Normativa Del Ministeria de Turismo Airbnb

Suplemento
SUMARIO:
Págs.
FUNCIÓN EJECUTIVA
ACUERDOS:
MINISTERIO DE EDUCACIÓN:
MINEDUC-MINEDUC-2023-00055-A Expídense los

Lineamientos para el Abordaje de los Procesos
Educativos Restaurativos para Estudiantes........... 2
MINISTERIO DEL INTERIOR:
0102 Otórguese con carácter honorífico la

Condecoración “Estrella de Plata al Mérito
Policial” a varios servidores policiales del Nivel
Técnico Operativo, y a otros................................... 24
0103 Refórmese el Acuerdo Ministerial Nro. 0024 de 26

de abril de 2023......................................................... 44
MINISTERIO DE TURISMO:
2023-011 Expídese el Reglamento de alojamiento turístico

en inmuebles habitacionales..................................... 48
Año II - Nº 402 - 56 páginas

Quito, viernes 22 de septiembre de 2023
Viernes 22 de septiembre de 2023 Suplemento Nº 402 - Registro Oficial
ACUERDO Nro. MINEDUC-MINEDUC-2023-00055-A
SRA. MGS. MARÍA BROWN PÉREZ

MINISTRA DE EDUCACIÓN
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 11 numeral 2 de la Constitución de la República del Ecuador dispone:

“El ejercicio de los derechos se regirá por los siguientes principios: 2. Todas las
personas son iguales y gozarán de los mismos derechos, deberes y oportunidades. […] El
Estado adoptará medidas de acción afirmativa que promuevan la igualdad real en favor
de los titulares de derechos que se encuentren en situación de desigualdad”;
Que, el artículo 26 de la Constitución de la República del Ecuador prevé: “La Educación

es un derecho de las personas a lo largo de su vida y un deber ineludible e inexcusable
del Estado. Constituye un área prioritaria de la política pública y de la inversión estatal,
garantía de la igualdad e inclusión social y condición indispensable para el buen vivir.
Las personas, las familias y la sociedad tiene el derecho y la responsabilidad de
participar en el proceso educativo”;
Que, el artículo 27 de la Constitución de la República del Ecuador prescribe: “La

educación se centrará en el ser humano y garantizará su desarrollo holístico, en el
marco del respeto a los derechos humanos, al medio ambiente sustentable y a la
democracia, incluyente y diversa, de calidad y calidez; impulsará la equidad de género,
la justicia, la solidaridad y la paz; […]”;
Que, el artículo 38 numeral 4 de la Constitución de la República del Ecuador manda:

“[…] 4. Protección y atención contra todo tipo de violencia, maltrato, explotación sexual
o de cualquier otra índole, o negligencia que provoque tales situaciones”;
Que, el artículo 66 numeral 3 literal b) de la Constitución de la República del Ecuador

proclama: “[…] El Estado adoptará las medidas necesarias para prevenir, eliminar y
sancionar toda forma de violencia, en especial la ejercida contra las mujeres, niñas,
niños y adolescentes […]”;
Que, el artículo 44 de la Constitución de la República del Ecuador dispone: “[…] El

Estado, la sociedad y la familia promoverán de forma prioritaria el desarrollo integral
de las niñas, niños y adolescentes, y asegurarán el ejercicio pleno de sus derechos; se
atenderá al principio de su interés superior y sus derechos prevalecerán sobre los de las
demás personas […]”;
Que, el artículo 45 segundo inciso de la Constitución de la República del Ecuador prevé:

“[…] Las niñas, niños y adolescentes gozarán de los derechos comunes del ser humano,
además de los específicos de su edad. […] Las niñas, niños y adolescentes tienen derecho
a la integridad física y psíquica; […] a la salud integral y nutrición; a la educación […];
a tener una familia y disfrutar de la convivencia familiar y comunitaria; […] al respeto
de su libertad y dignidad; a ser consultados en los asuntos que les afecten; […]”;
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* Documento firmado electrónicamente por Quipux
Registro Oficial - Suplemento Nº 402 Viernes 22 de septiembre de 2023
Que, el artículo 46 numeral 4 de la Constitución de la República del Ecuador prescribe:

“El Estado adoptará entre otras, las siguientes medidas que aseguren a las niñas, niños y
adolescentes: […] 4. Protección y atención contra todo tipo de violencia, maltrato,
explotación sexual o de cualquier otra índole. o contra la negligencia que provoque tales
situaciones […]”;
Que, el artículo 76 de la Constitución de la República del Ecuador proclama las garantías

básicas del debido proceso, de las que se encuentran asistidos todos los ciudadanos;
Que, el artículo 97 de la Constitución de la República del Ecuador manda: “Todas las

organizaciones podrán desarrollar formas alternativas de mediación y solución de
conflictos, en los casos que permita la ley; actuar por delegación de la autoridad
competente, con asunción de la debida responsabilidad compartida con esta autoridad;
demandar la reparación de daños ocasionados por entes públicos o privados; formular
propuestas y reivindicaciones económicas, políticas, ambientales, sociales y culturales; y
las demás iniciativas que contribuyan al buen vivir”;
Que, el artículo 226 de la Constitución de la República del Ecuador, dispone: “Las

instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores
públicos y las personas que actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán solamente
las competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitución y la ley. Tendrán
el deber de coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce
y ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitución.”;
Que, el artículo 227 de la Constitución de la República del Ecuador, prevé que: “La
administración pública constituye un servicio a la colectividad que se rige por los
principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración,
descentralización, coordinación, participación, planificación, transparencia y
evaluación”;
Que, el artículo 344 de la Constitución de la República del Ecuador, prescribe: “[…] El

Estado ejercerá la rectoría del sistema a través de la autoridad educativa nacional, que
formulará la política nacional de educación; asimismo regulará y controlará las
actividades relacionadas con la educación, así como el funcionamiento de las entidades
del sistema.”;
Que, el artículo 347 numerales 2, 6 y 11 de la Constitución de la República del Ecuador

proclaman: “[…] 2. Garantizar que los centros educativos sean espacios democráticos de
ejercicio de derechos y convivencia pacífica.; […] 6. Erradicar todas las formas de
violencia en el sistema educativo y velar por la integridad física, psicológica y sexual de
las estudiantes y los estudiantes; […] 11. Garantizar la participación activa de
estudiantes, familias y docentes en los procesos educativos. […]”;
Que, la Constitución de la República del Ecuador en su artículo 393 manda: “El Estado
garantizará la seguridad humana a través de políticas y acciones integradas, para
asegurar la convivencia pacífica de las personas, promover una cultura de paz y prevenir
las formas de violencia y discriminación y la comisión de infracciones y delitos. La
planificación y aplicación de estas políticas se encargará a órganos especializados en los
diferentes niveles de gobierno.”;
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Que, la Corte Constitucional, en su Sentencia No. 456-20-JP/21 de 10 de noviembre de

2021, determinó que “[…] No todo método diseñado para resolver conflictos lleva a la
armonía de la comunidad. Los mecanismos disciplinarios y autoritarios, en los que se
elaboran y se imponen sanciones sin contar con la opinión del miembro de la comunidad
educativa, u otros mecanismos que no promueven la participación ni el aprendizaje, no
son adecuados para la resolución de conflictos de una comunidad de aprendizaje y deben
evitarse. […]”;
Que, la Corte Constitucional, en su Sentencia No. 456-20-JP/21 de 10 de noviembre de

2021, resolvió que “[…] La Corte ha establecido que, de conformidad con el principio
del interés superior del niño, para resolver conflictos de personas adolescentes con la ley
penal, se debe aplicar la justicia restaurativa. Con más razón para casos de conflictos
entre personas de una comunidad educativa. La justicia restaurativa es una metodología
que busca reparar el tejido social, resolver y mitigar las consecuencias negativas de una
ofensa con la participación activa de las partes del conflicto y con la comunidad. Los
procesos de justicia restaurativa parten de la idea de que un delito o infracción no solo
viola las leyes, sino que hiere a las víctimas y a la comunidad, por eso enfatizan en la
reconciliación, en identificar, atender y reparar colectivamente los daños causados a las
personas y a las relaciones mediante el diálogo entre todas las partes del conflicto. El
enfoque en la reparación de los daños ocasionados se centra en que las personas que
ocasionaron daño asuman su responsabilidad y que las personas que resultaron
afectadas puedan expresar sus sentimientos y manifestar a las partes involucradas sus
necesidades y expectativas. […]”;
Que, el artículo 11 del Código de la Niñez y Adolescencia prevé: “El interés superior del
niño es un principio que está orientado a satisfacer el ejercicio efectivo del conjunto de
los derechos de los niños, niñas y adolescentes; e impone a todas las autoridades
administrativas y judiciales y a las instituciones públicas y privadas, el deber de ajustar
sus decisiones y acciones para su cumplimiento. Para apreciar el interés superior se
considerará la necesidad de mantener un justo equilibrio entre los derechos y deberes de
niños, niñas y adolescentes, en la forma que mejor convenga a la realización de sus
derechos y garantías. Este principio prevalece sobre el principio de diversidad étnica y
cultural. El interés superior del niño es un principio de interpretación de la presente Ley.
Nadie podrá invocarlo contra norma expresa y sin escuchar previamente la opinión del
niño, niña o adolescente involucrado, que esté en condiciones de expresarla. […]”;
Que, el artículo 13 del Código de la Niñez y Adolescencia dispone: “[…] El ejercicio de

los derechos y garantías y el cumplimiento de los deberes y responsabilidades de niños,
niñas y adolescentes se harán de manera progresiva, de acuerdo a su grado de
desarrollo y madurez. […]”;
Que, el artículo 14 del Código de la Niñez y Adolescencia prescribe: “[…] Ninguna

autoridad judicial o administrativa podrá invocar falta o insuficiencia de norma o
procedimiento expreso para justificar la violación o desconocimiento de los derechos de
los niños, niñas y adolescentes. […]”;
Que, los artículos 40 del Código de la Niñez y Adolescencia ordena: “[…] La práctica
docente y la disciplina en los planteles educativos respetarán los derecho y garantías de
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los niños, niñas y adolescentes; excluirán toda forma de abuso, maltrato y

desvalorización, por lo tanto, cualquier forma de castigo cruel, inhumano y degradante.
[…]”;
Que, el artículo 41 numerales 1, 2, 3, y 4 del Código de la Niñez y Adolescencia

proclaman: “[…] 1. Sanciones corporales; 2. Sanciones psicológicas atentatorias a la
dignidad de los niños, niñas y adolescentes; 3. […] las sanciones colectivas; y, 4.
Medidas que implique exclusión o discriminación por causa de una condición personal
del estudiante o sus representantes legales […]. A ningún niño, niña o adolescente se le
podrá negar l matrícula o expulsar debido a la condición de sus padres.- En todo
procedimiento orientado a establecer la responsabilidad de un niño, niña o adolescente
por un acto de indisciplina en un plantel educativo, se garantizará el derecho a la
defensa del estudiante y de sus progenitores o representantes. […]”;
Que, el artículo 50 del Código de la Niñez y Adolescencia manda: “Los niños, niñas y
adolescentes tienen derecho a que se respete su integridad personal, física, psicológica,
cultural, afectiva y sexual. No podrán ser sometidos a torturas, tratos crueles y
degradantes.”;
Que, el artículo 73 del Código de la Niñez y Adolescencia dispone: “Es deber de todas
las personas intervenir en el acto para proteger a un niño, niña o adolescente en casos
flagrantes de maltrato, abuso sexual, tráfico y explotación sexual y otras violaciones a
sus derechos; y requerir la intervención inmediata de la autoridad administrativa,
comunitaria o judicial.”;
Que, el artículo 2.5 literal a) de la Ley Orgánica de Educación Intercultural prevé: “[…]
a) Derechos Humanos: Este enfoque pone como centro al ser humano, tanto en su
dimensión individual como social. La educación es un derecho que permite desarrollar
otros tipos de derechos para alcanzar una vida digna. […]”;
Que, el artículo 3 literal a) de la Ley Orgánica de Educación Intercultural prescribe: “[…]

a. El desarrollo pleno de la personalidad de las y los estudiantes, que contribuya a lograr
el conocimiento y ejercicio de sus derechos, el cumplimiento de sus obligaciones y
responsabilidades, el desarrollo, formación y promoción de una cultura de paz y
ciudadanía mundial orientada al conocimiento y reconocimiento de derechos propios y
ajenos, la no violencia entre las personas, así como la paz entre los pueblos; y, una
convivencia social intercultural, plurinacional, democrática y solidaria; […]”;
Que, el artículo 6 literales b), h), s) de la Ley Orgánica de Educación Intercultural manda:
“[…] b. Asegurar que los establecimientos educativos sean espacios democráticos de
ejercicio de derechos y convivencia pacífica; […] h. Erradicar todas las formas de
violencia en el sistema educativo y velar por la integridad física, psicológica y sexual de
la comunidad educativa, con particular énfasis en las y los estudiantes; […] s. Definir y
asegurar la existencia de mecanismos e instancias para la exigibilidad de los derechos,
su protección y restitución; […]”;
Que, el artículo 7 literales c) y h) de la Ley Orgánica de Educación Intercultural,

proclaman: “[…] c. Ser tratado con justicia, dignidad, sin discriminación, con respeto a
su diversidad individual, cultural, sexual y lingüística, a sus convicciones ideológicas,
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políticas y religiosas, y a sus derechos y libertades fundamentales garantizados en la

Constitución de la República, tratados e instrumentos internacionales vigentes y la Ley;
[…] h. Ser protegidos contra todo tipo de violencia en los establecimientos educativos,
así como a denunciar ante las autoridades e instituciones competentes cualquier
violación a sus derechos fundamentales o garantías constitucionales, cualquier acción u
omisión que atente contra la dignidad e integridad física, sicológica o sexual de la
persona; a ejercer su derecho a la protección. […]";
Que, el artículo 8 literales h, j, k, l de la Ley Orgánica de Educación Intercultural

disponen: “[…] h. Respetar y cumplir los códigos de convivencia armónica y promover la
resolución pacífica de los conflictos; […] j. Respetar y cumplir la Constitución, las leyes,
reglamentos y demás normas que regulen al Sistema Nacional de Educación en general y
a los establecimientos educativos en particular; k. Cuidar y respetar la privacidad,
intimidad, difusión y exposición mediáticas de todos los miembros de la comunidad
educativa, en todos sus ámbitos y expresiones; y, l. Denunciar ante las autoridades e
instituciones competentes todo acto de violación de sus derechos y actos de corrupción,
cometidos por y en contra de un miembro de la comunidad educativa. […]”;
Que, el artículo 15 de la Ley Orgánica de Educación Intercultural prevé: “La comunidad

educativa es el conjunto de actores directamente vinculados a una institución educativa
determinada, con sentido de pertenencia e identidad, compuesta por autoridades,
docentes, estudiantes, madres y padres de familia o representantes legales y personal
administrativo y de servicio. La comunidad educativa promoverá la integración de los
actores culturales, deportivos, sociales, comunicacionales, de gestión de riesgos, de
salud y de seguridad ciudadana para el desarrollo de sus acciones y para el bienestar
común.”;
Que, el artículo 18 literal a de la Ley Orgánica de Educación Intercultural prescribe: “Las

y los miembros de la comunidad educativa tienen las siguientes obligaciones y
responsabilidades: a. Propiciar la convivencia armónica y la resolución pacífica de los
conflictos en la comunidad educativa […]”;
Que, el artículo 63 de la Ley Orgánica de Educación Intercultural manda: “De la

protección de derechos en el ámbito educativo.- La protección de derechos en el Sistema
Educativo Nacional, comprende aquellas medidas que garanticen los derechos de todos
los miembros de la comunidad educativa contemplados en tratados e instrumentos
internacionales de Derechos Humanos, la Constitución y las leyes; se desarrolla a través
de las políticas públicas, servicios y presupuestos para la prevención, atención,
exigibilidad y reparación, e implica entre otros, procesos de sensibilización y formación;
mecanismos de resolución alternativa de conflictos con participación de la comunidad
educativa y restitución de derechos, que incorporen acciones afirmativas. Para la
protección de derechos, la Autoridad Educativa Nacional transversalizará el enfoque de
derechos humanos y de género, como parte del currículo nacional en todas las
modalidades, niveles y sostenimientos, con la finalidad de crear en los miembros de la
comunidad educativa una cultura de paz, convivencia armónica, respeto a la diversidad y
pleno ejercicio de derechos; para este fin fomentará, fortalecerá y articulará acciones
con el resto de instancias del Estado.”;
Que, el artículo 64.1 de la Ley Orgánica de Educación Intercultural proclama: “[…] Se
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entiende por violencia escolar aquellas conductas deliberadas que se suscitan en el seno
de la comunidad educativa y que cause muerte, daño o sufrimiento físico, sexual,
emocional o psicológico al o los estudiantes en el marco de las relaciones que se dan al
interior de la institución educativa. […]”;
Que, el artículo 64.2 de la Ley Orgánica de Educación Intercultural ordena: “Se entiende
por acoso escolar toda acción u omisión constitutiva de agresión u hostigamiento,
directa o indirecta, repetitiva, realizada fuera o dentro del establecimiento educativo por
estudiantes que, en forma individual o colectiva, atenten en contra de otro u otros,
valiéndose para ello de una situación de superioridad o de indefensión del o los
estudiantes afectados, que provoque maltrato, humillación, exclusión, burla o cualquier
otra afectación a la dignidad, ya sea por medios tecnológicos o cualquier otro medio,
tomando en cuenta su edad, identidad de género, identidad cultural, idioma, religión,
ideología, condición socio-económica, condición migratoria, orientación sexual, estado
de salud, discapacidad, diferencia física u otras de carácter temporal o permanente”;
Que, el artículo 65 de la Ley Orgánica de Educación Intercultural dispone: “De las

instancias para solución alternativa de conflictos en el ámbito educativo.- Son espacios
de diálogo creados por cada establecimiento educativo de implementación obligatoria,
que buscan resolver conflictos para solucionarlos sin la intervención de autoridades
administrativas o judiciales y son aplicables a aquellos casos que no constituyan delitos,
hechos de violencia escolar, acoso escolar y hostigamiento académico. Su conformación
y funcionamiento serán definidos en el Código de Convivencia Institucional y deberán
acatar los lineamientos generales establecidos por la Autoridad Educativa Nacional.”;
Que, el artículo 134 literal b) de la Ley Orgánica de Educación Intercultural prevé: “La
Junta Distrital de Resolución de Conflictos está en la obligación de aplicar las acciones
educativas disciplinarias para las y los estudiantes, siempre y cuando tengan relación
con violencia escolar o acoso escolar. […] b. Alterar la paz, la convivencia armónica e
irrespetar los Códigos de Convivencia de los Centros Educativos; […]”;
Que, el artículo 136 de la Ley Orgánica de Educación Intercultural prescribe: “El proceso
disciplinario deberá observar todas las garantías y derechos constitucionales, el respeto
a la dignidad de las personas, el debido proceso.- En ningún proceso sancionatorio o
disciplinario se admitirá la indefensión legal de la persona natural o jurídica investigada
administrativamente. Todo lo actuado en el proceso bajo dicha circunstancia estará
viciado de nulidad absoluta. […]”;
Que, el artículo 92 del Reglamento General a la Ley Orgánica de Educación Intercultural

manda: “Código de Convivencia.- Forma parte del Plan Educativo Institucional, en
donde se plasman los acuerdos y compromisos que constituirán las directrices destinadas
a regir a la comunidad educativa, para garantizar los derechos de los estudiantes y la
consolidación de un entorno seguro, saludable, de convivencia armónica, así como la
cultura de paz propicia para el aprendizaje. Tendrá una vigencia de cuatro (4) años. La
construcción del Código de Convivencia será participativa y considerará las
especificidades de la localidad en la que esté ubicada la institución educativa. Será
registrado por la máxima autoridad de la institución en el sistema informático dispuesto
por la Autoridad Educativa Nacional, la cual se encargará de emitir los lineamientos
metodológicos para su construcción, implementación y seguimiento.”;
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Que el artículo 252 numeral 8 Reglamento General a la Ley Orgánica de Educación

Intercultural proclama: “[…] Es competencia del Rector o Director de la institución
educativa lo siguiente: […] 8. Garantizar la convivencia armónica de los miembros de su
institución educativa, en casos de conflictos escolares aplicar los mecanismos
alternativos de resolución de conflictos, de conformidad con lo establecido en la Ley y en
el presente Reglamento; […]”;
Que, el artículo 254 numerales 1, 3, y 4 del Reglamento General a la Ley Orgánica de

Educación Intercultural, ordena: “[…] Al Inspector General en las instituciones
educativas le corresponderá: 1. Gestionar acciones para velar que las actividades de la
institución educativa garanticen una convivencia armónica en la comunidad educativa;
[…] 3. Garantizar la implementación de los mecanismos alternativos de resolución de
conflictos frente a los conflictos escolares; 4. Aplicar prácticas restaurativas en la
gestión institucional que aseguren una convivencia armónica de la comunidad educativa,
salvo en aquellos casos establecidos por la Ley; […]”;
Que, el artículo 282 del Reglamento General a la Ley Orgánica de Educación

Intercultural dispone: “[…] Generar junto con inspectores y subinspectores o la máxima
autoridad educativa, espacios que permita a la comunidad educativa establecer acuerdos
para la resolución pacífica de conflictos y la construcción de una cultura de paz y
convivencia armónica; […]”;

Intercultural prevé: “Constituye el mecanismo a través del cual se procura resolver
conflictos, mitigar las consecuencias negativas y reparar los daños ocasionados como
consecuencia desagravios, ofensas y demás actos de violencia que ocurrieren en la
institución educativa, entre los miembros de la comunidad educativa enfatizando en
prácticas como la reconciliación y la reparación colectiva mediante el uso del diálogo
entre las partes involucradas.”;
Que, el artículo 336 numerales 1, 2, 3, 4, 5, y 6 del Reglamento General a la Ley orgánica

de Educación Intercultural prescribe: “Los mecanismos alternativos de resolución de
conflictos se regirán por los siguientes principios: 1. Voluntariedad: Las partes deben
llegar a una decisión libre, sin la intromisión de un tercero ajeno a sus voluntades. 2.
Flexibilidad: La conveniencia de adaptarse a las circunstancias concretas del caso y de
las partes. 3. Neutralidad: Capacidad de las personas para gestionar sus disputas y de su
autonomía para llegar a acuerdos. 4. Inmediatez: Se debe proponer la mayor celeridad
posible, simplificando los trámites y otras solemnidades. 5. Legalidad: Se puede llegar a
un acuerdo respecto de todo aquello que no esté prohibido por la ley. 6. Honestidad:
Durante todo el proceso debe prevalecer la transparencia y la buena fe por parte de
todas las personas que participan. […]”;

Intercultural, proclama: “El proceso de solución alternativa de conflictos iniciará con un
diálogo voluntario entre las partes involucradas, quienes deberán en lo posible llegar a
un acuerdo satisfactorio observando los siguientes aspectos: 1. Información: Las partes
involucradas comprenderán las circunstancias del hecho y los procedimientos para
resolver el conflicto. 2. Participación dialógica e inclusiva: Los miembros de la
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comunidad afectada por el conflicto participarán activamente en la comprensión del

conflicto y las formas de solucionarlo. De ser posible se debe propender al consenso. Un
correcto diálogo exige empatía, el lenguaje restaurativo, asumir hechos y sus
consecuencias, sinceridad y buena fe. 3. Encuentro y escucha activa: La escucha activa
implica el respeto a todos los puntos de vista, sin juzgar a las personas implicadas; la
identificación y el respeto de emociones y sentimientos; la identificación de necesidades
dentro de la comunidad educativa; el desarrollo de competencias comunicacionales
como la comunicación asertiva, directa, sincera y no violenta; y la responsabilidad
compartida cuando fuere el caso. 4. Protagonismo de los implicados directos: La voz de
los implicados directos debe ser escuchada de forma adecuada, garantizando su
protección y estabilidad emocional, y respetando el interés superior del niño, niña o
adolescente. 5. Respeto al debido proceso: En particular el derecho a ser escuchado. Ser
escuchado significa que la versión de cada una de las partes afectadas en el conflicto
debe ser oída durante el procedimiento de solución de conflicto y también deben ser
consideradas en la resolución. Niños, niñas y adolescentes tienen derecho a expresar su
opinión en todos los asuntos que les afecten y sus opiniones deben ser debidamente
tomadas en cuenta por las autoridades en la medida de su desarrollo progresivo. 6.
Restauración y reparación: La finalidad de la resolución de conflictos será la
restauración de las relaciones de los miembros de la comunidad, reintegración de las
personas afectadas y la reparación de los derechos, que incluye el tomar medidas para
evitar que los hechos se repitan en el futuro. La justicia restaurativa permite que la
persona perpetradora se responsabilice de sus acciones y pueda contribuir para que
exista una efectiva reparación integral. Una vez que han sido observados cada uno de
estos principios, las partes llegarán a un acuerdo, el mismo que será puesto en
conocimiento de la Autoridad Educativa.”;

Intercultural, manda: “[…] De no existir acuerdo, el Inspector o la persona que ejerza
sus funciones actuará como mediador, convocando a las partes involucradas a una mesa
de diálogo, siempre que el caso no tenga relación con hechos que constituyan delitos,
violencia escolar, acoso escolar o faltas establecidas en la ley. […]”;

Intercultural ordena: “El procedimiento disciplinario iniciado en contra de estudiantes de
las instituciones educativas de cualquier sostenimiento contará con la intervención de las
siguientes partes: a. Administración: La máxima autoridad de la institución educativa o
la Junta Distrital de Resolución de Conflictos. b. Sustanciador y Secretario Ad-Hoc: El
sustanciador será el docente tutor del grado o curso correspondiente. El Secretario
Ad-Hoc, en el caso de los procesos realizados al interno de la institución educativa, será
el Inspector General o quien ejerza sus funciones. En el caso de los procesos realizados
en la Junta Distrital de Resolución de Conflictos, quien la preside será el Jefe Jurídico y
el Secretario Ad-Hoc será nombrado por el sustanciador. Se cumplirán con el
procedimiento establecido para la sustanciación establecido en el presente Reglamento.
c. Estudiante: La o el estudiante a través de su representante legal, quién defenderá sus
derechos e intereses.”;
Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 12, de 24 de mayo de 2021, el Presidente

Constitucional de la República designó a María Brown Pérez como Ministra de
Educación;
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Que, mediante Memorando No. MINEDUC-SIEBV-2023-01780-M de 26 de agosto de

2023, la Subsecretaría para la Innovación Educativa y el Buen Vivir remitió ante la
señora Viceministra de Educación el Informe Técnico No. DNEDBV-2023-269-IT de 11
de julio de 2023, a través del cual recomendó: “[…] Conforme los argumentos detallados
en este informe técnico, se recomienda proceder con la elaboración y suscripción de un
Acuerdo Ministerial que expida los lineamientos generales para el abordaje de los
procesos educativos restaurativos para los estudiantes de las instituciones educativas del
sistema nacional de educación, para su aplicación en todos los espacios educativos del
Sistema Nacional de Educación. Se recomienda, además, derogar el Acuerdo Ministerial
434-12, mismo que se contrapone con la normativa vigente y las disposiciones de la
Corte Constitucional. […]”;
Que, mediante sumilla inserta en el citado Memorando No.

MINEDUC-SIEBV-2023-01780-M, la señora Viceministra de Educación dispuso a la
Coordinación General de Asesoría Jurídica: “[…] Una vez revisada la documentación se
AUTORIZA avanzar con el proceso correspondiente para la elaboración del proyecto de
Acuerdo Ministerial, conforme con la normativa vigente. […]”;
Que, mediante Memorando No. MINEDUC-SIEBV-2023-01801-M de 30 de agosto de

2023, la Subsecretaría para la Innovación Educativa y el Buen Vivir, remitió ante la
señora Viceministra de Educación el alcance al Memorando Nro.
MINEDUC-SIEBV-2023-01780-M, de 26 de agosto de 2023, a través del cual adjuntó
nuevamente el Informe Técnico No. DNEDBV-2023-269-IT y la propuesta de Acuerdo
Ministerial para la emisión de Lineamientos para el abordaje de los procesos educativos
restaurativos para estudiantes, para su conocimiento y aprobación.;
Que, mediante sumilla inserta en el citado Memorando No.

MINEDUC-SIEBV-2023-01801-M, la señora Viceministra de Educación dispuso a la
Coordinación General de Asesoría Jurídica: “[…] Una vez revisados los insumos, se
AUTORIZA el presente alcance y se solicita proceder con las gestiones correspondientes
en el marco de la normativa vigente. […]”;
Que, es responsabilidad de la Autoridad Educativa Nacional garantizar la eficacia y

eficiencia de las acciones técnicas y administrativas que se ejecutan en las diferentes
instancias del Sistema Nacional de Educación; y,
En ejercicio de las atribuciones contempladas en el artículo 154 numeral 1 de la

Constitución; artículo 22 literales t) y u) de la Ley Orgánica de Educación Intercultural; y,
los artículos 47, 65, 67 y 130 del Código Orgánico Administrativo.
ACUERDA:
Expedir los LINEAMIENTOS PARA EL ABORDAJE DE LOS PROCESOS

EDUCATIVOS RESTAURATIVOS PARA ESTUDIANTES
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Art. 1.- Ámbito.- El presente Acuerdo Ministerial es de aplicación obligatoria para todas
las instituciones educativas de sostenimientos fiscal, fiscomisional, municipal y particular
en todos los niveles y modalidades del Sistema Nacional de Educación.
Art. 2.- Objeto.- Emitir los lineamientos generales que deben observarse en los procesos
educativos restaurativos aplicados a estudiantes del Sistema Nacional de Educación de
conformidad con la Ley Orgánica de Educación Intercultural y su Reglamento General.
CAPÍTULO I
DE LOS PROCESOS EDUCATIVOS RESTAURATIVOS
Art. 3.- Definición.- Son espacios de escucha y diálogo, cuyo fin es la prevención de la
violencia, reparación del tejido social escolar y contribuir al proceso de enseñanza y
aprendizaje de las y los estudiantes. Incluye a los mecanismos alternativos de resolución
de conflictos y a los procedimientos educativos disciplinarios. A través de estos procesos
se reconoce el valor intrínseco de la persona y su potencial contribución a la comunidad
educativa.
Art. 4.- Alcance.- Los procesos educativos restaurativos se abordarán de la siguiente

manera:
a) Conflictos escolares que pueden surgir al interior de la institución educativa entre

estudiantes; entre estudiantes y profesionales de la educación; entre estudiantes y personal
administrativo; y entre estudiantes y personal que provee limpieza, seguridad u otros
servicios complementarios.
b) Faltas disciplinarias tipificadas en la Ley Orgánica de Educación Intercultural, en las

que podrían incurrir las/ los estudiantes que ocurren al interior de la institución
educativa.
Art. 5.- Objetivos.- Los objetivos para la aplicación de mecanismos alternativos de

resolución de conflictos en el ámbito educativo son:
1. Fomentar una cultura de paz y no violencia, fomentando el diálogo, la reflexión, la

participación y la convivencia democrática.
2. Prevenir situaciones de violencia.
3. Evitar la revictimización.
4. Evitar estigmatización de las y los estudiantes.
5. Promover la participación de estudiantes.
6. La prevención de la escalada de un conflicto, evitando que un conflicto pueda
recrudecerse, extenderse en el tiempo o que se convierta en una falta.
7. La reparación del tejido social escolar, definida como la reconstrucción o
fortalecimiento de los vínculos sociales e institucionales de los miembros de la
comunidad educativa que permitan la convivencia armónica y normal
desenvolvimiento del proceso educativo de enseñanza aprendizaje, fomentando el
diálogo en la comunidad.
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Art. 6.- Directrices generales para los procesos educativos restaurativos.- Los
procesos restaurativos educativos serán considerados de la siguiente manera:
1. Aplicación de procesos incluyentes y colaborativos.

2. Involucramiento de todos aquellos miembros de la comunidad educativa que tengan
un interés legítimo en la situación.
3. La creación de un espacio seguro que permita a cada integrante ser protagonista,
sentirse en confianza y contribuir al trabajo del grupo o a la mejora de
comportamiento de las y los estudiantes.
4. Identificación de las necesidades y expectativas de las partes para que estas,
propongan sus propias soluciones, en observancia del interés superior del niño.
5. Reparación del daño causado.
Art. 7.- Expresiones que no requieren el inicio de un proceso educativo

restaurativo.- Las siguientes expresiones no podrán ser consideradas conflicto escolar o
falta, por lo que no se aplicarán procesos educativos restaurativos:
1. Manifestación propia de la o el estudiante sobre el desarrollo de su personalidad o su

estética personal.
2. Manifestación propia de la o el estudiante relacionada con relación a sí mismo, en el
marco del ejercicio de sus derechos consagrados en la Constitución, sin ninguna
forma de discriminación.
CAPÍTULO II
DE LOS CONFLICTOS ESCOLARES Y MECANISMOS ALTERNATIVOS DE
RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS
Art. 8.- Accidente escolar entre estudiantes.- Acontecimiento fortuito ocasionado por
estudiantes sin intención de causar daño que perjudica a miembros de la comunidad
educativa, las instalaciones, bienes o recursos de la institución educativa. Un accidente no
constituye una falta; sin embargo, podría desembocar en un conflicto.
Art. 9.- Mecanismos alternativos de resolución de conflictos en el ámbito

educativo.- Son procesos restaurativos que implementan las comunidades educativas para
poder resolver los conflictos escolares que pueden presentarse entre estudiantes, entre
estudiantes y profesionales de la educación, entre estudiantes y personal administrativo y
entre estudiantes y personal de limpieza. Los mecanismos alternativos de resolución de
conflictos en el ámbito educativo ayudarán a solucionar los conflictos escolares a través
de un diálogo entre las partes involucradas. Estos mecanismos deben estar contemplados
dentro del código de convivencia de la institución educativa.
Al detectarse situaciones de conflicto escolar que no constituyan una de las faltas

definidas en la Ley Orgánica de Educación Intercultural, deberán activarse
obligatoriamente los mecanismos alternativos de resolución de conflictos.
Art. 10.- Tipos de mecanismos alternativos de resolución de conflictos.- Los

mecanismos alternativos de resolución de conflictos que podrían aplicarse de manera
progresiva para resolver los conflictos escolares que se presentan en las instituciones
educativas del Sistema Nacional de Educación son los siguientes:
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11/22
1. Acuerdo entre pares: Se aplica en conflictos entre estudiantes. Las y los estudiantes
inmersos en un conflicto se comunican y llegan a acuerdos para resolverlo, sin la
intervención de una tercera persona.
2. Acuerdo entre estudiantes y personal educativo o profesionales de la educación:
Las y los estudiantes y el personal educativo o profesionales de la educación
inmersos en un conflicto se comunican y llegan a acuerdos sin la intervención de una
tercera persona.
3. Conciliación entre pares: Se aplica en conflictos entre estudiantes que no han
podido ser solucionados a través del acuerdo entre pares. Está dirigida por una
tercera persona de la población estudiantil quien actuará como mediadora, de igual
jerarquía y sin una relación de poder, que ayuda a estudiantes a llegar a acuerdos y
por tanto resolver el conflicto.
4. Conciliación dirigida por el o la inspectora o quien haga sus veces: Se aplica a
conflictos entre estudiantes y personal educativo o profesionales de la educación que
no hayan sido resueltos mediante acuerdo. Una tercera persona no involucrada
directamente en el conflicto escolar ayuda a las personas a llegar a un acuerdo y por
tanto resolver el conflicto. Esta persona será la o el inspector o quien haga sus veces,
siempre y cuando no esté involucrado en el conflicto, en este caso la máxima
autoridad designará a otra persona imparcial.
5. Conciliación dirigida por la instancia para la solución alternativa de conflictos:
Se aplica a cualquier conflicto que no pudo ser solucionado por los mecanismos
alternativos de solución de conflictos citados en los literales c y d. Un grupo de
personas seleccionadas para conformar una instancia de resolución alternativa de
conflictos ayuda a las personas involucradas en un conflicto a llegar a acuerdos y por
tanto resolverlo.
En los mecanismos de acuerdo y conciliación entre pares el levantamiento de un acta de

acuerdos y compromisos es voluntaria, mientras que en la conciliación realizada por la o
el inspector o quien haga sus veces, así como por la instancia de resolución alternativa de
conflictos, es obligatorio el levantamiento del acta de acuerdos y compromisos.
Art. 11.- Acuerdo entre pares.- Las instituciones educativas propenderán a que las y los
estudiantes puedan resolver sus conflictos a través de acuerdos, sin la intervención de las
y los profesionales de la educación. En este sentido se realizarán acciones para fomentar
la cultura de paz, el diálogo y la comunicación asertiva en estudiantes.
Art. 12.- De la conformación de las instancias para la solución alternativa de

conflictos.- Las instancias para la solución alternativa de conflictos se conformarán en
función de la especificidad de las instituciones educativas, por tanto, responderán a su
tipología, modalidad, jornada, entre otras características.
El Gobierno Escolar conformará la instancia para la solución alternativa de conflictos en

aquellos conflictos en los que las partes hayan agotado otros mecanismos alternativos de
resolución de conflictos y requieran voluntariamente la intervención de la instancia. Cada
conflicto requerirá la conformación de una instancia para la solución alternativa de
conflictos específica, de conformidad con las características del conflicto y las
habilidades o conocimientos de las y los miembros de la comunidad educativa.
Las instancias para la solución de conflictos deberán estar conformadas por tres
13
12/22
miembros:
a. Un (1) representante de profesionales de la educación,

b. Un (1) representante de madres, padres y representantes legales y,
c. Un (1) representante de la población estudiantil.
Si en instituciones educativas unidocentes y bidocentes el o la docente se encuentra

involucrado en el conflicto, se podrá conformar la Instancia para la solución alternativa
de conflictos de la siguiente manera:
a. Un (1) representante de madres padres y representantes legales.

b. Un (1) representante de la población estudiantil;
c. También se podrá incluir a un miembro de la comunidad en la conformación de la
Instancia para la solución alternativa de conflictos, en lugar del profesional de la
educación. Los criterios para seleccionar a este integrante constarán en el código de
convivencia.
Art. 13.- Pasos de una conciliación entre pares.- Los pasos de una conciliación entre
pares o dirigida por un individuo son:
1. Pre-conciliación: El o la estudiante que facilitará la conciliación preguntará a las

partes si están de acuerdo en participar en la conciliación. De estar de acuerdo, se
buscará un espacio en el que las partes se sientan cómodas.
2. Presentación y reglas de la conciliación: El o la estudiante que facilite la
conciliación pondrá en conocimiento de las partes involucradas la información
elemental sobre los mecanismos alternativos de resolución de conflictos y sus reglas.
3. Exposición del conflicto: Las y los estudiantes implicados presentarán el conflicto
al o la estudiante que facilita la conciliación, quien escuchará de manera respetuosa
y sin tomar posición.
4. Aclaración del conflicto: la persona que facilita el conflicto realizará preguntas a
las partes involucradas en el conflicto direccionadas a alcanzar soluciones.
5. Presentación de soluciones: cada una de las partes involucradas en el conflicto
presentará posibles soluciones para el conflicto.
6. Llegar al acuerdo: ambas partes aceptarán una o varias soluciones al conflicto y se
comprometerán a cumplir lo acordado. Los acuerdos no podrán ser humillantes o
socavar la dignidad de las partes.
Art. 14.- Pasos de una conciliación dirigida por la o el inspector o quien haga sus
veces y pasos de una conciliación dirigida por la instancia de resolución alternativa
de conflictos.- Los pasos de una conciliación dirigida por la o el inspector o quien haga
sus veces; o, de una conciliación dirigida por la instancia de resolución alternativa de
conflictos son los siguientes:
1. Información: La o el inspector o quien haga sus veces o un miembro de la instancia,

según corresponda, pondrá en conocimiento de las partes involucradas la
información elemental sobre los mecanismos alternativos de resolución de
conflictos.
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* Documento firmado electrónicamente por Quipux *
La transmisión de esta información deberá realizarse con lenguaje accesible, pertinente

para la edad y que promueva la participación de acuerdo con las necesidades específicas
de las y los estudiantes involucrados. Se debe realizar en cada ocasión que se aplican los
mecanismos alternativos de resolución de conflictos, sin importar si previamente se ha
socializado de forma general o específica.
1. Activación: las y los estudiantes o profesionales de la educación inmersos en un

conflicto, tomarán contacto con la o el inspector o quien haga sus veces o con la
instancia para la solución alternativa de conflictos, para su intervención en el mismo.
2. Convocatoria: la o el inspector o instancia para la solución alternativa de conflictos,
en un plazo máximo de 48 horas notificará por escrito a las partes involucradas con
la hora y fecha para la sesión para resolver el conflicto, misma que no podrá exceder
los 3 días hábiles a partir de la fecha de notificación.
Las y los representantes legales de estudiantes menores de 18 años serán convocados a

observar la sesión de aplicación del mecanismo alternativo de resolución de conflictos.
1. Sesión de aplicación de mecanismos alternativos de resolución de conflictos: La

instancia para la resolución de conflictos promoverá el diálogo y comunicación
asertiva entre las partes con la finalidad de proponer soluciones frente al conflicto.
2. Resolución: Como resultado de la aplicación de un mecanismo alternativo de
resolución de conflictos, se firmará un acta de acuerdos y compromisos entre las
partes. El acta de acuerdos y compromisos es un documento que suscriben las o los
estudiantes y los miembros de la comunidad educativa involucrados como parte de
un proceso alternativo de solución de conflictos. Esta acta recoge los acuerdos
alcanzados a las que se comprometen las partes involucradas para solventar una
situación, como resultado de la reflexión y diálogo sobre lo sucedido.
Art. 15.- Espacios adecuados para llevar a cabo un proceso alternativo de solución
de conflictos.- Los procesos alternativos de solución de conflictos deben realizarse en
espacios seguros que permitan a cada integrante ser protagonista, sentirse en confianza y
contribuir al trabajo del grupo o a la mejora de comportamiento de las y los estudiantes.
Debe buscarse que sea un espacio privado, que no haga del mecanismo de solución un
proceso público y respete la intimidad y privacidad de todas las partes involucradas.
Art. 16.- Contenido del acta de acuerdos y compromisos de un proceso en la

instancia de resolución alternativa de conflictos.- Cuando, como resultado de la
aplicación de un mecanismo alternativo de resolución de conflictos, las partes lleguen a
acuerdos y compromisos, el delegado de la instancia de resolución de conflictos elaborará
un acta de acuerdos y compromisos que contenga:
Datos generales (nombres, fecha, lugar, breve descripción del contexto, enunciación
del mecanismo alternativo de resolución de conflicto aplicado).
Acuerdos alcanzados.
Detalle de las acciones que las partes se comprometen a realizar o dejar de realizar.
Plazos y lugar de cumplimiento de acuerdos y compromisos.
Personas responsables del seguimiento al cumplimiento de acuerdos y compromisos.
Firmas de todas las partes mayores de edad y nombres y rúbricas de todas las partes
menores de edad involucradas y participantes en la aplicación del mecanismo
alternativo de resolución de conflictos. Los representantes legales firmarán también
15
14/22
como compromiso de cumplimiento de los acuerdos de sus representados.
Art. 17.- Del seguimiento y archivo de las actas de acuerdos y compromisos de las
instancias de resolución alternativa de conflictos.- Las actas de acuerdos y
compromisos son de carácter confidencial y serán incorporadas a un expediente
administrativo, se brindará el seguimiento correspondiente por parte del inspector o
docente tutor o quien haga de sus veces, hasta el cumplimiento del acta de acuerdos y
compromisos.
Art. 18.- Acuerdos alcanzados mediante acta que no son acatados por una o ambas
partes.- El incumplimiento del acta de acuerdos y compromisos devendrá en la falta
relacionada con: “Alterar la paz, la convivencia armónica e irrespetar los Códigos de
Convivencia de los Centros Educativos”, de conformidad con el artículo 134, literal b de
la Ley Orgánica de Educación Intercultural.
Art. 19.- Socialización de información a la comunidad educativa.- Al menos una vez

en cada año lectivo, la máxima autoridad deberá socializar información sobre los
mecanismos alternativos de resolución de conflictos a la comunidad educativa.
CAPÍTULO III
CONFLICTOS ESCOLARES QUE NO LLEGAN A CONSTITUIR FALTAS
PREVISTAS EN LA LEY ORGÁNICA DE EDUCACIÓN INTERCULTURAL Y
QUE DEBERÁN SER RESUELTOS A TRAVÉS DE MECANISMOS
ALTERNATIVOS DE RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS
Art. 20.- Conflictos escolares que no se considerarán faltas y serán resueltos

mediante mecanismos alternativos de resolución de conflictos al interno de la
institución educativa.- Los siguientes conflictos escolares no se considerarán como
faltas contempladas en el artículo 134 de la Ley Orgánica de Educación Intercultural y
serán resueltos mediante mecanismos alternativos de resolución de conflictos a través de
la instancia correspondiente creada para estos casos:
1. Se consideran conflictos escolares los casos relacionados con probidad académica

detallados en el Reglamento a la Ley Orgánica de Educación Intercultural, por lo tanto,
no constituyen faltas relacionadas con el cometimiento de fraude o deshonestidad
académica las siguientes:
a. Utilizar en un trabajo académico frases exactas creadas por otra persona, sin reconocer
explícitamente la fuente;
b. Incluir en un trabajo académico ideas, opiniones, teorías, datos, estadísticas, gráficos,
dibujos u otra información sin reconocer explícitamente la fuente, aun cuando hayan sido
parafraseados o modificados;
c. Presentar el mismo trabajo académico, aun con modificaciones, en dos o más ocasiones
distintas, sin haber obtenido autorización expresa para hacerlo;
d. Copiar el trabajo académico de alguien por cualquier medio, con o sin su
consentimiento, o permitir que alguien copie del propio trabajo académico;
e. Utilizar notas u otros materiales de consulta durante una evaluación, a menos que el
docente lo permita de manera expresa;
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f. Incluir el nombre de una persona en un trabajo grupal, pese a que esa persona no
participó en la elaboración del trabajo.
Estos actos serán resueltos por la máxima autoridad de la institución educativa, a través
de mecanismos alternativos de resolución de conflictos.
2. Se considerarán conflictos escolares que no derivan en falta de alteración de la paz,

convivencia armónica e irrespeto de los Códigos de Convivencia de los Centros
Educativos, los siguientes casos:
a. Usar el uniforme de forma diferente a la establecida en el Código de Convivencia de

cada institución educativa;
b. Expresiones afectivas entre pares y con consentimiento;
c. Inasistencia injustificada a clases;
d. Contaminación auditiva mediante gritos, música, juegos o cualquier otra actividad que
genere ruido en cualquier espacio de aprendizaje;
e. Realizar alguna actividad que no responda a la planificación del desarrollo de la clase;
f. Usar dispositivos electrónicos como celulares, tabletas, computadoras, entre otros, sin
permiso de docentes o autoridades y para actividades que no impliquen actos de
violencia.
3. Se considerarán conflictos escolares que no derivan en la falta de cometer actos de

violencia de hecho o de palabra contra cualquier miembro de la comunidad educativa,
autoridades, ciudadanos y colectivos sociales, los siguientes casos:
a. Emitir comentarios o apodos sobre otros miembros de la comunidad educativa, siempre

y cuando no constituyan un acto de discriminación, de conformidad con lo establecido en
la Constitución;
b. Accidentes escolares;
c. Tener contacto físico sexual con otro miembro de la comunidad educativa como
resultado de un accidente;
d. Otras conductas, considerando los criterios establecidos en el artículo 21 del presente
Acuerdo.
4. Se considerarán conflictos escolares que no derivan en la falta de deteriorar o destruir

en forma voluntaria las instalaciones institucionales y los bienes públicos y privados:
a. Tirar basura en lugares no designados para ello;

b. No cuidar los recursos educativos que les han sido entregados en calidad de préstamo;
c. Rayar, escribir, dibujar sobre escritorios, puertas o paredes de la institución educativa
frases no violentas o amenazantes;
d. Extraviar o dañar los bienes de la institución educativa, incluidos los equipamientos,
mobiliario y equipamiento técnico específico, de manera accidental;
e. Accidentes escolares.
Además de los acuerdos y compromisos de las y los estudiantes, los representantes
legales deberán comprometerse a la reposición del bien extraviado o dañado.
5. Se considerarán conflictos escolares que no constituyen la falta de incumplimiento de

las disposiciones contenidas en la Ley Orgánica de Educación Intercultural:
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a. Rehusarse a intervenir o formar parte en los procesos participativos de la institución

educativa y del Sistema Nacional de Educación. En el caso que estas actividades estén
vinculadas con aspectos económicos, emocionales, ideológicos, religiosos o familiares no
lo permitan, no constituirán en falta ni en conflicto.
6. Se considerarán conflictos escolares que no constituyen la falta de obstaculizar o

interferir en el normal desenvolvimiento de las actividades académicas y culturales de la
institución:
a. Atrasarse para el inicio de una actividad programada para el proceso de enseñanza y

aprendizaje;
b. Interrumpir clases sin motivo justificado mediante gritos, caminar por la clase, u otras
actividades que no involucren violencia. Si estas acciones de interrupción se enmarcan en
situaciones de necesidades educativas específicas, ritmos de aprendizaje o situaciones
socioemocionales, estas no deben ser consideradas faltas ni conflictos.
7. Conflictos escolares que no constituyen la falta relacionada con socavar la dignidad de

un miembro de la comunidad educativa a través de publicaciones o cualquier
manifestación o expresión difamatoria:
a. Crear, a través de cualquier tipo de medio digital, memes o mensajes distorsionados

con fines caricaturescos y difundirlos a través de internet, siempre y cuando estos cuenten
con el consentimiento de la persona vinculada y no estén relacionados con conceptos de
discriminación.
Art. 21.- Criterios para determinar un conflicto como falta.- En caso de conductas
que no estén citadas este Capítulo como conflictos, para considerar un conflicto como
falta, se considerarán los siguientes criterios:
1. Es sistemático o repetitivo. Esto quiere decir que la misma acción se repita tres (3)
veces dentro del mismo año lectivo;
2. Existe un ejercicio abusivo de poder relacionado con la edad, fuerza, género u otras;
3. Existe sumisión o miedo real por parte del o la estudiante involucrado;
4. No es posible la restitución del daño inmediatamente o en el corto plazo;
5. Existe la intencionalidad de causar daño, premeditado o planificado.
Art. 22.- Aplicación de los criterios para que un conflicto resulte en una falta.- Para
determinar si una conducta constituye una falta, el/la inspector/a o quien haga sus veces o
la instancia para la solución alternativa de conflictos analizará los criterios descritos en el
artículo precedente. Si es que hay más de dos respuestas positivas al aplicar los criterios
para determinar un conflicto como falta; el resultado será definir la conducta como una
falta y dar inicio al proceso educativo disciplinario.
Se deberá aplicar los criterios en observancia del interés superior de niñas, niños y
adolescentes y con un enfoque pedagógico y restaurativo.
Art. 23.- Uso y consumo de drogas por parte de estudiantes.- El uso y consumo de
drogas, incluyendo alcohol y tabaco y cualquier derivado del tabaco, es considerado un
riesgo psicosocial y un problema de salud pública, por tanto, será abordado a través de un
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acompañamiento psicosocial y derivación a atención en salud en función de lo

determinado en los protocolos y rutas establecidos por la Autoridad Educativa Nacional
para el efecto.
El uso y consumo de drogas, incluyendo alcohol y tabaco y cualquier derivado del tabaco,
dentro de la institución educativa será considerado como un conflicto y o será
criminalizado ni estigmatizado.
CAPÍTULO IV
FALTAS Y PROCEDIMIENTOS DISCIPLINARIO PARA ESTUDIANTES ANTE
EL COMETIMIENTO DE FALTAS DEFINIDAS EN LA LEY ORGÁNICA DE
EDUCACIÓN INTERCULTURAL
Art. 24.- Expendio, venta o comercialización de drogas en el ámbito educativo.- El

expendio, venta o comercialización de drogas, incluyendo alcohol y tabaco y cualquier
derivado del tabaco, por parte de estudiantes, constituirá una falta y se iniciará el
respectivo procedimiento disciplinario conforme con lo establecido en la Ley Orgánica de
Educación Intercultural y su Reglamento. Ello, sin perjuicio de las acciones penales que
correspondan.
Art. 25.- Acciones educativas disciplinarias.- Medidas que se aplican a una o un

estudiante mediante resolución de la máxima autoridad de la Institución Educativa o la
Junta Distrital de Resolución de Conflictos como consecuencia del cometimiento de una
de las faltas prescritas en la Ley Orgánica de Educación Intercultural. Las acciones
educativas disciplinarias no pueden ser consecuencia de la implementación de un
mecanismo alternativo de resolución de conflictos en el ámbito educativo.
Art. 26.- Del procedimiento educativo disciplinario.- Un procedimiento educativo

disciplinario es todo aquel cuyo fin es determinar la existencia del incumplimiento de la
normativa educativa por parte de estudiantes, su grado de responsabilidad y la aplicación
de las acciones educativas disciplinarias correspondientes a la falta.
Art. 27.- Debido proceso en el contexto escolar.- Los procedimientos educativos

disciplinarios, así como la aplicación de las acciones educativas disciplinarias, deberán
garantizar en todo momento el debido proceso, dando estricto cumplimiento a lo
dispuesto en nuestra Constitución de la República del Ecuador.
No se podrán aplicar acciones educativas disciplinarias sin el debido procedimiento

educativo disciplinario. Tampoco serán aplicables acciones educativas disciplinarias
distintas a las previstas en la Ley Orgánica de Educación Intercultural.
Art. 28.- De la no revictimización en el desarrollo de los procedimientos educativos

disciplinarios.- En todo procedimiento disciplinario iniciado a un estudiante se aplicarán
los siguientes lineamientos para efectos de no revictimización:
1. En casos de violencia sexual y acoso escolar no se convocará a la o el estudiante

víctima, bastará con lo manifestado en la ficha de reporte de hecho de violencia.
2. No se incluirá a la víctima en las acciones educativas disciplinarias.
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Art. 29.- De los procedimientos educativos disciplinarios a estudiantes con

necesidades educativas específicas asociadas a una discapacidad.- En el caso de
iniciar un procedimiento educativo disciplinario a estudiantes con necesidades educativas
específicas asociadas a una discapacidad, deberá garantizarse en todo momento las
condiciones de accesibilidad, comunicación o acompañamiento que el estudiante
requiera. Se incluirá en el proceso al profesional de la Unidad de Apoyo a la Inclusión o
docente pedagoga/o de apoyo a la inclusión.
Art. 30.- De la asistencia del representante legal a los procedimientos educativos

disciplinarios.- Para asegurar la presencia del representante legal del estudiante en un
procedimiento educativo disciplinario, en caso de fuerza mayor, podrán utilizarse medios
telemáticos.
Art. 31.- Expediente del procedimiento disciplinario.- El expediente del procedimiento

disciplinario es de carácter estrictamente confidencial documentos conocidos o
levantados durante el procedimiento disciplinario debidamente foliados. La información
contenida debe estar organizada, ser legible, entendible y determinar específicamente la
falta presuntamente cometida y la responsabilidad o no del o la estudiante y el
cumplimiento del debido proceso en el contexto escolar.
En casos de violencia y acoso escolar se utilizará, en todo momento, las iniciales de la

presunta víctima y de cualquier otro estudiante involucrado, para proteger su identidad.
Es responsabilidad de la institución educativa la custodia y confidencialidad del

expediente del proceso disciplinario, mismo que no formará parte del expediente
estudiantil y no será trasladado a otra institución educativa por movilidad del estudiante.
Art. 32.- Resolución.- La resolución consiste en la decisión de la autoridad competente

que establece la falta disciplinaria cometida, la responsabilidad del o la estudiante, las
acciones educativas disciplinarias y acciones restaurativas correspondientes para el caso.
La resolución deberá ser debidamente motivada y deberá contener los fundamentos de

derecho y hecho suficientes; establecerá de manera expresa que una vez cumplidas las
acciones educativas disciplinarias terminará el procedimiento y que el o la estudiante ha
subsanado su falta con la comunidad educativa.
Art. 33.- Limitaciones durante el procedimiento disciplinario.- Las y los estudiantes

que se encuentren inmersos en un procedimiento disciplinario por acoso escolar o
violencia escolar no podrán candidatizarse para el Consejo Estudiantil o facilitar
mecanismos alternativos de Resolución de Conflictos hasta que concluya el
procedimiento disciplinario y cumplan con la acción educativa disciplinaria. Una vez
finalizado el proceso y cumplidas las acciones educativas disciplinarias podrán participar.
CAPÍTULO V
DE LA APLICACIÓN DE ACCIONES EDUCATIVAS DISCIPLINARIAS
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Art. 34.- Objetivo de las acciones educativas disciplinarias.- El objetivo de la acción

educativa disciplinaria es pedagógico y restaurativo. Busca que la o el estudiante que
cometa una falta reconozca sobre el daño cometido y, tras la reflexión, este
reconocimiento sea una oportunidad de aprendizaje.
Art. 35.- Aplicación de acciones educativas disciplinarias.- Una vez que el

procedimiento disciplinario, cumpliendo con las garantías del debido proceso, ha
determinado la responsabilidad del estudiante, se procederá a ejecutar las acciones
educativas disciplinarias de acuerdo con lo señalado en la Ley, el Reglamento y la
presente normativa.
Art. 36.- Suspensión temporal.- Para la aplicación de la suspensión temporal de

asistencia a la institución educativa se deberá aplicar un número de días proporcional a la
gravedad de la falta, edad del estudiante y modalidad de estudios. En todo momento se
garantizará la continuidad del proceso educativo del estudiante, ya sea a través de
actividades asincrónicas, fichas, tareas, entre otras. La suspensión temporal no podrá
exceder los 10 días hábiles.
Art. 37.- Acompañamiento a estudiantes.- El o la estudiante que cometió una falta

recibirá acompañamiento socioemocional y psicosocial.
El acompañamiento socioemocional estará coordinado por el o la docente tutor/a,
mientras que el acompañamiento psicosocial debe ser realizado por el Departamento de
Consejería Estudiantil.
Para el acompañamiento a estudiantes que no se han involucrado directamente en la falta

se aplicarán prácticas restaurativas a fin de lograr la reparación del tejido social escolar.
Art. 38.- Acciones educativas restaurativas para estudiantes.- Como resultado de un

procedimiento educativo disciplinario se podrán determinar acciones educativas
restaurativas para las y los estudiantes involucrados directa o indirectamente en el
conflicto o falta.
Las acciones educativas restaurativas propenderán a la reparación del tejido social en la

comunidad educativa después de un conflicto o falta por parte de un estudiante.
Para la determinación de acciones educativas restaurativas para estudiantes, se escuchará

la opinión y propuestas del estudiante y se implementará de acuerdo con la edad y
madurez de este y la gravedad de la falta.
En la planificación, asignación y cumplimiento de acciones educativas restaurativas se

deberá incluir la reparación o restitución de bienes materiales, en caso de que en el
cometimiento de la falta haya causado deterioro o destrucción de estos.
Art. 39.- Espacios para el cumplimiento de acciones educativas restaurativas.- Las

actividades deben realizarse dentro de las instalaciones de la institución educativa,
cuando el estudiante se encuentra en modalidad presencial o semipresencial, fuera de los
períodos pedagógicos con notificación y autorización del representante legal y bajo
supervisión de un docente asignado para el efecto o el inspector. Para los estudiantes que
se encuentren estudiando bajo modalidad educación a distancia, se podrán cumplir con
21
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estas actividades en casa o en un espacio distinto a la escuela, bajo la supervisión del

representante legal y en coordinación con la persona que ejerza el rol de inspector. Para el
caso de estudiantes mayores de edad y de escolaridad inconclusa, esta supervisión estará
a cargo de la persona que ejerce el rol de inspector.
En caso de que la acción disciplinaria consista en la separación definitiva de la

institución, el o la estudiante cumplirá con las acciones educativas restaurativas en la
nueva institución educativa.
Art. 40.- Seguimiento de acciones educativas disciplinarias y restaurativas.- El

seguimiento de las acciones educativas disciplinarias y restaurativas estará a cargo de la
inspectora o inspector de la institución educativa. Si la institución educativa no cuenta
con inspector o inspectora, la máxima autoridad educativa de la institución educativa
podrá solicitar al equipo docente o tutor un informe de seguimiento en el que se haga
énfasis en el acompañamiento pedagógico, socioemocional y psicosocial del estudiante
que cometió la falta y sus pares. El informe psicosocial deberá ser solicitado al
Departamento de Consejería Estudiantil, siempre y cuando exista una derivación expresa
de la o el estudiante a este departamento por temas relacionados exclusivamente con la
falta o conflicto.
DISPOSICIONES GENERALES
PRIMERA.- Las máximas autoridades de las instituciones educativas del Sistema

Nacional de Educación socializarán con las familias y el personal educativo, el contenido
del presente Acuerdo Ministerial y dispondrán a las y los docentes tutores la socialización
del presente Acuerdo con las y los estudiantes al inicio de cada año escolar.
SEGUNDA.- Frente a una situación de violencia o riesgo psicosocial, además del inicio
del proceso disciplinario correspondiente, se aplicarán de manera inmediata y obligatoria
los Protocolos y Rutas de actuación emitidas por la Autoridad Educativa Nacional para el
efecto, con el fin de garantizar la atención especializada y oportuna, protección y
restitución de los derechos vulnerados, evitando la revictimización, fortaleciendo el
proceso de prevención y acompañamiento en el proceso.
TERCERA.- Frente a contravenciones y delitos, además del inicio del proceso

disciplinario corresponda, se aplicarán de manera inmediata y obligatoria los Protocolos y
Rutas de actuación emitidas por la Autoridad Educativa Nacional en articulación
corresponsable con las entidades correspondientes.
CUARTA.- La Coordinación General de Secretaría General gestionará la publicación del

presente instrumento en el Registro Oficial.
QUINTA.- La Dirección Nacional de Comunicación Social publicará este Acuerdo

Ministerial en la página web del Ministerio de Educación y socializará su contenido a
través de las plataformas pertinentes, en coordinación con las unidades competentes.
SEXTA.- La Dirección Nacional de Gestión del Cambio de Cultura Organizacional

socializará el contenido del presente instrumento a través de las plataformas de

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comunicación institucional correspondientes.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA.- La Dirección Nacional de Educación para la Democracia y el Buen Vivir

del Ministerio de Educación, en el plazo de doce meses contados a partir de la suscripción
del presente Acuerdo Ministerial, desarrollará y socializará un instrumento que guíe a los
profesionales de la educación y familias en la resolución de conflictos; así como
herramientas lúdicas y didácticas que fortalezcan las habilidades de las y los estudiantes
en la resolución de conflictos.
SEGUNDA.- La Dirección Nacional de Educación para la Democracia y el Buen Vivir

del Ministerio de Educación, en el plazo de seis meses contados a partir de la suscripción
del presente Acuerdo Ministerial, desarrollará y socializará una guía para la reparación
integral en el ámbito educativo de víctimas de violencia escolar y acoso escolar y
reparación del tejido social.
DISPOSICIÓN DEROGATORIA.- Deróguese el Acuerdo Ministerial Nro.

MINEDUC-MINEDUC-2023-00053-A de 11 de septiembre de 2023.
DISPOSICIÓN FINAL.- El presente Acuerdo entrará en vigencia a partir de su

suscripción, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.
Comuníquese, publíquese y cúmplase.-

Dado en Quito, D.M. , a los 11 día(s) del mes de Septiembre de dos mil veintitrés.
Documento firmado electrónicamente

SRA. MGS. MARÍA BROWN PÉREZ
MINISTRA DE EDUCACIÓN
Firmado electrónicamente por:

MARIA BROWN PEREZ

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Acuerdo Ministerial Nro. 0102
Ing. Juan Ernesto Zapata Silva

MINISTRO DEL INTERIOR
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 154 de la Constitución de la República del Ecuador, determina: “A las ministras
y ministros de Estado, además de las atribuciones establecidas en la ley, les corresponde: 1.
Ejercer la rectoría de las políticas públicas del área a su cargo y expedir los acuerdos y
resoluciones administrativas que requiera su gestión (…)”;
Que, el artículo 160, inciso segundo de la Constitución de la República del Ecuador, señala:
“(…) Los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional estarán sujetos a las
leyes específicas que regulen sus derechos y obligaciones, y su sistema de ascensos y
promociones con base en méritos y con criterios de equidad de género. Se garantizará su
estabilidad y profesionalización (…)”;
Que, el artículo 163, inciso primero de la Constitución de la República del Ecuador, establece:
“La Policía Nacional es una institución estatal de carácter civil, armada, técnica,
jerarquizada, disciplinada, profesional y altamente especializada, cuya misión es atender la
seguridad ciudadana y el orden público, y proteger el libre ejercicio de los derechos y la
seguridad de las personas dentro del territorio nacional (…)”;
Que, el artículo 226 de la Constitución de la República del Ecuador, expresa: “Las instituciones
del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores públicos y las personas
que actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán solamente las competencias y facultades
que le sean atribuidas en la Constitución y la ley. Tendrán el deber de coordinar acciones para
el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce y ejercicio de los derechos reconocidos
en la Constitución”;
Que, el artículo 63 del Código Orgánico de las Entidades de Seguridad Ciudadana y Orden
Público, manifiesta que: “Al ministerio rector de la seguridad ciudadana, protección interna
y orden público le corresponde dirigir las políticas, planificación, regulación, gestión y control
de la Policía Nacional”;
Público, manifiesta que: “El titular del ministerio rector de la seguridad ciudadana, protección
interna y orden público tendrá las siguientes funciones: (…) 4. Ejercer la representación legal,
judicial y extrajudicial de la Policía Nacional”;
24
Público, manifiesta: “Dentro de la carrera profesional, son derechos de las y los servidores
policiales, además de los establecidos en la Constitución de la República y la ley, los
siguientes: (…) 10. Recibir condecoraciones o reconocimientos institucionales no económicos
por actos de servicio, previo el cumplimiento de los requisitos que se establecerán por parte
del ministerio rector de la seguridad ciudadana, protección interna y orden público”;
Público, establece: “Las o los servidores policiales, como estímulo a su labor policial, tendrán
derecho a recibir condecoraciones, medallas y distintivos a través del respectivo acuerdo que
emita el ministerio rector de la seguridad ciudadana, protección interna y orden público y
previo el cumplimiento de los requisitos establecidos en el reglamento respectivo. Los costos
máximos de las condecoraciones, medallas o distintivos se sujetarán a las normas establecidas
por el ministerio rector del trabajo. En concordancia con las disposiciones pertinentes de la
ley que regula el servicio público, en ningún caso dichos reconocimientos consistirán en
beneficios económicos o materiales”;
Que, el artículo 172 del Reglamento de Carrera Profesional para las y los Servidores Policiales,
expedido mediante Acuerdo Ministerial No. 0556 de 13 de noviembre de 2020, señala:
“Competencia para el otorgamiento de condecoraciones.- La o el titular del ministerio rector de
la seguridad ciudadana, protección interna y orden público, previa calificación del Consejo de
Generales, otorgará a las y los servidores policiales, personas naturales o jurídicas nacionales o
extranjeras las condecoraciones que correspondan, mediante resolución o acuerdo ministerial.
(…)”;
Que, el artículo 176 del Reglamento de Carrera Profesional para las y los Servidores Policiales,
manifiesta: “Beneficiarios de las condecoraciones.- Las condecoraciones se podrán otorgar
a: (…) 3 Miembros de Policía extranjeras, autoridades civiles, miembros de fuerzas armadas,
personas naturales y jurídicas y estandartes, nacionales y extranjeros”;
Que, el artículo 177 del Reglamento de Carrera Profesional para Servidores Policiales,
manifiesta: “Las condecoraciones se clasifican (…) 2 Por tiempo de servicio a la institución
(…) El otorgamiento de la condecoración conlleva la concesión de francos extraordinarios,
los cuales serán reconocidos y deberá hacer uso la o el servidor policial hasta después de los
treinta días posteriores a tu otorgamiento (…)”;
manifiesta: “Condecoración Estrella de Oro al Mérito Policial.- Se otorgarán a las y los
servidores y las servidoras policiales del nivel directivo o técnico operativo de la institución
que hayan prestado 35 años de servicio activo y efectivo, en la institución policial (…)”;
Que, el artículo 197 del Reglamento de Carrera Profesional para Servidores Policiales
manifiesta: “Condecoración Estrella de Plata al Mérito Policial.- Se otorgarán a las y los
25
servidores y las servidoras policiales del nivel directivo o técnico operativo de la institución
que hayan prestado 30 años de servicio activo y efectivo, en la institución policial (…)”;
manifiesta: “Condecoración Policía Nacional de Primera, Segunda y Tercera Categoría.- Se
otorgarán a las y los servidores policiales del nivel directivo o técnico operativo de la
institución que hayan prestado 25, 20 y 15 años de servicio activo y efectivo, en la institución
policial (…)”;
establece: “Requisito Común.- Para el otorgamiento de las condecoraciones como requisito
indispensable se requiere la calificación de idoneidad mediante resolución emitida por el
Consejo de Generales de la Policía Nacional.”;
establece: “Condecoraciones Cruz Policía Nacional del Ecuador, Cruz del Orden y Seguridad
Nacional, Estrella de Oro al Mérito Policial, Estrella de Plata al Mérito Policial y Policía
Nacional de Primera y Segunda Categoría.- Los requisitos para las condecoraciones Cruz
Policía Nacional del Ecuador, Cruz del Orden y Seguridad Nacional, Estrella de Oro al Mérito
Policial, Estrella de Plata al Mérito Policial y Policía Nacional de Primera y Segunda
Categoría son: 1. Informe de la Dirección Nacional de Administración de Talento Humano de
haber cumplido el tiempo de servicio activo y efectivo necesario, de acuerdo al tipo de
condecoración en la institución policial; 2. No registrar sanciones disciplinarias en los cinco
últimos años; 3. Encontrarse en lista 1 de clasificación anual de evaluación de desempeño y
gestión por competencias, durante los últimos cinco años; 4. No registrar juicio penal
pendiente de resolución durante el periodo de evaluación; no obstante, una vez que el o la
servidora policial haya sido sobreseído definitivamente o se dicte sentencia absolutoria, podrá
solicitar esta condecoración; y, 5. No poseer denuncias o detenciones por violencia
intrafamiliar durante los últimos 5 años.”;
establece: “Recopilación de información.- La Dirección Nacional de Administración de
Talento Humano, según la clase de condecoración y cuando el procedimiento sea de oficio,
recopilará la información y remitirá la documentación verificando el cumplimiento de
requisitos de las y los servidores policiales al Consejo de Generales para su calificación.
Cuando se trate de condecoración por cumplimiento de tiempos de servicio, La Dirección
Nacional de Administración de Talento Humano, dentro de los 5 días siguientes, remitirá el
informe de cumplimiento de requisitos.”;
Que, el artículo 228 del Reglamento de Carrera Profesional para Servidores Policiales, señala:
“Calificación.- El Consejo de Generales, en conocimiento del informe remitido por la
Dirección Nacional de Administración de Talento Humano y previo informe jurídico de la
Dirección Nacional de Asesoría Jurídica, calificará idóneos y no idóneos para el otorgamiento
26
de condecoraciones a las y los servidores policiales, personas naturales y jurídicas nacionales

o extranjeras.”;
“Solicitud de otorgamiento.- La resolución de calificación emitida por el Consejo de Generales
se remitirá a la o el titular del ministerio rector de la seguridad ciudadana, protección interna
y orden público solicitando se emita la resolución o acuerdo ministerial otorgando la
respectiva condecoración.”;
“Otorgamiento.- La o el titular del ministerio rector de la seguridad ciudadana, protección
interna y orden público, emitirá la resolución o acuerdo ministerial otorgando la respectiva
condecoración (…)”;
Que, mediante Decreto Ejecutivo Nro. 381 de 30 de marzo de 2022, el señor Guillermo Alberto
Lasso Mendoza, Presidente Constitucional de la República del Ecuador, escinde del Ministerio
de Gobierno, el Viceministerio del Interior y crea el Ministerio del Interior;
Que, mediante Decreto Ejecutivo Nro. 568 de 26 de septiembre de 2022, el señor Guillermo
Alberto Lasso Mendoza, Presidente Constitucional de la República del Ecuador, designa como
Ministro del Interior al ingeniero Juan Ernesto Zapata Silva;
Que, con Informe Ejecutivo No. 2021-0093-DSPO-DNTH-PN de 12 de agosto del 2021,

suscrito por el General de Distrito Fausto Patricio Olivo Cerda, Director Nacional de
Administración de Talento Humano de la Policía Nacional, señala: “3. INFORMACIÓN
SOBRE LOS REQUISITOS PARA LA CONDECORACIÓN DE 25 AÑOS DE SERVICIO,
POLICÍA NACIONAL DE PRIMERA CATEGORÍA, DE UN SERVIDOR POLICIAL DE
NIVEL DIRECTIVO. Revisar Anexo 1, en el cual consta el cuadro demostrativo de las
novedades del Servidor Policial Directivo. Una vez revisado el Sistema Informático Integrado
de la Policía Nacional SIIPNE 3w, se verificó que 01 servidor policial cumple 25 años de
servicio en la Institución Policial correspondiente al mes de julio del 2021. 4. NÓMINA SE
SERVIDORES POLICIALES DEL NIVEL TÉCNICO OPERATIVO E INFORMACIÓN
SOBRE LOS REQUISITOS PARA LA CONDECORACIÓN DE 30 AÑOS DE SERVICIO,
CONDECORACIÓN ESTRELLA DE PLATA AL MÉRITO POLICIAL. Revisar Anexo 2, en
el cual consta el cuadro demostrativo de las novedades de los Servidores Policiales de nivel
Técnico Operativo. Una vez revisado el Sistema Informático Integrado de la Policía Nacional
SIIPNE 3w, se verificó que 12 servidores policiales cumplen 30 años de servicio en la
Institución Policial correspondiente al mes de julio del 2021. 5. NÓMINA DE SERVIDORES
POLICIALES DEL NIVEL TÉCNICO OPERATIVO E INFORMACIÓN SOBRE
REQUISITOS PARA LA CONDECORACIÓN DE 25 AÑOS DE SERVICIO,
CONDECORACIÓN POLICÍA NACIONAL DE PRIMERA CATEGORÍA. Revisar Anexo 3,
en el cual consta el cuadro demostrativo de las novedades de los Servidores Policiales de Nivel
Técnico Operativo. Una vez revisado el Sistema Informático Integrado de la Policía Nacional
27
SIIPNE 3w, se verificó que 53 servidores policiales cumplen 25 años de servicio en la

institución policial correspondiente al mes de julio del 2021. Que una vez verificado en el
sistema SIIPNE 3W; se observa que el señor SGOP. QUISTIAL MENA MARCO BAYARDO,
actualmente se encuentra CESADO DE CARGO Y FUNCIÓN, mediante resolución No, 2021-
0809-DSPO-CG-PN, dictada por la señora Comandante General de la Policía Nacional con
fecha 30-07-2021. 6. NÓMINA DE SERVIDORES POLICIALES DEL NIVEL TÉCNICO
OPERATIVO E INFORMACIÓN SOBRE REQUISITOS PARA LA CONDECORACIÓN
DE 20 AÑOS DE SERVICIO, CONDECORACIÓN POLICÍA NACIONAL DE SEGUNDA
CATEGORÍA. Revisar Anexo 4, en el cual consta el cuadro demostrativo de las novedades de
los Servidores Policiales de Nivel Técnico Operativo. Una vez revisado el Sistema Informático
Integrado de la Policía Nacional SIIPNE 3w, se verificó que 88 servidores policiales cumplen
20 años de servicio en la institución policial correspondiente al mes de julio del 2021; se
concluye: “Una vez verificado en el sistema SIIPNE 3W se observa que 01 servidor policial de
nivel Directivo constante en la NÓMINA DEL ANEXO 1, cumple con el tiempo de servicio
activo y efectivo correspondiente a la Condecoración de 25 años de servicio en la Institución
Policial “CONDECORACIÓN POLICÍA NACIONAL DE PRIMERA CATEGORÍA”; además
se aprecia NO REGISTRA NOVEDADES, de acuerdo a los requisitos establecidos en el Art.
218 del Reglamento de Carrera Profesional para la y los Servidores Policiales. Una vez
verificado en el sistema SIIPNE 3W se observa que 12 servidores policiales de Nivel Técnico
Operativo constantes en la NÓMINA DEL ANEXO 2, cumplen con el tiempo de servicio activo
y efectivo correspondiente a la Condecoración de 30 años de servicio en la Institución Policial
“CONDECORACIÓN ESTRELLA DE PLATA AL MÉRITO POLICIAL”; además se aprecia
que 03 Servidores Policiales REGISTRAN NOVEDADES POR DIFERENTES CAUSAS, de
acuerdo a los requisitos establecidos en el Art. 218 del Reglamento de Carrera Profesional
para la y los Servidores Policiales. Una vez verificado en el sistema SIIPNE 3W se observa
que 53 servidores policiales de Nivel Técnico Operativo constantes en la NÓMINA DEL
ANEXO 3, cumplen con el tiempo de servicio activo y efectivo correspondiente a la
Condecoración de 25 años de servicio en la Institución Policial “POLICÍA NACIONAL DE
PRIMERA CATEGORÍA”; además se aprecia que 03 Servidores Policiales REGISTRAN
NOVEDADES POR DIFERENTES CAUSAS, de acuerdo a los requisitos establecidos en el
Art. 218 del Reglamento de Carrera Profesional para la y los Servidores Policiales, sin
embargo se verifica que 01 servidor policial se encuentra CESADO DE FUNCIONES de la
Institución Policial. Una vez verificado en el sistema SIIPNE 3W se observa que 88 servidores
policiales de Nivel Técnico Operativo constantes en la NÓMINA DEL ANEXO 4, cumplen
con el tiempo de servicio activo y efectivo correspondiente a la Condecoración de 20 años de
servicio en la Institución Policial “CONDECORACIÓN POLICÍA NACIONAL SEGUNDA
CATEGORÍA”; además se aprecia que varios Servidores Policiales REGISTRAN
NOVEDADES POR DIFERENTES CAUSAS, de acuerdo a los requisitos establecidos en el Art.
218 del Reglamento de Carrera Profesional para la y los Servidores Policiales.(…)”;
Que, con Informe Jurídico Nro. 2021-1294-DNAJ-PN de 23 de agosto de 2021, suscrito por la
Coronel de Policía de Estado Mayor Gladys Cuenca Velásquez, Subdirectora Nacional de
Asesoría Jurídica de la Dirección Nacional de Asesoría Jurídica de la Policía Nacional, se
28
concluye: “Con los antecedentes, disposiciones legales y análisis expuestos, en base al pedido
formulado en Oficio No. 2021-3174-CsG-PN, de fecha 17de agosto de 2021, suscrito por el
señor Secretario del H. Consejo de Generales de la Policía Nacional, esta asesoría jurídica
concluye que el H. Consejo de Generales de la Policía Nacional podría resolver de la siguiente
manera: 4.1. CALIFICAR IDÓNEOS para ser acreedores con carácter HONORÍFICO las
Condecoraciones por tiempo de servicio por cumplir 30, 25 y 20 años de servicio en la
Institución Policial, a las y los servidores policiales que cumplen y REÚNEN con los requisitos
establecidos en el Art. 218, del Reglamento de Carrera Profesional para las y los Servidores
Policiales, procediendo de esta forma hacer efectivo el derecho determinado en el Art. 97
numeral 10 en concordancia con el Art. 100 del COESCOP, a los siguientes servidores
policiales del nivel Directivo y Técnico Operativo, de acuerdo al siguiente detalle: a)
“Condecoración Estrella de Plata al Mérito Policial (30 AÑOS DE SERVICIO) JULIO/2021.
1. NIVEL TÉCNICO OPERATIVO
Nro. GRADO APELLIDOS Y NOMBRES

1 SBOS. ALMAGRO MARCALLA NÉSTOR DIONISIO
2 SBOS. BENALCAZAR CAZAR ENRIQUE BAYARDO
3 SBOS. ILLESCAS CUMBAL CESAR OLMEDO
4 SBOS. LLUILEMA LLIVI PABLO SALVADOR
5 SBOS. MONCAYO CORDOVA NARCIZA
JACQUELINE
6 SBOS. QUINGLA VASQUEZ OSWALDO HERNAN
7 SBOS. ROJAS ANDRANGO PATRICIA MAGDALENA
8 SBOS. ROMERO CASTRO EBER LEOBARDO
9 SBOS. YEPEZ SUAREZ EMMA BEATRIZ
b) Condecoración “POLICÍA NACIONAL” DE “PRIMERA CATEGORÍA” (25 AÑOS DE

SERVICIO) JULIO /2021
1. NIVEL DIRECTIVO:

1 CPTN VARGAS RODRIGUEZ MARCELO AARON
2. NIVEL TECNICO OPERATIVO:
ORD. GRADO APELLIDOS Y NOMBRES

1 SGOP. MOYA INGA JUAN CARLOS
2 SGOP. CELI CONDOY LUIS ALBERTO
3 SGOP. ARROYO PIRCA PABLO
4 SGOP. HINOJOSA LOVATO JUAN GERMAN
29
5 SGOP. ÁLVAREZ CASTILLO ÁNGEL CLEMENTE

6 SGOP. CAICEDO POSLIGUA JORGE EDUARDO
7 SGOP. HERRERA VALAREZO AUGUSTO FABIÁN
8 SGOP. ESPINOSA VACA OSWALDO MARCELO
9 SGOP. HEREDIA NOGUERA GERMAN PATRICIO
10 SGOP. YAGUACHE SATAMA JAIME ANTONIO
11 SGOP. PILICITA VARGAS VÍCTOR HUGO
12 SGOP. QUISTIAL MENA MARCO BAYARDO
13 SGOP. BARRAGÁN QUEZADA EDINSON SALVADOR
14 SGOP. JUMBO CANDO PEDRO ELIVORIO
15 SGOP. ANDRADE GOYES ANTONIO GUILLERMO
16 SGOP. CHANGO SANGUCHO RODRIGO JOSÉ
17 SGOP. JIMÉNEZ ROQUE FRANKLIN IVÁN
18 SGOP. PUCACHAQUI GALO ROBERTO
19 SGOP. CERVANTES GRANADA WILLIAN EUCLIDES
20 SGOP. SÁNCHEZ ROBAYO JUAN CARLOS
21 SGOP. CARVAJAL GAIBOR MARCIAL IGNACIO
22 SGOP. SIMBAÑA PISUÑA LUIS FERNANDO
23 SGOP. GARCÍA VALENCIA COSME MARIO
24 SGOP. VARGAS PARRA EDWIN DARWIN
25 SGOP. CHICAIZA CASA VÍCTOR OSWALDO
26 SGOP. GUALPA QUISPE NELSON PATRICIO
27 SGOP. CUSME ÁLAVA DUVER GUILBERT
28 SGOP. ALDAZ BOSQUEZ JOSÉ WILLIAM
39 SGOP. LUCIO TUFIÑO JAVIER ROBERTO
30 SGOP. NARANJO SÁNCHEZ MESÍAS ELENIN
31 SGOP. PILATASIG CHANATASIG MILTON EDUARDO
32 SGOP. CAZA CHANCUSIG WILMER VINICIO
33 SGOP. OÑA SARCHES ÁNGEL GEOVANNY
34 SGOP. INAPANTA TORRES SANTIAGO BENITO
35 SGOP. LLANO CASA CARLOS EFRAÍN
36 SGOP. YÁNEZ YÁNEZ EDISON PATRICIO
37 SGOP. PILATASIG CHANATASIG MARCO ANTONIO
38 SGOP. ARMIJO MURILLO JOSE AUGUSTO
39 SGOP. SINCHE VILLA ABEL MARIANO
40 SGOP. BENALCÁZAR BERMEO SEGUNDO NICANOR
41 SGOP. AGILA LÓPEZ JOSE REINALDO
42 SGOP. BUSE PÁEZ MARIO SANTIAGO
43 SGOP. ALQUINGA GUAMÁN ALEX RODOLFO
44 SGOP. BARRAGÁN FIERRO CARLOS VINICIO
45 SGOP. OBREGÓN GALARZA WIMPER COLON
46 SGOP. ASQUI PERRAZO OZCAR OMAR
30
47 SGOP. RENDON ANCHUNDIA TITO JIMMY

48 SGOP. MÁRQUEZ PINTADO RENAN MANUEL
49 SGOP. CAMACHO PENA MARIO HERNÁN
50 SGOP. YÁNEZ URBANO JORGE JAVIER
51 SGOS. ORTIZ CASTILLO NIXON REINALDO
c) Condecoración “POLICÍA NACIONAL” DE “SEGUNDA CATEGORÍA” (20 AÑOS DE

SERVICIO) JULIO /2021
ORD. GRADO APELLIDOS Y NOMBRES

1 SGOS. ACOSTA PAZ JUAN PABLO
2 SGOS. ÁLVAREZ BORJA FREDDY WASHINGTON
3 SGOS. CARVAJAL NAULA VICTOR HUGO
4 SGOS. DUCHI PACHECO WILSON RAMIRO
5 SGOS. GUTIÉRREZ ORDOÑEZ PAUL STALIN
6 SGOS. ILBAY INGA FAUSTO REMIGIO
7 SGOS. LÓPEZ ESCUDERO EDISON FABIÁN
8 SGOS. PARRA ZABALA WALTER CRISTÓBAL
9 SGOS. PÉREZ DUCHI JORGE IVÁN
10 SGOS. PILATAXI TOHASA JULIO CESAR
11 SGOS. PILCO VALLEJO CHRISTIAN EDUARDO
12 SGOS. ROMERO MOROCHO DIEGO FERNANDO
13 SGOS. SÁNCHEZ CHOTO NORMA PILAR
14 SGOS. VARGAS NÚÑEZ MANUEL MESÍAS
15 SGOS. VARGAS SATAN WILSON GEOVANY
16 SGOS. VILLEGAS CARRIEL JAVIER ANTONIO
17 SGOS. CHAUCA CHICAIZA MIRIAM PATRICIA
18 SGOS. VALDEZ SALAO ORLANDO PAUL
19 SGOS. ABARCA ROMERO CARLOS ENRIQUE
20 SGOS. NAUNAY CARRILLO JESÚS HUMBERTO
21 SGOS. CAGUANA GUZMÁN JOSÉ
22 SGOS. BONILLA LÓPEZ LUGGY STALIN
23 SGOS. VILLEGAS RUGEL EDISON ENRIQUE
24 SGOS. MOYOTA CASTAÑEDA DANILO FERNANDO
25 SGOS. URQUIZO OCANA LUCAS AMADO
26 SGOS. SUQUITANA GONZÁLEZ MARCO VINICIO
27 SGOS. ALCOCER AUCANCELA CLEVER GILBERTO
28 SGOS. CHELA MOROCHO EDGAR HORACIO
29 SGOS. LLAMUCA BECERRA DIEGO ARMANDO
30 SGOS. YAMBAY CONTERO MARIO GONZALO
31 SGOS. FLORES GUAIGUA FREDDY OSWALDO
32 SGOS. CASTRO PUMA SEGUNDO VALENTÍN
31
33 SGOS. SOLÍS PASTOR WILSON ERNESTO

34 SGOS. MARTÍNEZ PANCHI WALTER FABIÁN
35 SGOS. SISA PACHECO JAIME OLMEDO
36 SGOS. REMACHE GANAN ESPÍRITU
37 SGOS. TENE LEMA PEDRO BOLÍVAR
38 SGOS. MÉNDEZ CUJILEMA MARCO RUBÉN
39 SGOS. JIMÉNEZ LÓPEZ HENRY FABIÁN
40 SGOS. MORALES LLANGARI JHON WASHINGTON
41 SGOS. ACOSTA ESPINOSA ERNESTO BYRON
42 SGOS. GUAMÁN GUAMÁN EDISON ENRIQUE
43 SGOS. AGUALSACA ALULEMA JAIME HERNÁN
VÁSCONEZ GUANOCUNGA MARÍA DE
44 SGOS.
LOURDES
45 SGOS. CAIZALUISA SIMBA BLANCA LEONOR
46 SGOS. GONZÁLEZ GOYES AQUILES NAPOLEÓN
47 SGOS. ZARUMA TOALOMBO GONZALO HERNÁN
48 SGOS. YERBABUENA CABAY SONIA LEONOR
49 SGOS. YUMBAY ILIJAMA CARLOS WILFRIDO
50 SGOS. MIRANDA MIRANDA CARLOS GUALBERTO
51 SGOS. COELLO VALDIVIESO JUAN FERNANDO
52 SGOS. MALCA MALCA RODRIGO
53 SGOS. LAICA LAICA NELSON PATRICIO
54 SGOS. TIAMA AUNCANCELA ÁNGEL FABIÁN
55 SGOS. QUISHPE BARRIONUEVO DARWIN ORLANDO
56 SGOS. SANI MOYOTA PERICLES BYRON
57 SGOS. LAICA CHICAIZA JORGE IVÁN
58 SGOS. AIMACANA PINDUISACA LUIS HUMBERTO
59 SGOS. PACA GUZMAN LUIS ALFREDO
60 SGOS. CRUZ PACA VÍCTOR
61 SGOS. CHÁVEZ TACURI LUIS ARTURO
62 SGOS. SINGO IZA CARMEN CECILIA
63 SGOS. MOROCHO GUZMÁN FABIÁN MARCELO
64 SGOS. LEMA VINAN MANUEL
65 SGOS. TENEMPAGUAY CUENCA VICENTE
66 SGOS. ORDOÑEZ SÁNCHEZ CHRISTIAN JAVIER
67 SGOS. ACAN TACURI JUAN HERIBERTO
68 SGOS. ASADOBAY ESCOBAR PEDRO DANILO
69 SGOS. CISA GUZMÁN GUILLERMO PATRICIO
70 SGOS. ILBAY GUZMÁN CESAR MANUEL
71 SGOS. MILAN ESPINOZA MANUEL
72 SGOS. QUISHPE LOGACHO BYRON GIOVANNY
73 SGOS. GRANIZO GRANIZO EDWIN ISAAC
32
74 SGOS. ACAN SACA MANUEL

75 SGOS. VILLEGAS FALCONI ANTHONY FABIÁN
4.2. SOLICITAR al señor Comandante General de la Policía Nacional, se digne alcanzar el

correspondiente Acuerdo Ministerial, mediante el cual se confiera las condecoraciones,
Estrella de Oro al Mérito Policial, Estrella de Plata al Mérito Policial y Policía Nacional de
Primera Categoría, con carácter honorifico a favor de los servidores policiales de nivel
Directivo y Técnicos Operativos, de conformidad a lo establecido en el Art. 230, del
Reglamento de Carrera Profesional para las y los Servidores Policiales. (…)”;
Que, mediante Resolución del Consejo de Generales de la Policía Nacional Nro. 2021-706-
CsG-PN de 25 de noviembre de 2021, suscrito por el General Inspector Carlos Fernando
Cabrera Ron PRESIDENTE, subrogante, General de Distrito Byron Alfonso Vallejo
Martínez VOCAL, General de Distrito Marco Vinicio Villegas Ubillús VOCAL, General de
Distrito Nelson Ramiro Ortega Curipallo VOCAL, General de Distrito Manuel Amelio
Iñiguez Sotomayor VOCAL, General de Distrito Fabián Salas, DIRECTOR NACIONAL DE
ASESORÍA JURÍDICA DE LA POLICÍA NACIONAL; y el Coronel de Policía de Estado
Mayor Erick Omar Carrera Dávila, SECRETARIO DEL CONSEJO DE GENERALES DE
LA POLICÍA NACIONAL, resuelve: “1.- CALIFICAR IDÓNEOS a los siguientes
servidores policiales del Nivel Técnico Operativo, para el otorgamiento con carácter
honorífico de la Condecoración “Estrella de Plata al Mérito Policial”, quienes en el mes de
JULIO del 2021, han cumplido 30 años de servicio en la Institución; de conformidad con el
artículo 100 del Código Orgánico de las Entidades de Seguridad Ciudadana y Orden Público,
concordante con los artículos 197, 206, 218 y 228 del Reglamento de Carrera Profesional para
las y los Servidores Policiales, y el artículo 12 literal d) del Estatuto Orgánico de Gestión
Organizacional por Procesos de la Policía Nacional:

1 SBOS. Almagro Marcalla Néstor Dionisio
2 SBOS. Benalcázar Enrique Bayardo
3 SBOS. Illescas Cumbal César Olmedo
4 SBOS. Lluilema Llivi Pablo Salvador
5 SBOS. Moncayo Córdova Narciza Jacqueline
6 SBOS. Quingla Vásquez Oswaldo Hernán
7 SBOS Rojas Andrango Patricia Magdalena
8 SBOS Romero Castro Eber Leobardo
9 SBOS Yépez Suárez Emma Beatriz
2. CALIFICAR IDÓNEOS a los siguientes servidores policiales del Nivel Directivo y Técnico
Operativo, para el otorgamiento con carácter honorífico de la Condecoración “Policía
Nacional de Primera Categoría”, quienes, en el mes de abril del 2021, han cumplido 25 años
de servicio en la Institución, de conformidad con el artículo 100 del Código Orgánico de las
33
Entidades de Seguridad Ciudadana y Orden Público, concordante con los artículos 198, 206,
218 y 228 del Reglamento de Carrera Profesional para las y los Servidores Policiales, y el
artículo 12 literal d) del Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos de la
Policía Nacional:

1 CPTN. Vargas Rodríguez Marcelo Aaron

1 SBOS. Moya Inga Juan Carlos
2 SBOS. Celi Condoy Luis Alberto
3 SBOS. Arroyo Pirca Pablo
4 SBOS. Hinojosa Lovato Juan German
5 SBOS. Álvarez Castillo Ángel Clemente
6 SBOS. Caicedo Posligua Jorge Eduardo
7 SBOS. Herrera Valarezo Augusto Fabian
8 SBOS. Espinosa Vaca Oswaldo Marcelo
9 SBOS. Heredia Noguera German Patricio
10 SBOS. Yaguache Satama Jaime Antonio
11 SBOS. Pilicita Vargas Víctor Hugo
12 SBOS. Quistial Mena Marco Bayardo
13 SBOS. Barragán Quezada Edinson Salvador
14 SBOS. Jumbo Cando Pedro Elivorio
15 SBOS. Andrade Goyes Antonio Guillermo
16 SBOS. Chango Sangucho Rodrigo José
17 SBOS. Jiménez Roque Franklin Iván
18 SBOS. Pucachaqui Galo Roberto
19 SBOS. Cervantes Granada Willian Euclides
20 SBOS. Sánchez Robayo Juan Carlos
21 SBOS. Carvajal Gaibor Marcial Ignacio
22 SBOS. Simbaña Pisuña Luis Fernando
23 SBOS. García Valencia Cosme Mario
24 SBOS. Vargas Parra Edwin Darwin
25 SBOS Chicaiza Casa Víctor Oswaldo
26 SBOS. Gualpa Quispe Nelson Patricio
27 SBOS. Cusme Álava Duver Guilbert
28 SBOS. Aldaz Bosquez José William
29 SBOS. Lucio Tufiño Javier Roberto
30 SBOS. Naranjo Sánchez Mesías Elenin
31 SBOS. Pilatasig Chanatasig Milton Eduardo
32 SBOS. Caza Chancusig Wilmer Vinicio
33 SBOS. Oña Sarches Ángel Geovanny
34
34 SBOS. Inapanta Torres Santiago Benito

35 SBOS. Llano Casa Carlos Efraín
36 SBOS. Yánez Yánez Edison Patricio
37 SBOS. Pilatasig Chanatasig Marco Antonio
38 SBOS. Armijo Murillo José Augusto
39 SBOS. Sinche Villa Abel Mariano
40 SBOS. Benalcázar Bermeo Segundo Nicanor
41 SBOS. Agila López José Reinaldo
42 SBOS. Buse Páez Mario Santiago
43 SBOS. Alquinga Guamán Alex Rodolfo
44 SBOS. Barragán Fierro Carlos Vinicio
45 SBOS. Obregón Galarza Wimper Colon
46 SBOS. Asqui Perrazo Ozcar Omar
47 SBOS. Rendon Anchundia Tito Jimmy
48 SBOS. Márquez Pintado Renan Manuel
49 SBOS. Camacho Pena Mario Hernán
50 SBOS. Yánez Urbano Jorge Javier
51 SGOS. Ortiz Castillo Nixon Reinaldo
3. CALIFICAR IDÓNEOS a los siguientes servidores policiales del Nivel Técnico Operativo, para
el otorgamiento con carácter honorífico de la Condecoración “Policía Nacional de Segunda
Categoría”, quienes, en el mes de abril del 2021, han cumplido 20 años de servicio en la Institución,
de conformidad con el artículo 100 del Código Orgánico de las Entidades de Seguridad Ciudadana
y Orden Público, concordante con los artículos 198, 206, 218 y 228 del Reglamento de Carrera
Profesional para las y los Servidores Policiales, y el artículo 12 literal d) del Estatuto Orgánico de
Gestión Organizacional por Procesos de la Policía Nacional:
1 SGOP. Acosta Paz Juan Pablo
2 SGOP. Álvarez Borja Freddy Washington
3 SGOP. Carvajal Naula Víctor Hugo
4 SGOP. Duchi Pacheco Wilson Ramiro
5 SGOP. Gutiérrez Ordoñez Paul Stalin
6 SGOP. Ilbay Inga Fausto Remigio
7 SGOP. López Escudero Edison Fabian
8 SGOP. Parra Zabala Walter Cristóbal
9 SGOP. Pérez Duchi Jorge Iván
10 SGOP. Pilataxi Tohasa Julio Cesar
11 SGOP. Pilco Vallejo Christian Eduardo
12 SGOP. Romero Morocho Diego Fernando
13 SGOP. Sánchez Choto Norma Pilar
35
14 SGOP. Vargas Núñez Manuel Mesías

15 SGOP. Vargas Satan Wilson Geovany
16 SGOP. Villegas Carriel Javier Antonio
17 SGOP. Chauca Chicaiza Miriam Patricia
18 SGOP. Valdez Salao Orlando Paul
19 SGOP. Abarca Romero Carlos Enrique
20 SGOP. Naunay Carrillo Jesús Humberto
21 SGOP. Caguana Guzmán José
22 SGOP. Bonilla López Luggy Stalin
23 SGOP. Villegas Rugel Edison Enrique
24 SGOP. Moyota Castaneda Danilo Fernando
25 SGOP. Urquizo Ocana Lucas Amado
26 SGOP. Suquitana González Marco Vinicio
27 SGOP. Alcocer Aucancela Clever Gilberto
28 SGOP. Chela Morocho Edgar Horacio
29 SGOP. Llamuca Becerra Diego Armando
30 SGOP. Yambay Contero Mario Gonzalo
31 SGOP. Flores Guaigua Freddy Oswaldo
32 SGOP. Castro Puma Segundo Valentín
33 SGOP. Solís Pastor Wilson Ernesto
34 SGOP. Martínez Panchi Walter Fabian
35 SGOP. Sisa Pacheco Jaime Olmedo
36 SGOP. Remache Ganan Espíritu
37 SGOP. Tene Lema Pedro Bolívar
38 SGOP. Méndez Cujilema Marco Rubén
39 SGOP. Jiménez López Henry Fabian
40 SGOP. Morales Llangari Jhon Washington
41 SGOP. Acosta Espinosa Ernesto Byron
42 SGOP. Guamán Guamán Edison Enrique
43 SGOP. Agualsaca Alulema Jaime Hernán
44 SGOP. Vásconez Guanocunga María De Lourdes
45 SGOP. Caizaluisa Simba Blanca Leonor
46 SGOP. González Goyes Aquiles Napoleón
47 SGOP. Zaruma Toalombo Gonzalo Hernán
48 SGOP. Yerbabuena Cabay Sonia Leonor
49 SGOP. Yumbay Ilijama Carlos Wilfrido
50 SGOP. Miranda Miranda Carlos Gualberto
51 SGOP. Coello Valdivieso Juan Fernando
52 SGOP. Malca Malca Rodrigo
53 SGOP. Laica Laica Nelson Patricio
54 SGOP. Tiama Auncancela Ángel Fabian
55 SGOP. Quishpe Barrionuevo Darwin Orlando
36
56 SGOP. Sani Moyota Pericles Byron

57 SGOP. Laica Chicaiza Jorge Iván
58 SGOP. Aimacana Pinduisaca Luis Humberto
59 SGOP. Paca Guzmán Luis Alfredo
60 SGOP. Cruz Paca Víctor
61 SGOP. Chávez Tacuri Luis Arturo
62 SGOP. Singo Iza Carmen Cecilia
63 SGOP. Morocho Guzmán Fabian Marcelo
64 SGOP. Lema Viñan Manuel
65 SGOP. Tenempaguay Cuenca Vicente
66 SGOP. Ordoñez Sánchez Christian Javier
67 SGOP. Acan Tacuri Juan Heriberto
68 SGOP. Asadobay Escobar Pedro Danilo
69 SGOP. Cisa Guzmán Guillermo Patricio
70 SGOP. Ilbay Guzmán Cesar Manuel
71 SGOP. Milan Espinoza Manuel
72 SGOP. Quishpe Logacho Byron Giovanny
73 SGOP. Granizo Granizo Edwin Isaac
74 SGOP. Acan Saca Manuel
75 SGOP. Villegas Falconi Anthony Fabian
Que, mediante oficio Nro. PN-CG-QX-2023-01136-OF de 20 de enero de 2023, suscrito por

el GraD. Fausto Lenin Salinas Samaniego, Comandante General de la Policía Nacional,
dirigido al ingeniero Juan Ernesto Zapata Silva, Ministro del Interior, señala: “Reciba un
cordial y atento saludo, respetuosamente, remito el Oficio Nro. PN-CsG-QX-2023-052-O, de
fecha 19 de enero de 2023, suscrito por el señor Prosecretario del H. Consejo de Generales de
la Policía Nacional, mediante el cual anexa 14 Resoluciones emitidas para el otorgamiento de
Condecoraciones por tiempo de servicio, documentación a la cual se adjunta copias de los
Informes Jurídicos e Informes de Talento Humano conforme lo establece el artículo 228 del
Reglamento de Carrera Profesional para las y los Servidores Policiales. Documentación que
comedidamente me permito elevar a su conocimiento, a fin de que se digne emitir el
correspondiente acto administrativo, con el cual se otorgue el referido reconocimiento
institucional con carácter honorífico.”;
Que, mediante Fe de Erratas, de 27 de julio de 2023, el Coronel de Policía de E.M. Msc. Joan
Roberto Luna Valenzuela, Secretario del H. Consejo de Generales de la Policía Nacional
indica:”(…) Que, el Consejo de Generales de la Policia Nacional, ha emitido la Resolución
No. 2021-706-CsG-PN de fecha 25 de noviembre de 202 l, en la cual ha calificado la idoneidad
y no idoneidad para el otorgamiento con carácter honorifico de las Condecoraciones: "Policia
Nacional de Primera Categoría", "Policia Nacional de Segunda Categoría" a varios
servidores policiales, por haber cumplido 30, 25 y 20 años de servicio en la institución policial
37
durante el mes de ABRIL de 2021, conforme consta en los numerales 2 y 3 del Resuelve de la
referida Resolución, conforme el siguiente destalle: “(..) 2.- CALIFICAR IDÓNEOS a los
siguientes servidores policiales del Nivel Directivo y Técnico Operativo, para el otorgamiento
con carácter honorifico de la Condecoración "Policía Nacional de Primera Categoría",
quienes, en el mes de ABRIL del 2021, han cumplido 25 años de servicio en la institución, de
conformidad con el artículo 100 del Código Orgánico de las Entidades de Seguridad
Ciudadana y Orden Público, concordante con los artículos 198, 206. 218 y 228 del Reglamento
de Carrera Profesional para las y los Servidores Policiales, y el articulo 12 literal d) del
Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos de la Policia Nacional' (énfasis
añadido)
"3.- CALIFICAR IDÓNEOS a los siguientes servidores policiales del Nivel Técnico Operativo,
para el otorgamiento con carácter honorifico de la Condecoración "Policía Nacional de
Segunda Categoría", quienes, en el mes de ABRIL, del 2021 han cumplido 20 años de servicio
en la Institución, de conformidad con el artículo 100 del Código Orgánico de las Entidades de
Seguridad Ciudadana y Orden Público, concordante con los artículos 198, 206. 218 y 228 del
Reglamento de Carrera Profesional para las y los Servidores Policiales, y el articulo 12 literal
d) del Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos de la Policia Nacional.
(énfasis añadido)
En tal razón, se rectifica el MES constante en los numerales antes citados del resuelve de la
prenombrada Resolución emitida por este Organismo. Siendo lo correcto: (…) 2.-
CALIFICAR IDÓNEOS a los siguientes servidores policiales del Nivel Directivo y Técnico
Operativo, para el otorgamiento con carácter honorifico de la Condecoración "Policia
Nacional de Primera Categoría", quienes, en el mes de JULIO del 2021, han cumplido 25
años de servicio en la Institución, de conformidad con el artículo 100 del Código Orgánico de
las Entidades de Seguridad Ciudadana y Orden Público, concordante con los artículos 198,
206., 218 y 228 del Reglamento de Carrera Profesional para las y los Servidores Policiales, y
el articulo 12 literal d) del Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos de la
Policía Nacional". (énfasis añadido)
"3.- CALIFICAR IDÓNEOS a los siguientes servidores policiales del Nivel Técnico
Operativo. para el otorgamiento con carácter honorifico de la Condecoración “Policia
Nacional de Segunda Categoría", quienes, en el mes de JULIO del 2021, han cumplido 20
años de servicio en la Institución, de conformidad con el artículo 100 del Código Orgánico de
las Entidades de Seguridad Ciudadana v Orden Público, concordante con los artículos 198,
206. 218 y 228 del Reglamento de Carrera Profesional para las y los Servidores Policiales, v
el articulo 12 literal d) del Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos de la
Policia Nacional. (énfasis añadido)”
Que, mediante oficio Nro. PN-CG-QX-2023-14001-OF de 28 de julio de 2023, el Comandante

General de la Policía Nacional remitió para conocimiento del señor Ministro del Interior un
alcance al oficio Nro. PN-CG-QX-2023-01136-OF de 20 de enero de 2023, referente a la Fe
38
de Erratas relacionado al otorgamiento con carácter honorífico de la Condecoración Policía

Nacional de Segunda Categoría, en el que indica: “Reciba un atento y cordial saludo, en
alcance al Oficio Nro. PN-CG-QX-2023-00157-OF, de fecha 05 de enero de 2023,
respetuosamente remito el Oficio Nro. PN-CSG-QX-2023-3243-O, de fecha 27 de julio de
2023, suscrito por el señor Secretario del H. Consejo de Generales de la Policía Nacional,
quien hace relación a la Resolución Nro. 2021-706-CsG-PN de fecha 25 de noviembre de 2021,
mediante la cual se ha calificado la idoneidad y no idoneidad para el otorgamiento con
carácter honorífico de las Condecoraciones: “Policía Nacional de Primera Categoría”,
“Policía Nacional de Segunda Categoría” a varios servidores policiales, por haber cumplido
30, 25 y 20 años de servicio en la institución policial. Resolución, en la cual ha existido un
error de digitación en cuanto al mes constante en los numerales 2 y 3, constando “(…) ABRIL
del 2021(…)”, siendo lo correcto: “(…) JULIO del 2021(…)”. Documentación que me
permito elevar a su conocimiento, a fin de que se digne emitir tomar en consideración lo
descrito en la citada fe de erratas.”;
En ejercicio de las atribuciones constitucionales, legales y reglamentarias.
ACUERDA:
Artículo 1.- Otorgar a los siguientes servidores policiales del Nivel Técnico Operativo, con
carácter honorífico de la Condecoración “Estrella de Plata al Mérito Policial”, quienes en el
mes de JULIO del 2021, han cumplido 30 años de servicio en la Institución, de conformidad
con el artículo 100 del Código Orgánico de Entidades de Seguridad Ciudadana y Orden
Público, concordante con los artículos 197, 206, 218 y 228 del Reglamento de Carrera
Profesional para las y los Servidores Policiales y el artículo 12 literal d) del Estatuto Orgánico
de Gestión Organizacional por Procesos de la Policía Nacional:

1 SBOS. ALMAGRO MARCALLA NÉSTOR DIONISIO
2 SBOS. BENALCÁZAR ENRIQUE BAYARDO
3 SBOS. ILLESCAS CUMBAL CÉSAR OLMEDO
4 SBOS. LLUILEMA LLIVI PABLO SALVADOR
5 SBOS. MONCAYO CÓRDOVA NARCIZA JACQUELINE
6 SBOS. QUINGLA VÁSQUEZ OSWALDO HERNÁN
7 SBOS ROJAS ANDRANGO PATRICIA MAGDALENA
8 SBOS ROMERO CASTRO EBER LEOBARDO
9 SBOS YÉPEZ SUÁREZ EMMA BEATRIZ
Artículo 2.- Otorgar a los siguientes servidores policiales del Nivel Directivo y Técnico
Operativo, con carácter honorífico la Condecoración “Policía Nacional de Primera
Categoría”, quienes en el mes de JULIO del 2021, han cumplido 25 años de servicio en la
Institución, de conformidad con el artículo 100 del Código Orgánico de Entidades de Seguridad
Ciudadana y Orden Público, concordante con los artículos 198, 206, 218 y 228 del Reglamento
39
de Carrera Profesional para las y los Servidores Policiales, en concordancia con el artículo 12
literal d) del Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos de la Policía Nacional:

1 CPTN. VARGAS RODRÍGUEZ MARCELO AARON

1 SBOS. MOYA INGA JUAN CARLOS
2 SBOS. CELI CONDOY LUIS ALBERTO
3 SBOS. ARROYO PIRCA PABLO
4 SBOS. HINOJOSA LOVATO JUAN GERMAN
5 SBOS. ÁLVAREZ CASTILLO ÁNGEL CLEMENTE
6 SBOS. CAICEDO POSLIGUA JORGE EDUARDO
7 SBOS. HERRERA VALAREZO AUGUSTO FABIAN
8 SBOS. ESPINOSA VACA OSWALDO MARCELO
9 SBOS. HEREDIA NOGUERA GERMAN PATRICIO
10 SBOS. YAGUACHE SATAMA JAIME ANTONIO
11 SBOS. PILICITA VARGAS VÍCTOR HUGO
12 SBOS. QUISTIAL MENA MARCO BAYARDO
13 SBOS. BARRAGÁN QUEZADA EDINSON SALVADOR
14 SBOS. JUMBO CANDO PEDRO ELIVORIO
15 SBOS. ANDRADE GOYES ANTONIO GUILLERMO
16 SBOS. CHANGO SANGUCHO RODRIGO JOSÉ
17 SBOS. JIMÉNEZ ROQUE FRANKLIN IVÁN
18 SBOS. PUCACHAQUI GALO ROBERTO
19 SBOS. CERVANTES GRANADA WILLIAN EUCLIDES
20 SBOS. SÁNCHEZ ROBAYO JUAN CARLOS
21 SBOS. CARVAJAL GAIBOR MARCIAL IGNACIO
22 SBOS. SIMBAÑA PISUÑA LUIS FERNANDO
23 SBOS. GARCÍA VALENCIA COSME MARIO
24 SBOS. VARGAS PARRA EDWIN DARWIN
25 SBOS CHICAIZA CASA VÍCTOR OSWALDO
26 SBOS. GUALPA QUISPE NELSON PATRICIO
27 SBOS. CUSME ÁLAVA DUVER GUILBERT
28 SBOS. ALDAZ BOSQUEZ JOSÉ WILLIAM
29 SBOS. LUCIO TUFIÑO JAVIER ROBERTO
30 SBOS. NARANJO SÁNCHEZ MESÍAS ELENIN
31 SBOS. PILATASIG CHANATASIG MILTON EDUARDO
32 SBOS. CAZA CHANCUSIG WILMER VINICIO
33 SBOS. OÑA SARCHES ÁNGEL GEOVANNY
40
34 SBOS. INAPANTA TORRES SANTIAGO BENITO

35 SBOS. LLANO CASA CARLOS EFRAÍN
36 SBOS. YÁNEZ YÁNEZ EDISON PATRICIO
37 SBOS. PILATASIG CHANATASIG MARCO ANTONIO
38 SBOS. ARMIJO MURILLO JOSÉ AUGUSTO
39 SBOS. SINCHE VILLA ABEL MARIANO
40 SBOS. BENALCÁZAR BERMEO SEGUNDO NICANOR
41 SBOS. AGILA LÓPEZ JOSÉ REINALDO
42 SBOS. BUSE PÁEZ MARIO SANTIAGO
43 SBOS. ALQUINGA GUAMÁN ALEX RODOLFO
44 SBOS. BARRAGÁN FIERRO CARLOS VINICIO
45 SBOS. OBREGÓN GALARZA WIMPER COLON
46 SBOS. ASQUI PERRAZO OZCAR OMAR
47 SBOS. RENDON ANCHUNDIA TITO JIMMY
48 SBOS. MÁRQUEZ PINTADO RENAN MANUEL
49 SBOS. CAMACHO PENA MARIO HERNÁN
50 SBOS. YÁNEZ URBANO JORGE JAVIER
51 SGOS. ORTIZ CASTILLO NIXON REINALDO
Artículo 3.- Otorgar a los siguientes servidores policiales del Nivel Técnico Operativo, con
carácter honorífico la Condecoración “Policía Nacional de Segunda Categoría”, quienes en
el mes de JULIO del 2021, han cumplido 20 años de servicio en la Institución, de conformidad
con el artículo 100 del Código Orgánico de Entidades de Seguridad Ciudadana y Orden
Público, concordante a lo dispuesto con los artículos 198, 206, 218 y 228 del Reglamento de
Carrera Profesional para las y los Servidores Policiales, en concordancia con el artículo 12
literal d) del Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos de la Policía Nacional:

1 SGOP. ACOSTA PAZ JUAN PABLO
2 SGOP. ÁLVAREZ BORJA FREDDY WASHINGTON
3 SGOP. CARVAJAL NAULA VÍCTOR HUGO
4 SGOP. DUCHI PACHECO WILSON RAMIRO
5 SGOP. GUTIÉRREZ ORDOÑEZ PAUL STALIN
6 SGOP. ILBAY INGA FAUSTO REMIGIO
7 SGOP. LÓPEZ ESCUDERO EDISON FABIAN
8 SGOP. PARRA ZABALA WALTER CRISTÓBAL
9 SGOP. PÉREZ DUCHI JORGE IVÁN
10 SGOP. PILATAXI TOHASA JULIO CESAR
11 SGOP. PILCO VALLEJO CHRISTIAN EDUARDO
12 SGOP. ROMERO MOROCHO DIEGO FERNANDO
13 SGOP. SÁNCHEZ CHOTO NORMA PILAR
14 SGOP. VARGAS NÚÑEZ MANUEL MESÍAS
41
15 SGOP. VARGAS SATAN WILSON GEOVANY

16 SGOP. VILLEGAS CARRIEL JAVIER ANTONIO
17 SGOP. CHAUCA CHICAIZA MIRIAM PATRICIA
18 SGOP. VALDEZ SALAO ORLANDO PAUL
19 SGOP. ABARCA ROMERO CARLOS ENRIQUE
20 SGOP. NAUNAY CARRILLO JESÚS HUMBERTO
21 SGOP. CAGUANA GUZMÁN JOSÉ
22 SGOP. BONILLA LÓPEZ LUGGY STALIN
23 SGOP. VILLEGAS RUGEL EDISON ENRIQUE
24 SGOP. MOYOTA CASTANEDA DANILO FERNANDO
25 SGOP. URQUIZO OCANA LUCAS AMADO
26 SGOP. SUQUITANA GONZÁLEZ MARCO VINICIO
27 SGOP. ALCOCER AUCANCELA CLEVER GILBERTO
28 SGOP. CHELA MOROCHO EDGAR HORACIO
29 SGOP. LLAMUCA BECERRA DIEGO ARMANDO
30 SGOP. YAMBAY CONTERO MARIO GONZALO
31 SGOP. FLORES GUAIGUA FREDDY OSWALDO
32 SGOP. CASTRO PUMA SEGUNDO VALENTÍN
33 SGOP. SOLÍS PASTOR WILSON ERNESTO
34 SGOP. MARTÍNEZ PANCHI WALTER FABIAN
35 SGOP. SISA PACHECO JAIME OLMEDO
36 SGOP. REMACHE GANAN ESPÍRITU
37 SGOP. TENE LEMA PEDRO BOLÍVAR
38 SGOP. MÉNDEZ CUJILEMA MARCO RUBÉN
39 SGOP. JIMÉNEZ LÓPEZ HENRY FABIAN
40 SGOP. MORALES LLANGARI JHON WASHINGTON
41 SGOP. ACOSTA ESPINOSA ERNESTO BYRON
42 SGOP. GUAMÁN GUAMÁN EDISON ENRIQUE
43 SGOP. AGUALSACA ALULEMA JAIME HERNÁN
44 SGOP. VÁSCONEZ GUANOCUNGA MARÍA DE LOURDES
45 SGOP. CAIZALUISA SIMBA BLANCA LEONOR
46 SGOP. GONZÁLEZ GOYES AQUILES NAPOLEÓN
47 SGOP. ZARUMA TOALOMBO GONZALO HERNÁN
48 SGOP. YERBABUENA CABAY SONIA LEONOR
49 SGOP. YUMBAY ILIJAMA CARLOS WILFRIDO
50 SGOP. MIRANDA MIRANDA CARLOS GUALBERTO
51 SGOP. COELLO VALDIVIESO JUAN FERNANDO
52 SGOP. MALCA MALCA RODRIGO
53 SGOP. LAICA LAICA NELSON PATRICIO
54 SGOP. TIAMA AUNCANCELA ÁNGEL FABIAN
55 SGOP. QUISHPE BARRIONUEVO DARWIN ORLANDO
56 SGOP. SANI MOYOTA PERICLES BYRON
42
57 SGOP. LAICA CHICAIZA JORGE IVÁN

58 SGOP. AIMACANA PINDUISACA LUIS HUMBERTO
59 SGOP. PACA GUZMÁN LUIS ALFREDO
60 SGOP. CRUZ PACA VÍCTOR
61 SGOP. CHÁVEZ TACURI LUIS ARTURO
62 SGOP. SINGO IZA CARMEN CECILIA
63 SGOP. MOROCHO GUZMÁN FABIAN MARCELO
64 SGOP. LEMA VIÑAN MANUEL
65 SGOP. TENEMPAGUAY CUENCA VICENTE
66 SGOP. ORDOÑEZ SÁNCHEZ CHRISTIAN JAVIER
67 SGOP. ACAN TACURI JUAN HERIBERTO
68 SGOP. ASADOBAY ESCOBAR PEDRO DANILO
69 SGOP. CISA GUZMÁN GUILLERMO PATRICIO
70 SGOP. ILBAY GUZMÁN CESAR MANUEL
71 SGOP. MILAN ESPINOZA MANUEL
72 SGOP. QUISHPE LOGACHO BYRON GIOVANNY
73 SGOP. GRANIZO GRANIZO EDWIN ISAAC
74 SGOP. ACAN SACA MANUEL
75 SGOP. VILLEGAS FALCONI ANTHONY FABIAN
Artículo 4.- El presente Acuerdo Ministerial entrará en vigencia a partir de su suscripción, sin
perjuicio de su publicación en el Registro Oficial y en la Orden General de la Policía Nacional;
y, de su ejecución encárguese al Comandante General de la Policía Nacional.
Artículo 5.- Encárguese de la notificación y publicación en el Registro Oficial, a la Dirección

de la Secretaría General de este Ministerio.
COMUNÍQUESE Y PUBLÍQUESE. -
Dado en el Despacho del Ministro del Interior, en Quito DM, el 11 de septiembre de 2023.

JUAN ERNESTO ZAPATA
SILVA

43
Acuerdo Ministerial Nro. 0103

Que, la Constitución de la República del Ecuador, en el artículo 141, establece: “La

Presidenta o Presidente de la República ejerce la Función Ejecutiva, es el Jefe del Estado
y de Gobierno y responsable de la administración pública. La Función Ejecutiva está
integrada por la Presidencia y Vicepresidencia de la República, los Ministerios de Estado
y los demás organismos e instituciones necesarios para cumplir, en el ámbito de su
competencia, las atribuciones de rectoría, planificación, ejecución y evaluación de las
políticas públicas nacionales y planes que se creen para ejecutarlas. ”;
Que, la Constitución de la República del Ecuador, en su artículo 154, determina: “A las

ministras y ministros de Estado, además de las atribuciones establecidas en la ley, les
corresponde: “1. Ejercer la rectoría de las políticas públicas del área a su cargo y expedir
los acuerdos y resoluciones administrativas que requiera su gestión (…)”;
Que, la Constitución de la República del Ecuador, en el artículo 226, señala: “Las

instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores
y ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitución”;
Que, la Constitución de la República del Ecuador, en el artículo 227, dispone: “Las

administraciones públicas constituyen un servicio a la colectividad que se rige por los
principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración,
descentralización, coordinación, participación, planificación, transparencia y
evaluación.”;
Que, el Código Orgánico Administrativo en su artículo 3, menciona: “Principio de

eficacia. Las actuaciones administrativas se realizan en función del cumplimiento de los
fines previstos para cada órgano o entidad pública, en el ámbito de sus competencias”;
Que, el Código Orgánico Administrativo en su artículo 4, dispone: “Principio de

eficiencia. Las actuaciones administrativas aplicarán las medidas que faciliten el
ejercicio de los derechos de las personas. Se prohíben las dilaciones o retardos
injustificados y la exigencia de requisitos puramente formales”;
Que, el Código Orgánico Administrativo en su artículo 14, establece: “Principio de

juridicidad. La actuación administrativa se somete a la Constitución, a los instrumentos
internacionales, a la ley, a los principios, a la jurisprudencia aplicable y al presente
Código”;
44
Que, el Código Orgánico Administrativo en su artículo 22, dispone: “Principios de

seguridad jurídica y confianza legítima. Las administraciones públicas actuarán bajo los
criterios de certeza y previsibilidad. La actuación administrativa será respetuosa con las
expectativas que razonablemente haya generado la propia administración pública en el
pasado. La aplicación del principio de confianza legítima no impide que las
administraciones puedan cambiar, de forma motivada, la política o el criterio que
emplearán en el futuro. Los derechos de las personas no se afectarán por errores u
omisiones de los servidores públicos en los procedimientos administrativos, salvo que el
error u omisión haya sido inducido por culpa grave o dolo de la persona interesada.”;
Que, el Código Orgánico Administrativo en su artículo 28, instaura: “Principio de

colaboración. Las administraciones trabajarán de manera coordinada, complementaria
y prestándose auxilio mutuo. Acordarán mecanismos de coordinación para la gestión de
sus competencias y el uso eficiente de los recursos.”;
Que, el Código Orgánico Administrativo en su artículo 31, establece: “Derecho

fundamental a la buena administración pública. Las personas son titulares del derecho a
la buena administración pública, que se concreta en la aplicación de la Constitución, los
instrumentos internacionales, la ley y este Código”;
Que, el Código Orgánico Administrativo en su artículo 43, instituye: “Ámbito subjetivo.

El presente Código es de aplicación a los órganos y entidades que integran el sector
público, de conformidad con la Constitución. En el caso de empresas públicas, se
aplicarán las disposiciones de este Código en lo que no afecte a las normas especiales
que las rigen.”;
Que, mediante Decreto Ejecutivo Nro. 381 de 30 de marzo de 2022, el presidente

Constitucional de la República del Ecuador escindió del Ministerio de Gobierno, el
Viceministerio del Interior y dispuso la creación del Ministerio del Interior, como
organismo de derecho público, con personalidad jurídica dotado de autonomía técnica,
administrativa, operativa y financiera, encargado de formular las políticas para seguridad
ciudadana, protección interna y orden público;
Que, mediante Decreto Ejecutivo Nro. 568 de 26 de septiembre de 2022, el Señor

Guillermo Alberto Lasso Mendoza presidente Constitucional de la República, designa
como Ministro del Interior al Señor Juan Ernesto Zapata Silva;
Que, Acuerdo Ministerial No. 0024 de 26 de abril de 2023, en el cual se expide la

delegación de la Administración de Talento Humano del personal Civil de la Policía
Nacional.
Que, mediante memorando Nro. MDI-CGAF-2023-0624-MEMO de 11 de mayo de

2023, suscrito por la Coordinadora General Administrativa Financiera, en el cual
mencionan: “(…) de la manera más cordial se convoca a una reunión de trabajo, para
socializar el referido instrumento legal (…); con la finalidad de dar continuidad a los
45
procesos administrativos relacionados a la Administración de Talento Humano de los

servidores civiles de la Policía Nacional y sus dependencias”.
Que, memorando Nro. MDI-CGAF-2023-0738- MEMO de 12 de junio de 2023, suscrito

por la señora Coordinadora General Administrativa Financiera dirigido al señor Mgs.
Jorge Luis Revelo Ramos, Coordinador General Jurídico (E), en el cual consta en Informe
señalando lo siguiente: “(…) 4.- CONCLUSIONES: En el Acuerdo Ministerial Nro. 0024,
de 26 de abril de 2023 se evidencio que existe un error involuntario al momento de su
construcción; ya que, se omitió las palabras Reglamento General en el literal n) de la
sección Gestión de Administración y Manejo técnico del Talento Humano; y, Régimen
Disciplinaria del artículo 1 del Acuerdo Ministerial Nro. 0024, de 26 de abril de 2023.
5.-RECOMENDACIONES: Tomando en consideración lo antes descrito solicito a usted
se realicen las acciones legales y administrativas que se considere conveniente para
reformar el Acuerdo Ministerial Nro. 0024, de 26 de abril de 2023, considerando el error
existente en su Artículo 1 literal n) de la Gestión de Administración y Manejo técnico del
Talento Humano; y, Régimen Disciplinaria, a fin de que se reforme por el siguiente texto:
Por lo que deberá decir: n) Autorizar y suscribir las notificaciones de terminación de
conformidad al artículo 146 del Reglamento General a Ley Orgánica de Servicio Público
del personal civil de la Policía Nacional e informar al Ministerio del Interior (…)”.
En ejercicio de las atribuciones conferidas en el numeral 1 del artículo 154 de la

Constitución de la República del Ecuador, los artículos 63 y 64 numeral 4 del el Código
Orgánico de las Entidades de Seguridad Ciudadana y Orden Público, y los artículos 47 y
69 numeral 1 del Código Orgánico Administrativo;
ACUERDA:
Expedir la REFORMA al “ACUERDO MINISTERIAL NRO. 0024 DE 26 DE

ABRIL DE 2023, DELEGACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN DE TALENTO
HUMANO DEL PERSONAL CIVIL QUE LABORA EN LA POLICÍA
NACIONAL”
Artículo 1.- En el texto del Reglamento de Delegación de la Administración de Talento

Humano del personal civil que labora en la Policía Nacional, en el apartado de Gestión
de Administración y Manejo Técnico del Talento Humano; y, Régimen Disciplinario
inclúyase en el artículo 1 literal n), la palabra: “Reglamento”, por lo que deberá decir:
n) Autorizar y suscribir las notificaciones de terminación de conformidad al artículo 146

del Reglamento a la Ley Orgánica de Servicio Público del personal civil de la Policía
Nacional e informar al Ministro/a del Interior.
PRIMERA.- De su ejecución encárguense al Director/a Nacional de Administración de

Talento Humano de la Policía Nacional y Director/a Nacional de Atención Integral en
Salud de la Policía Nacional.
46
SEGUNDA.- En todo lo demás, se quedara a lo dispuesto en el Acuerdo Ministerial Nro.

0024 de 26 de abril de 2023.
DISPOSICIONES FINALES
PRIMERA. -De la publicación y notificación del presente instrumento encárguese a la

Dirección de Secretará General del Ministerio de Interior.
TERCERA. - La presente reforma al Reglamento, entrará en vigencia desde suscripción,

sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.
COMUNÍQUESE Y PUBLÍQUESE.-
Dado en Quito, D.M. a los 11 días del mes de septiembre de 2023.

JUAN ERNESTO ZAPATA
SILVA
Ing. Juan Zapata Silva

Elaborado por:
Abg. Ana L. Medina G. ANA LUCIA MEDINA

GUTIERREZ
Analista de Asesoría Jurídica
Revisado por:
HOLGER ALEJANDRO
Dr. Holger García Loor GARCIA LOOR
Director de Asesoría Jurídica

Aprobado por:
Mgs. Jorge L. Revelo Ramos Firmado electrónicamente por:
JORGE LUIS REVELO
RAMOS
Coordinador General Jurídico
(E)
47
ACUERDO MINISTERIAL Nro. 2023-011
Niels Anthonez Olsen Peet

MINISTRO DE TURISMO
CONSIDERANDO:
Que, la Constitución de la República del Ecuador en el numeral 2 del artículo 66 reconoce y

garantiza “El derecho a una vida digna, que asegure la salud, alimentación y nutrición,
agua potable, vivienda, saneamiento ambiental, educación, trabajo, empleo, descanso y
ocio, cultura física, vestido, seguridad social y otros servicios sociales necesarios”;
Que, el numeral 1 del artículo 154 de la Constitución de la República del Ecuador, determina lo
siguiente: “A las ministras y ministros de Estado, además de las atribuciones
establecidas en la ley, les corresponde: 1. Ejercer la rectoría de las políticas públicas del
área a su cargo y expedir los acuerdos y resoluciones administrativas que requiera su
gestión (…)”;
Que, el artículo 226 de la Constitución de la República del Ecuador, establece lo siguiente:

“Las instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores
y ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitución (...)”;
Que, la Constitución de la República en su artículo 227 establece que: “La administración

pública constituye un servicio a la colectividad que se rige por los principios de eficacia,
eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración, descentralización, coordinación,
participación, planificación, transparencia y evaluación”;
Que, el artículo 258 de la Constitución de la República establece: “La provincia de Galápagos

tendrá un gobierno de régimen especial. Su planificación y desarrollo se organizará en
función de un estricto apego a los principios de conservación del patrimonio natural del
Estado y del buen vivir, de conformidad con lo que la ley determine.
Su administración estará a cargo de un Consejo de Gobierno presidido por el
representante de la Presidencia de la República e integrado por las alcaldesas y alcaldes
de los municipios de la provincia de Galápagos, representante de las juntas parroquiales
y los representantes de los organismos que determine la ley (…)”;
Que, el artículo 2 de la Ley de Turismo publicada en Registro Oficial Suplemento No. 733 de
27 de diciembre de 2002, define al Turismo como “(…) el ejercicio de todas las
actividades asociadas con el desplazamiento de personas hacia lugares distintos al de su
residencia habitual; sin ánimo de radicarse permanentemente en ellos”;
Que, el artículo 5 de la misma Ley establece como actividad turística al alojamiento;
Que, el artículo 8 de la Ley de Turismo determina que: “Para el ejercicio de actividades

turísticas se requiere obtener el registro de turismo y la licencia anual de
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funcionamiento, que acredite idoneidad del servicio que ofrece y se sujeten a las normas
técnicas y de calidad vigentes”;
Que, el artículo 15 de la Ley de Turismo establece: "El Ministerio de Turismo es el organismo

rector de la actividad turística ecuatoriana (…)";
Que, el artículo 16 de la Ley ibídem prescribe: "Será de competencia privativa del Ministerio
de Turismo, en coordinación con los organismos seccionales, la regulación a nivel
nacional, la planificación, promoción internacional, facilitación, información estadística
y control del turismo, así como el control de las actividades turísticas, en los términos de
esta Ley";
Que, el artículo 19 de la Ley ibídem contempla que el Ministerio de Turismo establecerá

privativamente las categorías oficiales para cada actividad vinculada al turismo, mismas
que deberán sujetarse a las normas de uso internacional, para lo cual expedirá las normas
técnicas correspondientes;
Que, el artículo 44 del Reglamento General de Aplicación de la Ley de Turismo establece: "Sin
perjuicio de las normas de carácter general contenidas en este reglamento, sobre la base
de las definiciones contenidas en este capítulo, únicamente el Ministerio de Turismo de
forma privativa, a través de acuerdo ministerial, expedirá las normas técnicas y
reglamentarias que sean requeridas con el objeto de establecer las particularidades y la
clasificación de las actividades de turismo definidas en este reglamento y sus respectivas
modalidades. La potestad asignada en este artículo es intransferible.- Las entidades del
régimen seccional autónomo o dependiente no expedirán normas técnicas, ni de calidad
sobre actividades o establecimientos turísticos, no definirán actividades o modalidades
turísticas ni establecerán sujetos pasivos o responsables sin que sean establecidos por el
Ministerio de Turismo";
Que, el artículo 58 del Reglamento a la Ley de Turismo al referirse a la Licencia Única Anual
de Funcionamiento dispone que: “El inisterio de urismo, mediante acuerdo
ministerial establecerá los requerimientos que, a nivel nacional deben cumplir los
establecimientos de turismo con el objeto de acceder a la licencia única anual de
funcionamiento, (…)”;
Que, la Primera Disposición Transitoria del Reglamento General ibídem dispone que: “Las
normas técnicas y reglamentos especiales por actividad y por modalidad que se han
determinado en este Reglamento con el objeto de regular la actividad turística a nivel
nacional será formulada, consultada y expedida, por el inisterio de urismo (…)”;
Que, mediante Acuerdo Ministerial No. 20150024-A, publicado en el Suplemento del Registro
Oficial No. 465 de 24 de marzo de 2015, se expidió el Reglamento de Alojamiento
Turístico, mismo que regula la actividad turística de alojamiento a nivel nacional;
Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 20, de fecha 24 de mayo de 2021, el señor Guillermo
Lasso Mendoza, Presidente Constitucional de la República del Ecuador, designa como
Ministro de Turismo al señor Niels Olsen Peet;
Que, el servicio de alojamiento turístico prestado en inmuebles habitacionales es una práctica

contemporánea que exige su regulación a través de un cuerpo normativo específico en el
cual se establezcan los requisitos a los cuales debe someterse este tipo de alojamiento, a
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fin de que responda a estándares que permitan la generación de una oferta de calidad y
segura;
Que, es necesario reconocer la diversidad en las formas de comercialización y las nuevas

formas de alojamientos turísticos;
Que, es necesaria la defensa y el fortalecimiento de la competencia leal en el sector turístico

del alojamiento y la dotación de seguridad jurídica de los sujetos regulados;
Que, la calidad y seguridad turística son principios prioritarios en la Política Pública del
Ministerio de Turismo, que deben reflejarse en la prestación de actividades, modalidades
y servicios turísticos;
Que, el Alojamiento Turístico en Inmuebles Habitacionales, por su naturaleza, se considera

como una actividad turística, económica, comercial y productiva que es distinta a las
reguladas en el Reglamento de Alojamiento Turístico; y,
En ejercicio de las facultades que le confieren los artículos 151 y 154 numeral 1 de la
Constitución de la República del Ecuador; y, el artículo 17 del Estatuto del Régimen Jurídico
Administrativo de la Función Ejecutiva.
ACUERDA
EXPEDIR EL REGLAMENTO DE ALOJAMIENTO TURÍSTICO EN INMUEBLES

HABITACIONALES
CAPÍTULO I
GENERALIDADES
Artículo 1.- Objeto.- El objeto del presente Reglamento es regular el alojamiento turístico en
inmuebles habitacionales, como una clasificación de alojamiento turístico diferente a las
dispuestas en los Reglamentos de Alojamiento Turístico continental y para la provincia de
Galápagos; el cual se sujetará de manera específica a las disposiciones contenidas en este
instrumento y de forma general a la Ley de Turismo, su Reglamento General de aplicación y los
reglamentos emitidos por la Autoridad Nacional de Turismo.
Artículo 2.- Ámbito de aplicación.- Las disposiciones de este Reglamento rigen para:
1. La República del Ecuador, excepto la provincia de Galápagos, que se regirá por su

normativa de régimen especial;
2. Los Prestadores de Alojamiento Turístico en Inmuebles Habitacionales, conforme lo
define el artículo 3 de este Reglamento, independientemente del medio por el cual
promocionen, difundan y/o vendan esta oferta de alojamiento, incluyendo canales
virtuales, medios digitales o de cualquier tipo, compañías inmobiliarias, agentes o
representantes;
3. Para quienes sean usuarios del alojamiento turístico en inmuebles habitacionales; y,
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50
4. Las entidades públicas competentes de acuerdo con el régimen jurídico aplicable.
Artículo 3.- Definiciones.- Para la aplicación de este Reglamento, se considerarán las siguientes
definiciones:
1. Alojamiento Turístico en Inmuebles Habitacionales: recibimiento de huéspedes en

Inmuebles Habitacionales, en forma habitual y temporal, a cambio de una retribución
económica, efectuado por parte de los prestadores individualizados en el numeral 3 de
este artículo, en inmuebles distintos a los previstos en el Reglamento de Alojamiento
Turístico.
2. Inmuebles Habitacionales: bienes inmuebles de propiedad privada de personas naturales

o jurídicas, destinados al recibimiento habitual y temporal de huéspedes, distintos a los
establecimientos previstos en el Reglamento de Alojamiento Turístico.
No se podrá denominar como inmueble habitacional a aquellos establecimientos de

alojamiento turístico regulados de acuerdo a las disposiciones del Reglamento de
Alojamiento Turístico.
3. Prestador de servicio de Alojamiento Turístico en Inmuebles Habitacionales:

persona natural o jurídica que bajo cualquier denominación (incluyendo propietarios,
usufructuarios, cesionarios, administradores, arrendadores, entre otros), que oferta por
cualquier medio su inmueble habitacional para fines de Alojamiento Turístico en los
términos contenidos en este Reglamento.
Artículo 4.- Derechos del prestador de servicio de alojamiento turístico en inmuebles

habitacionales.- Al obtener el Registro de Turismo, estos establecimientos serán considerados
parte del Catastro Turístico Nacional y por lo tanto los titulares del Registro de Turismo
accederán a todos los beneficios e incentivos, incluidos los de carácter tributario, que contempla
la legislación nacional para este sector, así como de las acciones de promoción, fomento y
desarrollo efectuadas por la Autoridad Nacional de Turismo y las demás entidades públicas para
esta actividad en relación con el inmueble habitacional registrado. Así mismo, podrán recibir
información y asesoramiento por parte de la Autoridad Nacional de Turismo en el ámbito de sus
atribuciones y competencias.
Artículo 5.- Requisitos.- Para prestar el servicio de alojamiento turístico en inmuebles

habitacionales es obligatorio contar, de acuerdo con lo establecido en la Ley de Turismo, con el
Registro de Turismo y la Licencia Única Anual de Funcionamiento.
Artículo 6.- Registro de huéspedes.- El prestador de alojamiento turístico en inmuebles

habitacionales, deberá llevar un registro de huéspedes y proporcionará dicha información a la
Autoridad Nacional de Turismo y/o a las autoridades que con la debida motivación así lo
requieran.
Este registro deberá contener la siguiente información: el nombre completo del contratante del
servicio, tiempo de estadía, número de personas diferenciando los adultos de los menores de edad,
y números telefónicos de contacto.
La información correspondiente al registro de huéspedes deberá mantenerse bajo custodia del

prestador de alojamiento turístico en inmuebles habitacionales por seis meses.
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51
CAPÍTULO II
DEL REGISTRO DE TURISMO, TRÁMITES DE ACREDITACIÓN Y
PROCEDIMIENTO DE REGISTRO
Artículo 7.- Requisitos para la obtención del Registro de Turismo.- Por la especial naturaleza
de la actividad, los prestadores de alojamiento turístico en inmuebles habitacionales, regulado en
el presente Reglamento, deberán obtener por única vez y en línea el Registro de Turismo ante la
Autoridad Nacional de Turismo o el Gobierno Autónomo Descentralizado que cuente con dicha
atribución, para lo cual deberán cumplir con los siguientes requisitos:
a. Para personas naturales:
1. Registro Único de Contribuyentes (RUC) o Régimen Simplificado para

Emprendedores y Negocios Populares (RIMPE) en el que conste la actividad
regulada en este Reglamento.
b. Para personas jurídicas:
1. Registro Único de Contribuyentes (RUC) o Régimen Simplificado para

Emprendedores y Negocios Populares (RIMPE) en el que conste la actividad
regulada en este Reglamento;
2. Copia del documento de constitución de la persona jurídica; y,
3. Nombramiento del representante legal debidamente inscrito ante la autoridad
correspondiente.
Artículo 8.- Trámites de acreditación.- Para el alojamiento turístico en inmuebles

habitacionales serán aplicables en la plataforma informática institucional, los trámites de registro,
actualización, inactivación y reingreso, conforme lo establecido en la normativa vigente. No
aplicarán los trámites para reclasificación y recategorización.
Artículo 9.- Del procedimiento de registro o reingreso.- El procedimiento para el registro o

reingreso en la plataforma informática institucional de la Autoridad Nacional de Turismo, será el
siguiente:
1. Ingresar a la página web de la plataforma informática institucional de la Autoridad

Nacional de Turismo y seguir los pasos indicados por el sistema.
2. En los trámites que corresponda, el usuario declarará el cumplimiento de todos los

requisitos, capacidades, e información solicitada.
La declaración responsable de cumplimiento de requisitos conforme a la normativa

turística incluirá la cláusula de responsabilidad respecto a la veracidad de la información
consignada en cada solicitud por parte del prestador de este tipo de alojamiento.
3. Enviar la solicitud creada.
4. Una vez cumplidos los pasos anteriores, el sistema emitirá automáticamente la

acreditación correspondiente al trámite solicitado, a través de la generación del
certificado o documento pertinente, el cual será individualizado con un código QR para
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facilitar la identificación del prestador de este tipo de alojamiento. El establecimiento

pasará a formar parte del Catastro Turístico Nacional con estado ratificado.
CAPÍTULO III
LICENCIA ÚNICA ANUAL DE FUNCIONAMIENTO
Artículo 10.- Requisitos de la Licencia Única Anual de Funcionamiento.- Para la obtención de

la Licencia Única Anual de Funcionamiento ante el Gobierno Autónomo Descentralizado
Municipal o Metropolitano correspondiente, los requisitos de manera exclusiva serán los
siguientes:
a. Solicitud en formulario o documento correspondiente;

b. Registro de Turismo conferido por la Autoridad Nacional de Turismo o el Gobierno
Autónomo Descentralizado que cuente con dicha atribución; y,
c. Pago de la tasa por concepto de emisión o renovación de Licencia Única Anual de
Funcionamiento.
Artículo 11.- Del procedimiento para obtener la Licencia Única Anual de Funcionamiento.-
El procedimiento de obtención de la Licencia Única Anual de Funcionamiento, será realizado de
acuerdo con lo establecido por los Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales o
Metropolitanos, considerando únicamente los requisitos del artículo anterior.
CAPÍTULO IV
DE LA CATEGORIZACIÓN Y COMERCIALIZACIÓN
Artículo 12.- Categorización.- La prestación del alojamiento turístico en inmuebles

habitacionales será de categoría única.
Artículo 13.- Obligación de los prestadores de alojamiento turístico en inmuebles

habitacionales para la comercialización.- Los prestadores de alojamiento turístico en inmuebles
habitacionales brindarán información clara, precisa, oportuna y veraz del servicio que ofertan,
quienes podrán ofertar sus servicios a través de medios análogos o canales virtuales, medios
digitales, redes sociales u otros medios.
PRIMERA.- La regulación de asuntos de competencia de otros niveles de gobierno, observarán

el principio de legalidad y la especial naturaleza de esta actividad. Cualquier tipo de cobro que se
establezca observará las normas del régimen tributario.
SEGUNDA.- Es responsabilidad del titular del Registro de Turismo, prestador de servicios de

alojamiento turístico en inmuebles habitacionales, atender los reclamos del usuario de este tipo de
alojamiento, siempre y cuando el objeto del reclamo se refiera a lo ofertado, salvo los casos de
fuerza mayor o caso fortuito.
TERCERA.- Los prestadores de alojamiento en inmuebles habitacionales únicamente podrán

ofertar los inmuebles habitacionales que cuenten con los requisitos determinados en el artículo 8
de la Ley de Turismo.
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CUARTA.- Las agencias de servicios turísticos únicamente podrán ofertar y comercializar los
inmuebles habitacionales que cuenten con el Registro de Turismo y Licencia Única Anual de
Funcionamiento correspondiente.
QUINTA.- Cuando mediante acciones de control se haya verificado que estos establecimientos
turísticos no se encuentran ubicados en la dirección reportada en el Catastro Turístico Nacional; o
se verifique que en las plataformas gubernamentales el estado del RUC o RIMPE ha cambiado de
activo a pasivo; o el estado del establecimiento turístico en el RUC o RIMPE ha cambiado de
abierto a cerrado, se procederá a inactivar el Registro de Turismo.
SEXTA.- Para el efectivo control de la actividad turística de alojamiento en inmuebles

habitacionales, se aplicarán los instrumentos de carácter general detallados en el artículo 52 de la
Ley de Turismo y demás normativa aplicable.
La clausura sólo limitará el ejercicio de la actividad turística de alojamiento en el inmueble

habitacional, sin que esto constituya el cierre del inmueble o limite los derechos de uso y
propiedad.
Una vez subsanadas las causales que motivaren la clausura de la actividad turística, el prestador
de alojamiento turístico en inmuebles habitacionales podrá continuar con el ejercicio de dicha
actividad.
SÉPTIMA.- A partir del momento en que entre en vigencia el presente Acuerdo Ministerial, se
habilitará la plataforma informática institucional para la obtención del Registro de Turismo.
OCTAVA.- En el trámite para la obtención de Registro de Turismo de la actividad de

alojamiento turístico en inmuebles habitacionales en el Distrito Metropolitano de Quito, no se
requerirá de una inspección posterior.
NOVENA.- Los Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales y Metropolitanos

actualizarán y emitirán las regulaciones correspondientes al ordenamiento territorial específico
para el alojamiento turístico en inmuebles habitacionales, para la obtención de la Licencia Única
Anual de Funcionamiento o su equivalente, en las que se considerarán aquellos usos de suelo
compatibles con el alojamiento, incluido el residencial.
La actualización de estas regulaciones contendrá todas las facilidades para el desarrollo de la

actividad de alojamiento turístico en inmuebles habitacionales.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA.- De conformidad a lo establecido en el artículo 72 de la Ley Orgánica de Régimen

Especial para la provincia de Galápagos, una vez aprobado el Plan de Regulación Hotelera por
parte del Consejo de Régimen Especial de Galápagos, el Ministerio de Turismo elaborará el
Reglamento de Alojamiento Turístico en Inmuebles Habitacionales para la provincia de
Galápagos, en un plazo de siete meses, en apego a las recomendaciones referidas en dicho Plan.
SEGUNDA.- Se conceden 180 días a partir de la vigencia de esta norma, para que los prestadores
de alojamiento turístico en inmuebles habitacionales obtengan el Registro de Turismo y la
Licencia Única Anual de Funcionamiento.
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DISPOSICIONES REFORMATORIAS
PRIMERA.- En el numeral 1 del artículo 4 del Acuerdo Ministerial 2018-037 y sus reformas, en
última fila de la tabla para el cobro de valores máximos de Licencia Única Anual de
Funcionamiento, luego de la frase “Refugios, Campamento urístico, Casa de Huéspedes”,
agréguese lo siguiente: “Alojamiento urístico en Inmuebles Habitacionales”.
SEGUNDA.- En el penúltimo inciso del numeral 1 del artículo 4 del Acuerdo Ministerial 2018-
037 y sus reformas, luego de la frase: "La clasificación y categoría de un establecimiento
turístico estará determinado de acuerdo con el Reglamento de Alojamiento Turístico" agréguese
lo siguiente: “y el Reglamento de Alojamiento Turístico en Inmuebles Habitacionales."
DISPOSICIÓN FINAL
ÚNICA.- El presente Acuerdo Ministerial entrará en vigencia a partir de su publicación en el

Registro Oficial.
Dado en la ciudad de Quito, D.M., a los 21 días del mes de septiembre de 2023.
Niels Anthonez Olsen Peet

MINISTRO DE TURISMO
Silvana Ramírez
Aprobado por:
Viceministra de Turismo
María Dolores Luzuriaga

Coordinadora General Jurídica
Validado por:
Aldo Salvador
Subsecretario de Regulación y Control
David Totoy
Coordinador General de Planificación
y Gestión Estratégica
Revisado por: Andrés Freire Terán

Director de Normativa
Diego Rodríguez
Director de Acreditación y Control
Cristina Velástegui
Elaborado por:
Especialista de Normativa
55 Página 8 de 8
Ing. Hugo Del Pozo Barrezueta
DIRECTOR
Quito:
Calle Mañosca 201 y Av. 10 de Agosto
Telf.: 3941-800
Exts.: 3131 - 3134
www.registroficial.gob.ec
JV/AM
El Pleno de la Corte Constitucional mediante Resolución Administrativa No. 010-AD-CC-2019,

resolvió la gratuidad de la publicación virtual del Registro Oficial y sus productos, así como la
eliminación de su publicación en sustrato papel, como un derecho de acceso gratuito de la
información a la ciudadanía ecuatoriana.
“Al servicio del país desde el 1º de julio de 1895”
El Registro Oficial no se responsabiliza por los errores

ortográficos, gramaticales, de fondo y/o de forma que
contengan los documentos publicados, dichos documentos
remitidos por las diferentes instituciones para su publicación,
son transcritos fielmente a sus originales, los mismos que
se encuentran archivados y son nuestro respaldo.

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Suplemento

MINEDUC-MINEDUC-2023-00055-A Expídense los

MINISTERIO DEL INTERIOR:

0102 Otórguese con carácter honorífico la

0103 Refórmese el Acuerdo Ministerial Nro. 0024 de 26

2023-011 Expídese el Reglamento de alojamiento turístico

Año II - Nº 402 - 56 páginas

ACUERDO Nro. MINEDUC-MINEDUC-2023-00055-A

SRA. MGS. MARÍA BROWN PÉREZ

Que, el artículo 11 numeral 2 de la Constitución de la República del Ecuador dispone:

Que, el artículo 26 de la Constitución de la República del Ecuador prevé: “La Educación

Que, el artículo 27 de la Constitución de la República del Ecuador prescribe: “La

Que, el artículo 38 numeral 4 de la Constitución de la República del Ecuador manda:

Que, el artículo 66 numeral 3 literal b) de la Constitución de la República del Ecuador

Que, el artículo 44 de la Constitución de la República del Ecuador dispone: “[…] El

Que, el artículo 45 segundo inciso de la Constitución de la República del Ecuador prevé:

Que, el artículo 46 numeral 4 de la Constitución de la República del Ecuador prescribe:

Que, el artículo 76 de la Constitución de la República del Ecuador proclama las garantías

Que, el artículo 97 de la Constitución de la República del Ecuador manda: “Todas las

Que, el artículo 226 de la Constitución de la República del Ecuador, dispone: “Las

Que, el artículo 344 de la Constitución de la República del Ecuador, prescribe: “[…] El

Que, el artículo 347 numerales 2, 6 y 11 de la Constitución de la República del Ecuador

Que, la Corte Constitucional, en su Sentencia No. 456-20-JP/21 de 10 de noviembre de

Que, la Corte Constitucional, en su Sentencia No. 456-20-JP/21 de 10 de noviembre de

Que, el artículo 13 del Código de la Niñez y Adolescencia dispone: “[…] El ejercicio de

Que, el artículo 14 del Código de la Niñez y Adolescencia prescribe: “[…] Ninguna

los niños, niñas y adolescentes; excluirán toda forma de abuso, maltrato y

Que, el artículo 41 numerales 1, 2, 3, y 4 del Código de la Niñez y Adolescencia

Que, el artículo 3 literal a) de la Ley Orgánica de Educación Intercultural prescribe: “[…]

Que, el artículo 7 literales c) y h) de la Ley Orgánica de Educación Intercultural,

políticas y religiosas, y a sus derechos y libertades fundamentales garantizados en la

Que, el artículo 8 literales h, j, k, l de la Ley Orgánica de Educación Intercultural

Que, el artículo 15 de la Ley Orgánica de Educación Intercultural prevé: “La comunidad

Que, el artículo 18 literal a de la Ley Orgánica de Educación Intercultural prescribe: “Las

Que, el artículo 63 de la Ley Orgánica de Educación Intercultural manda: “De la

Que, el artículo 64.1 de la Ley Orgánica de Educación Intercultural proclama: “[…] Se

Que, el artículo 65 de la Ley Orgánica de Educación Intercultural dispone: “De las

Que, el artículo 92 del Reglamento General a la Ley Orgánica de Educación Intercultural

Que el artículo 252 numeral 8 Reglamento General a la Ley Orgánica de Educación

Que, el artículo 254 numerales 1, 3, y 4 del Reglamento General a la Ley Orgánica de

Que, el artículo 282 del Reglamento General a la Ley Orgánica de Educación

Que, el artículo 335 del Reglamento General a la Ley Orgánica de Educación

Que, el artículo 336 numerales 1, 2, 3, 4, 5, y 6 del Reglamento General a la Ley orgánica

Que, el artículo 337 del Reglamento General a la Ley Orgánica de Educación

comunidad afectada por el conflicto participarán activamente en la comprensión del

Que, el artículo 338 del Reglamento General a la Ley Orgánica de Educación

Que, el artículo 364 del Reglamento General a la Ley Orgánica de Educación

Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 12, de 24 de mayo de 2021, el Presidente

Que, mediante Memorando No. MINEDUC-SIEBV-2023-01780-M de 26 de agosto de

Que, mediante sumilla inserta en el citado Memorando No.

Que, mediante Memorando No. MINEDUC-SIEBV-2023-01801-M de 30 de agosto de

Que, mediante sumilla inserta en el citado Memorando No.

Que, es responsabilidad de la Autoridad Educativa Nacional garantizar la eficacia y

En ejercicio de las atribuciones contempladas en el artículo 154 numeral 1 de la

Expedir los LINEAMIENTOS PARA EL ABORDAJE DE LOS PROCESOS

Art. 4.- Alcance.- Los procesos educativos restaurativos se abordarán de la siguiente

a) Conflictos escolares que pueden surgir al interior de la institución educativa entre

b) Faltas disciplinarias tipificadas en la Ley Orgánica de Educación Intercultural, en las

Art. 5.- Objetivos.- Los objetivos para la aplicación de mecanismos alternativos de

1. Fomentar una cultura de paz y no violencia, fomentando el diálogo, la reflexión, la