DFL 1122 - 29 Oct 1981
DFL 1122 - 29 Oct 1981
DFL 1122 - 29 Oct 1981
D.F.L. N° 1.122.- Visto: La facultad que me otorga el artículo 2°, del decreto
ley número 2.603, de 1979, prorrogada por el decreto ley 3.337, de 1980, y renovada
por el decreto ley 3.549, de 1981, dicto el siguiente
LIBRO PRIMERO
Título I
DISPOSICIONES GENERALES
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DFL 1122, JUSTICIA (1981)
ARTICULO 4°- Atendida su naturaleza, las aguas son muebles, pero destinadas al
uso, cultivo o beneficio de un inmueble se reputan inmuebles.
Título II
ARTÍCULO 5.- Las aguas, en cualquiera de sus estados, son bienes nacionales de
uso público. En consecuencia, su dominio y uso pertenece a todos los habitantes de
la nación.
En función del interés público se constituirán derechos de aprovechamiento
sobre las aguas, los que podrán ser limitados en su ejercicio, de conformidad con
las disposiciones de este Código.
Para estos efectos, se entenderán comprendidas bajo el interés público las
acciones que ejecute la autoridad para resguardar el consumo humano y el saneamiento,
la preservación ecosistémica, la disponibilidad de las aguas, la sustentabilidad
acuífera y, en general, aquellas destinadas a promover un equilibrio entre
eficiencia y seguridad en los usos productivos de las aguas.
El acceso al agua potable y el saneamiento es un derecho humano esencial e
irrenunciable que debe ser garantizado por el Estado.
No se podrán constituir derechos de aprovechamiento en glaciares.
En el caso de los territorios indígenas, el Estado velará por la integridad
entre tierra y agua, y protegerá las aguas existentes para beneficio de las
comunidades indígenas, de acuerdo a las leyes y a los tratados internacionales
ratificados por Chile y que se encuentren vigentes.
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DFL 1122, JUSTICIA (1981)
ARTICULO 10°- El uso de las aguas pluviales que caen o se recogen en un predio
de propiedad particular corresponde al dueño de éste, mientras corran dentro de su
predio o no caigan a cauces naturales de uso público.
En consecuencia, el dueño puede almacenarlas dentro del predio por medios
adecuados, siempre que no se perjudique derechos de terceros.
ARTICULO 11°- El dueño de un predio puede servirse, de acuerdo con las leyes y
ordenanzas respectivas, de las aguas lluvias que corren por un camino público y
torcer su curso para utilizarlas. Ninguna prescripción puede privarle de este uso.
ARTICULO 16°- Son derechos de ejercicio permanente los que se otorguen con dicha
calidad en fuentes de abastecimiento no agotadas, en conformidad a las disposiciones
del presente Código, así como los que tengan esta calidad con anterioridad a su
promulgación.
Los demás son de ejercicio eventual.
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DFL 1122, JUSTICIA (1981)
ARTICULO 18°- Los derechos de ejercicio eventual sólo facultan para usar el
agua en las épocas en que el caudal matriz tenga un sobrante después de abastecidos
los derechos de ejercicio permanente.
Las aguas lacustres o embalsadas no son objeto de derechos de ejercicio eventual.
El ejercicio de los derechos eventuales queda subordinado al ejercicio preferente
de los derechos de la misma naturaleza otorgados con anterioridad.
ARTICULO 19°- Son derechos de ejercicio continuo los que permiten usar el agua
en forma ininterrumpida durante las veinticuatro horas del día.
Los derechos de ejercicio discontinuo sólo permiten usar el agua durante
determinados períodos.
Los derechos de ejercicio alternado son aquellos en que el uso del agua se
distribuye entre dos o más personas que se turnan sucesivamente.
Título III
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Título IV
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ARTICULO 33°- Son riberas o márgenes las zonas laterales que lindan con el
álveo o cauce.
ARTICULO 35°- Álveo o lecho de los lagos, lagunas, pantanos y demás aguas
detenidas, es el suelo que ellas ocupan en su mayor altura ordinaria. Este suelo es
de dominio privado, salvo cuando se trate de lagos navegables por buques de más de
cien toneladas.
Es aplicable a estos álveos lo dispuesto en el artículo anterior.
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presente Código.
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Título V
ARTICULO 43°- Constituyen derrames las aguas que quedan abandonadas después de
su uso, a la salida del predio.
Se presume el abandono de estas aguas desde que el titular del derecho de
aprovechamiento hace dejación de ellas, en los linderos de la propiedad, sin volver
a aprovecharlas.
ARTICULO 44°- Los derrames que escurren en forma natural a predios vecinos
podrán ser usados dentro de éstos, sin necesidad de obtener un derecho de
aprovechamiento.
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ARTICULO 48°- Son beneficiarios del sistema de drenaje todos aquellos que lo
utilizan para desaguar sus predios y de este modo aprovechar las aguas provenientes
de los mismos. Estos beneficiarios deberán informar las características del
sistema, la ubicación de la captación y el caudal drenado a la Dirección General
de Aguas.
ARTICULO 52°- Las cuestiones que se susciten por la aplicación de las normas
contempladas en este párrafo, serán resueltas por el Juez de Letras del lugar en
que se encuentre ubicado el predio afectado.
Título VI
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ARTICULO 55° ter- Cuando se realicen actos u obras en el suelo o subsuelo que
puedan menoscabar la disponibilidad de las aguas subterráneas o deterioren su
calidad, en contravención a la normativa vigente, serán plenamente aplicables las
facultades de policía y vigilancia de la Dirección General de Aguas, aunque estos
actos u obras no tengan por finalidad aprovechar aguas subterráneas.
ARTICULO 56°- Cualquiera puede cavar en suelo propio pozos para las bebidas y
usos domésticos de subsistencia, aunque de ello resulte menoscabarse el agua de que
se alimente algún otro pozo; pero si de ello no reportare utilidad alguna, o no
tanta que pueda compararse con el perjuicio ajeno, será obligado a cegarlo.
El mismo derecho, en iguales condiciones, podrán ejercer los servicios
sanitarios rurales para hacer uso de aguas subterráneas destinadas al consumo
humano, las que podrán extraer de pozos cavados en el suelo propio de la
organización, de algunos de los integrantes de ella, o en terrenos del Estado,
previa autorización en todos los casos señalados. Sin perjuicio de lo anterior, los
prestadores de servicios sanitarios rurales que caven pozos y se beneficien de ellos
deberán informar a la Dirección General de Aguas la existencia y la ubicación de
dichas obras.
Quienes exploten estos pozos podrán extraer un volumen de agua subterránea
igual o inferior al que determine la Dirección General de Aguas para cada cuenca, y
siempre que estén destinados íntegra y exclusivamente a usos domésticos de
subsistencia.
ARTICULO 56 bis.- Las aguas halladas por los concesionarios mineros en las
labores de exploración y de explotación minera podrán ser utilizadas por éstos,
en la medida que sean necesarias para las faenas de explotación y sean informadas
para su registro a la Dirección General de Aguas, dentro de noventa días corridos
desde su hallazgo. Deberán indicar su ubicación y volumen por unidad de tiempo y
las actividades que justifican dicha necesidad. En caso de haber aguas sobrantes,
igualmente deberán informarlas. El uso y goce de estas aguas se extinguirá por el
cierre de la faena minera, por la caducidad o extinción de la concesión minera,
porque dejen de ser necesarias para esa faena o porque se destinen a un uso distinto.
El uso y goce de las aguas referido en el inciso anterior no podrá poner en
peligro la sustentabilidad de los acuíferos en conformidad con lo dispuesto en el
artículo 5 bis, o los derechos de terceros, lo cual deberá ser verificado por la
Dirección General de Aguas, la que deberá emitir un informe técnico en el plazo de
noventa días corridos, contado desde la recepción de la información señalada en
el inciso anterior. El referido informe deberá considerar la evaluación ambiental a
la que se refiere el inciso cuarto de este artículo. Dicho plazo podrá ser
prorrogado solo por una vez y justificadamente. En caso que se verificare una grave
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ARTICULO 58°- Cualquiera persona puede explorar con el objeto de alumbrar aguas
subterráneas, sujetándose a las normas que establezca la Dirección General de
Aguas.
Si dentro del plazo establecido en el inciso primero del artículo 142 se
hubieren presentado dos o más solicitudes de exploración de aguas subterráneas
sobre una misma extensión territorial de bienes nacionales, la Dirección General de
Aguas resolverá la adjudicación del área de exploración mediante remate entre los
solicitantes. Las bases de remate determinarán la forma en que se llevará a cabo
dicho acto, siendo aplicable a su respecto lo dispuesto en los artículos 142, 143 y
144, en lo que corresponda.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso anterior, y siempre que se haya
otorgado el permiso para explorar aguas subterráneas, para los efectos de lo
señalado en artículo 142 inciso primero, se entenderá que la fecha de
presentación de la solicitud para constituir el derecho de aprovechamiento sobre
aguas subterráneas, será la de la resolución que otorgue tal permiso.
El terreno ajeno sólo se podrá explorar previo acuerdo con el dueño del
predio, y en bienes nacionales con la autorización de la Dirección General de
Aguas.
No se podrán efectuar exploraciones en terrenos públicos o privados de zonas
que alimenten áreas de vegas, pajonales y bofedales en las regiones de Arica y
Parinacota, de Tarapacá, de Antofagasta, de Atacama y de Coquimbo, sin la
autorización fundada de la Dirección General de Aguas, la que previamente deberá
identificar y delimitar dichas zonas.
Asimismo, no se podrán efectuar exploraciones en terrenos públicos o privados
de zonas que correspondan a sectores acuíferos que alimenten humedales, que hayan
sido declarados por el Ministerio del Medio Ambiente como ecosistemas amenazados,
ecosistemas degradados o sitios prioritarios, en la medida que esa declaración, en
coordinación con la Dirección General de Aguas, contenga entre sus fundamentos que
la estructura y el funcionamiento de dicho humedal está dado por los recursos
hídricos subterráneos que lo soportan. Con posterioridad a esa declaración, la
Dirección General de Aguas delimitará el área de terrenos públicos o privados en
los cuales no se podrán efectuar exploraciones para los fines de este artículo.
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señala el inciso primero del artículo 142 de este Código, haya presentado una
solicitud para constituir un derecho de aprovechamiento sobre las mismas aguas que se
alumbraron y solicitaron durante la vigencia del período de exploración, en cuyo
caso, y si no existe disponibilidad para constituir ambos derechos, se aplicarán las
normas sobre remate señaladas en los artículos 142, 143 y 144. Esta excepción no
será aplicable si el permiso para explorar aguas subterráneas fue adquirido de
conformidad con lo dispuesto en el inciso segundo del artículo anterior.
La preferencia consagrada en el inciso anterior, sólo podrá ejercerse dentro
del plazo del permiso, y hasta tres meses después, y siempre que el concesionario
haya dado cumplimiento a la obligación de presentar un informe completo sobre los
trabajos realizados, sus resultados y las conclusiones obtenidas.
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ARTICULO 66° bis- Sin perjuicio de otros permisos regulados en este Código,
previo informe favorable de la Dirección General de Aguas sobre la no afectación a
extracciones de agua para consumo humano y aspectos relativos a la calidad de las
aguas, cualquier persona podrá ejecutar obras para recargar artificialmente un
acuífero.
Se entenderá por recarga natural el flujo o caudal de agua que alimenta un
acuífero proveniente de aguas pluviales, corrientes, detenidas o subterráneas, que
no sea a consecuencia de la intervención humana.
No requerirá del informe a que se refiere el inciso primero la obra de recarga
de aguas lluvias, que para estos efectos se considerará recarga natural.
La recarga artificial de aguas podrá realizarse para distintos fines, tales
como resguardar la preservación ecosistémica, incluyendo la mejora o mantención de
la sustentabilidad del acuífero; evitar la intrusión salina; aprovechar la
capacidad depuradora del subsuelo; infiltrar agua desalinizada o residuos líquidos
regulados por la normativa ambiental; o aprovechar la capacidad de almacenamiento y
conducción de los acuíferos para posteriormente posibilitar la reutilización de
estas aguas.
El titular de un derecho de aprovechamiento que haya efectuado las obras a que
se refiere el inciso primero y que desee reutilizar las aguas infiltradas, sea en el
mismo u otro punto del acuífero, podrá solicitar a la Dirección General de Aguas
que le autorice a ejercer su derecho sobre la mayor parte de las aguas recargadas
que, de acuerdo al análisis técnico de los antecedentes presentados, considere las
pérdidas propias del proceso, la sustentabilidad del acuífero y los derechos de
terceros.
La solicitud a la que se refiere el inciso anterior contendrá las
especificaciones técnicas de la obra; la información sobre el sector
hidrogeológico del acuífero que permita justificar la cantidad de agua que se
pretende extraer; los puntos de recarga y aquellos desde los cuales se pretende
extraer las aguas; y un sistema de medición y de transmisión de la información en
ambos puntos, la que se tramitará de conformidad a lo dispuesto en el Título I del
Libro Segundo.
La Dirección General de Aguas con el propósito de emitir el informe
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ARTICULO 66° quáter- No se podrá operar obra alguna de recarga artificial con
perjuicio de terceros. El responsable será obligado a la indemnización de
perjuicios.
Las obras urgentes que sea necesario construir o modificar para evitar los
daños a que se refiere el inciso anterior serán de cargo de quien se encuentre
operando el proyecto de recarga, sin perjuicio de sus acciones para repetir en contra
del causante del perjuicio.
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Título VII
a) Disposiciones generales
ARTICULO 69°- Son aplicables a las servidumbres relacionadas con las aguas de
que se ocupa este Código, las disposiciones del Código Civil y leyes especiales, en
cuanto no estén modificadas por la presente ley.
ARTICULO 72°- Las servidumbres relativas a las aguas que establece el Código de
Minería, se constituirán y ejercerán con arreglo a las disposiciones del presente
Código.
ARTICULO 73°- El predio inferior está sujeto a recibir las aguas que descienden
del predio superior naturalmente, es decir, sin que la mano del hombre contribuya a
ello.
No se puede, por consiguiente, dirigir un albañal o acequia sobre un predio
vecino, si no se ha constituido esta sevidumbre especial.
ARTICULO 74°- En el predio sirviente no se puede hacer cosa alguna que estorbe
la servidumbre natural, ni en el predio dominante que la agrave.
Con todo, el dueño del predio inferior tiene derecho a hacer dentro de él,
pretiles, malecones, paredes u otras obras que, sin impedir el normal descenso de las
aguas, sirvan para regularizarlas o aprovecharlas, según el caso.
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ARTICULO 75°- El derecho que establece el inciso final del artículo anterior se
concede también al dueño del predio superior dentro de éste, pero sin hacer más
gravosa la servidumbre que deba soportar el predio inferior.
c) De la servidumbre de acueducto
ARTICULO 82°- El dueño del predio sirviente tendrá derecho a que se le pague,
por concepto de indemnización, el precio de todo el terreno que fuere ocupado y las
mejoras afectadas por la construcción del acueducto; el de un espacio a cada uno de
los costados, que no será inferior al cincuenta por ciento del ancho del canal, con
un mínimo de un metro de anchura en toda la extensión de su curso, y que podrá ser
mayor por convenio de las partes o por disposición del Juez, cuando las
circunstancias lo exigieren, para contener los escombros provenientes de la
construcción del acueducto y de sus limpias posteriores y un diez por ciento
adicional sobre la suma total. Dicho espacio, en caso de canales que se desarrollen
por faldeos pronunciados, se extenderá en su ancho total por el lado del valle.
Tendrá, además, derecho a que se le indemnice de todo perjuicio ocasionado por
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ARTICULO 83°- El dueño del acueducto podrá impedir toda plantación u obra
nueva en el espacio lateral a que se refiere el artículo anterior. Podrá además,
reforzar los bordes del canal sin perjudicar el predio sirviente.
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ARTICULO 88°- Cuando una heredad se divide por partición, venta, permuta o por
cualquiera otra causa entre dos o más personas y se dividen también los derechos de
aprovechamiento que la benefician, las hijuelas superiores quedarán gravadas con
servidumbre de acueducto en beneficio de las inferiores, sin indemnización alguna,
salvo estipulación en contrario y todo sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo
881 del Código Civil.
ARTICULO 91°- El o los dueños del acueducto deben mantenerlo en perfecto estado
de funcionamiento, de manera de evitar daños o perjuicios a las personas o bienes de
terceros. En consecuencia, deberán efectuar las limpias y reparaciones que
corresponda.
El incumplimiento de estas obligaciones hará responsables al o a los dueños del
acueducto del pago de las indemnizaciones que procedan, sin perjuicio del pago de la
multa que fije el tribunal competente.
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ARTICULO 95°- Las mismas reglas se aplicarán a las aguas provenientes de las
lluvias o filtraciones que se recojan en los fosos de los caminos para darles salida
a cauces vecinos. Para este fin, los predios intermedios quedan sujetos a
servidumbre.
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f) De la servidumbre de abrevadero
ARTICULO 99°- Todo pueblo, caserío o predio que carezca del agua necesaria para
la bebida de sus animales, tendrá derecho a imponer servidumbre de abrevadero.
Esta servidumbre consiste en el derecho de conducir el ganado a beber dentro del
predio sirviente en días, horas y puntos determinados, por los caminos y sendas
usuales.
Con todo, el dueño del predio sirviente podrá enajenar los derechos de
aprovechamiento o variar el rumbo del acueducto.
ARTICULO 102°- El dueño del predio sirviente podrá variar la dirección del
camino o senda destinada al uso de esta servidumbre, si con ello no impidiere su
ejercicio.
ARTICULO 103°- Los dueños de las riberas serán obligados a dejar el espacio
necesario para la navegación o flote a la sirga.
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ARTICULO 108°- Las servidumbres voluntarias sobre aguas se regirán por las
disposiciones del párrafo 3° del Título XI del Libro II del Código Civil.
Título VIII
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Título IX
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ARTICULO 125°- El que hace obras para impedir la entrada de aguas que no está
obligado a recibir, no es responsable de los daños que, atajadas de esa manera y sin
intención de ocasionarlos, puedan causar en las tierras o edificios ajenos.
ARTICULO 127°- Siempre que las aguas de que se sirve un predio, por negligencia
del dueño en darles salida sin daño de sus vecinos, se derramen sobre otro predio,
el dueño de éste tendrá derecho para que se le resarza el perjuicio sufrido y para
que en el caso de reincidencia se le pague el doble de lo que el perjuicio importare.
ARTICULO 128°- En lo demás regirán para las acciones posesorias sobre aguas
las disposiciones contenidas en los Títulos XIII y XIV del Libro II del Código
Civil.
Título X
ARTICULO 129 bis 1°- Respecto de los derechos de aprovechamiento de aguas por
otorgar, la Dirección General de Aguas velará por la preservación de la naturaleza
y la protección del medio ambiente. Para ello establecerá un caudal ecológico
mínimo, para lo cual deberá considerar también las condiciones naturales
pertinentes para cada fuente superficial.
Un reglamento, que deberá llevar la firma de los ministros del Medio Ambiente y
de Obras Públicas, determinará los criterios en virtud de los cuales se
establecerá el caudal ecológico mínimo. El caudal ecológico mínimo no podrá ser
superior al 20 por ciento del caudal medio anual de la respectiva fuente superficial.
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ARTICULO 129 bis 2°- La Dirección General de Aguas podrá ordenar la inmediata
paralización de las obras o labores que se ejecuten en los cauces naturales de aguas
corrientes o detenidas que afectaren la cantidad o la calidad de éstas o que no
cuenten con la autorización competente y que pudieran ocasionar perjuicios a
terceros, para lo cual podrá requerir el auxilio de la fuerza pública en los
términos establecidos en el artículo 138 de este Código, previa autorización del
juez de letras competente en el lugar en que se realicen dichas obras. Estas
resoluciones se publicarán en el sitio web institucional.
Asimismo, en las autorizaciones que otorgue la Dirección General de Aguas
referidas a modificaciones o a nuevas obras en cauces naturales que signifiquen una
disminución en la recarga natural de los acuíferos, dispondrá las medidas
mitigatorias apropiadas. De no cumplirse dichas medidas, el Servicio aplicará las
sanciones correspondientes, pudiendo ejercer las atribuciones dispuestas en el
artículo 172 de este Código.
Sin perjuicio de lo establecido en los artículos anteriores, no podrán
otorgarse derechos de aprovechamiento en las áreas declaradas bajo protección
oficial para la protección de la biodiversidad, como los parques nacionales, reserva
nacional, reserva de regiones vírgenes, monumento natural, santuario de la
naturaleza, los humedales de importancia internacional y aquellas zonas contempladas
en los artículos 58 y 63, a menos que se trate de actividades compatibles con los
fines de conservación del área o sitios referidos, lo que deberá ser acreditado
mediante informe del Ministerio del Medio Ambiente.
Los derechos de aprovechamiento ya existentes en las áreas indicadas en el
inciso anterior sólo podrán ejercerse en la medida que ello sea compatible con la
actividad y fines de conservación de éstas. La contravención a lo dispuesto en
este inciso se sancionará de conformidad con lo establecido en el artículo 173.
Sin perjuicio de lo señalado en los incisos anteriores, y en caso de que exista
actividad turística en alguno de los lugares descritos en este artículo, podrán
constituirse derechos de aprovechamiento a favor de la Corporación Nacional Forestal
para que ésta haga uso de ellos en la respectiva área protegida.
Título XI
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patente anual cuyo monto será equivalente a 1,6 unidades tributarias mensuales por
cada litro por segundo.
b) Entre los años sexto y décimo inclusive, la patente calculada de conformidad
con la letra anterior se multiplicará por el factor 2, y
c) Entre los años undécimo y décimo quinto inclusive, la patente calculada de
conformidad con la letra a) precedente se multiplicará por el factor 4, y en los
quinquenios siguientes su monto se calculará duplicando el factor anterior, y así
sucesivamente.
d) El titular de un derecho de aprovechamiento constituido con anterioridad a la
publicación de esta ley, que no haya construido las obras descritas en el inciso
primero del artículo 129 bis 9, habiendo transcurrido cinco años contados desde la
fecha de publicación de esta ley, quedará afecto a la extinción de su derecho de
aprovechamiento en aquella parte no efectivamente utilizada, de conformidad con las
disposiciones y las suspensiones señaladas en el artículo 6 bis y sujeto al
procedimiento descrito en el artículo 134 bis. Sin perjuicio de los plazos de las
suspensiones establecidos en el artículo 6 bis, la contabilización del plazo para
abrir el expediente administrativo de extinción del derecho se suspenderá por todo
el tiempo que dure la tramitación de los permisos necesarios para construir las
obras, que deban ser otorgados por la Dirección General de Aguas y/o la Dirección
de Obras Hidráulicas, incluyendo los ajustes a que se refiere el inciso tercero del
artículo 156. Las solicitudes de traslado del ejercicio del derecho de
aprovechamiento y las de cambio de punto de captación de él no quedarán
comprendidas en la referida suspensión, salvo cuando deban presentarse a
consecuencia del cumplimiento de un trámite exigido para la recepción de las obras
por parte de la Dirección General de Aguas.
ARTICULO 129 bis 6°- Los derechos de aprovechamiento de ejercicio eventual, que
no sean utilizados total o parcialmente, pagarán un tercio del valor de la patente
asignada a los derechos de ejercicio permanente.
ARTICULO 129 bis 7°- El pago de la patente se efectuará dentro del mes de marzo
de cada año, en cualquier banco o institución autorizados para recaudar tributos.
La Dirección General de Aguas publicará la resolución que contenga el listado de
los derechos sujetos a esta obligación, en las proporciones que correspondan. El
listado deberá contener: la individualización del propietario, la naturaleza del
derecho, el volumen por unidad de tiempo involucrado en el derecho y la capacidad de
las obras de captación, la fecha y número de la resolución de la Dirección
General de Aguas o de la sentencia judicial que otorgó el derecho y la
individualización de su inscripción en el Registro de Aguas del Conservador de
Bienes Raíces respectivo en el caso en que estos datos se encuentren en poder de la
autoridad. La publicación será complementada mediante mensaje radial de un extracto
de ésta, en una emisora con cobertura territorial del área correspondiente. Esta
publicación se efectuará el 15 de enero de cada año o el primer día hábil
inmediato si aquél fuere feriado, en el Diario Oficial y en forma destacada en el
sitio web institucional y en un diario o periódico de la provincia respectiva y, si
no lo hubiere, en uno de la capital de la Región correspondiente.
Esta publicación se considerará como notificación suficiente para los efectos
de lo dispuesto en el artículo 129 bis 10.
Sin perjuicio de lo señalado en el presente artículo, el pago de la patente se
suspenderá durante el tiempo que se encuentre vigente cualquier medida de un
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ARTICULO 129 bis 9°- Para los efectos del artículo anterior, el Director
General de Aguas no podrá considerar como sujetos al pago de la patente a que se
refieren los artículos 129 bis 4, 129 bis 5 y 129 bis 6, aquellos derechos de
aprovechamiento para los cuales existan obras de captación de las aguas. Se
entenderá por obras de captación de aguas superficiales, aquellas que permitan
incorporarlas a los canales y a otras obras de conducción, aun cuando tales obras
sean de carácter temporal y se renueven periódicamente. Tratándose de aguas
subterráneas, se entenderá por obras de captación aquéllas que permitan su
alumbramiento, tales como, bombas de extracción, instalaciones mecánicas,
instalaciones eléctricas y tuberías, entre otras. En ambos casos, dichas obras
deberán ser suficientes y aptas para la efectiva utilización de las aguas, capaces
de permitir su captación o alumbramiento, y su restitución al cauce, en el caso de
los derechos de aprovechamiento no consuntivos.
El no pago de patente a que se refiere el inciso anterior se aplicará en
proporción al caudal correspondiente a la capacidad de captación de tales obras.
Estarán exentos del pago de la patente a la que se refiere este Título:
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DFL 1122, JUSTICIA (1981)
ARTICULO 129 bis 12°- Antes del 1 de junio de cada año, el Tesorero General de
la República enviará a los juzgados competentes la nómina de los derechos de
aprovechamiento de aguas, cuyas patentes no hayan sido pagadas, especificando su
titular y el monto adeudado para iniciar el procedimiento de cobranza. La nómina
tendrá mérito ejecutivo y deberá indicar a lo menos: nombre del titular, fecha de
constitución y número del acto administrativo que otorgó el derecho, la parte que
está afecta a tributo y resolución respectiva e inscripción en el Registro de
Aguas del Conservador de Bienes Raíces y en el Catastro Público de Aguas, si se
tuviesen estas dos últimas. Dentro de los treinta días siguientes de iniciado el
proceso judicial, la Tesorería General de la República enviará copia de dichas
nóminas, con la constancia de haber sido presentada al tribunal, a la Dirección
General de Aguas, la que deberá velar por el cumplimiento de esta disposición y
prestará su colaboración a la Tesorería General de la República, pudiendo actuar
como tercero coadyuvante en estos procedimientos.
Mientras no se haya dado cumplimiento al trámite señalado en el inciso
anterior, el pago de la patente vencida deberá hacerse con un recargo del 10 por
ciento del monto adeudado, más un interés penal del 1,5 por ciento mensual por cada
mes o fracción de mes, en caso de mora del pago del todo o parte que adeudare. Este
interés se calculará sobre el monto reajustado.
Recibida la nómina, el juez dictará una resolución decretando el remate, la
que deberá ser notificada al deudor por el recaudador fiscal del Servicio de
Tesorerías, de conformidad a sus facultades legales, en especial aquellas dispuestas
en el artículo 171 del Código Tributario. Si el domicilio se encontrare en áreas
urbanas, dicha notificación será realizada mediante carta certificada. Efectuada la
notificación y transcurrido el plazo que el deudor tiene para oponerse a la
ejecución sin que lo hubiere hecho o, habiendo deducido oposición, ésta fuere
rechazada, el juez dictará una resolución señalando día y hora para el remate y
ordenará que su publicación junto a la nómina de los derechos a subastar se
realice en dos días distintos en un diario o periódico de la provincia respectiva
y, si no lo hubiere, en uno de la capital de la región correspondiente, con
independencia de su soporte, sea éste impreso, digital o electrónico.
Corresponderá a la Tesorería General de la República efectuar estas publicaciones
y cubrir sus gastos.
El remate no podrá efectuarse antes de los treinta días siguientes a la fecha
del último aviso.
Las omisiones o errores en que la Tesorería General de la República haya
incurrido en la nómina referida en el inciso primero podrán ser rectificados antes
del remate, a solicitud de cualquiera que tenga interés en ello o de la Dirección
General de Aguas.
El juez procederá con conocimiento de causa. Las rectificaciones se publicarán
de igual forma que la publicación original y el remate se postergará para una fecha
posterior en treinta días, a lo menos, a la última publicación.
El secretario del tribunal dará testimonio en los autos de haberse publicado el
aviso en la forma y oportunidad señaladas.
Será juez competente para conocer de este procedimiento el de la comuna donde
tenga su oficio el Conservador de Bienes Raíces en cuyo Registro se encuentren
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DFL 1122, JUSTICIA (1981)
ARTICULO 129 bis 12 A.- El deudor podrá oponerse a la ejecución dentro del
plazo de quince días hábiles, contado desde la fecha de la notificación señalada
en el artículo 129 bis 12.
La oposición sólo será admisible cuando se funde en alguna de las siguientes
excepciones:
ARTICULO 129 bis 13°- El mínimo de la subasta será el valor de las patentes
adeudadas, o la parte que corresponda. El titular del derecho podrá liberarlo
pagando dicho valor, con el recargo del 100 por ciento de éste.
Para tomar parte en el remate, todo postor deberá rendir caución suficiente a
beneficio fiscal, calificada por el tribunal sin ulterior recurso, para asegurar el
pago de los derechos de aprovechamiento rematados. La garantía será equivalente al
10 por ciento de la suma adeudada, o la parte que corresponda, y subsistirá hasta
que se otorgue la escritura definitiva de adjudicación.
Si el adjudicatario no enterare el precio de la subasta dentro del plazo de
quince días contado desde la fecha del remate, la adjudicación quedará sin efecto
por el solo ministerio de la ley y el juez hará efectiva la garantía a beneficio
fiscal. En ese mismo acto, el juez ordenará cancelar total o parcialmente las
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DFL 1122, JUSTICIA (1981)
ARTICULO 129 bis 15°- El deudor podrá oponerse a la ejecución dentro del plazo
de treinta días hábiles contado desde la fecha de las publicaciones señaladas en
el artículo anterior.
La oposición sólo será admisible cuando se funde en alguna de las siguientes
excepciones:
1º Pago de la deuda, siempre que conste por escrito;
2º Prescripción de la deuda;
3º Remisión de la deuda;
4º Cosa juzgada, o
5º Que se encuentren pendientes de resolución algunos de los recursos a que se
refiere el artículo 129 bis 10. En este caso, y mientras se encuentre pendiente la
resolución de dichos recursos, se suspenderá el procedimiento.
6º Que el pago de la patente se encuentre suspendida por aplicación del inciso
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ARTICULO 129 bis 16°- Si transcurriere el plazo que el deudor tiene para
oponerse a la ejecución sin que lo hubiere hecho o, habiendo deducido oposición,
ésta fuere rechazada, el juez dictará una resolución señalando día y hora para
el remate, la que se publicará, junto a la nómina de derechos a subastar, por una
sola vez en un diario o periódico de la provincia respectiva y, si no lo hubiere, en
uno de la capital de la Región correspondiente. La nómina, además se difundirá
mediante mensaje radial en una emisora con cobertura territorial del área
pertinente. El costo de estas publicaciones será de cargo de la Tesorería General
de la República.
El juez dispondrá, previo informe de la Dirección General de Aguas y teniendo a
la vista las peticiones de los posibles interesados, que el caudal correspondiente a
los derechos de aprovechamiento a rematar, sea subastado fraccionándolo en tantas
partes como estime conveniente, debiendo comenzar la subasta por la cuota menor.
El remate no podrá efectuarse antes de los treinta días siguientes a la fecha
del aviso.
Los errores u omisiones en la publicación señalada en el inciso primero podrán
ser rectificados antes del remate, a solicitud de cualquiera que tenga interés en
ello o de la Dirección General de Aguas. El juez resolverá con conocimiento de
causa. Las rectificaciones se publicarán en igual forma que la publicación original
y el remate se postergará para una fecha posterior en treinta días, a lo menos, a
la última publicación.
El secretario del tribunal dará testimonio en los autos de haberse publicado los
avisos en la forma y oportunidad señaladas.
El mínimo de la subasta será el valor de las patentes adeudadas, o la parte que
corresponda, y el titular del derecho podrá liberarlo pagando dicho valor más un
treinta por ciento del mismo.
Todo postor, para tomar parte en el remate, deberá rendir caución suficiente a
beneficio fiscal, calificada por el tribunal, sin ulterior recurso, para responder
que se llevará a efecto el pago de los derechos de aprovechamiento rematados. La
garantía será equivalente al diez por ciento de la suma adeudada, o la parte que
corresponda, y subsistirá hasta que se otorgue la escritura definitiva de
adjudicación.
Si el adjudicatario no enterare el precio de la subasta dentro del plazo de
quince días contado desde la fecha del remate, la adjudicación quedará sin efecto
por el solo ministerio de la ley y el juez hará efectiva la garantía a beneficio
fiscal, ordenando que los derechos de aprovechamiento sean nuevamente sacados a
remate.
Si el producido excediere lo adeudado por concepto de patentes, gastos y costas,
el remanente será entregado al ejecutado.
La venta en remate se hará por el martillero designado por el tribunal que
corresponda y a ella podrán concurrir, el Fisco, las instituciones del sector
público y cualquier persona, todos en igualdad de condiciones. El Fisco podrá
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imputar al precio del remate, el monto adeudado por concepto de patentes. Si el Fisco
o cualquiera de las instituciones del sector público se adjudican el derecho de
aprovechamiento, deberán renunciar al mismo, de conformidad con lo dispuesto en el
inciso final del artículo 6º en un plazo máximo de dos meses, contados desde la
inscripción de la adjudicación en el Conservador de Bienes Raíces respectivo. Si
el Fisco no inscribiere la renuncia dentro de dos meses contados desde la fecha de
adjudicación, el juez respectivo podrá, a petición de cualquier interesado,
ordenar a nombre del Fisco, la inscripción de la renuncia, en el Registro de Aguas
correspondiente. En este caso, las aguas quedarán libres para la constitución de
nuevos derechos de aprovechamiento de conformidad a las normas generales.
Será aplicable lo dispuesto en el artículo 2428 del Código Civil y el
artículo 492 del Código de Procedimiento Civil al procedimiento de remate del
derecho de aprovechamiento. Sin perjuicio de lo anterior, el Fisco tendrá
preferencia para cobrar la patente adeudada con el producto del remate sobre todo
otro acreedor.
ARTICULO 129 bis 17°- Los demás procedimientos relativos al remate, al acta
correspondiente, a la escritura de adjudicación y a su inscripción, se regirán por
las disposiciones del Código de Procedimiento Civil relativas a la subasta de bienes
inmuebles embargados.
ARTICULO 129 bis 19°- Una cantidad igual al 75% del producto neto de las
patentes por no utilización de los derechos de aprovechamiento y de lo recaudado en
los remates de estos últimos, será distribuida, a contar del ejercicio
presupuestario correspondiente al cuarto año posterior al de publicación de esta
ley, entre las regiones y comunas del país en la forma que a continuación se
indica:
a) El 65% de dichos producto neto y recaudación por remates se incorporará a la
cuota del Fondo Nacional de Desarrollo Regional que anualmente le corresponda, en el
Presupuesto Nacional, a la Región donde tenga su oficio el Conservador de Bienes
Raíces en cuyo Registro se encuentren inscritos los derechos de aprovechamiento.
b) El 10% restante se distribuirá proporcionalmente a la superficie de las
cuencas de las respectivas comunas donde sea competente el Conservador de Bienes
Raíces, en cuyo Registro se encuentren inscritos los derechos de aprovechamiento.
La proporción de la cantidad señalada en la letra a) anterior, que corresponda
a cada Región, se determinará como el cuociente entre el monto recaudado por
patentes y remates correspondiente a la Región en donde tenga su oficio el
Conservador de Bienes Raíces en cuyo Registro se encuentren inscritos los derechos
de aprovechamiento y el monto total recaudado por estos conceptos en todas las
Regiones del país. Igual criterio se aplicará tratándose de las municipalidades a
que se refiere la letra b). En este último caso, si un derecho de aprovechamiento se
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ARTICULO 129 bis 20°- El valor de las patentes no se considerará como gasto
tributario para efectos de la determinación de la base imponible del impuesto de
Primera Categoría de la Ley sobre Impuesto a la Renta. Sin perjuicio de ello, a
dicho monto no le será aplicable lo dispuesto en el artículo 21 de dicha ley.
Los titulares de derechos de aprovechamiento podrán deducir del monto de sus
pagos provisionales obligatorios de la Ley sobre Impuesto a la Renta, las cantidades
mensuales que paguen por concepto de patentes en los años anteriores a aquél en que
se inicie la utilización de las aguas. El remanente que resultare de esta
imputación, por ser inferior el pago provisional obligatorio o por no existir la
obligación de hacerlo en dicho período, podrá imputarse a cualquier otro impuesto
fiscal de retención o recargo de declaración mensual y pago simultáneo que deba
pagarse en la misma fecha, y el saldo que aún quede podrá imputarse a los mismos
impuestos indefinidamente en los meses siguientes, hasta su total agotamiento,
reajustado en la forma que prescribe el artículo 27 del decreto ley N° 825, de
1974.
LIBRO SEGUNDO
DE LOS PROCEDIMIENTOS
Título I
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vía que estime más rápida y eficiente, para que practiquen las cancelaciones e
inscripciones que procedan.
ARTICULO 135°- Los gastos que irroguen las presentaciones ante la Dirección
General de Aguas, serán de cargo del interesado y los que originen las medidas que
dicha Dirección adopte de oficio, serán de cargo de ella.
Si la Dirección estimare necesario practicar inspección ocular, determinará y
solicitará los medios y las condiciones necesarias para acceder al lugar y, en su
caso, la suma que el interesado debe consignar para cubrir los gastos de esta
diligencia. En caso de que el interesado no cumpla con dichas exigencias, la
Dirección podrá denegar la solicitud de que se trate.
Para realizar dicha inspección, los funcionarios de la Dirección General de
Aguas podrán, previa resolución del Servicio, ingresar a terrenos de propiedad
privada, debiendo levantar acta y dejar registro de la diligencia.
ARTICULO 136°- Las resoluciones que se dicten por el Director General de Aguas,
por funcionarios de su dependencia o por quienes obren en virtud de una delegación
que el primero les haga en uso de las atribuciones conferidas por la ley, podrán ser
objeto de un recurso de reconsideración que deberá ser deducido por los
interesados, ante el Director General de Aguas, dentro del plazo de 30 días contados
desde la notificación de la resolución respectiva.
El Director deberá dictar resolución dentro del mismo plazo, contado desde la
fecha de la recepción del recurso.
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ARTICULO 142°- Si dentro del plazo de seis meses contados desde la presentación
de la solicitud, se hubieren presentado dos o más solicitudes sobre las mismas aguas
y no hubiere recursos suficientes para satisfacer todos los requerimientos, la
Dirección General de Aguas, una vez reunidos los antecedentes que acrediten la
existencia de aguas disponibles para la constitución de nuevos derechos sobre ellas,
citará a un remate de estos derechos. Las bases de remate determinarán la forma en
que se llevará a cabo dicho acto.
La citación se hará mediante un aviso, publicado en extracto en un diario o
periódico de la provincia o capital de la región en que se encuentra ubicada la
sección de la corriente o la fuente natural en la que se solicitó la concesión de
derechos. Asimismo la citación será publicada en el sitio web institucional y en el
Diario Oficial.
En dicho aviso se indicarán la fecha, hora y lugar de la celebración de la
subasta, debiendo mediar, a lo menos, diez días entre la última publicación y el
remate. La Dirección General de Aguas comunicará por carta certificada los
antecedentes antes señalados, a los solicitantes que dentro del plazo establecido en
el inciso primero del presente artículo, hubieren presentado solicitudes sobre las
mismas aguas involucradas en el remate. La misma notificación podrá efectuarla a la
respectiva organización de usuarios. En estos avisos y las comunicaciones
señaladas, la Dirección General de Aguas deberá señalar el área que queda
comprometida, desde el punto de vista de la disponibilidad para la constitución de
nuevos derechos de aprovechamiento de aguas una vez que se adjudiquen los derechos
involucrados en el remate. La omisión del envío de la carta certificada a que se
refiere el presente inciso no invalidará el remate respectivo, sin perjuicio de
hacer efectiva la responsabilidad del funcionario que incurrió en tal omisión.
El remate deberá llevarse a cabo cuando estén resueltas todas las oposiciones a
que se refiere el inciso 2° del artículo anterior. El Director General de Aguas
podrá ordenar la acumulación de los procesos.
El procedimiento de remate de que dan cuenta los incisos anteriores no podrá
aplicarse a los casos en que las solicitudes presentadas se refieran a los usos de la
función de subsistencia. La preferencia para la constitución de los derechos de
aprovechamiento originados en dichas solicitudes se aplicará considerando la
relación existente entre el caudal solicitado y el uso equivalente, respecto de una
misma persona, de conformidad con la normativa en vigor.
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ARTICULO 145°- El caudal disponible deberá dividirse, para los efectos del
remate, en unidades no superiores a lo pedido en la solicitud que menos cantidad
requiera.
El derecho de aprovechamiento por cada unidad se adjudicará al mejor postor y
así sucesivamente hasta que se termine el total del caudal ofrecido.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso anterior, quien obtenga en el remate
una cuota tendrá derecho a que se le adjudique, por el mismo precio, el número de
unidades que desee hasta completar la cantidad que haya solicitado.
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ARTICULO 161°- Los afectados podrán efectuar las observaciones que estimen
procedentes, directamente o por intermedio de las organizaciones de usuarios a que
pertenezcan, dentro del plazo de treinta días, contados desde la última
publicación.
ARTICULO 162°- Con todos los antecedentes reunidos, y si se cumple con los
requisitos señalados en el artículo 159, la Dirección General de Aguas acogerá la
solicitud de cambio de fuente de abastecimiento. En caso contrario, la solicitud
será denegada.
La resolución que acepte una solicitud se reducirá a escritura pública, la que
será suscrita por el funcionario que se designe en ella y por los interesados,
debiendo practicarse las inscripciones, anotaciones y cancelaciones que procedan, en
el Registro de Aguas del Conservador de Bienes Raíces. Se agregará a estas
inscripciones el tiempo de las reemplazadas.
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ARTICULO 166°- Una vez elaborado dicho listado, se citará a una reunión a
todos los interesados, mediante un aviso publicado en un diario o periódico de la
provincia en que estuviere ubicada la bocatoma respectiva y, además, si el número
lo permite, mediante una notificación que se entregará en los respectivos
domicilios con indicación de la fecha, hora y lugar de su celebración.
ARTICULO 171°- Las personas naturales o jurídicas que desearen efectuar las
modificaciones a que se refiere el artículo 41 de este Código, presentarán los
proyectos correspondientes a la Dirección General de Aguas, para su aprobación
previa, aplicándose a la presentación el procedimiento previsto en el párrafo 1°
de este Título.
Cuando se trate de obras de regularización o defensa de cauces naturales, los
proyectos respectivos deberán contar, además, con la aprobación de la Dirección
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g. De la fiscalización
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ARTICULO 172 sexies.- Dentro del plazo de quince días contado desde la
evacuación de los descargos o vencido el plazo para ello, o desde el vencimiento del
término probatorio, si se hubiere dado lugar a éste, la Dirección elaborará un
informe técnico que servirá de base para resolver el procedimiento y deberá ser
remitido al Director para su pronunciamiento.
Dicho informe deberá contener la individualización del o de los infractores, si
se conociere; la relación de los hechos investigados y la forma en que se ha llegado
a acreditarlos, y la proposición al Director de las sanciones que estimare
procedente aplicar o de la absolución de uno o más de los infractores.
El Director pondrá término al procedimiento mediante resolución fundada, la
que deberá pronunciarse sobre cada uno de los hechos investigados, infracciones
detectadas y alegaciones o descargos realizados por el presunto infractor. Contra
esta resolución podrán interponerse los recursos contemplados en los artículos 136
y 137 de este Código.
3. De las sanciones
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ARTICULO 173 bis.- Para las sanciones dispuestas en los artículos 172 y 173, el
monto de la multa podrá incrementarse en los siguientes casos:
3. Hasta el 50%:
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ARTICULO 174°- Las multas que establece este código, y cuya aplicación
corresponde a las organizaciones de usuarios se harán efectivas previa audiencia del
interesado. Con lo que éste exponga dentro del plazo que se le fije, que no podrá
ser inferior a diez días, o en su rebeldía, se resolverá sin más trámite.
Regirá en lo pertinente lo dispuesto en el artículo 247°.
La multa deberá pagarse dentro del plazo de cinco días, contados desde la fecha
de la resolución que la aplique y, para hacer uso del derecho que confiere el inciso
anterior, deberá depositarse previamente el veinte por ciento de su valor en la
respectiva organización de usuarios o en la cuenta corriente bancaria que éstas
tengan.
Título II
1. Normas Generales
ARTICULO 178°- Será competente para conocer de estos juicios, el Juez de Letras
que corresponda, de acuerdo con las normas sobre competencia establecidas en el
Código Orgánico de Tribunales.
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efecto devolutivo.
3. Del arbitraje
ARTICULO 185 bis°- Sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos 177 y 244 de
este Código, los conflictos que se produzcan en el ejercicio de derechos de
aprovechamiento de aguas, podrán ser resueltos por un árbitro con el carácter de
arbitrador, el que podrá ser nombrado de común acuerdo y en subsidio, por el juez
de letras en lo civil respectivo a que se refiere el artículo 178, el que deberá
recaer en una persona que figure en una nómina que al efecto formarán las Cortes de
Apelaciones. El carácter de árbitro será incompatible con el de funcionario
público.
Título III
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ARTICULO 193°- El derecho de cada uno de los comuneros sobre el caudal común
será el que conste de sus respectivos títulos.
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ARTICULO 195°- Los interesados que se sientan perjudicados con los acuerdos o
resoluciones dictados en conformidad con los artículos anteriores, respecto de los
derechos que les correspondan en la comunidad, podrán hacer valer esos derechos en
juicio sumario.
Las sentencias ejecutoriadas que se dicten en el nuevo juicio, que modifiquen los
acuerdos o las resoluciones anteriores, se aplicarán con preferencia a éstos desde
que se reclame su cumplimiento.
No podrán, sin embargo, decretarse en estos juicios medidas precautorias que
impidan o embaracen la ejecución de dichos acuerdos o resoluciones.
ARTICULO 197°- Las cuestiones sobre preferencias que aleguen los titulares de
derechos de aprovechamiento, no impedirán la organización de la comunidad. El Juez
resolverá la forma en que dichos interesados se incorporarán a ella, tomando en
cuenta exclusivamente los títulos y antecedentes que hagan valer.
La resolución judicial que reconozca la existencia de la comunidad y los
derechos de los comuneros se reducirá a escritura pública, conjuntamente con los
estatutos si hubiere acuerdo sobre ellos, la que deberá ser firmada por el Juez o
por la persona que él designe.
Dicha resolución se notificará en extracto en la forma prescrita en el
artículo 188.
Mientras se resuelve el litigio podrá organizarse la comunidad sobre la base del
rol provisional a que se refieren los artículos 164 y siguientes. Declarado el
abandono de la instancia a petición de cualquiera de los comuneros, el rol
provisional se tendrá por definitivo.
Los estatutos se aprobarán por la mayoría de los derechos de aprovechamiento en
las aguas comunes. A falta de acuerdo, la comunidad se regirá por las normas de este
párrafo.
Las resoluciones que se dicten en conformidad a la presente disposición, serán
apelables en el solo efecto devolutivo y la apelación se tramitará como en los
incidentes.
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ARTICULO 206°- Los comuneros extraerán el agua por medio de dispositivos que
permitan aforarla, tales como compuertas, marcos partidores, bombas u otros. Éstos
serán autorizados por el directorio.
ARTICULO 207°- Si dos o más comuneros extrajeren aguas en común por un mismo
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ARTICULO 213°- Los acuerdos de las juntas sobre gastos y fijación de cuotas,
serán obligatorios para todos los comuneros, y una copia de tales acuerdos
debidamente autorizada por el secretario del directorio, tendrá mérito ejecutivo,
en contra de aquéllos.
La misma norma se aplicará respecto de los acuerdos del directorio sobre
fijación de cuotas, cuando proceda, y sobre multas.
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ARTICULO 216°- Los comuneros morosos en el pago de sus cuotas podrán ser
privados del agua durante la mora, sin perjuicio de la acción judicial en su contra.
Responderán, además, de los gastos que irrogue la contratación de un inspector
encargado de aplicar y vigilar la privación del agua.
Los morosos podrán ser obligados al pago de sus cuotas con los reajustes,
multas, y tasas de interés que determine la junta general ordinaria o el directorio,
en su caso.
Las sanciones que se apliquen en conformidad a estas normas pasarán contra los
sucesores a cualquier título.
ARTICULO 219°- En las juntas generales habrá sala con la mayoría absoluta de
los comuneros con derecho a voto.
Si en la primera reunión no hubiere sala, regirá la citación para el día
siguiente hábil a la misma hora y en el mismo lugar y en este caso la habrá con los
que asistan.
Con todo, podrá citarse para un mismo día en primera y segunda citación,
siempre que entre una y otra haya lo menos 30 minutos de diferencia, caso en el cual
regirá la norma sobre sala contenida en el inciso anterior.
Para que opere lo dispuesto en los dos incisos precedentes, deberá dejarse
expresa constancia en la convocatoria, del día y hora para el cual se cita a una
nueva reunión.
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ARTICULO 220°- Las convocatorias a junta se harán saber a los comuneros por
medio de un aviso que se publicará en un diario o periódico de la capital de la
provincia en que tenga domicilio la comunidad.
A falta de ellos, la convocatoria se realizará por medio de un aviso publicado
en un diario o periódico de la ciudad capital de la región correspondiente.
Además, se dirigirá carta certificada al domicilio que el comunero haya registrado
en la secretaría de la comunidad, en caso de citación a junta extraordinaria.
Adicionalmente, en caso que la convocatoria comprenda las materias referidas en
los artículos 241, número 23, ó 274, número 9, ésta se publicará y comunicará
en la forma prescrita por el artículo 131, con no menos de diez ni más de sesenta
días de anticipación a la fecha de la junta.
ARTICULO 222°- Cada comunero tendrá derecho a un voto por cada acción que
posea.
Las fracciones de voto se sumarán hasta formar votos enteros, despreciándose
las que no alcanzaren a completarlos, salvo el caso de empate, en que se computarán
para decidirlo.
Si no hubiere fracciones, el empate lo dirimirá el presidente.
ARTICULO 223°- Sólo tendrán derecho a voto los comuneros cuyos derechos estén
inscritos en el Registro de la Comunidad y estén al día en el pago de sus cuotas,
los que podrán comparecer por sí o representados.
El mandato deberá constar en instrumento otorgado ante Notario Público, pero si
se otorga a otro comunero, bastará una carta poder simple.
Las comunidades o sucesiones comparecerán por medio de un solo representante.
ARTICULO 224°- Los acuerdos de la junta se tomarán por mayoría absoluta de los
votos emitidos en ella, salvo que este código o los estatutos establezcan otra
mayoría.
ARTICULO 225°- Las sesiones de la junta serán presididas por el presidente del
directorio; en su defecto, por su subrogante y, a falta de éste, por el comunero
presente que posea más acciones.
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ARTICULO 231°- Para ser director se requiere ser comunero con derecho a voto.
Podrán serlo el mandatario y el representante legal, por las personas naturales o
jurídicas. No podrán serlo los empleados de la comunidad.
Los directores podrán ser reelegidos.
ARTICULO 234°- El comunero que esté siendo procesado por crimen o simple delito
que merezca pena aflictiva, quedará suspendido del cargo de director o de cualquier
empleo en la comunidad, mientras continúe en dicha situación; en tal caso, no
podrá optar a ser elegido director de ella. Si es condenado por sentencia de
término, quedará inhabilitado para desempeñar el cargo de director o cualquier
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empleo en la comunidad.
ARTICULO 236°- Una copia de la parte pertinente del acta que consigne la
elección de directores se enviará a la Dirección General de Aguas y otra al
Gobernador de la provincia en que se encuentre ubicada la obra de entrega o la
bocatoma del canal principal, según sea el caso.
Se enviará, asimismo, a esas autoridades, copia del acta de la sesión del
directorio en que se haya nombrado reemplazante, en conformidad al inciso primero del
artículo 233.
ARTICULO 240°- El presidente del directorio o quien haga sus veces, velará por
el cumplimiento de los acuerdos de éste y tendrá la representación de la
comunidad.
En el orden judicial, la representará en la forma que dispone el artículo 8°
del Código de Procedimiento Civil.
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ARTICULO 247°- El que se sienta perjudicado por algún fallo arbitral, podrá
reclamar de él ante los Tribunales Ordinarios de Justicia dentro del plazo de seis
meses contados desde la fecha de su notificación.
Esta reclamación, que se tramitará como juicio sumario, no obstará a que dicho
fallo se cumpla y surta efecto durante el juicio, a menos que el Juez, a petición de
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ARTICULO 252°- Por el hecho de que dos o más personas aprovechen obras de
drenaje o desagüe en beneficio común, existe una comunidad que, salvo convención
expresa de las partes, se regirá por las reglas contenidas en los artículos
siguientes.
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ARTICULO 256°- Los comuneros tendrán derecho a un voto por cada hectárea de
dominio afecta al sistema, salvo convención en contrario.
Las fracciones de votos se sumarán hasta formar votos enteros, despreciándose
las que no alcanzaren a completarlos, salvo en el caso de empate, en que se
computarán para decidirlo.
Si no hubiere fracciones, el empate lo decidirá el presidente.
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ARTICULO 264°- Sin embargo, en cada sección de una corriente natural que hasta
la fecha de promulgación de este Código y en conformidad a las leyes anteriores, se
considere como corriente distinta para los efectos de su distribución, podrá
organizarse una junta de vigilancia.
También podrá organizarse una junta de vigilancia para cada sección de una
corriente natural en que se distribuyan sus aguas en forma independiente de las
secciones vecinas de la misma corriente.
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ARTICULO 278°- Los repartidores de agua o jueces de río tendrán las siguientes
atribuciones y deberes:
1. Cumplir los acuerdos del directorio sobre distribución de aguas, turnos y
rateos, conforme a los derechos establecidos, y restablecerlos inmediatamente que
sean alterados por actos de cualquiera persona o por accidente casual, denunciando
estos hechos al directorio;
2. Velar porque el agua no sea sustraída o usada por quienes carezcan de
derechos y, para que vuelva al cauce aquella empleada en usos no consuntivos;
3. Denunciar a la Justicia Ordinaria y a la Dirección General de Aguas las
sustracciones de agua de los cauces matrices y las destrucciones o alteraciones de
las obras existentes en los álveos de dichos cauces. En los juicios a que den lugar
estas denuncias, el repartidor de agua o juez de río tendrán la representación de
la junta, sin perjuicio de la comparecencia y actuación de ésta;
4. Cumplir las órdenes del directorio sobre privación de agua a los canales o
titulares de derechos de aprovechamiento que no hayan pagado sus cuotas;
5. Vigilar la conservación de los cauces de la hoya y la construcción y
conservación de las compuertas, bocatomas y demás obras que estén sometidas a la
junta. Para tales efectos, la Junta de Vigilancia podrá solicitar al Servicio
respectivo del Medio Ambiente, o a la Dirección de Obras Hidráulicas, o a la
Dirección General de Aguas, o a la Superintendencia de Servicios Sanitarios o a la
municipalidad correspondiente y, en general, a cualquier otra autoridad, que le
entregue información sobre todos los proyectos y permisos aprobados en su
respectiva repartición y que han de ser ejecutados en el cauce donde dicha Junta de
Vigilancia ejerce su jurisdicción;
6. Denunciar ante la Dirección General de Aguas las labores de extracción de
áridos que no cuenten con la autorización competente, la que podrá actuar con
auxilio de la fuerza pública de conformidad a lo dispuesto en el artículo 138 en
caso de ordenar su paralización. Podrá, a su vez, denunciar estos hechos ante la
Contraloría General de la República cuando dichas extracciones, autorizadas por la
municipalidad respectiva, no cuenten con el informe técnico de la Dirección de
Obras Hidráulicas, establecido en el literal l) del artículo 14 del decreto con
fuerza de ley N° 850, de 1997, del Ministerio de Obras Públicas. En los procesos a
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que den lugar estas denuncias, el repartidor de agua o el juez de río tendrán la
representación de la junta, sin perjuicio de la comparecencia y actuación de ésta;
7. Solicitar con arreglo a lo dispuesto en el artículo 242 el auxilio de la
fuerza pública para hacer cumplir las obligaciones que le incumban, y
8. Ejercitar los demás derechos y atribuciones que señalen los estatutos.
ARTICULO 279°- Los celadores tendrán las atribuciones y deberes que fije el
directorio o el repartidor de agua, en conformidad a los estatutos u ordenanzas y, en
especial, ejercerán la policía y vigilancia para la justa y correcta distribución
de las aguas, con arreglo a los derechos establecidos y a los acuerdos adoptados,
debiendo dar cuenta inmediata de toda alteración o incorrección que notaren.
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ARTÍCULO 293 bis.- Cada cuenca del país deberá contar con un Plan
Estratégico de Recursos Hídricos tendiente a propiciar la seguridad hídrica en el
contexto de las restricciones asociadas al cambio climático, el cual será público.
Dicho plan será actualizado cada diez años o menos, y deberá considerar a lo menos
los siguientes aspectos:
El referido Plan deberá ser consistente con las políticas para el manejo, uso
y aprovechamiento sustentables de los recursos naturales renovables a los que hace
referencia la letra a) del artículo 71 de la ley N° 19.300.
Un reglamento dictado por el Ministerio de Obras Públicas establecerá el
procedimiento y los requisitos específicos para confeccionar los Planes
Estratégicos de Recursos Hídricos en cuencas.
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LIBRO TERCERO
Título I
DE LA CONSTRUCCION DE CIERTAS OBRAS HIDRÁULICAS
ARTICULO 297°- Los que construyan las obras de que trata este título deberán
constituir las garantías suficientes para financiar el costo de su eventual
modificación o demolición, para que no constituyan peligro, si fueren abandonadas
durante su construcción.
La garantía se constituirá a favor del Fisco y será devuelta una vez recibida
la obra por la Dirección General de Aguas. En el caso de que sea abandonada durante
su construcción, se restituirá el saldo de la garantía no aplicada a la ejecución
de las obras de modificación o demolición. Para reiniciar las obras, deberá
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Título II
DE LAS DIRECCIÓN GENERAL DE AGUAS
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d) Impedir que se extraigan aguas de los mismos cauces y en los acuíferos sin
título o en mayor cantidad de lo que corresponda.
e) Supervigilar el funcionamiento de las organizaciones de usuarios y brindarles
la asesoría técnica y legal para su constitución y operación, de acuerdo con lo
dispuesto en este Código.
f) Requerir directamente el auxilio de la fuerza pública, con facultades de
allanamiento y descerrajamiento, para efectos del ejercicio de las atribuciones
señaladas en los literales b), número 1; c) y d) de este artículo. El
requerimiento deberá ser presentado por el director regional correspondiente.
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de cualquier particular.
Para resolver, el Tribunal podrá requerir informe de la Dirección General de
Aguas, el que será evacuado en el plazo máximo de 10 días.
En caso de no haberse adoptado las medidas de protección ordenadas por la
Dirección General de Aguas y repetirse los desbordamientos, las multas podrán
reiterarse.
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Los gastos que irroguen las actuaciones efectuadas por peritos externos serán
siempre de cargo del solicitante, quien deberá consignar los fondos necesarios a la
Dirección General de Aguas, en forma previa a la designación, dentro del plazo que
ésta fije al efecto. Una vez ejecutado el encargo, lo que se acreditará con los
informes respectivos, el Servicio pagará los servicios realizados.
Los informes técnicos y sus conclusiones elaboradas por un perito externo no
serán vinculantes para la autoridad, de modo que la Dirección General de Aguas
resolverá en definitiva la cuestión sometida a su consideración conforme a la
evaluación y ponderación que ella efectúe de la información y antecedentes que
constituyan el caso respectivo. Asimismo, la decisión y los fundamentos en que un
caso haya sido resuelto por la Dirección General de Aguas no constituirá
necesariamente precedente para la resolución de un caso similar o equivalente que
esté conociendo o conozca en el futuro.
Los peritos externos serán solidariamente responsables con el titular del
proyecto de obras hidráulicas por los daños y perjuicios que se ocasionen o
provengan de fallas, errores, defectos u omisiones de sus informes en la medida que
éstos hayan sido aprobados por la Dirección General de Aguas y las obras
construidas no tengan diferencias con el proyecto aprobado respecto de lo señalado
en dicho informe.
Título final
DISPOSICIONES GENERALES
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ARTICULO 313°- Para los efectos del artículo 13° se reputan derechos de
aprovechamiento consuntivo:
1. Los que emanen de mercedes concedidas por autoridad competente sin obligación
de restituir las aguas;
2. Los reconocidos con esta calidad por sentencia ejecutoriada, y
3. Los derechos ejercidos con la calidad de consuntivos durante cinco años, sin
contradicción de terceros.
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corridos contado desde la declaratoria de escasez. Este acuerdo deberá contener las
condiciones técnicas mínimas y las obligaciones y limitaciones que aseguren que en
la redistribución de las aguas, entre todos los usuarios de la cuenca, prevalezcan
los usos para el consumo humano, saneamiento o el uso doméstico de subsistencia,
precaviendo la comisión de faltas graves o abusos.
De aprobarse el acuerdo por la Dirección General de Aguas, las juntas de
vigilancia deberán darle cumplimiento dentro del plazo de cinco días corridos
contado desde su aprobación, y su ejecución será oponible a todos los usuarios de
la respectiva cuenca. En caso de que exista un acuerdo previo de las juntas de
vigilancia que cumpla con todos estos requisitos y que haya sido aprobado por el
Servicio con anterioridad a la declaratoria de escasez, se procederá conforme a
éste, debiendo ser puesto en marcha dentro del plazo de cinco días corridos contado
desde la declaratoria.
Con todo, aquellas asociaciones de canalistas o comunidades de aguas que al
interior de sus redes de distribución abastezcan a prestadores de servicios
sanitarios deberán adoptar las medidas necesarias para que, con la dotación que les
corresponda por la aplicación del acuerdo de distribución, dichos prestadores
reciban el caudal o los volúmenes requeridos para garantizar el consumo humano,
saneamiento o el uso doméstico de subsistencia.
En caso de que las juntas de vigilancia no presentaren el acuerdo de
redistribución dentro del plazo contemplado en el inciso tercero o no diesen
cumplimiento a lo indicado precedentemente, el Servicio podrá ordenar el
cumplimiento de esas medidas o podrá disponer la suspensión de sus atribuciones,
como también de los seccionamientos de las corrientes naturales que estén
comprendidas dentro de la zona de escasez, para realizar directamente la
redistribución de las aguas superficiales y/o subterráneas disponibles en la
fuente, con cargo a las juntas de vigilancia respectivas. La Dirección General de
Aguas podrá liquidar y cobrar mensualmente los costos asociados a ésta. Lo
anterior, sin perjuicio de que las juntas de vigilancia podrán presentar a
consideración de la Dirección General de Aguas el acuerdo a que se refieren los
incisos tercero y cuarto.
Sin perjuicio de lo anterior, la Dirección General de Aguas podrá autorizar
extracciones de aguas superficiales o subterráneas destinadas con preferencia a los
usos de consumo humano, saneamiento o al uso doméstico de subsistencia y la
ejecución de las obras en los cauces necesarias para ello desde cualquier punto sin
necesidad de constituir derechos de aprovechamiento de aguas, sin sujeción a las
normas establecidas en el Título I del Libro Segundo y sin la limitación del caudal
ecológico mínimo establecido en el artículo 129 bis 1. Las autorizaciones que se
otorguen en virtud de este inciso estarán vigentes mientras esté en vigor el
decreto de escasez respectivo.
Todo aquel titular de derechos que reciba menor proporción de aguas que la que
le correspondería de conformidad a las disponibilidades existentes, tendrá derecho
a ser indemnizado por quien corresponda. Sólo tendrán derecho a ser indemnizados
por el Fisco aquellos titulares de derechos de aprovechamiento que reciban una menor
proporción de aguas que aquella que les correspondería de aplicarse por la
Dirección General de Aguas las atribuciones que se le confieren en el inciso sexto.
En ningún caso procederá indemnización si dicha menor proporción fuere a
consecuencia de la priorización del consumo humano, el saneamiento y el uso
doméstico de subsistencia, en los términos que señala este artículo.
Esta declaración de zona de escasez no será aplicable a las aguas acumuladas
en embalses particulares.
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En tal caso, las personas designadas con dicho objeto por la Dirección,
actuarán con todas las atribuciones que la ley confiere a los directores o
administradores de dichos organismos, según corresponda, siendo aplicable lo
dispuesto en el artículo 275, con cargo a dichos usuarios.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
ARTICULO 2°- Los usos actuales de las aguas que estén siendo aprovechados a la
fecha de entrar en vigencia este código, podrán regularizarse cuando dichos
usuarios y sus antecesores en posesión del derecho hayan cumplido cinco años de uso
ininterrumpido, contados desde la fecha en que hubieren comenzado a hacerlo, en
conformidad con las reglas siguientes:
a) La utilización deberá haberse efectuado libre de clandestinidad o violencia,
y sin reconocer dominio ajeno;
b) La solicitud se elevará a la Dirección General de Aguas ajustándose en la
forma, plazos y trámites a lo prescrito en el párrafo 1° del Título I del Libro
II de este código;
c) Los terceros afectados podrán deducir oposición mediante presentación que
se sujetará a las reglas señaladas en la letra anterior.
d) Reunidos todos los antecedentes, la Dirección General de Aguas, previo a
resolver, deberá consultar a la organización de usuarios respectiva, en caso que
ésta exista, su opinión fundada sobre características del uso y su antigüedad, la
que podrá responder dentro de los treinta días hábiles siguientes a su
notificación. La respuesta de la organización no será vinculante para el Servicio.
e) La Dirección General de Aguas emitirá un informe técnico y dictará una
resolución fundada que reconocerá los derechos de aprovechamiento que cumplan con
los requisitos descritos en este artículo, y señalará las características
esenciales del derecho de aprovechamiento. En caso contrario, denegará la solicitud.
A la resolución que reconozca el derecho de aprovechamiento le será aplicable lo
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ARTICULO 10°- El actual Registro de Aguas que llevan los Conservadores de Bienes
Raíces constituirá el Registro de Aguas establecido por el artículo 112 del
presente código.
No será necesario reinscribir los derechos de aguas que estuvieren vigentes.
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