Municipalidad Distrital de Sicaya

“Año de la Universalización de la Salud”

TÉRMINOS DE REFERENCIA

FORMULACION DE PROYECTO DE INVERSION EN EL MARCO DE INVIERTE.PE:

“AMPLIACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO SANITARIO EN EL BARRIO

COCHARCAS (JR. SAN AGUSTIN) DEL DISTRITO DE SICAYA – PROVINCIA DE HUANCAYO –
DEPARTAMENTO JUNIN”

I. ENTIDAD CONTRATANTE
Municipalidad Distrital de Sicaya, ubicado en el Centro Cívico principal N°1098, distrito de Sicaya, e-mail:
[email protected] , teléfono 064-437232.

II. DENOMINACIÓN DE LA CONTRATACIÓN

SERVICIO PARA LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE PRE INERSIÓN DEL PROYECTO A NIVEL DE
FICHA TECNICA: “AMPLIACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO SANITARIO EN
EL BARRIO COCHARCAS (JR. SAN AGUSTIN) DEL DISTRITO DE SICAYA – PROVINCIA DE HUANCAYO
– DEPARTAMENTO JUNIN”.

III. FINALIDAD PÚBLICA

Contribuir al cierre de brechas de infraestructura y/o acceso a servicio de saneamiento urbano en el Barrio
San Agustín y pasajes aledaños, asegurando los procesos técnicos normativos del Sistema Nacional de
Programación Multianual y Gestión de Inversiones (INVIERTE.PE) se apliquen de acuerdo con las normas y
directivas vigentes. La mejora de la calidad de la inversión debe orientarse a lograr que cada sol (S/) invertido
produzca el mayor bienestar social. Esto se consigue con proyectos sostenibles, que operen y brinden
servicios a la población afectada.

El presente proyecto está orientado a CREAR EL ACCESO AL SERVICIO DE SANEAMIENTO URBANO,

dando prioridad a la necesidad latente del distrito, con participación activa de los oradores del distrito en la
toma de decisiones concernientes al diseño, ejecución y gestión del servicio a implementar.

IV. IDEA PRELIMINAR O HIPÓTESIS DEL PROBLEMA O SITUACIÓN NEGATIVA QUE AFECTA A UNA
POBLACIÓN EN PARTICULAR

Antecedentes
La Municipalidad Distrital de Sicaya, tomando en cuenta su condición de municipalidad Distrital, asumen las
competencias y ejercen las funciones específicas señaladas en el Capítulo II de la Ley Orgánica, con carácter
exclusivo o compartido, entre otras el mejoramiento de servicios de transitabilidad y peatonal , y por este
motivo principal se viene gestionando formulación del Proyecto de Inversión “AMPLIACION DEL SISTEMA
DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO SANITARIO EN EL BARRIO COCHARCAS (JR. SAN AGUSTIN)
DEL DISTRITO DE SICAYA – PROVINCIA DE HUANCAYO – DEPARTAMENTO JUNIN”, que a la fecha se
encuentra en Idea.

Área de Influencia del Proyecto.

El área de influencia es el Distrito de Sicaya, además que se incluyen a todos los habitantes

Ubicación:
Departamento : Junín
Provincia : Huancayo
Distrito : Sicaya
Barrios : San Agustín
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 El Distrito de Sicaya es uno de los distritos de la Provincia de Huancayo, ubicada en el Departamento de

Junín, el distrito limita por el norte Orcotuna, por el Este con el río Mantaro (Límite Distrital de San
Jerónimo de Tunán, San Pedro de Saño y San Agustín de Cajas), por el Sur con el Distrito de Pilcomayo y
la Provincia de Chupaca, por el Oeste con los Distritos de Huachac, Huayao y Aco

MAPA DE UBICACIÓN

Beneficiarios directos:

Los beneficiarios directos son todos los habitantes del Barrio San Agustín y pasajes aledaños del distrito
de Sicaya, quienes son afectados directamente con el problema de acceso los servicios de transitabilidad
vehicular y peatonal.

V. OBJETIVOS DE LA ELABORACION DEL ESTUDIO DE PREINVERSION

Los objetivos esperados con la propuesta de la formulación del estudio de pre inversión son:

 Definir y confirmar la situación negativa a resolver (problema central).

 Determinar y definir las causas que originan el problema central.
 Establecer alternativas de solución para alcanzar el objetivo central del proyecto.
 Realizar una evaluación ex ante del estudio de inversión para determinar la conveniencia de su
implementación.

Resultados esperados

Concluida la formulación del estudio de pre inversión, se espera contar con documentos de juicio que
permitan sustentar la toma de decisiones, en el mejor de los casos referido a la viabilidad del estudio de
inversión debidamente sustentados a través de indicadores sociales de rentabilidad, el análisis sostenibilidad
permitirá garantizar la generación de los beneficios esperados durante el horizonte de evaluación del proyecto
(etapa de post inversión).
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Información Disponible

La elaboración del estudio debe enmarcarse dentro de los alcances de los dispositivos legales y técnicos
vigentes del Programa Multianual de Inversiones analizando principalmente aquellos que están directamente
relacionados con la ejecución de los proyectos del sector.

El estudio a nivel de pre inversión, se tendrá que elaborar dentro del marco de la Normativa del Decreto
Legislativo N° 1252 – Decreto Supremo N° 027-2017-EF, que crea el Sistema Nacional de Programación
Multianual y Gestión de Inversiones y la directiva N° 001-2019-EF/63.01, Directiva General del Sistema
Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones.

Marco Legal

El estudio se formula en el contexto del Decreto Legislativo N° 1252, que crea el Sistema Nacional de
Programación Multianual de Inversiones y deroga la Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública – SNIP
(Ley Nº 27293), que para su ejecución requiere la elaboración de los estudios de Pre - inversión que sustente
su viabilidad de acuerdo a los criterios de evaluación establecidos.

 Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades;

 Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales;
 Ley N° 27444, Ley de Procedimiento Administrativo General;
 Decreto Legislativo N° 1252 que crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de
Inversiones (Invierte.Pe) y deroga la Ley N° 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública.
 Decreto Supremo N° 027-2017-EF, se aprueba y publica el Reglamento del DL N° 1252 de creación
del sistema “Invierte.Pe”.
 DIRECTIVA GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE PROGRAMACIÓN MULTIANUAL Y
GESTIÓN DE INVERSIONES, DIRECTIVA N° 001-2019-EF/63.01
 Plan de Desarrollo Concertado de la Municipalidad Distrital de Sicaya.
 Instructivo de la ficha técnica estándar para la formulación y evaluación de proyectos de inversión de
saneamiento en el ámbito urbano
 Anexo Nº 11, Parámetros de Evaluación Social.

Así también para la elaboración del proyecto los consultores tendrán la siguiente información disponible:

• Datos estadísticos del INEI.

• Plan de Desarrollo Concertado del distrito de Sicaya.
• Documentos de intentos anteriores de solución.
• Croquis de la localidad.
• Acta de sedición/donación/cesión en uso/pre venta del terreno.
• Libre disponibilidad de terreno.

Alcance de los servicios

El consultor, suministrará totalmente los servicios necesarios para cumplir los alcances del presente
documento:

• Normatividad del PMI, Decreto Legislativo N° 1252, su Reglamento y Directivas para este nivel de estudio.
• El consultor seleccionado, será el responsable por un adecuado planeamiento, programación y condición
del Proyecto, así como por la calidad técnica de todo el estudio que deberá ser ejecutado en concordancia
con la normatividad técnica vigente para este tipo de proyectos.
• El consultor será directamente responsable de la calidad de los servicios que preste y de la idoneidad del
personal a su cargo, así como del cumplimiento de la programación, logro oportuno de las metas previstas
y adopción de las previsiones necesarias para el fiel cumplimiento del contrato.
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• Para fines del servicio, el consultor dispondrá de una organización profesional y técnica, los cuales
contarán con todas las instalaciones necesarias como oficina de su razón social, equipos de
procesamiento de datos y comunicación, entre otros, para cumplir eficientemente sus obligaciones.
• Los profesionales que conformen el equipo del consultor deberán acreditar los títulos profesionales
correspondientes y la experiencia necesaria para las responsabilidades que estarán a cargo en estudio de
Preinversión, cuando se aborda su elaboración en dos etapas, en caso de obtener la Buena Pro.

Revisión y elaboración de los antecedentes

El consultor debe revisar y usar todos las antecedentes disponibles, como estudios anteriores, documentos,
etc., que pudieran obrar en poder del Gobierno Municipal y otras instituciones que realizaron actividades
conexas al proyecto en el sector involucrado.
La elaboración del estudio de inversión contiene los Contenidos Mínimos – del ESTUDIO DE PREINVERSIÓN
para su declaración de Viabilidad.

VI. ALCANCES Y CONTENIDOS DEL ESTUDIO

Actividades
Para la elaboración del estudio, el Consultor deberá desarrollar las siguientes actividades:
- Realizar visitas de campo a la zona donde se ubicará el proyecto; con la finalidad de recoger información
primaria.
- Describir detalladamente el estado situacional, recomendación y acciones a tomar.
- El trabajo de campo deberá realizarlo con equipo y personal especializado.
- Realizar el desarrollo del estudio conjuntamente con todo el equipo técnico propuesto.
- Elaborar el presupuesto en base a costos unitarios, cotizaciones reales y acorde al lugar donde se
plantea la ejecución
del proyecto.
- Deberá determinar la zona de intervención del estudio no presente ningún problema de saneamiento
físico - legal y de ser el caso tendrá la responsabilidad de obtener la documentación y autorizaciones ante
las instancias y/o entidades correspondientes.
- Mantener reuniones de trabajo durante todo el proceso de elaboración del estudio con el área usuaria,
responsable de la evaluación y supervisión a fin de evaluar permanentemente el avance.
- Subsanar las observaciones que pudiera realizar el área responsable de la evaluación.
- Realizar reuniones con el área o junta encargada de la operación y mantenimiento del proyecto, para
obtener las respectivas actas de sostenibilidad del proyecto.
- Otras que se considere pertinente.

Metodología
Para el desarrollo del estudio de pre inversión, se aplicará las siguientes metodologías:
- Realizar encuestas o entrevistas a los beneficiarios, para la obtención de información primaria.
- Se realizará trabajos de campo para realizar el planteamiento técnico.
- Se debe detallar minuciosamente las características físicas, estado situacional, antigüedad, entre otros, de
los servicios a intervenir.
- Se debe analizar la oferta en función a la capacidad optimizada de la UP de bienes y servicios.
- Se debe analizar la demanda del bien o servicio en función a la cantidad de población objetiva, la cual
accederá de manera directa a la UP.
- Para la elaboración del estudio, se debe tener en cuenta la DIRECTIVA N°001-2019-EF/63.01
DIRECTIVA GENERAL
DEL SISTEMA NACIONAL DE PROGRMACIÓN MULTIANUAL Y GESTIÓN DE INVERSIONES.
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- Informe Técnico Nº 264-2021/VIVIENDA-OGPP-OI de Sustento para la Aprobación de Actualización de las

Fichas Técnicas Estándar e Instructivos para la Formulación y Evaluación de Proyectos de Inversión de
Saneamiento en los ámbitos Urbano y Rural.
- Instructivo de la ficha técnica estándar para la formulación y evaluación de proyectos de inversión de
saneamiento en
el ámbito urbano.

VII. CONTENIDO DEL ESTUDIO DE PREINVERSION

Para la elaboración del Estudio de Pre Inversión, se realizará de acuerdo a los parámetros y normatividad
vigente de INVIERTE.PE, teniendo en consideración el Artículo 22. Niveles de documentos técnicos de la
DIRECTIVA N° 001-2019-EF/63.01 de la DIRECTIVA N° 001-2019- EF/63.01 DIRECTIVA GENERAL DEL
SISTEMA NACIONAL DE PROGRAMACIÓN MULTIANUAL Y GESTIÓN DE INVERSIONES, por lo que el
proyectista evaluara el nivel de ficha técnica a entregar, siendo una de esta para el sector de VIVIENDA,
CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO:

1. Ficha técnica estándar: se elabora para los proyectos de inversión estándar, cuyos montos de inversión, a
precios de mercado, sean iguales o menores a quince mil (15 000) UIT o el *tope que el Sector funcionalmente
competente defina para la tipología del proyecto. Para la elaboración de dichas fichas técnicas se aplica el
Anexo N° 09: Lineamientos para la estandarización de proyectos de inversión.
* “Ficha Técnica Estándar” (FTE) es de aplicación para la formulación y evaluación de proyectos de inversión
de servicios de saneamiento en el ámbito urbano, cuyo monto de inversión definido por el Sector, es menor o
igual a 100 mil Unidades Impositivas Tributarias (UIT)

El consultor deberá presentar de forma detallada el desarrollo la Ficha técnica estándar del sector, siendo el
contenido lo siguiente:

I.ASPECTOS GENERALES
1. INSTITUCIONALIDAD
2. RESPONSABILIDAD FUNCIONAL Y TIPOLOGÍA DEL PROYECTO
3. NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIÓN
4. ALINEAMIENTO Y CONTRIBUCIÓN AL CIERRE DE UNA BRECHA PRIORITARIA

II. IDENTIFICACION
2.1. ÁREA DE ESTUDIO Y ÁREA DE INFLUENCIA
2.1.1. Área de estudio
2.1.2. Área de influencia
2.1.3. Análisis de las características físicas que influirán en el diseño del proyecto, demanda y costos
2.1.4. Análisis de la disponibilidad del recurso hídrico en el área de estudio
2.1.5. Identificar los peligros que pueden ocurrir en el área de estudio
2.2. DIAGNÓSTICO DE LA UNIDAD PRODUCTORA DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO
2.2.1. Identificación de la unidad productora del servicio
2.2.2. Diagnóstico de la Unidad Productora del Sistema de Agua Potable
2.2.3. Diagnóstico de la Unidad Productora del Sistema de Alcantarillado Sanitario
2.2.4. Diagnóstico de la Unidad Productora del Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales
2.2.5. Diagnóstico de la Unidad Productora del sistema de disposición sanitaria de excretas
2.2.6. Exposición de la UP frente a los peligros identificados en el diagnóstico del área de estudio
2.2.7. Vulnerabilidad por factores de fragilidad y resiliencia
2.2.8. Diagnóstico de la Gestión Operativa del Servicio
2.3. DIAGNÓSTICO DE LA POBLACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA
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2.3.1. Características de la población del área de influencia

2.3.2. Población del área de influencia con y sin acceso al servicio actual
2.3.3. Diagnóstico de Involucrados
2.4. PROBLEMA CENTRAL, CAUSAS Y EFECTOS
2.4.1. Problema central
2.4.2. Causas y efectos
2.5. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO
2.5.1. Objetivo del proyecto
2.5.2. Medios Fundamentales y Fines
2.5.3. Planteamiento de alternativas de solución
2.5.4. Alternativa única
2.6. APORTE AL CIERRE DE BRECHA Y VINCULACIÓN AL INDICADOR
2.6.1. Brecha de Cobertura
2.6.2. Brecha de Calidad

III. FORMULACION Y EVALUACION

3.1. HORIZONTE DE EVALUACIÓN
3.2. ESTIMACIÓN DE LA DEMANDA
3.2.1Principales parámetros y supuestos considerados para la proyección de la demanda de agua potable
y alcantarillado sanitario
3.2.2Estimación de la demanda de agua potable
3.2.3Estimación de la demanda de alcantarillado
3.2.4Estimación de la demanda de disposición sanitaria de excretas
3.3. ESTIMACIÓN DE LA OFERTA
3.3.1. Oferta de Agua Potable
3.3.2. Oferta de Alcantarillado Sanitario y Tratamiento de Aguas Residuales
3.3.3. Oferta de Disposición Sanitaria de Excretas
3.4. BALANCE OFERTA – DEMANDA
3.5. DESCRIPCIÓN DE LA ALTERNATIVA TÉCNICA
3.5.1. Análisis Técnico de la Alternativa seleccionada
3.5.2. Metas Físicas de los Sistemas
3.6. COSTOS DE INVERSIÓN
3.6.1. Costos de inversión a precios de mercado
3.6.2. Costo de Inversión a Precios de Mercado según Tipo de Servicio
3.6.3. Cronograma de ejecución física
3.6.4. Cronograma de ejecución financiera
3.7. COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
3.7.1. Costos de Operación y Mantenimiento del Servicio de Agua Potable
3.7.2. Costos de Operación y Mantenimiento del Servicio de Alcantarillado Sanitario, Tratamiento de Aguas
Residuales y Disposición Sanitaria de Excretas
3.7.3. Costos incrementales de operación y mantenimiento
3.8. FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES PRECIOS DE MERCADO

IV. EVALUACION SOCIAL

4.1. BENEFICIOS SOCIALES
4.1.1. Estimación de la curva de demanda de agua para nuevos y antiguos usuarios
4.1.2. Estimación de los beneficios de los nuevos y antiguos usuarios
4.2. COSTOS SOCIALES
4.2.1. Costos de inversión a precios sociales
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4.2.2. Costos de inversión a precios sociales por tipo de servicio

4.3. COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS SOCIALES
4.4. ESTIMACIÓN DE INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL
4.4.1. Evaluación Social Costo Beneficio
4.4.2. Evaluación social Costo Efectividad
4.5. COSTO PER CÁPITA POR SISTEMAS
4.6. SOSTENIBILIDAD
4.6.1. Cálculo de la Tarifa Media a Largo Plazo
4.6.2. Responsable de la operación y mantenimiento del proyecto
4.7. MODALIDAD DE EJECUCIÓN Y FUENTE DE FINANCIAMIENTO
4.8. GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RIESGOS
4.9. IMPACTO AMBIENTAL
4.10. RESUMEN DEL PROYECTO: MATRIZ DEL MARCO LÓGICO
4.11. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SICAYA
4.12.ANEXOS
Anexo N°01: Mapa o croquis de ubicación del proyecto
- Anexo N°02: Mapa o croquis del área de estudio y área de influencia del proyecto con fotos
satelitales
- Anexo N°03: Plano/Croquis/Esquema de la UP y panel fotográfico de los componentes del sistema
- Anexo N°04: Reporte de aforos de las fuentes de agua
- Anexo N°05: Informe Topográfico
- Anexo N°06: Análisis Físico-Químico y Bacteriológico de la Fuente de Agua
- Anexo N°07: Padrón Preliminar de Asociados (beneficiarios)
- Anexo N°08: Esquema o croquis de la alternativa de solución
- Anexo N°09: Presupuestos de Costos de Inversión (Costo Directo, GG, Utilidades, IGV).
- Anexo N°10: Análisis de Costos Unitarios
- Anexo N°11: Lista de insumos
- Anexo N°12: Estructura de costo de O&M
- Anexo N°13: Compromiso de O&M
- Anexo N°14: Acta de libre disponibilidad de terrenos (de corresponder)
- Anexo N°15: Encuesta socio económico preliminar
- Anexo N°16: Resolución de Alcaldía de conformación de JASS y/ EPS
- Anexo N°17: Documento de conformación de UGM de corresponder
- Anexo N°18: Estudio de Impacto Ambiental
- Anexo N°19: Panel Fotográfico
- Anexo N°20: Plan Covid
- Anexo N°21: Planos
- Anexo N°22: Informe de involucrados

VIII. CONFIDENCIALIDAD
El contratista deberá guardar reserva absoluta en el manejo de información a la que se tenga acceso y que se
encuentre relacionada con la prestación, quedando prohibido revelar dicha información a terceros. En tal
sentido, deberá dar cumplimiento a todas las políticas y estándares definidos por la Entidad, en materia de
seguridad de la información. Dicha obligación comprende la información que se entrega, como también la que
se genera durante la realización de las actividades y la información producida una vez que se haya concluido
el servicio. Dicha información puede consistir en mapas, dibujos, fotografías, mosaicos, planos, informes,
recomendaciones, cálculos, documentos y demás documentos e información compilados o recibidos por el
contratista.

IX. PROPIEDAD INTELECTUAL

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La documentación que se genere durante la ejecución del Estudio constituirá propiedad de LA ENTIDAD, y no
podrá ser utilizada para fines distintos a los del Estudio sin consentimiento escrito de la entidad.

X. INSTRUMENTOS DE APOYO EN LA RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN:

Para la elaboración del proyecto se aplicará la información de fuente primaria y secundaria.

Fuente Primaria:
 Estudio de Campo
 Cuestionarios a la población afectada
 Entrevista a la población afectada

Fuente Secundaria:
 Censo Nacional 1993: XI de Población y IV de vivienda
 Censo Nacional 2007: IX de Población y IV de vivienda.
 Censo Nacional 2017: IX de Población y IV de vivienda.
 Plan de Desarrollo concertado Provincial.
 Plan de Desarrollo concertado Distrital.
 Otros.

a) Instrumentos para recopilación de información.

 Entrevistas directas.
 Encuestas socioeconómicas.
 Internet; páginas a visitar de INEI, MINAG, Gobierno Regional, Gobierno Local, MEF, etc.
 Equipo topográfico, GPS, Wincha, cámara fotográfica, video grabadora etc., en el trabajo de campo.

b) Fuentes de información.
 Mapas, croquis de ubicación de la localidad.
 Imagen satelital utilizando google earth,
 Página web del INEI y otros relacionados.
 Página web del MEF.
 Página web del SENAMHI.
 Página web del Gobierno Regional y Provincial.
 Plan de Desarrollo Concertado del Gobierno Regional, Provincial y Distrital.
 Parámetros para el diseño de infraestructura de deportiva.
 Etc.

c) Enfoque metodológico.
Para el presente estudio la metodología a emplear será a través de la investigación científica, con un
enfoque cualitativo abarcando temas como:
Diagnóstico de la demanda. - Bajo los criterios establecidos por la guía y precisando la población
demandante (población actual, población proyectada);
Análisis de la oferta. - Se cuantificará la infraestructura disponible, detallando los aspectos físicos y
características técnicas que presenta la infraestructura a intervenir.
Dimensionamiento. - Sobre la base de los déficits obtenidos del balance oferta-demanda, se
determinará el tamaño del proyecto considerando la demanda estimada al final del período de diseño
de las obras que se planteen.
Evaluación social del proyecto. - El análisis es por la metodología Costo/ efectividad.

Topografía
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Levantamiento de Datos e Informaciones Disponibles:

El Consultor deberá realizar una descripción detallada de la infraestructura propuesta, indicando todos
los puntos críticos indicando claramente el estado actual y las soluciones técnicas propuestas

Levantamiento Topográfico:
El proyecto será diseñado de acuerdo al alcance que se tiene el terreno y la zona afectada (anexo,
centro poblado, localidad, calle, Jr., av., etc.), el cual será sustentando de forma técnica y económica y
en función a los estándares técnicos precisados.

Suelos, Canteras.
Los trabajos deberán ejecutarse tanto en campo, laboratorio, como en gabinete. Estarán orientados a
desarrollar las actividades que permitan evaluar y establecer las características físico-mecánicas del
terreno natural sobre la que se proyectará la infraestructura.
Estudio de Geología y geotecnia
La ejecución de los Estudios Geológicos y Geotécnicos deberá ejecutarse sobre la base de
levantamientos topográficos a escala apropiada que permita el análisis local de la zona. La
información geológica, geodinámica y geotécnica será plasmada en el correspondiente plano
geológico a escala confeccionada de acuerdo a las normas vigentes.

Costos
Costos de Infraestructura
Costos de inversión de las obras de intervención, cada una de las alternativas para cada estrategia de
planteamiento.

Presupuestos y calendario de inversiones

Costos de instalación, según política de instalación planteada
Costos por Estudios Definitivos, por Supervisión de obra.
Costos referentes a infraestructura complementaria que se requiera.
Otros costos ligados a las obras de intervención.
Se debe presentar el resumen de los costos de inversión del proyecto ubicándolos en el período (año)
de realización de cada uno de estos. Todos los valores monetarios se deben expresar a precios
constantes, por lo tanto, no deben considerarse incrementos por inflación.
Beneficios
Estimar los beneficios que se generarán por el proyecto sobre la base de los análisis de oferta y
demanda.
Evaluación Social
La evaluación social se efectuará por el método costo/ efectividad, La tasa de descuento asumida será
del 8%, tasa recomendada en el marco de INVIERTE.PE.

Plan de Implementación
Determinar plan de implementación del proyecto.
Selección de la alternativa óptima y análisis del momento óptimo.
Priorización de obras, incluyendo tipo de actividad - estrategia.
Programación para la ejecución de las obras por etapas, así como el año óptimo para la iniciación de
cada una de ellas.
Nota Importante: Los estudios serán elaborados y firmados por los profesionales de cada especialidad y
visados por el jefe del proyecto.
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XI. PLAZO DE ELABORACIÓN DE ESTUDIO

 Plazos para presentación, revisión y levantamiento de observaciones

EL CONSULTOR tendrá un plazo Total de veinte (20), días calendarios para la formulación y presentación
del estudio y de 05 días calendarios para el levantamiento de observaciones realizadas por la UF.
PLAZO TOTAL = (A) + (B) + (C)

A. EL CONSULTOR presentará el estudio de pre inversión a la Municipalidad Distrital de Sicaya

(UNIDAD FORMULADORA), en un plazo no mayor de veinte (20) días calendarios.
LA UNIDAD FORMULADORA, tiene un plazo de cinco (5) días calendario para evaluar el estudio y
sus contenidos mínimos.
B. EL CONSULTOR deberá de levantar las Observaciones (si es que hubiera), por LA UNIDAD
FORMULADORA en un plazo no mayor de cinco (5) días calendarios para luego ser derivado a la
Unidad formuladora (UF), para su evaluación correspondiente.
Nota: El plazo de evaluación por la UF, no será computado dentro del plazo del consultor.

XII. FORMA DE PRESENTACION

El CONSULTOR, debe presentar, el estudio de Preinversión, en 01 original + el archivo digital en CD para su

revisión, Una vez viable y aprobado presentará 01 original, y 01 copia, impresos en papel bond A4,
debidamente sellados, firmados, por la UNIDAD FORMULADORA, y el CONSULTOR, también deben estar
foliados.
Copia de los archivos digitales de textos, gráficos, fotografías, planos, cálculos, evaluación económica en CD,
procesados en Office, Ms Project, S10, y AutoCAD, ETC.

XIII. SUPERVISION DEL ESTUDIO

La supervisión y cumplimiento del estudio estará a cargo de la unidad formuladora.

XIV. VALOR REFERENCIAL DEL ESTUDIO

El Valor referencial total asciende a la suma de S/. 6,000.00 (Seis mil con 00/100 Soles); el monto incluye,
Gastos Generales, Utilidad e IGV.
Este monto comprende al personal profesional y técnico calificado, materiales, equipos y todo cuanto de
hecho y de derecho es necesario para el cabal cumplimiento del objeto del contrato, incluyendo leyes y
beneficios laborales del personal a cargo del CONSULTOR, imprevistos de cualquier naturaleza, impuestos,
transportes, seguros directos y contra terceros, gastos generales y utilidad o porcentaje de ganancia.

XV. FORMA DE PAGO DEL ESTUDIO

Los pagos al Consultor se efectuarán de la forma siguiente:
Único Pago 100% del monto contractual, a la Obtención de la Viabilidad del el estudio de Pre
inversión de acuerdo a la Directiva de Invierte.pe y la conformidad de parte del Área
Usuaria.
Nota importante: El pago del consultor será respaldado por el cumplimiento estricto del presente documento
junto con la presentación del estudio de Preinversión viable con un total de 02 ejemplares del proyecto (01
original y 01 copia), conteniendo un CD con la información en digital de los archivos en que fueron creados.
La fecha máxima de aprobación de la factura presentada por el Consultor, será de 10 días calendario de
presentada. Si no existiera observación alguna dentro de este plazo se tendrá por aprobada. Las facturas por
concepto del contrato principal serán canceladas en el plazo de treinta días calendario desde la fecha en que la
factura fue presentada.
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El consultor deberá de presentar su factura, cuando La Unidad Formuladora, comunique por escrito la
conformidad de cada Pago.

XVI. OTRAS PENALIDADES APLICABLES

CAPÍTULO III: INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
Artículo 132.- Penalidades
El contrato establece las penalidades aplicables al contratista ante el incumplimiento injustificado de sus
obligaciones contractuales, las mismas que deben ser objetivas, razonables y congruentes con el objeto de la
convocatoria. La Entidad debe prever en los documentos del procedimiento de selección la aplicación de la
penalidad por mora; asimismo, puede prever otras penalidades. Estos dos tipos de penalidades pueden
alcanzar cada una un monto máximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente, o de
ser el caso, del ítem que debió ejecutarse. En el caso de obras, dentro de las otras penalidades que se
establezcan en los documentos del procedimiento, deben incluirse las previstas en el capítulo VII del presente
título. Estas penalidades se deducen de los pagos a cuenta, de las valorizaciones, del pago final o en la
liquidación final, según corresponda; o si fuera necesario, se cobra del monto resultante de la ejecución de la
garantía de fiel cumplimiento.
Artículo 133.- Penalidad por mora en la ejecución de la prestación En caso de retraso injustificado del
contratista en la ejecución de las prestaciones objeto del contrato, la Entidad le aplica automáticamente una
penalidad por mora por cada día de atraso. La penalidad se aplica automáticamente y se calcula de acuerdo a
la siguiente fórmula:

Penalidad diaria = 0.10 x monto

F x plazo en días
Donde F tiene los siguientes valores:
a) Para plazos menores o iguales a sesenta (60) días, para bienes, servicios en general, consultorías y
ejecución de obras: F = 0.40.
b) Para plazos mayores a sesenta (60) días:
b.1) Para bienes, servicios en general y consultorías: F = 0.25.
b.2) Para obras: F = 0.15.
Tanto el monto como el plazo se refieren, según corresponda, al contrato o ítem que debió ejecutarse o, en
caso que estos involucraran obligaciones de ejecución periódica, a la prestación parcial que fuera materia de
retraso.
Para efectos del cálculo de la penalidad diaria se considera el monto del contrato vigente. Para los supuestos
que, por la naturaleza de la contratación, la fórmula indicada en el presente artículo no cumpla con su finalidad,
el Ministerio de Economía y Finanzas mediante Resolución Ministerial puede establecer fórmulas especiales
para el cálculo de la penalidad por mora.
Se considera justificado el retraso, cuando el contratista acredite, de modo objetivamente sustentado, que el
mayor tiempo transcurrido no le resulta imputable. Esta calificación del retraso como justificado no da lugar al
pago de gastos generales de ningún tipo.
Causales de resolución del contrato
De acuerdo al Reglamento de Contrataciones del Estado y la OSCE, el contrato puede resolverse cuando se
cumplan una o más causales siguientes:
- En caso de incumplimiento injustificado de las obligaciones contractuales, legales o reglamentarias a su
cargo, pese a haber sido requerido para ello.
- La negativa por parte de El Consultor a la presentación de 02 (dos) o más informes en las fechas previstas
de acuerdo a lo señalado en el numeral 9 y en el cronograma, lo que acumularía el monto máximo para
otras penalidades (de acuerdo al numeral 14 de los presentes Términos de Referencia y Art 166° del
Reglamento de Contrataciones del Estado) en la ejecución de la prestación a su cargo.
 Municipalidad Distrital de Sicaya
“Año de la Universalización de la Salud”

- Paralice o reduzca injustificadamente la ejecución de la prestación, pese a haber sido requerido para
corregir tal situación.
- Otras consideraciones indicadas en los artículos 167° y 168° del Reglamento de la Ley de Contrataciones
del Estado.
El contratista puede solicitar la resolución del contrato en los casos en que la Entidad incumpla
injustificadamente con el pago y/u otras obligaciones esenciales a su cargo, pese a haber sido requerido
conforme al procedimiento establecido en el artículo136. Cualquiera de las partes puede resolver el contrato
por caso fortuito o fuerza mayor que imposibilite de manera definitiva la continuación del contrato.

XVII. RESPONSABILIDADES POR VICIOS OCULTOS

La recepción conforme de la Entidad no enerva su derecho a reclamar posteriormente por defectos o vicios
ocultos. Las discrepancias referidas a defectos o vicios ocultos deben ser sometidas a conciliación y/o arbitraje.
En dicho caso el plazo de caducidad se computa a partir de la conformidad otorgada por la Entidad hasta
treinta (30) días hábiles posteriores al vencimiento del plazo de responsabilidad del contratista previsto en el
contrato. Obligaciones posteriores al pago final. Las controversias relacionadas con obligaciones que deben
ejecutarse con posterioridad a la fecha del pago final pueden ser sometidas a conciliación y/o arbitraje dentro
de los treinta (30) días hábiles siguientes a la fecha en que debían ejecutarse.

XVIII. PERSONAL REQUERIDO Y REQUISITOS MINIMOS REQUERIDO PARA ELABORAR EL ESTUDIO

10.1 Recursos Humanos.

Responsable del proyecto: Ingeniero civil y/o sanitario, Titulado, colegiado y habilitado

- Capacitación en Identificación, Formulación y Evaluación de Proyectos de Inversión Pública sustentado con

certificados y/o constancia.
- Capacitaciones en programas AutoCAD, s10, entre otros de su especialidad.
- Con experiencia en la elaboración de estudios a nivel de pre inversión y/o inversiones del sector
saneamiento, riego, educación. (Como mínimo 03 estudios)

Especialista en Inversión Púbica: Economista, Titulado, colegiado y habilitado

- Diplomado en proyectos de inversión pública.

- Capacitación en Identificación, Formulación y Evaluación de Proyectos de Inversión Pública sustentado con
certificados y/o constancia.
- Con experiencia en la elaboración de estudios a nivel de pre inversión del sector saneamiento.

XIX. SUPERVISIÓN DEL SERVICIO DE CONSULTORÍA

La supervisión de la elaboración del estudio de Pre inversión estará a cargo de la Unidad Formuladora de la
Municipalidad Distrital de Sicaya.

XX. CONCLUSIÓN DEL SERVICIO CONTRATADO Y ACUERDO DE LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO

El servicio concluye con la entrega del CONSULTOR a LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SICAYA la

documentación indicada en los párrafos precedentes, que deberán ser a entera satisfacción, así como la
presentación de una de compromiso por un tiempo de un (01) año a quedar a disposición de la Municipalidad
Distrital de Sicaya para cualquier aclaración relacionada con el estudio.
A la presentación de la documentación antes señalada, LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SICAYA extenderá
la correspondiente conformidad.