Compañía Economía Mixta-Antecedentes

UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
FACULTAD DE JURISPRUDENCIA
ESTUDIANTE LEONOR CARABALI CORONEL
COMPAÑÍA ECONOMÍA MIXTA

ANTECEDENTES
La compañía de economía mixta apareció en el Ecuador regulada con la expedición de la primera
Ley de Compañías en 1964, uno de los primeros casos constituye la creación del Banco Central del
Ecuador en 1927, esta incursión que antes solo estaba inmerso el sector privado se debe básicamente
al cambio experimentado en el mundo occidental. Después de la Revolución Francesa que negaba al
estado otra función que no sea la de prestación de servicios públicos, cuando se produce la quiebra
del Estado Liberal e impera el socialismo, se optó por adoptar soluciones que daban al Estado una
mayor participación, así surgen las compañías de economía mixta que pretendían dar impulso al
desarrollo de sectores de la economía nacional, los que no se encontraban debidamente atendidos por
los particulares.
Es decir que a la compañía de economía mixta se la utilizó tanto para fomentar la participación del
sector privado en empresas consideradas de interés para el desarrollo económico, como para suplir
los requerimientos económicos de las personas jurídicas en la prestación de servicios de interés
general. El sector privado, no tenía capacidad de inversión en ciertos períodos, el Estado como una
forma de dinamizar la economía después de la época cacaotera, cafetalera, de la década de los 50 y
60 en el Ecuador, con todos los problemas que se dieron como la recesión económica a partir de la II
Guerra Mundial y una vez que se creó el tema de Retrobus , se crea el Banco Mundial, Banco
Internacional, Fondo Monetario Internacional en los años de 1.946 , y los Estados comienzan a
invertir para no entrar en crisis, es de ahí que nacen las compañías de Economía Mixta , algunas de
estas empresas reguladas por el Estado y otras no.
El problema encontrado básicamente es que el sector privado ha sido débil y no pudo soportar todos
estos problemas tanto nacionales como mundiales, y es por eso, que el Estado es el que invierte para
sacar adelante a las empresas privadas, por medio del Banco de Fomento, que en sus inicios se los
llamó Bancos Provinciales y entregar recursos por medio de la corporación financiera nacional, esto
es en la década de los 60 y 70 , todo esto se da por la implementación del modelo de sustitución de
importación de la CEPAL, con este modelo se trataba de impedir a las empresas privadas que crezcan
imponiéndole ciertas obstáculos para la libre importación de tal manera que no puedan las empresas
crecer. Por estas circunstancias las entidades del Estado como: el Banco Nacional de Fomento,
Corporación Financiera Nacional, Banco Ecuatoriano de la Vivienda, Banco Estatal, IESS entre otros
entran a ser accionistas de las empresas privadas. El modelo que se adopta es por medio del Banco
Central, que concede préstamos y el Banco de Fomento implementa leyes de fomento, comerciales,
agrarias entre otras.
El caso del IESS es particular ya que este organismo invierte asumiendo las deudas que los patronos
no han cumplido con esa entidad y por esta circunstancia se hace accionista, todos estos mecanismos
se adoptan hasta 1.993 en que sale La Ley de modernización en la que se revierten las cosas y dan
apertura al sector privado para que pueda participar en las empresas del Estado. Claros ejemplos son
las empresas aéreas de transporte público, en la que se encuentra como historia a Ecuatoriana de
Aviación, que fue pública, y 6 luego privada, y luego pública. Otro ejemplo son los Municipios que
entran a formar parte de las empresas privadas debido a que estas han incumplido con pagos de
Impuestos, patentes entre otros., las compañías eléctricas son un claro ejemplo de participación
estatal en las compañías privada ya que tienen su mayor participación el Estado, en la empresa
eléctrica Quito el estado tiene el 98,15% de participación y solo el 1,85% es privada. Partiendo de
este contexto, podemos definir a las compañías de economía mixta como aquellas compañías en que
su participación de una u otra forma están involucradas, las instituciones del Estado, de las
provincias, de las municipalidades y otros sujetos de derecho público y más concretamente las
Sociedades Anónimas, en la formación del capital y en cuya administración intervienen en forma
determinada por mutuos convenios o por Leyes especiales, entidades administrativas del sector
público. Como se puede observar en estas compañías existe la concurrencia tanto del capital público
como del capital privado de acuerdo a los Artículos. 363, 364 y 366 de la Ley de Compañías, los
mismos que establecen también los elementos constitutivos de la gestión social de una empresa que
se dedica al desarrollo de la agricultura, industria y a la satisfacción de necesidades de orden
colectivo. En efecto la compañía de economía mixta al igual que la anónima es una sociedad cuyo
capital se encuentra dividido o representado por acciones y sus titulares tienen la responsabilidad de
estas acciones.
Es importante destacar que las compañías de Economía mixta, están regidas bajo leyes similares que
las Sociedades Anónimas, con algunas excepciones que se encuentran detalladas en la Ley de
Compañías Art. 370, que se refiere básicamente a la exoneración de toda clase de impuestos
municipales y estatales, en todo lo atinente a los trámites de constitución o reforma de estatutos, que
tuvieren estas compañías. La distribución de utilidades deberá estar considerada dentro de los
estatutos iniciales o modificados, y en cuanto a la comercialización de las acciones, se determinará en

el mismo estatuto las necesidades, requisitos y condiciones bajo los cuales se realizarán
transferencias y aumentos de capital, aspectos y consideraciones que contradicen los artículos 204 y
220 de la Ley de Compañías, en los mismos que se dispone la libre negociabilidad de las acciones ,
además en el caso de que en una compañía de Economía Mixta, uno de sus accionistas fuere el
Municipio pues según el Art. 147 de la Ley Orgánica de Régimen Municipal, la Mayoría en el
Directorio, corresponderá al capital privado , sin importar la proporción de los capitales municipales
existentes en dicha compañía; y si excede del 50% la participación del estado uno de los directores de
este sector deberá ser el Presidente del Directorio.
En los casos de que el sector público transfiriera sus acciones al privado esta compañía se
trasformaría en sociedad anónima. Los socios podrán ser el Estado a través de sus Instituciones, los
Municipios, Consejos Provinciales o cualquier empresa pública. En lo referente al objeto social de
acuerdo al Art. 369 de la Ley de Compañías, las actividades de estas compañías estarán relacionadas
con:
a.- Agricultura
b.- Industria
c.- Servicios públicos
En el orden económico y productivo, se ubican una diversidad de empresas dentro de un variado

conjunto de sectores de actividad, y con diferentes tipologías de empresas tanto en el orden
patrimonial como en el orden jurídico.

Compañía Economía Mixta-Antecedentes

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

Compañía Economía Mixta-Antecedentes

Cargado por

Información del documento

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Compañía Economía Mixta-Antecedentes

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL

COMPAÑÍA ECONOMÍA MIXTA

estatutos iniciales o modificados, y en cuanto a la comercialización de las acciones, se determinará en

c.- Servicios públicos

En el orden económico y productivo, se ubican una diversidad de empresas dentro de un variado

También podría gustarte