TERMINOS DE REFERENCIA

CONTRATACIÓN DE SERVICIO DE CONSULTORÍA PARA LA ELABORACIÓN DE UN PROYECTO

DE INVERSIÓN DENOMINADO: “INSTALACION DEL SISTEMA DE AGUA Y ALCANTARILLADO EN
EL SECTOR EL MIRADOR DE COMATRANA, DISTRITO DE ICA, PROVINCIA DE ICA-ICA"

1. DENOMINACIÓN DE LA CONTRATACIÓN.
Contratación del Servicio de Consultoría para la elaboración de un proyecto de inversión
denominado: “Instalación del Sistema de Agua y Alcantarillado en el Sector El Mirador de
Comatrana, Distrito De Ica, Provincia De Ica-Ica".

2. FINALIDAD PÚBLICA.
La Municipalidad Provincial de Ica, dentro de sus funciones de organizar y conducir la
gestión pública de acuerdo a sus competencias exclusivas. Compartidas y delegadas, en
marco de las políticas nacionales, sectoriales para contribuir al desarrollo integral y
sostenible de la localidad tiene la responsabilidad de gestionar y viabilizar la ejecución de
proyectos y/u obras de interés prioritario del distrito y provincia.
Asimismo, de acuerdo a la normatividad vigente relacionada al Presupuesto Institucional y
en cumplimiento de lo que dispone la normatividad de Sistema Nacional de Programación
Multianual y Gestión de Inversiones INVIERTE.PE, requieren llevar a cabo la ejecución de
una serie de proyectos los mismos que están contemplados a ejecutarse en forma directa
y por contrata a través de sus Unidades Formuladoras de Proyectos, a nivel de estudios de
pre inversión – perfiles - de distintos proyectos de inversión pública.
La municipalidad provincial de Ica, de acuerdo a las funciones conferidas por la Ley
Orgánica de municipalidades Ley N° 27973. Debe formular y ejecutar los proyectos de
inversión necesarios para el desarrollo armónico y sostenido del ámbito de su
competencia.

3. ANTECEDENTES.
Dentro del marco de la lucha contra la extrema pobreza, que el gobierno a través de los
diversos organismos del estado, viene implementando proyectos de Inversión, con el fin
de elevar la calidad de vida de la población en las diversas zonas del país, para la ejecución
de proyectos de infraestructura urbana que permita el desarrollo social y económico de la
región Ica.
Ante el crecimiento de la Provincia de Ica, asociada a ello está la demanda de más y
mejores servicios públicos, es ese marco que la Municipalidad Provincial de Ica tiene entre
sus competencias la de dotar de adecuada infraestructura para el desarrollo económico,
social, cultural, entre otros de la provincia.
Es así que la Municipalidad Provincial de Ica priorizó como consecuencia de la demanda de
la población a través del presupuesto participativo 2017, para la elaboración de un
Proyecto de Inversión en el marco del Sistema Nacional de Programación Multianual y
Gestión de Inversiones INVIERTE.PE, que sustente que las intervenciones plantadas dará
 solución a la problemática existente, con costos efectivos y socialmente rentables,
enmarcados en los lineamientos de política del sector que se ajuste con certeza a la
necesidad y demanda actual de los pobladores y contribuyendo con el bienestar de la
población.
La municipalidad Provincial de Ica dentro de las facultades que le confiere la Ley N° 27972,
Ley Orgánica de Municipalidades, tiene competencia en los asuntos de velar por el
desarrollo urbano y el ornato de la ciudad.
4. MARCO LEGAL
- Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la Ley.
- Decreto Supremo N°350-2015-EF, Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado,
en adelante el Reglamento.
- Directivas del OSCE.
- Ley Nº 27972 Ley Orgánica de Municipalidades.
- Ley Nº 28411, Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.
- Ley Nº 30518, Ley del Presupuesto para el año fiscal 2017.
- Decreto Supremo N° 304-2012-EF, TUO de la Ley General del Sistema Nacional del
Presupuesto.
- Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
- Ley Nº 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública.
- Decreto Legislativo Nº 1252 01-12-2016, “Que crea el Sistema Nacional de
Programación Multianual y Gestión de Inversiones y Deroga la Ley Nº 27293 Ley del
Sistema Nacional de Inversión Pública”.
- Decreto Supremo Nº 027-2017-EF 23-02-2017 “Aprueban el Reglamento del Decreto
Legislativo Nº 1252, que crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y
Gestión de Inversiones y Deroga la Ley Nº 27293, Ley del Sistema Nacional de
Inversión Pública”
- Resolución Directoral Nº 001-2017-EF/63.01 08-04-2017, “Que aprueba la Directiva Nº
001-2017-EF/63.01 “Directiva para la Programación Multianual en el Marco del
Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones”.
- Resolución Directoral Nº 002-2017-EF/63.01 22-04-2017, “Que aprueba la Directiva Nº
002-2017-EF/63.01 “Para la Formulación y Evaluación en el Marco del Sistema
Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones”.

5. OBJETIVO DE LA CONTRATACIÓN.
5.1 OBJETIVO GENERAL
Contratar los servicios de Consultoría para la elaboración de un proyecto de
inversión denominado: “Instalación del Sistema de Agua y Alcantarillado en el Sector
El Mirador de Comatrana, Distrito De Ica, Provincia De Ica-Ica", en el marco de la Ley
del Sistema Nacional de Programación Multianual y gestión de Inversiones –
Invierte.pe

5.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS.

- Determinar la mejor alternativa de solución técnica-económica viable para la
“Instalación del Sistema de Agua y Alcantarillado en el Sector El Mirador de
 Comatrana, Distrito De Ica, Provincia De Ica-Ica", de manera que permita la
elaboración de los estudios del proyecto y a la vez reunir todos los elementos de
juicio e información necesaria para sustentar la viabilidad técnica, económica,
social, ambiental y la sostenibilidad del proyecto, en el marco de la metodología
establecida por el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de
Inversiones INVIERTE.PE.
- Describir el estado situacional a intervenir (el problema que se busca a resolver)
- Plantear la justificación técnica de la intervención.
- Desarrollar el análisis de la problemática, identificando el problema central y las
causas del problema central que llevarán a la formulación del proyecto.
- Identificar el objetivo y los medios fundamentales, aproximando los indicadores
de los objetivos mencionados y las alternativas que permitan plantear la solución
al problema.
- Análisis de la demanda y la oferta optimizada, así como realizar el balance oferta
– demanda.
- Elaborar los costos de inversión a precios de mercado y a precios sociales, así
como los costos de operación y mantenimiento, para estimar la alternativa
seleccionada en base a la comparación de costos.
- Estimar los beneficios sociales, así como realizar el análisis de costo beneficio o
costo efectividad, según se considere pertinente.
- Realizar el análisis de sostenibilidad y el análisis de impacto ambiental.
- Otros que se consideren necesarios para completar las fichas previstas.
6. ALCANCES Y DESCRIPCION DE LA CONTRATACIÓN.
6.1 ACTIVIDADES.
- Las actividades que realizará el Consultor estarán orientadas a la elaboración de un
estudio que permita optimizar los escasos recursos existentes; dichas actividades
comprenden: identificar el problema existente y resolverlo planteando alternativas
de solución, apoyándose en los recursos disponibles de la institución.
- El consultor deberá efectuar una visita de reconocimiento y/o inspección donde se
ejecutará los trabajos del estudio, con la finalidad de la revisión de la información
disponible y reconocer el grado de dificultad que tendrá el consultor al momento
de la ejecución de los trabajos.
- El consultor deberá investigar la existencia de otros proyectos similares o en
elaboración que tenga el mismo objetivo del presente estudio de inversión por
algún ente involucrado con el proyecto.
- Subsanar bajo responsabilidad las observaciones formuladas si se encontrase fallas
o vicios en la formulación del proyecto de inversión.
- Presentar los documentos que formen parte del estudio debidamente sellados,
foliados y firmados por el consultor. Esto es un proceso de imprescindible para
proceder la revisión.
- El trabajo deberá realizarse en dos etapas, la primera consiste en los trabajos de
campo, y la segunda en procesar la información en gabinete.
- Recabar toda la información necesaria para elaborar proyecto de inversión.
 - Levantamiento de información cuantitativa, diagnóstico de la situación actual con
panel fotográfico, y documentos necesarios afines del proyecto, hasta alcanzar la
viabilidad correspondiente.
- El periodo equivalente a garantía por el estudio será de 03 años, después de
haberse aprobado el proyecto, periodo en el cual el Postor deberá absolver las
consultas y requerimientos vinculados a su responsabilidad en el estudio.

6.2 DESCRIPCION DEL SERVICIO

RESUMEN EJECUTIVO.
A. Nombre del Proyecto
B. Objetivo del Proyecto
C. Balance Oferta – Demanda
D. Análisis Técnico del PIP
E. Costos del PIP
F. Beneficios del PIP
G. Resultados de la Evaluación Social
H. Sostenibilidad del PIP
I. Impacto Ambientales
J. Organización y Gestión
K Plan de Implementación
L. Marco Lógico

I. DATOS GENERALES

1. Articulación con el Programa Multianual de Inversiones (PMI)

1.1 Servicios públicos con brecha identificada y priorizada:

Considerar el diagnóstico de las condiciones actuales del servicio de infraestructura
pública identificado por el Sector. En función a los Servicios Identificados.

1.2 Indicador del producto asociado a la brecha de servicios:

Se deberá identificar el Indicador representativo asociado a la brecha de
infraestructura. En función al Indicador Brecha de Calidad/Cantidad.

2. Nombre del Proyecto

El nombre del proyecto de inversión deberá indicar la naturaleza de intervención,
además de identificar el objeto del proyecto y su ubicación, el mismo que deberá
mantenerse durante todo el horizonte de evaluación del proyecto.

3. Responsabilidad Funcional (Según Anexo Nº 07 – Directiva N° 001-2017-EF/63.01)

Este acápite se desarrolla sobre la base del Anexo Nº 07 de la Directiva N° 001-
2017EF/63.01, Directiva para la Programación Multianual en el Marco del Sistema
Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones, que muestra la
Función, División Funcional, Grupo Funcional y el Sector Responsable, en los cuales se
debe ubicar el proyecto.
Función
Corresponde al nivel máximo de agregación de las acciones de Gobierno, para el
cumplimiento de los deberes primordiales del Estado.
División Funcional
Es el desagregado de la Función que refleja acciones interdependientes con la finalidad
de alcanzar objetivos y metas finales, mediante la combinación de recursos humanos,
materiales y financieros. Cada División Funcional contempla la consecución de
objetivos típicos y atípicos para la realización de la Función a la que sirve.

Grupo Funcional
Es el desagregado de la División Funcional que representa los objetivos parciales
identificables dentro del producto final de una División Funcional.

4. Unidad Formuladora
En este acápite se considera información del Área u Órgano dentro de la Entidad que
actúa como Unidad Formuladora del Proyecto de Inversión.

Nombre
Indicar el nombre de la Unidad Formuladora, de acuerdo con los datos de inscripción
en el sistema Invierte.pe.

Persona Responsable de la Unidad Formuladora

Indicar el nombre completo del responsable de la Unidad Formuladora.

5. Unidad Ejecutora de Inversiones Recomendada

Persona Responsable de la Unidad Ejecutora de Inversiones

Indicar el nombre completo del responsable de la Unidad Ejecutora de Inversiones que
se recomienda para ejecutar el Proyecto de Inversión.

Órgano Técnico Responsable

Indicar el nombre de la Unidad Ejecutora de Inversiones propuesta para ejecutar el
PIP.

6. Ubicación Geográfica
Indicar la ubicación geográfica del proyecto de inversión, precisando el departamento,
provincia, distrito y centro poblado. Asimismo, se deberá especificar si el ubigeo es a
nivel de departamento, provincia, distrito o centro poblado.

II. IDENTIFICACIÓN.
2.1.- Diagnostico de la Situación Actual.
2.1.1.- Área de Influencia y Área de Estudio
2.1.2.- Bienes y Servicios en los que Intervendrá el PIP
2.1.3.- Involucrados en el PIP

2.2.- Definición del Problema Central, Causas y Efectos.

Especificar con precisión el problema central identificado, el cual debe ser
planteado sobre la base del diagnóstico de involucrados. Analizar y determinar las
principales causas que lo generan, así como los efectos que éste ocasiona, sobre la
base del diagnóstico del servicio y de los involucrados.
El Problema Central es aquella situación negativa que afecta a los beneficiarios y es
la que se pretende solucionar mediante el proyecto.
2.3.- Población Afectada y Población Objetivo

Población afectada
Es aquella población que está siendo afectada por el problema identificado. La
población afectada es sinónimo de población del área de influencia potencial,
población con problema, población con carencia o población beneficiaria indirecta.

Población Objetivo
Es la población que se pretende atender a través del proyecto y se constituirá en la
base de su dimensionamiento. La población objetivo es sinónimo de población del
área de influencia o población beneficiaria directa.

2.4.- Definición de los Objetivos del Proyecto.

Descripción del objetivo central
El objetivo central es la situación que se pretende lograr luego de la intervención
con el proyecto. Este objetivo siempre estará asociado a la solución del problema
central; por ello, la forma más fácil de definir el objetivo central del PIP es a través
de la identificación de la situación deseada, es decir, el problema solucionado.

Principales Indicadores del Objetivo Central

Indicar y/o señalar un máximo de tres indicadores que permitan la medición de los
cambios producidos por el proyecto sobre la población objetivo. Medir los
indicadores planteados en el año base (situación sin proyecto) y el valor que
adoptará al final del proyecto con su respectiva fuente de verificación.

2.5.- Medios Fundamentales.

Se relacionan directamente con el objetivo central y se construyen a partir de las
causas indirectas, son denominados como la línea de acción de los proyectos o
componentes del mismo.

Se debe revisar cada uno de los medios fundamentales y clasificarlos como

imprescindibles (cuando constituyen el eje de la solución del problema identificado
y es necesario que se lleve a cabo al menos una acción destinada a alcanzarlo) o no
imprescindibles (el resto). Según su relación, los medios fundamentales son:

a) Complementarios: es conveniente llevarlos a cabo conjuntamente, por lo que

pueden ser agrupados en un único medio fundamental.
b) Independientes: no se interrelacionan con otros medios.
c) Mutuamente excluyentes: no pueden ser llevados a cabo al mismo tiempo.

Esto es importante porque con los resultados se podrá definir las alternativas de
solución.
 2.6.- Descripción de las Alternativas de Solución al Problema
Plantear las alternativas de solución del problema, sobre la base del análisis de las
acciones que concretarán los medios fundamentales. El cuadro que se presenta, en
la Ficha Técnica Simplificada en este ítem, está conformado por cuatro columnas,
en la primera de ellas se debe anotar el nombre de cada alternativa, en la segunda
columna, se describirá brevemente cada alternativa, indicando sus principales
características, en la tercera columna, se debe anotar los componentes (resultados
necesarios para lograr el objetivo) de cada alternativa y en la cuarta columna, se
deben describir los componentes. Se puede definir una sola alternativa de solución,
con el debido sustento. La alternativa deberá considerar un enfoque sostenible
ante cambios climáticos y gestión de desastres.

2.7.- Requerimientos Técnicos, Regulatorios y/o Normativos

Identificar y colocar los aspectos técnicos y regulatorios que el proyecto deberá
cumplir durante la fase de ejecución y funcionamiento (saneamiento técnico legal,
certificado de parámetros urbanísticos, cumplimiento de permisos y autorizaciones,
entre otros). Así como la documentación que pudiese haberse generado en la
formulación y que contribuya al desarrollo en la fase de ejecución.

III. FORMULACIÓN y EVALUACIÓN.

3.1.- Definición del Horizonte de Evaluación del Proyecto
Se define el horizonte de evaluación como el número de años para el cual se
elaboran los flujos de beneficios y costos del proyecto, con el fin de evaluar su
rentabilidad social.
Este período comprende la fase de ejecución y funcionamiento.

Para cualquier proyecto que no esté contemplado en la tabla anterior o para las
variantes de los indicados en el mismo, la Unidad Formuladora deberá definir y
sustentar el horizonte de evaluación.

En la fase de ejecución se considerará el tiempo en que se ejecutarán las acciones

que se han previsto en el planteamiento del proyecto. Para estimar el tiempo de
duración de esta fase es necesario que se haya elaborado el cronograma de
actividades.

En la fase de funcionamiento se considera el tiempo en el cual se espera que se

puedan brindar los servicios con la capacidad que ha sido considerada en el
proyecto.
3.2.- Estudio de Mercado del servicio público.
3.2.1.- Definición del servicio público o de la cartera de servicios
Este acápite debe estar relacionado con el ítem 1.1 Servicios públicos con
brecha identificada y priorizada.

3.2.2.- Análisis de la Demanda.

La estimación de la demanda debe guardar concordancia con el diagnóstico
de involucrados, en particular del grupo afectado por el problema y que
sería beneficiario del proyecto.

En general, se deberá enunciar los parámetros y supuestos empleados en

el cálculo y proyección de la demanda durante el horizonte de evaluación,
además de describir y fundamentar las fuentes de información empleadas y
la metodología de estimación de la demanda.

3.2.3.- Análisis de la Oferta.

Se deberá describir la oferta actual del servicio en términos de la demanda,
sobre los que intervendrá el proyecto. Ello implica, señalar la unidad de
medida y su proyección para el horizonte de evaluación elegido.

En cuanto a la oferta en una localidad sin servicio, la oferta será cero,

debido a la ausencia del mismo. De igual modo, en el caso que exista el
servicio, pero el acceso se brinde con dificultad o en malas condiciones, la
oferta será cero.

Se deberán describir los factores de producción que determinan la oferta

actual del servicio, además de enunciar los principales parámetros y
supuestos utilizados en la proyección de la oferta, asimismo se deberán
describir y fundamentar las fuentes de información empleadas y la
metodología utilizada para la estimación de la oferta.

3.2.3.- Determinación de la Brecha (Balance oferta-demanda).

El balance de la oferta – demanda, se determina a partir de la comparación
entre la demanda sin proyecto y la oferta sin proyecto durante el horizonte
de evaluación del proyecto.
 Para efectuar el balance y estimar la brecha entre la demanda y la oferta
(sin proyecto) es necesario que ambas variables se expresen en la misma
unidad de medida.

3.2.4.- Nivel de Brecha Asociado

Será la cuantificación del servicio que representa el proyecto en términos
de la brecha de asociada a la infraestructura, el mismo que ha sido
identificado en el Ítem. 1.2.

3.3.- Análisis Técnico de las Alternativas

3.3.1.- Estudio Técnico
3.3.2.- Metas de productos

3.4.- Costos del proyecto

3.4.1.- Costos de Inversión
De acuerdo a la estructura de la ficha técnica simplificada, en la primera
columna se deberá anotar los componentes requeridos para la ejecución
del proyecto de inversión. Cada componente deberá indicar la unidad de
medida, la cantidad necesaria para ejecutar el proyecto, costos unitarios y
el monto de inversión necesarios para la ejecución e implementación del
proyecto.
Asimismo, la estructura de costos deberá contar con el desagregado de
intangibles e impuestos.

Se debe incluir los costos de: 1) Mitigación de los impactos en el ambiente y

2) Reducción del Riesgo en un contexto de cambio climático, Expediente
Técnico y Supervisión.

De igual manera se deberán incluir los costos de interferencias, licencias,

permisos, los registros y otros necesarios para iniciar la ejecución y/o la
operación del proyecto.

3.4.2.- Costos de inversión por beneficiario directo

Se deberá realizar el cálculo entre el gasto total del proyecto por cada
poblador beneficiario.
3.4.3.- Cronograma de ejecución financiera.
En este acápite se deberá tomar los costos por componentes asociados al
proyecto en base a su cronograma de avance físico programado. Cada
componente del avance deberá ser avance mensual, bimestral o trimestral
de su ejecución financiera, totalizando el 100% la sumatoria de los avances.
3.4.4.- Cronograma de ejecución física
En este cuadro se deberá anotar los componentes y/o actividades con sus
unidades identificadas anteriormente y que han servido de base para
determinar la inversión total del proyecto. Cada componente deberá contar
con su unidad de medida, meta asociada, además del porcentaje previsto
de avance mensual o trimestral de su ejecución física, totalizando el 100% la
sumatoria de los avances.

3.4.5.- Costos de operación y mantenimiento con y sin proyecto

Se estimarán todos los costos de operación y mantenimiento en los que se
incurrirá una vez ejecutado el proyecto de inversión, es decir, durante la
fase de funcionamiento (incluidos aquellos de las medidas de reducción del
riesgo y de mitigación de impactos ambientales negativos). Los costos de
operación y mantenimiento en una localidad sin proyecto (sin servicio)
serán cero debido a la ausencia del mismo.

La estimación de los costos de operación y mantenimiento incrementales

será de la comparación de los costos en la situación “con proyecto” y la
“situación sin proyecto”. Es necesario precisar que la situación sin proyecto
deberá considerar a la oferta optimizada.

3.4.6.- Criterios de Decisión de Inversión

El criterio de evaluación será el de Costo/Eficiencia. Sin embargo, la Unidad
Formuladora podrá optar por el criterio Costo/Beneficio de ser pertinente.
Cabe precisar que los beneficios a estimarse corresponderán a la diferencia
del costo identificados en el ítem anterior de la situación ‘sin proyecto
optimizada’ y la situación ‘con proyecto’, durante el horizonte de análisis.

3.4.6.- Análisis de Sostenibilidad

- Responsable de la Operación y mantenimiento

Indicar el responsable de la operación y mantenimiento del proyecto de
inversión.
En el caso de que sea una entidad pública se deberá indicar su nombre
completo; en los casos que los responsables sean organizaciones populares
o los beneficiarios se señalará a los mismos y se detallará brevemente como
se operará y mantendrá el proyecto.

- ¿Es la Unidad Ejecutora de Inversiones la responsable de la Operación y

Mantenimiento del PIP con cargo a su Presupuesto Institucional?
Se deberá indicar si la Unidad Ejecutora de Inversiones es o no la
responsable de la operación y mantenimiento, asimismo se anotarán los
documentos y el nombre de la entidad u organización donde se sustente los
acuerdos institucionales u otros que garanticen el financiamiento de los
gastos de operación y mantenimiento.

- ¿El área donde se ubica el proyecto ha sido afectada por algún desastre?
Indicar si el proyecto se ubica en un área afecta por algún desastre, en la
cual se deberá gestionar en forma prospectiva el riesgo, entendido como el
planteamiento del conjunto de medidas que deben realizarse con el fin de
evitar y prevenir el riesgo futuro, incluyendo las medidas de gestión
correctiva de riesgo para el proyecto.
Para gestionar el riesgo se debe tener presente las acciones que se
desarrollarán con el proyecto y analizar si se generaría riesgo para la UP que
se instalaría, o para los elementos de esta sobre los que se intervendrá.
Asimismo se deberá anotar las medidas consideradas en el proyecto para
mitigar el riesgo de desastre.

3.4.7.- Modalidad de ejecución

Se debe especificar la modalidad de ejecución presupuestal del proyecto
sustentando los criterios aplicados para la selección; las modalidades
pueden ser por “Administración Indirecta” (contrata, núcleo ejecutor u
obras por impuestos) o por “Administración Directa”.

3.4.8.- Impacto Ambiental

Se deberá identificar los impactos negativos que generará el proyecto de
inversión durante su etapa de ejecución y posterior operación, y las
correspondientes medidas de prevención, control y/o mitigación que se
proponen.
Asimismo, se deberá indicar los medios de verificación para su
cumplimiento, y su frecuencia de ejecución de la medida de propuesta que
puede ser de única vez (otorgamiento de un derecho como: autorización,
permiso o licencia), o como puede ser el monitoreo del agua, aire, ruido,
etc.; para el cual, su ejecución dependerá del impacto que pueda
desarrollar el proyecto en relación con los recursos naturales y población.
Además, se deberá reportar el cumplimiento a la Autoridad Ambiental
competente para la evaluación de los compromisos establecidos, así como
también los Instrumentos de Clasificación Ambiental correspondientes al
proyecto.

3.4.9.- Conclusiones y Recomendaciones

Señalar la Alternativa Seleccionada explicitando los criterios que se han
considerado; asimismo, se deberá recomendar las acciones posteriores a
realizar en relación al ciclo de proyecto.
 ANEXOS.
Anexo 1: Documentos de Compromisos de Operación y Mantenimiento.
Anexo 2: Diagnóstico: Identificación de riesgo, mapas, planos y/o croquis.
Anexo 3: Adjuntar actas del taller de involucrados.
Anexo 4: Panel fotográfico
Anexo 5: Estudios Básico de Ingeniería (estudio topográfico)
Anexo 6: Análisis de Costos y Presupuestos.
Anexo 7: Análisis de Costos Unitarios de las Alternativas de Solución.
Anexo 8: Planilla de Metrados y Planilla de insumos.
Anexo 9: Planteamiento Arquitectónico
Anexo 10: Plano de Ubicación del Proyecto.
Anexo 11: Plano de Ubicación de Servicios Existentes, indicando los puntos de
Agua y Energía eléctrica principalmente.
Anexo12: Evaluación social (Incluye planilla electrónica)
Anexo13: Documentos diversos: acuerdos institucionales, entre otros.
Anexo12: CD, con contenido según el proyecto.

El Proyecto de Inversión aprobado deberá ser presentado en formato A-4 y en papel

bond de 80 gr, en tres (03) ejemplares a color y en original, con sello y firma del Postor
en todos sus folios, los cuales serán entregados en fólder o archivador (no anillado); las
láminas con los dibujos realizados en software de diseño asistido por computadora
(CAD) y empleando el tipo de membrete proporcionado por la Municipalidad.
La presentación final del PIP se completará con la entrega de toda la información en un
CD, el cual formará parte del Banco de Proyectos de la Municipalidad Provincial de Ica.
El respectivo CD que entregará el Consultor a la Municipalidad Provincial de Ica
contendrá:
1. El Proyecto de Inversión con su contenido desarrollado en software Microsoft
Word, Excel y pdf, con su respectivo FORMATO 1, según corresponda.
2. Presupuestos, costos unitarios e insumos de las Alternativas presentadas.
Exportados al Excel así como la base de datos en la extensión S2K.
3. Cuadros de la Evaluación Económica asistido por computadora (Excel) editable.
4. Los planos desarrollados en software de diseño asistido por computadora
(CAD).

6.3 PERSONAL CLAVE.

El Personal calve deberá asistir a las reuniones técnicas convocadas con la debida
anticipación con el fin de informar los avances y minimizar las observaciones que se
pudieran generar durante la revisión de los informes contractuales.
• Especialista en Formulación– Ingeniero Civil.
 Especialista en costo y presupuesto-ingeniero civil.
• Asistente-Economista.
6.4 LUGAR Y PLAZO DE LA PRESTACION DEL SERVICIO.
6.4.1 UBICACIÓN DEL SERVICIO.
El desarrollo del servicio de consultoría se realizará en la ciudad de Ica, del distrito
de Ica, Provincia de Ica - Ica.
6.4.2 PLAZO DE EJECUCIÓN.
El plazo total necesario para la elaboración del Proyecto de Inversión Pública y
Entrega del mismo es de Cuarenta y cinco (45) días naturales computables a partir
del día siguiente de la firma del Contrato y/o entrega del terreno.

6.5 PRODUCTOS ESPERADOS.

6.5.1 Informe Final.

El Consultor deberá presentar el Informe Final a los 45 días naturales, contados del
día siguiente de la firma del contrato, correspondiente a la entrega del PIP de
acuerdo a los contenidos mínimos consignados en la normatividad Invierte Perú
vigente.
Una vez presentada el Informe Final a los 45 días naturales, contados del día
siguiente de la firma del contrato, la Unidad Formuladora se encargará de registrar
el proyecto en el Banco de Proyectos en un plazo no mayor de 5 días calendarios de
su presentación.
Los plazos considerados de evaluación, levantamiento de observaciones y
aprobación de los informes finales de los estudios del Proyecto de Inversión
Pública, una vez presentados no se computarán como parte de los plazos para la
elaboración.
6.6 SUPERVISION Y CONFORMIDAD
La Municipalidad Provincial de Ica, a través de la Gerencia de Desarrollo Urbano, y
por ende la Unidad Formuladora, como área usuaria del requerimiento, será el
encargado de supervisar los trabajos de la Consultoría en todas sus etapas, así
mismo será la encargada de otorgar la conformidad del servicio.

6.7 FORMA DE PAGO.

- 100% del Registro en el Banco de Proyecto y el informe de aprobación del
Proyecto de Inversión Pública, dado por la Unidad Formuladora.
6.8 VALOR REFERENCIAL.
Se considera Valor Referencial del Servicio del Consultor para la elaboración del
Proyecto de Inversión Pública, la cantidad de S/. 16,740.00 (Dieciséis Mil
Setecientos Cuarenta con 00/100 nuevos soles), incluidos los impuestos de ley y
cualquier otro costo en que se incurra durante el desarrollo del servicio de
consultoría.
 6.9 PENALIDADES.
En caso de retraso injustificado en la ejecución de las prestaciones objeto del
contrato, la Municipalidad Provincial de Ica, aplicará una penalidad por cada día de
retraso, hasta por un monto máximo equivalente al diez (10%) del monto
contractual. Esta penalidad será deducida de los pagos a cuenta, del pago final o en
la liquidación final y se calculará de acuerdo con la siguiente fórmula:
Penalidad diaria = 0.10 por monto del contrato
-----------------------------------
F x plazos de días
F=0.25
Lo establecido en presente numeral se da en aplicación del Art.165 del reglamento
de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones.

7. ANEXOS.

ESTRUCTURA DE GASTO DE ELABORACION DE ESTUDIO DE PRE INVERSION

PROYECTO:            

“INSTALACION DEL SISTEMA DE AGUA Y ALCANTARILLADO EN EL SECTOR EL MIRADOR DE COMATRANA, DISTRITO

DE ICA, PROVINCIA DE ICA-ICA"

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA            

DEPARTAMENTO : ICA PROVINCIA: ICA  
PLAZO DE EJECUCIÓN: 45 DIAS
           
CALENDARIOS
             

DESCRIPCION DE LAS PARTIDAS Unid. Cantidad

Costo Monto
Tiempo
Unitario Parcial TOTAL
de plazo
S/. S/. S/.
A.- POSTOR           5,250.00
a.1 Especialista en Formulación (Ing. Civil ) Unid. 1.00 1.5 3,500.00 5,250.00  
B.- PERSONAL PROFESIONAL           8,250.00
b.1 Especialista en Costo y Presupuesto-
Unid. 1.00 1.5 3,000.00 4,500.00  
Ingeniero civil
b.2 Asistente-Economista Unid. 1.00 1.5 2,500.00 3,750.00  
C.- ESTUDIOS DE CAMPO           1,000.00
c.1.- Levantamiento topográfico Indicación 1   1000.00 1000.00  
D.-EQUIPOS       700.00
d.1 Alquiler de Estacion mes 1.00   500.00 500.00  
d.1 Alquiler de movilidad mes 1.00   200.00 200.00  
E.-MATERIALES Y UTILES DE OFICINA     300.00 300.00
e.1 Utiles de oficina, impresiones, copias,
planos entre otros. mes 1.00 1.00 300.00 300.00  
             
 F.- COSTO DIRECTO           15,500.00
             
G.- RENTENCIONES (8%)           1,240.00
             
TOTAL DEL SERVICIO S/. 16,740.00

8. REQUISITOS DE CALIFICACION.

A CAPACIDAD LEGAL
A.1 REPRESENTACIÓN
Requisitos:

 Documento que acredite fehacientemente la representación de quien suscribe la oferta.

En el caso de consorcios, este documento debe ser presentado por cada uno de los integrantes
del consorcio que suscriba la promesa de consorcio, según corresponda.

 Promesa de consorcio con firmas legalizadas1, en la que se consigne los integrantes, el

representante común, el domicilio común y las obligaciones a las que se compromete cada uno de
los integrantes del consorcio así como el porcentaje equivalente a dichas obligaciones.
(Anexo Nº 5)

La promesa de consorcio debe ser suscrita por cada uno de sus integrantes.

Acreditación:

 Tratándose de persona jurídica, copia del certificado de vigencia de poder del representante legal,
apoderado o mandatario designado para tal efecto, expedido por registros públicos con una
antigüedad no mayor de treinta (30) días calendario a la presentación de ofertas, computada desde
la fecha de emisión.

 En caso de persona natural, copia del documento nacional de identidad o documento análogo, o
del certificado de vigencia de poder otorgado por persona natural, del apoderado o mandatario,
según corresponda, expedido por registros públicos con una antigüedad no mayor de treinta (30)
días calendario a la presentación de ofertas, computada desde la fecha de emisión.

 Promesa de consorcio con firmas legalizadas.

A.2 HABILITACIÓN

1
En caso de presentarse en consorcio.
 Requisito:

El Postor debe estar inscrito en el Registro Nacional de Proveedores capítulo de

Consultores, Categoría A.

Acreditación:

 Copia vigente del Registro Nacional de Proveedores.

IMPORTANTE:
En el caso de consorcios, cada integrante del consorcio que se hubiera comprometido a
ejecutar las obligaciones vinculadas directamente al objeto de la convocatoria debe
acreditar este requisito.

B CAPACIDAD TÉCNICA Y PROFESIONAL

B.1 CALIFICACIONES DEL PERSONAL CLAVE
FORMACIÓN ACADÉMICA
Requisitos:
- ESECIALISTA EN FORMULACION (INGENIERO CIVIL)
El profesional deberá ser titulado, presentar copia del título profesional.
- ESPECIALISTA EN COSTO Y PRESUPUESTO (INGENIERO CIVIL)
El profesional deberá ser titulado, presentar copia del título profesional.
- ASISTENTE (ECONOMISTA)
El profesional deberá ser titulado, presentar copia del título profesional.

Acreditación:
Se acreditará con copia simple de TÍTULO PROFESIONAL, según corresponda y diploma de
colegio de ingenieros, adjuntando la habilidad de cada profesional.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo Nº 6 referido al personal
clave propuesto para la ejecución del servicio de consultoría de obra.

B.2 EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE

- JEFE DE PROYECTO (INGENIERO CIVIL)
El profesional propuesto deberá contar con una experiencia no menor de 02 Proyectos como
jefe de proyecto en la elaboración y/o evaluación y/o supervisión de Expedientes Técnicos y/o
Perfiles Técnicos.
- ESPECIALISTA EN COSTO Y PRESUPUESTO (INGENIERO CIVIL)
El profesional propuesto deberá contar con una experiencia no menor de 02 Proyectos como
especialista de Costo y Presupuesto por haber participado en la elaboración y/o evaluación y/o
supervisión de Expedientes Técnicos y/o Perfiles
- ASISTENTE (ECONOMISTA)
El profesional propuesto deberá contar con una experiencia no menor de 01 Proyecto como
economista por haber participado en la Elaboración de Expedientes Técnicos y/o Perfiles.

Se consideran servicios de consultoría de obra similares a los siguientes: Elaboración, evaluación,

Actualización y/o supervisión de Expedientes Técnicos y/o perfiles técnicos de Obras de
mejoramiento y/o rehabilitación y/o construcción de obras de infraestructura educativa, recreación y
deporte.

Acreditación:
La experiencia del personal se acreditará con cualquiera de los siguientes documentos: (i) copia
simple de contratos y su respectiva conformidad o (ii) constancias o (iii) certificados o (iv) cualquier
 otra documentación que, de manera fehaciente demuestre la experiencia del personal clave
propuesto.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo Nº 6 referido al personal
clave propuesto para la ejecución del servicio de consultoría de obra.
B.3 EQUIPAMIENTO ESTRATÉGICO

Requisitos:
- 01 computadora y/o laptop.
- 01 impresora láser.

Acreditación:
Copia de documentos que sustenten la propiedad, la posesión, el compromiso de compra venta o
alquiler u otro documento que acredite la disponibilidad del equipamiento estratégico requerido.

C EXPERIENCIA DEL POSTOR

C.1 TIEMPO MÍNIMO DE EXPERIENCIA2
Requisitos:
El postor debe acreditar 01 año de experiencia efectiva especializada en servicios de consultoría en
la elaboración de Expedientes técnicos y/o perfiles en general.

Acreditación:
El tiempo de experiencia efectiva del postor se acreditará con copia simple de contratos y/o su
respectiva conformidad y/o liquidación del contrato.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo Nº 7 referido al Tiempo
Mínimo de Experiencia del Postor.

C.2 EXPERIENCIA EN LA ACTIVIDAD

Requisitos:
El postor debe acreditar un monto facturado acumulado equivalente a UNA (01) VEZ EL VALOR
REFERENCIAL DE LA CONTRATACIÓN de servicios de consultoría de obra correspondiente a la
actividad de Elaboración De Expedientes Técnicos Y/O perfiles técnicos en general, durante los
cinco (08) años anteriores a la fecha de la presentación de ofertas.

Acreditación:
Copia simple de contratos y/o su respectiva conformidad por la prestación efectuada; o
comprobantes de pago cuya cancelación se acredite documental y fehacientemente, con facturas,
recibos por honorarios u otro documento que sustente la actividad o servicio, correspondientes a un
máximo de diez (10) contrataciones.

En caso los postores presenten varios comprobantes de pago para acreditar una sola contratación,
se debe acreditar que corresponden a dicha contratación; de lo contrario, se asumirá que los
comprobantes acreditan contrataciones independientes, en cuyo caso solo se considerará, para la
evaluación, las diez (10) primeras contrataciones indicadas en el Anexo Nº 8 referido a la
Experiencia del Postor en la Actividad.

En el caso de servicios de ejecución periódica, solo se considera como experiencia la parte del
contrato que haya sido ejecutada a la fecha de presentación de ofertas, debiendo adjuntarse copia
de las conformidades correspondientes a tal parte o los respectivos comprobantes de pago
cancelados.

En los casos que se acredite experiencia adquirida en consorcio, debe presentarse la promesa de
consorcio o el contrato de consorcio del cual se desprenda fehacientemente el porcentaje de las
obligaciones que se asumió en el contrato presentado; de lo contrario, no se computará la

2
De coidad con el tiempo mínimo de experiencia establecido en la definición “consultoría de obras” que consta en el
Anexo Único de Definiciones del Reglamento.
 experiencia proveniente de dicho contrato.

Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de procesos de selección convocados antes

del 20.09.2012, la calificación se ceñirá al método descrito en la Directiva N° 002-2016-OSCE/CD,
debiendo presumirse que el porcentaje de las obligaciones equivale al porcentaje de participación
de la promesa de consorcio o del contrato de consorcio. En caso que en dichos documentos no se
consigne el porcentaje de participación se presumirá que las obligaciones se ejecutaron en partes
iguales.

Cuando en los contratos o comprobantes de pago el monto facturado se encuentre expresado en

moneda extranjera, debe indicarse el tipo de cambio venta publicada por la Superintendencia de
Banca, Seguros y AFP correspondiente a la fecha de suscripción del contrato o de cancelación del
comprobante de pago, según corresponda.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo Nº 8 referido a la
Experiencia del Postor en la Actividad.

C.3 EXPERIENCIA EN LA ESPECIALIDAD

Requisitos:
El postor debe acreditar un monto facturado acumulado equivalente a UNA (01) VEZ EL VALOR
REFERENCIAL DE LA CONTRATACIÓN de servicios de consultoría de obra similares, durante los
diez (10) años anteriores a la fecha de la presentación de ofertas.

Se consideran servicios de consultoría de obra similares a los siguientes: Elaboración, evaluación,

Actualización y/o supervisión de Expedientes Técnicos y/o perfiles técnicos de Obras de
mejoramiento y/o rehabilitación y/o construcción de obras de infraestructura educativa, recreación y
deporte.

Acreditación:
Copia simple de contratos y/o su respectiva conformidad por la prestación efectuada; o
comprobantes de pago cuya cancelación se acredite documental y fehacientemente, con facturas,
recibos por honorarios u otro documento que sustente la actividad o servicio, correspondientes a un
máximo de diez (10) contrataciones.
En caso los postores presenten varios comprobantes de pago para acreditar una sola contratación,
se debe acreditar que corresponden a dicha contratación; de lo contrario, se asumirá que los
comprobantes acreditan contrataciones independientes, en cuyo caso solo se considerará, para la
evaluación, las diez (10) primeras contrataciones indicadas en el Anexo Nº 9 referido a la
Experiencia del Postor en la Especialidad.
En el caso de servicios de ejecución periódica, solo se considera como experiencia la parte del
contrato que haya sido ejecutada a la fecha de presentación de ofertas, debiendo adjuntarse copia
de las conformidades correspondientes a tal parte o los respectivos comprobantes de pago
cancelados.
En los casos que se acredite experiencia adquirida en consorcio, debe presentarse la promesa de
consorcio o el contrato de consorcio del cual se desprenda fehacientemente el porcentaje de las
obligaciones que se asumió en el contrato presentado; de lo contrario, no se computará la
experiencia proveniente de dicho contrato.

Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de procesos de selección convocados antes

del 20.09.2012, la calificación se ceñirá al método descrito en la Directiva N° 002-2016-OSCE/CD,
debiendo presumirse que el porcentaje de las obligaciones equivale al porcentaje de participación
de la promesa de consorcio o del contrato de consorcio. En caso que en dichos documentos no se
consigne el porcentaje de participación se presumirá que las obligaciones se ejecutaron en partes
iguales.

Cuando en los contratos o comprobantes de pago el monto facturado se encuentre expresado en

moneda extranjera, debe indicarse el tipo de cambio venta publicado por la Superintendencia de
Banca, Seguros y AFP correspondiente a la fecha de suscripción del contrato o de cancelación del
comprobante de pago, según corresponda.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo Nº 9 referido a la
Experiencia del Postor en la Especialidad.