Informe de Labores CD Valles
Informe de Labores CD Valles
Informe de Labores CD Valles
I
NFORME
L CAL
VOLUNTARI
O
CI
UDAD VALLES
INFORME LOCAL VOLUNTARIO 2021
Informe del estado que guarda la Administración Pública Municipal de Ciudad Valles y la implementación de la
Agenda 2030.
ÍNDICE
1.-DECLARACIÓN INICIAL Pág.5
3.-INTRODUCCIÓN Pág.7
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i) ODS 10: Reducción de desigualdades Pág.66
J) ODS 11: Lograr que las ciudades y los asentamientos
humanos sean incluyentes, seguros, resilientes y
sostenibles Pág.72
K) ODS 12: Garantizar modalidades de consumo y
producción sostenibles Pág.86
L) ODS 13: Adoptar medidas urgentes para combatir el
cambio climático y sus efectos Pág.89
M) ODS 14: Conservar y utilizar sosteniblemente los
océanos, los mares y los recursos marinos para el
desarrollo sostenible Pág.95
N) ODS 15: Proteger, restablecer y promover el uso
sostenible de los ecosistemas terrestres, gestionar
sosteniblemente los bosques, luchar contra la
desertificación, detener e invertir la degradación de las
tierras y detener la pérdida de biodiversidad Pág.97
O) ODS 16: Paz, justicia e instituciones sólidas pacíficas
e incluyentes para el desarrollo sostenible, facilitar el
acceso a la justicia para todas las personas y construir
a todos los niveles instituciones eficaces e incluyentes
que rindan cuentas. Pág.101
P) ODS 17: Fortalecer los medios de cumplimiento y
revitalizar la alianza para el desarrollo sostenible Pág.121
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JORGE FARÍAS CASTRO
Presidente Municipal Interino
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1. DECLARACIÓN INICIAL
La conclusión del periodo constitucional gubernamental del Ayuntamiento de Ciudad Valles coincide con
la presentación del Tercer Informe Local Voluntario sobre la implementación de la Agenda 2030 para el
Desarrollo Sostenible, un momento oportuno para analizar logros, acciones, buenas prácticas, retos y desafíos
de la Administración Pública en torno a la Década de Acción que resta para alcanzar el cumplimiento de los
Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).
Los últimos dos años han representado para todos los gobiernos locales un punto de inflexión en el quehacer
cotidiano de las administraciones públicas así como una oportunidad para cambiar el rumbo hacia una mejor
recuperación posible.
La adopción institucional de la Agenda 2030 en el Plan Municipal de Desarrollo, permitió construir una hoja
de ruta junto a las prioridades emanadas de la consulta ciudadana y la consulta indígena, para el diseño e
implementación de programas presupuestarios que incorporen las metas de los ODS.
Los resultados quedaron plasmados en el Primer Informe Local Voluntario de 2019, con Ciudad Valles como
el primer municipio del país en comprometerse a reportar sus avances y desafíos, y posicionarlo en 2020 a
nivel internacional como uno de los 61 gobiernos locales en el mundo que han realizado al menos una Revisión
Local Voluntaria/Voluntary Local Review sobre sus contribuciones a la Agenda 2030 y los ODS, de acuerdo con el
Volumen 2 de las Directrices para Revisiones Locales Voluntarias de ONU-Hábitat y la organización Ciudades y
Gobiernos Locales Unidos (UCLG), la cual agrupa a las ciudades y gobiernos regionales más grandes e importantes
del mundo.
Estos reportes se han transformado en un movimiento global que busca inspirar a otras ciudades a participar
en los esfuerzos de los ODS y compartir sus buenas prácticas para que sirvan de insumos para gobiernos locales
de todo el mundo.
Como responsable de la Administración Pública he de reconocer que hay mucho que hacer y poco tiempo para
ello, es así que cada paso cuenta. Desde el espacio local somos actores claves y esenciales para fomentar la
apropiación del marco de acción de la Agenda 2030, el cual nos permitirá lograr cambios sociales impulsados por
las comunidades que nos lleven a un mundo más sostenible y justo.
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2. ASPECTOS DESTACADOS
El municipio de Ciudad Valles ha logrado ser referente internacional en el proceso de rendición de cuentas sobre
sus avances, retos y desafíos en torno a la Agenda 2030 y el Desarrollo Sostenible, de acuerdo con la última
publicación de la organización United Cities and Local Governments (UCGL) presentada ante el Foro Político de
Alto Nivel de Naciones Unidas.
Esta agrupación es la mayor organización de gobiernos locales y regionales del mundo comprometida a
representar, defender y amplificar las voces de los gobiernos locales y regionales para no dejar a nadie ni a
ningún lugar atrás.
El informe “Towards the Localization oh the SDGs” señala que “Los sistemas de monitoreo más eficaces se basan
en esfuerzos conjuntos y coordinados entre diferentes niveles de gobierno, gobiernos locales y regionales en
el mismo nivel territorial, y partes interesadas”, al respecto el reporte ubica como uno de esos casos el informe
presentado en 2020 el cual accedió a una combinación de fuentes de datos en diferentes niveles de gobierno.
En 2019 el Ayuntamiento de Ciudad Valles innovó al modificar la estructura de su informe del estado que guarda
la Administración Pública al transformarlo en el modelo de rendición de cuentas denominado Informe Local
Voluntario (VLR, por sus siglas en inglés) que recogió las recomendaciones de las guías emitidas por Naciones
Unidas y organismos como ONU-Hábitat y la propia UCGL.
Ciudad Valles es el primer municipio del país y uno de los primeros también en el continente americano en
rendir cuentas a través de un VLR; en 2020 con su segundo ejercicio de rendición de cuentas se colocó en la
mira internacional por sus buenas prácticas hecho que consagró con su inclusión en el Observatorio Global
sobre Democracia Local y Descentralización denominado GOLD de la UCGL y en el portal de ONU-Hábitat
sobre VLRs, lo anterior gracias al movimiento global de Revisiones Locales Voluntarias (VLR) que está creciendo
exponencialmente, pues las ciudades, los gobiernos locales y regionales de todo el mundo informan sobre el
progreso de los ODS.
De esta forma Ciudad Valles ha demostrado que a través de un Presupuesto basado en Resultados alineado a
los Objetivos de Desarrollo Sostenible se pueden lograr contribuciones desde el espacio local a los compromisos
globales de la Agenda 2030.
El Tercer Informe Local Voluntario sobre la implementación de la Agenda 2030 en el municipio de Ciudad Valles
se consolida como el ejercicio modelo al que pueden aspirar las ciudades y municipios de San Luis Potosí para
reportar sus avances y desafíos sobre el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible.
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3. INTRODUCCIÓN
Los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), son un llamado universal a la adopción de medidas para poner fin
a la pobreza, proteger el planeta y garantizar que todas las personas gocen de paz y prosperidad. Ciudad Valles
se adhirió a la Agenda 2030 de Desarrollo Sostenible como una decisión estratégica central al vincular objetivos
globales alineados a los planes y programas en pos del desarrollo sostenible.
Los Informes Locales Voluntarios presentados en 2019 y 2020, cambiaron el paradigma tradicional de rendición
de cuentas siguiendo la ruta que otros gobiernos locales y regionales del mundo han adoptado para que a través
de este modelo de reporte se proporcionan un lenguaje común y una plataforma que permite el intercambio de
buenas prácticas a nivel local e internacional.
El Informe Local Voluntario 2021 repite el ejercicio realizado en la revisión anterior al seguir los lineamientos
de la estructura propuesta por las Naciones Unidas además de considerar las buenas prácticas en materia de
informes voluntarios de organismos como el Programa de Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos
(ONU-Hábitat) y la Organización Mundial de Ciudades y Gobierno Locales Unidos (CGLU).
Este documento cierra el proceso de revisión de la Administración 2018-2021, y ofrece la hoja de ruta para las
revisiones voluntarias que a consideración de las próximas administraciones decidan llevar a cabo.
El municipio de Ciudad Valles conocido como La Puerta Grande de la Huasteca Potosina es el centro político,
social y económico de la Región Huasteca que agrupa a 20 municipios. Los resultados del Censo de Población
y Vivienda 2020 del INEGI reportan 179 mil 371 habitantes, lo que representa el 6.4 por ciento de la población
estatal.
Existen 92 hombres por cada 100 mujeres, la mitad de la población tiene 32 años o menos y la razón de
dependencia es de 49 personas en edad de dependencia por cada 100 en edad productiva.
Un 7.43 por ciento de la población de 3 años y más habla alguna lengua indígena, siendo las más frecuentes
el Huasteco con un 84.2 por ciento y el Náhuatl con un 17.7 por ciento. Es de destacar que con la composición
pluricultural de la nación y la enmienda al artículo 2° de la Constitución se reconoce la existencia de los pueblos
y comunidades afromexicanos, en Ciudad Valles el 1.50 por ciento de la población se considera afromexicana,
negra o afrodescendientes.
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El 4.6 por ciento de la población reportó un lugar de residencia en marzo de 2015 distinto al actual, la principal
causa de movilidad es familiar con el 52.7 por ciento, trabajó con el 27.2 por ciento, estudios con el 7.7 por ciento
e inseguridad con el 4.2 por ciento.
La ciudad cuenta con 7 mil 653 unidades económicas de acuerdo a datos del 2018, de las cuales 89.2 por ciento
corresponde al sector terciario, lo que confirma la vocación de servicio del municipio.
ÍNDICE DE DESARROLLO
HUMANO MUNICIPAL (2015)
0.768 Alto, comparable al de
Bosnia y Herzegovina
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DISTRIBUCIÓN TERRITORIAL VIVIENDA
Superficie (km2) 53, 323 viviendas particulares ocupadas
2, 423.6 km2 representa el 4.0% del territorio estatal 3.4 ocupantes promedio por vivienda
Densidad de población (hab/km2)
74.0 Disponibilidad de servicios y equipamiento
72.5% Agua entubada
ORGANIZACIÓN POLÍTICA Y TERRITORIAL 94.0% Drenaje
Ayuntamiento constitucional integrado por 1 98.6% Servicio sanitario
Presidente Municipal, 2 Síndicos y 12 Regidores. 98.2% Energía eléctrica
4 Organismos descentralizados (Desarrollo Integral de 53.6% Tinaco
la Familia, Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento, 5.1% Cisterna o aljibe
Instituto Municipal de la Vivienda e Instituto Municipal
de Planeación) ECONOMÍA
2 Delegaciones (Pujal y Rascón) Unidades económicas 7,653
294 Organismos de participación ciudadana. Primarias 0.1%
Secundarias 10.6%
COMPOSICIÓN SOCIODEMOGRÁFICA Terciarias 89.2%
179 mil 371 habitantes representa el 6.4 por ciento de
la población estatal MOVILIDAD (Disponibilidad de bienes)
92 hombres por cada 100 mujeres 45.8% Automóvil o camioneta
32 años edad mediana 11.6% Motocicleta o motoneta
49.8 razón de dependencia 18.2% Bicicleta
4.6 por ciento son migrantes
DISPONIBILIDAD TIC
Etnicidad 33.1% Computadora
12 mil 757 personas de 3 años y más que hablan 29.8% Línea telefónica fija
alguna lengua indigena 91.2% Teléfono celular
2 mil 690 personas se consideran afromexicanos o 46.3% Internet
afrodescendientes
Discapacidad
9 mil 853 personas con discapacidad
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4. METODOLOGÍA Y PROCESO PARA
PREPARAR LA REVISIÓN
A. Cambios clave y lecciones aprendidas.
Las alianzas han jugado un papel clave en la implementación de los Objetivos de Desarrollo Sostenible, la
participación del municipio de Ciudad Valles como Organización Miembro del Programa Aceleradores de MY
World México ha representado una oportunidad única para vincular otros actores clave, mejorar el aprendizaje
sobre la localización, promoción, seguimiento y evaluación de los ODS, así como la apertura de espacios para
el diálogo y la divulgación de las acciones, alcances, desafíos y buenas prácticas que la territorialización de la
Agenda 2030 han planteado a lo largo de tres años.
La crisis sanitaria por COVID-19 y su impacto económico, social, ambiental en todos los niveles y sectores ha
hecho retroceder los esfuerzos para no dejar a nadie atrás, acentúa las desigualdades y provoca una mayor
dificultad para la provisión de servicios públicos de calidad, lo que incrementa los retos que como administración
se debe enfrentar.
Sin embargo, gracias a las alianzas institucionales y al arduo trabajo de formación de actores sociales para el
Desarrollo Sostenible, la Agenda 2030 transitará más allá del período constitucional como estrategia clave de la
gestión pública para centrar las acciones en las personas, el planeta, la paz, la prosperidad y las alianzas.
Con la presentación del Informe Local Voluntario 2021, el municipio de Ciudad Valles cumple su compromiso
institucional de realizar una revisión anual que sirva para dos propósitos: El primero cumplir con el mandato
legal de informar anualmente el estado que guarda la Administración Pública Municipal y el segundo reportar
los avances y desafíos en torno a la Agenda 2030 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible bajo las directrices y
buenas prácticas en materia de reportes voluntarios.
Por segundo año, la crisis sanitaria por COVID-19 impactó negativamente en los programas y presupuestos de
la Administración Pública, los cuales tuvieron que adaptarse a la nueva normalidad para poder seguir avanzando
en el proceso de preparación, requirió de nueva cuenta el compromiso y esfuerzo de todas las áreas de la
Administración Pública, las cuales a pesar de que se encontraban en resguardo preventivo, operando al mínimo
de su capacidad o atendiendo el proceso de Entrega-Recepción en marcha, con el apoyo de las tecnologías de
información lograron recopilar la información relativa a sus informes anuales comprendidos entre el 1 de agosto
de 2020 y el 31 de julio de 2021.
La cual se agrupó en torno a los 5 ejes temáticos del Plan Municipal de Desarrollo y posteriormente analizada
y sistematizada para ser distribuida de acuerdo a alineación de los Objetivos de Desarrollo Sostenible y de las
directrices del Informe Local Voluntario 2021.
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5. DE LA AGENDA A LA ACCIÓN
En septiembre de 2015, 193 países del mundo diseñaron una hoja de ruta para lograr un mundo mejor a través
de 17 objetivos con metas específicas en rubros de pobreza, hambre, salud, educación, equidad de género,
agua, energía, empleo y crecimiento económico, infraestructura, desigualdades, desarrollo urbano y movilidad,
producción y consumo sostenible, acción climática, vida marina, protección de flora y fauna, justicia, paz,
gobernanza y alianzas multiactor.
Estos 17 compromisos fueron denominados los Objetivos de Desarrollo Sostenible y en su conjunto conforman
la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, una agenda ambiciosa que integra el desarrollo económico, social
y ambiental para garantizar la vida digna de todas las personas sin comprometer el desarrollo de generaciones
futuras.
México fue uno de los países impulsores de la Agenda 2030 y el país donde mayor participación ciudadana se
registró en todo el mundo para realizar aportaciones desde la sociedad civil en 2015. A pesar de este precedente
su adopción y territorialización ha avanzado lentamente primero en el plano estatal y poco a poco en el terreno
local de los municipios. Es en este espacio donde existe una importante oportunidad para avanzar en los
compromisos de la Agenda 2030, pues sus objetivos son un marco de referencia para los municipios mexicanos
debido a que por su diseño constitucional las obligaciones y atribuciones tienen relación directa con al menos 25
metas de las 169 que componen los ODS como son la provisión de servicios públicos como agua, saneamiento,
drenaje, alumbrado público, manejo de residuos sólidos urbanos, mercados, rastro y panteones, vialidades,
áreas verdes, entre otros.
La Organización de Naciones Unidas ha establecido que los ODS no son jurídicamente obligatorios, sin embargo,
prevé que los países que los adopten asuman la responsabilidad primordial del seguimiento y evaluación a nivel
local de los progresos conseguidos en el cumplimiento de los objetivos y metas, se realice la recopilación de
datos de calidad, accesibles, oportunos y de seguimiento que permitan mostrar una radiografía a nivel regional
para establecer marcos locales que contribuya al diseño de políticas, planes y programas para el logro de los 17
Objetivos del Desarrollo Sostenible.
El Plan Municipal de Desarrollo que por ley es el documento guía de las Administraciones Públicas Municipales
para conducir su actuar y guiar sus programas y proyectos derivados de las demandas ciudadanas, es un
instrumento que deben contener metas, objetivos e indicadores para medir el avance y evaluar su impacto
al final del periodo constitucional. Sin embargo, la versión publicada en enero de 2016 no aprovechó la recién
construida Agenda 2030, ni incorporó el desarrollo sostenible en su visión de largo plazo, mucho menos contó
con mecanismos de seguimiento y evaluación.
En 2018 se reformó la Ley de Planeación Federal para abrir la oportunidad a las nuevas administraciones públicas de
incorporar la perspectiva del Desarrollo Sostenible y los Objetivos de la Agenda 2030 para aprovechar su potencial.
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La Administración Municipal 2018-2021 desde el inicio de su proceso de consulta ciudadana y consulta indígena
para la elaboración del Plan Municipal de Desarrollo sentó el precedente al incorporar la Agenda 2030 y los
ODS al ejercicio de consulta en el que se logró la participación de más de 5 mil ciudadanos a través de diversos
mecanismos como foros temáticos, encuestas en línea, buzones ciudadanos y propuestas directas. El resultado
fue la publicación en enero de 2019 del primer plan de desarrollo en la historia del municipio basado en principios
de derechos y libertades, crecimiento, sostenibilidad, igualdad y participación.
La localización de los Objetivos de Desarrollo Sostenible se logró a través de las facultades y obligaciones del
municipio descritas principalmente por el artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Se detectó durante el proceso inicial de localización de los ODS que existen áreas de oportunidad dentro de la
propia administración al existir programas y acciones que su sólo cumplimiento tiene incidencia en los Objetivos
de Desarrollo Sostenible pero que carecían del enfoque adecuado y que ahora han sido reorientados a atender
metas específicas de la Agenda 2030.
Los programas presupuestarios derivados del PMD incorporaron a través de las Matrices de Indicadores de
Resultados las metas de los Objetivos de Desarrollo Sostenible a nivel de componente, propósito y fin lo que
permitió que se pudieran medir los impactos directos en el cumplimiento de la Agenda 2030.
En septiembre de 2019 con la obligación legal de presentar un informe del estado que guarda la Administración
Pública, se diseñó el Primer Informe Local Voluntario (VLR, por sus siglas en inglés), instrumento por el cual las
autoridades de todos los niveles reportan al Foro Político de Alto Nivel de Naciones Unidas sus avances, retos
y desafíos en materia de la Agenda 2030 y permiten compartir con los gobiernos de todo el mundo sus buenas
prácticas. De este modo se logró cumplir con las obligaciones legales y al mismo tiempo presentar un documento
innovador, el primero de su tipo en el país, para rendir cuentas a la sociedad sobre los logros alcanzados en
el primer año de ejercicio legal de gobierno de conformidad con el artículo 70 fracción XVII de la Ley Orgánica
del Municipio Libre del Estado de San Luis Potosí, el artículo 6 fracción IV de la Ley de Planeación del Estado y
Municipios de San Luis Potosí y el artículo 78 de la Ley de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria del Estado
y Municipios de San Luis Potosí.
El primer VLR posicionó a Ciudad Valles como un referente nacional lo que logró hacerse acreedor a la mención
honorífica del Premio San Luis de Gobierno Abierto 2019 por su trabajo en favor de la Agenda 2030 y el primer
lugar por la consulta ciudadana para la elaboración del PMD. Así mismo el VLR fue factor importante para que
se recibiera el Reconocimiento a Mejores Prácticas Municipales otorgado por la Coordinación Estatal para el
Fortalecimiento Institucional de los Municipios (CEFIM), por la demostrada capacidad de la Administración
Municipal al integrar la sostenibilidad al ciclo de planificación de políticas públicas, a la elaboración de
presupuestos y rendición de cuentas.
La Agenda 2030 ha cobrado mayor relevancia entre los actores sociales, públicos y privados, lo que ha permitido
socializar mejor los esfuerzos de revisión y seguimiento a los avances y desafíos que plantea la implementación
de los Objetivos de Desarrollo Sostenible. Se han logrado alianzas institucionales que han permitido mejorar
las capacidades técnicas de esta Administración Municipal para mejorar su estrategia de implementación, así
como el proceso de revisión y evaluación. En noviembre de 2019 el municipio se integró como miembro del
Subcomité Técnico de Seguimiento a la Agenda 2030 en San Luis Potosí, y participó en la Cuarta Capacitación
Nacional impulsada por la Dirección General de la Agenda 2030 de la Oficina de la Presidencia de la República
en colaboración con PNUD, GIZ e INAFED; lo que ayudó a la construcción de nuevas alianzas. En marzo de 2020
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fue aceptado por MY World México, iniciativa país
de la Campaña de Acción por ODS de la ONU, como
organización miembro de su Programa de Aceleradores
2020. Ciudad Valles es uno de los tres municipios
mexicanos que se integraron a esta organización para
maximizar el alcance en la promoción de acciones en
favor de los ODS. Estas alianzas han permitido que el
municipio se convirtiera en referente entre ciudades
y gobiernos locales de todo el mundo como buena
práctica en materia de gestión pública.
El 2do. VLR fue reconocido por la Unión de Ciudades y actualizado, vigente y que incluyera el compromiso de
Gobiernos Locales, organismo que agrupa a las ciudades cumplir con la Agenda 2030.
de todo el mundo, y la entidad ONU-Hábitat, como un
referente en la incorporación de alianzas multiactor y Es así como con apoyo del ejercicio de localización
la disposición de datos de diversas fuentes para medir de la Agenda 2030 y los Objetivos de Desarrollo
los impacto y avance de la Agenda 2030 en su territorio. Sostenible se vinculó el articulado correspondiente al
La Guía para Informes Locales Voluntarios Volumen 2 nuevo Bando de Policía y Gobierno que tiene relación
y el documento de Localización de la Agenda 2030 a directa o indirecta con el cumplimiento de los ODS.
nivel local presentados en el marco del Foro Político de Los artículos están vinculados con el cumplimiento
Alto Nivel de la ONU, incluyeron al municipio de Ciudad de cuando menos una meta específica de las 169
Valles como la primera ciudad mexicana y una de las 61 que comprende la Agenda 2030 y sus Objetivos de
a nivel global con liderazgo en el avance de los Objetivos Desarrollo Sostenible.
de Desarrollo Sostenible.
La Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible plantea
El VLR ha sido incluido en diversos observatorios y grandes desafíos en materia de movilización de
repositorios documentales de diversos organismos de recursos, así como la organización y la asignación de
la ONU y organizaciones internacionales como ejemplo estos. Una agenda tan ambiciosa con alcance mundial
de estudio de la gestión municipal exitosa. Ciudad excede ampliamente la capacidad de financiamiento
Valles cuenta además con el primer Bando de Policía y de los flujos de desarrollo tradicionales según estima
Gobierno del país que vinculó sus fines a los Objetivos la Comisión Económica para América Latina y el Caribe
de Desarrollo Sostenible, lo que permitirá a las futuras (CEPAL).
administraciones seguir siendo un referente nacional e
internacional. En la región donde se encuentra México, 28 de los 33
países que la conforman, el financiamiento público
Alcanzar el cumplimiento de la Agenda 2030 requiere resulta insuficiente para cumplir una tarea titánica
no solo un compromiso hacia el interior de la como la que representan los Objetivos de Desarrollo
Administración Pública y la construcción de alianzas Sostenible, no obstante la localización de los ODS en
multi-actor, necesita además de la institucionalización el contexto del municipio mexicano permite incidir
del desarrollo sostenible como eje rector de las políticas directamente con la movilización de recursos propios
públicas municipales mediante la incorporación de para la ejecución de las responsabilidades municipales
un marco regulatorio que permita a las próximas constitucionales.
administraciones entre 2021 y 2030 continuar el trabajo
realizado. Por ese motivo se derogó y publicó un nuevo De este modo el diseño de Presupuestos basados en
Bando de Policía y Gobierno de Ciudad Valles, el cual no Resultados con perspectiva de Desarrollo Sostenible
había sufrido modificaciones en los últimos diez años lo como ha sido el caso del municipio de Ciudad Valles
que resultaba urgente ante los cambios en materia de constituye una ruta a seguir financieramente viable,
transparencia, participación ciudadana y justicia cívica sostenible y alcanzable para los municipios mexicanos,
que exigía que el municipio contará con un documento con resultados verificables en el avance de metas.
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A. ODS 1:
Poner fin a la pobreza en todas sus
formas en todo el mundo
1.2 De aquí a 2030, reducir al menos a la mitad la políticas encaminados a poner fin a la pobreza en
proporción de hombres, mujeres y niños de todas todas sus dimensiones (Vinculado al indicador A.7 del
las edades que viven en la pobreza en todas sus Consenso de Montevideo).
dimensiones con arreglo a las definiciones nacionales
(Vinculado al indicador A.2 y A.3 del Consenso de Objetivos Plan Municipal de
Montevideo). Desarrollo
1.4 De aquí a 2030, garantizar que todos los hombres
y mujeres, en particular los pobres y los vulnerables, Eje D Ciudad Valles Equitativo
tengan los mismos derechos a los recursos económicos
y acceso a los servicios básicos, la propiedad y el Objetivo D.1
control de la tierra y otros bienes, la herencia, los
recursos naturales, las nuevas tecnologías apropiadas Adoptar convenios de colaboración que permitan
y los servicios financieros, incluida la microfinanciación mejorar, incrementar o consolidar infraestructura y
(Vinculado al indicador A.6 del Consenso de equipo para mejorar la calidad de vida de los habitantes
Montevideo). en particular, el mejoramiento de la vivienda, el acceso
de los servicios de salud y la educación, la cobertura
1.5 De aquí a 2030, fomentar la resiliencia de los pobres de electricidad, el acceso a la alimentación, al agua
y las personas que se encuentran en situaciones de potable y entubada.
vulnerabilidad y reducir su exposición y vulnerabilidad
a los fenómenos extremos relacionados con el clima y Objetivo D.3
otras perturbaciones y desastres económicos, sociales
y ambientales.. Garantizar la disminución de las problemáticas
y carencias de la población juvenil de Cd. Valles,
1.a Garantizar una movilización significativa de recursos al mejorar los programas y acciones dedicados a
procedentes de diversas fuentes, incluso mediante la incrementar el acceso de derechos que incremente el
mejora de la cooperación para el desarrollo, a fin de nivel de vida ofreciendo oportunidades de inclusión
proporcionar medios suficientes y previsibles a los en temas de política, economía, educación, empleo,
países en desarrollo, en particular los países menos cultura, deportes, música y las artes “como jóvenes
adelantados, para que implementen programas y constructores del cambio”.
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Indicadores
Acciones emblemáticas
Obras y acciones para erradicar la pobreza.
Con el objetivo primordial de orientar los esfuerzos de la Administración en atender y disminuir las brechas
sociales, se destinó una inversión de 65 millones 548 mil 214 pesos en obras y acciones en beneficio de la
población vallense, para que estas inversiones realizadas impacten en la reducción de la pobreza en todas sus
formas.
Se destinó una inversión de 886 mil 368 pesos por concepto de mejoramiento de cancha dúplex de usos múltiples
en el Centro Cultural y Deportivo de Ciudad Valles en beneficio de la población usuaria de este centro deportivo.
La inversión en proyectos para garantizar el acceso al agua potable fue de 27 millones 52 mil 998 pesos que
corresponde a servicios de drenaje, manejo de residuos sólidos y tratamiento de aguas residuales.
Con la finalidad de impulsar el desarrollo urbano se invierten 25 millones 416 mil 167 pesos para acciones
consistentes en mantenimiento de calles, construcción de puente vehicular y pavimentaciones.
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Elaboración propia.
Mejoramiento de vivienda.
El Gobierno Municipal con el objetivo de mejorar las condiciones de vivienda, invirtió 8 millones 192 mil 679
pesos en construcción de cuartos dormitorios en colonias diversas de la zona urbana así como en localidades
rurales de la zona oriente y poniente.
Estas acciones permiten reducir el hacinamiento y elevar el acceso de 122 familias a una vivienda digna.
Elaboración propia.
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B. ODS 2:
Poner fin al hambre, lograr la seguridad
alimentaria y la mejora de la nutrición y
promover la agricultura sostenible
Indicadores
Acciones emblemáticas
El sobrepeso y la obesidad, la salud alimentaria, el consumo cotidiano de alimentos no recomendables para la
salud y la desnutrición infantil son problemas a los cuales se enfrenta el Estado mexicano, garantizar el derecho
a la alimentación implica que todas las personas tengan acceso a alimentos adecuados, con valor nutricional,
de calidad, que se adecúen a la cultura de la región y que sean suficientes para cumplir con los requerimientos
dietéticos segun la edad, sexo, condición física, estado de salud y ocupación.
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Parte de este derecho implica garantizar el acceso y disfrute de una dieta adecuada, balanceada y sostenible.
Es decir, las personas tienen derecho a una dieta que contenga todos los nutrientes necesarios que permitan
mantener una actividad física y mental saludable, cuyos componentes se obtengan bajo esquemas económicos
justos y que no pongan en riesgo la seguridad alimentaria, el ambiente ni la salud de las generaciones futuras.
Esto puede conseguirse, por ejemplo, al favorecer los sistemas alimentarios locales que proveen de alimentos
frescos y ayudan a la economía de los pequeños agricultores y productores.
En este sentido el Gobierno Municipal gestionó ante el Gobierno del Estado el apoyo a productores agrícolas y
ganaderos, para incentivar principalmente las actividades de avicultura, horticultura, agricultura y ganadería. Se
hizo la entrega de 614 bultos de semilla de frijol y maíz para sembrar, así como 250 sobres de semilla de hortalizas
de diferentes especies, 72 crías de gallina ponedoras y 96 rollos de alambre de púas para la rehabilitación de
cercos ganaderos, con una inversión de 663 mil 890 pesos que logró beneficiar a 578 pequeños productores de
Ciudad Valles.
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Taller en línea hortalizas. En otras acciones se llevó a cabo la entrega de 1 mil
despensas con productos de la canasta básica así como
Inicio: 1 de junio del 2021. cobijas en varias comunidades, ejidos y colonias de
Duración: Un mes con dos sesiones por semana. esta ciudad, estos apoyos fueron entregados a jefas de
familia, mujeres embarazadas, población adulto mayor
Contenido temático. y personas con discapacidad con el objetivo primordial
de garantizar el acceso a una alimentación sana,
¿Por qué producir y consumir hortalizas?. variada y suficiente aún en periodo de emergencia.
Consideraciones para la instalación de un huerto
familiar. Programas de asistencia alimentaria del SMDIF.
Programación de siembra.
A condicionamiento de camas de cultivo y Desayunos escolares fríos.
contenedores.
Establecimiento de hortalizas en huertos familiares. Se entregaron 23 mil 940 raciones de desayunos
Mantenimiento del huerto. fríos a niñas y niños que viven en situaciones de
Nutrición de cultivos y elaboración de composta. vulnerabilidad, se beneficia con esta acción a un
Cosecha y conservación de hortalizas. total de 2 mil 394 menores de preescolar, primero
y segundo de primaria en 80 comunidades, con una
Taller en línea bioinsecticidas. cuota de recuperación de ocho pesos mensuales.
Inicio: 4 de mayo del 2021. A los niños y niñas beneficiados se les varía su ración
Duración: Un mes con dos sesiones por semana. de desayuno entre los siguientes productos:
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Desayunos escolares calientes.
Este programa abarca niñas y niños en condiciones de vulnerabilidad que asisten a planteles públicos de
educación inicial escolarizada, preescolar, primero y segundo de primaria y educación especial, ubicados en zonas
indígenas, rurales y urbano marginadas preferentemente, además de las niñas y niños que atiende el Consejo
Nacional de Fomento Educativo (CONAFE). No tiene cuotas de recuperación, pero involucra a madres de familia
quienes deben organizarse y formar comités para la elaboración y distribución de los menús, quienes elaboran
diez menús de forma periódica, en los que se utilizan además de arroz, frijol, leche, harina de maíz, garbanzo,
lenteja, soya, avena, sardina, atún, verduras frescas y productos de la región, tiene 1 mil 184 beneficiarios en 30
centros escolares.
Para poder llevarse a cabo, el Gobierno Federal aporta recursos financieros y normas de aplicación; el Gobierno
Estatal determina componentes, aporta recursos financieros para la operación y adquiere insumos. Por su
parte, el Gobierno Municipal a través del SMDIF complementa los insumos, distribuye las raciones y supervisa la
operación del programa, el SEDIF aporta el 50 por ciento del recurso para la compra de insumos y SMDIF el 50
por ciento restante.
La población beneficiada de este programa son mujeres embarazadas y lactantes, así como para niñas y niños
entre diez meses y un año diez meses, el objetivo de este programa es contribuir a un estado nutricional adecuado
de los niños en sus primeros 1 mil días de vida, a través de la entrega de dotaciones o raciones alimenticias
nutritivas, fomentar la educación nutricional, la lactancia materna y prácticas adecuadas de cuidado e higiene
que permitan la estimulación temprana para el correcto desarrollo de los infantes.
Los beneficiarios son quienes viven en condiciones de vulnerabilidad que habitan en zonas indígenas rurales
y urbano marginadas y que no reciben apoyo de otro programa. Esta estrategia tiene temporalidad de un
año (enero a diciembre) y una cuota de recuperación de dieciséis pesos por bimestre, en este periodo se han
beneficiado a 142 infantes de diecisiete comunidades atendidas.
Las madres beneficiarias reciben cada bimestre las raciones de dos meses, sus despensas contienen los
siguientes artículos de la canasta básica:
Leche. Frijol.
Hojuelas de avena. Lenteja.
Arroz. Atún en agua.
Harina de maíz. Sardina en tomate.
A través de este programa se ha beneficiado a 243 familias en doce comunidades que viven en condiciones
de pobreza extrema, habitantes del medio rural o urbano marginal que carecen de lo indispensable para su
subsistencia; pueden ser adultos mayores en abandono, personas con discapacidad en desamparo y mujeres
en periodo de lactancia o embarazo en situación de abandono. El padrón se renueva cada año y el programa
opera con beneficiarios fijos de enero a diciembre. No tiene una cuota de recuperación este apoyo, se entrega
mensualmente y consta de una despensa compuesta con los siguientes productos:
| 21
Aceite vegetal. Leche.
Sardina. Avena.
Atún en agua. Frijol negro.
Lentejas. Arroz.
Harina. Pastas de sopa.
Comedor comunitario.
El Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia (SMDIF) de Ciudad Valles entregó un total de 8 mil
484 raciones de comida en el periodo de agosto del 2020 a junio del 2021, se instaló el comedor comunitario los
días martes y jueves en un horario de 11:00 a 13:00 horas a un costado del DIF y frente al Parque Pípila dirigido
principalmente para aquellas personas que viven en situación de calle y de vulnerabilidad.
Siendo completamente gratis, a esta causa se sumaron personas que colaboraron con la donación de frijol,
azúcar, arroz, aceite, lentejas, así como platos, vasos, cucharas y tenedores desechables; donaciones entregadas
directamente al DIF municipal.
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C. ODS 3:
Garantizar una vida sana y promover
el bienestar para todas las personas a
todas las edades
Metas Agenda 2030
3.1 De aquí a 2030, reducir la tasa mundial de y los programas nacionales (Vinculado al indicador
mortalidad materna a menos de 70 por cada 100.000 B.10 y D.7 del Consenso de Montevideo).
nacidos vivos (Vinculado al indicador D.8 y D.16 del
Consenso de Montevideo). 3.9 De aquí a 2030, reducir considerablemente el
número de muertes y enfermedades causadas por
3.2 De aquí a 2030, poner fin a las muertes evitables de productos químicos peligrosos y por la polución y
recién nacidos y de niños menores de 5 años, logrando contaminación del aire, el agua y el suelo.
que todos los países intenten reducir la mortalidad
neonatal al menos a 12 por cada 1.000 nacidos vivos Objetivos Plan Municipal de
y la mortalidad de los niños menores de 5 años al Desarrollo
menos a 25 por cada 1.000 nacidos vivos (Vinculado al
indicador B.1 del Consenso de Montevideo). Eje D Ciudad Valles Equitativo
3.3 De aquí a 2030, poner fin a las epidemias del Objetivo D.1
SIDA, la tuberculosis, la malaria y las enfermedades
tropicales desatendidas y combatir la hepatitis, Adoptar convenios de colaboración que permitan
las enfermedades transmitidas por el agua y otras mejorar, incrementar o consolidar infraestructura y
enfermedades transmisibles (Vinculado al indicador equipo para mejorar la calidad de vida de los habitantes
D.1 del Consenso de Montevideo). en particular, el mejoramiento de la vivienda, el acceso
de los servicios de salud y la educación, la cobertura
3.4 De aquí a 2030, reducir en un tercio la mortalidad de electricidad, el acceso a la alimentación, al agua
prematura por enfermedades no transmisibles potable y entubada.
mediante su prevención y tratamiento, y promover la
salud mental y el bienestar (Vinculado al indicador A.10 Objetivo D.2
y C.8 del Consenso de Montevideo).
Promover de manera eficaz la activación física de
3.5 Fortalecer la prevención y el tratamiento del abuso manera incluyente en la población.
de sustancias adictivas, incluido el uso indebido de
estupefacientes y el consumo nocivo de alcohol. Objetivo D.3
3.6 De aquí a 2020, reducir a la mitad el número de Garantizar la disminución de las problemáticas y
muertes y lesiones causadas por accidentes de tráfico carencias de la población juvenil de Ciudad Valles,
en el mundo. al mejorar los programas y acciones dedicados a
incrementar el acceso de derechos que incremente el
3.7 De aquí a 2030, garantizar el acceso universal a los nivel de vida ofreciendo oportunidades de inclusión
servicios de salud sexual y reproductiva, incluidos los en temas de política, economía, educación, empleo,
de planificación familiar, información y educación, y la cultura, deportes, música y las artes “como jóvenes
integración de la salud reproductiva en las estrategias constructores del cambio”.
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Indicadores
Acciones emblemáticas
Emergencia sanitaria por COVID-19.
Ante la emergencia sanitaria causada por COVID-19, el H. Ayuntamiento de Ciudad Valles trabaja con diferentes
protocolos de atención para prevenir y atender la contingencia dentro del municipio.
La Administración Municipal comprometida con la salud pública, empleó el Plan General de Acción (PGA) y
Filtro de Revisión Sanitario que tiene como objetivo aminorar la movilidad de personas y realizar la búsqueda
intencionada de casos sospechosos con COVID-19 entre la población que reside y transita por el municipio, con
la participación conjunta de los tres órdenes de gobierno en materia de Seguridad Pública y de las autoridades
del Sector Salud.
Se implementaron diecisiete campañas de difusión para prevenir el contagio de COVID-19 entre la población y
los turistas, acorde con la información enviada por las autoridades de salud con base a la semaforización y a la
fluctuación de casos positivos, casos sospechosos y disponibilidad hospitalaria registradas, a través de diferentes
medios de difusión como spots publicitarios, carteles, lonas, trípticos y publicaciones en redes sociales.
| 24
perifoneo en las principales arterias y colonias de la ciudad, con la invitación a las personas a protegerse y adoptar
las medidas de prevención sanitarias implementadas con motivo de la pandemia que nos aflige actualmente.
A fin de reforzar las acciones derivadas de la contingencia por el COVID-19, se han llevado a cabo visitas a todas
las áreas del Ayuntamiento para verificar que se ejecuten las medidas que ha emitido la Secretaría de Salud.
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Filtros sanitarios de verificación y uso de cubrebocas en el transporte público.
Con la finalidad de monitorear el comportamiento de los usuarios y choferes del transporte público, se instalaron
filtros sanitarios de manera itinerante en los boulevares por donde transita el mayor número de unidades de
transporte, se atendieron 29 rutas que priorizaron el eje norte donde se inspeccionaron al 76 por ciento de
los vehículos, mismos que se les otorgó información, orientación, cubrebocas y gel antibacterial. Se revisó
que las unidades estuvieran limpias y que el chofer al igual que todos los usuarios portaran correctamente el
cubrebocas además se hizo hincapié en la importancia de cuidarse y protegerse con el uso adecuado del mismo
y recordándoles realizar constantemente el lavado de manos o en su caso la utilización del gel antibacterial, a
fin de reducir contagios del SARS-CoV-2. Por este motivo se instalaron cuatro filtros sanitarios en los siguientes
puntos:
1 Toldo 3 x 3.
1 Mesa.
5 Sillas.
1 Termómetro infrarrojo.
Agua, jabón, gel antibacterial (base alcohol mayor
al 70 por ciento) y una solución clorada para
mantenerlo limpio y desinfectado.
Pañuelos desechables.
Bote de basura.
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Entrega de cubrebocas.
Vacunación SARS-COV-2.
| 27
Elaboración propia.
El H. Ayuntamiento de Ciudad Valles, apegándose al llamado por parte de las autoridades de salud para atender
la emergencia sanitaria generada por el virus SARS-COV-2, debido al incremento de contagios en todo el
Estado, implementa acciones preventivas por lo cual las Ligas, Torneos y Escuelas Deportivas de las diferentes
disciplinas adecuaron sus torneos y fechas a la semaforización emitida para el Estado, con la finalidad de evitar
aglomeraciones, proteger a la población y disminuir las tasas de contagio.
Por este motivo se mantuvo una comunicación constante con los Presidentes de Ligas Deportivas así como con
las autoridades sanitarias con el fin de tomar acuerdos así como plantear acciones para respetar las medidas de
higiene y distanciamiento social, hubo mucha inquietud por estas medidas y no fue fácil lograr el consenso pero
al final se ha respondido favorablemente a estas adecuaciones. Cuando las condiciones sanitarias lo permitan
se reinician las actividades recreativas y deportivas o en su caso en el momento en que lo indican se vuelven a
suspender.
Durante el semáforo en rojo todas las actividades deportivas y recreativas fueron suspendidas.
La pista de atletismo con restricciones de acceso a personas adultas mayores, mujeres embarazadas y niños
menores de doce años, cabe mencionar que solo se permitieron actividades individuales, se cubrió con dos
horarios de atención: en el horario matutino de 6:00 a 10:00 horas, mientras que en el horario vespertino fue
de 16:00 a 20:00 horas.
Los protocolos que se realizaron dentro de las instancias deportivas del complejo competitivo de las Canchas
del Centro Cultural, Campo Guadiana, Campo de Softbol, Campo de Taxistas, Complejo Deportivo Lomas
de Santiago entre otros, a estos se permitió la práctica de deportes de contacto como fútbol, basquetbol,
voleibol, etc., con un el aforo del 30 por ciento con las medidas de distanciamiento, restricciones de entrada
a adultos mayores, mujeres embarazadas y niños menores de doce años. Se realizó la colocación de filtro
sanitario y es indispensable el uso de cubrebocas, al término de los encuentros la salida es inmediata, no se
permite la convivencia.
| 28
Durante el semáforo en amarillo.
Los protocolos que se realizaron dentro de las instancias deportivas, se permitió la práctica de deportes
de contacto, el aforo permitido para público fue del 60 por ciento quienes guardaban las medidas de
distanciamiento sin restricciones de entrada, al pasar por un filtro sanitario y es indispensable el uso de
cubrebocas, al término de los encuentros la salida es inmediata no se permite la convivencia.
Unidad Deportiva Manuel Gómez Morín, Complejo Deportivo Valles Milenio y Unidad Deportiva Santa Lucía
se reabren las actividades de zumba así como los gimnasios al aire libre con las medidas sanitarias antes
mencionadas y aforos del 60 por ciento de su capacidad.
La pista de atletismo sin restricciones de acceso a personas, en horarios: matutino de 6:00 a 10:00 horas y
vespertino de 16:00 a 23:00 horas, con el último acceso permitido a las 22:00 horas para que la salida sea a
las 23:00 horas.
Durante el período agosto 2020 a julio 2021 la Pista Atlética tuvo una afluencia de 14 mil 535 personas que
acudieron a utilizar este espacio para practicar caminata, running y mantenerse en forma.
| 29
Semaforización por COVID-19 en el Estado de San
Luis Potosí.
Con el fin de promover la cultura del deporte y la participación de todos los sectores de la sociedad, en el mes
de diciembre se llevaron a cabo encuentros deportivos y torneos en el que destaca el Torneo de Habilidades
Deportivas CEDEM (Centro de Deporte Escolar y Municipal) de basquetbol varonil y femenil en su categoría de
diez a doce años, en donde participaron cinco equipos de la categoría femenil y cinco de la varonil con un total
de 50 niñas y 50 niños.
En la rama femenil salieron ganadoras las niñas del Club Gorilas y en la rama varonil el Club Titanes. Con el
debido cuidado a la salud de los menores, los participantes se presentaron con cubrebocas y dos acompañantes
por deportista, el lugar contó con todos los protocolos correspondientes de salud.
En una ceremonia especial realizada el 27 de noviembre de 2020 se destacó con un reconocimiento a los deportistas
y entrenadores más sobresalientes de los juegos nacionales CONADE 2020 en las diferentes disciplinas, la cual se
realizó en las Canchas del Centro Cultural y Deportivo al ser galardonados con reconocimientos en la disciplina
de; ajedrez, atletismo, boxeo, voleibol de playa y handball.
| 30
Elaboración propia.
Para fomentar la práctica deportiva la Administración Pública Municipal autorizó el préstamo del Campo
Guadiana a vecinos de la colonia Francisco I. Madero, esto debido a que la colonia tiene como tradición
el juego de fútbol entre los equipos Solteros vs. Casados de ese sector, este encuentro cumplió 46 años
ininterrumpidos donde el primer encuentro fue en el año 1975.
| 31
- Cesar García Orta primer lugar en Heptatlón y
segundo lugar en relevo combinado.
| 32
En particular las áreas verdes son elementos
indispensables en el escenario urbano. Así mismo, el
mantenimiento de estos espacios verdes contribuye
a proporcionar oxígeno, mitigar la contaminación
ambiental, al mejorar la calidad del aire y regular la
temperatura.
En la siguiente tabla se muestran las áreas atendidas por el personal del H. Ayuntamiento de Ciudad Valles.
Elaboración propia.
Con el fin de impulsar el desarrollo deportivo y recreativo de la población, así como de brindar espacios adecuados,
se fortaleció la infraestructura deportiva a través de mantenimientos a los campos y unidades deportivas de cada
colonia o fraccionamiento de la ciudad con acciones como: chapoleo, pintura y cercado.
De la misma manera se realizaron acciones de mejora en los diferentes complejos y auditorios deportivos como
el Manuel Gómez Morín, Auditorio José Sulaiman Chagnón, Auditorio del Centro Deportivo Milenio, Auditorio de
la Unidad Deportiva Lomas de Santiago, Oficinas de la Unidad Deportiva Santa Lucía y salones de usos múltiples.
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Protocolo de seguridad sanitaria en parajes
turísticos.
| 34
Elaboración propia.
Sanitización en mercados.
| 35
Tus trámites más cerca de ti.
Para reducir la interacción entre personas y a fin de evitar la propagación del COVID-19, la Administración Pública
habilitó trámites y servicios en línea, al acceder a la página web del Ayuntamiento https://vallesslp.gob.mx/ se
puede desplegar en icono pagos en línea en donde se encuentran por el momento tres de los servicios con
mayor demanda por parte de los ciudadanos; el pago y consulta del impuesto predial, pago y consulta de multas
de tránsito y traslados de dominio o transmisiones patrimoniales. Para poder realizar este pago en línea es
importante contar con el número de cuenta y un correo electrónico para poder ingresar los datos y realizar los
pagos.
Además de estos trámites y servicios a través de la página web de la DAPAS https://dapa.gob.mx/ se puede realizar
el pago de agua potable, a cargo de la Dirección de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento de Ciudad Valles
(DAPAS) para lo cual es necesario realizar un registro con un nombre de usuario, contraseña, email, teléfono y el
número de cuenta que se ubica en la parte superior del recibo del agua, lo que te permite asociar de una hasta
cinco cuentas por usuario. Del mismo modo en agosto del 2020 se habilitó y está disponible la app Dapa Móvil
que se puede descargar para iOS y Android, que te permite consultar saldos, realizar pagos en línea con tu tarjeta
de crédito o débito, así como reportar fugas y agendar citas.
| 36
A través de la cuenta de facebook “Desarrollo Agropecuario Valles” se difundió información de diversas
capacitaciones y talleres de interés para la población a fin de evitar aglomeraciones y contagios por el COVID-19, la
recepción de documentación para los talleres y capacitaciones se recibió vía whatsapp, tuvo una gran aceptación
entre los beneficiarios de estos programas.
La oficina de enlace con la S.R.E también atendió a usuarios por medio de citas que pueden solicitarse a través de
la línea telefónica sin costo 800 8010 773, de lunes a viernes de 09:00 a 18:00 horas y sábados de 09:00 a 14:00
horas o, a través del enlace https://citas.sre.gob.mx/, donde deberán crear una cuenta y dejar sus datos para la
cita.
Estas acciones se implementaron con el propósito de brindar atención a los usuarios y facilitar los trámites
y servicios, agilizar tiempos de espera y minimizar gastos de traslado, pero lo más importante disminuir los
números de aforos en las oficinas de la Administración Pública Municipal lo que disminuye la probabilidad de
contagios tanto para los ciudadanos como para las personas que laboran en el servicio público municipal.
Elaboración propia.
| 37
D. ODS 4:
Garantizar una educación incluyente,
equitativa y de calidad y promover
oportunidades de aprendizaje
permanente para todas las personas
Metas Agenda 2030 Objetivos Plan Municipal de
Desarrollo
4.1 De aquí a 2030, asegurar que todas las niñas y todos
los niños terminen la enseñanza primaria y secundaria, Eje B Ciudad Valles Incluyente
que ha de ser gratuita, equitativa y de calidad y
producir resultados de aprendizaje pertinentes y Objetivo B.1
efectivos (Vinculado al indicador B.5 del Consenso de
Montevideo). Promover acciones de participación que favorezcan
el acceso a la educación a las personas de todas las
4.3 De aquí a 2030, asegurar el acceso igualitario de edades sin discriminación alguna.
todos los hombres y las mujeres a una formación
técnica, profesional y superior de calidad, incluida la Objetivo B.2
enseñanza universitaria.
Promover la participación de Instituciones Educativas,
4.4 De aquí a 2030, aumentar considerablemente departamentos de la Administración Municipal y la
el número de jóvenes y adultos que tienen las sociedad en general sobre el respeto y amor a los
competencias necesarias, en particular técnicas y símbolos Patrios.
profesionales, para acceder al empleo, el trabajo
decente y el emprendimiento (Vinculado al indicador Objetivo B.7
A.11 del Consenso de Montevideo).
Difundir y promover la historia del municipio.
4.7 De aquí a 2030, asegurar que todos los alumnos
adquieran los conocimientos teóricos y prácticos Objetivo B.9
necesarios para promover el desarrollo sostenible,
entre otras cosas mediante la educación para el Mejorar las habilidades y conocimientos de los
desarrollo sostenible y los estilos de vida sostenibles, usuarios que acuden a las bibliotecas del municipio de
los derechos humanos, la igualdad de género, la Ciudad Valles.
promoción de una cultura de paz y no violencia, la
ciudadanía mundial y la valoración de la diversidad Objetivo B.12
cultural y la contribución de la cultura al desarrollo
sostenible. Consolidar un polo de desarrollo artístico y cultural
a nivel municipal, regional y estatal con actividades
4.a Construir y adecuar instalaciones educativas que culturales de calidad que se puedan ofrecer a la
tengan en cuenta las necesidades de los niños y las sociedad, con la finalidad de propiciar una mejor
personas con discapacidad y las diferencias de género, calidad de vida a través de la actividad cultural.
y que ofrezcan entornos de aprendizaje seguros, no
violentos, inclusivos y eficaces para todos.
| 38
Eje D Ciudad Valles Equitativo
Objetivo D.3
Garantizar la disminución de las problemáticas y carencias de la población juvenil de Ciudad Valles, al mejorar los
programas y acciones dedicados a incrementar el acceso de derechos que incremente el nivel de vida ofreciendo
oportunidades de inclusión en temas de política, economía, educación, empleo, cultura, deportes, música y las
artes “como jóvenes constructores del cambio”.
Indicadores
Acciones emblemáticas
Entrega de kits escolares.
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un espacio de apoyo a la juventud vallense denominado “Zona Verde” con internet, ubicado en el Territorio Joven
de la Unidad Santa Lucía en un horario de 8:00 a 15:00 horas, dónde 160 jóvenes acudieron a realizar actividades
escolares en el periodo agosto 2020 a junio 2021, con la debida supervisión sanitaria dentro de las instalaciones
como medida de protección para frenar el contagio durante la pandemia.
Como estrategia adicional dentro de las actividades realizadas incluidas en el objetivo de educación incluyente,
equitativa y de calidad que permite la promoción de oportunidades de aprendizaje permanente, se implementaron
estrategias educativas por medio del juego a través de las artes, de talleres, cursos y capacitaciones que
participaron en los siguientes temas:
Educación ambiental.
El Gobierno Municipal ratifica su compromiso de crear condiciones para una sana convivencia entre la sociedad
y su relación con el medio ambiente, por lo cual puso en marcha el “Programa de Educación Ambiental del
Municipio de Ciudad Valles”, que tiene la finalidad de crear conciencia entre las familias vallenses sobre la
importancia del cuidado y conservación del medio ambiente.
Dentro de este programa se impartieron una serie de cursos presenciales y otros de forma virtual debido a la
nueva normalidad a causa del riesgo de contagio de COVID-19.
Con el objetivo de informar a la sociedad de qué manera desde casa puede contribuir a mejorar la vida y el medio
ambiente.
De este modo se implementaron cinco diferentes temáticas: Aviturismo, Rescate en Río, Educación Ambiental,
Primeros Auxilios y Rescate en Aguas, en estos cursos y talleres se tuvo la participación de 553 personas, quienes
ahora podrán contribuir a mitigar el cambio climático y mantener un espacio verde y sustentable.
A través del Programa de Acciones Culturales Multilingües y Comunitarias (PACMyC) que se encuentra orientado
a desarrollar la cultura de comunidades y municipios al estimular la participación local y la promoción de
iniciativas culturales, el Gobierno Municipal se encargó de la difusión, la gestión así como la atención ciudadana,
las asesorías, revisión, encuadre, gramática y enfoques de cada uno de los proyectos presentados de los
participantes para la convocatoria conforme a los lineamientos establecidos del programa.
Se contó con una variedad de diez proyectos presentados que cumplían con las características esenciales de
la convocatoria, de los cuales actualmente sólo cinco han sido aprobados y los restantes se encuentran aún en
proceso en espera de los resultados.
Cada uno de ellos realza las raíces culturales que brindan la esencia única de las comunidades.
| 40
Elaboración propia.
El ajedrez es un juego de estrategia que requiere de un importante esfuerzo intelectual, es conocido como el
“Deporte Ciencia” en el 2020 se participó en la etapa municipal de la Comisión Nacional de Cultura Física y
Deporte (CONADE), cinco participantes clasificaron donde obtuvieron los siguientes lugares:
| 41
De la misma manera se llevó a cabo la Etapa Regional
Huasteca Norte al refrendar los cincos lugares, quienes
ganaron el derecho a participar en la Etapa Regional
Final, en donde se obtuvieron buenos resultados pues
Kevin Camacho Castillo, obtiene la representación del
Estado para participar en la etapa Nacional a celebrarse
en la Ciudad de Villahermosa, Tabasco; evento que se
suspendió a causa de la pandemia del COVID-19.
finalidad de salvaguardar la salud de los participantes. En esta ocasión los participantes fueron inscritos
directamente la cual se jugó en dos fases: preliminar y final. Los días 28 y 29 de abril se dió inicio a la fase
preliminar, cuatro jugadores ganaron su pase a la final, el cual se llevó a cabo del 1 y 2 de mayo con resultados
favorables para el municipio; en la categoría infantil destacó Kevin Camacho Castillo y en la categoría femenil
Rubí Camacho Castillo ambos se posicionaron en el tercer lugar en sus respectivas categorías.
| 42
Premiación del torneo de ajedrez por el 488 aniversario de la ciudad.
Elaboración propia.
Xantolo es la fiesta tradicional de todos los santos introducida por el pueblo Tének a los Náhuatl y es considerada
una de las tradiciones de mayor arraigo en el municipio, adaptándose a la “nueva normalidad” se realizó el
siguiente programa en el periodo del 29 de octubre al 10 de noviembre del 2020.
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Elaboración propia.
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En coordinación con la Universidad Autónoma de Chapingo se gestionó la grabación de un video de difusión en
el paraje de las Cascadas de Micos del municipio de Ciudad Valles, se contó con la participación de un grupo de
30 artesanos que promocionaron la venta de sus productos como el tallado en madera, licores artesanales, café,
cerámica, sombreros con bordado tének.
Además, se presentó una comparsa de huehues perteneciente al municipio de San Antonio, integrados por
30 personas y un trío de huapangueros del Centro Cultural de la Huasteca Potosina, con el fin de producir un
cortometraje para difundir a nivel nacional todas y cada una de las riquezas de nuestra región al resaltar el
paraje, las tradiciones, música y comida típica.
En este periodo de festividades en el Parque Colosio se destinó un espacio para llevar a cabo un “Tianguis
Huasteco” donde los productores y artesanos ofrecieron artesanías típicas y productos de la región entre blusas
bordadas, sombreros, pulseras, aretes, collares, recuerdos, manteles bordados, etc.
En este tianguis se contó con la presencia de un trío para resaltar la atracción del turista y preservar la música
del son huasteco.
Con un desfile realizado en el Casino Ganadero ubicado en las instalaciones de la Feria Nacional de la Huasteca
Potosina (FENAHUAP) donde se beneficiaron más de 30 artesanos, se realizó una exposición de prendas y
accesorios con bordado tének con un grupo de artesanos y el grupo artístico Chaplin, cada uno de estos eventos
se realizó con la finalidad de aumentar la economía de la población.
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E. ODS 5:
Lograr la igualdad de género y
empoderar a todas las niñas y las
mujeres
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Objetivo B.15
Impulsar acciones de trabajo interinstitucional para generar cambios en la cultura, que impliquen el
involucramiento de mujeres y hombres a favor del reparto en los cuidados y en el ámbito doméstico, a través de
la sensibilización sobre masculinidades alternativas y paternidad responsable, así como el acceso de las mujeres
a la vida libre de violencia.
Objetivo B.16
Promover acciones para la planeación, gestión y ordenamiento territorial, urbano y rural desde la perspectiva de
género, la interculturalidad y los derechos humanos, propiciando la creación de entornos seguros, amigables,
accesibles y en un ambiente de convivencia social.
Objetivo D.3
Garantizar la disminución de las problemáticas y carencias de la población juvenil de Ciudad Valles, al mejorar los
programas y acciones dedicados a incrementar el acceso de derechos que incremente el nivel de vida ofreciendo
oportunidades de inclusión en temas de política, economía, educación, empleo, cultura, deportes, música y las
artes “como jóvenes constructores del cambio”.
Indicadores
Acciones emblemáticas
Igualdad para todas.
La importancia de lograr la igualdad de género entre mujeres y hombres radica en que las niñas y mujeres
vallenses tengan acceso a los derechos humanos como la educación, la salud, la identidad, el trabajo remunerado,
la participación política y a disfrutar de una vida libre de violencia; en este sentido, se han realizado acciones claves
para detener la violencia contra las mujeres, se reconoce la importancia de la participación activa por parte de los
hombres, sensibilizándolos y capacitándolos, para lograr la igualdad género, se trabajó en la concientización de
la ciudadanía en torno a nuevas masculinidades. Con estas acciones se colabora al avance en pro de la igualdad
y no discriminación, lo que contribuye a una cultura libre de violencia contra las mujeres e incluye la participación
de los hombres como factor para conseguirlo.
| 47
Derivado a lo anterior se llevaron a cabo más de 50 acciones entre ellas talleres, pláticas y capacitaciones.
A continuación se mencionan algunos de los temas impartidos:
Diálogos del mecanismo de AVG (Alerta de Violencia Mesa de diálogo “Violencia Digital”.
de Género). Prevención de violencia familiar y de género.
Procuración de Justicia con Perspectiva de Género. Nuevas masculinidades.
Derechos humanos de las mujeres. Violencia de género.
Comunicación no violenta como herramienta para Acoso y hostigamiento sexual laboral.
evitar conflictos laborales. Empoderamiento de la mujer.
Reflexiones para comprender las estructuras de Hombres en sana convivencia.
violencia contra las mujeres. Igualdad y perspectiva de género.
Micromachismos ¿Cómo Identificarlos?.
De estas acciones de atención especializada en salud y violencia en contra de la mujer se beneficiaron un total
de 1 mil 97 mujeres.
Campañas de atención:
Violencia de género.
Derechos de las mujeres, “Informate conoce tus
derechos”.
Prevención de cáncer de mama, cuida tu cuerpo,
es tu decisión.
No estás sola en el aislamiento.
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F. ODS 6:
Garantizar la disponibilidad y la gestión
sostenible del agua y el saneamiento
para todas las personas
6.1 De aquí a 2030, lograr el acceso universal y equitativo al agua potable a un precio asequible para todos.
6.2 De aquí a 2030, lograr el acceso a servicios de saneamiento e higiene adecuados y equitativos para todos y
poner fin a la defecación al aire libre, prestando especial atención a las necesidades de las mujeres y las niñas y
las personas en situaciones de vulnerabilidad.
6.3 De aquí a 2030, mejorar la calidad del agua reduciendo la contaminación, eliminando el vertimiento y
minimizando la emisión de productos químicos y materiales peligrosos, reduciendo a la mitad el porcentaje de
aguas residuales sin tratar y aumentando considerablemente el reciclado y la reutilización sin riesgos a nivel
mundial.
6.6 De aquí a 2020, proteger y restablecer los ecosistemas relacionados con el agua, incluidos los bosques, las
montañas, los humedales, los ríos, los acuíferos y los lagos.
6.b Apoyar y fortalecer la participación de las comunidades locales en la mejora de la gestión del agua y el
saneamiento
Objetivo C.7
Identificar los requerimientos de infraestructura primaria en materia de agua potable, colectores de drenaje,
tratamiento de aguas residuales y aprovechamientos de reúso total de carga y recarga de agua.
Objetivo D.1
Adoptar convenios de colaboración que permitan mejorar, incrementar o consolidar infraestructura y equipo
para mejorar la calidad de vida de los habitantes en particular, el mejoramiento de la vivienda, el acceso de
los servicios de salud y la educación, la cobertura de electricidad, el acceso a la alimentación, al agua potable y
entubada.
| 49
Indicadores
Acciones emblemáticas
Acceso universal al agua potable.
De acuerdo con los datos de la ficha de seguimiento de indicadores de INAFED, Ciudad Valles se encuentra por
encima de la media estatal y nacional en la proporción de población que dispone de acceso a suministros de
agua potable gestionados de manera segura.
En este sentido se destinó una inversión de 27 millones 52 mil 998 pesos para infraestructura de agua potable y
alcantarillado al realizar 23 acciones que beneficiaron a un total 3 mil 467 personas.
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Elaboración propia.
Se realizaron ocho obras y acciones de ampliación de drenaje sanitario en Ciudad Valles, que beneficiaron a
habitantes de las colonias Troncones y La Corriente, La Estrella, Balcones, San Rafael, Vista Hermosa, Lomas del
Real, 20 de Noviembre, Hidalgo, Lázaro Cárdenas, Méndez y Colonia Citlalmina, los fraccionamientos Las Palmas,
CECYT, Rosas del Tepeyac y Tecnológico en la zona urbana así como el Ejido León García en la zona rural con una
inversión de 9 millones, 668 mil 630 pesos que beneficiaron a un total de 1 mil 372 habitantes de 352 hogares.
En lo referente a la ampliación y rehabilitación del sistema de la red de agua potable en el municipio se realizaron
cinco acciones que permitieron acceder a este vital líquido a un total de 692 habitantes de 187 hogares de las
localidades de los Ejidos Tanculpaya, Plan de Ayala, San Felipe, Casas Viejas, Adolfo López Mateos y El Lobo y
| 51
Anexas; de las colonias Troncones y la Corriente, 2 de
Enero, Juárez, Vista Hermosa, Hidalgo, García Tellez, 18
de Marzo, Méndez, Lomas del Real, Tampico, América,
Rafael Curiel, Lomas Poniente, San Rafael y Balcones,
así como de los Fraccionamientos Tecnológico y Mano
Amiga que sumaron una inversión de 2 millones 171
mil 218 pesos.
Además se construyó una planta de tratamiento de aguas residuales para el sector dos del ejido Álvaro Obregón
con un beneficio a 1 mil 110 habitantes de 275 hogares con una inversión de 6 millones 710 mil 478 pesos.
Mejora del sistema hidráulico para el abastecimiento de agua potable a comunidades indígenas.
La Administración Pública Municipal ha realizado un trabajo constante de mejora a la zona de bombeo Santa
Anita, es por ello que se hicieron 120 visitas para descartar posibles fallas que afectarían el suministro de agua a
las comunidades indígenas de la cordillera tének.
Se supervisó oportunamente la zona del Sistema Hidráulico Tanchachín, con un total de 164 recorridos de agosto
2020 a julio 2021, esto como un medio de verificación de la presión de agua y el llenado de piletas.
Para el continuo servicio eficiente durante el período reportado se realizaron dieciocho trabajos de soldadura,
los cuales fueron programados durante las inspecciones y recorridos realizados, con la finalidad de evitar fugas
en las tuberías al garantizar así el acceso al agua potable en las comunidades indígenas.
| 52
Elaboración propia.
También se realizó la entrega de 388 viajes de agua por medio de pipas en diferentes localidades como El Jopoy,
El Chico, La Concepción, Emiliano Zapata, Laguna del Mante, Colonia Buenos Aires, Colonia Mano Amiga, Colonia
La Estrella, San Juan, La Marina y El Desengaño, entre otras.
| 53
G. ODS 7:
Garantizar el acceso a una energía
asequible, fiable, sostenible y moderna
para todas las personas
D7.1 De aquí a 2030, garantizar el acceso universal a servicios energéticos asequibles, fiables y modernos.
7.2 De aquí a 2030, aumentar considerablemente la proporción de energía renovable en el conjunto de fuentes
Energéticas.
Objetivo C.6
Abatir el déficit y dar mantenimiento adecuado a la red de alumbrado público para el municipio de Ciudad Valles.
Objetivo D.1
Adoptar convenios de colaboración que permitan mejorar, incrementar o consolidar infraestructura y equipo
para mejorar la calidad de vida de los habitantes en particular, el mejoramiento de la vivienda, el acceso de
los servicios de salud y la educación, la cobertura de electricidad, el acceso a la alimentación, al agua potable y
entubada.
Indicadores
| 54
Acciones emblemáticas
Energía asequible al alcance de la población más
vulnerable.
El Gobierno Municipal realizó una inversión de 24 millones 751 mil 914 pesos en proyectos de ampliación a la red
eléctrica en la cual se vieron beneficiados los habitantes de los fraccionamientos: El Pacifico, Rosas del Tepeyac,
El Sol al igual que las colonias: 2 de Enero, Luis Donaldo Colosio, Méndez, la Delegación Rascón, La Comunidad
El Prodigio, Anexo a San Miguel y los ejidos: San Felipe, La Puerta del Espíritu Santo, La Subida, La Pila y Rancho
Nuevo, de los cuales se beneficiaron directamente a 162 viviendas en las cuales habitan aproximadamente 648
personas. También se realizó el mejoramiento a las luminarias de la plaza pública del fraccionamiento El Sol y la
adquisición de 4 mil 583 luminarias.
| 55
Elaboración propia.
Además se realizó el pago a la Comisión Federal de Electricidad (CFE) correspondiente al alumbrado público por
un concepto de 14 millones 77 mil 911 pesos.
| 56
H. ODS 8:
Promover el crecimiento económico
sostenido, incluyente y sostenible, el
empleo pleno y productivo y el trabajo
decente para todas las personas
8.5 De aquí a 2030, lograr el empleo pleno y productivo Eje C Ciudad Valles Próspero y Sustentable
y el trabajo decente para todas las mujeres y los
hombres, incluidos los jóvenes y las personas con Objetivo C.11
discapacidad, así como la igualdad de remuneración
por trabajo de igual valor (Vinculado al indicador A.13 Potencializar las fuentes de riqueza y los recursos de
del Consenso de Montevideo). que dispone el territorio de Ciudad Valles, con el fin de
generar estrategias y acciones que permitan impulsar
8.6 De aquí a 2020, reducir considerablemente la el desarrollo económico local sostenible y permita a
proporción de jóvenes que no están empleados y no su vez mejorar la calidad de vida de los habitantes del
cursan estudios ni reciben capacitación. municipio.
| 57
Objetivo C.14
Objetivo C.15
Promover la inversión del sector comercial en el municipio de Ciudad Valles al agilizar los trámites de apertura
de negocios.
Objetivo D.3
Garantizar la disminución de las problemáticas y carencias de la población juvenil de Ciudad Valles, al mejorar los
programas y acciones dedicados a incrementar el acceso de derechos que incremente el nivel de vida ofreciendo
oportunidades de inclusión en temas de política, economía, educación, empleo, cultura, deportes, música y las
artes “como jóvenes constructores del cambio”.
Indicadores
| 58
Se realizó la campaña de Afiliación al RNT (Registro Nacional de Turismo) con hoteleros, restauranteros, guías
de turismo, operadoras de aventura, balnearios y parques acuáticos, alimentos, bebidas, agencias de viajes, etc.
| 59
Capacitación para el empleo.
Con el objetivo de lograr el empleo pleno y productivo para las mujeres, los hombres, incluidos los jóvenes,
personas con discapacidad y adultos mayores. Se implementaron talleres y cursos de capacitación con la
finalidad de impulsar el emprendimiento que les permita a los beneficiarios obtener un capital de impulso para
hacer crecer sus negocios y/o unidades productivas o contar con las habilidades y aptitudes para competir por
algún empleo que les permita incrementar el ingreso y mejorar su economía.
Con un enfoque diferente y adaptable a la elaboración de chorizo, mazapán, cacahuate botanero, bolillo, nieve
y conserva de frutas.
Fortalecer a los sectores productivos del municipio, generar fuentes de empleo, incrementar la producción y
elevar la calidad de vida de los habitantes es primordial para la presente Administración Municipal, por lo que se
fomenta la generación de oportunidades de empleo y autoempleo a través del financiamiento a micronegocios.
La Administración Pública Municipal en coordinación con la Secretaría de Desarrollo Económico del Estado
(SEDECO) hizo entrega a 250 beneficiarios del programa “Mano a mano en tu local” de impulso a la competitividad
para micronegocios, con un monto de inversión de 3 millones 125 mil pesos, de equipos a negocios de diferentes
giros como: papelería y mercería, carnicería, cocina económica, panaderías, despachos contables, ciber, despacho
jurídico, ópticas, misceláneas, estéticas, peluquerías, minisuper, taller de costura, servicios mecánicos, servicio
de venta de material de limpieza, servicio técnico, otorgaron lo siguiente:
| 60
5 hornos panaderos.
2 equipos de herramientas con caja,
desarmadores, dados, pinzas, martillo,
manguera, maneral, rotomartillo.
17 plotter forcer.
15 equipo para cocina incluye: mesas, sillas,
estantes.
19 punto de venta lector de código, cajón de
dinero.
6 equipos sala de belleza y peluquería incluye
sillón hidráulico, estante, tocador.
19 equipos para alimentos incluyen: licuadora,
freidora, extractor, juego de trastes, horno de
microondas, rebanadora y trituradora.
14 equipos de papelería incluyen: engargoladora,
grapadora, enmicadora, mesa de trabajo.
6 equipo ejecutivo incluye: silla oficina, escritorio
ejecutivo, gavetas 3 cajones.
Vinculación laboral.
A través de diversas gestiones realizadas con la CANACO y empresas diversas del municipio, el Gobierno Municipal
ha abierto una bolsa laboral para ofrecer oportunidades de empleo mediante la difusión de vacantes ofrecidas
por el sector empresarial y de servicios.
De este esfuerzo en conjunto, se brinda orientación a las personas interesadas en el proceso de reclutamiento y
contratación, los cuales se ofrecen de manera permanente este servicio en las oficinas de Desarrollo Económico,
con publicaciones en las plataformas digitales, durante el periodo de agosto 2020 a julio 2021 se logró que 85
personas ingresaran al mercado laboral formal, lo cual ha contribuido a la generación de nuevos empleos y
mejores ingresos para los habitantes de la ciudad, lo que genera un mayor bienestar económico y social de esas
familias.
Del mismo modo, se fomento la vinculación de los adultos mayores con diversos empleadores a través de
convenios, resultado de esta política 54 personas de este sector poblacional obtuvieron un empleo formal, lo
que contribuye a elevar su calidad de vida.
| 61
11 proyectos de infraestructura pecuaria.
35 proyectos de infraestructura agrícola.
30 proyectos de infraestructura apícola/
agroindustrial.
7 proyectos de infraestructura artesanal.
Elaboración propia.
| 62
Elaboración propia.
| 63
Elaboración propia.
| 64
Elaboración propia.
| 65
I. ODS 10:
Reducción de Desigualdades
10.2 De aquí a 2030, potenciar y promover la inclusión tomando en cuenta las múltiples formas de relación
social, económica y política de todas las personas, entre hombres y mujeres, según edad condición social
independientemente de su edad, sexo, discapacidad, y geográfica.
raza, etnia, origen, religión o situación económica u
otra condición (Vinculado al indicador A.2 del Consenso Objetivo B.4
de Montevideo).
Brindar una atención eficiente siendo el enlace
10.3 Garantizar la igualdad de oportunidades y reducir entre las instituciones gubernamentales, empresas,
la desigualdad de resultados, incluso eliminando y la población en condiciones de vulnerabilidad,
las leyes, políticas y prácticas discriminatorias y en la búsqueda de atender de forma oportuna las
promoviendo legislaciones, políticas y medidas necesidades de la ciudadanía.
adecuadas a ese respecto (Vinculado al indicador A.20
del Consenso de Montevideo). Objetivo B.5
10.4 Adoptar políticas, especialmente fiscales, salariales Contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de
y de protección social, y lograr progresivamente una la población indígena mediante la implementación
mayor igualdad. de proyectos productivos y culturales, promover la
preservación y conservación de las costumbres y
tradiciones indígenas en el municipio de Ciudad Valles.
Objetivos Plan Municipal de
Desarrollo
Objetivo B.6
Eje A Ciudad Valles Innovador Mejorar la salud sexual, los derechos humanos y el
bienestar de las minorías sexuales y de género en
Objetivo A.21 Ciudad Valles.
| 66
migrantes, indígenas, y a toda la población, enfocados al cese de las violaciones a sus garantías en su contra y
procurar la eliminación de las desigualdades producidas por empleados, funcionarios públicos e instituciones.
Objetivo D.3
Garantizar la disminución de las problemáticas y carencias de la población juvenil de Ciudad Valles, al mejorar los
programas y acciones dedicados a incrementar el acceso de derechos que incremente el nivel de vida ofreciendo
oportunidades de inclusión en temas de política, economía, educación, empleo, cultura, deportes, música y las
artes “como jóvenes constructores del cambio”.
Indicadores
Acciones emblemáticas
Campaña de empoderamiento juvenil.
Dotar a la juventud de competencias para el desarrollo de sus habilidades, les permite ser ciudadanos activos en
la participación de temas que son de interés para su crecimiento. Por ello se impulsaron acciones en beneficio
de los adolescentes y jóvenes del municipio, a través de plataformas digitales vía Facebook Live, también se
realizaron acciones de manera presencial y diversas campañas en todas estas estrategias implementadas se
contabilizó un registro de una asistencia de 10 mil jóvenes quienes participaron en los diversos eventos realizados
durante el periodo de agosto 2020 a agosto 2021.
Durante el mes de Juventud en 2020 se realizaron diversas conferencias de carácter virtual con los siguientes
temas:
Se contó con la participación de once jóvenes quienes son dignos representantes de la juventud vallense como
lo son: Nahomi Beyonce Nava Castro representante de belleza en diversos concursos con amplia trayectoria,
Mary Kenia Solís Solís ganadora del premio mujer del año 2020 quien se desempeña como enfermera, Roberto
Badillo Hernández cantante y vocalista del grupo “Cromosoma”, Josué Esaú García Estrada ambientalista de la
| 67
organización Eco Valles, Pedro Azuara Salas asesor
político, Miguel Escalera Lugo representante del grupo
ROTARAC destacado por su gran altruismo, Esmeralda
Olvera Hernández ganadora del Certamen San Luis
Potosí Reina de Reinas, Regina Ramiro Díaz influencer
vallense, Erwin Morales García catedrático de Ciencias
Políticas de la Facultad de Estudios Profesionales Zona
Huasteca, Jesús André Franco Hernández deportista de
escalada y otros deportes extremos y Omar Ávila Pérez
deportista de diversas disciplinas de combate quien
cuenta con títulos de diversos campeonatos , quienes
pudieron compartir temas que alientan la participación
cívica y estimulan las capacidades creativas de la
juventud hoy en día.
Inclusión social.
| 68
De la misma manera, se instaló un módulo informativo
sobre Enfermedades de Transmisión Sexual (ETS).
Se entregaron trípticos informativos, preservativos
y se brindó información sobre los derechos de los
trabajadores con VIH o SIDA, además de orientación
sobre los diferentes lugares de atención a víctimas
de discriminación de acuerdo con la problemática
presentada con la finalidad que la población se cuide y
esté informada.
Los apoyos para vivienda que se otorgaron fueron para siniestros en casa-habitación y otros apoyos destinados
a la educación.
| 69
Acciones por el bienestar y desarrollo en beneficio de las personas adultas mayores.
Se han beneficiado a 1 mil 977 adultos mayores, con la entrega de la credencial INAPAM, con la cual la población
acreedora de este beneficio puede obtener descuentos en establecimientos de bienes y servicios, en alimentación
y salud; así como, en transporte público, utilizarla es muy sencillo solo tienes que mostrarla, para que puedan
tomar el código del reverso y en automático se hace el descuento.
Luz.
Predial.
Agua.
Alimentos.
Restaurantes y lugares de comida.
Transporte público.
Consultas médicas.
Vestido.
Hogar.
Elaboración propia.
Sin discriminacion hacia los adultos mayores. nacionalidad, origen étnico, lengua, religión o cualquier
otra condición. Con el objeto de proteger y defenderlos,
Según datos de la Organización Mundial de la Salud el Gobierno Municipal llevó a cabo diversas acciones y
(OMS) las tasas de maltrato a las personas de edad apoyos:
han aumentado durante la pandemia de COVID-19.
El maltrato de las personas de la tercera edad puede
conllevar graves lesiones físicas y consecuencias
psicológicas prolongadas. Al tomar en cuenta este dato
el Gobierno Municipal llevo del 14 al 18 de junio del
presente año diversas actividades para que los adultos
mayores puedan identificar medidas de detección (de
posibles víctimas y maltratadores) del mismo modo se
dio a conocer donde puede realizar la denuncia a fin de
generar un ambiente de respeto y no discriminación.
| 70
Derivado de la contingencia del COVID-19 se optó por
utilizar diversos medios electrónicos para la promoción,
difusión y defensa de los derechos humanos, ya que
son indispensables para continuar con el proyecto
de construir una sociedad democrática, sustentada
en acuerdos para respetar las condiciones de las
personas y permiten que las relaciones humanas se
lleven a cabo en un clima adecuado para el desarrollo
de las capacidades y potencialidades de todas y todos
para convivir en paz y con justicia.
| 71
J. ODS 11:
Lograr que las ciudades y los
asentamientos humanos sean incluyentes,
seguros, resilientes y sostenibles
11.1 De aquí a 2030, asegurar el acceso de todas las accesibles, en particular para las mujeres y los niños,
personas a viviendas y servicios básicos adecuados, las personas de edad y las personas con discapacidad.
seguros y asequibles y mejorar los barrios marginales
(Vinculada al indicador G.8 del Consenso de 11.a Apoyar los vínculos económicos, sociales y
Montevideo). ambientales positivos entre las zonas urbanas,
periurbanas y rurales fortaleciendo la planificación
11.3 De aquí a 2030, aumentar la urbanización inclusiva del desarrollo nacional y regional tienen en cuenta
y sostenible y la capacidad para la planificación y la las previsiones demográficas y las necesidades de
gestión participativas, integradas y sostenibles de los recursos, desglosada por tamaño de ciudad (Vinculado
asentamientos humanos en todos los países (Vinculada al indicador G.5 del Consenso de Montevideo).
al indicador G.5 del Consenso de Montevideo).
11.b De aquí a 2020, aumentar considerablemente el
11.4 Redoblar los esfuerzos para proteger y número de ciudades y asentamientos humanos que
salvaguardar el patrimonio cultural y natural del adoptan e implementan políticas y planes integrados
mundo. para promover la inclusión, el uso eficiente de los
recursos, la mitigación del cambio climático y la
11.5 De aquí a 2030, reducir significativamente el adaptación a él y la resiliencia ante los desastres, y
número de muertes causadas por los desastres, desarrollar y poner en práctica, en consonancia con
incluidos los relacionados con el agua, y de personas el Marco de Sendái para la Reducción del Riesgo de
afectadas por ellos, y reducir considerablemente las Desastres 2015-2030, la gestión integral de los riesgos
pérdidas económicas directas provocadas por los de desastre a todos los niveles.
desastres en comparación con el producto interno
bruto mundial, haciendo especial hincapié en la Objetivos Plan Municipal de
protección de los pobres y las personas en situaciones Desarrollo
de vulnerabilidad (Vinculada al indicador A.15 del
Consenso de Montevideo). Eje B Ciudad Valles Incluyente
| 72
Eje C Ciudad Valles Próspero y Sustentable
Establecer las políticas, estrategias y objetivos para el Coordinar los departamentos de limpieza, alumbrado,
desarrollo urbano del territorio municipal, mediante recolección de residuos sólidos urbanos y parques y
la determinación de la zonificación, los destinos y jardines, para mantener la ciudad limpia.
las normas de uso y aprovechamiento del suelo, así
como las acciones de conservación, mejoramiento y Objetivo C.5
crecimiento en los centros de población.
Garantizar la cobertura y continuidad del servicio
Objetivo C.2 de limpia y mantenimiento de espacios públicos y
vialidades con el fin de proporcionar un entorno seguro
Fortalecer al municipio en el conocimiento de que propicie la convivencia y la recreación familiar.
regulación de usos y aprovechamientos del suelo con
el fin de lograr un ordenamiento territorial sustentable Eje E Ciudad Valles Seguro
y sostenible.
Objetivo E.1
Objetivo C.3
Reducir el índice de riesgo en zonas identificadas como
Fortalecer el mejoramiento de la infraestructura del vulnerables y que se encuentran habitados de manera
municipio a través de la gestión de recursos con el irregular por familias en situación de pobreza y rezago
gobierno federal y estatal, por lo cual es prioritario social del municipio.
elaborar propuestas técnicas de los planes, Programas,
Reglamentos proyectos y Estudios.
Indicadores
Acciones emblemáticas
Se destinaron 25 millones 416 mil 167 pesos para acciones de urbanización consistentes en mantenimiento de
calles. Con esta inversión se favoreció a 859 viviendas para obtener accesos dignos e incluyentes.
| 73
Elaboración propia.
Tener una ciudad ordenada y limpia es una tarea ardua que requiere del trabajo de corresponsabilidad entre
sociedad y gobierno para ofrecer bienestar a los habitantes. En este contexto la Administración Municipal realizó
labores de mantenimiento a los espacios públicos como lo son los camellones, retiró la basura, poda de áreas
verdes y escombros en la vía pública, así mismo se invitó a la ciudadanía a mantener estos espacios limpios.
Proporcionar un espacio limpio y seguro para la ciudadanía, que garantice la conservación de la naturaleza y de
nuestro patrimonio. La suma de estos trabajos representa 32 mil 240 metros lineales atendidos. Estás acciones
de limpieza fomentan la conciencia en la población para respetar el medio ambiente, el cuidado y evitar su
contaminación que pueden provocar problemas de salud pública.
| 74
Elaboración propia.
Además, el personal de limpieza denominado “hormiguitas” compuesto por mujeres, realizó labores de barrido y
limpieza de 12 mil 832 metros lineales por semana, en el primer cuadro de la ciudad con la finalidad de mantener
en óptimas condiciones la imagen de las calles principales de nuestra ciudad como lo son: Escontria, Callejón
| 75
Matamoros, Pedro Antonio Santos Rivera, Juárez, Hidalgo, Abasolo, Negrete, 5 de Mayo, Porfirio Díaz, Madero,
Carranza, Galeana, Obregón, Avenida Secundaria, Rotarios, Aquiles Serdán, Niños Héroes, Artes y Guerrero.
Elaboración propia.
Banquetas de inclusión.
Una ciudad con inclusión social es aquella que garantiza igualdad de derechos y participación de todos sus
habitantes, de tal modo se busca brindar protección y mejorar la vida de la población.
| 76
En este sentido parte del compromiso por mantener el orden en la ciudad, el Gobierno Municipal generó
condiciones que permiten tener una ciudad sostenible, resiliente e inclusiva con la construcción de dieciocho
rampas para discapacitados en el principal cuadro de la ciudad, lo que beneficia en especial a las personas
adultas mayores, así como a aquellos que su movilidad está limitada al uso de sillas de rueda, muletas o bastones.
Elaboración propia.
Dentro del programa de rastreo de calles y desazolve se atendieron un total de 64 mil 390 metros lineales, 264
mil 830 metros cuadrados y se virtio un total de 3 mil 770 metros cúbicos de relleno fino en 159 calles que se
encontraban en mal estado de la zona urbana de 42 colonias.
También se realizó el rastreo del acceso principal de los siguientes ejidos: El Sidral, San Felipe, Las Conchas,
Montecillos, San Miguel, El Azulejo y el Platanito. Así como los campos de Fútbol de las colonias Santa Rosa, San
Rafael, El Consuelo, Santa Lucía, el área de juegos del Parque Tantocob, la sección del panteón de los Abuelos y
el antiguo Basurero Municipal.
| 77
FRACC. MIRAVALLES ACCESO PRINCIPAL RASTREO, NIVELACIÓN 100 -- 54
DE CALLE Y EXTENDIDO
DE MATERIAL
COLONIAL CALLE PALMA TIRO DE MATERIAL DEL -- -- 140
ABRA
EJIDO LA LAGUNITA ACCESO LA LAGUNITA A TIRO DE MATERIAL DEL -- -- 224
MIRAVALLES BANCO LAGUNITA
| 78
HIDALGO FRAY ANDRÉS DE COMPACTACIÓN Y 300 4,300 --
OLMOS, OBREGÓN, NIVELACIÓN DE CALLE
GALEANA
HIDALGO PANTEÓN MUNICIPAL RETROEXCAVADORA, -- -- 384
CARGAR ESCOMBRO
| 79
EMILIANO ZAPATA ANTIGUO CAMINO A RASTREO Y LIMPIEZA 400 -- --
TANZACALTE DE CALLE
VISTAHERMOSA 18 DE MARZO, RASTREO Y LIMPIEZA 570 -- --
PONCIANO ARRIAGA, DE CALLE
MANUEL JOSÉ OTHÓN,
VICENTE GUERRERO
| 80
| 81
De igual manera se llevaron a cabo trabajos de
rehabilitación en la Avenida Hidalgo, que consistió
en sustituir el adoquín en mal estado esto en
diferentes puntos desde la calle 5 de Mayo hasta el
Boulevard México Laredo, así mismo se realizaron
mantenimientos de pintura en áreas verdes, bancas y
jardineras de la Plaza Principal y trabajos de pintura
para delimitar las zonas de cajón de estacionamiento
de vehículos tipo motocicletas así como los espacios
para personas con discapacidad.
| 82
En coordinación con personal de Protección Civil
Municipal se llevaron a cabo revisiones en las
instalaciones de cada uno de los mercados para
verificar el buen funcionamiento, con recomendaciones
principalmente a los tanques de gas para confirmar
que estén en buen estado y no tengan fugas.
| 83
Durante el período de agosto de 2020 a julio del 2021, se realizaron un total de 300 inhumaciones en el panteón
Municipal, Estación de los Ferrocarriles y de los Abuelos.
Elaboración propia.
Se logró un ingreso por el servicio de perpetuidad en los panteones del Ayuntamiento correspondiente al período
de agosto 2020 a julio 2021, de 263 mil 86 pesos. De igual modo, por los ingresos de los distintos servicios de los
panteones municipales se obtuvo un total de 49 mil 648 pesos, durante agosto 2020 a julio 2021.
Elaboración propia.
Mantenimiento vehicular.
Con la finalidad de atender las demandas de la ciudadanía y ofrecer un servicio de calidad, el Gobierno
Municipal realizó mantenimientos a la flotilla vehicular con un total de 3 mil 859 trabajos, de los cuales 2 mil 822
corresponden a mantenimientos preventivos y 1 mil 37 a mantenimientos correctivos.
Los mantenimientos preventivos constan de: afinaciones menores, afinaciones mayores, chequeo y relleno
de puntos de seguridad (lubricantes). Mientras que los mantenimientos correctivos incluyen el reemplazo de
conexiones, bujes, tornillos, empaques, mangueras, soldadura en general, cambios de reten, de trasmisión,
bases de pedales, reparaciones de motor, cambio de sellos, cambio regulador, impulsor, pulmones de aire,
bandas, por mencionar algunos.
| 84
Elaboración propia.
| 85
K. ODS 12:
Garantizar modalidades de consumo y
producción sostenibles
12.5 De aquí a 2030, reducir considerablemente la Incrementar el ingreso de las recaudaciones por el pago
generación de desechos mediante actividades de de arrendamientos y otros impuestos de los mercados
prevención, reducción, reciclado y reutilización. públicos para mejorar el servicio y proporcionar el
mantenimiento adecuado a los espacios públicos
12.6 Alentar a las empresas, en especial las grandes destinados al abasto de artículos básicos.
empresas y las empresas transnacionales, a que
adopten prácticas sostenibles e incorporen información Objetivo C.10
sobre la sostenibilidad en su ciclo de presentación de
informes. Garantizar que los sacrificios de ganado bovino y
porcino efectuados en el rastro municipal, se realizan
12.7 Promover prácticas de adquisición pública que en condiciones de sanidad e higiene, así como
sean sostenibles, de conformidad con las políticas y incrementar los ingresos por matanza.
prioridades nacionales.
Objetivo C.11
12.8 De aquí a 2030, asegurar que las personas de todo
el mundo tengan la información y los conocimientos Potencializar las fuentes de riqueza y los recursos de
pertinentes para el desarrollo sostenible y los estilos que dispone el territorio de Ciudad Valles, con el fin de
de vida en armonía con la naturaleza. generar estrategias y acciones que permitan impulsar
el desarrollo económico local sostenible y permita a
12.b Elaborar y aplicar instrumentos para vigilar los su vez mejorar la calidad de vida de los habitantes del
efectos en el desarrollo sostenible, a fin de lograr municipio.
un turismo sostenible que cree puestos de trabajo y
promueva la cultura y los productos locales.
| 86
Objetivo C.12
Indicadores
Acciones emblemáticas
Reducción de contaminantes y protección al entorno.
La Agenda 2030 tiene como meta que se logre la gestión ecológica racional de los productos químicos de todos
los desechos a lo largo de su ciclo de vida, reducir significativamente su liberación a la atmósfera, el agua y suelo
con el fin de minimizar los efectos adversos en la salud humana y el medio ambiente.
Las pilas y baterías son dispositivos portátiles para producir energía eléctrica de una reacción química, en su
interior hay distintos metales pesados de acuerdo al tipo de pila, ácidos, etc., los cuales son tóxicos para los seres
vivos y el ambiente, durante su uso cuando la cubierta que aisla su interior se encuentra en buenas condiciones
no causa ningún tipo de daño, pero con el tiempo y la humedad provoca que la cápsula sufre un proceso de
corrosión hasta que se rompe, lo que libera así las sustancias químicas que conforman la composición de estas.
Una vez que se derraman se filtran en el suelo, subsuelo y aguas subterráneas desde donde contaminan plantas,
animales, agua potable alimentos y otros organismos e incluso a los seres humanos. Si las pilas se incineran,
las emisiones resultantes darán lugar a elementos tóxicos volátiles que contaminan el aire y causan daños aún
mayores.
Diversos estudios médicos han demostrado que la exposición a estos tóxicos puede provocar cáncer, así mismo
las personas que han consumido productos alimenticios expuestos a estos químicos han presentado cambios
en la personalidad, pérdida de visión, memoria y en la audición, enfermedades renales y pulmonares; en las
mujeres embarazadas el mercurio puede acumularse en la placenta y provocar daños cerebrales y en los tejidos
a los neonatos.
| 87
así como la remediación del relleno sanitario lo cual
minimiza el impacto de los contaminantes en el
ambiente. Se recolectaron entre 380 a 400 toneladas
diarias de residuos sólidos urbanos lo que representa
una cobertura de recolección del 95 por ciento, que
atienden a 147 colonias del municipio, con la ayuda
de 21 vehículos recolectores de los cuales doce son
camiones, siete son camionetas con remolques, una
camioneta con doble remolque y una camioneta
sencilla con remolque, esto de casas habitación tanto
de localidades urbanas como rurales, de la zona centro
y los mercados, espacios públicos, boulevares y las dos
delegaciones los cuales son trasladados e ingresados
al relleno sanitario de Chantol para su posterior
remediación con una inversión total de 24 millones
522 mil 400 pesos.
Por otra parte respirar cadmio produce lesiones en los
pulmones y cuando se ingiere afecta principalmente a De igual forma se da continuidad al servicio de limpieza
los riñones. y mantenimiento de espacios públicos y vialidades
con el fin de proporcionar un entorno limpio libre
Por tal motivo el Gobierno Municipal busca realizar de contaminación, que sea seguro para propiciar la
acciones de concientización entre la ciudadanía, por convivencia y la recreación familiar.
esta razón implementó una campaña denomina
“Recolección de Basura Tecnológica”, con el objetivo de
evitar la contaminación ambiental al tirar a la basura
estos productos, manejar estos residuos considerados
peligrosos es una tarea de todos como sociedad, por
tal motivo se hizo un llamado a los habitantes de
esta ciudad a desechar los aparatos electrónicos que
ya no se encuentran en condiciones óptimas para su
funcionamiento y que se tienen en viviendas, escuelas
o empresas.
| 88
L. ODS 13:
Adoptar medidas urgentes para
combatir el cambio climático y sus
efectos
Eje C Ciudad Valles Próspero y Sustentable agua, suelo, flora y fauna) a cargo del municipio, a fin
de garantizar, en concurrencia con los otros órdenes
Objetivo C.2 de gobierno, un medio ambiente sano.
Indicadores
*Dato al 2021
| 89
Acciones emblemáticas
El calentamiento global sigue en aumento, ha generado
cambios permanentes que impactan negativamente el
clima, estos cambios afectan día a día el entorno y el
medioambiente y de no tomar medidas al respecto, las
consecuencias pueden llegar a ser irremediables.
Elaboración propia.
Con la finalidad de atender con prontitud los reportes en materia de protección ecológica, se estableció una
línea telefónica exclusiva para dar seguimiento a las denuncias ambientales que se reciben. Los agentes de esta
unidad están facultados para multar cualquier infracción a las faltas administrativas contempladas en el artículo
290 inciso G del Bando de Policía y Gobierno vigente en este Municipio:
| 90
Elaboración propia.
Con el fin de garantizar la seguridad y salvaguardar a la población que habita en el municipio así como a las
personas que transita o visita Ciudad Valles, el sistema de protección civil ejecuta el “Programa de Protección
Civil Municipal” que se encarga de proteger a la sociedad y su entorno ante la eventualidad de los riesgos y
peligros que representan los agentes perturbadores y a la vulnerabilidad en el corto, mediano o largo plazo,
provocada por fenómenos naturales o antropogénicos a través de la gestión integral de riesgos y el fenómeno
de la capacidad de adaptación, auxilio y restablecimiento en la población.
Dentro de este programa se dió oportuna respuesta a las 2 mil 201 llamadas de auxilio de la ciudadanía durante
este periodo, con apoyo a diferentes servicios.
| 91
Elaboración propia.
En coordinación con autoridades Estatales y Municipales, encargados de los ingenios azucareros, asociaciones
cañeras, sector ganadero se realizó una reunión con el fin de establecer un plan para aminorar los incendios
forestales a causa de la quema de caña, lo que conlleva a una disminución del 80 por ciento en comparación con
el año anterior.
Conforme a lo establecido en la Ley General de Protección Civil, la Ley del Sistema de Protección Civil del Estado
de San Luis Potosí y el Reglamento de Protección Civil Municipal se realizaron un total de 1 mil 925 verificaciones
en materia de prevención de riesgos consistentes en medidas de seguridad al comprobar que cuentan con
planes de contingencia para solventar una emergencia, señaléticas, equipo contra incendios y botiquín médico
de primeros auxilios, para dar una respuesta favorable por parte de los prestadores de servicio en la adopción
de estas medidas preventivas:
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Elaboración propia.
Con la finalidad de salvaguardar la seguridad de la población, proteger a las personas en su entorno ante
la eventualidad de los riesgos y peligros que se presentan, ya sea por fenómenos naturales, accidentes o
contingencias, así como identificar y diagnosticar los riesgos a los que está expuesto el Municipio y sus habitantes
se implementan una serie de programas:
Elaboración propia.
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A partir de enero del 2021 se tenía contemplado llevar a cabo el operativo de “Semana Santa”, “FENAHUAP” y
“Escuela Segura”, sin embargo con motivo de la pandemia por COVID-19 fueron suspendidos, como medida de
prevención ante la contingencia que nos aqueja hoy en día.
La Administración Municipal en colaboración con la planta CEMEX - Valles inició la Campaña Construyendo Juntos,
al unir esfuerzos la iniciativa privada con el Gobierno Municipal, se busca impulsar el fomento ecológico, así como
el uso eficiente de las materias primas, el aprovechamiento de energías renovables y la regeneración de áreas
forestales. Esta empresa continuamente busca minimizar el impacto ambiental que generan sus actividades de
producción a través de iniciativas que reduzcan las emisiones de carbono, el consumo de energía y el uso del
agua. Dentro de esta esta campaña se desarrollaron acciones que tuvieron como objetivo principal el desarrollo
sostenible de los recursos, así como generar una conciencia ecológica y de protección en la ciudadanía, pues
recuperar y mantener nuestro entorno en condiciones óptimas es tarea de todos.
Campañas desarrolladas:
•Ecomunidad.
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M. ODS 14:
Conservar y utilizar sosteniblemente
los océanos, los mares y los recursos
marinos para el desarrollo sostenible
Indicadores
Acciones emblemáticas
Reducción de la contaminación acuática.
La salud de los océanos está ligada a la salud de todos los cuerpos de agua dulce, por lo tanto la contaminación
de los ríos y arroyos causa efectos negativos en los mares. De acuerdo a una publicación del CEPAL, de la
división de Recursos Naturales e Infraestructura. “Alrededor del 70 al 75 por ciento de la contaminación marina
global es producto de las actividades humanas que tienen lugar en la superficie terrestre. Un 90 por ciento de
los contaminantes es transportado por los ríos a los mares. Como consecuencia muchos ecosistemas críticos,
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algunos únicos en el mundo, tales como bosques de manglar, arrecifes coralinos, lagunas costeras y otros lugares
de interfase entre la tierra y el mar, han sido alterados más allá de su capacidad de recuperación” (CEPAL, 2002).
Como parte de las acciones del programa de saneamiento al río Valles, con la finalidad de darle limpieza a
diversas áreas del río a la altura del Parque Urbano Luis Donaldo Colosio, donde el agua no corre, también
se llevaron actividades de retiro de escombro y cacharros enterrados, así mismo se realizó la limpieza de un
tiradero clandestino de basura muy cerca de la ribera del río por el andador bicentenario.
Otras de las acciones que se realizaron como un medio de prevenir el arrastre de basura a la cuenca, así como
evitar los encharcamientos e inundaciones fue el desazolve de 16 mil 136 metros lineales de arroyos con una
inversión de 2 millones 698 mil 30 pesos.
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N. ODS 15:
Proteger, restablecer y promover el uso
sostenible de los ecosistemas terrestres,
gestionar sosteniblemente los bosques, luchar
contra la desertificación, detener e invertir la
degradación de las tierras y detener la pérdida
de biodiversidad
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Objetivo C.20
Impulsar el aprovechamiento sustentable de la energía, la restauración de los recursos naturales (aire, agua,
suelo, flora y fauna) a cargo del municipio, a fin de garantizar, en concurrencia con los otros órdenes de gobierno,
medio ambiente sano.
Indicadores
Acciones emblemáticas
Asegurar la conservación, el restablecimiento y el uso sostenible de los ecosistemas terrestres y los ecosistemas
interiores de agua dulce, que permitan detener la deforestación recuperar los bosques degradados y aumentar
considerablemente la reforestación en el municipio es uno de los objetivos primordiales de esta Administración
Municipal.
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•Del 18 al 25 de junio de 2021.
Entrega y pesaje de semillas, las cuales se solicitó
que estuvieran separadas por especie y debidamente
etiquetadas, limpias (sin cáscara, vaina ni basura),
a todas aquellas personas que llevaron más de
100 gramos se les regaló un árbol a elegir entre los
disponibles.
Adopta un árbol.
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Dentro de esta campaña se obtuvo como resultado la identificación y ubicación de diecinueve árboles, de los
cuales el más joven cuenta con 22 años, tiene un factor de crecimiento por año de 1.9 centímetros y un perímetro
de 270 centímetros ubicada en la ECOVÍA de la especie Ceiba (Ceiba pentandra) y el más longevo una edad de
98.89 años con un perímetro de 11.80 metros ubicada en el Rancho “Los tres cochinitos” de la especie Orejón
(Enterolobium cyclocarpum).
Elaboración propia.
Además se reforestaron 520 árboles en diferentes sectores de la ciudad tanto en la zona rural como en la
zona urbana como son: El Sidral, San Carlos, Cerro Alto, La Lima, Fraccionamiento Praderas del Rio, Empresas
“Arnecom Yazaki”, Terrenos de la Feria.
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O. ODS 16:
Paz, Justicia e Instituciones Sólidas pacíficas
e incluyentes para el desarrollo sostenible,
facilitar el acceso a la justicia para todas
las personas y construir a todos los niveles
instituciones eficaces e incluyentes que rindan
cuentas
Metas Agenda 2030 16.b Promover y aplicar leyes y políticas no
discriminatorias en favor del desarrollo sostenible.
16.1 Reducir significativamente todas las formas de
violencia y las correspondientes tasas de mortalidad Objetivos Plan Municipal de
en todo el mundo (Vinculado al indicador A.18 y A.19 Desarrollo
del Consenso de Montevideo).
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población conozca de manera transparente en que se Objetivo A.16
aplican los recursos municipales.
Otorgar a la ciudadanía atención oportuna y de calidad
Objetivo A.7 en el registro, verificación y regularización de los
estados civiles y al estado de las personas.
Desarrollar y consolidar la Administración Pública
Municipal con una estructura orgánica y administrativa Objetivo A.24
equilibrada, racional y operativa, que responda a las
solicitudes y demandas ciudadanas y atienda con Promover el uso de las tecnologías de la información y
eficacia el despacho de sus funciones. la comunicación (TIC’s) en el desempeño institucional
de la Administración Pública Municipal, así como en
Objetivo A.9 la realización de trámites y servicios ofrecidos a la
población.
Contribuir a asegurar la transparencia en los procesos
de compra de bienes y servicios del H. Ayuntamiento. Objetivo A.25
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Indicadores
Acciones emblemáticas
Acciones en materia de gobierno abierto.
El gobierno abierto es un enfoque que propone una forma particular para entender los procesos relacionados
con el gobierno a partir de principios como la transparencia y la participación ciudadana, el cual a pesar de
que sus orígenes pueden ubicarse desde los años 1700 en Suiza y el reconocimiento del derecho al ingreso a
archivos, cobró mayor relevancia en la segunda mitad del Siglo XX con el acceso de la ciudadanía a la información
pública y la incorporación de las tecnologías de información y comunicaciones a los gobiernos.
En el modelo actual de gobierno y en el contexto de la democracia; el gobierno abierto es uno de sus elementos
principales y fundamentales para las Administraciones Públicas encargadas de ejecutar las políticas públicas del
Estado.
En San Luis Potosí desde diversos espacios como la Contraloría General de Gobierno y la Comisión Estatal de
Garantía de Acceso a la Información Pública se impulsó el Modelo de Gestión de Gobierno Abierto, se contempló
la formulación de una Ley de Gobierno Digital, sin embargo, por el complicado proceso de formulación de leyes
y reglamentos en materia de gobierno abierto se ha mantenido como un asunto pendiente de resolución.
No obstante, el estado de San Luis Potosí y sus municipios dentro de la propia Ley Transparencia y Acceso a
la Información Pública del Estado de San Luis Potosí cuentan con herramientas para promover y consolidar
iniciativas de gobierno abierto.
Fue así que en 2016 Ciudad Valles encabezó la Red Potosina de Municipios por un Gobierno Abierto en el
marco de la instalación del primer Secretariado Técnico Local de Gobierno Abierto en San Luis Potosí, pese
a que el municipio durante su Administración no contó con una política de apertura institucional, programas
presupuestarios municipales de gobierno abierto o acciones en la materia.
Durante los ejercicios de consulta ciudadana y consulta indígena para la elaboración del Plan Municipal de
Desarrollo se incorporó por primera vez el enfoque de gobierno abierto en el quehacer municipal, se fortaleció
la participación ciudadana mediante la instalación de 294 organismos de participación ciudadana y se otorgaron
mayores espacios de participación a la sociedad civil, el sector académico y privado del municipio.
El Comité de Planeación y Desarrollo Municipal se constituyó por primera vez con una integración amplia e
incluyente, que permitió incorporar los componentes de transparencia y participación ciudadana a la planeación
municipal.
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Se realizó la instalación del Comité Municipal de Gobierno Abierto, este nuevo organismo es el primero en el
estado que desde el espacio municipal promoverá el gobierno abierto a través de la transparencia y rendición de
cuentas, la innovación, la co-creación de soluciones a problemas públicos y la participación ciudadana en la toma
de decisiones mediante el uso de datos abiertos.
Se construyó el primer Portal de Datos Abiertos a nivel municipal en el estado, el cual requirió del primer Plan
de Apertura Institucional de Datos Abiertos, documento rector pionero en el país después del de la Ciudad
de México que condujo a un proceso para la identificación de las bases de datos y análisis de la información
disponible por las unidades administrativas del Ayuntamiento de Ciudad Valles.
Este ejercicio consistió en siete etapas: inventario de datos, mapeo de actores, integración de los conjuntos
de datos, presentación de inventario, publicación, difusión y mecanismo de participación ciudadana; las cuales
comenzaron con el inventario de datos consistente en un mapeo de las solicitudes de información realizadas
durante el 2019, su sistematización y categorización para definir un parámetro de la información pública que
es sujeto de interés de la ciudadanía y que es solicitada mediante la Plataforma Nacional de Transparencia y la
ventanilla de la Unidad de Transparencia del Ayuntamiento.
Durante el mapeo se identificaron además las bases de datos en posesión de las unidades administrativas que
ya se encuentran en formato abierto y que son de uso cotidiano para el ejercicio de las funciones y atribuciones
de las unidades.
Se realizó una mesa de trabajo con el Comité Municipal de Gobierno Abierto de Ciudad Valles y diversos actores
relevantes, para presentar la ruta propuesta para la elaboración del Plan de Apertura Institucional de Datos
Abiertos. Durante esta mesa de trabajo se determinó que adicional al mapeo de datos realizado, se identificó que
la generación de los Informes Locales Voluntarios sobre la implementación de la Agenda 2030 en el municipio de
Ciudad Valles, que a su vez representan los informes del estado que guarda la Administración Pública Municipal
son una fuente adicional de generación de información susceptible de publicar en formato abierto.
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Además se consideró la inclusión de un espacio
de recepción de solicitudes de apertura de datos
nuevos, sugerencias y reportes denominado Centro
de Apertura, lo anterior con la finalidad de que la
ciudadanía cuente un mecanismo que le permita ser
parte de la apertura de datos abiertos.
Para la integración de los conjuntos de datos en formato abierto se trabajó con las diversas unidades
administrativas, se les capacitó sobre el uso de herramientas tecnológicas y manejo de datos. Mediante los
canales institucionales se solicitó la integración de sus bases de datos a través de la plataforma de Dropbox y
con apoyo de la Secretaría Técnica del Ayuntamiento se generaron los conjuntos de datos de formato abierto
detectados durante el proceso de inventario y mapeo con actores.
Tras esta revisión del mapeo se clasificó la información en doce categorías como se describen a continuación:
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11. Participación ciudadana: Toda la información relativa a los organismos de participación ciudadana del
municipio.
12. Finanzas: Toda la información relacionada al ejercicio del presupuesto y el gasto público.
El resultado del inventario de datos concluyó en 207 conjuntos de datos que corresponden al mapeo de la
etapa 1 y 67 conjuntos generados por el Informe Local Voluntario 2019. Los conjuntos de datos se publicaron
conforme al Calendario de Apertura resultado del mapeo, en el portal https://datos.vallesslp.gob.mx.
Para consolidar el Modelo de Gestión y sus componentes como el Portal de Datos, fue necesario llevar a cabo un
proceso de socialización de los conjuntos de datos que son publicados en el portal, esto fue posible mediante
dos acciones importantes:
La colaboración con distintos sectores de la sociedad a través del Comité Municipal de Gobierno Abierto permite
además de contribuir a la socialización de los datos liberados, la revisión de nuevas solicitudes de apertura,
el seguimiento a su liberación y actualización así como la garantía de la fidelidad de los datos al contar con la
supervisión de un organismo de participación ciudadana.
Se diseñó un mecanismo de participación ciudadana para dinamizar el Plan de Apertura de Datos Abiertos, la
ciudadanía puede hacer solicitudes o sugerir modificaciones las cuales se llevan al pleno del Comité Municipal
de Gobierno Abierto para su respectivo análisis. Estos esfuerzos fueron reconocidos en 2019 con el Premio San
Luis de Gobierno Abierto, el primer lugar para la “Consulta Ciudadana para la Elaboración del Plan Municipal de
Desarrollo”, el segundo lugar para el Portal de Datos Abiertos y la mención honorífica para la Agenda 2030 Ciudad
Valles. Con estos resultados en 2020 se logró la incorporación del municipio de Ciudad Valles en el Secretariado
Técnico Local de Gobierno Abierto en representación del sector gobierno y su liderazgo como promotor del
Segundo Plan de Acción Local de Gobierno Abierto.
El uso de herramientas tecnológicas ha mejorado la eficiencia para la recolección de información para la realización
de las evaluaciones trimestrales y de los insumos para los Informes Locales Voluntarios con la utilización de
servicios digitales en la nube, lo que permite reducir tiempos y tener información disponible en tiempo real de
las unidades administrativas. Además de que al igual que la perspectiva del desarrollo sostenible, el gobierno
abierto ha quedado institucionalizado en el Bando de Policía y Gobierno reformado y publicado en 2020, lo que
contribuirá a las futuras administraciones sentando las bases de una mejor gestión pública municipal.
Con el objetivo de fortalecer la Seguridad Pública en el municipio de Ciudad Valles, y el compromiso de trabajar
por un “Valles Seguro” se implementan constantemente operativos de vigilancia para velar por la paz social,
la tranquilidad y seguridad de la población, con la presencia de unidades móviles, personal capacitado en la
prevención de la comisión de delitos, accidentes de tránsito y contribuir a preservar el orden público.
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Elaboración propia.
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Profesionalización, certificación y capacitación de los elementos policiales y las instituciones de
seguridad pública.
La Administración Pública tiene como principal interés contar con una policía capacitada, actualizada y profesional,
por lo que se da seguimiento a la actualización de cursos a los integrantes de la policía municipal para reforzar
sus habilidades, conocimientos y mejorar su preparación en el ejercicio de sus funciones, con un total de 120
elementos instruidos en diferentes capacitaciones:
Capacitaciones:
La función del primer respondiente y la ciencia Competencias básicas de la función policial.
forense aplicada en el lugar de los hechos. Mandos.
La función policial y su eficacia en los primeros Justicia cívica.
actos de investigación. Acondicionamiento físico y uso racional de la
Intervención, control y manejo policial en fuerza y legítima defensa.
disturbios. Primeros auxilios.
Policía de proximidad con perspectiva de género. Tiro policial.
Manejo de crisis. Hechos de tránsito.
Derechos humanos. Cadena de custodia.
A fin de cumplir con uno de los requisitos indispensables para el trámite de Certificado Único Policial, se realizó al
personal operativo 32 evaluaciones de competencias básicas de la función policial con resultado aprobatorio que
incluye: manejo de bastón policial, manejo y conducción de detenidos, radiocomunicación, conducción policial,
acondicionamiento físico, arme y desarme así como tiro policial.
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Con el objetivo de cumplir con los requisitos de permanencia 50 elementos acudieron a evaluaciones de Control
de Confianza consistentes en la aplicación de examen psicológico, psicométrico, antidoping, médico, análisis
clínico, socioeconómico y polígrafo, es indispensable aprobar y tener vigente su evaluación para poder continuar
en el ejercicio de su encargo, lo que derivó a un total de 38 aprobados y doce se encuentran en calidad de
pendientes, es decir que su resultado por cuestiones administrativas de la corporación no ha sido recogido en el
Centro de Evaluación de Control de Confianza en la ciudad de San Luis Potosí.
Se certificaron 110 elementos pertenecientes a la Dirección General de Seguridad Pública y Tránsito Municipal,
que lograron la acreditación al otorgarles el Certificado Único Policial (CUP) por cumplir con los requisitos
necesarios, como el certificado de Academia de la Formación Básica Inicial, evaluaciones de Control y Confianza
vigente, curso de desempeño y competencias básicas de la función policial, en razón de lo cual se avala que se
cuenta con una policía apta, con conocimientos, perfil, habilidades y aptitudes necesarias para el desempeño de
sus funciones, lo que garantiza a la ciudadanía que cuenta con policías confiables y profesionales.
La Corporación comprometida por un Valles Seguro con el firme objetivo de brindar la tranquilidad y seguridad
pública en el municipio, desde el Centro de Control y Monitoreo de Video Vigilancia con las cámaras de video
vigilancia colocadas en puntos estratégicos de la ciudad se realiza un constante monitoreo las 24 horas del día
con personal capacitado y especializado en esta área, con el propósito de brindar una pronta respuesta ante
cualquier hecho con apariencia de delito, al activar y canalizar de manera inmediata la unidad del sector para
darle seguimiento y coordinación a través del sistema de radiocomunicación.
Habitualmente se brinda apoyo de vialidad a petición de la población, sin embargo derivado de la contingencia del
COVID-19 y de acuerdo al color de semáforo de riesgo sanitario establecido en el Estado se llevó a cabo un análisis
para la autorización de los apoyos que se podían otorgar tanto a particulares como a diferentes organizaciones
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o empresas. Lo que permitió llevar a cabo dispositivos
de seguridad, vigilancia y vialidad, en diferentes
eventos como: carreras atléticas, carrera ciclista,
marchas, desfiles, caminatas, caravanas, antorchas,
peregrinaciones, pago de adultos mayores, pláticas
de seguridad, eventos deportivos, torneos, apegados
a las medidas y recomendaciones establecidas por la
autoridad de salud correspondiente.
Elaboración propia.
Llamadas de emergencia.
Se brindó atención mediante el número de emergencias de fuego cortas y largas, municiones, así como equipo
911, al canalizar los diversos reportes registrados por táctico y objetos los cuales fueron puestos a disposición
este medio a la unidad en recorrido más próxima al de la autoridad competente, lo que disminuyó el índice
lugar, lo que conlleva a una pronta respuesta por parte de violencia y reafirmó el compromiso de trabajar por
de la corporación. un Valles Seguro.
| 110
objetivo de reforzar la labor de vigilancia en los diferentes sectores de la ciudad así como en las comunidades de
la zona indígena pertenecientes a esta localidad.
De igual manera para el ejercicio de las funciones del personal se entregaron uniformes a 130 elementos
operativos con una inversión de 1 millón 911 mil pesos consistentes en: una chamarra, dos camisolas, una
playera tipo polo, dos pantalones, una gorra, dos pares de botas tácticas y una fornitura.
Finalmente con el propósito de reconocer las labores del personal y mejorar las condiciones laborales se concedió
a todo el personal operativo estímulos por un monto total de 2 millones 818 mil 796 pesos, otorgados en cuatro
rubros:
El servicio de rastro tiene el objetivo primordial de brindar a los introductores de ganado un servicio público
de matanza de animales bovinos y porcinos que cumplan con los estándares de calidad que garanticen las
condiciones higiénicas y sanitarias necesarias para el consumo final de carne en el municipio, cumplir con las
normas establecidas por el bien de la población, en el periodo de agosto 2020 a julio 2021 se realizó la matanza
de 2 mil 602 bovinos y 2 mil 460 porcinos, de los cuales se verificó su sanidad e inocuidad para su comercialización
y suministro de carne.
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Elaboración propia.
En acciones realizadas por las Oficialías del Registro Civil, para garantizar el derecho a la identidad de los
vallenses, se atendieron 2 mil 284 solicitudes de registro de nacimiento, actos que fueron asentados en los
libros del registro civil, de igual manera se asentaron 2 mil 613 defunciones, 435 divorcios, 774 matrimonios y 49
reconocimientos de hijos.
En la siguiente tabla se muestra la lista de asentamientos al registro civil así como las certificaciones que se
realizaron en el transcurso de agosto 2020 a julio 2021 por las cuatro oficinas del Registro Civil de Ciudad Valles.
Elaboración propia.
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También se llevó a cabo la celebración de quince
matrimonios colectivos en el marco de conmemoración
del “Día de los Pueblos Indígenas” y veinticuatro en el
marco de la conmemoración del Día Internacional de
la Mujer Indígena, donde las autoridades municipales
implementaron un protocolo sanitario para llevar a
cabo este evento, se conformaron grupos escalonados
cada media hora para evitar la aglomeración.
Elaboración propia.
Se recibieron 145 recursos de revisión y ninguna denuncia de agosto de 2020 a julio 2021.
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Para el cumplimiento de las obligaciones se ha trabajado de la mano con los distintos entes obligados para
satisfacer los formatos correspondientes y lograr un porcentaje cuantitativo por encima del 90 por ciento. Los
enlaces de transparencia que se encuentran dentro de los diversos departamentos del H. Ayuntamiento de
Ciudad Valles, han sido capacitados de manera personalizada.
Este cálculo se realizó con base al número de formatos relacionados con la tabla de aplicabilidad de cada sujeto
obligado. Se aclara que para los meses correspondientes al año 2020 puede parecer un resultado mayor al 100
por ciento, derivado de la duplicidad de formatos por parte de las áreas administrativas encargadas de generar
y difundir la información pública de oficio.
En el mes de noviembre de 2020 y en virtud de la contingencia no se llevó a cabo el sorteo del Servicio Militar,
esto con la finalidad de evitar aglomeraciones y brotes de contagio del virus SARS-COV-2 (COVID-19). Por lo cual
la totalidad de los jóvenes que realizaron el trámite en el 2020 fueron clasificados como bola negra, se realizó
la difusión para que los jóvenes que tramitaron su precartilla acudieron a las instalaciones del 36/o. Batallón de
Infantería a liberar su cartilla.
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Finalmente, en el mes de enero 2021 se comenzó con la recepción de la documentación, trámite y expedición
de cartillas para la clase 2003 y remisos, en lo que va del periodo de enero – junio 2021 se han tramitado 809
Cartillas Militares cerrando el trámite el 15 de octubre del año en curso.
Otra actividad propia de esta junta es la realización de la constancia de no trámite de cartilla durante el mes de
agosto 2020 a julio del presente año se han realizado 121 constancia para los jóvenes que así lo han requerido.
La Administración Municipal tramitó un total de 5 mil 5 pasaportes en el periodo agosto 2020 a julio 2021 a la
ciudadanía solicitante.
Elaboración propia.
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Servicios catastrales.
Es importante resaltar que durante la pandemia no se canceló, cerró u obstaculizaron los servicios catastrales,
por lo cual este servicio se llevó a cabo en tiempo y forma, apegándose a todas las medidas de prevención
sanitarias. En este contexto, los servicios catastrales cotidianos que se le ofrecieron a los contribuyentes fueron:
las actualizaciones, altas, bajas, empadronamientos, números oficiales, certificación de propiedad, constancia
de no propiedad, subdivisiones, fusiones, avalúos catastrales y deslindes, durante el periodo agosto 2020 a julio
2021 se realizaron un total de 12 mil 374 trámites.
Elaboración propia.
| 116
Gobernabilidad, decisiones inclusivas, participativas y representativas.
En la presente Administración Municipal del mes de agosto del 2020 al mes de julio del 2021 se llevaron a cabo
un total de 37 sesiones de Cabildo: 24 Ordinarias, diez Extraordinarias y tres con carácter de Solemne.
Derivado de la contingencia del COVID-19 a partir del mes de agosto 2020 las sesiones se realizaron de manera
virtual reanudándose de manera presencial a partir del mes de mayo del año en curso.
Elaboración propia.
| 117
Fortalecimiento institucional.
Convenio de coordinación para la integración de Brigadas de Protección Forestal en incendios forestales del
programa de compensación ambiental por cambio de uso de suelo en terrenos forestales 2021. Durante el
periodo del 1 de abril al 29 de julio de 2021 o en su caso sin exceder el 30 de septiembre de 2021.
Convenio que da inicio al programa de asistencia alimentaria 2021, por parte del Sistema Municipal para el
Desarrollo Integral de la Familia (SMDIF) y el Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia, con vigencia
al 25 de septiembre de 2021.
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Comunicación social e institucional.
Los trabajos fueron evaluados mediante un jurado calificador que revisó los materiales presentados y emitió
su veredicto en sobre cerrado con el nombre de doce ganadores en los diferentes cuatro géneros como son:
Reportaje, Noticia, Crónica y Entrevista; los ganadores fueron premiados y recibieron la cantidad de 10 mil pesos
para los primeros lugares, 6 mil pesos para los segundos lugares y 4 mil pesos para los terceros lugares, lo que
otorga un total de 80 mil pesos entregados en esta ceremonia.
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Elaboración propia.
Capacitaciones a funcionarios.
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Q. ODS 17:
Fortalecer los medios de cumplimiento
y revitalizar la Alianza para el Desarrollo
Sostenible
17.1 Fortalecer la movilización de recursos internos, por ingresos, sexo, edad, raza, origen étnico, estatus
incluso mediante la prestación de apoyo internacional migratorio, discapacidad, ubicación geográfica y otras
a los países en desarrollo, con el fin de mejorar la características pertinentes en los contextos nacionales.
capacidad nacional para recaudar ingresos fiscales y
de otra índole. 17.19 De aquí a 2030, aprovechar las iniciativas
existentes para elaborar indicadores que permitan
17.8 Poner en pleno funcionamiento, a más tardar medir los progresos en materia de desarrollo
en 2017, el banco de tecnología y el mecanismo sostenible y complementen el producto interno bruto,
de apoyo a la creación de capacidad en materia de y apoyar la creación de capacidad estadística en los
ciencia, tecnología e innovación para los países menos países en desarrollo.
adelantados y aumentar la utilización de tecnologías
instrumentales, en particular la tecnología de la Objetivos Plan Municipal de
información y las comunicaciones. Desarrollo
17.14 Mejorar la coherencia de las políticas para el Eje A Ciudad Valles Innovador
desarrollo sostenible.
Objetivo A.22
17.16 Mejorar la Alianza Mundial para el Desarrollo
Sostenible, complementada por alianzas entre Fortalecer el municipio para que cuente con
múltiples interesados que movilicen e intercambien instrumentos que permiten planear y evaluar
conocimientos, especialización, tecnología y recursos estratégicamente el cumplimiento de metas y objetivos
financieros, a fin de apoyar el logro de los Objetivos institucionales.
de Desarrollo Sostenible en todos los países,
particularmente los países en desarrollo. Objetivo A.31
17.17 Fomentar y promover la constitución de alianzas Contribuir a contar con instrumentos de planeación
eficaces en las esferas pública, público-privada y de y procesos que promuevan el logro de las metas
la sociedad civil, aprovechando la experiencia y las establecidas, que respalde a las autoridades
estrategias de obtención de recursos de las alianzas. municipales en la toma de decisiones encaminadas a
lograr los objetivos Institucionales.
17.18 De aquí a 2020, mejorar el apoyo a la creación
de capacidad prestado a los países en desarrollo, Objetivo A.32
incluidos los países menos adelantados y los
pequeños Estados insulares en desarrollo, para Impulsar la Evaluación del Desempeño como uno de
aumentar significativamente la disponibilidad de los principales componentes del Presupuesto Basado
datos oportunos, fiables y de gran calidad desglosados en Resultados.
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Indicadores
Acciones emblemáticas
Alianzas multi actor para alcanzar los ODS.
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Finanzas para el desarrollo sostenible.
Trabajamos para todos con el mismo entusiasmo del primer día, pero con un valor agregado: hemos sumado la
confianza y voluntad de muchos a esta gran tarea. La Tesorería Municipal se ha ocupado de encontrar nuevas
soluciones a las necesidades tecnológicas, es por ello que durante este último año se actualizaron de forma
gradual las áreas de Catastro, Tesorería, DSPYTM, Comercio, Obras Públicas, esto con motivo de cumplir con las
nuevas obligaciones y reformas fiscales, de la Secretaría de Hacienda, de otorgar la facturación electrónica. Con
el propósito de otorgar un mejor servicio a la ciudadanía, se mantienen instaladas antenas de enlace para poder
comunicar, en tiempo real, las diferentes cajas móviles las cuales dan servicio en:
Registro Civil 01
Registro Civil 04
A esto se suma el proyecto de cajas enlazadas vía remoto, para mayor confiabilidad y seguridad de la conexión
del sistema de cajas, dado que las antenas de enlace son muy propensas a perecer durante una tormenta. Las
cajas ubicadas en Palacio Municipal se mantienen un horario de 8:00 a 20:00 horas, de lunes a domingo con el
propósito de dar un mejor servicio y atención a la ciudadanía.
Una de las principales acciones tomadas y logradas en el incremento del impuesto predial debido a las
promociones de descuentos en multas y recargos fue la difusión por medio de lonas en las principales avenidas,
medios de comunicación y una unidad móvil publicitaria por medio de la cual se invitaba a la ciudadanía a acudir
a cumplir con el pago de su contribución.
Misma que tuvo una excelente respuesta por parte de la ciudadanía se presentó así el proyecto de trabajo donde
se aplicarían los recursos obtenidos por esta recaudación para poder dar cumplimiento con apoyos, obras y
beneficios ante las necesidades presentadas por la población.
Cabe mencionar que en rubros de ingresos tales como Impuesto Predial entre otros, se otorga un beneficio
de acuerdo a la aprobación en la Ley de Ingresos de descuentos realizados a las personas de la tercera edad.
Durante la ejecución de los decretos de Ley de Ingresos para el Municipio de Ciudad Valles, S.L.P., en el sentido
de promoción para el cumplimiento del pago del impuesto predial a través de diversas campañas y acciones para
incentivar a la ciudadanía a mantenerse al corriente en su pago, se obtuvo una recaudación de 54 millones 451
mil 929 pesos.
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Elaboración propia.
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La inversión realizada en acciones de sensibilización, capacitación, asistencia; orientadas a la inclusión de género
ha sido del uno por ciento.
Debido a los constantes cambios en materia de Ley de Contabilidad Gubernamental, Ley General de Transparencia
y Acceso a la Información Pública, Ley de Disciplina Financiera y demás leyes relacionadas con el manejo de los
recursos públicos del municipio, el personal del área de contabilidad ha estado en constante capacitación, para
entregar en tiempo y forma la toda la información requerida por la Auditoría Superior del Estado, áreas internas
del H. Ayuntamiento y tener el menor número de observaciones posibles; así como solventar y llevar a buen
término las Auditorías realizadas por Instancias tanto Estatales como Federales. Se ha mantenido al personal del
área de Contabilidad en capacitación constante ya sea en forma externa e interna, para llevar todos los registros
contables diarios en tiempo real como lo marca la Ley General de Contabilidad Gubernamental, en materia de
Armonización Contable.
A fin de continuar con el cumplimiento a los lineamientos de armonización contable y con el firme propósito de
segregar el presupuesto de acuerdo a los programas presupuestales señalados en el Plan Municipal de Desarrollo,
se continuó con la segregación de los catálogos en sistema SACCG.NET, donde a cada una de las direcciones se
han catalogado como un proyecto, lo anterior permitió para el ejercicio 2020 contar con un presupuesto a base
de resultados muy útil en el establecimiento de las MIR, POA Y PTA que se presentaron en la propuesta del
presupuesto de egresos a devengar durante el ejercicio fiscal 2021.
La Tesorería Municipal ha continuado con gran éxito el uso de un solo sistema de contabilidad gubernamental,
por lo que la Dirección de Compras forma parte de la red de dicho sistema, que permite elevar la productividad
y reduce los tiempos de los trámites internos.
Es así como este Municipio al día de hoy cumple, de acuerdo al artículo 38 de la Ley de Contabilidad Gubernamental
vigente, con el registro de las etapas del presupuesto. Los entes públicos se efectuarán en las cuentas contables
que, para tal efecto, establezca el consejo, las cuales deberán reflejar:
Cambios tecnológicos.
A partir del mes de Julio del año 2020 está Tesorería inició las gestiones para la recepción del pago del impuesto
predial en línea, el desarrollo del proyecto denominado “Pago en Línea” consistió en:
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Generación de un sistema de descarga de pagos A partir del mes de enero se inició el desarrollo de la
con aplicación al sistema de Caja Única. actualización del sistema de cajas “Actualización de
Implementar el algoritmo de la línea de captura en sistema de Caja Única 2.71”, la cual consistió en:
la impresión de los estados de cuenta.
Generación de línea de captura. Instalación de los sistemas en los equipos internos
y externos.
La inversión de su implementación representó un costo Configuración de servidor.
total de 97 mil 440 pesos y valorando el costo beneficio Capacitación Remota vía zoom.
que se evalúa, fue la búsqueda de ofrecer soluciones y Asesoría remota.
servicios que permitieran a los contribuyentes ponerse
al corriente en el pago de sus contribuciones sin la De esta forma a partir del lunes 22 de febrero del
necesidad de realizar el pago presencial en cajas, de año 2021, las cajas que corresponden a la Tesorería
esta forma contribuimos a mitigar el riesgo de contagio Municipal emiten un folio fiscal timbrado con un sello
del virus SARS COVID 19. digital a través del SAT, lo cual proporciona mayor
seguridad a los contribuyentes, además de que si estos
Así a partir del mes de enero de este año, ha entrado requieres factura en ese momento se les proporciona.
en función el servicio de Pago en Línea a través de la Evolucionamos con la finalidad de brindar mayor
página del Municipio, https://vallesslp.gob.mx/, donde seguridad de los cobros recibidos y de esta forma
se encuentra indicado un enlace para realizar pagos contribuimos a la mitigación de posibles fraudes por
de impuesto predial, transmisiones patrimoniales e personas ajenas a este H. Ayuntamiento. Así mostramos
infracciones de tránsito; los recursos recibidos por más elementos de identidad en el recibo de cobro con la
este medio ascienden a los 216 mil pesos. nueva actualización del sistema de cajas.
7. MEDIOS DE IMPLEMENTACIÓN
La Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible plantea grandes desafíos en materia de movilización de recursos,
así como la organización y la asignación de estos. Una agenda tan ambiciosa con alcance mundial excede
ampliamente la capacidad de financiamiento de los flujos de desarrollo tradicionales según estima la Comisión
Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL).
En la región donde se encuentra México, 28 de los 33 países que la conforman, el financiamiento público resulta
insuficiente para cumplir una tarea titánica como la que representa los Objetivos de Desarrollo Sostenible, no
obstante la localización de los ODS en el contexto del municipio mexicano permite incidir directamente con la
movilización de recursos propios para la ejecución de las responsabilidades que se han descrito en el apartado
de la “Agenda a la Acción” en su incorporación al marco subnacional.
De este modo el diseño de Presupuestos basados en Resultados con perspectiva de desarrollo sostenible
constituye una ruta a seguir financieramente viable, sostenible y alcanzable para los municipios mexicanos, con
resultados verificables en el avance de metas.
El presupuesto de egresos 2021 para el municipio de Ciudad Valles se compone de 17 programas presupuestarios
alineados a la Agenda 2030 y las metas de los Objetivos de Desarrollo Sostenible.
| 126
A nivel de programa presupuestarios, los mismos fueron diseñados para incorporar el enfoque del desarrollo
sostenible mediante la vinculación de sus componentes en la Matriz de Indicadores de Resultados.
| 127
De esta forma se atienden a través del ejercicio de las facultades y obligaciones municipales, las metas de los
Objetivos de Desarrollo Sostenible, utiliza recursos presupuestales del municipio de Ciudad Valles y aprovecha
las fuentes de financiamiento disponibles tanto de ingresos propios como los recursos estatales y federales.
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Relación comparativa del ejercicio 2020-2021 de la Guía Consultiva de Desempeño Municipal.
El H. Ayuntamiento de Ciudad Valles durante este periodo de gobierno 2018-2021 se mantuvo inscrito en un
instrumento que permite medir el desempeño de la Administración Pública a través de indicadores establecidos
para conocer la situación actual del Municipio y con ello realizar los procedimientos necesarios para el desarrollo
de sus funciones.
Es a través del Instituto Nacional para el Federalismo (INAFED) quien promueve la implementación de la
Guía Consultiva de Desempeño Municipal (GDM) como parte de los servicios institucionales que brinda a las
autoridades estatales y municipales. Este instrumento designado a los Ayuntamientos ayuda a corregir, innovar
y evaluar los procedimientos internos de la Administración Pública, con el propósito de orientarlos durante su
período de gobierno para que mejoren y consoliden sus capacidades institucionales. Este es el desarrollo del
tercer año consecutivo de la administración en la aplicación del instrumento.
La Guía Consultiva de Desempeño Municipal atiende directa e indirectamente los 17 Objetivos de Desarrollo
Sostenible de la Agenda 2030 de la Organización de Naciones Unidas (ONU) a través de ocho módulos, cuenta
con 132 indicadores en total, los cuales 96 son indicadores de gestión que miden la capacidad de organización,
donde utilizan información cualitativa requiriéndose documentos y 36 indicadores de desempeño que miden los
resultados o logros de las acciones a través de datos cuantitativos refiriéndose a fórmulas establecidas en este
instrumento. Para estos indicadores de desempeño se utilizan datos de referencia del año 2019 y 2020 según
corresponde.
El avance del instrumento se mide a través de una semaforización de tres colores, mediante el cual la asignación
del color verde corresponde al resultado óptimo es decir que cuenta con todos los elementos solicitados en
el indicador, el color amarillo se asigna al resultado que se encuentra en proceso si tiene parcialmente los
elementos que pide el indicador y el color rojo es el resultado de rezago por no contar con los elementos o no
alcanzar el puntaje estimado.
Para el año 2019 el H. Ayuntamiento de Ciudad Valles fue inscrito a la Guía a través de la Coordinación Estatal para
el Fortalecimiento Institucional de los Municipios (CEFIM), la cual inició en una primera etapa únicamente con
solo dos módulos, el primero fue el de Organización que contiene los temas de Estructura, Planeación, Control
Interno, Capacitación y el segundo módulo Hacienda con los temas de Ingresos, Egresos, Deuda y Patrimonio.
Para el año 2020 se agregaron los módulos Gestión del Territorio, Servicios Públicos, Medio Ambiente, Desarrollo
Social, Desarrollo Económico y Gobierno Abierto.
En el año 2021 la Administración Municipal continúa con este medio de implementación como un mecanismo
de medición para evaluar el desarrollo de lo que es necesario cumplir jurídicamente establecido e identificar
áreas de oportunidad, modificar estrategias en los procedimientos internos y que como resultado benefician a la
ciudadanía al transformarse en servicios públicos eficientes.
Módulo 1 Organización.
Este primer módulo de Organización impacta en el Objetivo 16 Paz, Justicia e Instituciones Sólidas de la Agenda
2030, concentra la estructura organizacional que responde a las necesidades internas de la función municipal.
Durante el periodo de desempeño se compararon los resultados del año 2020 y 2021, en la siguiente tabla:
| 129
Elaboración propia.
Como resultado obtenido del indicador 1.1.1 referente al Bando de Policía y Gobierno en el mes de mayo del
2020 se realizó la publicación de actualización en el Periódico Oficial del Estado de San Luis Potosí, en razón de
ello Ciudad Valles cuenta con un documento en materia de transparencia, participación ciudadana y justicia
cívica cumple el compromiso con los objetivos de la Agenda 2030 y a la fecha continúa vigente esta normatividad.
En los indicadores 1.1.2. Manuales de organización y el 1.1.3 Organigramas la realización de los documentos
continúa en proceso de actualización por lo que su resultado sigue en proceso.
En el tabulador de sueldos o documentos con la estructura salarial del personal del indicador 1.1.4 el resultado
se mantiene en condiciones óptimas por contar con la actualización correspondiente, revisado por un órgano
colegiado y publicado en el Periódico Oficial del Estado de San Luis Potosí.
En el indicador 1.1.5 del Porcentaje de Unidades Administrativas existentes en función del número de unidades
administrativas promedio, para este indicador el resultado continúa en proceso, esto en relación con el promedio
nacional de acuerdo al rango de población por Ayuntamiento que son trece establecidas en el indicador de la
Guía Consultiva y el municipio de Ciudad Valles cuenta con un total de quince unidades. Recientemente en
junio del 2021 el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) realizó el Censo Nacional de Gobiernos
Municipales edición 2021 que tiene la finalidad de generar información estadística y geográfica sobre la gestión
y desempeño de las instituciones que integran la Administración Pública. Por lo que de acuerdo a la estructura
orgánica en base al Reglamento Interno de la Administración Pública Municipal de Ciudad Valles se modificó a
establecerse sólo en quince unidades en las cuales cada una de ellas agrupa a su vez direcciones, coordinaciones
y jefaturas de departamento que atienden diversas funciones específicas, para evitar duplicidad entre las áreas.
Para el resultado del indicador 1.1.6. El personal del Ayuntamiento total por cada 1 mil habitantes, la Administración
Municipal se mantiene en óptimas condiciones, de acuerdo con el INAFED que se toma como referencia el valor
óptimo sugerido como ocho o menos servidores públicos por cada 1 mil habitantes. El Ayuntamiento cuenta
con un resultado de 5.5, es decir 5 servidores públicos por cada 1 mil habitantes de acuerdo a la población total
según el (INEGI 2020).
El nivel salarial del Presidente Municipal correspondiente al indicador 1.1.7 se mantiene en óptimas condiciones
a pesar de encontrarse un pequeño porcentaje más elevado que el año anterior. El valor de referencia debe ser
menor o igual a uno y el resultado para este indicador es 0.63. Durante esta Administración se realizó la iniciativa
de la disminución del nivel salarial de los funcionarios, incluido el Presidente Municipal.
| 130
En el indicador 1.1.8 la participación de las mujeres en puestos de mando medio y superior de la Administración
Municipal se mantiene en proceso con un resultado de 31.9. Por lo que de acuerdo al valor sugerido por el INAFED
es mayor o igual a 50. El Gobierno Municipal durante el periodo ha logrado avanzar en incorporar a las mujeres en
cargos públicos, que generan la igualdad de género.
1.2 Planeación.
Para el siguiente tema de módulo Organización correspondiente a la Planeación Municipal, el objetivo es contar con
procesos que promuevan el logro de objetivos institucionales y metas establecidas, los resultados del año anterior
se mantienen en condiciones óptimas para el presente año de acuerdo a los lineamientos establecidos en el INAFED,
si el resultado de la revisión en todos los indicadores de gestión de un módulo es óptimo, serán considerados como
acreditados por lo que resta del período de gobierno. Únicamente en el indicador 1.2.2 correspondiente al Comité
o cuerpo colegiado de planeación municipal su resultado está en proceso debido a que durante el año 2021 no se
cumplen con los elementos totales de acuerdo al indicador en base al calendario de trabajo anual.
Elaboración propia.
Para el tema del control interno, el objetivo es establecer procesos y un plan de trabajo en las áreas de la
Administración Pública Municipal de acuerdo a los recursos y metas institucionales. El Ayuntamiento cumple
con los indicadores 1.3.1 y 1.3.2 correspondientes a que se cuenta con un programa de control interno y los
lineamientos para la entrega-recepción de la Administración Municipal, son resultados de gestión del año anterior
y son acreditados en óptimas condiciones por lo que resta del periodo de gobierno. En el indicador 1.3.3 auditorías
realizadas establecidas para el tercer año de gobierno el resultado es rezago comparado con el año anterior, esto
debido a la programación planeada anual del 2020 para el 2021 no se realizaron en su totalidad las revisiones
debido a la situación de aumento de contagios del COVID-19 en el Ayuntamiento. En lo que respecta al indicador
1.3.4 tasa de observaciones documentadas en las auditorías internas, se obtuvo un avance considerable para
encontrarse en óptimas condiciones. El resultado del año anterior se encontró en rezago y para el 2021 el indicador
fue óptimo por no contar con ninguna observación para este año.
Elaboración propia.
| 131
1.4 Capacitación.
En el tema de capacitación el objetivo es desarrollar las capacidades y habilidades de los servidores públicos
municipales con la finalidad de adquirir los conocimientos, así como destrezas para la toma de decisiones y la
profesionalización en la Administración Pública Municipal. En los indicadores 1.4.1, 1.4.2, 1.4.3 el resultado arrojado
es en óptimas condiciones lo que refleja el contar con todos los elementos solicitados sobre el plan de trabajo
para las capacitaciones, temas para las capacitaciones etc. Para el indicador 1.4.4 servidores públicos capacitados,
a pesar de continuar en rezago con base en el resultado del año 2020 la cifra aumentó a un 30.5 por ciento de la
totalidad de los 1 mil 181 empleados del Ayuntamiento que han sido capacitados en línea durante este último año
de la Administración.
Elaboración propia.
Durante el tercer año de revisión, en el módulo Organización el municipio se encuentra con un resultado de 65 por
ciento en los indicadores en condiciones óptimas de color verde, con el 25 por ciento en condición en proceso con
el color amarillo y con el 10 por ciento en condición de rezago con el color rojo. La comparación de los resultados
del primer módulo en comparación con el año anterior a pesar de no avanzar un porcentaje considerable a las
condiciones óptimas, ha sido que en las condiciones de rezago se mantenga y no avance más su porcentaje.
Elaboración propia.
Módulo 2 Hacienda.
En el módulo 2 Hacienda contribuye al objetivo 16 Paz Justicia e Instituciones Sólidas de los Objetivos de Desarrollo
Sostenible de la Agenda 2030, con el propósito de realizar un ejercicio del gasto público responsable, eficaz,
eficiente y transparente, que promueva el bienestar de la población. La siguiente tabla muestra el comparativo
del segundo y tercer año de gobierno de la Administración Pública:
| 132
Elaboración propia.
En los indicadores 2.1.1, 2.1.2, se ha logrado mantener en condiciones óptimas los resultados por presentar los
elementos de la Ley de Ingresos Municipal del año en curso y la documentación que solventa el Reglamento de
Catastro. En el indicador 2.1.2 Sistema de Información Catastral se encuentra en óptimas condiciones de acuerdo a
los elementos que requiere este indicador.
La capacidad financiera del indicador 2.1.4 no se ha logrado la modificación ya que para contar con un resultado
óptimo el resultado debe ser mayor o igual al 50 por ciento en relación al método de cálculo establecido por el
indicador del INAFED. Y los montos que se requieren para la fórmula son datos del año 2020.
En la tasa de crecimiento real anual de la recaudación del impuesto predial del indicador 2.1.5 al ser indicadores
de desempeño se toman como referencia los años 2019 y 2020. Por lo cual para este indicador se logró aumentar
el resultado en base al método de cálculo del monto del impuesto predial recaudado por el municipio en el año
evaluado que es 2020 en comparación con el previo al evaluado que es 2019 por lo que se obtuvo en óptimas
condiciones.
De igual manera para el indicador del 2.1.6 tasa de crecimiento real anual de la recaudación por derecho de agua
se toman como referencia el año evaluado 2020, por ello se obtuvo un resultado en óptimas condiciones en
comparación con la del año 2019, por lo que su recaudación fue mayor.
Para el indicador 2.1.7 tasa de crecimiento real anual de la recaudación de otros ingresos propios el resultado
disminuyó al ser tomado en cuenta los ingresos propios reales recaudados en 2019 en comparación con los
ingresos propios reales recaudados en 2020 de acuerdo a ello el resultado pasó a estar en rezago.
2.2 Egresos.
El Municipio promueve un ejercicio del gasto público transparente y responsable, durante el periodo de gobierno
2018-2021 se continuó con la práctica de contar con una armonización contable sana, una cuenta pública auditada
y entregada en la Auditoría Superior del Estado de San Luis Potosí.
El presupuesto de egresos municipal del indicador 2.2.1 permanece con el resultado en óptimas condiciones ya que
presenta el acta de cabildo aprobada y publicada en el Periódico Oficial del Estado de San Luis Potosí.
En el indicador 2.2.2 armonización contable se cuenta con los reportes de los últimos dos años solicitados para este
elemento y el indicador 2.2.3 de la Cuenta Pública, se encuentra debidamente auditada en 2019, entregada a la
| 133
Auditoría Superior del Estado de San Luis Potosí y publicada en el portal web del Ayuntamiento, para ambos casos
su resultado está en óptimas condiciones.
Para el costo de operación del indicador 2.2.4 permanece el resultado en rezago debido al alto porcentaje de
egresos anuales que se destinan a gasto corriente.
En la Proporción de los Adeudos de Ejercicios Fiscales Anteriores (ADEFAS) del indicador 2.2.5 se encuentra en
rezago ya que no se cumple con el indicador, pues el monto total de acuerdo al método de cálculo debe ser menor
o igual a 4.5 y Ciudad Valles en su resultado cuenta con un 6.01 por ciento. De igual manera para el indicador de
2.2.6 balance presupuestario sostenible no se logró continuar en equilibrio con los ingresos y gastos totales del año
2020, por lo cual su resultado pasó a estar en rezago en comparación con el año 2019.
Elaboración propia.
2.3 Deuda.
En el tema de Deuda el objetivo es minimizar el peso de la deuda pública en los ingresos municipales conforme a
la normatividad vigente.
El Programa para minimizar el peso de la deuda pública en los ingresos municipales del indicador 2.3.1 continua
con resultados en óptimas condiciones, por lo que se cuenta con metas establecidas desde el inicio del periodo de
gobierno y líneas de acción que minimizan el peso de la deuda pública en los ingresos municipales.
Para los indicadores 2.3.2 proyecto autorizado por el Congreso Local para la contratación de financiamiento y
obligaciones, el municipio se encuentra en óptimas condiciones ya que el Gobierno Municipal no ha solicitado
al Congreso del Estado ninguna deuda. En el indicador 2.3.3 nivel de endeudamiento municipal el Ayuntamiento
cuenta con un resultado en óptimas condiciones por encontrarse en el registro de “Sistema de Alertas” con un
endeudamiento sostenible.
Elaboración propia.
| 134
2.4 Patrimonio.
La Administración Municipal es la encargada de administrar, catalogar, controlar y evaluar los bienes muebles e
inmuebles que forman parte del mismo, de acuerdo a la disposición normativa en materia de Patrimonio Municipal
se ha logrado administrar de manera ordenada, conforme al registro, el control y la verificación de cada uno de
los bienes muebles e inmuebles, así como el proceso de incorporación y desincorporación que forman parte del
patrimonio. Cada uno de los indicadores 2.4.1, 2.4.2 y 2.4.3 cuentan con el resultado en óptimas condiciones por
contar con los elementos solicitados en la Guía Consultiva de Desempeño Municipal.
Elaboración propia.
En los resultados finales del módulo 2 Hacienda el cual representa la situación financiera del Municipio de Ciudad
Valles el porcentaje para los indicadores de óptimas condiciones permaneció en 73 por ciento en color verde,
el 0 por ciento en proceso y el 26 por ciento pasó a estar en rezago. Cabe señalar que la evaluación comprende
datos del 2019 y 2020 por lo que para algunos indicadores de desempeño fue inoportuno el alcanzar el resultado
del indicador solicitado por el INAFED para lograr condiciones óptimas que obtengan el resultado de estrategias
financieras en beneficio de las finanzas públicas.
Elaboración propia.
En el tercer Módulo Gestión del Territorio, contribuye al ODS 11 Ciudades y Comunidades Sostenibles y al ODS
13 Acción por el Clima cuyo objetivo es contribuir a mejorar el nivel de la población, mediante el fortalecimiento
de los vínculos entre el sector urbano y el rural, la protección de los recursos naturales, la prevención de riesgos
por desastres y en general, el desarrollo de capacidades de gestión descentralizada del territorio.
| 135
3.1 Planeación urbana.
Para los siguientes temas de la Guía Consultiva de Desempeño Municipal para este año se ha realizado la
comparación de los resultados del año 2020 al 2021, debido a que en el año anterior apenas se integraron los
módulos siguientes.
Cada uno de los indicadores 3.1.1, 3.1.2, 3.1.3, 3.1.4 y 3.1.5 se mantienen con el mismo resultado del año
anterior sin modificaciones de resultados, lo que permite que en el tema de planeación urbana se regule el uso y
aprovechamiento de suelo en los centros de población del municipio con el objeto de utilizar el territorio urbano
de manera ordenada y sustentable.
Elaboración propia.
En lo que corresponde al tema de Ordenamiento Ecológico, en este módulo el municipio de Ciudad Valles no
cuenta con un Programa de Ordenamiento Ecológico Local decretado por la Secretaría de Medio Ambiente
y Recursos Naturales, y no es parte de una zona metropolitana por lo cual, los indicadores de acuerdo a lo
establecido por el INAFED son marcados como no medibles y su aplicación ha sido la continuidad del resultado
del año 2020.
Elaboración propia.
Dentro del tema de Protección Civil el objetivo es disminuir los asentamientos humanos en zonas de riesgo, así
como proteger, asistir y prevenir a la población en caso de una contingencia o desastre natural. Para el indicador
3.3.1 Reglamento de Protección Civil el resultado permanece en condiciones óptimas ya que cuenta con las
características señaladas dentro del Reglamento. En el indicador 3.3.2 unidad de Protección Civil, se cuenta con
la información presentada de acuerdo al organigrama del área, el manual de organización, nombramiento oficial
| 136
del titular, constancia de experiencia en el tema de protección civil y constancia de capacitación por lo que también
está en condiciones óptimas. El indicador 3.3.3 Consejo de Protección Civil cuenta con el acta de instalación del
consejo, así como debidamente firmadas por cada uno de los integrantes, a excepción del elemento que debe
integrar las acciones que disminuyen el riesgo ante el cambio climático, ante ello se continúa en la realización
de acciones como son la reforestación de la Cordillera Tének, colonias del municipio para combatir el cambio
climático y sus efectos.
Para el Atlas Municipal de Riesgos del indicador 3.3.4 su resultado se encuentra en proceso, debido a que
el documento con el que cuenta la Administración Municipal no está georreferenciado en los Sistemas de
Información Geográfica (SIG) y estar publicado conforme lo establece en el Periódico Oficial del Estado de San
Luis Potosí. El Programa de Municipal de Protección Civil del indicador 3.3.5 se encuentra alineado con los
Objetivos del Plan Estatal y Municipal de Desarrollo, con objetivos, estrategias, líneas de acción y metas, así
como acciones para disminuir la ocupación de suelo en zonas de riesgo, por lo que su resultado se encuentra en
óptimas condiciones. En el indicador 3.3.6 tasa de crecimiento de asentamientos humanos en zonas de riesgo, la
información solicitada es no medible para el Ayuntamiento de Ciudad Valles.
Elaboración propia.
Para evaluar el tercer módulo de Gestión del Territorio únicamente se tomaron 10 indicadores al considerar que
el tema de Ordenamiento Ecológico no es medible para el Municipio de Ciudad Valles. El resultado en condiciones
óptimas es del 70 por ciento ya que cuenta con los elementos solicitados en los indicadores y en comparación
con el año anterior aumentó un 20 por ciento. Para el resultado en proceso se obtuvo un 20 por ciento ya que
cuenta parcialmente con algunos elementos y fue un 10 por ciento del resultado en rezago por no contar con la
información que solicitó el indicador.
Elaboración propia.
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Módulo 4 Servicios Públicos.
En el módulo 4 Servicios Públicos Municipales se contribuye al ODS 6 Agua limpia y Saneamiento y 11 Ciudades y
Comunidades Sostenibles. El objetivo del módulo es ayudar a los municipios a que cumplan con la administración
de los servicios públicos establecidos en el artículo 115 Constitucional.
En la reglamentación municipal para la prestación de servicios públicos del indicador 4.1.1 la Administración
Municipal cuenta con un marco normativo de los servicios de alumbrado público, limpia y recolección, tratamiento
y disposición final de residuos, panteones, mercados públicos, calles, parques y jardines, con excepción del
tratamiento y disposición de aguas residuales, de acuerdo a ello su resultado se encuentra en proceso.
En el indicador 4.1.2 Estructura administrativa para la prestación de los servicios públicos, el Ayuntamiento de
Ciudad Valles, cuenta con la documentación del manual de organización, el nombramiento oficial del responsable
que respaldan a la unidad administrativa para otorgar los servicios públicos, y su resultado permanece en
óptimas condiciones.
Elaboración propia.
4.2 Diagnóstico.
Dentro del diagnóstico del Módulo Servicios Públicos el objetivo es conocer con datos, la situación de los servicios
públicos para que el municipio pueda identificar las prioridades al momento de gestionar proyectos o elaborar
políticas públicas.
La situación de los servicios públicos municipales del Ayuntamiento en los indicadores 4.2.1 agua potable,
drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposición de aguas residuales, en el indicador 4.2.2 alumbrado público,
el indicador 4.2.3 limpia, recolección, traslado, tratamiento y disposición final de residuos y el indicador 4.2.4
mercados (centrales de abasto) y panteones, cada uno de ellos cumple con los elementos solicitados por parte
de INAFED en comparación con el año anterior, su resultado se mantiene en óptimas condiciones.
Elaboración propia.
| 138
4.3 Acciones.
El Ayuntamiento cuenta con un Programa Operativo Anual para la prestación de los servicios públicos del
indicador 4.3.1 por lo que su resultado continua en condiciones óptimas.
En el indicador 4.3.2 cartera de proyectos para mejorar la prestación de los servicios públicos el Ayuntamiento
no cumple con el indicador por lo que se continua en rezago. En lo que refiere la información que se solicita,
el Ayuntamiento prestó atención en fomentar la realización de acciones de manera que se transformarán en
mejores servicios públicos.
Elaboración propia.
4.4 Evaluación.
El objetivo es asegurar que la Administración Pública cuente con indicadores que reflejen el desempeño respecto
a la prestación de servicios públicos municipales. Las comparaciones de los indicadores de gestión que a
continuación se describen son evaluados con los datos de los años 2019 y 2020.
En la tasa de abatimiento de calles sin revestimiento del indicador 4.4.1 de encontrarse en información no
disponible se logró obtener los datos con la información de los metros lineales de calles sin revestimiento en
2019 y 2020, a pesar de que su resultado se obtuvo en condición de rezago, esto permite contar con el dato
preciso para realizar diagnósticos y mejorar los programas de revestimiento de calles en la ciudad.
En el indicador 4.4.2 tasa de abatimiento de la carencia de servicio de agua potable en viviendas el resultado
obtenido es rezago por lo que no alcanza a cumplir con el método de cálculo del indicador para posicionarse en
óptimas condiciones. De igual manera para la tasa de abatimiento del déficit del servicio de drenaje en viviendas
particulares del indicador 4.4.3 se posicionó en condición de rezago, debido al aumento poblacional para el
año 2020. En el indicador 4.4.4 Tasa de abatimiento del déficit del servicio de alcantarillado en arterias viales la
información no se encuentra disponible.
El porcentaje de agua tratada del indicador 4.4.5 permanece en óptimas condiciones por contar con los mismos
metros cúbicos de agua tratada en razón del total de aguas residuales en el año 2020.
En la cobertura de mobiliario del servicio de limpia en espacios públicos del indicador 4.4.6 el resultado pasó de
información no disponible a óptimas condiciones, ya se cuenta con el dato preciso sobre los espacios públicos
con los que cuenta el Ayuntamiento porque durante el año 2021 el INEGI realizó el Censo Nacional de Gobiernos
Municipales y mediante la coordinación de instituciones se obtuvieron datos oficiales que ayudaron a los
resultados de los indicadores.
En lo que respecta al indicador 4.4.7 Cobertura del servicio de recolección de residuos sólidos de igual manera su
resultado de encontrarse en información no disponible paso a óptimas condiciones, ya que se cuenta con el total
de viviendas particulares habitadas en el municipio en el año 2020 esto gracias a el Censo Nacional de Gobiernos
Municipales que brindan la información actualizada.
| 139
Para el indicador 4.4.8 tasa de crecimiento anual del índice de áreas verdes y recreativas per cápita, de no
encontrarse la información disponible su resultado se encuentra en proceso al compararse el dato del 2019 con
el 2020.
En la cobertura en el servicio de alumbrado público del indicador 4.4.9 se obtuvo un resultado en óptimas
condiciones de acuerdo a la totalidad de tramos de calles y espacios públicos que disponen de este servicio en
relación con los que cuenta el municipio.
Para el indicador 4.4.10 cobertura en el servicio de mercados públicos per cápita el Ayuntamiento cuenta con 4
mercados y de acuerdo a los resultados del indicador de INAFED se encuentra en condiciones óptimas en razón
del total de habitantes en 2020 de Ciudad Valles.
La cobertura en el servicio de panteones del indicador 4.4.11 para el año 2019 la información se contemplaba
como no disponible, ahora con el dato proporcionado se cuenta con el resultado de condición en rezago. A
pesar de tener este indicador en condiciones no favorables, se brinda la apertura para ser tomado en cuenta
y aumentar el número de espacios disponibles para depósito de restos humanos de acuerdo a la demanda
potencial del Municipio.
Elaboración propia.
Para este módulo 4 Servicios Públicos se han considerado 18 indicadores para realizar la evaluación, es decir
se usaron 5 indicadores más que el año anterior debido a que la información era tomada como no disponible
por no contar con el dato del indicador avalado por un informante o institución pública. Y como resultado de
este tema es un 61 por ciento en condiciones óptimas, el 11 por ciento se encuentra en proceso y un 27 por
ciento está en rezago. Aunque este último resultado aumentó, nos permite realizar una radiografía de cómo se
encuentra el municipio y lo que es necesario dar continuidad para cumplir con las necesidades de la población.
| 140
Elaboración propia.
En el módulo 5 Medio Ambiente contribuye a los ODS 7 Energía Asequible, 13 Acción por el Clima y 15 Vida
de Ecosistemas Terrestres, con el objetivo de contribuir al cuidado de los recursos naturales existentes en el
municipio como lo son agua, flora y fauna, mediante acciones de preservación, de restauración, uso de energías
renovables, así como acciones de adaptación y mitigación al cambio climático para reducir la vulnerabilidad ante
dicho fenómeno.
La Instancia Municipal responsable del medio ambiente del indicador 5.1.1 cuenta con el organigrama, el manual
de organización, el programa operativo anual y el presupuesto de egresos con asignación al cuidado del medio
ambiente, por lo que su resultado permanece en óptimas condiciones.
En el indicador 5.1.2 Reglamento para el cuidado del medio ambiente, continúa en óptimas condiciones por lo
que se encuentra publicado desde el año 2020 el Decreto que Reforma los artículos y adiciona el Reglamento de
Ecología de la Administración Municipal.
En el Plan o Programa Municipal de Protección al Ambiente del indicador 5.1.3 el resultado está en rezago debido
a que el municipio no cumple con las evidencias de los parámetros solicitados.
Elaboración propia.
Dentro del Ayuntamiento de Ciudad Valles la instancia encargada en materia del cambio climático del indicador
5.2.1 es la Dirección de Ecología, la cual realiza acciones que ayudan a reducir los efectos causados por el daño
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al medio ambiente, por lo que el resultado es óptimas condiciones por contar con una estructura orgánica de la
unidad administrativa.
En el plan, programa o documento de adaptación y mitigación al cambio climático del indicador 5.2.2 se mantuvo
en rezago debido a que el municipio no cuenta aún con el documento para diagnosticar el impacto del cambio
climático y las acciones para contribuir en la mitigación de este efecto.
En el indicador 5.2.3 acciones del municipio para disminuir la vulnerabilidad ante el cambio climático se encuentra
en proceso, ante ello el Ayuntamiento de Ciudad Valles continua en la realización de estrategias en favor de este
fenómeno, la reforestación de 520 árboles en la zona rural y urbana, además la donación de 2 mil 265 árboles de
diferente especie son acciones que ayudan en la disminución de este cambio climático.
Para el indicador 5.2.4 edificaciones se encuentra en Rezago por no contar con la actualización al Reglamento de
Construcción Municipal en los últimos cinco años.
Elaboración propia.
El Gobierno Municipal debe promover estrategias que impulsen el uso sustentable y sostenible para contribuir
a una mayor conservación del ambiente y cuidado de los recursos naturales a través de los servicios públicos.
Para el indicador 5.3.1 Eficiencia en el servicio de agua potable, las acciones del municipio de Ciudad Valles
se encuentran en condiciones óptimas por contar con el consumo de energía y el presupuesto erogado para
mantener el servicio de agua potable como el indicador lo solicita. En el indicador 5.3.2 eficiencia en alumbrado
público, el resultado está en proceso, por contar con los elementos parcialmente del indicador.
En la mejora en el uso de la flota vehicular del municipio del indicador 5.3.3 cuenta con el padrón de vehículos
que integran a la Administración Municipal por ello su resultado permanece en óptimas condiciones. Para el
indicador 5.3.3 abatimiento del costo promedio por luminaria la información no se encuentra disponible por no
contar con la suficiente información para realizar el cálculo en el indicador.
Elaboración propia.
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Resultado del Módulo 5 Medio ambiente.
Para los resultados del módulo 5 Medio Ambiente de la evaluación se tomaron solo 9 indicadores de los 11 que
son en total ya que 2 indicadores se presentan como información no disponible. Por ello en comparación con los
datos del año pasado se obtuvo un aumento para el indicador en óptimas condiciones que se encuentra en un
55 por ciento en color verde, un 11 por ciento está en proceso de color amarillo y un 33 por ciento se encuentra
en situación de rezago. Lo cual permite ver que durante el periodo de gobierno se ha contribuido al cuidado de
los recursos naturales que existen en el municipio de Ciudad Valles mediante las acciones de preservación y
restauración, las cuales ayudan a minimizar los efectos del cambio climático.
Elaboración propia.
El Módulo 6 Desarrollo Social contribuye a los ODS 1 Fin de la Pobreza, 3 Salud y Bienestar, 4 Educación de Calidad,
5 Igualdad de Género y 10 Reducción de Desigualdades de la Agenda 2030, con el objetivo de fortalecer a los
municipios para alcanzar y asegurar el acceso a toda la población al desarrollo social, en igualdad de condiciones
entre hombres y mujeres.
6.1 Educación.
Para el tema de educación de acuerdo a los resultados de los indicadores 6.1.1 instancia responsable de promover
la educación, el 6.1.2 diagnóstico de educación básica, el 6.1.3 programa municipal de educación básica y el 6.1.4
coordinación para promover la educación básica en el municipio, las condiciones del resultado permanecen en
óptimas por ser indicadores de gestión que de acuerdo a lo establecido por el INAFED este indicador quedará así
hasta el término de la administración.
Elaboración propia.
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6.2 Salud.
El Ayuntamiento de Ciudad Valles cuenta el Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia dentro
del cual es la instancia responsable de promover la salud, desempeña la función de otorgar el bienestar físico,
mental y social a la población de acuerdo al indicador 6.2.1. su resultado permanece en condiciones óptimas.
En los indicadores 6.2.2. diagnóstico en materia de salud, 6.2.3 programa municipal de salud, 6.2.4 coordinación
para garantizar el derecho a la protección de la salud sus valores se continúan de igual manera en óptimas
condiciones por tratarse de indicadores de gestión y en base a lo establecido por INAFED continuarán así por el
resto del periodo de gobierno. Además la Administración Municipal se ha empeñado en garantizar una vida sana
y bienestar de las personas, para no bajar la guardia y asegurar el acceso a la salud a toda la ciudadanía. Se ha
dado la continuidad de diversas campañas de salud para los más vulnerables y como acción ante la situación de
pandemia por el COVID-19 se han otorgado cubrebocas, gel antibacterial e instalado filtros sanitarios en lugares
de mayor afluencia en la ciudad, para evitar contagios.
Elaboración propia.
La necesidad de contribuir a la atención de las condiciones de vida de los grupos vulnerables y brindar el acceso
a oportunidades de desarrollo es un ejercicio del Gobierno Municipal que se ha encargado de tomar en cuenta
a la ciudadanía vulnerable.
Para los indicadores 6.3.1 instancia municipal responsable de dar atención a los grupos vulnerables, el 6.3.2
diagnóstico de grupos vulnerables, el 6.3.3 acciones para la atención de grupos vulnerables, los resultados
permanecen en óptimas condiciones, por lo que el Ayuntamiento de Ciudad Valles cuenta con los departamentos
para brindar la atención a personas adultas mayores, madres solteras, mujeres embarazadas, adolescentes
y personas con discapacidad. En el indicador 6.3.4 coordinación para la atención de grupos vulnerables, se
encuentra en rezago, por no contar con un convenio vigente con alguna organización de la sociedad civil, o
centros de asistencia o instancias privadas, cuyo propósito sea promover la atención a estos grupos.
Elaboración propia.
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6.4 Igualdad de género.
El gobierno municipal reconoce la importancia de promover la igualdad de género en la ciudad al ser una
estrategia transversal en las políticas públicas que contribuyen al acceso de oportunidades de desarrollo.
Para los indicadores 6.4.1 instancia municipal responsable de promover la igualdad de género, el 6.4.2
diagnóstico de igualdad de género los resultados se encuentran en óptimas condiciones ya que se cuenta con el
organigrama, el manual de organización, el programa operativo anual con los objetivos, metas y estrategias; así
como el cumplimiento de los parámetros de la situación de niñas y mujeres en condiciones de vulnerabilidad.
El Ayuntamiento a través de la Instancia Municipal de la Mujer realizó acciones para la promoción de la igualdad
de género, pero de acuerdo a la dificultad del año que se atraviesa en pandemia ha sido complicado cumplir con
todos los elementos que solicita el indicador por lo cual ha permanecido en proceso, así como la Coordinación
para la promoción de igualdad de género.
Elaboración propia.
6.5 Juventud.
Los jóvenes son el presente de la sociedad y representan a un sector productivo muy amplio dentro de la
población, quienes actúan como agentes de cambio social. De acuerdo a los indicadores 6.5.1 instancia municipal
responsable de juventud, 6.5.2 diagnóstico de Juventud, los resultados son óptimas condiciones por contar con
el organigrama, el manual de organización del área encargada de Juventud, así como los elementos que integran
el diagnóstico para acreditarlo.
En los indicadores 6.5.3 acciones orientadas a la juventud, 6.5.4 coordinación para el tema de juventud los
resultados están óptimas condiciones, lo que han acreditado el contar con las disposiciones normativas
federales, estatales y municipales en materia de juventud. A través del Departamento de Atención a la Juventud
se promueven acciones que fomentan la participación social, y la importancia de capacitación brindada a los
jóvenes con el fin de reducir las desigualdades sociales en este sector.
Elaboración propia.
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6.6 Deporte y recreación.
Para el tema de deporte y recreación el objetivo es impulsar la implementación de programas y acciones para la
creación de espacios públicos destinados a actividades físicas y lúdicas. A través de la Dirección de Cultura Física
y Deporte quién es la instancia responsable de la promoción del deporte y la recreación de acuerdo al indicador
6.6.1, que permanece en óptimas condiciones. En el indicador 6.6.2 diagnóstico sobre deporte y recreación el
resultado avanzó a óptimas condiciones por contar con los elementos que solicita el indicador.
En las acciones para promover el deporte y recreación del indicador 6.6.3 se encuentra en óptimas condiciones
ya que el Ayuntamiento de Ciudad Valles a pesar de encontrarse en pandemia realizó actividades con todas
las medidas sanitarias para el desarrollo de ellas, a través de programas que incluyen actividad física lo que
impulsaron la recreación de los grupos de la población.
Para el indicador 6.6.4 coordinación para la promoción del deporte y la recreación este indicador continuó en
Rezago por lo que no se cuenta con convenios con organizaciones de la sociedad civil, centros de asistencia,
instancias privadas o del gobierno estatal, federal con el propósito de fomentar el deporte y la recreación.
Elaboración propia.
Como resultado de este tercer año de gobierno se logró obtener un valor óptimo del 83 por ciento que representa
veinte indicadores en color verde, un 8 por ciento se encuentra en proceso con únicamente dos indicadores en
color amarillo y un 8 por ciento en rezago esto es en comparación con el año 2020. El Gobierno Municipal ha
contribuido a elevar la calidad y cobertura del bienestar físico y mental de las condiciones de vida de los sectores
que se encuentran en vulnerabilidad, en igualdad de género y atiende las necesidades de la población joven.
Elaboración propia.
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Módulo 7 Desarrollo Económico.
El módulo 7 Desarrollo Económico impacta en los ODS; 2 Hambre Cero, 8 Trabajo Decente y Crecimiento
Económico, 9 Industria, Innovación e Infraestructura y 12 Producción y Consumo Responsable. Para el indicador
7.1.1 Reglamento publicado del Consejo Municipal de Mejora Regulatoria y el 7.1.2 funcionamiento del Consejo
Municipal de Mejora Regulatoria se encuentran en rezago, debido a que no se cumplen con los elementos que
implican en el indicador.
En el indicador 7.1.3 inventario municipal de trámites y servicios el resultado continúa en óptimas condiciones
por lo que se cuenta con los elementos de la información solicitada sobre los servicios otorgados por el municipio.
Para el último indicador 7.1.4 atracción y retención de inversión en el sector comercio y servicios la información
del municipio no se encuentra disponible.
Elaboración propia.
El Gobierno Municipal debe tener como objetivo atraer y retener inversión en la principal actividad económica que
se genera en la ciudad, mediante estrategias de ordenamiento y promoción, en coordinación con los diferentes
órdenes de gobierno. Para el indicador 7.2.1 instancia responsable es la Secretaría de Desarrollo Económico del
municipio, quien es la encargada de regular el sector económico por lo que su indicador se encuentra en óptimas
condiciones. En el indicador 7.2.2 diagnóstico del sector, su resultado se encuentra en proceso de elaboración
con el sistema de apertura rápida de empresas ya que no cumple aún con todos los requisitos que marcan este
indicador. En el programa de fomento del indicador 7.2.3 se contienen los elementos necesarios para contemplar
un resultado óptimo de acuerdo al plan de trabajo del año en curso, al cumplir con los objetivos, metas, líneas
de acción, esquemas de coordinación y calendario de actividades. En el indicador 7.2.4 atracción y retención de
inversión en el sector, la información no se encuentra disponible para que avale el cumplimiento del elemento
sobre la atracción y retención de inversión en el sector.
Elaboración propia.
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7.3 Fomento económico.
En el indicador 7.3.2 programa de capacitación y promoción del empleo, los resultados se mantienen en óptimas
condiciones ya que el área de empleo y capacitación para el trabajo se encarga de difundir las ofertas de trabajo
internas o externas en la ciudad y durante este periodo se han realizado talleres, capacitaciones y cursos que
apoyan en la elaboración de productos para generar autoempleos. Para el indicador 7.3.3 estrategia de atracción
de inversiones se continúa en proceso, al no contar con todos los parámetros establecidos en el indicador. En la
vinculación para el fomento económico del indicador 7.3.4, el Ayuntamiento presenta un rezago por lo que no
cumple con los indicadores pertinentes que le permiten cumplir el objetivo.
Elaboración propia.
En los resultados del módulo 7 desarrollo económico de los cuales son un total de 12 indicadores, únicamente
se consideraron 10 indicadores ya que 2 se encuentran como información no disponible. Por ello Ciudad Valles
permanece con un 40 por ciento en condiciones óptimas, un 20 por ciento representa el resultado en proceso
y el 40 por ciento se encuentra en rezago. Mediante este panorama de comparación entre el año 2020 y el
2021 se refleja el desafío que como municipio debe ser considerado para generar el bienestar económico de
la ciudadanía, a fin de mantener la prosperidad de los habitantes y la importancia de realizar acciones para
consolidar la vocación productiva a través de empleos.
Elaboración propia.
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Módulo 8 Gobierno Abierto.
El módulo 8 Gobierno Abierto contribuye al ODS 16 Paz Justicia e Instituciones Sólidas y al 17 Alianza para
lograr los Objetivos, tiene como objetivo impulsar las políticas públicas orientadas a la solución colaborativa
de los problemas públicos, alienta la transparencia y la participación ciudadana como criterios básicos y busca
incorporar un ambiente de rendición de cuentas e innovación social.
8.1 Transparencia.
Los indicadores del tema de transparencia 8.1.1 Reglamento Municipal de Transparencia y Acceso a la Información
Pública, 8.1.2 instancia responsable de transparencia y acceso a la información pública, el 8.1.3 programa de
transparencia y acceso a la información pública, el 8.1.4 eficacia en la atención de solicitudes de acceso a la
información y el 8.1.5 cumplimiento de obligaciones de transparencia continúan con el resultado en óptimas
condiciones debido a que cuentan con los elementos como son el organigrama, el manual de organización, la
totalidad de solicitudes atendidas etc.
Elaboración propia.
Como resultados de los indicadores 8.2.1 mecanismo para atender las propuestas ciudadanas y el 8.2.2
seguimiento y atención de las propuestas ciudadanas, el indicador permanece en condiciones óptimas por los
lineamientos considerados en el INAFED que declaran que si un indicador de gestión se encuentra en óptimas
condiciones pasa con el mismo resultado por lo que resta de la administración.
Elaboración propia.
Durante el tercer año de gobierno la Administración Pública ha dado la continuidad de fomentar acciones para la
integridad en el servidor público en base a los principios de: legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia.
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Para el indicador 8.3.1 Código de Ética de los Servidores Públicos Municipales, el Ayuntamiento cuenta con el
documento actualizado y en el indicador 8.3.2 difusión y capacitación del Código de Ética, a través del área de
contraloría Interna se han realizado las acciones de difusión de este instrumento, por lo que estos indicadores
permanecen en óptimas condiciones.
Elaboración propia.
Para el último Módulo 8 Gobierno Abierto el Ayuntamiento de Ciudad Valles permanece en el resultado del 100
por ciento de sus indicadores en óptimas condiciones. Durante el periodo de gobierno desde sus inicios se ha
trabajado para transparentar las acciones que se llevan a cabo. El derecho de acceso a la información pertenece
a la ciudadanía y debe ser del dominio público a menos que existan razones para mantenerla reservada.
El Gobierno Municipal ha garantizado contar con mecanismos para transparentar los asuntos públicos, la
rendición de cuentas de las acciones ejecutadas para con ello realizar el ejercicio de un gobierno abierto que
innova, corrige y evalúa el desempeño de los funcionarios públicos del Ayuntamiento.
Elaboración propia.
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A Traspasando la estafeta.
A nivel nacional Ciudad Valles mantiene buen ritmo en el avance del desarrollo sostenible con sus respectivos
desafíos, incluso a nivel global gracias a sus esfuerzos por reportar los avances, la comparativa demuestra que
muchos de los Objetivos de Desarrollo Sostenible se encuentran a un buen ritmo de logro rumbo al 2030.
Según datos publicados por el Informe Subnacional Voluntario 2021 de México, Ciudad Valles registra un buen
grado de avance respecto de 16 Objetivos de Desarrollo Sostenible de acuerdo a los datos recabados por PNUD.
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Lo anterior no representa una razón para dejar de impulsar los esfuerzos de todos los actores y es ahí donde
las próximas administraciones municipales tendrán la oportunidad de reconstruir mejor en conjunto con todos
los actores sociales posibles.
Con el sector privado se han iniciado primeros pasos desde el Comité Municipal de Gobierno Abierto, espacio
donde se puede ayudar a permear la visión del desarrollo sostenible con apoyo de la Cámara Nacional de
Comercio, Servicios y Turismo, la Cámara Nacional de la Industria de la Transformación y la Confederación
Patronal de la República Mexicana, mediante la implementación además del Modelo de Gobierno Abierto que ha
sido pionero en el estado.
El sector académico es necesario para seguir produciendo investigación en torno al desarrollo sostenible por lo
que de la mano de las principales instituciones educativas de nivel superior se pueden lograr alianzas ideales
para mejoramiento y cocreación de las políticas públicas.
Por su parte la sociedad civil organizada representa también uno de los engranajes más importantes para el logro
de los objetivos, de la mano de la Red de Organizaciones de Ciudad Valles y su programa Red Ciudadana para el
Desarrollo Sostenible, se ha logrado involucrar la participación de diversas asociaciones civiles y colectivos para
localizar sus acciones en torno la Agenda 2030.
La pandemia por COVID-19 y su posterior crisis pusieron a prueba la capacidad de adaptación de los gobiernos
locales para generar políticas públicas ante la emergencia. Además los efectos ambientales más extremos que
se han hecho presentes derivados del cambio climático, han dejado en evidencia que sus principales afectados
son las personas más vulnerables.
Sin embargo, la Agenda 2030 y el trabajo realizado durante los últimos tres años han trazado una hoja de ruta
para que las futuras administraciones enfrenten los desafíos locales con más y mejores herramientas que
permitan trabajar por la reconstrucción social y económica de la ciudad.
Este ejercicio de revisión marca un precedente en la rendición de cuentas de la ciudad y ratifica el compromiso
institucional de Ciudad Valles por avanzar hacia un 2030 sin dejar a nadie atrás.
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