30) minutos en cualquier período
pasajeros respecto a la preparación de de una hora.
su persona y equipaje de mano para el (e) Dentro de los seis (6) meses siguientes a
proceso de inspección, la entrada en vigencia de la presente
(2) Un oficial de seguridad aeroportuaria norma, el operador del aeródromo debe
ubicado en la pantalla del equipo de implementar los siguientes aspectos
rayos X, asignado al análisis de las relativos a ergonomía en los puestos de
imágenes del contenido de los inspección de pasajeros y puestos de
artículos o equipajes inspeccionados a seguridad:
través del equipo de rayos X,
(3) Un oficial de seguridad aeroportuaria (1) Los monitores de los equipos de rayos
ubicado a la salida del túnel de rayos X deben cumplir con:
X, para la inspección de los equipajes
seleccionados para una inspección i) La parte más alta del monitor estar
manual, ubicado al nivel o por debajo del
(4) Un oficial de seguridad aeroportuaria nivel de los ojos del operador de
ubicado en el pórtico detector de rayos X en posición sentado.
metales, para la inspección de los ii) El tamaño del monitor debe ser no
pasajeros y personas que pasen a menor a 20 pulgadas. Medido en
través del pórtico, y forma diagonal desde los extremos
(5) Un supervisor de las tareas de de la pantalla electrónica (no incluye
inspección de pasajeros, responsable la carcasa).
de la operación eficiente en este iii) La distancia entre la vista del
puesto de inspección. personal y el monitor debe ser entre
(b) El operador del aeródromo debe asignar un 0.5 a 1.0 metros.
lugar destinado a la inspección privada de iv) El monitor debe estar ubicado en
los pasajeros, que evite la observación de frente del personal que realiza la
las actividades de inspección desde el interpretación de imágenes, de
exterior. El lugar destinado a la inspección forma tal que la cabeza, cuello y
privada de los pasajeros debe ser distinto a torso se posicionen al frente del
un área dentro de los servicios higiénicos o monitor durante el desarrollo de su
lugar destinado al almacenamiento de labor.
artículos o bienes. Cuando el aeródromo
(b) El programa de control de calidad interno (iii) Aeródromo cuyo movimiento anual
citado en el punto anterior debe incluir lo sea superior a los 100,000 pasajeros,
siguiente: pero menor al medio millón de
pasajeros embarcados en forma anual
ser aplicable, contar con otra pieza DGAC al operador del aeródromo a través
de ensayo para la prueba de del portal web seguro de la DGAC.
operatividad ante incrementos del
nivel de riesgo. 107.410 Equipos de Rayos X
(14) Contar con protección de los
elementos internos del PDM contra (a) A partir del 01 de junio de 2023, el
derrames de agua y polvo operador del aeródromo con un
ambiental. movimiento anual superior a los 100,000
(15) Contar con capacidad para operar pasajeros embarcados (de acuerdo a las
de acuerdo a los rangos de estadísticas de la DGAC del año calendario
temperatura y de humedad relativa anterior) o que administre un aeródromo
del área de trabajo otorgado en concesión debe asegurar que
los equipos de rayos X que emplee para la
107.405 Prueba de Operatividad del Pórtico inspección del equipaje de mano de los
Detector de Metales pasajeros, cuente con:
(a) El operador del aeródromo debe (1) Una barrera física al ingreso del túnel
comprobar a través de una prueba de de rayos X, a fin de prevenir que los
operatividad, los requisitos de inspección pasajeros coloquen sus manos en la
del pórtico detector de metales que emplee faja del equipo, para prevenir lesiones.
para la inspección de los pasajeros, (2) Una barrera física a la salida del túnel
tripulantes y personas que ingresan a la de rayos X, a fin de prevenir que los
ZSR. Para tal efecto, el operador del pasajeros puedan recuperar su
aeródromo debe contar con una pieza de equipaje. Esta barrera debe contar con
ensayo que cumpla con las características una apertura por el lado del oficial de
descritas en la documentación de seguridad aeroportuaria, a fin de que
orientación emitida por la DGAC y emplear pueda controlar el equipaje a la salida
la misma durante la prueba. El del túnel. La longitud de esta barrera
procedimiento para realizar esta prueba y debe ser no menor a un metro.
la frecuencia de ejecución de la misma (3) Una cantidad no menor de ochenta
estará descrito en el PSA. (80) bandejas construidas de un
material orgánico rígido de alta
(b) El operador del aeródromo debe registrar resistencia a impactos (ej. plástico),
los resultados de la prueba de operatividad que asegure la contención uno o más
del pórtico detector de metales y conservar bultos en su interior y apilables, por
la evidencia de las pruebas realizadas en cada línea de inspección de rayos X.
los últimos quince (15) días. Estas bandejas no deben estar
quebradas o dañadas de forma tal que
(c) Todo operador de aeródromo debe constituya un riesgo de lesión para los
implementar un plan de mantenimiento pasajeros.
preventivo del pórtico detector de metales (4) Dos carros para la recolección de
en forma trimestral y otorgar el bandejas, ubicados al inicio y al final
mantenimiento correctivo cuando el pórtico de la línea de inspección de rayos X.
presente una falla o avería que impida su Cada carro debe soportar y estar
correcto desempeño o resulte necesario acondicionado para el apilamiento de
para la operación efectiva del equipo. Este por lo menos, una o dos pilas de
mantenimiento será realizado por personal bandejas. Este requisito no resulta
calificado para estas actividades. aplicable cuando se implemente
sistemas automatizados de retorno de
(d) El operador del aeródromo desde donde se bandejas (Automated Tray return
realicen operaciones internacionales de system – ATRS).
transporte aéreo comercial de pasajeros, (5) Una cama de rodillos o rodamientos de
debe contar con una pieza de ensayo para una longitud no menor de un metro y
las pruebas de operatividad en un nivel de medio, ubicada al inicio y a la salida
riesgo bajo y otra pieza de ensayo para las del túnel de rayos X. El ancho de estas
pruebas de operatividad ante incrementos camas debe coincidir con las
en el nivel de riesgo. Las características de dimensiones del equipo de rayos X, y
las piezas de ensayo se encuentran en el tener barandas por ambos lados y una
material de orientación provisto por la al final de la pendiente para evitar la
caída de los equipajes o bultos. La
(18)Contar con una certificación vigente (e) A partir del 01 de enero de 2026, los
otorgada por la ECAC: EDSCB C3 o siguientes requisitos son aplicables para un
superior; o TSA para inspección de nuevo terminal de pasajeros, cuando en
equipajes de mano: TSL AT2 Tier II y este terminal se realicen operaciones de
TSA APSS o superior; y operar el EDS transporte aéreo comercial de pasajeros
de acuerdo al software y hardware que con destino internacional y el movimiento
obtuvo la certificación. anual sea superior a los dos millones de
(19)El nivel de ruido medido a un metro de pasajeros embarcados en vuelos
distancia del equipo en cualquier internacionales o de acuerdo a las
dirección, debe ser menor igual a 55 proyecciones del año de inicio de
decibeles. operaciones de un nuevo terminal se
supere este valor; el operador del
(d) Cuando se emplee un equipo de rayos X aeródromo debe:
(convencional o EDS) para la inspección
del equipaje de mano de los pasajeros o (1) Implementar equipos EDS para la
tripulantes, el operador del aeródromo es inspección de los equipajes de mano
responsable de asegurarse que: de los pasajeros de los vuelos antes
citados, que cumplan con los requisitos
(1) Cada imagen generada en el equipo descritos en la presente RAP y la
de rayos X, sea evaluada por el oficial normativa aplicable.
de seguridad aeroportuaria a cargo de (2) Implementar equipos detectores de
la interpretación de imágenes trazas (ETD) en el puesto de
(operador de rayos X). inspección de pasajeros, que cumplan
(2) Toda señal de alarma o imagen con los requisitos descritos en la
clasificada como sospechosa o que presente RAP y la normativa aplicable.
contiene una amenaza, es resuelta a (3) Implementar por lo menos un equipo
satisfacción del oficial de seguridad de detección de líquidos explosivos
aeroportuaria a cargo de la (LEDS), en el puesto de inspección de
interpretación de imágenes (operador pasajeros, que cumplan con los
de rayos X), a fin de garantizar que no requisitos descritos en la presente RAP
se transportan artículos prohibidos en y la normativa aplicable.
la zona restringida de seguridad o a (4) Implementar equipos de inspección
bordo de la aeronave. avanzada de imágenes (AIT), en el
(3) Cuando la densidad de un objeto puesto de inspección de pasajeros,
dificulte el análisis del contenido del que cumplan con los requisitos
equipaje de mano por parte del oficial descritos en la presente RAP y la
de seguridad aeroportuaria a cargo de normativa aplicable.
la interpretación de imágenes (5) Implementar sistemas automatizados
(operador de rayos X), habrá que de retorno de bandejas (ATRS)
extraer dicho objeto del equipaje. El integrados a los equipos EDS, que
equipaje de mano y el objeto denso cumplan con los requisitos descritos en
extraído, ambos deben volver a ser la presente RAP y la normativa
inspeccionados por separado. aplicable
(4) Todo bulto que contenga un dispositivo
eléctrico de gran tamaño será
inspeccionado de nuevo una vez 107.415 Prueba de Operatividad del Equipo
retirado del bulto el dispositivo de Rayos X
electrónico en cuestión, el cual se
inspeccionará por separado; salvo si el (a) El operador del aeródromo debe
equipaje de mano ha sido comprobar a través de una prueba de
inspeccionado mediante un equipo operatividad, los requisitos de inspección
EDS certificado como C3 o equivalente del equipo de rayos X (convencionales o
o superior. EDS) que emplee para la inspección de
(5) El área de trabajo del oficial de equipajes de mano o bultos que ingresan a
seguridad aeroportuaria a cargo de la la ZSR. Para tal efecto, el operador del
interpretación de imágenes (operador aeródromo debe contar con una pieza de
de rayos X) debe cumplir los requisitos ensayo que cumpla con las características
de ergonomía de la normativa descritas en la documentación de
nacional, equivalentes a los de un orientación emitida por la DGAC y emplear
puesto de trabajo informático. la misma durante la prueba. El
(7) El ETD debe emitir una alarma audible cumpla con todos los aspectos descritos en
cuando detecte una traza de el literal anterior.
explosivos.
(8) El ETD debe poder imprimir los 107.425 Sistemas de Detección de Intrusos
resultados de las pruebas de detección
y reportes de historial de las muestras (a) La integración de un sistema de detección
analizadas. de intrusos en el aeródromo para el
(9) El ETD debe poder detectar explosivos perímetro está sujeto a que el operador del
de origen militar, comercial y de aeródromo someta este sistema a una
fabricación casera (ej. basados en evaluación de campo por un período de
peróxido de hidrogeno). tiempo no menor a treinta (30) días y que,
(10)El ETD debe iniciar automáticamente como resultado de las pruebas realizadas
el análisis al insertar una muestra en el durante este período de tiempo, se
equipo. evidencia que la probabilidad de detección
(11)El ETD debe conservar los registros de alcanzada es mayor igual a 95% y que el
por lo menos seis meses de las ratio de falsas alarmas es menor a diez
muestras analizadas, incluida la hora, (10) eventos por cada kilómetro por día
fecha y el resultado del análisis de la durante este período. Las pruebas a ser
muestra. También debe tener la realizadas durante la evaluación de campo
capacidad de entregar esta deben ser coordinadas por parte del
información a través de una interfaz de operador del aeródromo con la DGAC. El
comunicación (ej. Ethernet, Wifi, TCP). reporte de los resultados de la evaluación
(12)Los paños o colectores de trazas se de campo debe ser remitido a la DGAC
deben utilizar por el máximo número para su conocimiento.
de veces, sin que se haya detectado
alguna traza de explosivos, que lo (b) La integración de un sistema de detección
indique el fabricante del equipo ETD. de intrusos en el aeródromo para el
En el caso de situaciones de pandemia perímetro está sujeto a que el operador del
o enfermedades contagiosas como el aeródromo implemente también un sistema
COVID-19 o similares, los paños se CCTV a fin de verificar las alarmas que el
utilizarán una vez por persona. sistema de detección de intrusos genere.
(13)El ETD debe contar con un manual de El sistema de CCTV que se implemente a
operación y un manual de raíz de este requisito, debe cumplir con lo
mantenimiento o su equivalente, señalado en el PNSAC y en esta
elaborado por el fabricante, en idioma regulación.
español.
(14)El ETD debe ser sometido a (c) El operador del aeródromo debe proteger
mantenimiento por parte de personal el centro de control del sistema de
calificado por el fabricante del equipo. detección de intrusos, de forma tal que
(15)El ETD debe contar con su kit de únicamente el personal autorizado por el
pruebas de verificación o de validación operador del aeródromo pueda tener
de su correcta operación, incluyendo la acceso al mismo. Los componentes del
confirmación de su capacidad de sistema de detección de intrusos tales
detección de explosivos. como sensores u otros, que puedan afectar
(16)En el caso de que el ETD cuente con negativamente el desempeño del sistema,
una fuente radioactiva, ésta debe deben estar protegidos por parte del
contar con la autorización del IPEN operador del aeródromo contra tentativas o
actos de sabotaje.
(d) A partir del 01 de junio de 2025, el
operador del aeródromo desde donde se (d) El operador del aeródromo debe someter a
realicen vuelos comerciales nacionales una prueba en forma diaria al sistema de
(domésticos) y cuyo movimiento anual sea detección de intrusos, de manera tal que
superior al millón de pasajeros embarcados se evalúe el funcionamiento del sistema y
en estos vuelos (de acuerdo a las la recepción de la señal de alarma en el
estadísticas de la DGAC del año calendario centro de control del sistema.
anterior), debe integrar y emplear en el (e) El sistema de detección de intrusos debe
puesto de inspección de pasajeros, poder registrar los sucesos que fueron
tripulación y equipaje de mano de vuelos señalados como alarma y conservar este
nacionales (domésticos), un equipo registro por un período no menor a tres (3)
detector de trazas de explosivos (ETD) que meses.
(2) Gestionar las credenciales de acceso 107.460 Sistema de inspección del equipaje
para distintas categorías de personal, de bodega
tales como oficiales de seguridad
aeroportuaria, supervisores, (a) Cuando el operador del aeródromo
administrador, mantenimiento, etc. implemente un sistema de inspección
(3) Conservar la información obtenida del del equipaje de bodega, en un nuevo
sistema CIP, y proteger la misma terminal de pasajeros, en atención a un
contra el acceso, la modificación y el requisito del contrato de concesión o
uso no autorizado de esta información, en coordinación con los explotadores
así como un posible ciberataque. aéreos, debe cumplir con los requisitos
(4) Planificar la cantidad de líneas de de operación de un sistema de
inspección a habilitar y el personal inspección del equipaje de bodega,
necesario para la operación, cuando el descritos en el Apéndice 2, según
operador del aeropuerto implemente corresponda.
una base de datos para la planificación
de los vuelos (ej. AODB, gestión de __________
slots).
(5) Estimar el tiempo de espera actual (en
tiempo real) en la fila del puesto de
seguridad (de origen y en transbordo),
e indicarlo a los pasajeros mediante
diversos monitores dispuestos antes
del ingreso a la zona de fila de espera.
(6) Capacidad para buscar imágenes
escaneadas por períodos de tiempo
específicos. Incluyendo opciones de
refinamiento de la búsqueda tales
como: código de la línea de inspección,
nombre del usuario o por categoría de
amenaza.
(7) Gestionar un sistema TIP centralizado,
que permita elaborar los reportes de
desempeño por oficial de seguridad
aeroportuaria que cumplan con los
requisitos de la normativa aplicable.
(8) Mostrar en un tablero de control
(dashboard), indicadores de
desempeño claves definidos por el
operador del aeródromo o la DGAC en
la normativa aplicable. (ej. Cantidad de
pasajeros inspeccionados por cada
línea de inspección por hora, tiempo
promedio de procesamiento total por
pasajero, porcentaje de pasajeros que
han emitido una alarma en el PDM
respecto al total de pasajeros
inspeccionados, etc.)
APENDICE 1
Artículos Prohibidos en la ZSR del Aeropuerto
Listado aplicable para los pasajeros, tripulantes, equipaje de mano y otros artículos que lleven consigo
Por razones de seguridad de la aviación, los artículos citados a continuación están prohibidos en las
zonas de seguridad restringidas de los aeródromos:
a) Armas de fuego ligeras, armas de fuego y otros artefactos que lanzan proyectiles diseñados para
causar lesiones graves lanzando un proyectil, o que pueden ser confundidos con dichos artefactos,
tales como:
▪ Armas de fuego de todo tipo, incluidas pistolas, revólveres, fusiles y escopetas;
▪ Armas de fuego de juguete, réplicas e imitaciones de armas de fuego que pueden ser
confundidas con armas verdaderas;
▪ Piezas de armas de fuego, excluidas las miras telescópicas;
▪ Armas de aire comprimido y dióxido de carbono, incluyendo pistolas, armas de perdigones,
fusibles y armas de balines esféricos;
▪ Pistolas para luces de bengala y de largada;
▪ Arpones y lanzas; y
▪ Hondas o tirachinas y catapultas;
b) Artefactos que causan aturdimiento diseñados específicamente para aturdir o inmovilizar, tales
como:
▪ Artefactos para causar conmoción, tales como equipos de descarga eléctrica;
▪ Máquinas golpeadoras para aturdir y matar animales; y
▪ Sustancias químicas inhabilitantes e incapacitadoras, gases y aerosoles, tales como aerosoles
de gas pimienta o ají seco, aerosoles ácidos y repelentes para animales y gas lacrimógeno.
c) Objetos puntiagudos o con bordes filosos que pueden usarse para causar lesiones graves, tales
como:
▪ Objetos para cortar y desmenuzar, tales como hachas, hachuelas y cuchillas;
▪ Hachas y garfios para hielo;
▪ Navajas;
▪ Cuchillos;
▪ Tijeras con hojas de más de 6 cm medidos desde el punto de unión (tornillo axial) de los dos
ejes;
▪ Equipo para artes marciales con objetos puntiagudos o bordes filosos; y
▪ Espadas y sables;
d) Herramientas de trabajo que pueden emplearse para causar lesiones graves o para amenazar la
seguridad de la aeronave, tales como:
▪ Palancas de hierro;
▪ Taladros y barrenas, que incluyen los taladros eléctricos portátiles;
▪ Herramientas con hojas o ejes de más de 6 cm que pueden usarse como armas, tales como
destornilladores;
▪ Sierras, incluidas las sierras eléctricas portátiles;
▪ Sopletes; y
▪ Aprietatuercas de neumáticos y pistolas neumáticas
e) Instrumentos romos que pueden usarse para causar lesiones graves al golpear, tales como:
▪ Bates de béisbol y softball;
▪ Porras y palos, tales como porras, cachiporras y clavas; y
▪ Equipo para artes marciales;
f) Explosivos y sustancias y dispositivos inflamables que pueden usarse para causar lesiones graves
o amenazar la seguridad de la aeronave, tales como:
▪ Municiones;
▪ Fulminantes;
▪ Detonadores y mechas;
▪ Réplicas o imitaciones de dispositivos explosivos;
▪ Minas, granadas y otros artículos militares explosivos;
▪ Materiales de pirotecnia, incluidos fuegos artificiales;
▪ Cartuchos u otro tipo de envases fumígenos; y
Listado aplicable para las personas que no son pasajeros, los artículos que lleven consigo y los
vehículos que ingresan a la ZSR
a) Pistolas, armas de fuego y otros dispositivos que descarguen proyectiles: dispositivos que puedan
utilizarse, o parezca que pueden utilizarse, para causar heridas graves mediante la descarga de un
proyectil, entre los que se incluyen:
▪ todo tipo de armas de fuego, tales como pistolas, revólveres, rifles o escopetas,
▪ pistolas de juguete, reproducciones de armas de fuego y armas de fuego de imitación que
puedan confundirse con armas reales,
▪ piezas procedentes de armas de fuego, excepto miras telescópicas,
▪ armas de aire comprimido y CO2, tales como pistolas, escopetas de perdigones, rifles y
pistolas de balines,
▪ pistolas lanza-bengalas y pistolas «estárter» o de señalización.
b) Dispositivos para aturdir: dispositivos destinados específicamente a aturdir o inmovilizar, entre los
que se incluyen:
▪ dispositivos para provocar descargas, tales como pistolas para aturdir, pistolas eléctricas tipo
«Taser» o bastones para aturdir,
▪ aturdidores para animales, y
▪ productos químicos, gases y nebulizadores neutralizadores o incapacitantes, tales como mace,
rociadores de sustancias picantes, aerosoles de pimienta, gases lacrimógenos, rociadores de
ácido y aerosoles repelentes de animales.
▪ municiones,
▪ fulminantes,
▪ detonadores y espoletas,
▪ reproducciones o imitaciones de dispositivos explosivos,
▪ minas, granadas y otras cargas explosivas de uso militar,
▪ fuegos de artificio y otros artículos de pirotecnia,
▪ botes de humo y cartuchos generadores de humo, y
▪ dinamita, pólvora y explosivos plásticos.
d) Cualquier otro artículo que pueda utilizarse para causar lesiones graves y no se utilice
normalmente en las zonas restringidas de seguridad, como equipos para artes marciales, espadas,
sables, etc.
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Apéndice 2
Diseño de sistemas de inspección de equipajes de bodega
El operador del aeródromo debe asegurar el cumplimiento de los requisitos descritos en los literales a
continuación, según corresponda, en el diseño de los sistemas de inspección de los equipajes de
bodega y/o en la operación del sistema antes citado.
En el caso de requerir una desviación respecto a los requisitos citados a continuación, el operador del
aeródromo debe presentar una justificación detallada a la DGAC, la cual será evaluada en un análisis
caso por caso.
a) Un sistema de inspección de los equipajes de bodega del tipo Stand-Alone o de un sólo nivel, que
tenga una sola máquina de rayos X (EDS o convencional) es permitida siempre y cuando la
cantidad de diseño de equipajes por hora (bph) sea menor a 220 bph.
b) El año de diseño del sistema de inspección del equipaje de bodega para la determinación de los
equipos de inspección a implementar, debe estar basada en la demanda espera para el sistema,
cinco años después del año esperado de inicio de operaciones.
Nota: Este literal implica que, si el año de inicio de operaciones del sistema está previsto para el año 2022, el valor de
diseño de equipajes por hora (bph) para determinar los equipos de rayos X a ser implementados en el sistema de
inspección del equipaje de bodega, será la demanda proyectada para el año 2027.
c) Cuando se utilicen fajas para el transporte de los equipajes de bodega hacia su inspección por
parte de un equipo EDS, sistema de inspección del equipaje de bodega debe asegurar una
separación mínima entre equipajes de una longitud no menor de 30 centímetros.
d) La velocidad de las fajas de alimentación y de salida de los equipajes de bodega al equipo EDS del
sistema de inspección del equipaje de bodega, debe cumplir con los requisitos de velocidad del
sistema EDS.
e) El sistema de inspección del equipaje de bodega debe mantener un control positivo de todo
equipaje de bodega que se transporte en sus fajas (BHS). Por lo que debe poder detectar cuando
un equipaje ha sido agregado, retirado o intercambiado mientras se encuentra en el BHS. En el
caso de que el sistema detecte que un equipaje de bodega ha sido agregado, retirado o
intercambiado, debe enviar este equipaje a un nivel de inspección siguiente, independientemente
de la decisión asignada a este equipaje por el sistema.
1) El ingreso y salida del equipaje de bodega del equipo de rayos X (EDS o convencional), de
forma que se pueda reconocer el color y forma del equipaje antes citado. Cuando se tenga un
sistema multinivel, este requisito es aplicable a cada nivel de inspección.
2) El desarrollo de las labores de inspección de los operadores de rayos X. Lo anterior incluye la
interpretación de imágenes, la toma de muestras del equipo ETD (de forma tal que se permita
la identificación del operador del equipo y si el ETD emite una alarma), la manipulación o
separación del equipaje por parte del operador de rayos X para una revisión física o con ETD,
la colocación de un equipaje liberado por un operador de rayos X en el HBS luego de haber
sido inspeccionado y la apertura del equipaje de bodega que ha sido derivado a una
reconciliación con el pasajero (de forma tal que se permita el reconocimiento de los artículos
retirados del interior del equipaje).
h) Cuando un sistema de inspección del equipaje de bodega, emplee un equipo EDS para la
inspección de este equipaje, el operador del aeródromo debe asegurar que la decisión del EDS
sea trasladada al sistema de fajas (BHS) y este último, retenga esta decisión durante su traslado
por las fajas y nunca modifique esta decisión. En el caso de que el BHS no reciba una decisión del
EDS, este evento será registrado como un error de comunicaciones. Bajo ninguna circunstancia, el
sistema de inspección del equipaje de bodega debe intercambiar o transferir códigos o
identificaciones otorgadas por el BHS a un equipaje, o decisiones sobre la condición del equipaje
(ej. rechazado, liberado, rechazado por falta de decisión, etc.) otorgadas por el EDS o un operador
de rayos X a un equipaje.
i) Cuando un sistema de inspección del equipaje de bodega, emplee un equipo EDS para la
inspección de este equipaje, el operador del aeródromo debe asegurar que este sistema cumpla
con los siguientes requisitos:
1) Capacidad para emitir cualquiera de los tipos siguientes de reportes de acuerdo a un período
fijo configurable, es decir que se pueda programar el inicio y término del período del reporte,
incluyendo valores en minutos.
Nota: Para ejemplificar lo anterior, el sistema debe permitir emitir un reporte de las 05:10:00 a las 06:25:00 horas del 1 de
noviembre de 2023.
2) Capacidad para emitir reportes acerca de los datos de los equipajes de bodega incluyendo: el
número de diez dígitos de la etiqueta del equipaje, momento (tiempo) de evaluación en el
gálibo de medición del equipaje, el número de identificación asignado por el sistema BHS y
EDS al equipaje, momento (tiempo) que inicia la inspección en el equipo EDS; cantidad de
equipajes de bodega ingresados al sistema y por cada equipo EDS.
3) Capacidad para emitir reportes acerca de las decisiones adoptadas en forma automática por el
BHS, EDS y por el operador de rayos X respecto al equipaje: decisión adoptada por el BHS y
EDS respecto al equipaje evaluado; decisión adoptada por el operador de rayos X respecto al
equipaje evaluado; identificación y cantidad de equipajes evaluados que han sido
determinados como sin amenaza por el EDS o por el operador de rayos X; identificación y
cantidad de equipajes evaluados que han sido determinados como sospechosos o con alarma
por el EDS o por el operador de rayos X; identificación y cantidad de equipajes evaluados por
el operador de rayos X que han sido enviados al siguiente nivel debido a que se agotó el
tiempo de evaluación y no se tomó una decisión; identificación y cantidad de equipajes que
han sido enviados al siguiente nivel debido a que arribaron a un punto de decisión y no se
pudo enviar la imagen a una estación para su evaluación por un operador de rayos X;
identificación y cantidad de equipajes que han sido enviados al siguiente nivel debido a que el
EDS no pudo completar o hubo errores en el escaneo del equipaje; número de equipajes cuya
decisión fue sin amenaza por parte de cada equipo EDS; número de equipajes cuya decisión
fue incluir una alarma en la imagen del equipaje enviada al siguiente nivel por parte de cada
equipo EDS; número de equipajes reinsertados en el sistema; tiempo promedio de evaluación
de los equipajes de bodega por tipo de decisión por parte del operador de rayos X (sin
amenaza, con sospecha o certeza de amenaza, sin decisión).
4) Capacidad para emitir reportes acerca de eventos relacionados al desempeño del sistema de
inspección del equipaje de bodega (HBS) y al sistema de fajas (BHS): tipo de evento (pérdida
o anomalía en el seguimiento del equipaje en el BHS, avería de cualquier motor del sistema de
fajas, paradas debido a atascos en el BHS, avería en el desviador y activación de la parada de
emergencia); falla o error en la operación del equipo EDS; cantidad de equipajes analizados
por el gálibo de medición; cantidad de equipajes detectados por el gálibo de medición como
equipajes fuera del tamaño permitido. En el caso de los eventos relacionados al HBS o al EDS
antes citados, el reporte debe incluir la hora de inicio y término del evento, así como el lugar de
ocurrencia del evento o identificación del equipo EDS.
Nota: el evento pérdida o anomalía en el seguimiento del equipaje de bodega en el BHS incluye los eventos
siguientes: un equipaje llega a un punto de control (photo-eye o photocell) y el momento de arribo o presentación del
equipaje difiere del esperado por el HBS, no se detecta la presencia de un equipaje en el punto de control en el
momento esperado por el HBS, se detecta la presencia de un equipaje en un punto de control del HBS sin que haya
sido detectado en un punto previo del HBS, la longitud de un equipaje ha variado entre dos puntos de control continuos
en el BHS, la separación de dos equipajes ha variado entre dos puntos de control continuos en el BHS.
5) Capacidad para emitir reportes respecto al desempeño del lector de etiquetas del equipaje:
identificación del lector de las etiquetas del equipaje; total de equipajes analizados por el lector;
total de etiquetas de equipajes leídos o reconocidos por el lector; datos de las etiquetas de
equipajes de bodega reconocidos incluyendo los 10 dígitos de las mismas y su
correspondencia con la identificación asignada por el sistema BHS y equipo EDS; cantidad de
problemas o errores en la lectura de las etiquetas de los equipajes de bodega.
j) Cuando el sistema de fajas (BHS) o el equipo EDS dejen de funcionar debido a la activación de
una parada de emergencia o cualquier otro evento, el sistema de inspección del equipaje de
bodega debe mantener el control de los equipajes de bodega luego de haber sido inspeccionados
por el equipo EDS y mantener inalterable la decisión trasmitida al BHS por el equipo EDS, luego de
la inspección del equipaje de bodega.
k) El área de trabajo del personal que realiza la interpretación de imágenes de rayos X del sistema de
inspección de los equipajes de bodega debe cumplir con los siguientes requisitos:
1) Debe estar separado en forma física del área u oficina asignada para las labores de control o
administración del sistema de fajas (BHS), y de otras áreas circundantes.
2) Debe contar con barreras físicas que otorguen un ambiente de trabajo cerrado que prevenga
accesos no autorizados a esta área.
4) El nivel de ruido en el lugar de trabajo del personal que interpreta las imágenes de rayos X, no
debe exceder de 55 decibeles.
5) La iluminación en las estaciones de trabajo (workstations) debe ser no menor a 500 luxes,
medidos al nivel inferior de la pantalla (monitor) de la estación de trabajo.
6) Contar con aire acondicionado, que permita el control de la temperatura del área de trabajo por
parte del personal que realiza la interpretación de imágenes.
i) La parte más alta del monitor debe estar ubicado al nivel o por debajo del nivel de los ojos
del operador de rayos X en posición sentado.
ii) El tamaño del monitor debe ser no menor a 20 pulgadas. Medido en forma diagonal desde
los extremos de la pantalla electrónica (no incluye la carcasa).
iii) La distancia entre la vista del personal y el monitor debe ser entre 0.5 a 1.0 metros.
iv) El monitor debe estar ubicado en frente del personal que realiza la interpretación de
imágenes, de forma tal que la cabeza, cuello y torso se posicionen al frente del monitor
durante el desarrollo de su labor.
v) No debe haber reflejo en el monitor de las estaciones de trabajo durante la operación.
8) Las sillas a ser asignadas al personal que realiza la interpretación de las imágenes de rayos
deben cumplir con:
i) La silla debe permitir libertad de movimientos. Los ajustes deberán ser accionados desde
la posición normal de sentado.
ii) La altura del asiento de la silla debe ser regulable (adaptable a las distintas tipologías
físicas de las personas). La altura del teclado del equipo de rayos X debe estar a la altura
del codo.
iii) La altura de la cabecera de la silla debe ser ajustable y regulable en ángulos.
iv) El respaldar de la silla debe ser de una altura no menor a 0.38 metros y de un ancho no
menor a 0.30 metros, así como permitir una reclinación no menor de quince grados de la
posición vertical.
m) El lugar donde se realice la apertura del equipaje (reconciliación del equipaje), debido a la
sospecha o certeza respecto a la presencia de un artículo prohibido o mercancía peligrosa
restringida en el equipaje de bodega, debe contar con:
n) Para efectos del diseño del sistema de inspección del equipaje de bodega, la tasa de rechazo de
un equipo EDS certificado como ECAC 3 en el primer nivel de un sistema multinivel tendrá el valor
referencial de 25% del total de equipajes inspeccionados por este equipo.
o) Durante la etapa de diseño del sistema de inspección del equipaje de bodega, debe coordinar con
la Policía Nacional del Perú (PNP), la ruta de acceso hacia el lugar donde se encuentre un
equipaje con sospecha o certeza de contener un artefacto explosivo o sus componentes.
q) El operador del aeródromo debe implementar sistemas automatizados de traslado de los equipajes
de bodega desde la zona de check-in hacia el área de inspección de los equipajes de bodega. Este
requisito es aplicable para el diseño y operación de los nuevos terminales de pasajeros en los
aeródromos, desde dónde se proyecten embarcar a más de un millón de pasajeros en el año de
inicio de sus operaciones.
r) El diseño del carrusel de recojo de los equipajes debe ser tal que se prevenga que los equipajes
de bodega o artículos a ser recogidos por los pasajeros de un vuelo de arribo (llegada), puedan
retornar o volver a pasar por el punto o faja de alimentación de estos equipajes ubicados en la
plataforma o lado aire del aeropuerto.
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