Reglamento de Almacenamiento de Sustancias Peligrosas DS N 78/2009

Ing. Mabel Oyarzn Ing. Pamela Santibaez 1 de diciembre de 2010

ANTECEDENTES
CDIGO SANITARIO
Artculo 90: Establece que un reglamento fijar las condiciones en las que se realizar el almacenamiento (tenencia) de sustancias y productos peligrosos

DISPARIDAD DE CRITERIOS MANUAL DE ALMACENAMIENTO DEL SESMA (SEREMI DE SALUD RM, 2004)
Fue la base con la que se trabajo para preparar el anteproyecto que se puso en consulta pblica

PARTICIPANTES
Participaron en la elaboracin del reglamento:
Asociacin de Industriales Qumicos, ASIQUIM; Asociacin de Fabricantes y Distribuidores de Plaguicidas, AFIPA; Asociacin de Distribuidores de Insumos Agrcolas y Plaguicidas, ADIAC; Sociedad de Fomento Fabril, SOFOFA; Consejo Minero; Cmara Nacional del Comercio, CNC; Asociacin de Supermercados; Ministerio de Minera; Servicio Nacional de Geologa y Minera; Corporacin Chilena del Cobre, Cochilco; Profesionales de las Secretaras Ministeriales de Salud de la Regin Metropolitana, de la Quinta, Sexta y Octava Regin. Ministerio de Salud

Reglamento de Almacenamiento de SQP Contenidos

TTULO I: DISPOSICIONES GENERALES TTULO II: DEL ALMACENAMIENTO DE SUSTANCIAS PELIGROSAS
PRRAFO I: DEL ALMACENAMIENTO DE PEQUEAS CANTIDADES PRRAFO II: DE LAS BODEGAS COMUNES PRRAFO III: DE LAS BODEGAS PARA SUSTANCIAS PELIGROSAS

TTULO III: ZONA DE CARGA Y DESCARGA TTULO IV: ALMACENAMIENTO A GRANEL

PRRAFO I: SLIDOS A GRANEL PRRAFO II: LQUIDOS A GRANEL PRRAFO III: GASES A GRANEL

TTULO V: ALMACENAMIENTO DE GASES ENVASADOS

PARRAFO I: GASES INFLAMABLES PARRAFO II: GASES NO INFLAMABLES Y NO TXICOS PARRAFO III: GASES TXICOS

TTULOVI: LQUIDOS INFLAMABLES TTULO VII: SLIDOS INFLAMABLES

Reglamento de Almacenamiento de SQP Contenidos

TTULO VIII: COMBURENTES Y PERXIDOS ORGNICOS
PRRAFO I: COMBURENTES PRRAFO II: PERXIDOS ORGNICOS

TTULO IX: TXICOS TTULO X: CORROSIVOS TTULO XI: SUSTANCIAS PELIGROSAS VARIAS TTULO XII: ALMACENAMIENTO DE SUSTANCIAS PELIGROSAS EN LOCALES COMERCIALES TTULO XIII: DEL ETIQUETADO TTULO XIV: DEL PLAN DE EMERGENCIAS TTULO XV: DE LA FISCALIZACIN Y SANCIONES

REGLAMENTO DE ALMACENAMIENTO DE SQP CONTENIDOS

DISPOSICIONES TRANSITORIAS:
Entrada en vigencia del reglamento: 6 meses Instalaciones existentes y en trmite: 2 aos para el cumplimiento de cambios mayores (sistema de extincin de incendios, obras menores de construccin, etc. Instalaciones que deban cambiarse o cambios muy grandes: 5 aos Instalaciones que tengan ms de 2 sucursales: 5 aos para cambios mayores tales como sistema automticos de extincin de incendios

Reglamento de Almacenamiento de SQP Ttulo I Disposiciones Generales

Artculo 1 y 2, Alcance:
Objetivo del reglamento: Establece las condiciones de seguridad de las instalaciones de almacenamiento de sustancias peligrosas Se aplica preferentemente por sobre lo establecido en el DS 157/2005 Reglamento de Pesticidas de Uso Sanitario y Domstico y el artculo 42 del DS 594/99 Reglamento sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Bsicas en los Lugares de Trabajo

Reglamento de Almacenamiento de SQP Ttulo I Disposiciones Generales

Artculo 42 del DS 594/99 Reglamento sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Bsicas en los Lugares de Trabajo
El almacenamiento de materiales deber realizarse por procedimientos y en lugares apropiados y seguros para los trabajadores. Las sustancias peligrosas debern almacenarse slo en recintos especficos destinados para tales efectos. El empleador mantendr disponible un plan detallado de accin para enfrentar emergencias, y una hoja de seguridad que incluyan: nombre comercial, frmula qumica, compuesto activo, cantidad almacenada, caractersticas fsico qumicas, tipo de riesgo ms probable ante una emergencia, croquis de ubicacin dentro del recinto donde se sealen las vas de acceso y elementos existentes para prevenir y controlar las emergencias. Las sustancias inflamables debern almacenarse en forma independiente y separada del resto de las sustancias peligrosas, en bodegas construidas con resistencia al fuego de acuerdo a lo establecido en la OGUC. Los estanques de almacenamiento de combustibles lquidos debern cumplir las exigencias dispuestas en el decreto N90 de 1996, del Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin.

Reglamento de Almacenamiento de SQP Ttulo I Disposiciones Generales

Artculo 1 y 2, Alcance:
Se incluyen tambin: Plaguicidas de todo tipo Definicin de Sustancias Peligrosos: NCh Of. 382/2004, con clases y divisiones
Clasifica las sustancias en nueve clases y 16 divisiones Tres grupos de embalaje: I, II y III Perxidos se subclasifican en 7 tipo desde la clase A a la G

DEFINICIONES
Clasificacin SP, Nch 382/2004
CLASE SUSTANCIA PELIGROSA (SP)

Gases 2.1 Gases

inflamables:

Hidrgeno, acetileno, aerosoles (desodorantes ambientales, de uso personal, insecticidas, barnices y pinturas)

2.2 Gases no inflamables no txicos: Oxigeno, Nitrgeno,

Argn, Freones.

2.3 Gases txicos: Bromuro de

metilo, Anhdrido sulfuroso (SO2)

DEFINICIONES
Clasificacin SP, Nch 382/2004
CLASE SUSTANCIA PELIGROSA (SP)

3
4

Lquidos Inflamables: Licores >23

alcohlico, perfumes y colonias, pinturas a base de solvente, diluyentes, aguarrs.

Slidos inflamables: ceras en crema

para pisos a base de parafinas, azufre.

4.1 Slidos inflamables, sustancias que reaccionan espontneamente y explosivos sensibilizados 4.2 Sustancias que pueden experimentar combustin espontnea 4.3 Sustancias que en contacto con el agua desprenden gases inflamables

DEFINICIONES
Clasificacin SP, Nch 382/2004
CLASE SUSTANCIA PELIGROSA (SP)

Sustancias comburentes: fertilizantes:

nitratos de sodio, de potasio, de amonio, de magnesio; perxido de hidrgeno (agua oxigenada), hipoclorito de calcio, permanganato sdico y clcico, cido dicloroisocianrico seco y sus sales, c. tricloroisocianrico seco (desinfectantes para piscinas)

DEFINICIONES
Clasificacin SP, Nch 382/2004
CLASE SUSTANCIA PELIGROSA (SP)

5 6

Perxidos orgnicos: Clase A hasta

F, siendo la A la ms peligrosa

6.1 Sustancias txicas: plaguicidas,

compuestos de plomo, cianuros, diisocianato de tolueno (TDI), isocianatos, mercurio.

DEFINICIONES
Clasificacin SP, Nch 382/2004
CLASE SUSTANCIA PELIGROSA (SP)

8 9

cidos: actico, clorhdrico, fluorhdrico, ntrico, sulfrico, sulfuroso, fosfrico; amonaco en solucin, hidrxido potsico y sdico.

Sustancias

corrosivas:

Sustancias y objetos peligrosos varios: asbesto, bateras de litio.

Reglamento de Almacenamiento de SQP Ttulo I Disposiciones Generales

Artculo 3, Exclusiones:
Sustancias radiactivas Explosivos y sustancias susceptibles de ser usadas para la fabricacin de explosivos ley 17.798 Combustibles lquidos y gaseosos D N 160 de 2008 y 29 de 1986 del Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin. Sustancias infecciosas NCh Of. 382, 6.2 Almacenamiento en recintos portuarios decreto ley N 2.222 de 1.978 y el decreto N 618 de 1970, del Ministerio de Defensa, Subsecretara de Marina. Almacenamiento en faenas mineras. Quedan dentro del reglamento el almacenamiento en radio urbano Reglamento de Seguridad Minera

Reglamento de Almacenamiento de SQP Ttulo I Disposiciones Generales

Artculo 4, Definiciones
Anlisis de consecuencia: Evaluacin cuantitativa de variables fsicas, tales como radiacin trmica, sobrepresin, concentracin de contaminantes representativos de diferentes tipos de accidentes y sus posibles efectos sobre las personas, medio ambiente y bienes, con el fin de estimar la naturaleza y magnitud del dao. -Grupo de embalaje/envase: clasificacin establecida en la Nch 382 Of.2004, de algunas de las clases de sustancias peligrosas listadas en ella, segn el grado de peligro que presentan, siendo el Grupo de embalaje/envase I, sustancias que presentan alta peligrosidad, grupo de embalaje/envase II, sustancias que presentan una peligrosidad media y grupo de embalaje/envase III, sustancias que presentan una baja peligrosidad -Muro cortafuego: aquel que se prolonga a lo menos 0.5 m ms arriba de la cubierta del techo ms alto y 0.2 m ms hacia delante de los techos salientes, aleros u otros elementos combustibles. -Pila: conjunto de envases o embalajes dispuestos de tal forma, que la separacin entre ellos es mnima o nula. Pila a granel: Acopio de sustancias peligrosas en estado slido, sin envasar.

TIPOS DE BODEGA

BODEGA COMUN:
Comparten espacio comn sin divisiones de muros

Sustancias Peligrosas

Sustancias No Peligrosas

TIPOS DE BODEGA

BODEGA ADYACENTE:

Hay divisin de 2 muros

Sustancias Peligrosas

Sustancias No Peligrosas

TIPOS DE BODEGA

BODEGA ADYACENTE:
Hay divisin de 1 muro

Sustancias Peligrosas

Sustancias No Peligrosas

TIPOS DE BODEGA

BODEGA SEPARADA:
Se encuentra separada de otra construccin

CONSTRUCCIN VECINA
Sustancias Peligrosas

Reglamento de Almacenamiento de SQP Ttulo I Disposiciones Generales

Artculo 5, Autorizacin de Funcionamiento
Toda instalacin que almacene ms de 10 t de sustancias inflamables y ms de 12 t de otras clases, requerir Autorizacin Sanitaria para su funcionamiento Deber mantener al da los datos de la instalacin y de las sustancias almacenadas, en sitio web
Identificacin completa del interesado Ubicacin de la instalacin de almacenamiento: Resolucin de Calificacin Ambiental (RCA), cuando corresponda. Especificaciones tcnicas de las caractersticas constructivas de la instalacin de almacenamiento, elaborada por un profesional idneo, indicando su nombre, RUT, ttulo profesional, universidad que lo otorg, fecha de titulacin y firma del profesional responsable. Memoria tcnica de los sistemas de extincin de incendios, cuando proceda Plan de Emergencias Clase de las sustancias, segn la clasificacin de la NCh 382.Of2004, que se almacenarn en la bodega, sus cantidades y capacidad mxima de almacenamiento

Reglamento de Almacenamiento de SQP Ttulo II Del Almacenamiento de SP

Prrafo I Del Almacenamiento de pequeas cantidades: Cantidad inferior o igual a 600 Kg L Prrafo II De las Bodegas Comunes: Cantidad inferior o igual a 12 Ton, lquidos y slidos inflamables y comburentes del grupo de embalaje III que no superen las 3 t en su conjunto y 250 kg de cilindros con gases de la divisin 2.2. .

Prrafo III De las Bodegas para SP:

Bodega para SP, sean exclusiva o no, mximo 10.000 Ton. El almacenamiento de SQP no podr hacerse en subterrneos. Cantidades mximas y requisitos especficos por clase y divisin en Ttulos correspondientes.

ALMACENAMIENTO DE PEQUEAS CANTIDADES

HASTA 600 KG o L:
Se puede almacenar en instalaciones no destinadas al almacenamiento. Sobre estanteras o piso. Excepcin de los perxidos orgnicos clases A a la D, los comburentes de los grupos de embalaje I y II, gases inflamables correspondientes a la divisin 2.1, gases txicos divisin 2.3 y los inflamables de la divisin 4.3 sustancias que en contacto con el agua desprenden gases inflamables

ALMACENAMIENTO DE PEQUEAS CANTIDADES

HASTA 600 KG o L:
Envases rotulados, segn NCh 2190.Of2003 Sistema de control de derrame (materiales absorbentes o bandejas de contencin) Extintores segn DS 594/99. Envases menores a 5 L o de vidrio en estanteras de material no absorbente, liso y lavable cerradas o con barras antivuelco, con ventilacin, control de derrame, sealizacin de almacenamiento de sustancias peligrosas. Hojas de datos de seguridad disponibles.

ALMACENAMIENTO EN BODEGA COMN

SOBRE 600 KG HASTA 12 TON.
Excepcin de los perxidos orgnicos clases A a la D, los comburentes de los grupos de embalaje I y II, gases inflamables correspondientes a la divisin 2.1, gases txicos divisin 2.3 y los inflamables de la divisin 4.3 sustancias que en contacto con el agua desprenden gases inflamables Lquidos y slidos inflamables y comburentes del grupo de embalaje III: se podrn almacenar hasta 3 Ton en su conjunto.

250 kg de cilindros con gases de la divisin 2.2

ALMACENAMIENTO EN BODEGA COMN

Cerrada en su permetro por muros o paredes slidas incombustibles, piso liso, impermeable, construccin de acuerdo a la OGUC, respecto a las resistencias al fuego, segn estudio de carga combustible. Registro escrito o electrnico de las sustancias almacenadas. Hojas de datos de seguridad. Sistema manual de extincin de incendio, segn DS. 594/99 MINSAL. Sobre 1 Ton de inflamables y/o comburentes y/o perxidos con sistema de deteccin automtica de incendio. Sistema de ventilacin natural o forzada.

ALMACENAMIENTO EN BODEGA COMN

Zona de almacenamiento de SP, debe estar claramente sealizada con letreros y delimitada demarcada con lneas amarillas y con control de derrame Se debe mantener una distancia de 2,4 m entre sustancias peligrosas incompatibles. Adems, se deber mantener una distancia de 1,2 m entre las sustancias peligrosas y otras sustancias o mercancas no peligrosas Prohibicin de fumar con letrero No se debe realizar mezclas ni reenvasado. Slo se permite fraccionar cuando se requiera para produccin o cuando existan estanques fijos

ALMACENAMIENTO EN BODEGA COMN

Distanciada del muro medianero por 3 m o adyacente con muro cortafuego RF 180.
Construccin NO adosada al muro medianero:

Bodega Comn

3m

Sitio colindante

Distanciamiento a muro medianero de 3 metros

Construccin adosada al medianero: muro

Bodega Comn

Sitio colindante

Muro cortafuego RF 180 Muro medianero

BODEGA PARA SUSTANCIAS PELIGROSAS

BODEGA SUSTANCIAS PELIGROSAS

Sealizada con rtulos externos que indiquen el almacenamiento de SP segn la NCh 2190.Of2003 Cerrada en su permetro por muros o paredes slidas resistentes al agua, incombustibles, techo liviano, piso slido impermeable y no poroso. Su construccin deber ajustarse a lo sealado en la OGUC. Cuando se almacenen sustancias lquidas deben contar con control de derrames.

Sealizada

Muros slidos Control derrame

Techo liviano

BODEGA SUSTANCIAS PELIGROSAS

Condiciones de Construccin
La ventilacin puede ser natural o forzada, con renovacin de aire de al menos 12 cambios por hora. Instalacin elctrica reglamentaria (declarada en SEC).

BODEGA SUSTANCIAS PELIGROSAS

Condiciones de Construccin
Puertas de escape: Cuando la distancia recorrida desde cualquier punto de la bodega no sea superior a 30m. Se exceptan de contar con la puerta, bodegas de menos o igual a 40 m2

30 m. 30 m.

BODEGA SUSTANCIAS PELIGROSAS

Condiciones de Construccin
Deben contar con duchas y lavaojos de emergencia a 20 m de la puerta, 10 m de toma de muestra zona de estanques.

BODEGA SUSTANCIAS PELIGROSAS

Condiciones de Emplazamiento
ZONA MIXTA:

Bodega SUSPEL < 30 Ton.

3m

Sitio colindante

Construccin NO adosada al muro medianero con una cantidad igual o menor a 30 toneladas:

Distanciamiento a muro medianero de 3 metros

Muro medianero

Cantidad mxima de almacenamiento 30 toneladas

BODEGA SUSTANCIAS PELIGROSAS

Condiciones de Emplazamiento
ZONA INDUSTRIAL:
Distancia mnima a muro medianero o deslinde (m) 3 5 10 Estudio de anlisis de consecuencia en caso de accidente tecnolgico Distancia mnima a otras construcciones dentro del mismo sitio (m) 3 por el costado de carga y descarga 5 por el costado de carga y descarga 5 por el costado de carga y descarga 5 por el costado de carga y descarga Cantidad mxima almacenada (Ton) 30 > 30 y 1.000 > 1.000 y < 10.000 > 10.000

BODEGA SUSTANCIAS PELIGROSAS

Distanciamientos
En caso de empresas instaladas que no cumplan con el distanciamiento de 10 m o aquellas que deseen almacenar ms de lo que se indica se deber presentar un anlisis de consecuencia en caso de un accidente tecnolgico, que no supere los siguientes valores en el muro medianero o deslinde de la instalacin: Radiacin trmica: 5 kw/m2 con un tiempo mx. de exposicin de 3 min. Fuga o derrame: el valor umbral del lmite inmediatamente
peligroso para la vida y la salud humana.

Ondas de presin: 125 mbares.

BODEGA SUSTANCIAS PELIGROSAS

Distanciamientos
Los estudios de anlisis de consecuencia debern basarse en las normas NTP respectivas del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo de Espaa

BODEGA SUSTANCIAS PELIGROSAS

Condiciones de Almacenamiento
Envases rotulados Distanciamiento entre sustancias incompatibles de 2,4 m. Las bodegas debern contar con pasillos internos demarcados con lneas amarillas, con un ancho mnimo 1,2 m. y de 2,4 m. si por ellos circulan gras horquilla.

BODEGA SUSTANCIAS PELIGROSAS

Condiciones de Almacenamiento
Alturas de pilas de 1m si estn sobre piso, 3m si son sacos sobre pallets, 4 m si son tambores o contenedores IBC sobre pallets, 8 m si estn en estanteras. 1m

Deber existir un espacio libre de 1 m sobre la carga.

BODEGA SUSTANCIAS PELIGROSAS

TAMBOR o IBC sobre estanteras 8.0 m.

Condiciones de Almacenamiento
TAMBOR o IBC sobre pallets 4.0 m.

SACOS sobre pallets 3.0 m. PILA sobre Piso 1.0 m.

8 4 3

BODEGA SUSTANCIAS PELIGROSAS

Condiciones de Almacenamiento
Personal capacitado formalmente cada 3 aos y registro de ello. Registro impreso y/o electrnico de las sustancias almacenada, con NU, por clase segn NCh 382.Of2004. Tener disponibles en forma impresa, las hojas de datos de seguridad, segn la NCh 2245.Of2003. En la portera o acceso debe existir: Un croquis de la instalacin, indicando las bodegas, las sustancias almacenadas, segn NCh 382, los elementos para combatir la emergencia, las salidas de emergencias. Capacidad mxima de la bodega, hojas de datos de seguridad impresas.

BODEGA SUSTANCIAS PELIGROSAS

Condiciones de Almacenamiento

Prohibido fumar al interior de las bodegas. No debe realizarse mezclado y reenvasado, slo se permite fraccionamiento, cuando hay estanques o se requiere sustancias para proceso productivo en la misma planta. Contar con un responsable de la bodega que controle el acceso de personas y productos. Se aceptar almacenamiento de sustancias no peligrosas, pero incombustibles en bodegas de SP. Se podr almacenar hasta 10 Ton de inflamables.

BODEGA SUSTANCIAS PELIGROSAS

Condiciones de Proteccin contra incendios
Contar con un sistema manual de extincin de incendio, segn DS. 594/99 del MINSAL. Contar con un sistema de deteccin automtica de incendio de acuerdo a normativa nacional o extranjera y con sistema de mantencin, si se almacena: > 1 Ton de inflamables, comburentes o perxidos orgnicos > 12 Ton de corrosivos, txicos o peligrosos varios

BODEGA SUSTANCIAS PELIGROSAS

Condiciones de Proteccin contra incendios
Contar con una red hmeda con reserva de agua propia, si se almacena ms de 500 Ton en total. Contar con sistema de extincin automtica de incendio, de acuerdo a las cantidades almacenadas. Contar con un plan de emergencia.

Los sistemas de control de incendio deben contar con programa de mantencin

BODEGA SUSTANCIAS PELIGROSAS

Zona de Carga y Descarga Las sustancias peligrosas se podrn mantener en forma transitoria en esta zona y que sean despachadas durante la jornada de trabajo. Deber contar con piso slido resistente a la accin del agua, con sistema manual de control de derrames, con sistema manual de control de incendio.