UNIVERSIDAD MAYOR DE “SAN ANDRÉS”

FACULTAD DE CIENCIAS
ECONOMICAS Y
FINANCIERAS

GABINETE DE
AUDITORIA
AMBIENTAL
EMPRESA MINERA “ILLAPA S.A.”
Integrante: Alvarez Ali Carla Daniela

Kantuta Quispe Anahi Gabriela

Lecoña Apaza Ivan Jhonny

Quispe Marca Jenny Mayte

Visaluque Tarqui Ariel Kevin

Zeballos Hinojosa Jenny

Carrera: Contaduría Publica

Docente: Lic. Aud. Jorge Antonio Peralta García

Materia: Gabinete De Auditoria Ambiental

Paralelo: PARALELO “D”

Fecha: 10 de Agosto de 2022

La Paz – Bolivia
 EMPRESA SOCIEDAD MINERA ILLAPA S.A.

OBJETIVOS..............................................................................................................................................3
MARCO TEÓRICO...................................................................................................................................3
DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD..................................................................................................3
VALORES CORPORATIVOS.............................................................................................................4
SEGURIDAD INDUSTRIAL Y MEDIO AMBIENTE.........................................................................4
ASPECTOS DE RESPONSABILIDAD SOCIAL.............................................................................5
NORMATIVA LEGAL..........................................................................................................................5
Ley del Medio Ambiente N° 1333................................................................................................5
Ley de minería y metalurgia N°535.............................................................................................6
MARCO APLICATIVO.............................................................................................................................8
CONCLUSIONES.....................................................................................................................................9
RECOMENDACIONES............................................................................................................................9
BIBLIOGRAFÍA......................................................................................................................................11
ANEXOS..................................................................................................................................................12
Anexo 1. (Estados Financieros)....................................................................................................12
Anexo 2. (Nota 2)..............................................................................................................................16
Anexo 3...............................................................................................................................................20
Anexo 4. (Fotos)................................................................................................................................21
 EMPRESA SOCIEDAD MINERA ILLAPA S.A.

OBJETIVOS

Identificar la utilización o no de cuentas, subcuentas u otra información

ambiental en los referidos estados financieros de la SOCIEDAD MINERA
ILLAPA S.A.
Analizar la aplicación de normativa ambiental en el desarrollo de sus actividades.
Estudiar los estados financieros de la Sociedad Minera ILLAPA S.A.
Concientizar el impacto que produce el descuido del medio ambiente en la
calidad de vida.

MARCO TEÓRICO
DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD
La sociedad Minera ILLAPA S.A., se constituyó el 27 de diciembre de 2010, con el
principal objetivo de realizar por cuenta propia, ajena y/o asociada con terceros, las
siguientes actividades: de administración, prospección, exploración, explotación,
transporte, concentración, refinación, industrialización y exportación y/o venta de los
minerales, metales como: zinc, plomo, plata tanto en territorio nacional e internacional.
También la de actuar como operador, administrador en toda clase de contrato de
minería y emprendimiento, sean de riesgo compartido o de cualquier otra naturaleza.

La Sociedad Minera Illapa S.A. se encuentra ubicada legalmente en la Av. Arce

NO°2299 Ed. Multicentro Torre B, Piso 1, Zona Sopocachi, La Paz-Bolivia, ejerce sus
actividades en mina Bolívar ubicada en Oruro y mina Porco ubicada en Potosí. Es parte
del Grupo empresarial conocido como “Sinchi Wayra”, la matriz es la compañía suiza
Glencore PLC. Este grupo empresarial junto a otras empresas como ser: Sinchi Wayra
S.A. y Sociedad Minero Metalúrgica Reserva Ltda. operan las minas subterráneas.

En abril de 2013, Sociedad Minera Illapa S.A., Sinchi Wayra S.A y la Corporación
Minera de Bolivia (COMIBOL) firmaron el Contrato de Asociación para el desarrollo y
explotación de las reservas y recursos mineralógicos existentes en las Minas Bolívar y
Porco situados en el departamento de Oruro y Potosí. El Contrato de Asociación
establece que la participación del flujo de caja neto sea del 55% para COMIBOL y del
45% para Sociedad Minera Illapa S.A.

La empresa tiene como misión generar yacimientos mineros y apoyar en el crecimiento

de las industrias mineras, preservando el medio ambiente y apoyando el progreso de
las comunidades locales en el marco de las prácticas legales y como visión ser líderes
en la producción de concentrados de minerales procedentes de minas subterráneas;
valorados por nuestro aporte al crecimiento del país, por la generación de empleos de
calidad, y por la transparencia de nuestras acciones.

VALORES CORPORATIVOS
Trabajamos para mejorar nuestro desempeño comercial, social y medio
ambiental.
Nos esforzamos para mejorar compartiendo información fomentando el diálogo y
la retroalimentación constructiva.
Trabajamos de manera eficiente y nos enfocamos en lo importante. evitamos la
complejidad innecesaria y buscamos soluciones sencillas y prácticas.
Siempre buscamos nuevas oportunidades para crear valor, al igual que formas
de trabajar mejor y de manera más segura.
SEGURIDAD INDUSTRIAL Y MEDIO AMBIENTE
En la gestión 2021, la Empresa atendió rigurosamente tanto su Seguridad Industrial
como su Salud Ocupacional, mediante programas y normas para afrontar la pandemia
del Covid -19 implementando medidas de bioseguridad eficientes para evitar los
contagios.

Se hizo seguimiento mediante un plan de acción enfocado a Diques de Colas,

Winches, Explosivos y Planes de Emergencia para la explotación del mineral.

Durante el periodo correspondiente se trabajó en el cumplimiento de normas,

compromisos asumidos con las Autoridades Ambientales reportando el cumplimiento
eficiente de las medidas asumidas en las licencias ambientales para operar en Bolívar
y Porco.
ASPECTOS DE RESPONSABILIDAD SOCIAL
Respecto a la gestión social, la Minera Illapa S.A. acordó convenios con las
comunidades cercanas contribuyendo de esta manera a las comunidades colindantes a
mina bolívar; y Porco y Agua de Castilla

Hemos retomado nuestros proyectos y programas de apoyo social, en pro de la

activación social y económica en un segundo año de pandemia.

En contexto, se cumplió con los compromisos asumidos a fin de fortalecer las

relaciones con nuestros trabajadores y de esta manera buscar el alcance de metas de
producción.

NORMATIVA LEGAL
Ley del Medio Ambiente N° 1333
ARTÍCULO 19º.- Son objetivos del control de la calidad ambiental:

1. Preservar, conservar, mejorar y restaurar el medio ambiente y los recursos

naturales a fin de elevar la calidad de vida de la población.
2. Normar y regular la utilización del medio ambiente y los recursos naturales en
beneficio de la sociedad en su conjunto.
3. Prevenir, controlar, restringir y evitar actividades que conlleven efectos nocivos o
peligrosos para la salud y/o deterioren el medio ambiente y los recursos
naturales.
4. Orientar las actividades del Estado y la Sociedad en lo referente a la protección
del medio ambiente y al aprovechamiento sostenible de los recursos naturales a
objeto de garantizar la satisfacción de las necesidades de la presente y futuras
generaciones.

ARTÍCULO 21º.- Es deber de todas las personas naturales o colectivas que desarrollen
actividades susceptibles de degradar el medio ambiente, tomar las medidas
preventivas correspondientes, informar a la autoridad competente y a los posibles
afectados, con el fin de evitar daños a la salud de la población, el medio ambiente y los
bienes
ARTÍCULO 70º.- La explotación de los recursos minerales debe desarrollarse
considerando el aprovechamiento integral de las materias primas, el tratamiento de
materiales de desecho, la disposición segura de colas, relaves y desmontes, el uso
eficiente de energía y el aprovechamiento nacional de los yacimientos.

ARTÍCULO 71º.- Las operaciones extractivas mineras, durante y una vez concluidas su
actividad deberán contemplar la recuperación de las áreas aprovechadas con el fin de
reducir y controlar la erosión, estabilizar los terrenos y proteger las aguas, corrientes y
termales.

ARTÍCULO 72º.- El Ministerio de Minería y Metalurgia, en coordinación con la

Secretaría Nacional del Medio Ambiente, establecerá las normas técnicas
correspondientes que determinarán los límites permisibles para las diferentes acciones
y efectos de las actividades mineras.

Ley de minería y metalurgia N°535.

ARTÍCULO 217. (MARCO NORMATIVO). Las actividades mineras en relación al medio
ambiente se realizarán de acuerdo a la Constitución Política del Estado, la presente
Ley, la Ley N° 1333, de Medio Ambiente, de fecha 27 de abril de 1992, sus
reglamentos, el Reglamento Ambiental para Actividades Mineras y otras normas
legales vigentes.

ARTÍCULO 218. (LICENCIA AMBIENTAL).

I. La Licencia Ambiental para las actividades, obras o proyectos mineros, será

otorgada por la Autoridad ambiental competente de acuerdo a la Ley N° 1333 de
Medio Ambiente, de fecha 27 de abril de 1992, reglamentos generales,
reglamento sectorial y la presente Ley.
II. Las actividades mineras con impactos conocidos poco significativos - AMIAC,
tramitarán su Licencia Ambiental ante la gobernación respectiva, debiendo la
misma, remitir una copia al Ministerio de Minería y Metalurgia y al Ministerio de
Medio Ambiente y Agua con fines de registro y seguimiento al desempeño
ambiental de la actividad, obra o proyecto - AOP. LEY DE MINERÍA Y
METALURGIA 132
ARTÍCULO 219. (RESPONSABILIDAD).

I. Son responsables del cumplimiento de las normas ambientales, los titulares de

derechos mineros bajo cualquiera de las modalidades previstas en la presente
Ley, cuando realicen actividades mineras, a su propio nombre, o los operadores
mineros cuando en virtud de un contrato realicen actividades mineras, así como
los titulares de Licencias de Operación. El responsable estará obligado a
prevenir, controlar, reducir y mitigar los impactos ambientales negativos, y
remediar y rehabilitar las áreas explotadas de acuerdo a normas ambientales
aplicables, con sujeción al numeral 3 del Artículo 345 de la Constitución Política
del Estado.
II. Los titulares de derechos mineros bajo cualquiera de las modalidades previstas
en la presente Ley, así como los titulares de licencias de operación, no son
responsables por los daños ambientales producidos con anterioridad a la
otorgación de sus derechos. Estos daños se determinarán a través de una
Auditoría Ambiental de Línea Base - ALBA. Los resultados de ésta auditoría
serán parte integrante de la Licencia Ambiental.
III. Los titulares de derechos mineros bajo cualquiera de las modalidades previstas
en la presente Ley, así como los titulares de Licencias de Operación, que
realicen actividades mineras en un mismo ecosistema o micro-cuenca, podrán
ejecutar una ALBA común.
IV. De no realizarse dicha auditoría de línea base, los titulares de derechos mineros
bajo cualquiera de las modalidades previstas en la presente Ley, así como los
titulares de Licencias de Operación, serán responsables de mitigar todos los
daños ambientales originados en su área minera.
V. Las acciones administrativas por las infracciones señaladas en el Artículo 17 del
Decreto Supremo Nº 28592, de fecha 17 de enero de 2006, prescriben en el
plazo de tres (3) años.
VI. De acuerdo con el Artículo 347 de la Constitución Política del Estado, los delitos
ambientales no prescriben.

ARTÍCULO 220. (ACTIVIDADES MINERAS EN ÁREAS PROTEGIDAS).

 I. Los actores productivos mineros podrán realizar actividades mineras en
áreas protegidas y forestales previo cumplimiento de la normativa ambiental
y conexa específica, y cuando dichas actividades no afecten el cumplimiento
de los objetivos de protección del área.
II. Las actividades mineras con inicio anterior a la declaración de área
protegida, deberán adecuarse a la normativa ambiental respectiva.

ARTÍCULO 221. (CIERRE DE OPERACIONES). Los titulares de derechos mineros

bajo cualquiera de las modalidades previstas en la presente Ley, los operadores en
contratos mineros, así como los titulares de Licencias de Operación que se encuentren
en fase de producción, establecerán una previsión contable para cubrir el costo del
cierre de sus operaciones.

ARTÍCULO 222. (CONTROL AMBIENTAL). El Ministerio de Minería y Metalurgia,

precautelar el cumplimiento de las normas ambientales, en el ámbito de su
competencia.

MARCO APLICATIVO
La sociedad ILLAPA S.A. registra, actualiza anualmente una cuenta de provisión
(PROVISIÓN CIERRE MINA) esta cuenta se abona con el fin de guardar una cierta
cantidad de recursos que corresponde a la obligación relacionada con la restauración
del medio ambiente de los lugares donde se ubican las unidades mineras que opera.

El pasivo por cierre de unidades mineras es reconocido cuando: la Sociedad tiene una
obligación presente relacionada con el desmontaje y retiro de activos, así como de
restaurar los lugares donde se ubican sus unidades mineras.

El monto inicial del pasivo reconocido es el valor presente de los desembolsos futuros
estimados para cumplir con dichas obligaciones.

Posteriormente, el pasivo es ajustado en cada ejercicio económico siguiente para

actualizar el valor presente reconocido inicialmente y/o modificar los desembolsos
futuros estimados para los costos de restauración y cierre.
El pasivo constituido se debitará con los pagos efectivos que se realicen cuando se
ejecuten las actividades de restauración y cierre. La sociedad reconoce como pasivo no
corriente el importe total estimado para costos de restauración y cierre

En fecha 1 de octubre de 2013, la Sociedad ha recibido pasivos relacionados a la

provisión para costos de restauración y cierre de las unidades mineras Bolívar y Porco
como consecuencias de la transacción de operaciones de las unidades mineras
mencionadas. Ver anexo 2. (Nota 2)

Al 30 de septiembre de 2021 y 2020, el saldo de la provisión para costos de

restauración y cierre, correspondientes a las unidades mineras de Bolívar y Porco que
administran la Sociedad y que están ubicados en el departamento de Oruro y Potosí,
ascienden a Bs 103.989.225 y Bs 83.911.780, respectivamente.

Al 30 de septiembre de 2021 y 2020, los gastos de restauración y cierre registrados en

resultados del ejercicio ascienden a Bs (20.007.445) y Bs 6.319.065, respectivamente.
Además, al 30 de septiembre de 2021 y 2020, los pagos efectuados por actividades de
restauración y cierre ejecutadas en el ejercicio ascienden a Bs 413.674 y Bs 413.674
respectivamente.

CONCLUSIONES
Según el análisis realizado a los Estados financieros de la sociedad ILLAPA S.A. se
pudo verificar que posee una cuenta relacionado al tema ambiental, pero no hay un
pleno compromiso por parte de la sociedad minera debido a la falta de información del
manejo, supervisión, control de esta cuenta, por lo que concluimos que, si existe una
cuenta, pero no da una certeza de que cumpla en su totalidad con la normativa
reglamentaria Ley del Medio Ambiente N° 1333, ley de minería y metalurgia N°535.

RECOMENDACIONES
Recomendamos preservar el medioambiente aplicando las Normas Internacionales de
Contabilidad (NIC 37), para el reconociendo y medición de las provisiones, activos y
pasivos contingentes, haciendo cumplir con rigurosidad, ya que los asuntos
ambientales pueden ser complejos, por tanto, se debe considerar los posibles impactos
ambientales y evaluar el nivel del riesgo.

Recomendaremos que se pueda hacer en lo posible uso de la Norma internacional

ejemplo ISO 14001 que nos proporciona un sistema de control ambiental efectivo con
requerimientos de gestión para ayudarles a conseguir metas ambientales y
económicas.

Deben discutirse, consultarse y aprobarse disposiciones reglamentarias previamente al

otorgamiento de la certificación ambiental considerando por lo menos dos momentos:
previamente a la decisión de otorgar concesiones mineras en territorio indígena; el
impacto ambiental, la medida administrativa.

Capacitar permanentemente a los profesionales especialistas que estarán a cargo de la

evaluación del impacto ambiental, en aspectos como: la regulación vigente y las
exigencias legales en materia ambiental; los criterios para la identificación y valoración
del impacto ambiental; la evaluación del impacto ambiental y de cómo se integran las
diversas especialidades para determinar los reales impactos a corto, mediano y largo
plazo; etc.

Se recomienda que en el informe se adjunte información de inversiones destinadas a la

protección del medio ambiente esto con el fin de que el inversionista tenga
conocimiento de los efectos que le traerá el invertir sus recursos, también sepa que tan
comprometida está la sociedad con la protección del tema ambiental.
BIBLIOGRAFÍA
Informe de Calificación de Riesgo. (2020). Pacific Credit Rating. Recuperado
de:https://ibolsa.com.bo/wp-content/uploads/2019/01/Informe-Calificaci
%C3%B3n-de-Riesgo.pdf
Tarjeta de registro Socidad Minera Illapa S.A. (2022). appweb.asfi.gob.bo.
Recuperado de: https://appweb.asfi.gob.bo/Reportes_asp/rmi/tarjeta.asp?
c=53523&t=2
Ley 535 de 2014. 28 de mayo de 2014. (Bolivia). Recuperado de:
https://www.autoridadminera.gob.bo/public/uploads/Ley_535.pdf
Como funciona nuestro dique de colas?. (2011). MARA Agua rica - Alumbrera.
Recuperado  de: https://www.infomara.com.ar/%C2%BFcomo-funciona-nuestro-
dique-de-colas/
Colquiri invierte cinco millones de dólares en nuevo winche. (2017).
mineria.gob.bo. Recuperado de: http://mineria.gob.bo/noticias/noticias.php?
id=550#:~:text=El%20winche%20sirve%20para%20levantar,los%20procesos
%20de%20extracci%C3%B3n%20minera.
Denuncian daño ambiental y ataque de mineros de Illapa S.A. en Poopó. (2022).
Los Tiempos. Recuperado
de:https://www.lostiempos.com/actualidad/economia/20220615/denuncian-dano-
ambiental-ataque-mineros-illapa-sa-poopo
Estados Financieros por Emisor. (2022). Bolsa Boliviana de Valores.
Recuperado de: https://drive.google.com/file/d/141S-7Gbx1s1GHi_3fqedy4AP-
qPiLrH-/view?usp=sharing
ANEXOS
Anexo 1. (Estados Financieros)
Anexo 2. (Nota 2)
 A
n
e
x
o3
Diques de colas (construidos para disminuir el impacto contaminante que los residuos
mineros puedan ocasionar sobre los cursos de agua receptores)

Winches (utilizados para levantar, bajar, empujar y tirar el mineral que se extrae de la
mina, así también para descender e izar personal en minería subterránea y así agilizar
los procesos de extracción
minera)
Anexo 4. (Fotos)