FACULTAD DE EDUCACION - POSGRADO

“CONTAMINACION DEL MEDIO AMBIENTE POR EFECTO DE LA MINERIA”

Proyecto de Tesis

Para optar el grado académico de Maestría en Gestión Publica

Presentado por:
Nancy Silvia Landeo Lozano

PERÚ – 2015

1
 Índice

I. GENERALIDADES

I.1 Título

I.2 Autor

I.3 Asesor

I.4 Tipo de investigación

I.5 Línea de investigación

I.6 Localidad

I.7 Duración de la investigación

II. PLAN DE INVESTIGACIÓN

2.1. Realidad Problemática

2..2. Formulación del problema 26

II.1.1 Problema general

II.1.2 Problemas específicos

2.3. Objetivos

II.1.3 Objetivos general

II.1.4 Objetivos específicos

II.2 Antecedentes

II.2.1 Antecedentes internacionales

II.2.2 Antecedentes nacionales

II.3 Justificación

II.4 Marco Teórico

2
 II.5 Marco conceptual

III. METODOLOGÍA

III.1 Tipo de estudio

III.2 Diseño de investigación

III.3 Hipótesis

III.3.1 Hipótesis general

III.3.2 Hipótesis específicas

III.4 Identificación de variables

3.4.1 Operacionalización de variables

III.5 Población, muestra y muestreo

III.6 Criterios de selección

III.7 Técnicas e instrumentos de recolección de datos

III.8 Validación y confiabilidad del instrumento

III.9 Procedimiento de recolección de datos

III.10 Métodos de análisis e interpretación de datos

III.11 Consideraciones tributarias

IV. ASPECTOS ADMINISTRATIVOS

4.1. Cronograma de trabajo

4.2. Financiamiento del trabajo

4.3. Cronograma de ejecución de la tesis

3
5. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

6. ANEXOS

Anexo 01: Matriz de consistencia

Anexo 02: Instrumentos de recolección de datos

4
ENFOQUE CUANTITATIVO

PARTE I

5
 DISEÑO DEL PROYECTO DE INVESTIGACIÓN

GENERALIDADES DISEÑO DEL PROYECTO DE INVESTIGACIÓN

I. GENERALIDADES

6
1.1. Título

LA CONTAMINACIONDEL MEDIOAMBIENTE POR EFECTOS DE LA

MINERIA

1.2. Autor
Nancy Silvia Landeo Lozano

1.3. Asesor
Dr. Hugo L. Agüero Alva

1.4. Tipo de investigación

Según la finalidad: Aplicada
Según su carácter: Descriptiva
Según su naturaleza: Cuantitativa
Según su alcance temporal: Transversal
Según la orientación que asume: Orientado a la aplicación

1.5. Línea de investigación

Directiva y administrativa de la Contaminación del Medio Ambiente.

1.6. Localidad
Lima, Perú.

1.7. Duración de la investigación

36 semanas.

7
II. PLAN DE INVESTIGACIÓN

8
2.1. Realidad Problemática

Esta tesis realiza una investigación de la realidad Problemática del Perú es la

siguiente, los elementos necesarios de resolver la realidad que atraviesa
nuestra país es lograr que la Minería se proyecte hacia una Visión de Futuro
real y concisa. A través de: 1. Una AUTORIDAD NACIONAL AMBIENTAL con
conciencia humanística como lo dijo hace poco el Papa Francisco cuidemos el
Medio Ambiente. Mejorar el SENACE 2. Un BUEN SISTEMA NACIONAL DE
CONTROL AMBIENTAL. Resolución de los Pasivos Ambientales Mineros.
Fortalecer estructuralmente la OEFA. 3. Establecimiento de las Autoridades
Ambientales Regionales elegidos por la Comunidad. 4. Implementación de la
Gestión Ambiental de Residuos Solidos Municipales, así como de los
Vertimientos Líquidos y Gaseosos. 5. Establecimiento e Implementación de la
Estrategia Nacional de Mitigación y Adaptación al Cambio Climático. 6.
Promoción e Implementación del Ordenamiento Territorial a nivel Nacional.
Implementación de la Consulta Previa. 7. Implementación de la Gestión
Integral y Sostenible de los Recursos Hídricos. Gestión de Cuencas. 8.
Reestructurar el sistema de otorgamiento de concesiones mineras.

Nos preocupa los Países con mayor biodiversidad en el Mundo, la pérdida y

degradación de la biodiversidad afecta negativamente a todos los niveles del
planeta, y especialmente a los sectores mas pobres y vulnerables: Mujeres y
niños y pueblos indígenas, por tanto, la diversidad biológica es indispensable
para el bienestar del ser humano y por lo tanto las Mineras tienen en sus
manos evitar de contaminar el medio ambiente proyectándose con nuevas
tecnologías para evitar las emanaciones de gases y así también evitar la
contaminación del agua.

Y sobre todo en América es el continente que cuenta con las países ricos en
biodiversidad entre ellos tenemos Brasil, Colombia, Ecuador, México, Perú,

9
Venezuela y los Estados Unidos y Asia, Australia son los que albergan en
conjunto ¡más del 70% de la biodiversidad del planeta! y su territorio supone el
10% de la superficie global

También se debe cumplir a conciencia con el Ordenamiento Legal y Social el

tema Forestal y de la Fauna silvestre, en la revisión de la Ley de Forestal y de
Fauna Silvestre, Consulta Previa de la Ley con los pueblos indígenas y
actores del bosque, con el fin de recoger las sugerencias para el proceso de
revisión y anticipar soluciones a los conflictos potenciales identificados.

2.2. Formulación del problema

En la Convención del Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio

Climático, en 1992, en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el
Desarrollo y Medio Ambiente, los dirigentes de todo el mundo asumieron que
eran necesarias acciones globales para combatir el Cambio Climático,
firmándose entonces la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el
Cambio Climático (CMNUCC).
En 1993, el Perú suscribió la CMNUCC, y como país firmante el Ministerio del
Ambiente se convierte a partir de su creación en el punto focal de la
Convención, asumiendo los siguientes compromisos:

- Desarrollar comunicaciones nacionales reportando las emisiones del País

que alguna Minería no cumpla con el Proyecto Futurista
- Promover la formación de personal científico, técnico y directivo.
- Desarrollar estrategias nacionales de mitigación y adaptación.
- Elaborar y actualizar periódicamente el inventario nacional de las
- emisiones de Gases del Efecto Invernadero.
- Formular, aplicar, publicar y actualizar regularmente programas
- nacionales y regionales que contengan medidas orientadas a mitigar l
Contaminación del Medio Ambiente.

10
2.3. Objetivos

2.3.1. General

El objetivo general es la problemática del país, son considerados pasivos

ambientales aquellas instalaciones, efluentes, emisiones, restos o depósitos
de residuos producidos por operaciones mineras, en la actualidad
abandonadas o inactivas y que constituyen un riesgo permanente y potencial
para la salud de la población, el ecosistema circundante y de la propiedad”
La identificación de los PAM es un proceso que se realiza de manera
permanente y está bajo responsabilidad de la Dirección General de Minería
(DGM), en coordinación con la Dirección General de Asuntos Ambientales
Mineros del Ministerio de Energía y Minas y el Instituto Geológico Minero y
Metalúrgico. (2) El informe de la Defensoría del Pueblo señala lo siguiente:

- El inventario de PAM, ha ido incrementándose cada año. En el 2015, se

han identificado 8 616 PAM, de los cuales aproximadamente el 50% son
considerados de muy alto riesgo y de alto riesgo. (3) – El 88% de los
PAM no cuentan con responsable identificado. Por otro lado, los 224
PAM que tienen responsable identificado no tiene un estudio ambiental
para su remediación.
- Los departamentos de Ancash, Cajamarca, Puno y Huancavelica, son
las que cuentan con mayores PAM a nivel nacional. Por otro lado, las
cuencas del Llaucano, Crisnejas, Alto Marañon; Mantaro, Santa y
Apurímac, son las más afectadas con la presencia de estos pasivos.
- La Ley de Pasivos Mineros y su reglamento señalan que los
responsables de la remediación que no cuenten con la Resolución de
Aprobación del Plan de Cierre de Pasivos Ambientales Ejecutados
(luego de seis años de aprobados los planes de cierre), quedan
impedidos de solicitar nuevos petitorios mineros y de explotar alguna

11
 unidad minera. Sin embargo, han transcurrido más de seis años de la
aprobación de cinco planes de cierre de PAM sin que los responsables
cuenten con Resolución de Aprobación de Plan de Cierre de Pasivos
Ambientales Ejecutados y la DGM no ha elaborado ni aprobado la lista
de impedidos.
- Entre el 2010 y 2012, la DGM ha sancionado apenas a cuatro empresas
por incumplimiento de planes de cierre, frente a los 224 PAM que no
cuentan con estudios aprobados, a pesar de tener responsables.
- La OEFA, en un caso de incumplimiento de las obligaciones contenidas
en los planes de cierres de PAM, redujo en 50% la multa impuesta, en
aplicación del artículo 19 de la Ley Nº 30230.
- El estado ha designado fondos para la remediación de los PAM, a
través del Fondo Nacional del Ambiente y de Activos Mineros S.A.C

2.3.2. Específicos

A pesar que el Estado ha destinado fondos para la remediación, estos

resultan insuficientes para resolver este grave problema. La débil
institucionalidad del Ministerio de Energía y Minas para identificar a los
PAM, impide sancionar los incumplimientos. Además, la Ley Nº 30230 ha
limitado las funciones de supervisión y fiscalización por parte de la OEFA.

2.4. Antecedentes

La minería es una actividad extractiva altamente destructiva pero además

dependiendo del método que se utilice puede ser realmente muy contaminante
para las personas y el medio ambiente.

Para poder extraer de las minas los elementos de interés se utilizan diferentes
químicos altamente tóxicos como el cianuro, plomo, arsénico, ácido sulfúrico,
mercurio, entre otros, que se utilizan a cielo abierto.

12
Como consecuencia de esta forma de explotación algunos de los países que
más problemas ambientales han tenido por contaminación son Perú.( La
Oroya, Conga y Tía María), Ghana, Zambia, Argentina, Bolivia, Kenia, en
otros. La  mayoría de estos lugares tan afectados son países pobres que
creen que la llegada de empresas multinacionales mineras traerá progreso y
dinero para al país. Pero lo que ocurre en realidad es que se llevan millones
de dólares, agotan los yacimientos, destruyen y contaminan el medio
ambiente, enferman y matan a cientos de miles trabajadores y población local.
Los beneficios son mínimos frente a las consecuencias negativas que
provocan.

Los problemas ambientales que generan las mineras son

contaminación con tóxicos, el agua ( subterránea, ríos, lagos, acuíferos,
glaciares), el aire y el suelo, alteración y destrucción de la flora y fauna del
lugar, así como a las personas que están expuestas a las emisiones de
toxinas y a metales pesados que alteran la salud y desarrollan graves
enfermedades como intoxicaciones con metales, problemas respiratorios,
cáncer, entre otros.

Además con los antecedentes es el factor que no se está considerando y que

podría aumentar los niveles de riesgo de estos pasivos ambientales, es el
“cambio climático”. La recurrencia de lluvias torrenciales, vientos
huracanados, entre otros fenómenos naturales y no tan naturales en varias
zonas del país, incrementarán los riesgos más allá de las zonas de influencia
de los PAM. Además, diversos estudios alertan sobre la probabilidad que
muchas presas de relaves en el país presenten fallas estructurales ante la
ocurrencia de sismos.

2.5. Justificación

Utilizar un código Minero implica tener multiplicadores dinámicos Auditores

que prevengan los problemas de contaminación ambiental en nuestro país.

13
Una de las necesidades más apremiantes en lo que se refiere a la justificación
según el Informe Defensoría Nº 171. ¡Un llamado a la remediación! Avances y
pendientes en la gestión estatal frente a los pasivos ambientales mineros e
hidrocarburos. Artículo 7 del Reglamento de Pasivos Ambientales de la
Actividad Minera. Los niveles de riesgo están en función de la afectación a la
salud humana y ambiente físico, vida silvestre y conservación y la seguridad
humana, específicamente la de los Niños que están por nacer, existen
estudios científicos en España sobre la mutación de los genes.

2.6. Marco Teórico

La Defensoría del Pueblo debería recomendar al Congreso de la República

Peruano, aprobar el Código Minero y la ley, con el fin de considerar que una
disposición de esa naturaleza contribuya a la potestad sancionadora de la
administración pública. Informe CEPAL “Pasivos ambientales mineros en
Sudamérica”.
El informe de la CEPAL “pasivos ambientales mineros en Sudamérica”, señala
que la degradación en ríos, lagos, mares, aire, suelo, flora, fauna;
deforestación y la disposición inadecuada de sustancias y residuos, son
impactos generados por los pasivos ambientales mineros.

2.7. Marco conceptual

Proponer un código Minero en estos tiempos es considerable para el control

de las Mineras tanto privadas como las mineras Informales, esta sería
ejecutada determinantemente; por la misma sociedad donde se instale la
Minería, para evitar que sigan existiendo informes como el titulado ¡Un
llamado a la remediación! Avances y pendientes en la gestión estatal frente a
los pasivos ambientales mineros e hidrocarburos (que es lo más
preocupante) . La información presentada en el informe es de suma
importancia porque identifica los riesgos al ambiente y los posibles impactos
en la salud de las poblaciones sobre todo en los niños.

14
PARTE II

15
III. METODOLOGÍA

3.1. Tipo de estudio

Estudio de investigación científica y recolección de datos de libros y

periódicos

3.2. Diseño de investigación

En la Tesis “Propuestas como Minimizar la Contaminación)

cibert.unmsm.edu.pe ( -2009)

Es un informe de investigación y es el resultado de ejecutar el proyecto de

investigación que tuvo como premisa el hecho de que a pesar de tener
aprobado los niveles máximos permisibles para efluentes líquidos producto de
las actividades mineras y contar con mecanismos para controlar y penalizar en
caso de contaminación de los recursos hídricos; estos mecanismos no
disuaden a las empresas para que disminuyan su nivel de contaminación a los
límites máximos establecidos. Para efectos de controlar y disminuir el nivel de
carga contaminante presente en los vertimientos mineros, se diseñó un
modelo matemático de tasa retributiva que busca disuadir a las empresas
mineras de seguir vertiendo sus efluentes mineros con elementos
contaminantes que superen los límites máximos establecidos para cada
elemento o parámetro contaminante. La propuesta que se desarrolla, se basa
objetivamente en diseñar un instrumento de control económico y ambiental
eficiente sobre los vertimientos mineros de la gran, mediana y pequeña
minería sobre los recursos hídricos superficiales, a fin de que se cumplan, no
solo los límites máximos permisibles, sino también los compromisos
ambientales asumidos por las empresas mineras al inicio de sus operaciones
y los cumplimientos de sus Programas de Adecuación y Manejo Ambiental
(PAMA).

El modelo matemático propuesto en el presente trabajo de investigación, luego

de ser implementado como instrumento económico por el único ente capaz de

16
viabilizar la aplicación de este modelo de “tasa retributiva” es decir el Estado
Peruano, lograra motivar a las empresas mineras a adoptar políticas que
disminuyan el nivel de contaminación de sus vertimientos sobre los recursos
hídricos superficiales. Teniendo en cuenta que en los últimos años se ha dado
gran importancia a la conservación del medio ambiente y que cada vez con
mayor fuerza se exige que toda actividad productiva tenga en cuenta el
impacto de esta sobre su medio y que el “Desarrollo Sostenible” se viene
consolidando como un paradigma del desarrollo de las naciones..

A través de la periodista ADRIANA, Noticias del MEDIO AMBIENTE (18 Set

2009)

Sabemos que l a minería es una actividad a corto plazo pero con efectos a
largo plazo. A nadie le cabe duda que cuando se realiza en zonas de bosque
constituye una depredación. La minería junto con la explotación de petróleo,
amenazan el 30% de las últimas extensiones de bosques primarios del
mundo.

La deforestación no solo afecta el hábitat de cientos de especies (muchas

llevan a la extinción), también afecta el mantenimiento de un flujo constante de
agua desde los bosques hacia los demás ecosistemas y centros urbanos.

El enorme consumo de agua que requiere la actividad minera generalmente

reduce la Napa freática del lugar, llegando a secar pozos de agua y
manantiales. El agua termina contaminada con materiales tóxicos que pueden
continuar durante cientos e incluso miles de años.

Los productos químicos peligrosos utilizados en las distintas fases de

procesamiento de los metales, como cianuro, acido, concentrado y
compuestos alcalinos terminan en el sistema de drenaje. La alteración y
contaminación del ciclo hídrico tiene efectos muy graves que afectan a los

17
ecosistemas cercanos, de manera especialmente agravada a los bosques y a
las personas.

Hoy a pocos meses en Copenhague, las Noticias a nivel Mundial del MEDIO
AMBIENTE (Año 2015) que impactará al mundo entero.

Estamos solo unos pocos días de la cumbre sobre cambio climático en

Copenhague. Se desarrollará entre el 7 y el 18 de diciembre.

La expectativa es alta, se espera que se puedan lograr verdaderos avances en

políticas para revertir y contener las consecuencias del cambio climático.

Se calculan unos 15.000 participantes entre las delegaciones oficiales de 191

países, ONGS, organizaciones como la ONU y otras. Alrededor de 38 grupos
de diferentes sindicatos, organizaciones humanitarias y ambientales, religiosas
estarán presentes para hacer escuchar su voz y exigirles a las autoridades
que lleguen a un compromiso que realmente mejore el medio ambiente.
Se confirma la presencia de 98 presidentes o jefes de estado en estos días de
cumbre y 3000 periodistas de todo el mundo.

Este no es un evento mas, realmente puede ser el comienzo de un nuevo

periodo en el que la cuestión ambiental tenga la importancia que debe tener ya
que se encuentra en el planeta esta en peligro tal como lo conocemos hoy.

Además del riesgo de que millones de personas mueran a causa de las

consecuencias del cambio climático.

Se pretende llegar a un acuerdo vinculante para los países que lo firmen para
la disminución de las emisiones de contaminantes en particular el dióxido de
carbono que más incide en el cambio climático, ya que el protocolo de Kyoto
no tuvo el resultado esperado y vence en el año 2012.

18
Además el gobierno danés organizo una contra cumbre o cumbre alternativa
llamada Klima fórum donde se debatirá y se realizaran diferentes actividades
entre múltiples actores sociales como científicos, artistas, indígenas, etc
comprometidos con esta causa.

Gran parte de la  población mundial estará pendiente de esta cumbre ya que
los resultados de la misma afectara directamente o indirectamente su vida y
en particular el futuro propio como el de las generaciones futuras.

Es posible desarrollar una actividad económica de forma segura y de reducir

notablemente la contaminación pero para ello hay que invertir mucho dinero
por parte de las empresas, por eso no lo hacen y se abusan de la pobreza y
necesidad de los países del ingreso de capitales extranjeros. Pero luego que
terminan de explotar las minas y se retiran, las consecuencias son muy graves
y es el estado el que debe hacerse cargo. Por lo que se debe evitar que esto
ocurra, con  controles rigurosos y no permitir utilizar métodos contaminadores.

3.3. Hipótesis

Teniendo en cuenta que en los últimos años se ha dado gran importancia a la

conservación del medio ambiente y que cada vez con mayor fuerza se exige
que toda actividad productiva minera tenga en cuenta el impacto de esta sobre
su medio ambiente y que el “Desarrollo económico sea Sostenible”

Por lo tanto se debería realizar un estudio de formular un código Minero en

nuestro país, con el fin de no se debe permitir que se sigan presentando este
tipo de problemas ambientales ya que algunos a veces, no es posible
restaurar el medio ambiente por el nivel de daño ni de los recursos que allí se
encuentran.

3.4. Identificación de variables

1. La conservación del medio ambiente

19
 2. actividad productiva minera tenga en cuenta el impacto de esta
sobre su medio ambiente.
3. Formular un código Minero en nuestro país.

3.4.1. Operacionalización de Variables.

TITULO: “CONTAMINACION DEL MEDIO AMBIENTE POR EFECTOS DE LA

MINERIA EN EL PERU

VARAIBELES DIMENSIONES INDICADORES ITEMS NIVEL/MEDICION

1. La D.1 Proyecto En un plazo 1.Definitivamente
conservación Minería con Estratégico de de un Año no
del medio visión a Futuroacción de 2-Provablemente no
ambiente conservación 3. Indeciso
del Medio 4.En desacuerdo
Ambiente a 5.Extremadamente
corto plazo. en desacuerdo
2. Actividad D.2. Modelo Diseñar un Para
productiva matemático instrumento minimice el 2, 3
minera tenga tasa retributiva de control impacto
en cuenta el de disuadir a económico y ambiental
impacto de empresas ambiental empleando
esta sobre su mineras de recursos
medio seguir Moderno
ambiente. vertiendo
efluentes
mineros con
elementos
contaminantes
3.Formular Trasgreden Autoridad Insuficiente 1, 4, 5
un código las normas y Nacional Leyes
Minero en Leyes Mineras Ambiental a adecuadas
nuestro país, en protección través del para
Medio Código plasmar el
ambiente Minero Control
Minero

20
3.5. Población, muestra y muestreo

Cuestiones de Preguntas dirigido a la población Minera y al pueblo

afectado en general

3.6. Criterios de selección

1. Encuesta
2. Entrevista
3. Noticias de Análisis documental
4. Observación no experimental
5. Observación experimenta

3.7. Técnicas e instrumentos de recolección de datos

1. Naturaleza del Objeto de estudio

2. Las posibilidades de Absceso a las Investigaciones del Medio
Ambiente a nivel mundial
3. El tamaño de la población o muestreo en el Perú
4. Los recursos con los que se encuentra la hacer el estudio de
Investigación del efecto de la Mineras en nuestro país.
5. La oportunidad de obtener datos
6. Tipo y naturaleza de la fuente de datos

Con estos Criterios de selección de datos da lugar a establecer el

contacto con las unidades de Observación, Por medio de los
Cuestionarios previamente establecidos.

Entre las modalidades de encuesta podemos destacar:

- Encuestas por teléfono

- Encuestas por correo
- Encuestas personal

21
 - Encuesta Online

3.8. Validación y confiabilidad del instrumento.

Gráfico Scatter con línea de tendencia Gráfico de variables normalizadas

22
 3.9. Métodos de análisis de datos

23
Como se ha mencionado a lo largo del presente documento, esta tesis se
investigó la relación de validez de constructo, la cual está vinculado con la
Investigación teórica de los Instrumentos medibles de las variables de la
Contaminación del Medio Ambiente y la variable del efecto de contaminación
por las Mineras, al sector privado e Informal. en el Perú; con estos datos son
de un período del 2009 al 2015.. Se establece como variable explicativa el
producto y variable explicada el crédito. La metodología utilizada para la
investigación incorpora una primera etapa deductiva, donde se realiza la
conceptualización del problema, situándolo en su contexto de la
Contaminación del Medio Ambiente. Además, reconociendo el modelo a ser
utilizado, el cual será orientado hacia los propósitos enunciados

3.10. Aspectos éticos

La ética es la axiología que se refiere al deber ser y tiene relación con la

filosofía, con los principios fundamentales del ser humano y con los principios
religiosos. Para los objetivos del presente trabajo se deben socializar el bien
común, los derechos humanos, la defensa de los recursos y el desarrollo
económico unido al concepto de solidaridad entre otros. Cabe mencionar los
principios éticos contenidos en el Código Profesionales, los cuales devienen
de la cultura institucional de la universidad basada en el respeto a la persona
humana, búsqueda de la verdad, honestidad, solidaridad, cumplimiento de
compromisos, honradez, responsabilidad, honestidad intelectual, equidad y
justicia, búsqueda de la excelencia, calidad en el servicio, liderazgo académico
y tecnológico, actitud innovadora, conciencia ecológica, trabajo en equipo,
capacitación constante, comunicación efectiva, fomento y difusión de la
cultura, libertad y tolerancia, compromiso con el desarrollo del país. Estos
principios éticos se pueden aplicar a las empresas mineras: -

Respeto a la persona humana: Las empresas mineras, deben de considerar

en sus políticas de gestión el respeto a las comunidades y a la sociedad en

24
general. - La búsqueda de la verdad: Las empresas mineras, deben informar
de forma transparente sobre la visión de una minería con visión al futuro y
aspectos sociales y ambientales. - Dentro de la información que deben rendir
las empresas mineras, tenemos la contabilidad social la cual se deriva de la
creciente responsabilidad social que deben asumir los entes económicos
surgiendo de esta manera la necesidad de elaborar y presentar información
sobre las actividades relacionadas con esa responsabilidad; dentro de ella se
deben incorporar distintos aspectos sociales, tales como, los de recursos
humanos, del medio ambiente y de carácter ético. - Honestidad, integridad y
cumplimiento de compromisos: Las empresas mineras deben cumplir
fielmente con los compromisos del Codigo Minero propuestos en su
aplicación,

25
 PARTE III

IV. ASPECTOS ADMINISTRATIVOS

4.1. Recursos y Presupuesto

26
4.2. Financiamiento del caso
El dinamismo del sector Minero es fundamental para mantener el crecimiento
de la economía de un país. El sector Minero peruano se encuentra frente a
una serie de cambios en la producción, transporte, uso de energía y el impacto
ambiental del mismo; en el abastecimiento y administración; en el uso eficiente
de minería, en la seguridad del ser humano con una visión a futuro..
Debido a ello, se debe de contar con profesionales con visión de futuro y
capaces de gestionar y tomar decisiones acertadas y congruentes con el
entorno en el que se desenvuelve dicho sector minero, tanto privado como
informal; logrando así contribuir con el desarrollo eficiente del sector.

4.3. Cronograma de Ejecución

El cronograma de ejecución se realizara a través del Diagramas de Gantt.

27
 V. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

Las Referencias Bibliográficas son las siguientes:

28
1. La web oficial Naciones Unidas sobre la cumbre es www.es.cop15

2. Monografía de la Exploración Minera en el Ecuador

3. Tesis Contaminación Minera por Mercurio

4. Tesis como “MINIMIZAR LA CONTAMINACIÓN DEL MEDIO

AMBIENTE” Cibertesis .UNMSM.edu.pe.

5. Los riesgos de la CONTAMINACION” Tesis Doctoral – Universidad

Autónoma de Madrid-ESPAÑA.

7. La cumbres de CPENHAGUE.- Sobre el cambio climático en el mundo.

8. Tesis de Doctorado en Contabilidad y Finanzas sobre la

“Responsabilidad Social y Ambiental en Gestión de Empresas Mineras
Formales en América Latina.

29
VII. ANEXOS 56

30
Los Anexos son los siguientes:

Anexo 01: Matriz de consistencia

Nota: Se encuentra en una página aparte

Anexo 02: Instrumentos de recolección de datos

Los instrumentos de recolección de datos fueron seleccionados según tres

criterios bien instrumentos definidos:

1. Requerimientos del trabajo de investigación.

2. Factibilidad a su aplicación.

3. Accesibilidad a las fuentes primarias. En tal sentido los tipos de

seleccionados fueron:

1). Entrevista, dirigida a profesionales que tiene relación con la gestión

de las empresas mineras peruanas, los cuales han trabajado ó
trabajan en éstas.

2). Entrevista en las embajadas de los países de Colombia y Ecuador.

3). Encuestas realizada a la población de la ciudad de Cerro de Pasco y

a la población de la región de Ancash.

4).Datos tomados de las encuestas realizadas por las empresas: IPSOS

APOYO en la ciudad de Cajamarca. Se utilizó los resultados tomados
por esta empresas, por motivo de los conflictos entre las empresa
mineras y las comunidades no podemos viajar a esa zona y estas
empresas si han realizado directamente las encuestas.

5). Análisis documental: Tales como memorias, estudios, estadísticas y

otros obtenidos de fuentes primarias y secundarias: Ministerio del
Ambiente, Ministerio de Energía y Minas, Universidades entre otros.

Procesamiento y Análisis de datos. Las entrevistas realizadas a los

dos profesionales que trabajan en las empresas mineras en el Perú,
fueron realizadas en forma personal y grabadas y posteriormente la
información fue vaciada en computadora utilizando Word, luego se
hizo un resumen comparativo de las respuestas obtenidas para

31
determinar las variables que necesitan ser analizadas y sacar
conclusiones

32
PARTE IV

33
Alcances finales

¿Están dispuestas las Empresas Mineras formales e Informales a aceptar la

aplicación del código Minero en el Perú?

La pregunta esta dirigirá a las empresas mineras, sin embargo dentro del marco de
responsabilidad del Estado se encuentra el garantizar la responsabilidad que las
Empresas que operan o desearan operar en el país cuenten con los Códigos
Mineros donde formalicen normas de preservar el medio ambiente y al ser humano
que posibiliten el desarrollo de aspectos sociales, inherentes a sus
responsabilidades patronales y frente al estado.

San Borja 17 de Octubre del 2015

34