Reglamento de Promocion Electoral

REGLAMENTO DE
PROMOCIÓN ELECTORAL
COORDINACIÓN NACIONAL TÉCNICA DE PARTICIPACIÓN POLÍTICA

DIRECCIÓN NACIONAL DE PROMOCIÓN ELECTORAL
REGLAMENTO DE
CONSEJO NACIONAL ELECTORAL
Diana Atamaint Wamputsar

PRESIDENTA DEL CONSEJO
Enrique Pita García

VICEPRESIDENTE DEL CONSEJO
Esthela Acero Lanchimba

CONSEJERA
José Cabrera Zurita

CONSEJERO
Luis Fernando Verdesoto Custode

CONSEJERO
CONTENIDO
REGLAMENTO DE
CONTENIDO
PLE-CNE-6-16-9-2020
Reglamento de Promoción Electoral 5
CAPÍTULO I
Generalidades 7
CAPÍTULO II
Del Fondo De Promoción Electoral 8
CAPÍTULO III
De Las Y Los Responsables Del Manejo Económico 9
CAPÍTULO IV
De Los Proveedores 9
CAPÍTULO V
Características De La Publicidad Electoral 11
CAPÍTULO VI
Del Procedimiento Para La Autorización Del Contenido De La Publicidad Electoral 13
CAPÍTULO VII
Del Procedimiento Para La Contratación De Publicidad Electoral Y Pago A Los Proveedores 16
CAPÍTULO VIII
De La Devolución Del Fondo De Promoción Electoral 18
CAPÍTULO IX
De La Revisión Y Autorización De La Difusión De Publicidad De Entidades Públicas 19
DISPOSICIONES GENERALES 20
CONTENIDO
REGLAMENTO DE
4
CONTENIDO
REGLAMENTO DE
PLE-CNE-6-16-9-2020
CONSEJO NACIONAL ELECTORAL

EL PLENO
Considerando equitativa e igualitaria la promoción electoral que

Que el inciso segundo del artículo 19 de la Constitución propicie el debate y la difusión de las propuestas
de la República del Ecuador prohíbe la emisión programáticas de todas las candidaturas.
de publicidad que induzca a la violencia, la El Consejo Nacional Electoral normará las
discriminación, el racismo, la toxicomanía, el metodologías y reglas para la promoción electoral
sexismo, la intolerancia religiosa o política y toda así como el gasto en los medios de comunicación,
aquella que atente contra los derechos; conforme los criterios de mayor difusión y
los instrumentos internacionales de derechos
Que el numeral 11 del artículo 47 de la Constitución humanos. El financiamiento comprenderá, de
de la República del Ecuador garantiza el acceso manera exclusiva, la campaña propagandística en
a mecanismos, medios y formas alternativas de prensa escrita, radio, televisión, vallas publicitarias
comunicación, entre ellos el lenguaje de señas para y medios digitales, en forma equitativa e igualitaria
personas sordas, el oralismo y el sistema braille; durante la campaña electoral. En las provincias
Que el artículo 115 de la Constitución de la República con importante población indígena se difundirá
del Ecuador dispone que el Estado, a través de la promoción electoral también en idiomas de
los medios de comunicación, garantizará de forma relación intercultural propios de la jurisdicción.
equitativa e igualitaria la promoción electoral que El Consejo Nacional Electoral reglamentará el
propicie el debate y la difusión de las propuestas financiamiento según la realidad de cada localidad
programáticas de todas las candidaturas. Los y adaptará además la normativa a las condiciones
sujetos políticos no podrán contratar publicidad en de las circunscripciones especiales del exterior.
los medios de comunicación y vallas publicitarias; Para efectos de la presente Ley no se consideran
medios digitales a las redes sociales. El presupuesto
Que el artículo 217 de la Constitución de la República asignado para la promoción electoral no podrá
del Ecuador establece que la Función Electoral superar el quince por ciento (15%) del máximo de
garantizará el ejercicio de los derechos políticos gasto electoral establecido para la correspondiente
que se expresan a través del sufragio, así como los dignidad, con excepción del presupuesto para la
referentes a la organización política de la ciudadanía; promoción electoral de los binomios presidenciales
Que el artículo 219, numerales 1, 6 y 10 de la Constitución que no excederá el doce por ciento (12%) del
de la República del Ecuador, en concordancia con máximo de gasto electoral calculado para la primera
el artículo 25 numerales 1, 9 y 13 de la Ley Orgánica vuelta y el cuarenta por ciento (40%) del máximo de
Electoral y de Organizaciones Políticas de la gasto electoral calculado para la segunda vuelta;
República del Ecuador, Código de la Democracia, y, del presupuesto para la promoción electoral de
establece que al Consejo Nacional Electoral le los asambleístas del exterior, el cual no superará el
corresponde organizar, dirigir, vigilar y garantizar cuarenta y cinco por ciento (45%) del máximo de
de manera transparente los procesos electorales; gasto electoral calculado para esa dignidad. Para el
reglamentar la normativa legal sobre asuntos de caso de alianzas, éstas recibirán un veinte por ciento
su competencia; así como, ejecutar, administrar y (20%) adicional al monto asignado para promoción
controlar el financiamiento estatal de las campañas electoral, por cada organización política participante
electorales; de la alianza. Este incentivo corresponderá solo
cuando las mencionadas alianzas sean entre
Que el artículo 202 de la Ley Orgánica Electoral y organizaciones políticas del mismo nivel territorial/
de Organizaciones Políticas de la República del electoral, de acuerdo a cada tipo de candidatura. En
Ecuador, Código de la Democracia, dispone que el este sentido, a fin de incentivar las alianzas políticas,
Consejo Nacional Electoral en la convocatoria para en el cómputo del porcentaje de votación obtenido
elecciones directas determinará la fecha de inicio por una alianza, se asignará el mismo porcentaje a
y de culminación de la campaña electoral, que no todas las organizaciones participantes en la alianza.
podrá exceder de cuarenta y cinco días. Durante Para distribución del fondo partidario se actuará
este período, el Estado, a través del presupuesto del según la división de porcentajes acordados en el
Consejo Nacional Electoral, garantizará de forma documento que inscriba la alianza;
5
CONTENIDO
REGLAMENTO DE
Que el artículo 207 de la Ley Orgánica Electoral y Fondo de Promoción Electoral, deberán reintegrar
de Organizaciones Políticas de la República del el cincuenta por ciento (50%) de los valores y
Ecuador, Código de la Democracia, determina montos entregados por el Estado luego de la
que desde la convocatoria a elecciones y durante segunda elección cuando el mismo candidato
la campaña electoral, todas las instituciones no obtenga al menos un cuatro por ciento de los
públicas están prohibidas de difundir publicidad votos válidos en la respectiva dignidad, binomio
a través de radio, televisión, medios digitales, o lista, según corresponda. El reintegro deberá
vallas publicitarias, prensa escrita u otros medios efectuarse dentro de los noventa días contados a
impresos, salvo las excepciones previstas en esta partir de la fecha en que se encuentre en firme la
ley. Queda prohibida la exposición en espacios resolución del Consejo Nacional Electoral, en caso
audiovisuales que impliquen la utilización de de incumplimiento el Consejo Nacional Electoral
recursos públicos, de la imagen, voz, y nombres ejercerá su potestad coactiva;
de personas que se encuentren inscritas como
Que
el artículo 224 de la Ley Orgánica Electoral y
candidatas o candidatos. Se prohíbe así mismo a
de Organizaciones Políticas de la República del
las instituciones públicas la realización de eventos
Ecuador, Código de la Democracia, establece que la
con artistas internacionales durante la campaña
persona que tenga a su cargo el manejo económico
electoral. Desde la convocatoria a elecciones y
de la campaña electoral será responsable de la
durante la campaña electoral, el tiempo y valor
liquidación de cuentas y del reporte al organismo
contratado por las entidades públicas para informar
competente sobre los fondos, ingresos y egresos
en medios de comunicación y otros gastos de
de la campaña electoral. Será el único facultado
publicidad de acuerdo a lo permitido en esta Ley,
por la presente ley para suscribir contratos para una
no podrá exceder al promedio mensual del último
campaña de promoción electoral, pudiendo delegar
año anterior a la convocatoria a elecciones. Las
a responsables económicos en las diferentes
candidatas o candidatos, desde la inscripción de
jurisdicciones territoriales mediante poder especial
su candidatura, no podrán participar en eventos
y responderá solidariamente con sus delegados.
de inauguración de obras u otros financiados con
El responsable de manejo económico informará
fondos públicos. Cuarenta y ocho horas antes del
obligatoriamente al candidato o lista y organización
día de los comicios y hasta las 17h00 del día del
política el fondo asignado a la candidatura y el
sufragio, queda prohibida la difusión de cualquier
detalle de gasto proyectado. La organización
tipo de información dispuesta por las instituciones
política, el candidato, binomio, la lista y el jefe
públicas, así como la difusión de publicidad electoral,
de campaña serán solidariamente responsables
opiniones o imágenes, en todo tipo de medios de
por la administración de los fondos asignados
comunicación y medios digitales, que induzcan a los
para la campaña y podrán ser sancionados por el
electores sobre una posición o preferencia electoral
incumplimiento de las disposiciones contenidas en
así como la realización de mítines, concentraciones
este artículo, de conformidad con esta Ley;
o cualquier otro acto o programa de carácter
electoral. El incumplimiento de estas disposiciones Que
en el Capítulo III Infracciones, Procedimiento y
constituirá infracción electoral que será sancionada Sanciones, del Título IV, De La Administración y
de conformidad con la Ley. No estará sujeta a esta Justicia Electoral, de la Ley Orgánica Electoral y
prohibición, la difusión de información en caso de de Organizaciones Políticas de la República del
grave conmoción interna, catástrofes naturales u Ecuador, Código de la Democracia, se tipifican las
otras situaciones excepcionales autorizadas por infracciones en las que pueden incurrir los sujetos
esta Ley. De no cumplirse estas disposiciones el políticos, las personas naturales o jurídicas y los
Consejo Nacional Electoral dispondrá a los medios medios de comunicación social, estableciendo las
de comunicación suspender de manera inmediata respectivas sanciones;
su difusión, sin perjuicio de la sanción que imponga
Que el artículo 280 numeral 7 de Ley Orgánica Electoral
el Tribunal Contencioso Electoral;
y de Organizaciones Políticas de la República del
Que
el artículo 208 de la Ley Orgánica Electoral y Ecuador, Código de la Democracia, establece que
de Organizaciones Políticas de la República del es un acto de violencia contra las mujeres en la vida
Ecuador, Código de la Democracia, prohíbe a las política la divulgación de imágenes, mensajes o la
organizaciones políticas contratar directamente revelación de información de las mujeres en ejercicio
publicidad en prensa escrita, radio, televisión, de sus derechos políticos, por cualquier medio
medios digitales y vallas publicitarias desde la físico o virtual, en la propaganda político electoral
convocatoria a elecciones hasta el inicio de la o en cualquier otra que, basadas en estereotipos
campaña electoral; de género transmitan o reproduzcan relaciones de
dominación, desigualdad y discriminación contra
Que
el artículo 223.1 de la Ley Orgánica Electoral y
las mujeres, con el objetivo de menoscabar su
de Organizaciones Políticas de la República del
imagen pública o limitar sus derechos políticos;
Ecuador, Código de la Democracia, dispone que
las organizaciones políticas o candidato que haya Que el artículo 5 de la Ley Orgánica de Comunicación,
recibido financiamiento del Estado a través del dispone que se consideran medios de
6
CONTENIDO
REGLAMENTO DE
comunicación social a las empresas, organizaciones de comunicación aquellos que operen sobre la
públicas, privadas y comunitarias, así como a las plataforma de internet, cuya personería jurídica
personas concesionarias de frecuencias de radio haya sido obtenida en Ecuador y que distribuyan
y televisión, que prestan el servicio público de contenidos informativos y de opinión, los cuales
comunicación masiva que usan como herramienta tienen los mismos derechos y obligaciones que
medios impresos o servicios de radio, televisión y la Ley Orgánica de Comunicación establece para
audio y vídeo por suscripción, cuyos contenidos los medios de comunicación social definidos en
pueden ser generados o replicados por el medio el artículo 5 de dicha Ley;
de comunicación a través de internet;
Que mediante sentencia número 063-2011, el Tribunal
Que el artículo 61 de la Ley Orgánica de Comunicación Contencioso Electoral, dispuso que el Consejo
establece que se entenderá por contenido Nacional Electoral tome las medidas necesarias
discriminatorio todo mensaje que se difunda por para realizar un efectivo control previo y posterior
cualquier medio de comunicación social que haga sobre el contenido de la propaganda electoral;
distinción, restricción, exclusión o preferencia
Que los debates y los argumentos que motivan la votación
basada en razones de nacionalidad, etnia, lugar
de las Consejeras y Consejeros para expedir la
de nacimiento, edad, sexo, identidad de género,
presente Resolución constan en el acta íntegra de
identidad cultural, estado civil, idioma, religión,
la Sesión Ordinaria No. 09-PLE-CNE-2020; y,
ideología, filiación política, pasado judicial,
condición socioeconómica, condición migratoria, En uso de sus atribuciones constitucionales y legales,
orientación sexual, estado de salud, portar VIH, resuelve expedir el siguiente:
discapacidad o diferencia física y otras que tenga
por objeto o resultado menoscabar o anular el
reconocimiento, goce o ejercicio de los derechos REGLAMENTO DE PROMOCIÓN
humanos, incite a la propagación de estereotipos
que promuevan cualquier tipo de violencia de
ELECTORAL
género o limite la libertad de expresión de los CAPÍTULO I
grupos minoritarios;
Generalidades
Que el artículo 62 de la Ley Orgánica de Comunicación
dispone que está prohibida la difusión a través de Artículo 1.- Objeto. El presente Reglamento norma
todo medio de comunicación social de contenidos las actuaciones y procedimientos de los sujetos
discriminatorios que tenga por objeto o resultado políticos, instituciones estatales en todos los niveles
menoscabar o anular el reconocimiento, goce o de gobierno, responsables del manejo económico de
ejercicio de los derechos humanos reconocidos en las organizaciones políticas o alianzas, proveedores
la Constitución y en los instrumentos internacionales del Estado, medios de comunicación social, empresas
ratificados por el Ecuador. Se prohíbe también de vallas publicitarias y, cualquier otra persona natural
la difusión de mensajes a través de los medios o jurídica en lo que respecta al financiamiento público
de comunicación que constituyan apología de de las campañas propagandísticas electorales; la
la discriminación e incitación a la realización de autorización, contratación, difusión y pago de la
prácticas o actos violentos basados en algún tipo publicidad electoral; y, la autorización de publicidad
de mensaje discriminatorio; o propaganda de entidades públicas a partir de la
convocatoria a elecciones.
Que el artículo 88 de la Ley Orgánica de Comunicación
señala que los medios de comunicación social Artículo 2.- Ámbito. El presente Reglamento será de
se registrarán obligatoriamente en un catastro a aplicación nacional por parte del Consejo Nacional
cargo del Consejo de Regulación, Desarrollo y Electoral, de sus delegaciones provinciales electorales,
Promoción de la Información y Comunicación dicho así como, de los sujetos descritos en el presente
catastro deberá contener datos generales que se Reglamento, en el marco de sus competencias.
determinarán en el reglamento. Este registro no
constituye una autorización para el funcionamiento Artículo 3.- Definición de promoción electoral. Se
del medio de comunicación. Los medios de entenderá como promoción electoral al proceso técnico
comunicación que no cumplan con la obligación de de análisis, validación y aprobación de todo acto
registro no podrán pautar publicidad de ninguna de difusión política de carácter electoral que reciba
entidad del Estado; financiamiento público, a través del Fondo de Promoción
Electoral, en los procesos electorales previstos en la
Que el artículo 52 del Código de la Niñez y Adolescencia Constitución de la República del Ecuador y, en la Ley
prohíbe la utilización de niñas, niños y adolescentes Orgánica Electoral y de Organizaciones Políticas de la
en programas, o espectáculos o actos de República del Ecuador, Código de la Democracia.
proselitismo político o religioso, entre otros;
Artículo 4.- Finalidad y principios. La promoción
Que el artículo 3 del Reglamento General a la Ley Orgánica electoral tiene como finalidad garantizar la publicidad o
de Comunicación establece que son también medios propaganda política de carácter electoral que propicie el
7
CONTENIDO
REGLAMENTO DE
debate y/o la difusión de las propuestas programáticas, montos iniciales calculados para cada dignidad u opción
programas, planes de gobierno u opciones que a elegirse para conocimiento, resolución y aprobación
promuevan los sujetos políticos inscritos ante el por parte del Pleno del Consejo Nacional Electoral.
Consejo Nacional Electoral para un proceso electoral
determinado, en concordancia con los principios de
equidad e igualdad establecidos en la Constitución de la Con las resoluciones del Pleno del Consejo Nacional
República del Ecuador y conforme los criterios de mayor Electoral, se deberán seguir los procesos administrativos
difusión, así como los instrumentos internacionales de internos para la solicitud y emisión del aval de
derechos humanos. planificación y de la certificación presupuestaria como
paso previo a la fase de generación y aceptación de
órdenes de publicidad y pautaje.
CAPÍTULO II La Dirección Nacional de Promoción Electoral
parametrizará, en el Sistema Informático de Promoción
DEL FONDO DE PROMOCIÓN ELECTORAL Electoral, los montos iniciales aprobados para cada
dignidad u opción, de conformidad con la resolución
emitida por el Pleno del Consejo Nacional Electoral.
Artículo 5.- Fondo de Promoción Electoral. Es el
monto exclusivo de financiamiento estatal con el que Las candidaturas calificadas por las autoridades
contarán los sujetos políticos para la contratación de la competentes, a través de las herramientas tecnológicas
publicidad electoral en prensa escrita, radio, televisión, dispuestas por el Consejo Nacional Electoral para el
vallas publicitarias y medios digitales, de acuerdo con lo efecto, podrán hacer uso del Fondo de Promoción
que determina la Ley. Electoral inicial asignado.
Para cada proceso electoral, el Pleno del Consejo Una vez que la inscripción de las candidaturas u
Nacional Electoral resolverá los porcentajes a aplicar organizaciones políticas o alianzas, según el caso, se
para la determinación del Fondo de Promoción Electoral encuentren en firme, y en consideración del número
para cada lista calificada que participe en cada una de total y definitivo de inscripciones, la Dirección Nacional
las dignidades a elegirse, sobre la base del porcentaje de Promoción Electoral elaborará el Informe Técnico
determinado para el efecto en la ley. Definitivo del Fondo de Promoción Electoral para
conocimiento, resolución y autorización del gasto
Artículo 6.- Determinación del Fondo de Promoción por parte del Pleno del Consejo Nacional Electoral.
Electoral. El Pleno del Consejo Nacional Electoral La Secretaría General del Consejo Nacional Electoral
resolverá sobre la proyección del gasto a realizarse por notificará la resolución a la Coordinación Nacional
concepto del Fondo de Promoción Electoral, para lo cual, Administrativa, Financiera y Talento Humano y a la
la Dirección Nacional de Promoción Electoral presentará Coordinación Nacional de Gestión Estratégica y
el informe técnico correspondiente. Planificación a fin de que se gestionen los ajustes
Los requerimientos presupuestarios proyectados presupuestarios correspondientes ante el Ministerio de
para el Fondo de Promoción Electoral serán puestos en Economía y Finanzas.
conocimiento del Ministerio de Economía y Finanzas Para el cálculo del Fondo de Promoción Electoral no
de manera conjunta con el presupuesto de cada será considerado el Impuesto al Valor Agregado (IVA), sin
proceso electoral y se sujetarán a lo dispuesto en la embargo, para efectos de pago, este valor se agregará y
Constitución de la República del Ecuador; en la Ley se realizarán las respectivas retenciones de Ley.
Orgánica Electoral y de Organizaciones Políticas de la
República del Ecuador, Código de la Democracia; en el Artículo 7.- Incentivo de alianzas. Las alianzas recibirán
Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas un 20 % adicional al monto asignado para promoción
y su Reglamento General; en la Normativa del Sistema electoral por cada organización política participante de
de Administración Financiera; y, en lo dispuesto en el la alianza, siempre y cuando la misma se conforme entre
presente Reglamento. organizaciones políticas del mismo nivel territorial, es
decir, alianzas entre:
Con la resolución del Pleno del Consejo Nacional
Electoral, la Coordinación Nacional de Gestión a. Organizaciones políticas nacionales;
Estratégica y Planificación y la Coordinación Nacional b. Organizaciones políticas provinciales;
Administrativa, Financiera y Talento Humano deberán
realizar las gestiones ante el Ministerio de Economía y c. Organizaciones políticas de la circunscripción
Finanzas, a fin de que el presupuesto proyectado sea especial del exterior;
incluido en la estructura programática presupuestaria d. Organizaciones políticas cantonales, y;
correspondiente a cada proceso electoral.
e. Organizaciones políticas parroquiales.
Posterior a la aprobación del límite máximo del
gasto electoral, la Dirección Nacional de Promoción
Electoral elaborará el Informe Técnico de Determinación Para la determinación de este incentivo la Secretaría
y Asignación del Fondo de Promoción Electoral con los General, las Secretarías de las Juntas Provinciales y
8
CONTENIDO
REGLAMENTO DE
Especial del Exterior notificarán a la Dirección Nacional causa debidamente justificada, en cuyo caso suscribirá
de Promoción Electoral, con la copia certificada de la el representante legal de la organización política o el
resolución en firme de cada lista calificada, que haya procurador común de la alianza.
sido presentada por una alianza entre organizaciones
Será obligación de las y los responsables del manejo
políticas del mismo nivel territorial, con las respectivas
económico informar a las y los candidatos o lista,
certificaciones emitidas por los órganos electorales
organización política y al jefe de campaña el fondo
competentes, en un plazo máximo de dos días desde que
asignado a la candidatura y el detalle de gasto proyectado.
la calificación de la candidatura se encuentre en firme.
De existir incumplimiento o conflicto en este sentido,
En el caso de las candidaturas inscritas por alianzas deberá resolverse observando los artículos 370 y 371 de
conformadas por organizaciones políticas de diferente la Ley Orgánica Electoral y de Organizaciones Políticas de
nivel territorial no recibirán el incentivo para la promoción la República del Ecuador, Código de la Democracia.
electoral.
La organización política, la o el candidato, binomio,
Artículo 8.- Determinación del monto en instituciones lista y la o el jefe de campaña serán solidariamente
de democracia directa. Para determinar el monto del responsables por la administración de los fondos
Fondo de Promoción Electoral y la correspondiente asignados para la campaña y podrán ser sancionados
asignación en instituciones de democracia directa, con por el incumplimiento de las disposiciones contenidas
excepción de los procesos de revocatoria del mandato, en este Reglamento, de conformidad con lo determinado
se considerará lo siguiente: en la Ley aplicable para el efecto.
a. Tipo de proceso electoral; Para cada proceso electoral, el Consejo Nacional

Electoral determinará un Sistema Informático de
b. Realidad geográfica de cada localidad; Promoción Electoral, que será la única y exclusiva
c. Número de electores; y, herramienta de acceso, control y administración del
Fondo de Promoción Electoral.
d. Número de opciones y preguntas.
Artículo 11.- Firma de responsabilidad. Para efectos de
pago, modificación o anulación de órdenes de publicidad
Artículo 9.- Forma de asignación y administración. El y pautaje, la o el Responsable del Manejo Económico
Fondo de Promoción Electoral será asignado a los sujetos deberá consignar su firma de responsabilidad de forma
políticos calificados por el Consejo Nacional Electoral a legible y acorde con su cédula de identidad en las
través de los mecanismos informáticos y tecnológicos órdenes de publicidad y pautaje aceptadas.
que se disponga para el efecto.
Artículo 12.- Entrega de clave. El Consejo Nacional
Bajo ninguna circunstancia la asignación o recepción Electoral, a través del sistema informático establecido
del Fondo de Promoción Electoral será en efectivo o para el efecto, proporcionará al Responsable del Manejo
numerario. Económico la clave de acceso al Sistema de Promoción
Electoral. El correcto uso de la clave y el acceso al sistema
informático serán de su exclusiva responsabilidad.
CAPÍTULO III
Artículo 13.- Cambio del Responsable del Manejo
DE LAS Y LOS RESPONSABLES DEL Económico. En el caso de renuncia, cambio o
MANEJO ECONÓMICO fallecimiento del Responsable del Manejo Económico,
la o el representante legal de la organización política, o
procurador común en el caso de alianzas, deberá poner
Artículo 10.- Responsable del Manejo Económico el hecho en conocimiento del Consejo Nacional Electoral
de manera escrita y designará de manera inmediata al
(RME). La o el Responsable del Manejo Económico,
nuevo Responsable del Manejo Económico a fin de que
inscrito por los sujetos políticos, será el responsable de
el Consejo Nacional Electoral lo registre, anule la clave
la administración y el buen uso del Fondo de Promoción
inicial y genere una nueva para quien lo sustituya.
Electoral que le fuera asignado. La o el Responsable del
Manejo Económico deberá ejercer su responsabilidad
de manera obligatoria, hasta culminar con los CAPÍTULO IV
procedimientos de pago, modificación o anulación de
órdenes de publicidad y pautaje aceptadas. DE LOS PROVEEDORES
En caso de negativa de suscripción de las órdenes de
publicidad y pautaje aceptadas, modificadas - aceptadas, Artículo 14.- Convocatoria y calificación de
anuladas y/o solicitudes de modificación o anulación, proveedores. El Consejo Nacional Electoral convocará a
por parte de los responsables del manejo económico, los medios de comunicación social, tales como, prensa
los proveedores o el Consejo Nacional Electoral, a través escrita, radio, televisión y medios digitales —medios en
de las áreas competentes, remitirán el expediente al internet—; y, empresas de vallas publicitarias, nacionales,
Tribunal Contencioso Electoral para la correspondiente regionales y locales para que se califiquen como
resolución y sanción, salvo en caso de fallecimiento o proveedores de la promoción electoral.
9
CONTENIDO
REGLAMENTO DE
La convocatoria se publicará en el sitio web del 1. Que puede disponer de las vallas publicitarias
organismo electoral y por los demás medios que el ofertadas dentro de los límites legales;
Consejo Nacional Electoral estime pertinentes para
2. Que las vallas publicitarias ofertadas cumplen
garantizar la concurrencia.
con los requisitos técnicos establecidos;
Podrán participar como proveedores los medios de
3. Que no tiene inconveniente legal alguno para
comunicación social públicos, privados o comunitarios
la colocación o exhibición de la publicidad
domiciliados en el Ecuador, que se encuentren al día
electoral en las vallas publicitarias ofertadas;
en sus obligaciones con el Estado, ya sean de radio,
televisión, prensa escrita, vallas publicitarias o medios 4. Que el Consejo Nacional Electoral no tendrá
digitales, tales como, radio por internet, televisión por responsabilidad alguna sobre notificaciones
internet y medios escritos digitales. que puedan realizar las autoridades
competentes; y,
Artículo 15.- Requisitos de inscripción. Los proveedores
se inscribirán a través del sitio web del Consejo Nacional 5. Una fotografía panorámica de cada valla con
Electoral adjuntando los siguientes documentos en su respectiva descripción y dirección exacta.
formato digital:
a. Registro Único de Proveedores del Estado (RUP) k. En el caso de vallas publicitarias móviles,
actualizado; declaración juramentada del representante legal
b. Registro Único de Contribuyentes (RUC) en la que se indique:
actualizado; 1. Que puede disponer de las vallas publicitarias
c. Copia notariada del nombramiento del ofertadas dentro de los límites legales;
representante legal del proveedor debidamente 2. Que las vallas publicitarias ofertadas cumplen
inscrito en el Registro Mercantil o ante el órgano con los requisitos técnicos establecidos;
competente, para proveedores con personería
jurídica; 3. Que no tiene inconveniente legal alguno para
la exhibición de la publicidad electoral en las
d. Cédula de identidad y certificado de votación, de vallas publicitarias ofertadas; y,
exención o de pago de multa del representante
legal; 4. Que el Consejo Nacional Electoral no tendrá
responsabilidad alguna sobre notificaciones
e. Tarifas de publicidad referenciales de los que pueda realizar la autoridad competente.
tres meses inmediatamente anteriores a la
convocatoria para el registro de proveedores de
promoción electoral; l. En el caso de los medios digitales, declaración
f. C
ertificado actualizado de estar al día en sus juramentada del representante legal en la que se
obligaciones ante el Servicio de Rentas Internas; indique:
g. Certificado actualizado emitido por la Agencia de 1. Que puede disponer de los sitios web o APP
Regulación y Control de las Telecomunicaciones dentro de los límites legales;
(Arcotel), para proveedores de radio y televisión, 2. Que puede cumplir con los requisitos o
que establezca derecho de uso de frecuencia, características técnicas establecidos; y,
área de operación y que no se encuentra en mora
por el uso y explotación del servicio autorizado, en 3. Las URL o APP a través de las cuales se publicará
el caso de medios tradicionales que hacen uso del la publicidad o propaganda electoral.
espectro radioeléctrico;
h. Certificado actualizado de registro en el catastro Artículo 16.- Procedimiento de inscripción. Una vez
de medios de comunicación emitido por el finalizado el registro electrónico, la o el representante
Consejo de Regulación, Desarrollo y Promoción legal del medio de comunicación social o empresa de
de la Información y Comunicación, en el caso vallas publicitarias deberá imprimir, suscribir y cargar al
de medios de comunicación tradicionales como sistema informático el formulario de inscripción.
radio, televisión, prensa escrita, así como para
medios digitales; La Delegación Provincial Electoral realizará la
validación del cumplimiento de los requisitos de
i. Certificado original y actualizado o copia notariada calificación determinados en este Reglamento sobre
del pago de patente o permiso de funcionamiento, la base de los documentos de respaldo que fueron
en el caso de los proveedores considerados como cargados al sitio web del Consejo Nacional Electoral.
prensa escrita; Con dicha validación la Dirección Nacional de Promoción
j. E
n el caso de vallas publicitarias fijas, declaración Electoral continuará con el trámite correspondiente de
juramentada del representante legal en la que se los registros en línea.
indique: En caso de incumplimiento de alguno de los
10
CONTENIDO
REGLAMENTO DE
requisitos, el medio de comunicación social o empresa autorizada por el Consejo Nacional Electoral, o negarse
de vallas publicitarias podrá subsanar las observaciones a pautar con los sujetos políticos que requieran de sus
realizadas por las delegaciones provinciales electorales servicios, excepto por motivos de caso fortuito o fuerza
o por la Dirección Nacional de Promoción Electoral en el mayor, debidamente justificado y comprobado ante el
plazo de cinco días después de la fecha de finalización Consejo Nacional Electoral.
del período de registro de proveedores.
El incumplimiento sin causa justificada de los
La Dirección Nacional de Promoción Electoral proveedores de su obligación de difundir la publicidad
elaborará el informe respectivo para conocimiento y electoral deberá ser denunciado por los sujetos políticos
aprobación del Pleno del Consejo Nacional Electoral, ante el órgano jurisdiccional competente.
cuya resolución será notificada a través de la Secretaría
General del Consejo Nacional Electoral, a los medios de
Artículo 19.- Retransmisión de productos
comunicacionales. Se prohíbe la difusión de publicidad
comunicación social y empresas de vallas publicitarias
que se registraron en el sistema informático. electoral en programas retransmitidos o repetidos, salvo
cuando se esté dando cumplimiento con lo señalado en
Artículo 17.- Tarifario de promoción. Durante el una orden de publicidad y pautaje aceptada por la o el
período de registro de proveedores será responsabilidad Responsable del Manejo Económico.
de los medios de comunicación social y empresas de
vallas publicitarias registrar en el sistema informático
determinado para el efecto los productos ofertados CAPÍTULO V
para el proceso electoral con sus respectivas tarifas,
observando los principios constitucionales de equidad e CARACTERÍSTICAS DE LA PUBLICIDAD
igualdad, así como, la realidad socioeconómica del país.
ELECTORAL
Los productos que podrán ofertarse serán los
Artículo 20.- Productos comunicacionales para la
siguientes:
promoción electoral. Los sujetos políticos podrán
Tipo de proveedor Productos a ofertar difundir las propuestas programáticas o planes de
gobierno para la promoción electoral de las candidaturas
Publicaciones a color o blanco y negro, tamaños: octavo de pá-
Prensa escrita
gina, cuarto de página, media página o página entera. u opciones a través de productos comunicacionales
de tipo audio, video, GIF, arte para prensa escrita, valla
Radio Transmisión de cuñas radiales, duración máxima 60 segundos.
publicitaria, banner o pop up; y, slider.
Transmisión de spots televisivos, duración máxima 60 segun-
Televisión Artículo 21.- Duración de la publicidad electoral de tipo
dos.
audio o video. Para efectos de contratación y pago de
Colocación de vallas fijas, área de exposición mínima 18 me-
Vallas publicitarias fijas
tros cuadrados. publicidad electoral con cargo al Fondo de Promoción
Electoral, en el caso de los anuncios publicitarios de
Vallas publicitarias mó- Exhibición de vallas móviles, área de exposición mínima 4 me-
viles tros cuadrados por lado.
tipo audio o video, tendrán una duración máxima de 60
segundos incluyendo el cierre o imagen informativa del
Transmisión de cuñas radiales por internet, duración máxima Consejo Nacional Electoral.
Radio por internet
de 60 segundos.
Transmisión de spots televisivos por internet, duración máxi- Artículo 22.- Lengua de señas ecuatoriana y/o
Televisión por internet
ma 60 segundos. subtítulos. En los productos comunicacionales de tipo
Publicación de audios o videos con duración máxima de 60 se- video, los sujetos políticos deberán incluir, de manera
gundos; archivos GIF con un tamaño máximo de 5 MB; slider obligatoria, la lengua de señas ecuatoriana y/o subtítulos.
Medios escritos digi-
tales
formado por un máximo de 3 imágenes; banner y/o pop up, Esta disposición no se aplicará para el cierre o imagen
en sitios web o APP accesibles desde computadoras persona- informativa del Consejo Nacional Electoral.
les o dispositivos móviles.
Artículo 23.- Publicidad electoral en prensa escrita. Para
Los proveedores calificados por el Pleno del Consejo efectos de contratación y pago de publicidad electoral
Nacional Electoral podrán ofertar sus productos a en prensa escrita, con cargo al Fondo de Promoción
las y los responsables del manejo económico de las Electoral, se considerarán las publicaciones realizadas
organizaciones políticas mediante la generación de en los periódicos o revistas, con un tipo de impresión a
órdenes de publicidad y pautaje en el sistema informático color o blanco y negro, y cuyo tamaño puede ser octavo
con la tarifa previamente registrada. de página, cuarto de página, media página o página
Artículo 18.- Difusión de la publicidad electoral. Los completa.
sujetos políticos tendrán la libertad de pautar con Si un proveedor excediera la cantidad, tamaño o tipo
los proveedores calificados por el Consejo Nacional de impresión de las publicaciones, únicamente se pagará
Electoral a su elección de acuerdo con la estrategia lo establecido en la orden de publicidad y pautaje,
comunicacional o propagandística de la organización sin perjuicio de las sanciones que fueren aplicables
política o alianza. conforme lo establece la Ley Orgánica Electoral y de
Los proveedores calificados no podrán restringir los Organizaciones Políticas de la República del Ecuador,
espacios para la contratación de publicidad electoral Código de la Democracia.
11
CONTENIDO
REGLAMENTO DE
No se pagarán los insertos en razón de no ser de vallas publicitarias calificadas como proveedores
considerados parte de la promoción electoral. cumplirán con lo siguiente:
Artículo 24.- Vallas publicitarias fijas. Para efectos de A través de las vallas publicitarias móviles se expondrá
contratación y pago de publicidad electoral, con cargo la publicidad electoral en zonas urbanas o rurales, en
al Fondo de Promoción Electoral, las empresas de vallas puntos fijos o a través de recorridos, mediante una
publicitarias calificadas como proveedores cumplirán estructura de soporte o remolque que fuere trasladada
con lo siguiente: de un lugar a otro a través de un automotor y cuya
tarifa se establecerá en el sistema informático creado
A través de las vallas publicitarias fijas se deberá
para el efecto por cada hora de exposición. El material
difundir una publicidad exterior, expuesta y gráfica,
específico de la valla será lona o vinilo de corte adhesivo
mediante una estructura metálica montada sobre un
fotográfico, en impresión digital de media o larga
soporte monoposte tubular. El material específico de
duración, cara doble con el mismo arte impreso a cada
la valla será lona o vinilo de corte adhesivo fotográfico,
lado, con un área de exposición mínima de 4 metros
en impresión digital de media o larga duración, cara
cuadrados por lado incluyendo el cierre o imagen
simple, con un área de exposición mínima de 18 metros
informativa del Consejo Nacional Electoral. No se
cuadrados incluyendo el cierre o imagen informativa del
considerará como valla móvil al material microperforado
Consejo Nacional Electoral y cuya tarifa se establecerá en
y/o vinilo adherido a automotores.
el sistema informático creado para el efecto por cada día
de exposición. Si la estructura tuviere más de una cara se Los proveedores deberán de manera obligatoria
deberá ofertar un producto por cada una de ellas. cargar en el sistema informático cinco fotografías
acordes con el tipo de producto ofertado, así:
Los proveedores deberán, de manera obligatoria,
cargar en el sistema informático cinco fotografías (tres a. Para vallas móviles que se exhiban en puntos
generales, donde se visualice desde ángulos diferentes fijos, tres fotografías generales donde se visualice
la ubicación y estructura de la valla; una en primer desde ángulos diferentes, la estructura y el sitio
plano, donde se visualice el contenido de la publicidad donde se ubicó la valla; una en primer plano,
incluyendo el cierre o imagen informativa del Consejo donde se visualice el contenido de la publicidad
Nacional Electoral; y, un acercamiento, donde se visualice incluyendo el cierre o imagen informativa del
el cierre o imagen informativa del Consejo Nacional Consejo Nacional Electoral; y, un acercamiento,
Electoral de manera legible), en un plazo máximo de donde se visualice el cierre o imagen informativa
cinco días contados desde el día siguiente a la fecha del Consejo Nacional Electoral de manera legible,
establecida en la orden de publicidad y pautaje para la en un plazo máximo de cinco días contados desde
colocación o exposición de la publicidad electoral. el día siguiente a la fecha establecida en la orden
de publicidad y pautaje para dar inicio con la
En el caso de que los proveedores incumplan el
exposición de la publicidad electoral.
plazo establecido en el inciso anterior deberán solicitar
el cambio de la fecha establecida en la orden de b. Para vallas móviles que se exhiban mediante
publicidad y pautaje para la colocación o exposición de recorridos, tres fotografías generales tomadas en
la publicidad a través del procedimiento de modificación lugares diferentes del recorrido donde se visualice
de órdenes de publicidad y pautaje. la estructura de la valla; una en primer plano,
donde se visualice el contenido de la publicidad
El Consejo Nacional Electoral cancelará el valor que
incluyendo el cierre o imagen informativa del
indique la orden de publicidad y pautaje modificada
Consejo Nacional Electoral; y, un acercamiento,
- aceptada.
donde se visualice el cierre o imagen informativa
La Dirección Nacional de Promoción Electoral del Consejo Nacional Electoral de manera legible,
determinará la pertinencia de dichas solicitudes en un plazo máximo de cinco días contados desde
de modificación a fin de ejecutarlas en el sistema el día siguiente a la fecha establecida en la orden
informático; de no ser pertinentes, el proveedor de publicidad y pautaje para dar inicio con la
mediante el procedimiento de modificación o anulación exposición de la publicidad electoral.
de órdenes de publicidad y pautaje, deberá solicitar la
En el caso de que los proveedores incumplan el
eliminación del producto de la orden de publicidad y
plazo establecido en los anteriores literales deberán
pautaje, o anular la orden de publicidad y pautaje, según
solicitar el cambio de la fecha de inicio de exposición de
corresponda.
la publicidad, establecida en la orden de publicidad y
La carga de fotografías en el sistema informático, pautaje, a través del procedimiento de modificación de
por parte de los proveedores, constituye requisito órdenes de publicidad y pautaje.
indispensable para que el Consejo Nacional Electoral
El Consejo Nacional Electoral cancelará el valor
proceda al pago de la orden de publicidad y pautaje
que indique la orden de publicidad y pautaje
correspondiente.
modificada-aceptada.
Artículo 25.- Vallas publicitarias móviles. Para efectos La Dirección Nacional de Promoción Electoral
de contratación y pago de publicidad electoral, con determinará la pertinencia de dichas solicitudes
cargo al Fondo de Promoción Electoral, las empresas de modificación a fin de ejecutarlas en el sistema
12
CONTENIDO
REGLAMENTO DE
informático; de no ser pertinentes, el proveedor por lo que, serán los únicos responsables del contenido
mediante el procedimiento de modificación o anulación al que sean redirigidos los usuarios, sin perjuicio de las
de órdenes de publicidad y pautaje, deberá solicitar la sanciones que fueren aplicables por las autoridades
eliminación del producto de la orden de publicidad y competentes.
No se considera parte de la promoción electoral la
corresponda.
réplica en formato digital del ejemplar impreso a través
La carga de fotografías en el sistema informático, de los sitios web de los proveedores de prensa escrita,
por parte de los proveedores, constituye requisito por lo que estos anuncios no se pagarán.
indispensable para que el Consejo Nacional Electoral
La emisión, transmisión o réplica en directo vía
proceda al pago de la orden de publicidad y pautaje
internet que realicen los medios de radio y televisión
correspondiente.
tradicionales no se considera parte de la promoción
Artículo 26.- Publicidad electoral en medios escritos electoral, por lo que la publicidad no será pagada.
digitales. Para efectos de contratación y pago de A efectos del presente Reglamento no se consideran
publicidad electoral en medios escritos digitales, con como medios digitales o medios en internet a las redes
cargo al Fondo de Promoción Electoral, los productos sociales. La difusión de publicidad electoral a través de
comunicacionales se insertarán en los sitios web o APP redes sociales no se considera parte de la promoción
de los proveedores calificados. electoral por lo que estos anuncios no serán pagados.
Los proveedores del tipo medio escrito digital
deberán de manera obligatoria cargar al sistema
informático una captura de pantalla en un plazo máximo CAPÍTULO VI
de cinco días contados desde el día siguiente a la fecha
establecida en la orden de publicidad y pautaje para dar DEL PROCEDIMIENTO PARA LA
inicio con la publicación, en la cual se deberá visualizar el AUTORIZACIÓN DEL CONTENIDO DE LA
contenido de la publicidad incluyendo el cierre o imagen
PUBLICIDAD ELECTORAL
informativa del Consejo Nacional Electoral y la ubicación
del anuncio dentro del sitio web o APP. La carga de esta Artículo 27.- Cierre o imagen informativa del Consejo
captura de pantalla en el sistema informático por parte Nacional Electoral para productos comunicacionales.
de los proveedores, constituye requisito indispensable Los productos comunicacionales de la promoción
para que el Consejo Nacional Electoral proceda al pago electoral contarán, de manera obligatoria, con el cierre
de la orden de publicidad y pautaje correspondiente. o imagen informativa proporcionado por el Consejo
En el caso de que los proveedores incumplan el Nacional Electoral. Se entenderá como cierre o imagen
plazo establecido en el inciso anterior, deberán solicitar informativa del Consejo Nacional Electoral lo siguiente:
el cambio de la fecha de inicio de la publicación a. El audio o video ubicado al final de cada publicidad
señalada en la orden de publicidad y pautaje, a través electoral que contiene la información del proceso
del procedimiento de modificación de órdenes de electoral y la dignidad u opción que se promueve,
publicidad y pautaje. en el caso de los productos comunicacionales de
El Consejo Nacional Electoral cancelará el valor tipo audio o video; y,
que indique la orden de publicidad y pautaje b. El arte gráfico presente en cada publicidad
modificada-aceptada. electoral que contiene la información del proceso
La Dirección Nacional de Promoción Electoral electoral y la dignidad u opción que se promueve,
determinará la pertinencia de dichas solicitudes en el caso de los productos comunicacionales
de modificación a fin de ejecutarlas en el sistema de tipo GIF, slider o arte para prensa escrita, valla
informático; de no ser pertinentes el proveedor, publicitaria, banner o pop up.
mediante el procedimiento de modificación o anulación La duración de los productos comunicacionales
de órdenes de publicidad y pautaje, deberá solicitar la establecida en la orden de publicidad y pautaje deberá
eliminación del producto de la orden de publicidad y considerar el cierre del Consejo Nacional Electoral.
La imagen informativa del Consejo Nacional Electoral
corresponda.
deberá ser visible y legible.
Los proveedores de tipo medio escrito digital
El cierre o imagen informativa del Consejo Nacional
podrán subir al sistema informático, por cada publicidad
Electoral tiene por objeto controlar que el Fondo de
electoral, dos capturas de pantalla adicionales diferentes
Promoción Electoral sea utilizado para la dignidad u
a la inicial.
opción para la cual se generó la orden de publicidad y
Los responsables del manejo económico podrán pautaje, más no constituye autorización alguna.
solicitar a los proveedores que los anuncios publicitarios
Los sujetos políticos están en la obligación de colocar
de la promoción electoral sean enlazados con otros
el cierre o imagen informativa de la candidatura u opción
sitios web que respondan a la estrategia digital
correspondiente tal como fueron descargados del sitio
propagandística de la organización política o alianza,
13
CONTENIDO
REGLAMENTO DE
web o del sistema informático del Consejo Nacional establecidas en el presente Reglamento.
Electoral.
Los sujetos políticos velarán por el cumplimiento de
Si los proveedores calificados omitieran el cierre o los contenidos y principios de la publicidad electoral
imagen informativa del Consejo Nacional Electoral en un dispuestos en el presente Reglamento.
producto comunicacional autorizado no se procederá
con el pago de la publicidad.
Artículo 30.- Procedimiento de autorización. Cuando
la inscripción de la candidatura, organización política
En el caso de uso no autorizado del cierre o imagen o alianza, según el proceso electoral, se encuentre en
informativa, el Consejo Nacional Electoral, a través firme, la o el representante legal o procurador común
de las áreas correspondientes, pondrá el hecho en de los sujetos políticos, o su delegado o delegada,
conocimiento del Tribunal Contencioso Electoral. solicitará por escrito la autorización del contenido de
la publicidad electoral al Director o Directora de la
Artículo 28.- De la publicidad electoral. Los sujetos
Delegación Provincial Electoral de la jurisdicción donde
políticos, a través de los contenidos de la publicidad
se encuentre; al menos tres días antes de la difusión,
electoral, pondrán de manifiesto y garantizarán el
publicación o exposición del producto comunicacional,
cumplimiento de los principios que rigen la actividad
indicando lo siguiente:
político-electoral nacional y de las organizaciones
políticas, con especial atención a: a. La dignidad u opción a la que hace referencia la
publicidad electoral;
a. El fomento de una cultura de paz y seguridad
integral en el ámbito público y privado; b. En el caso de productos comunicacionales de tipo
audio o video, la transcripción de su contenido;
b. La participación popular y pluralismo ideológico;
c. Si el contenido de la publicidad electoral estuviera
c. La igualdad y no discriminación en el acceso al
en uno de los idiomas oficiales de relación
Fondo de Promoción Electoral;
intercultural, señalados en la Constitución de la
d. El respeto a la diferencia e inclusión de los grupos República del Ecuador, el solicitante deberá incluir
sociales excluidos; la traducción al idioma castellano, cuyo contenido
queda bajo su responsabilidad; y,
e. El interés superior de las y los niños;
d. Los datos de contacto del peticionario. En el caso
f. E
l respeto a la honra, el buen nombre y la vida
de que estos sean incorrectos, no se aplicará el
privada; y,
plazo establecido en el inciso tercero del presente
g. La interculturalidad mediante la participación de artículo.
los medios de comunicación social comunitarios
y la difusión de la publicidad electoral en los
idiomas de relación intercultural establecidos en Asimismo, se adjuntará a la solicitud de forma
la Constitución de la República del Ecuador, en obligatoria, el producto comunicacional en su
aquellas provincias con importante población formato correspondiente. En el caso de productos
indígena. comunicacionales de tipo audio, video o GIF, se lo
adjuntará por duplicado en formato digital, con la
Artículo 29.- Contenido de la publicidad electoral. La
misma calidad que será presentado al medio de
publicidad electoral, de manera obligatoria, deberá:
comunicación para su difusión. En el caso de productos
a. En el caso de la promoción de autoridades de comunicacionales de tipo arte para prensa escrita,
elección popular, dar a conocer a la ciudadanía valla publicitaria, banner o pop up se lo adjuntará por
las y los candidatos, y propiciar el debate y la duplicado impreso a color en tamaño A4. En el caso de
difusión de las propuestas programáticas o productos comunicacionales de tipo slider se adjuntarán
planes de gobierno. En el caso de instituciones las dos o tres imágenes que lo componen impresas a
de democracia directa, propiciar el debate y color en tamaño A4, a fin de proceder con su análisis
la difusión de las propuestas programáticas, como un solo producto comunicacional para una
preguntas y opciones, haciendo referencia candidatura u opción específica.
exclusivamente a los temas objeto de la consulta
Las Unidades o Direcciones Técnicas de Participación
y/o referéndum; y,
Política de las Delegaciones Provinciales Electorales
b. Contener el cierre o imagen informativa del elaborarán los informes que correspondan y se notificará
Consejo Nacional Electoral. al peticionario en un período máximo de setenta y
dos horas. En el caso de que los sujetos políticos no
reciban contestación en dicho período, se entenderá
Se entenderá como propiciar el debate al acto de que la publicidad ha sido autorizada, recayendo la
favorecer la discusión sobre una propuesta determinada, responsabilidad en la unidad o dirección que receptó la
propia o de otro candidato o candidata a la misma solicitud.
dignidad, desde la perspectiva de cada sujeto político
En el caso de existir observaciones, el peticionario
siempre y cuando no incurran en las prohibiciones
deberá modificar la publicidad para obtener su
14
CONTENIDO
REGLAMENTO DE
autorización. medidas de sus productos ofertados sin agregar u omitir

elementos al contenido autorizado.
Artículo 31.- Del incumplimiento del plazo de
notificación. Si como resultado del incumplimiento Una vez obtenida la autorización del contenido de
del plazo de notificación, detallado en el artículo la publicidad electoral, los sujetos políticos deberán
precedente, se hubiere autorizado una publicidad entregar una copia, al proveedor con el que se haya
electoral cuyo contenido no se enmarque en la presente aceptado una orden de publicidad y pautaje.
regulación, el o los servidores electorales responsables Ningún proveedor calificado podrá difundir
serán sancionados de acuerdo con lo que determinan publicidad electoral en tiempo de campaña que no
las leyes ecuatorianas. cuente con la respectiva autorización del Consejo
Artículo 32.- Prohibiciones. El Consejo Nacional Nacional Electoral.
Electoral no entregará la autorización del contenido Artículo 34.- Contenido de la autorización. La
de la publicidad electoral, solicitada por los sujetos autorización del contenido de la publicidad electoral,
políticos, cuando la publicidad electoral: deberá señalar al menos:
a. Induzca a la violencia, el racismo, la toxicomanía, a. Número de referencia de la autorización;
el sexismo, la intolerancia religiosa o política y
todo aquello que atente contra los derechos. b. Nombre de la organización política o alianza
Se entenderá por intolerancia al irrespeto de las solicitante;
ideas, creencias o prácticas de los demás cuando c. Dignidad u opción;
son diferentes o contrarias a las propias;
d. Nombre del proceso electoral;
b. Basada en estereotipos de género transmita
o reproduzca relaciones de dominación, e. En el caso de publicidad electoral de tipo audio o
desigualdad y discriminación contra las mujeres, video, la transcripción del contenido del producto
con el objetivo de menoscabar su imagen pública comunicacional; y,
o limitar sus derechos políticos; f. En el caso de que el contenido de la publicidad
c. No respete la dignidad humana, la honra o la electoral se encuentre en uno de los idiomas
reputación de las personas; oficiales de relación intercultural, establecidos
en la Constitución de la República del Ecuador,
d. Difunda, publique o exhiba contenidos y la traducción al idioma castellano que fue
comentarios discriminatorios; proporcionada por el sujeto político.
e. Realice distinción, exclusión o restricción basada Artículo 35.- Verificación de la autorización. Los
en razones de ideología o filiación política; productos comunicacionales autorizados de tipo GIF;
f. Denigre la imagen de otro candidato o candidata slider; o, arte para prensa escrita, valla publicitaria,
o vulnere sus derechos; banner o pop up estarán disponibles para su verificación
por parte de los proveedores, a través del sistema
g. Utilice la imagen de niñas, niños y adolescentes; informático creado para el efecto. El contenido de los
y/o, productos comunicacionales autorizados de tipo audio
h. Utilice imágenes y/o mensajes que denigren o video deberá constar transcrito en el Informe Técnico
o disminuyan a las personas de pueblos y de Autorización del Contenido de la Publicidad Electoral
nacionalidades indígenas, afroecuatorianos y que estará disponible para su verificación por parte de
montubios. los proveedores, en el sistema informático creado para
el efecto.
Es responsabilidad de los proveedores verificar
Artículo 33.- Entrega de la autorización. Cuando la que la autorización del contenido de la publicidad
solicitud de autorización del contenido de la publicidad electoral corresponda con el producto comunicacional
electoral cumpla con lo establecido en el presente a difundir, publicar o exponer; de no corresponder
Reglamento, el Director o Directora de la Delegación con lo autorizado, el Consejo Nacional Electoral no
Provincial Electoral, o su delegado o delegada según procederá al pago de la publicidad y el hecho se pondrá
corresponda, procederá a suscribir la autorización y en conocimiento de la autoridad competente. Con la
dispondrá su entrega al solicitante. resolución en firme, las órdenes de publicidad y pautaje
La autorización del contenido de la publicidad a través de las cuales se haya difundido publicidad no
electoral entregada por el Consejo Nacional Electoral no autorizada deberán ser modificadas o anuladas, según
podrá ser utilizada en otro producto comunicacional que corresponda, de conformidad con el procedimiento
no sea el aprobado. establecido.
Con la finalidad de facilitar la publicación de los Artículo 36.- Control del contenido. El Consejo
productos comunicacionales de tipo arte para prensa Nacional Electoral o las delegaciones provinciales
escrita, valla publicitaria, banner, pop up o slider, los electorales, de oficio o a petición de parte, con la
proveedores podrán adaptarlos para que se ajusten a las motivación y justificación suficiente y de haber mérito,
15
CONTENIDO
REGLAMENTO DE
dispondrán la suspensión o el retiro de la publicidad l. Ubicación, tamaño, fecha de publicación y tipo de

electoral autorizada, procedimiento que se desarrollará impresión, en el caso de prensa escrita;
a través de las direcciones competentes.
m. Dimensiones y fecha(s) de publicación, en el caso
En el exterior, la ciudadanía podrá solicitar la de medios escritos digitales; y,
suspensión o el retiro de la publicidad electoral
n. Constancia de la aceptación por parte del
autorizada en las oficinas consulares del Ecuador,
Responsable del Manejo Económico del sujeto
quienes remitirán la documentación presentada a la
político correspondiente.
Dirección de Procesos en el Exterior y esta, a su vez, a la
Dirección Nacional de Fiscalización y Control del Gasto
Electoral, la cual elaborará el informe para conocimiento
Las órdenes de publicidad y pautaje solo podrán ser
y resolución del Pleno del Consejo Nacional Electoral.
utilizadas por los sujetos políticos para la promoción
electoral de las candidaturas u opciones para las cuales
fueron aceptadas.
CAPÍTULO VII
Artículo 39.- Aceptación, devolución o rechazo de
DEL PROCEDIMIENTO PARA LA órdenes de publicidad y pautaje. Es responsabilidad de
CONTRATACIÓN DE PUBLICIDAD los proveedores calificados y de las y los responsables
del manejo económico la elaboración de la propuesta
ELECTORAL Y PAGO A LOS PROVEEDORES publicitaria que será ingresada en el sistema informático
Artículo 37.- Del sistema informático y tiempo de para su aceptación, devolución o rechazo.
campaña. Para la contratación de la publicidad electoral, La propuesta publicitaria será inicialmente registrada
los sujetos políticos y los proveedores utilizarán el sistema en el sistema informático como orden de publicidad
informático que el Consejo Nacional Electoral disponga y pautaje generada; sin embargo, estas no implican
para el efecto, y cumplirán con el procedimiento que se responsabilidades mientras no sean aceptadas por las o
establezca en el presente Reglamento. los responsables del manejo económico.
Los proveedores deberán difundir, publicar o exponer Cuando el proveedor haya ingresado la propuesta
la publicidad electoral respetando irrestrictamente el publicitaria en el sistema informático, la o el Responsable
período de campaña electoral que determine el Consejo del Manejo Económico tendrá cuarenta y ocho horas
Nacional Electoral en la correspondiente convocatoria a para la aceptación, devolución o rechazo de la orden
elecciones. generada. Si en ese lapso de tiempo no se realiza
ninguna de esas acciones, la propuesta será eliminada
automáticamente por el sistema y se liberará el Fondo
Artículo 38.- Contenido de la orden. La orden de de Promoción Electoral comprometido.
publicidad y pautaje es el instrumento a través del cual
los sujetos políticos contratan con los proveedores la Si la propuesta es aceptada por la o el Responsable
difusión, publicación o exposición de la publicidad del Manejo Económico constará en el sistema informático
electoral, y deberá contener lo siguiente: como orden de publicidad y pautaje aceptada y el
sistema alertará al proveedor.
a. Número de referencia o número de orden;
En el caso de que la o el Responsable del Manejo
b. Nombre del proveedor calificado; Económico devuelva la propuesta publicitaria, se
c. Razón social y Registro Único de Contribuyentes habilitará el sistema para que el proveedor realice
(RUC) del proveedor; cambios en la propuesta inicial.
d. Nombre y número de cédula de identidad del En el caso de que la o el Responsable del Manejo
Responsable del Manejo Económico; Económico rechace una propuesta publicitaria, esta será
eliminada por el sistema informático e inmediatamente se
e. Nombre y número de cédula de identidad del liberará el Fondo de Promoción Electoral comprometido.
Representante Legal del proveedor;
Artículo 40.- Modificaciones y anulaciones de órdenes
f. Cantidad de publicidad electoral;
de publicidad y pautaje. Durante y después del período
g. Dignidad u opción para la que se emite la orden; de campaña electoral, la o el Representante Legal del
proveedor de manera conjunta con la o el Responsable del
h. Organización política o alianza que contrata el
Manejo Económico del sujeto político podrán solicitar por
servicio;
escrito, ante el Consejo Nacional Electoral, la modificación
i. Valor unitario y total de la publicidad; o anulación de la orden de publicidad y pautaje. En los
j. D
uración, fecha y horario del pautaje, en el caso dos casos, deberá adjuntarse a la solicitud una impresión
de radio y televisión, tradicional o por internet; obtenida del sistema informático de la orden de publicidad
y pautaje objeto de la modificación o anulación.
k. Dimensiones y fechas de colocación o exhibición,
en el caso de vallas publicitarias; La modificación podrá estar sujeta a eliminación de
ítems, reemplazo de ítems, rectificaciones de cantidad,
16
CONTENIDO
REGLAMENTO DE
de fechas, de número de impresiones, en productos con 4. En el caso de los medios escritos digitales:
tarifa CPM, de horas de exposición; y/o, de duración que la(s) fecha(s) de publicación y el sitio web o
no impliquen aumento del valor a cancelar. APP en el que se insertó la publicidad. Para los
productos ofertados mediante tarifa costo por
Para las modificaciones que impliquen el reemplazo
mil (CPM), el número de impresiones de los
de ítems que contengan las fotografías o imágenes
anuncios publicitarios o propagandísticos; y,
que fueron cargadas al sistema informático por los
proveedores, el proveedor deberá adjuntar a la solicitud
de modificación una declaración juramentada del
f. Pruebas físicas que evidencien:
representante legal en la que consten las fotografías
o imágenes que fueron cargadas al sistema con la 1. En el caso de radio y televisión tradicional
respectiva fecha y hora de carga. o por internet, la grabación completa de
la programación donde se difundió la
En el caso de anulaciones de órdenes de publicidad
publicidad, de acuerdo con lo establecido en
y pautaje el sujeto político no recuperará el Fondo de
la orden de publicidad y pautaje; y, deberán
Promoción Electoral que se comprometió en la orden,
ser entregados en disco duro externo o
aunque la solicitud se hubiera realizado durante el
memoria USB;
período de campaña electoral.
2. En el caso de prensa escrita, el ejemplar
Las solicitudes de anulación o modificación deberán ser
impreso completo donde se publicaron los
presentadas ante las delegaciones provinciales electorales
anuncios;
del Consejo Nacional Electoral, quienes las ingresarán en
el sistema informático y remitirán, de manera inmediata a 3. En el caso de vallas publicitarias fijas y móviles,
la Dirección Nacional de Promoción Electoral. se adjuntarán las cinco fotografías referidas en
el presente Reglamento, según corresponda,
Artículo 41.- Procedimiento de pago. Con posterioridad impresas a color en tamaño A4; y,
al día de las elecciones, los proveedores podrán solicitar
el pago de los valores de la promoción electoral, ante 4. En el caso de los medios escritos digitales, se
las Delegaciones Provinciales Electorales del Consejo entregarán los productos comunicacionales
Nacional Electoral, presentando lo siguiente: que fueron publicados en disco duro externo
o memoria USB y la(s) captura(s) de pantalla
a. Solicitud de pago dirigida a la máxima autoridad referidas en el presente Reglamento impresas
del Consejo Nacional Electoral, con el detalle de a color en tamaño A4.
la documentación entregada, suscrita por la o el
Representante Legal del proveedor;
b. Impresión de las órdenes de publicidad y pautaje, Una vez que la Dirección Nacional de Promoción
firmadas por la o el Responsable del Manejo Electoral realice la verificación técnica del cumplimiento
Económico y la o el representante legal del de requisitos para pago presentados por los proveedores
proveedor, sin huella o rastro de corrección o y constate el cumplimiento de lo establecido en la
adulteración; orden de publicidad y pautaje, con la disponibilidad de
recursos para el pago, se notificará al proveedor para
c. Cédula de identidad y certificado de votación, o que remita los siguientes documentos:
de ser el caso el certificado de exención o de pago
de multa del representante legal del proveedor; a. Factura o facturas emitidas de conformidad con el
Reglamento de comprobantes de venta, retención
d. Copia de la(s) autorización(es) del contenido de y documentos complementarios;
la publicidad electoral emitida(s) por el Consejo
Nacional Electoral; b. Certificado actualizado de cuenta bancaria del
proveedor;
e. Certificado original de pautaje que evidencie:
c. Copia simple del Registro Único de Contribuyente
1. En el caso de radio y televisión tradicional o (RUC) actualizado del proveedor; y,
por internet: la hora, minuto y segundo que
permita ubicar cada pauta en la prueba física d. Certificado actualizado del Servicio de Rentas
correspondiente; Internas (SRI), en el cual conste que el proveedor
se encuentra al día en sus obligaciones.
2. En el caso de prensa escrita: la fecha de
publicación, ubicación y tamaño que se pueda
evidenciar en la prueba física correspondiente; Los servidores electorales, designados para el efecto,
3. En el caso de vallas publicitarias fijas: sus gestionarán las órdenes de publicidad y pautaje a
dimensiones, dirección exacta y tiempo de través del sistema informático de promoción electoral
exposición; y, en el caso de vallas publicitarias y notificarán a los proveedores sobre el estado de las
móviles: sus dimensiones, tiempo de órdenes de publicidad y pautaje de conformidad con la
exposición y recorrido o lugar donde se ubicó verificación técnica efectuada.
la valla; y,
17
CONTENIDO
REGLAMENTO DE
Artículo 42.- De las pruebas físicas presentadas por Dirección Nacional de Estadística, luego de la segunda
los proveedores. Los proveedores de promoción elección consecutiva en la respectiva dignidad, binomio
electoral deberán presentar las pruebas físicas, en un o lista, analizará los votos válidos por dignidad a fin de
plazo máximo de sesenta días, contados a partir del día determinar las o los candidatos, binomios o listas, a nivel
posterior al sufragio. nacional, que no obtuvieron al menos el 4 % de votos
válidos, tanto en la primera como en la segunda elección
Las pruebas físicas deberán presentarse en un disco
consecutiva; y, proporcionará dicha información a la
duro o memoria USB en buen estado. Los proveedores
Dirección Nacional de Promoción Electoral, así como,
están obligados a guardar el respaldo de las pruebas
el número de personas que conformaron las listas, en el
físicas hasta que se les haya pagado o anulado la
caso de las candidaturas pluripersonales.
totalidad de órdenes de publicidad y pautaje. En caso
de requerirse, el Consejo Nacional Electoral podrá A efectos de analizar los votos válidos obtenidos por
solicitar el respaldo al proveedor, mientras las órdenes las y los candidatos que conformen una lista pluripersonal
de publicidad y pautaje se encuentren en trámite de se considerará la votación obtenida por la lista completa.
pago.
Las y los candidatos de listas unipersonales y
La Dirección Nacional de Promoción Electoral pluripersonales, salvo las y los candidatos a la dignidad
ejecutará los procedimientos técnicos necesarios para de alcaldesas o alcaldes distritales y municipales, que
la verificación íntegra de las pruebas físicas presentadas deban reintegrar el Fondo de Promoción Electoral
por los proveedores de promoción electoral, en función devolverán la parte proporcional que les corresponde
de lo establecido en la orden de publicidad y pautaje del valor que fue cancelado a los proveedores por
aceptada. concepto de la promoción electoral de la lista completa,
en función del número de personas que conformaron la
Artículo 43.- Informe sobre el no pago de la publicidad
lista.
electoral para su resolución en sede administrativa. En
el caso de que no se recomiende el pago solicitado Con la información entregada por la Dirección
por el proveedor por incumplimiento de requisitos, la Nacional de Estadística, la Dirección Nacional de
Dirección Nacional de Promoción Electoral procederá Promoción Electoral calculará el Fondo de Promoción
a elaborar el informe correspondiente, el cual será Electoral a devolver, de conformidad con lo siguiente:
remitido al Pleno del Consejo Nacional Electoral, para su 1. Para la dignidad de alcaldesas o alcaldes distritales
conocimiento y resolución en sede administrativa. y municipales:
Artículo 44.- De la promoción electoral en el exterior. Se
realizará bajo las mismas condiciones que en el territorio
nacional, de conformidad con este Reglamento. FPEd = (FPE1 + FPE2) * 50%
Los medios de comunicación social y empresas de

vallas publicitarias nacionales, que puedan proveer 2. Para las dignidades de binomio presidencial;
publicidad en el exterior, deberán estar calificados parlamentarios andinos; asambleístas nacionales,
previamente ante el Consejo Nacional Electoral para provinciales y del exterior; binomio de prefectura y
difundir la promoción electoral, para lo cual cumplirán viceprefectura; concejalas o concejales; y, vocales
los mismos requisitos y condiciones en cuanto a pautaje, de juntas parroquiales:
contenido y procedimiento de pago que se describen
en este Reglamento.
FPEd = [(FPE1/N1) + (FPE2/N2)] * 50%
En donde:
CAPÍTULO VIII
FPEd = Fondo de Promoción Electoral a devolver.
DE LA DEVOLUCIÓN DEL FONDO DE FPE1 = Fondo de Promoción Electoral cancelado a los
PROMOCIÓN ELECTORAL proveedores por concepto de la promoción del
candidato, binomio o lista en la primera elección.
Artículo 45.- Devolución del Fondo de Promoción
Electoral. Las organizaciones políticas o la candidata o FPE2 = Fondo de Promoción Electoral cancelado a los
candidato que hayan recibido financiamiento del Estado proveedores por concepto de la promoción del
a través del Fondo de Promoción Electoral, deberán candidato, binomio o lista en la segunda elección.
reintegrar el 50 % de los valores y montos entregados N1 = Número de personas que conformaron la lista en la
por el Estado luego de la segunda elección cuando la o primera elección.
el mismo candidato no obtenga al menos un 4 % de los
votos válidos en la respectiva dignidad, binomio o lista, N2 =Número de personas que conformaron la lista en la
según corresponda. segunda elección.
Artículo 46.- Cálculo del Fondo de Promoción

Electoral a devolver.- Para efectos del cálculo, la La Dirección Nacional de Promoción Electoral
18
CONTENIDO
REGLAMENTO DE
elaborará el informe técnico correspondiente para promoción netamente informativa de actividades

conocimiento y resolución del Pleno del Consejo turísticas o culturales derivadas de las festividades
Nacional Electoral. locales o nacionales; la información oportuna y propia
de la prestación o venta de bienes y servicios públicos;
La devolución del Fondo de Promoción Electoral
y, la difusión de contenidos formativos, educativos e
tendrá efecto a pesar de que la o el candidato, binomio
interculturales.
o lista haya participado en la segunda elección para la
misma dignidad por una organización política o alianza Las citaciones o notificaciones cuya publicación haya
diferente a la inicial; así como, en el caso de listas sido dispuesta por autoridades o funcionarios públicos
pluripersonales cuando el tipo de candidatura, principal y que se realicen con recursos privados no requerirán
o suplente, difiera en la segunda elección. autorización por parte del Consejo Nacional Electoral,
para su publicación o difusión a través de los medios de
Para las dignidades de presidente y vicepresidente
comunicación social.
y de prefecto y viceprefecto se aplicará la devolución
del Fondo de Promoción Electoral a los candidatos Además, se prohíbe durante la campaña electoral
calificados para la misma dignidad en la segunda la contratación y difusión de propaganda y publicidad
elección consecutiva. por parte de sujetos de derecho privado referente al
proceso electoral en prensa escrita, radio, televisión,
Artículo 47.- Plazo para la devolución. El reintegro por vallas publicitarias, medios digitales y cualquier otro
parte de las y los candidatos deberá efectuarse dentro
medio de comunicación social.
de los noventa días contados a partir de la fecha en que
se encuentre en firme la resolución del Consejo Nacional Artículo 49.- Procedimiento de autorización.
Electoral, en caso de incumplimiento el Consejo Nacional Las instituciones del sector público que requieran
Electoral ejercerá su potestad coactiva en contra de las autorización por parte del órgano electoral la solicitarán
y los candidatos o las organizaciones políticas, según mediante un oficio dirigido a la máxima autoridad del
corresponda. Consejo Nacional Electoral en el que se especificará y
motivará la solicitud, debiendo adjuntar el material o
pieza publicitaria en su formato correspondiente: cuña
CAPÍTULO IX o programa para radio tradicional o por internet; spot
para pantalla LED o televisión tradicional o por internet;
DE LA REVISIÓN Y AUTORIZACIÓN DE LA programa para televisión tradicional o por internet; audio,
DIFUSIÓN DE PUBLICIDAD DE ENTIDADES video, GIF, banner, slider para medios digitales; arte o
ejemplar impreso para periódico, revista, inserto, valla
PÚBLICAS publicitaria, pantalla LED, hoja volante, afiche, folleto,
Artículo 48.- Prohibición. Las instituciones públicas plegable; o, cualquier otro producto comunicacional
están prohibidas de utilizar recursos del Estado para la de tipo publicitario o propagandístico. Se excluye de la
difusión de publicidad electoral. presente regulación a las redes sociales.
Desde la convocatoria a elecciones y durante La documentación presentada por las entidades
la campaña electoral, se prohíbe la publicidad o públicas podrá ser receptada en las delegaciones
propaganda de las instituciones del Estado, en todos los provinciales electorales, en la Dirección Nacional de
niveles de Gobierno a través de radio, televisión, medios Promoción Electoral o en la Secretaría General del
digitales, vallas publicitarias, prensa escrita u otros Consejo Nacional Electoral.
medios impresos, salvo la publicidad o propaganda Artículo 50.- Entrega de autorizaciones. Desde la
autorizada por el Consejo Nacional Electoral, conforme convocatoria a elecciones, el Presidente o Presidenta del
con las siguientes excepciones: Consejo Nacional Electoral o su delegado o delegada,
a. Cuando se requiera en las obras públicas, informar podrá autorizar la publicidad excepcional a instituciones
a la ciudadanía sobre cierres o habilitación de vías públicas y entregar el código correspondiente, previo
u obras alternas; o, lugares alternos; informe de la Dirección Nacional de Promoción Electoral.
En el caso de que existan observaciones que no permitan
b. En situaciones de emergencia, catástrofes
la entrega del código, el peticionario deberá modificar
naturales, cuando se requiera informar a la
la publicidad y reingresar la solicitud para obtener su
ciudadanía sobre medidas de seguridad,
autorización.
evacuación, cierre o habilitación de vías alternas;
y, El código de autorización entregado por el Consejo
Nacional Electoral no podrá ser utilizado en otro
c. Cuando se requiera informar temas de importancia
producto comunicacional que no sea el aprobado y
nacional tales como, campañas de prevención,
tampoco podrá modificarse su contenido.
vacunación, salud pública, inicio o suspensión de
períodos de clases, seguridad ciudadana, u otras No se autorizará ninguna publicidad institucional
de naturaleza similar. cuando en el contenido se encuentren elementos,
características o mensajes, con pronunciamientos de
A efectos del presente Reglamento se entenderá
carácter político-electoral o de promoción electoral.
también como temas de importancia nacional, la
19
CONTENIDO
REGLAMENTO DE
Desde la convocatoria al proceso electoral ningún la difusión de la publicidad electoral, salvo notificación
medio de comunicación social, tradicional o por internet, en contrario por parte del representante legal del
o empresa de vallas publicitarias podrá difundir, publicar proveedor. La Coordinación Nacional de Seguridad
o exponer publicidad ordenada por las instituciones Informática y Proyectos Tecnológicos Electorales
estatales que no cuente con la respectiva autorización adoptará las medidas necesarias para la migración de la
del Consejo Nacional Electoral. base de datos de los proveedores al sistema informático
dispuesto para la segunda vuelta electoral.
Disposición general octava.- En el exterior, los sujetos
DISPOSICIONES GENERALES políticos podrán solicitar la autorización del contenido
Disposición general primera.- Es responsabilidad de cada de la publicidad electoral en las oficinas consulares del
organización política y alianza supervisar el correcto uso Ecuador en el exterior, entregando la documentación
del Fondo de Promoción Electoral por parte de las o los señalada en el presente Reglamento, quienes remitirán
Responsables del Manejo Económico. la información en formato digital a la Dirección de
Procesos en el Exterior; y esta, a su vez a la Delegación
Disposición general segunda.- Durante la transmisión Provincial Electoral de Pichincha, la cual elaborará los
de los debates presidenciales se suspenderá la difusión informes pertinentes que estarán disponibles para su
de publicidad electoral a través de los medios de consulta a través del sistema informático creado para el
comunicación de radio y televisión, sean tradicionales o efecto. La solicitud, pieza publicitaria e informe técnico,
por internet. deberán ser archivados en formato físico y digital por la
Disposición general tercera.- La solicitud, la pieza Delegación Provincial Electoral de Pichincha, para lo cual
publicitaria y el informe de autorización del contenido la Dirección de Procesos en el Exterior coordinará con
de la publicidad electoral, deberán ser archivados en las oficinas consulares respectivas.
forma física y digital por las Delegaciones Provinciales Disposición general novena.- Los casos de duda en la
Electorales. aplicación de este Reglamento serán resueltos por el
Disposición general cuarta.- Que el pago de valores de Pleno del Consejo Nacional Electoral.
la promoción electoral se efectuará a los proveedores Disposición transitoria única.- Los proveedores que no
que a la fecha de terminación de la campaña electoral culminen con los procesos de pago que se encuentran
mantuvieran vigente el derecho de uso de frecuencia, actualmente en curso, se sujetarán a la normativa
para lo cual el Consejo Nacional Electoral adoptará los reglamentaria dictada para cada proceso electoral en
mecanismos necesarios para su verificación. particular.
Disposición general quinta.- La Dirección Nacional Disposición derogatoria única.- Deróguese el
de Fiscalización y Control del Gasto Electoral será la Reglamento de Promoción Electoral aprobado mediante
encargada del control de la publicidad de las entidades resolución número PLE-CNE-5-14-11-2018-T, de 14 de
públicas en todos los niveles de Gobierno. noviembre de 2018, y sus reformas aprobadas mediante
Disposición general sexta.- La publicidad electoral de los resolución número PLE-CNE-1-20-12-2018, de 20 de
sujetos políticos deberá contar con las autorizaciones diciembre de 2018.
de uso de obras de terceros previstas en el Código Disposición Final.- El presente reglamento entrará en
Orgánico de la Economía Social de los Conocimientos, vigencia a partir de su publicación en el Registro Oficial
Creatividad e Innovación. Las organizaciones políticas o y será publicado en el portal web institucional.
alianzas serán las responsables directas de realizar los
trámites para la obtención de dichas autorizaciones. Dado y aprobado por el Pleno del Consejo Nacional
Electoral, en la Sesión Ordinaria No. 09-PLE-CNE-2020,
Disposición general séptima.- En el caso de existir una celebrada en el Auditorio de la Democracia “Matilde
segunda vuelta electoral los proveedores que hayan sido Hidalgo de Prócel” a los diez y seis días del mes de
calificados por el Pleno del Consejo Nacional Electoral septiembre del año dos mil veinte.- Lo Certifico.
para la primera vuelta podrán prestar sus servicios para
20
CONTENIDO
REGLAMENTO DE
NOTAS
21
CONTENIDO
REGLAMENTO DE
NOTAS
22
CONTENIDO
REGLAMENTO DE
23
CONTENIDO
REGLAMENTO DE
Quito
Av. 6 de Diciembre N33-122 y Bosmediano
Av. De La Prensa Oe5-28 entre Carlos V y La Pulida
PBX: (593-2) 381-5410
extensiones 321, 322, 323, 324, 325, 327, 328 y 631
www.cne.gob.ec
CONTENIDO

Reglamento de Promocion Electoral

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

Reglamento de Promocion Electoral

Cargado por

Información del documento

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Reglamento de Promocion Electoral

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

REGLAMENTO DE

COORDINACIÓN NACIONAL TÉCNICA DE PARTICIPACIÓN POLÍTICA

CONSEJO NACIONAL ELECTORAL

Diana Atamaint Wamputsar

Enrique Pita García

Esthela Acero Lanchimba

José Cabrera Zurita

Luis Fernando Verdesoto Custode

CONSEJO NACIONAL ELECTORAL

Considerando equitativa e igualitaria la promoción electoral que

a. Tipo de proceso electoral; Para cada proceso electoral, el Consejo Nacional

autorización. medidas de sus productos ofertados sin agregar u omitir

dispondrán la suspensión o el retiro de la publicidad l. Ubicación, tamaño, fecha de publicación y tipo de

Los medios de comunicación social y empresas de

Artículo 46.- Cálculo del Fondo de Promoción

elaborará el informe técnico correspondiente para promoción netamente informativa de actividades

También podría gustarte