Informe Mayores Metrados.............................. KKKKKK
Informe Mayores Metrados.............................. KKKKKK
Informe Mayores Metrados.............................. KKKKKK
Piura, …………….
INFORME …………………….
A : SEÑOR……………………..
Jefe de la Oficina de Programación y Seguimiento de Contratos de Inversión.
DE : SEÑOR. ……………………………
Abogado de la Oficina de Programación y Seguimiento de Contratos de Inversión.
Por medio del presente me dirijo a usted, en relación al asunto y a los documentos de la referencia,
para hacer de su conocimiento lo siguiente:
I. ANTECEDENTES:
I.1. Que, con fecha 16 de diciembre del 2020, el Gobierno Regional de Piura, y el Consorcio Shalom Enace,
suscribieron el Contrato Nº 038-2020-GRP, para la Ejecución de la Obra: “………………, bajo el Sistema de
Contratación A Precios Unitarios, derivado de la Licitación Publica Nº08-2020/GRP-ORA-CS-LP (Primera
Convocatoria)
I.3. A través del Asiento de Obra Nº434 del Residente de Obra, se hace la siguiente anotación: “El día de ayer a
las 8.00 pm se recibió la Resolución Dirección General de Construcción Nº166-2021/GOBIERNO REGIONAL
PIURA-GRI-DGC, de fecha 09 de diciembre de 2021 (…) como solución técnica a la propuesta de
construcción de gradas y rampas, de acuerdo a la Norma Técnica A.120, Capitulo II Condiciones Generales
de Accesibilidad y Funcionalidad (Aprobado con R.M Nº072-2019-VIVIENDA). Conforme a las consideraciones
antes expuestas y de acuerdo al anexo 01 (120 planos modificados y 164 planos nuevos) adjuntos a la
presente resolución (…) Por lo tanto, se hace de conocimiento a la supervisión que se estarán alcanzando
todos los metrados reales a ejecutar en concordancia a los planos aprobados mediante resolución indicada,
con las cuales se podrá determinar los mayores metrados y los deductivos de las partidas del expediente
técnico contractual (…)”
I.4. ………………………..
I.5. Mediante Carta Nº092-2022/CSHE-Consorcio Shalom Enace recibida con fecha 26 de abril de 2022; el
representante común del Consorcio Shalom Enace – Sr. Juan A. Reyna Peña, se dirige al Jefe de Supervisión
del Consorcio Supervisión Enace – Ing. Luis Alberto Valdez Girón, concluye lo siguiente:
Análisis.
(…)
El supervisor de obra, ha acogido las consultas del contratista sobre mayores metrados, las ha
verificado y otorgado su autorización según consta en ellos asientos del cuaderno de obra digital
N°02, 04, 07, 20, 22, 25, 27, 29, 47, 91, 137, 277, y 402. Así mismo según el asiento 29 del
cuaderno de obra digital, indica que ha presentado a la entidad el informe de los mayores metrados
respecto a la demolición de verdeas en la etapa I y II, los cuales son autorizados por la supervisión
para poder cumplir con las metas del proyecto, cumpliendo con lo estipulado en el numeral 205.11
del artículo 205° del Reglamento.
1
Como se puede observar, desde el inicio de obra según consta en el asiento Nº05 de cuaderno de
obra digital de fecha 01/02/2021, esta residencia advirtió y consulto la necesidad de la ejecución de
mayores metrados, de acuerdo también al artículo 177 del Reglamento de la Ley de Contrataciones
del Estado, establece la obligación del contratista de revisar el expediente técnico y a partir de
dicha revisión presentar al inspector o supervisor un informe técnico en donde de ser el caso se
señale, por ejemplo, la necesidad de ejecutar prestaciones adicionales y la ejecución de mayores
metrados de obra.
No obstante, independientemente de lo establecido en el artículo 177 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado, a efectos de formalizar el trámite de la aprobación de la prestación o
prestaciones adicionales de obra, que se puedan haber advertido a partir de la revisión del
expediente técnico el contratista deberá seguir el procedimiento respectivo conforme al artículo 205
del Reglamento (en complemento del artículo 206 del Reglamento)
(…)
De acuerdo a lo informado en el primer párrafo de la presente mi representada ha cumplido con
solicitar la autorización de Mayores Metrados mediante asientos de cuaderno de obra tal como
sustentamos en la presente absolución de observaciones, y también la supervisión de obra cumplió
con autorizar lo solicitado mediante cuaderno de obra, lo que si no queda claro su requerimiento
solicitado mediante Carta N°2038-2022/GRP-440310, donde se solicita: anexar copia de los
asientos de cuaderno de obra en donde se verifique la autorización y la conformidad de ejecución
de mayores metrados por parte de la supervisión de obra.
Con respecto a la solicitud de autorización para la ejecución de mayores metrados de obra
mediante asiento de cuaderno de obrase esta cumpliendo con adjuntar a la presente los asientos
respectivos, pero con su solicitud de los asientos de obra donde se otorga la conformidad la
ejecución de mayores metrados discrepamos de manera enfática, ya que en ningún artículo del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado indica que se debe otorgar lo solicitado
mediante asiento de obra (…)
Mi representada ha cumplido con la ejecución de mayores metrados de la presente valorización
para cumplir con la ejecución de la presente obra aún con las deficiencias encontradas en el
expediente técnico de obra, con el único fin de que no se vea afectada la población, y por ende la
Entidad.
I.6. Mediante Carta N°086-2022/CSE-HEAV, recibido con fecha 29 de abril de 2022, el representante común del
Consorcio supervisor Enace Sr. Henry Edilberto Agurto Vásquez, en virtud de la Carta Nº041-2022/CSE-SUP-
LAVG, de fecha 29 de abril de 2022 – jefe de Supervisión Ing. Luis Alberto Valdez Girón, se dirige al Gobierno
Regional Piura, con atención a la Dirección de Obras, con la finalidad de comunicarle entre otros, que respecto
al levantamiento de observaciones de la valorización N°01 de mayores metrados, en su revisión se ha podido
constatar el levantamiento de observaciones emitidas por la entidad, como entrega de los asientos de
cuaderno de obra donde se verifica la autorización y conformidad de mayores metrados por parte de la
supervisión de obra; y el anexos de toda la documentación administrativa que debe de tener toda valorización
como los informes de los especialistas que intervinieron en la ejecución de los mayores metrados. De esta
manera se constata el levantamiento de las observaciones emitidas por la entidad para su entrega y trámite
correspondiente.
I.7. A través del Informe N°847-2022/GRP-440310 recibido con fecha 12 de mayo de 2022, el Director de Obras,
en virtud de la Carta N°127-2022-ING.JEGC- Gestor de Obra, se dirige a la Dirección General de
Construcción, concluyendo que, contando con la conformidad del levantamiento de observaciones emitida por
la supervisión de obra, otorga la conformidad y solicita continuar con el trámite de autorización de pago por
mayores metrados, mediante el correspondiente acto resolutivo.
I.8. Mediante Carta N°383-2022/GRP-440310 recibido con fecha 16 de mayo de 2022, la Dirección de Obras, en
virtud de la Carta N°141-2022-ING.JEGC- Gestor de Obra, notifica al representante común del Consorcio
Supervisor Enace – Sr. Henry Edilberto Agurto Vásquez, con la finalidad de comunicarle no ha devuelto los
planos que dieron origen a los mayores metrados y que forman parte del Informe N°528-2022/GRP-440310.
Por lo que solicita anexar la documentación solicitada en calidad de urgente y de este modo poder continuar
con el trámite de autorización de pago de mayores metrados, mediante el correspondiente acto resolutivo.
I.9. Con Carta N°095-2022/CSE-2022-HEAV de fecha 18 de mayo de 2022, el representante común del Consorcio
supervisor Enace Sr. Henry Edilberto Agurto Vásquez, se dirige al representante común del Consorcio Shalom
Enace – Sr. Juan A. Reyna Peña, con la finalidad de indicarle que, en atención a lo indicado en el contrato,
términos de referencia y demás antecedentes expuestos, solicita al contratista alcanzar a la brevedad posible
la información faltante del Informe N°528-2022/GRP-440310, que corresponde a los planos que dieron origen
a los mayores metrados solicitados.
I.10. A través de la Carta N°110-2022/CSHE-Consorcio Shalom Enace recibido con fecha 18 de mayo de 2022, el
Consorcio Shalom Enace se dirige al jefe de Supervisor del Consorcio Supervisor Enace - Ing. Luis Alberto
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Valdez Girón, para alcanzarle la información solicitada, la misma que va del folio 001 al 102, correspondiente a
planos que dieron origen a mayores metrados de obra, para su autorización de pago mediante acto resolutivo.
I.11. Mediante Carta N°097-2022/CSE-2022-HEAV de fecha 18 de mayo de 2022, el representante común del
Consorcio supervisor Enace Sr. Henry Edilberto Agurto Vásquez, se dirige al Gobierno Regional Piura, con
atención a la Dirección de Obras, para indicarle que el contratista está alcanzando la información faltante del
Informe N°528-2022/GRP-440310 que corresponde a los planos debidamente firmados por los profesionales
responsables que dieron origen a los mayores metrados solicitados.
I.12. Con Informe N°953-2022/GRP-440310 recibido con fecha 20 de mayo de 2022, la Dirección de Obras, en
virtud de la Carta N°149-2022-ING.JEGC- Gestor de Obra, se dirige a la Dirección General de Construcción,
con la finalidad de informarle que habiendo el Consorcio Supervisor Enace alcanzado la documentación
solicitada, la remite, con la finalidad de continuar con el tramite de autorización de pago, mediante el
correspondiente acto resolutivo.
I.13. Mediante Memorando N°240-2022/GRP-440300 recibido con fecha 24 de mayo de 2022, el Director General
de Construcción, comunica al Director de Obras que, revisado el contenido del expediente de pago de la
valorización N°01 de los mayores metrados N°01, se hace necesario se alcance un mayor sustento técnico
que permita corroborar si efectivamente se cumple con las condiciones y requisitos necesarios para la
continuidad del trámite.
I.14. Mediante Carta N°419-2022/GRP-440310 recibido con fecha 26 de mayo de 2022, la Dirección de Obras, en
virtud de la Carta N°154-2022-ING.JEGC- Gestor de Obra, notifica al representante común del Consorcio
Supervisor Enace – Sr. Henry Edilberto Agurto Vásquez, con la finalidad de requerirle una ampliación de
sustento técnico del expediente de ejecución de mayores metrados para la autorización de pago.
I.15. Con Carta N°103-2022/CSE-2022-HEAV de fecha 26 de mayo de 2022, el representante común del Consorcio
supervisor Enace Sr. Henry Edilberto Agurto Vásquez, se dirige al representante común del Consorcio Shalom
Enace – Sr. Juan A. Reyna Peña, para solicitarle un mayor sustento de los metrados de las partidas
solicitadas donde se identifique y sustente el metrado de las partidas solicitadas en el plano, y a su vez la
autorización del supervisor mediante el cuaderno de obra, con la finalidad de continuar con el tramite de pago
de la valorización de mayores metrados.
I.16. Mediante Carta Nº122-2022/CSHE-Consorcio Shalom Enace recibida con fecha 01 de junio de 2022; el
representante común del Consorcio Shalom Enace – Sr. Juan A. Reyna Peña, se dirige al Jefe de Supervisión
del Consorcio Supervisión Enace – Ing. Luis Alberto Valdez Girón, con la finalidad de remitirle el informe de
sustento técnico de la valorización N°01 de mayores metrados (diciembre 2021). Para cuyo efecto entre otros
concluye lo siguiente:
De acuerdo a lo advertido en el asiento del contratista N°01 del cuaderno de obra, donde se dejó
constancia de la observación por parte del comité de entrega de terreno para la ejecución de la obra
en mención.
1. No se ha encontrado los BMs, progresivas y elementos topográficos visibles en el campo
necesarios para evaluar el volumen de movimiento de tierra, así como el sentido del flujo del
drenaje de aguas pluviales. Lo cual también se advierte en el asiento del contratista N°03 del
cuaderno de obra, donde se hace de conocimiento a la supervisión que los 3BMs indicados por
el ingeniero proyectista no están georreferenciados y además son pocos o casi nada para
magnitud del área del proyecto, cabe mencionar que los puntos georreferenciados constan de
tres datos: coordenadas norte, este y su cota de altura a nivel del mar, datos muy importantes
para el replanteo de una obra y clave para el replanteo topográfico, así como con los tres BMs
(BM-14=34.758; BM-15=34.917; BM-16=33.851) alcanzados por la entidad o representa una
poligonal y sin ello no podemos iniciar ningún trabajo de replanteo de la topografía, así como
realizar una nivelación cerrada de los BMs, replanteo de los ejes propuestos en el expediente
técnico y verificar los niveles de pistas y veredas para determinar el flujo de evacuación pluvial,
entendiéndose también que al realizar el replanteo se verifican los metrados de movimiento de
tierras. Por lo tanto, se solicitó autorización a la supervisión para iniciar los trabajos de
colocación de 21 hitos de concreto en el perímetro del área de trabajo para los BMs, esto nos
servirá como una poligonal de apoyo y verificar el cierre de la nivelación de la misma. Estos
trabajos iniciales no considerados en el expediente técnico son indispensables para la correcta
ejecución de la obra; así mismo se indica que estos trabajos no previstos por falta de BMs en el
área del proyecto nos esta dilatando el inicio de las partidas movimiento de tierra, lo que
generaría una ampliación de plazo
Como se puede observar, desde el inicio de la obra según consta en el asiento N°05 de cuaderno de
obra digital de fecha 01/02/2021, la residencia advirtió y consultó la necesidad de la ejecución de
mayores metrados (…)
3
De acuerdo a lo afirmado ha cumplido con solicitar la autorización de la ejecución de mayores
metrados mediante asientos de cuaderno de obra tal como se sustenta en la absolución de
observaciones, y también la supervisión de obra cumplió con autorizar lo solicitado mediate
cuaderno de obra (…)….ver texto,,,,,,folio 600..
I.17. Mediante Carta N°150-2022/CSE-2022-HEAV de fecha 07 de julio de 2022, el representante común del
Consorcio supervisor Enace Sr. Henry Edilberto Agurto Vásquez, en virtud al Informe N°066-2022/CSESUP-
LAVG – Jefe de Supervisión Ing. Luis Alberto Valdez Girón; se dirige al Gobierno Regional Piura, con atención
a la Dirección de Obras, para informarle respecto al levantamiento de observaciones de la valorización de
mayores metrados N°01 (diciembre 2021) concluyendo entre otros que: (…) La valorización de mayores
metrados N°01 por el monto de S/ 520, 618.41 (Quinientos Veinte Mil Seiscientos Dieciocho con 41/100 soles)
que incluye utilidad e IGV, informa que deberían pagarse con una certificación presupuestal aparte, y no
generar falta de presupuesto en el transcurso de la ejecución de a obra, se debe saber que dichos metrados
fueron cuantificados ante la aprobación de planos de replanteo con la Resolución Dirección General de
Construcción Nº166-2021/GOBIERNO REGIONAL PIURA-GRI-DGC, de fecha 09 de diciembre de 2021; y
además se puede comentar que los metrados de las partidas valorizadas fueron ejecutadas en obra al 100%.
Agrega que, en atención al Decreto Supremo N°344-2018-EF, que aprueba el Reglamento de la Ley
N°30225-Ley de Contrataciones del Estado, expresa su opinión, recomendando a la Entidad la conformidad a
la Valorización N°01, teniendo en cuenta una certificación presupuestaria independiente al contractual (…)
I.18. Con Informe N°1390-2022/GRP-440310 recibido con fecha 11 de julio de 2022, la Dirección de Obras, en
virtud de la Carta N°205-2022-ING.JEGC- Gestor de Obra, se dirige a la Dirección General de Construcción,
concluyendo, que ante la conformidad del Consorcio Supervisor Enace al monto de la valorización de mayores
metrados N°01 y el levantamiento de las observaciones, emite su conformidad recomienda continuar con el
trámite de aprobación mediante acto resolutivo correspondiente.
I.19. A través del Informe N°411-2022/GRP-440300 recibido con fecha 19 de julio de 2022 el director General de
Construcción, se dirige al Gerente Regional de Infraestructura, concluyendo que resulta procedente la
continuidad del trámite de autorización de pago de valorización de mayores metrados, mediante acto
resolutivo en la ejecución de la obra del asunto equivalente a S/ 520 618.41, porcentaje de incidencia el 1.30%
respecto del monto contractual. Recomienda derivar el expediente a la Oficina de Programación y Seguimiento
de Contratos de Inversión para la opinión legal, asimismo se gestione ante la Gerencia Regional de
Planeamiento, Presupuesto, y Acondicionamiento Territorial la cobertura presupuestal por el importe de S/ 520
618.41, para el trámite de pago de la valorización en mención.
I.20. Mediante Carta N°617-2022/GRP-440310 recibido con fecha 20 de julio de 2022, la Dirección de Obras, en
virtud de la Carta N°219-2022-ING.JEGC- Gestor de Obra, notifica al representante común del Consorcio
Supervisor Enace – Sr. Henry Edilberto Agurto Vásquez, con la finalidad de indicarle que, sobre el particular la
Oficina de Programación y Seguimiento de Contratos de Inversión, devuelve el presente expediente de pago
de valorización por mayores metrados, para ser remitido a la supervisión, para su pronunciamiento conforme a
la Ley de Contrataciones del Estado N°30225 y el Reglamento.
I.21. Con Carta N°166-2022/CSE-2022-HEAV de fecha 22 de julio de 2022, el representante común del Consorcio
Supervisor Enace Sr. Henry Edilberto Agurto Vásquez, se dirige al representante común del Consorcio Shalom
Enace – Sr. Juan A. Reyna Peña, con la finalidad de efectuarle la entrega de observaciones a la valorización
de mayores metrados para autorización de pago mediante acto resolutivo, el cual indican que debe
pronunciarse conforme a la Ley de Contrataciones del Estado N°30225 y el Reglamento, a efectos de
continuar con el trámite correspondiente.
I.22. Mediante Carta Nº181-2022/CSHE-Consorcio Shalom Enace recibida con fecha 26 de julio de 2022; el
representante común del Consorcio Shalom Enace – Sr. Juan A. Reyna Peña, se dirige al Jefe de Supervisión
del Consorcio Supervisión Enace – Ing. Luis Alberto Valdez Girón, con la finalidad de remitirle el informe de
sustento de la valorización N°01 de mayores metrados (Diciembre 2021). Para cuyo efecto entre otros
concluye lo siguiente:
(…)
Cabe mencionar que los planos de replanteo aprobados mediante Resolución Dirección General de
Construcción Nº166-2021/GOBIERNO REGIONAL PIURA-GRI-DGC, de fecha 09 de diciembre de 2021, es el
resultado de la falta de BMs en el área de la obra y de una pésima topografía (los niveles de subrasante del
terreno natural de todas las calles el expediente contractual eran diferente con los niveles reales del terreno
natural del replanteo), así mismo los planos replanteados fueron trabajados en base a las dimensiones
planimétricas (ancho de veredas, ancho de calzada y longitudes de calle) y de la misma estructura de
pavimento de los planos de planta y de detalles del expediente técnico contractual respetándose los
parámetros físicos del área del proyecto, por lo tanto los mayores metrados son ocasionados por la pésima
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topografía del expediente técnico contractual por la diferencia de niveles y no por una modificación de diseño
de ingeniería, ni mucho menos por la necesidad de nuevos cálculos de diseño de ingeniería.
I.23. Mediante Carta N°178-2022/CSE-2022-HEAV de fecha 10 de agosto de 2022, el representante común del
Consorcio supervisor Enace Sr. Henry Edilberto Agurto Vásquez, en virtud al Informe N°078-2022/CSESUP-
LAVG – Jefe de Supervisión Ing. Luis Alberto Valdez Girón; se dirige al Gobierno Regional Piura, con atención
a la Dirección de Obras, para informarle respecto al levantamiento de observaciones de la valorización de
mayores metrados N°01 (diciembre 2021) concluyendo entre otros que: (…) Se puede observar desde el inicio
de obra según consta en el asiento N°05 de cuaderno de obra digital de fecha 01/02/2021, la residencia
advirtió y consultó la necesidad de la ejecución de mayores metrados; (…) Si la entidad hubiera advertido la
ejecución de mayores metrados, pero estos no fueron debidamente anotados, dicha falta de anotación no
podría haber sido por si sola – razón suficiente para dejar de valorizar y pagar dicho mayores metrados,
puesto que, en los contratos de obra ejecutados bajo el sistema de precios unitarios, se debía efectuar el pago
al contratista según lo realmente ejecutado. En tal sentido, la Entidad, a través de los funcionarios
competentes y en una decisión de gestión de exclusiva responsabilidad, podía evaluar pagar los mayores
metrados, debiendo para tales efectos, contar mínimamente con la opinión del área usuaria de la contratación
y del supervisor de obra (opinión N°102-2021/DTN); Cabe mencionar que los planos de replanteo aprobados
mediante Resolución Dirección General de Construcción Nº166-2021/GOBIERNO REGIONAL PIURA-GRI-
DGC, de fecha 09 de diciembre de 2021, es el resultado de la falta de BMs en el área de la obra y de una
pésima topografía (los niveles de sub rasante del terreno natural de todas las calles el expediente contractual
eran diferente con los niveles reales del terreno natural del replanteo), así mismo los planos replanteados
fueron trabajados en base a las dimensiones planimétricas (ancho de veredas, ancho de calzada y longitudes
de calle) y de la misma estructura de pavimento de los planos de planta y de detalles del expediente técnico
contractual respetándose los parámetros físicos del área del proyecto, por lo tanto los mayores metrados son
ocasionados por la pésima topografía del expediente técnico contractual por la diferencia de niveles y no por
una modificación de diseño de ingeniería, ni mucho menos por la necesidad de nuevos cálculos de diseño de
ingeniería; (…) La supervisión deriva la documentación de la valorización de mayores metrados N°01,
alcanzado por el Consorcio Shalom Enace con Carta N°181-2022-Consorcio Shalom Enace luego del
levantamiento de observaciones emitidas por la supervisión y la Entidad, debidamente sellado y firmado,
otorgando su conformidad y se solicita su aprobación de la valorización de mayores metrados N°01 por el
monto de S/ 520, 618.41 Soles, mediante acto resolutivo, teniendo en cuenta una certificación presupuestaria
independiente a la contractual.
I.24. A través del Informe N°1690-2022/GRP-440310 de fecha 15 de agosto de 2022, el Director de Obras, en
virtud de la Carta N°225-2022-ING-JEGC – Gestor de Obra, se dirige a la Dirección General de construcción
con la finalidad de remitirle el levantamiento de observaciones a la valoración de mayores metrados para
autorización de pago mediate acto resolutivo de la obra en mención, argumentando en su análisis que, luego
de haber revisado el expediente de ejecución de mayores metrados para autorización de pago de valorización
por dicho concepto y ha viéndose verificado la ampliación del sustento técnico de acuerdo a lo solicitado por la
entidad, la supervisión de obra emitió su conformidad de valorización de mayores metrados N°01 por el monto
de S/ 520, 618.41 soles, (…) precisa que de acuerdo a los informado por la supervisión de obra, los mayores
metrados ejecutados y que son materia del presente, no provienen de una modificación del diseño de
ingeniería ni constituyen partidas adicionales no deductivos de obra, así mismo el monto coberturado se
encuentra dentro de la certificación de crédito presupuestario N°48, de fecha 08.08.2022. Concluye otorgando
la conformidad y solicita continuar con el trámite de aprobación mediante acto resolutivo correspondiente.
I.25. Mediante Informe N°503-2022/GRP-440300 recibido con fecha 18 de agosto de 2022, el Director General de
Construcción informa al Gerente Regional de Infraestructura que, contando con la autorización y verificación
de la supervisión de obra la ejecución de mayores metrados, con la conformidad de la Dirección de Obras
para el trámite de pago, emite conformidad en función a las áreas especializadas y concluye procedente la
continuidad del trámite de AUTORIZACIÓN DEL PAGO DE LA VALORIZACIÓN POR MAYORES METRADOS
MEDIANTE ACTO RESOLUTIVO en la ejecución de la obra del asunto, por un monto equivalente a S/. 520
618.41 incluido IGV. Porcentaje de incidencia el 1.30% respecto del monto contractual.
I.26. Con Carta N° 20210526DRPT EB01 de fecha 26 de mayo de 2022, el Representante Legal de la Empresa
Pronte Ingenieros S.A.C se dirige al supervisor de obra a fin de hacerle llegar la valorización “POR MAYORES
METRADOS POR MOVIMIENTO DE TIERRAS, CONCRETO Y OBRAS DE TABLESTACADO”
correspondiente al expediente de Mayores Metrados N° 01 del monto base S/20,687.837.77; el cual fue
aprobado por la supervisión mediante informe de revisión de mayores metrados presentado con carta de
referencia f) , ejecutados desde el mes de diciembre hasta los 09 días del mes de marzo del 2022,
correspondientes a las partidas: 01.01 Construcción de campamentos provisionales, 02.01 excavación masiva
en material suelto, 02.08 grava natural, 02.09 enrocado de protección, 02.13 transporte de material suelto D>
1km 02.14 y 02.15 transporte de material granular mayor y menor a 1km, 02.18 transporte de material suelto
D˂= 1km, 02.16 y 02.17 transporte de roca mayor y menor a 1km 02.19 disposición y conformación de
material excedente, 04.03 encofrado, 04.05 acero de refuerzo y 05.04 hincado de tablestacas; por un monto a
5
facturar de S/ 9’ 492 822.46. Precisando que la cuantificación real de los mayores metrados ejecutados no
proviene de una modificación del diseño de ingeniería”. Así mismo se detalla:
………………………..
I.27. Mediante Carta N°058-2022-CONSORCIO RIBERA DE PIURA recibida con HRC N° 12284 de fecha 30 de
mayo de 2022 el representante común del Consorcio Ribera de Piura se dirige a la Entidad a fin de alcanzar el
informe emitido por el supervisor de obra respecto a la valorización POR MAYORES METRADOS POR
MOVIMIENTO DE TIERRAS, CONCRETO Y OBRAS DE TABLESTACADO, a través del cual concluye
manifestando que otorga la conformidad a la valorización mencionada por el monto de S/. 9 492 822.46 soles
incluido IGV.
II. ANÁLISIS:
II.1. Al respecto, debemos tener presente que estamos ante un contrato bajo el sistema de contratación A Precios
Unitarios en donde el cálculo de las cantidades o magnitudes que el contratista debe ejecutar resulta inviable,
toda vez que no se puede conocer con exactitud o precisión las cantidades o magnitudes requeridas; es decir,
corresponde emplear el sistema de precios unitarios cuando los trabajos que deban ser ejecutados por el
contratista, en una obra, están definidos, sin embargo sus metrados no lo están, los cuales se encuentran
consignados en el expediente técnico de manera referencial. En ese sentido, la cantidad de metrados
necesarios para una obra de esta naturaleza, así como el monto que debe ser pagado por la Entidad, solo
podrán conocerse cuando el contratista ejecute la obra.
II.2. Es pertinente señalar que en atención a la naturaleza que presenta el sistema de contratación a precios
unitarios, pueden producirse situaciones en las cuales los trabajos realizados por el contratista superen los
metrados referencialmente consignados en el expediente técnico de obra, generándose así la ejecución de
mayores metrados.
II.3. En ese sentido, el Anexo Uno “Definiciones” del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado aprobada
mediante Decreto Supremo N° 344-2018-EF, define al mayor metrado como: “Es el incremento del metrado
de una partida prevista en el presupuesto de obra, indispensable para alcanzar la finalidad del proyecto,
resultante del replanteo y cuantificación real respecto de lo considerado en el expediente técnico de obra y
que no proviene de una modificación del diseño de ingeniería” (énfasis agregado)
II.4. Respecto a la ejecución y pago de los mayores metrados, el numeral 205.10, 205.11 y 205.12 del artículo
205° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado aprobada mediante Decreto Supremo N° 344-
2018-EF, han establecido lo siguiente:
“205.10. Cuando en los contratos suscritos bajo el sistema de precios unitarios se requiera ejecutar mayores
metrados, estos son autorizados por el supervisor o inspector de obra a través de su anotación en el cuaderno de
obra, y comunicados a la Entidad, de forma previa a su ejecución.
205.11. El contratista mediante anotación en cuaderno de obra solicita la ejecución de mayores metrados. El
supervisor autoriza su ejecución siempre que no se supere el quince por ciento (15%) del monto del contrato original ,
considerando el monto acumulado de los mayores metrados y las prestaciones adicionales de obras, restándole los
presupuestos deductivos. El monto a pagarse por la ejecución de estos mayores metrados se computa para el cálculo
del límite para la aprobación de adicionales, previsto en el numeral 34.5 del artículo 34 de la Ley.
205.12. No se requiere la aprobación previa de la Entidad para la ejecución de mayores metrados, pero sí para su
pago. El encargado de autorizar el pago es el Titular de la Entidad o a quien se le delegue dicha función”.
II.5. Así mismo para una mejor ilustración es de hacer mención a la Opinión Nº102-2021 de la Dirección Técnico
Normativa del OSCE, la cual concluye lo siguiente:
“Si la Entidad hubiera advertido la ejecución efectiva de mayores metrados, pero estos no fueron debidamente
anotados, dicha falta de anotación no podría haber sido –por sí sola- razón suficiente para dejar de valorizar y pagar
dichos mayores metrados, puesto que, en los contratos de obra ejecutados bajo el sistema de precios unitarios, se
debía efectuar el pago al contratista según lo realmente ejecutado. En tal sentido, la Entidad –a través de los
funcionarios competentes y en una decisión de gestión de exclusiva responsabilidad- podía evaluar pagar los mayores
metrados, debiendo para tales efectos, contar mínimamente con la opinión del área usuaria de la contratación y del
supervisor de obra; todo ello sin perjuicio del deslinde de responsabilidades que pudiera corresponder”.
II.6. De los actuados se aprecia, que la valorización n°01 de mayores metrados respecto de la obra: “CREACIÓN
DE PISTAS Y VEREDAS EN EL CONJUNTO HABITACIONAL MICAELA BASTIDAS ENACE I, II, III Y IV
ETAPA Y EN LA UPIS VILLA HERMOSA, EN EL DISTRITO DE VEINTISÉIS DE OCTUBRE, PIURA, PIURA”
C.U Nº2319660; se han generado a través de la aprobación de la Resolución Dirección General de
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Construcción Nº166-2021/GOBIERNO REGIONAL PIURA-GRI-DGC, de fecha 09 de diciembre de 2021, y
obedece a la ejecución de las siguientes partidas………
II.7. En tal sentido, respecto a la solicitud de Pago de la Valorización POR MAYORES METRADOS POR
MOVIMIENTO DE TIERRAS, CONCRETO Y OBRAS DE TABLESTACADO correspondiente a al Expediente
de Mayores Metrados N° 01, presentado por el CONSORCIO SHALOM ENACE , se tiene que este cumpliría
con los requisitos exigidos por la Ley de Contrataciones del Estado – Ley N°30225; y su Reglamento
aprobado mediante Decreto Supremo N°344-218-EF, por lo que en virtud a la conformidad de la Supervisión
de Obra, de la Dirección de Obras, de la Dirección General de Construcción, se recomienda su procedencia,
para cuyo efeto se EMITA EL ACTO RESOLUTIVO QUE AUTORICE EL PAGO DE LA VALORIZACIÓN N°01
POR MAYORES METRADOS POR MOVIMIENTO DE TIERRAS, CONCRETO Y OBRAS DE
TABLESTACADO CORRESPONDIENTE (ojo paftidas) EN EL MARCO DE LA EJECUCIÓN DEL
……………………………, por el monto total de S/. 520 618.41 (Quinientos Veinte Mil Seiscientos Dieciocho
con 41/100 soles) incluido IGV. Porcentaje de incidencia el 1.30% respecto del monto contractual.
III.1. Respecto a la solicitud de pago de la valorización N°01 POR MAYORES METRADOS de la partidas:
…….POR MOVIMIENTO DE TIERRAS, CONCRETO Y OBRAS DE TABLESTACADO, solicitado por el
…………………, se tiene que este cumple con los requisitos exigidos por el Reglamento de la Ley de
Contrataciones Del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo N°344-2018-EF, modificado por …….., por
lo que además, contando con la conformidad de la Supervisión de Obra, de la Dirección de Obras, de la
Dirección General de Construcción, se recomienda que se proceda se emita el acto resolutivo que autorice el
pago de la valorizaciones N° 01 de mayores metrados N° 01 (periodo de diciembre de 2021), en el marco de
la ejecución del Contrato Nº 038-2020-GRP, para la ejecución de la obra: “Creación de Pistas y Veredas en el
Conjunto Habitacional Micaela Bastidas Enace I, II, III y IV Etapa y en la Upis Villa Hermosa, en el Distrito de
Veintiséis de Octubre, Piura, Piura” C.U Nº2319660, por el monto total de S/. 520 618.41 (Quinientos Veinte
Mil Seiscientos Dieciocho con 41/100 soles) incluido IGV. Porcentaje de incidencia el 1.30% respecto del
monto contractual.
III.2. Se precisa que el presupuesto del pago de Valorización N°01 POR MAYORES METRADOS, se
encuentra coberturado por la Certificación de Crédito Presupuestario – Nota N°000048; de fecha
08.08.2022
III.3. Se deja constancia que la responsabilidad de aprobación de los mayores metrados solicitados por el
Consorcio Shalom Enace, reflejados en la autorización de la valorización antes vertida son se estricta
exclusividad de la Supervisión de Obra a cargo del NNNNNNNNNNNNNNNNNNNN
III.4. Se recomienda solicitar la opinión legal, a Oficina Regional de Asesoría Jurídica, a efectos de proseguir con el
tramite administrativo correspondiente.
Atentamente
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Adj. ……… folios (16 archivadores de palanca)
Cc.:
Mi Archivo.