TEMA 10 – Modernización de la Oficina Judicial

La modernización de la oficina judicial. La nueva oficina judicial. Su regulación en

la Ley Orgánica del Poder Judicial. La administración de justicia y las nuevas
tecnologías. Código de Conducta para usuarios de equipos y sistemas informáticos
al servicio de la Administración de Justicia. El expediente digital y la presentación
telemática de escritos y documentos. La firma digital, el correo electrónico.
Incidencia de la legislación de protección de datos en el uso de las aplicaciones
informáticas.

Nueva Oficina Judicial: antes daba apoyo a jueces x medio de la secretaría, cada órgano
estaba constituido x juez, secretaría integrada x secretario judicial y personal auxiliar
(oficiales, auxiliares, agentes judiciales), una secretaría en cada juzgado y una o varias
en cada sala bajo la dirección de jueces. Transformado x Ley Orgánica 19/2003, 23
diciembre, introduce la regulación de la nueva oficina judicial. Se crea un modelo con 2
unidades previstas en art 436: las unidades procesales de apoyo directo (UPAD) y
servicios comunes procesales (SCP). La oficina comprende unidades de apoyo y
servicios comunes procesales:
*UPAD asumirán tramitación procesal y llevarán asuntos atribuidos a jueces y
tribunales, asistiéndolos con actuaciones para cumplir la función jurisdic.
*SCP, objeto de especial regulación fomentando y estableciendo un sistema que
garantice un mejor gob en casos complejos con mandos intermedios.

-Regulación: es una organización de carácter instrumental para soporte y apoyo de

actividad jurisdic de jueces y mag.
-Estructura y principios: será homogénea en todo el territorio, x el carácter único del
Poder al que sirve, basada en principios de:*Jerarquía.*División de
funciones.*Coordinación.
-Criterios de funcionamiento: funcionará con criterios de agilidad, eficacia, eficiencia,
racionalización del trabajo, responsabilidad x gestión, coordinación y cooperación entre
Admin, para que los ciudadanos obtengan servicio basados en principios de Carta de
Dchos de Ciudadanos.
-Reserva de función: sólo podrán ser cubiertos x personal de Cuerpos de funcionarios al
servicio de la Admin de Justicia, y se ordenarán según relaciones de puestos de trabajo.
-La unidad: elemento organizativo básico de la estructura, comprenderá puestos
vinculados funcionalmente según cometidos. Sus funciones se distinguirán dos tipos de
unidades:*Unidades procesales de apoyo directo (UPAD) y *Servicios comunes
procesales.

-Diseño y ámbito: será flexible, su dimensión y organización se determinará x Admin

según actividad, podrá prestar apoyo a órganos nacionales, CCAA, provincial,
comarcal, partido judicial o municipio. Se extiende a órganos que apoya y desempeñar
funciones en una misma jurisdic, órganos de varias jurisdic y especializados. El ámbito
de la oficina nunca puede modificar nº y composición de órganos que constituyen la
planta judicial ni circunscripción territorial establecida x ley. Podrá existir una sola
oficina para varios Juzgados de Paz.
-Información al titular del órgano: jueces y mag, podrán requerir siempre al responsable
cuanta información consideren.
-UPAD: son unidades de la oficina que directamente asisten a jueces y mag en
funciones propias, realizando actuaciones necesarias para exacto cumplimiento de
resoluciones.
-Puestos de trabajo: un secretario judicial ejercerá competencias y funciones propias.
Por racionalización del servicio, un mismo secretario podrá actuar en más de una
unidad.
-Dotaciones básicas: El Ministerio previo informe de CGPJ y CCAA, determinará
dotaciones básicas que garantizarán correcto funcionamiento del órgano.
Reforma Orden JUS/3244/2005, 18 de octubre, modificada por la Orden JUS/76/2014,
de 28 de enero, el Ministerio de Justicia determinó dotaciones básicas de UPAD
estableciendo disposiciones: *Art 1. Objeto y ámbito de aplicación: determina
dotaciones básicas a órganos en términos de su anexo. Quedan excluidos órganos que
extienden jurisdic a todo el territorio cuyas UPAD serán elaboradas y aprobadas x
Ministerio.*Art 2. Dotaciones básicas: está integrada x puestos reservados a
funcionarios de los siguientes Cuerpos: a) Cuerpo de Secretarios Judiciales. b) Cuerpo
de Gestión Procesal y Admin. c) Cuerpo de Tramitación Procesal y Admin. Las Admin
de gestión podrán mejorar dotaciones x relaciones de puestos.
-SCP: son unidades de oficina judicial que, sin estar integradas en órgano concreto
asumen labores centralizadas de gestión. Prestarán apoyo a todos o algunos órganos de
su ámbito, con independencia del orden jurisdic y extensión de su jurisdicción.
-Diseño, creación y organización: El Ministerio de Justicia y CCAA, serán competentes
para diseño, creación y organización de SCP con funciones: *Registro y reparto, *Actos
de comunicación, *auxilio judicial, *Ejecución de resoluciones, *Jurisdicción voluntaria
y *Mediación y ordenación del procedimiento. Reforma
Salas de Gobierno y Juntas de Jueces podrán solicitar al Ministerio y CCAA creación de
SCP. Se podrán crear servicios que asuman otras funciones con informe favorable del
CGPJ.
-Puestos de trabajo: habrá un secretario judicial al frente de secretarios de quien
dependerán funcionalmente y el personal destinado en puestos donde se ordene el
servicio. El secretario que dirija tiene que cumplir en su ámbito órdenes y circulares de
superiores jerárquicos, responderán con estricto cumplimiento en decisiones de jueces.
-Homogeneidad de actuaciones: será el CGPJ quien podrá establecer criterios grales en
actuaciones de SCP iguales en todo el territorio que no podrán incidir en su función
jurisdic o competencias de Admin Públicas en ámbito de Admin de Justicia. El
Reglamento 1/2005, de aspectos accesorios de actuaciones judiciales, establece: *Cada
servicio está dirigido x un secretario judicial adoptará medidas y decisiones para
cumplir órdenes y circulares de superiores y dictará resoluciones precisas.*El resto de
secretarios y funcionarios que ocupen puestos previstos en la creación de cada servicio
dependerán funcionalmente de aquél.*Las Salas de Gob de Audiencias, Tribunales y
Juntas de Jueces podrán proponer al Ministerio y CCAA la creación de servicios
comunes, poniendo en conocimiento al CGPJ.*La propuesta será motivada,
incorporando antecedentes, informe de necesidades, conveniencia del servicio para
funcionamiento de Admin y la incidencia en funcionamiento de órganos afectados x su
implantación.*El Pleno del CGPJ podrá dictar instrucciones para garantizar correcta
coordinación, conexión e interrelación entre UPAD, SCP y homogeneidad en
actuaciones de servicios en todo el territorio.*Las instrucciones no podrán incidir en la
función jurisdic o competencias de Admin Públicas.*Para garantizar coordinación
podrán constituirse comisiones de seguimiento con miembros de Admin Públicas y
representantes de órganos de gob del Poder Judicial.
-Unidades administrativas: sin estar integrada en la oficina se constituye en el ámbito
de Admin para jefatura, ordenación y gestión de: *Recursos humanos de la oficina.
*Medios informáticos, nuevas tecnologías y medios necesarios. El Ministerio y CCAA
en sus territorios podrán establecer oficinas comunes de apoyo a una o varias oficinas.
.-Diseño y creación: Corresponde a cada Admin en su ámbito:*Diseño, creación y org
de unidades admin necesarias de oficinas de apoyo.*Determinación de forma de
integración en Admin.*Dotación de créditos para puesta en marcha y funcionamiento. -
Puestos de trabajo: que correspondan al Ministerio y CCAA con competencia se cubren
con personal que reúne requisitos en relación de puestos del Cuerpo de funcionarios al
servicio de:*Admin de Justicia, *Admin del Estado y *Admin de CCAA. El Ministerio
ha previsto otros diseños:*Unidad de gestión de oficina del jurado,*Unidad de
orientación jurídica,*Unidad de gestión de salas de vistas;*Unidad de medios
audiovisuales *Unidad de atención a víctimas de delitos violentos y contra libertad
sexual.

Admin de Justicia y las nuevas tecnologías

Nuevas tecnologías: para una justicia informatizada se establece el formato electrónico
en distintas instancias y se comunican x red informática, sustituyendo formato papel,
para ello el Ministerio y Comunidades Autónomas con competencias en materia de
Justicia se han implantado entre otras las siguientes aplicaciones informáticas
Reforma:*Programa LEXNET: para presentación de escritos en tribunales x medios
telemáticos y envío de documentos seguros.
*Proyecto INFOREG: para anotaciones e inscripciones informatizadas en Reg Civil.
*Proyecto EJIS (Esquema Judicial de Interpolaridad y Seguridad): nueva red judicial
basada en intercambio telemático de información entre operadores jurídicos y
organismos con servicios: Fuerzas y Cuerpos de Seguridad o Inst. de Medicina legal.
*Programas LIBRA, MINERVA y MINERVA NOJ: programas de gestión procesal para
registro de asuntos, seguimiento estadístico y tramitación de procedimientos judiciales.
-Sistemas de videoconferencia. equipos de videoconferencia en edificios judiciales y
centros penitenciarios para evitar traslados de presos y desplazamientos de peritos y
testigos.
-Grabaciones de juicios. digitalización de las señales de audio y vídeo de las
grabaciones de los juicios y vistas para facilitar su almacenamiento y visualización
posterior. El Consejo General del Poder Judicial gestiona y financia un nodo central de
comunicaciones, denominado Punto Neutro Judicial, que permite la intercomunicación
entre las distintas redes corporativas de las Comunidades Autónomas, Ministerio de
Justicia y CGPJ, gracias a los convenios celebrados por el Consejo General del Poder
Judicial con diversas Administraciones y Organismos del Estado, los jueces y
magistrados tienen acceso inmediato a datos, entre otros, de:—La Agencia Tributaria.—
El padrón de habitantes.—La Tesorería de la Seguridad Social.—La cuenta de depósitos
y consignaciones de los juzgados.—El Registro Central de Penados y Rebeldes -
Registro Central de Rebeldes civiles.—Registro Central Sentencias Firmes de
Menores.—El Registro Mercantil Central.—El Instituto Nacional de Estadística.—
Bases de datos de la Policía y la Guardia Civil.
El envío de las copias electrónicas de estos poderes se realizará con absoluta
confidencialidad y con la garantía de que su contenido no podrá ser alterado. También
se pueden practicar embargos de cuentas bancarias, comunicaciones de exhortos, acceso
a bibliotecas judiciales, alertas SMS sobre Violencia sobre la Mujer, seguimiento por
parte del Ministerio del Interior de la Violencia de Género.
-Medios técnicos, electrónicos, informáticos y telemáticos por los Juzgados, Tribunales
y Fiscalías: El artículo 230 de la Ley Orgánica del Poder Judicial, en relación con la
utilización de nuevos medios tecnológicos en el desarrollo de las funciones de los
juzgados y tribunales, dispone lo siguiente:
-Utilización: Reforma Juzgados y Tribunales y las Fiscalías están obligados a utilizar
cualesquiera medios técnicos, electrónicos, informáticos y telemáticos, puestos a su
disposición para el desarrollo de su actividad y ejercicio de sus funciones, con las
limitaciones del Capítulo I bis, Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de
Protección de Datos de Carácter Personal y las demás leyes.
-Validez y eficacia de los documentos telemáticos: Los documentos emitidos por los
medios anteriores, cualquiera que sea su soporte, gozarán de la validez y eficacia de un
documento original siempre que quede garantizada su autenticidad, integridad y el
cumplimiento de los requisitos exigidos por las leyes procesales.
-Actuaciones orales grabadas: Reforma Las actuaciones orales y vistas grabadas y
documentadas en soporte digital no podrán transcribirse.
-Garantías: si se tramitan con soporte informático garantizarán la identificación y el
ejercicio de la función jurisdiccional por el órgano que la ejerce, así como la
confidencialidad, privacidad y seguridad de los datos de carácter personal que
contengan en los términos que establezca la Ley.
-Aprobación de programas, aplicaciones y sistemas informáticos: Reformado
artículo 230.6 de la LOPJ, en relación con los requisitos que han de cumplir programas
informáticos, establece:—Los programas y aplicaciones informáticos que se utilicen en
la Administración de Justicia deberán ser previamente informados por el Consejo
General del Poder Judicial.—Los sistemas informáticos que se utilicen en la
Administración de Justicia deberán ser compatibles entre sí para facilitar su
comunicación e integración, en los términos que determine el Comité Técnico Estatal de
la Administración de Justicia Electrónica. Se aprueba el Reglamento 1/2005, de los
aspectos accesorios de las actuaciones judiciales, contiene una serie de disposiciones
sobre el procedimiento de aprobación de los programas, aplicaciones y sistemas
informáticos de la Administración de Justicia:
-Aprobación de aplicaciones: corresponde al Pleno del Consejo del Poder Judicial, a
propuesta de la Comisión de Informática Judicial. En los mismos términos, le compete
establecer las características que han de reunir los sistemas informáticos que se utilicen
en la Administración de Justicia. Las Salas de Gobierno de los Tribunales Superiores de
Justicia, de la Audiencia Nacional y del Tribunal Supremo velarán para que los
programas, aplicaciones y sistemas informáticos implantados en su ámbito satisfagan
los requisitos exigidos por la Ley. Reforma Asimismo recogerán y las canalizarán en el
marco del intercambio de información de la Comisión de Informática con los órganos
del Ministerio de Justicia y del Ministerio Fiscal, así como con los de las Comunidades
Autónomas con competencias sobre medios materiales al servicio de la Administración
de Justicia para el mejor desarrollo de los planes de informatización de la
Administración de Justicia.
-Comisión de Informática Judicial:—La Comisión de Informática Judicial estará
compuesta por el Vocal Delegado para la Oficina Judicial y la Informática, que la
presidirá, y por cuatro magistrados, uno por cada orden jurisdiccional, designados por el
Pleno del Consejo.—La Comisión de Informática Judicial:•Podrá convocar a
representantes de las Administraciones Públicas con competencias sobre los medios
materiales al servicio de la Administración de Justicia, quienes asistirán a sus sesiones
con voz pero sin voto. •Podrá recabar los asesoramientos que considere necesarios.
•Intercambiará información con los órganos del Ministerio de Justicia y del Ministerio
Fiscal, así como con los de las Comunidades Autónomas con competencias sobre los
medios materiales al servicio de la Administración de Justicia para el mejor desarrollo
de los planes de informatización de la Administración de Justicia.—Audiencia Nacional
o del Tribunal Supremo. —La Comisión de Informática Judicial podrá instar al
proponente para que realice las modificaciones que la Comisión considere necesarias
para satisfacer los requisitos exigidos por la Ley.
-Compatibilidad:1) Los sistemas informáticos puestos al servicio de la Administración
de Justicia deberán observar el grado de compatibilidad necesario para su recíproca
comunicación e integración. Corresponde al Pleno del Consejo General del Poder
Judicial, a propuesta de la Comisión de Informática Judicial, y previo informe de las
Administraciones Públicas encargadas de la gestión.
2) Los programas y aplicaciones informáticos puestos al servicio de la Administración
de Justicia, una vez que hayan obtenido la aprobación del Consejo General del Poder
Judicial, serán de uso obligatorio en el desarrollo de la actividad de la Oficina Judicial
conforme a los criterios e instrucciones de uso que dicten, en el ámbito de sus
competencias, el Consejo General del Poder Judicial y las Administraciones
competentes en la dotación de medios materiales.
3) Las Administraciones Públicas competentes en la dotación de medios materiales
velarán por el mantenimiento de un nivel óptimo de seguridad en la gestión de los
sistemas de información e infraestructuras tecnológicas.
4) Los programas y aplicaciones informáticos incorporarán un acervo documental para
favorecer la homogeneización formal de las diligencias de ordenación y resoluciones
judiciales de mero trámite cuyo uso se fomentará, dentro del más estricto respeto a la
independencia judicial. Será aprobado por la correspondiente Sala de Gobierno en
coordinación, en su caso, con la Comisión Mixta integrada por representantes de la Sala
de Gobierno y de la Administración competente en materia de medios materiales al
servicio de la administración de Justicia, sin perjuicio del contenido de los Protocolos
de Actuación Procesal contemplados en el artículo 8 del Real Decreto 1608/2005, de 30
de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico del Cuerpo de secretarios
judiciales actualmente denominado Cuerpo de Letrados de la Administración de
Justicia. Reforma
) Las aplicaciones contemplarán la elección de interfaz de usuario en lenguas oficiales
de CCAA.

Código de conducta de usuarios de equipos y sistemas informáticos al servicio de la

Admin
Tanto el Ministerio de Justicia como las CCAA proveen a usuarios de medios técnicos
determinados que garantizan rapidez y eficacia en prestación de servicios. Garantiza el
adecuado uso de medios técnicos e informáticos que el Ministerio y CCAA con
competencias pone a disposición de quienes prestan servicios para que los medios
eficaces faciliten y agilicen tramitación de proced y obtención de información completa,
homogénea, actualizada y fiable sobre actividad y condiciones de funcionamiento de
cada órgano, facilitando control interno y externo, hace necesario establecer pautas de
conducta concientizando al usuario sobre seguridad de equipos y comunicaciones,
dentro o fuera de instalaciones judiciales logrando una realidad judicial informatizada y
posibilitando obtención de datos directamente de sistemas de gestión. Es preciso
posibilitar la mejora de comunicaciones, facilitando interoperatividad de distintas
aplicaciones territoriales, asegurando funcionamiento y distribución de recursos
colectivos. Resulta imprescindible la observancia x usuarios de reglas de actuación que
eviten incorrecta utilización de medios. El Pleno del CGPJ ha acordado el Código de
Conducta para usuarios y sistemas de la Admin, que establece:*Pautas de conducta para
concienciar sobre seguridad de equipos y comunicaciones dentro y fuera de
instalaciones.*Todos los usuarios están obligados al cumplimiento de pautas y se podrá
derivar responsabilidad disciplinaria.
-Definiciones: en el Código se considerará:
*Usuario: a profesionales que prestan servicios en órganos judiciales. Jueces, Mag,
Secretarios Judiciales, funcionarios, personal laboral, Médicos Forenses, Contratados,
etc.
*Administración/es Pública/s: a distintas Admin con competencia sobre medios
materiales y humanos al servicio de la Admin; Ministerio de Justicia y CCAA.
-Finalidad de las aplicaciones informáticas: tienen doble finalidad:*Facilitar y agilizar
tramitación de proced en cada Órgano usando herramientas informáticas y de
documentos incorporados que facilitan tareas burocráticas.*Servir para proporcionar
información completa, homogénea, actualizada y fiable de actividad y condiciones de
funcionamiento de Juzgados y Tribunales, facilitando control interno y externo,
mientras las informáticas constituyen el Sistema de Información de la Admin. Ambas
constituyen la regla gral del comportamiento de los componentes del órgano.
Posibilitarán el uso de la lengua oficial propia de la CCAA.
-Objetivos:
1) Seguridad en equipos y comunicaciones:
2) Realidad judicial informatizada.
3) Uso adecuado de medios informáticos.
-Ámbito de aplicación: serán de aplicación:*a todos los usuarios, sin perjuicio de
normas reguladoras de su Estatuto jurídico; *todas las comunicaciones x red interna o
Intranet, *todas las comunicaciones x red externa o Internet a disposición de usuarios.
Se aplican salvo se disponga lo contrario, tanto a la utilización de equipos fijos
(desktops) como portátiles (laptops) donde el usuario tiene acceso y otro instrumento de
transmisión telemática que disponga.
-Equipos informáticos: Las Admin competentes ponen a disposición de usuarios medios
y equipos para realizar el trabajo que no son idóneos para uso personal o
extraprofesional, se permite utilización excepcional para actividades personales no
reservadas.
-Programas y archivos informáticos: 1) Principios: deben utilizarse con finalidad
profesional, no son idóneos para uso personal o privado. La información confidencial
no podrá enviarse a terceras personas, Juzgado o Tribunal, Admin, Institución u
organización distinta de la receptora de la información con cumplimiento de normas de
Ley Org 15/1999, 13 diciembre, Protec de Datos. No se deben instalar salvapantallas,
fotos, videos, animaciones, y/o cualquier medio de reproducción de contenido ofensivo
contra dignidad de la persona.
2) Instalación de programas: son propiedad de Admin. La utilización, copia o
reproducción para fines extraprofesionales queda excluida, salvo autorización. No se
utilizará programas sin licencia previa de Admin.
3) Utilización de sistemas informáticos de gestión procesal: programas y aplicaciones
aprobados x CGPJ deberán ser utilizados x personas que componen las oficinas usando
funcionalidades para tareas de gestión. Para coordinación de órganos y diversos
intervinientes (Fiscal, Abogado del Estado, Letrado, Procurador, Graduado Social) será
obligatorio cumplimentar “agendas de señalamientos” en aplicaciones que dispongan
de ellas.
4) Registro de información: será obligatoria la utilización de aplicaciones para el reg de
asuntos o expedientes que entren en distintos órganos según normas del CGPJ. Todos
los intervinientes serán identificados individualmente, evitándose su registro duplicado,
antes de efectuar el inicio de gestión se registrará la mayor información, requiriendo
constancia en la aplicación de su nº de identidad (DNI o pasaporte y CIF para personas
jurídicas); en oficinas judiciales se completarán datos y se procederá a la actualización
del registro de intervinientes. Para cada uno deberán registrarse y mantenerse
actualizados datos de profesionales. Se exigirá de profesionales colocando si es posible
“avisos” en lugares oportunos que los escritos, recursos, demandas, querellas, etc, que
presenten, conste su identificación completa o legible y en colegiados, el nº de
documento del Colegio Oficial.
5) Esquemas de tramitación: Se usarán lo incluidos en aplicaciones y se evitará uso de
modelos basados en «texto libre», «texto común» y similares. El Secretario Judicial
velará x uso de modelos o doc imprescindible; en caso de utilizar alguno se tomará nota.
6) Actualización, autenticidad, integridad y privacidad de información: los Secretarios
adoptarán medidas internas de organización para que la situación de proced esté
actualizada, quedando reflejo en la aplicación; vigilarán permanencia indefinida de
proced inactivos en oficinas.
7) Integración de resoluciones judiciales en el sistema: serán los Jueces y Mag quienes
adoptarán medidas para elaboración de resoluciones integradas a la aplicación
facilitando tratamiento informático. El CGPJ en coordinación con Admin podrá
establecer uso obligatorio de manual de estilo en formato, forma de realizar citas
jurisprudenciales y legislativas sin afectar contenido de resoluciones.
8) Colaboración en el mantenimiento y mejora de aplicación informática Los
Secretarios Judiciales con competencia, después de intentar sin éxito solucionarlas
remitirán en los 5 primeros días de cada mes a sus Salas de Gob relación de incidencias
y mejoras detectadas, sobre funcionamiento de aplicación y juego de doc. Si en el
ámbito existe algún tipo de Comisión de elaboración de documentos o similar, las
actuaciones de la Sala de Gob se harán previa solicitud de informe de esta. En órganos
con «monitor judicial» y sin perjuicio de lo anterior, corresponderá comprobar y
supervisar el correcto funcionamiento de aplicaciones, poniendo en conocimiento del
Secretario las deficiencias, proponiendo adopción de medidas.
9) Inspección de Juzgados: son labores que realice o visitas a los órganos velará x
cumplimiento del Código de Conducta, e informará a la Comisión de Informática sobre
el grado de uso, deficiencias y cumplimiento para adoptar medidas.
10) Seguridad: Ante el riesgo de que archivos o programas no conocidos causen un
virus el programa antivirus instalado se ejecutará automáticamente para comprobar
ausencia de virus. Estos programas no eliminan x completo el riesgo de generar y
propagar un virus, se tendrá máxima diligencia al ejecutar archivos.
11) Finalización de vinculación funcionarial: Cuando finaliza la relación laboral no se
puede tener acceso a equipos ni archivos. Si el usuario tiene medios como ordenador
portátil, CD-Roms, disquetes, tendrá que devolverlos.
-Red interna de la organización: El acceso x medios técnicos permite al usuario acceder
a información confidencial de justiciables y para evitar que personas ajenas puedan
tener acceso los usuarios se obligan al estricto cumplimiento de normas de seguridad
establecidas x Admin Pública.
-Internet: Puede permitirse a los usuarios realizar uso de Internet para actividades
personales ocasionales, restringiéndose al máximo, sin acceder a direcciones de
contenido ofensivo contra la dignidad. Es obligación de la Admin dar cumplimiento a
leyes de propiedad intelectual o industrial y los usuarios deberán comprobar antes de
utilizar información si está protegida x normas.
-Páginas web: para la creación web de contenido jurídico con medios y herramientas de
Admin, deberá ponerse en conocimiento a Sala de Gob, con aportación del proyecto,
asesorado x órganos de Admin y elevará informe a Comisión Informática. Si el usuario
proyectase, con fondos privados la web estará obligado al conocimiento de la Sala.
-Soporte: resolverá dudas respecto al cumplimiento y admite sugerencias de usuarios
para mejorar el funcionamiento. Para consultas técnicas se deberá consultar al Servicio.
-Deberes y responsabilidad disciplinaria: los usuarios están obligados a cumplir pautas
de conducta del Código, pudiéndose derivar de su incumplimiento responsabilidad
disciplinario, en aplicación de normas reguladoras del Estatuto jurídico del usuario.
-Portal «Poderjudicial.es»: CGPJ ha desarrollado un portal para facilitar acercamiento
de ciudadanos a la justicia: http://www.PoderJudicial.es prestando determinados
servicios profesionales. Los usuarios e integrantes de Admin de Justicia podrán acceder
a diversa información actualizada y servicios.

Expediente digital y presentación telemática de escritos y documentos

La nueva oficina desarrollará un sistema electrónico de comunicación para desterrar el
formato papel de tribunales. El paso de la admn tradicional a la e-administración
implica tiempo de convivencia de papel con el digital, procesos de digitalización de doc
en papel, conceptos de compulsa electrónica que surgen con fuerza dentro de Admin
como procesos encaminados a paso desde el expediente en papel hacia el digital. El art.
26, Ley 18/2011, 5 julio, regula uso de tecnologías de información y comunicación en
Admin, asignará un nº de identificación gral a doc que genera nuevo proced único e
inalterable en todo el proceso, permitiendo identificación unívoca del órgano judicial en
un entorno de intercambio de datos.
Presentación telemática: las nuevas tecnologías consiguen un servicio de mayor
agilidad, calidad y eficacia, aplicando métodos de organización con instrumentos
avanzados.
-Cobertura legal: se han introducido en la legislación novedades que posibilitan
incorporación de nuevas tecnologías en la oficina con nuevos métodos de trabajo.
A) Carta de Derechos de Ciudadanos ante la Justicia: dcho de ciudadanos a comunicarse
con Admin de Justicia x correo electrónico, videoconferencia y otros medios
telemáticos con arreglo a leyes procesales, para ello:*Los poderes públicos impulsarán
empleo y aplicación de estos medios.*Los documentos emitidos por los órganos de la
Administración de Justicia y por los particulares a través de medios electrónicos y
telemáticos, en soportes de cualquier naturaleza, tendrán plena validez y eficacia
siempre que quede acreditada su integridad y autenticidad.
B) Disposiciones de la Ley Orgánica del Poder Judicial: Punto Reformado artículo 230
de la Ley Orgánica del Poder Judicial ha sido modificado por la Ley Orgánica 7/2015,
de 21 de julio, habla sobre la obligatoriedad de utilización por los Juzgados, Tribunales
y Fiscalías de cualesquiera medios técnicos, electrónicos, informáticos y telemáticos,
puestos, con las limitaciones que a la utilización de tales medios establecen que las
instrucciones generales o singulares de uso de las nuevas tecnologías que el Consejo
General del Poder Judicial o la Fiscalía General del Estado dirijan a los Jueces y
Magistrados o a los Fiscales, respectivamente, determinando su utilización, serán de
obligado cumplimiento.
C) Ley de Enjuiciamiento Civil: introduce la publicidad en los boletines oficiales sea
sustituida, en los términos que reglamentariamente se determinen, por la utilización de
medios telemáticos, informáticos o electrónicos. Reforma ha introducido importantes
novedades en relación con el uso de las nuevas tecnologías en el procedimiento judicial,
entre las que podemos destacar:—La realización de actos de comunicación procesal por
medios electrónicos o informáticos.—La presentación de escritos y documentos
electrónicos ante los tribunales.—La documentación de las actuaciones procesales en
soporte electrónico cuya autenticidad se garantiza mediante firma electrónica.—El
reconocimiento del documento electrónico como medio de prueba. El artículo 162 de la
LEC, establece:
a) medios electrónicos: las oficinas judiciales y las partes o los destinatarios de los
actos de comunicación dispusieren de medios electrónicos, telemáticos,
infotelecomunicaciones, o de otra clase semejante, que permitan el envío y la recepción
de escritos y documentos, de forma tal que esté garantizada la autenticidad de la
comunicación y de su contenido y quede constancia fehaciente de la remisión y
recepción íntegras y del momento en que se hicieron, los actos de comunicación podrán
efectuarse por aquellos medios, con el resguardo acreditativo. Las partes y los
profesionales que intervengan en el proceso deberán comunicar a las Oficinas judiciales
sus medios y dirección.
b) verificación de autenticidad: cuando la autenticidad de resoluciones, documentos,
dictámenes o informes presentados o transmitidos por los medios sea verificada
mediante su examen directo o por otros procedimientos, podrán, no obstante, ser
presentados en soporte electrónico mediante imágenes digitalizadas de los mismos. El
Ministerio Fiscal, así lo solicitasen, habrán de aportarse en soporte papel original.
c) incidencias en la comunicación: constando la correcta remisión del acto de
comunicación por medios técnicos, salvo los practicados a través de los servicios de
notificaciones organizados por los colegios de procuradores, transcurrieran tres días, sin
que el destinatario acceda a su contenido, se entenderá que la comunicación ha sido
efectuada.
d) Reformado No se admitirá la aportación en otra forma, salvo las singularidades
características del documento, el sistema no permita su incorporación como anexo para
su envío por vía telemática y el usuario hará llegar dicha documentación al destinatario
por otros medios en la forma que establezcan las normas procesales.
e) Reformado se aportará al procedimiento medios o instrumentos de prueba que por su
propia naturaleza no sean susceptibles de digitalización, serán depositados y
custodiados por quien corresponda en el archivo de gestión o definitivo de la oficina
judicial, dejando constancia en el expediente judicial electrónico.
-LexNET: Reformado A) Objeto: regula el sistema LexNET, tiene por objeto la
información y la comunicación en la Administración de Justicia, en lo relativo a las
comunicaciones y notificaciones electrónicas, así como a la presentación electrónica de
escritos, documentos u otros medios o instrumentos y al traslado de copias, en el ámbito
de la competencia del Ministerio de Justicia y sin perjuicio de las competencias de
Comunidades Autónomas.
B) Ámbito de aplicación: Reformado serán de aplicación: a) A todos los integrantes de
los órganos y oficinas judiciales y fiscales. b) A todos los profesionales que actúan en el
ámbito de la Administración de Justicia. c) A las relaciones entre los órganos y oficinas
judiciales y fiscales y los órganos técnicos que les auxilian y el resto de
Administraciones y organismos públicos y las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. d) A las
personas que por ley o reglamento estén obligadas a intervenir a través de medios
electrónicos con la Administración de Justicia. e) A los ciudadanos que ejerzan el
derecho a relacionarse con la Administración de Justicia a través de medios
electrónicos.
C) Definiciones: Reformado se entenderá por:
a) Integrantes de los órganos y oficinas judiciales y fiscales: los miembros de la
Carrera Judicial y Fiscal y los funcionarios del Cuerpo Superior Jurídico de Letrados de
la Administración de Justicia y de los Cuerpos de Médicos Forenses, de Facultativos del
Instituto Nacional de Toxicología y Ciencias Forenses, de Gestión Procesal y
Administrativa, de Técnicos Especialistas del Instituto Nacional de Toxicología y
Ciencias Forenses, de Tramitación Procesal y Administrativa, de Auxilio Judicial y de
Ayudantes de Laboratorio del Instituto Nacional de Toxicología y Ciencias Forenses,
así como los equipos técnicos.
b) Profesionales de la justicia: Abogados, Procuradores, Graduados Sociales, Cuerpo
de Abogados del Estado, Letrados de las Cortes Generales y de las Asambleas
Legislativas y Letrados del Servicio Jurídico de la Administración de la Seguridad
Social, de las demás Administraciones públicas, de las Comunidades Autónomas o de
los Entes Locales, así como los Colegios de Procuradores.
c) Presentaciones electrónicas: remisión a los órganos y oficinas judiciales y fiscales
de toda clase de escritos, solicitudes, documentos, dictámenes, informes u otros medios,
instrumentos o expedientes por parte de los ciudadanos, profesionales de la justicia,
Administraciones y organismos públicos y Fuerzas y Cuerpos de Seguridad a través un
canal electrónico. También las presentaciones realizadas por los órganos y oficinas
judiciales y fiscales.
d) Comunicaciones y notificaciones electrónicas: mediante un canal electrónico de los
actos de comunicación procesal emanados de los órganos y oficinas judiciales, tales
como notificaciones, citaciones, emplazamientos, requerimientos, mandamientos,
oficios y exhortos, también los actos de comunicación emanados de los órganos y
oficinas fiscales, de los Institutos de Medicina Legal y Ciencias Forenses, del Instituto
Nacional de Toxicología y Ciencias Forenses y de los equipos técnicos que presten
soporte a la actividad judicial.
e) Información en soporte digital o electrónico: información digitalizada y
almacenada en un medio electrónico de forma que permita su tramitación y transmisión
de forma electrónica.
f) Transmisión electrónica de información: transmisión a distancia de datos
incorporados en documentos o archivos que se realizan mediante el uso del canal
electrónico.
g) Canal electrónico: todo canal de transmisión de datos por medios electrónicos,
ópticos o radiofrecuencia.
D) Presentaciones, comunicaciones y notificaciones electrónicas: Reformado
deberán ajustarse a las normas procesales y dejar constancia de la transmisión y
recepción de las presentaciones y de las comunicaciones y notificaciones, de la fecha y
hora en que se produzca su salida y de las de la puesta a disposición del interesado, de
su contenido íntegro y del acceso al mismo, así como de la identificación del remitente
y del destinatario de las mismas. Para ello, todas las aplicaciones y sistemas que se
utilicen para comunicarse con la Administración de Justicia deberán hacer uso de las
guías de interoperabilidad y seguridad de las tecnologías de la información y las
comunicaciones elaboradas por el Comité técnico estatal de la Administración judicial
electrónica, en especial de las guías de documento y expediente judicial electrónico.
E) Derecho de los ciudadanos: Reformado que no estén asistidos o representados por
profesionales de la justicia podrán elegir, en todo momento, que la manera de
comunicarse con la Administración de Justicia y la forma de recibir las comunicaciones
y notificaciones de la misma sea o no por canales electrónicos. En todo caso, a través de
canales electrónicos, los siguientes sujetos: a) Las personas jurídicas. b) Las entidades
sin personalidad jurídica. c) Quienes ejerzan una actividad profesional para la que se
requiera colegiación obligatoria para los trámites y actuaciones que realicen con la
Administración de Justicia en ejercicio de dicha actividad profesional. d) Los Notarios y
Registradores. e) Quienes representen a un interesado que esté obligado a relacionarse
electrónicamente con la Administración de Justicia.
F) Obligatoriedad para los profesionales, órganos, oficinas judiciales y fiscales:
Reformado tienen la obligación de utilizar los sistemas electrónicos existentes en la
Administración de Justicia para la presentación de escritos y documentos y para la
recepción de actos de comunicación. Asimismo, los sistemas electrónicos de
información y comunicación, al igual que el resto de sistemas informáticos puestos al
servicio de Administración de Justicia, usados obligatoriamente para el desempeño de
su actividad por todos los integrantes de órganos y oficinas judiciales y fiscales.
G) Canales electrónicos: Reformado presentación de escritos y documentos, el traslado
de copias y la realización de comunicaciones y notificaciones por medios electrónicos
se efectuarán por LexNET o sede judicial electrónica correspondiente. Los ciudadanos
que no estando asistidos o representados por profesionales de la justicia opten por
comunicarse con la Administración de Justicia por medios electrónicos o estén
obligados a ello podrán usar el Servicio Compartido de Gestión de Notificaciones
Electrónicas y la Carpeta Ciudadana provistos por el Ministerio de Hacienda y
Administraciones Públicas siempre que los medios tecnológicos lo permitan.
H) Presentación de escritos y documentos por canales electrónicos: Reformado
órganos, oficinas judiciales y fiscales, así como los profesionales de la justicia,
remitirán sus escritos y documentos a través del sistema LexNET. Las Administraciones
y organismos públicos y las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad también podrán usar los
servicios de la sede judicial electrónica que se habiliten expresamente para ellas.
Cuando, de conformidad con lo dispuesto por las normas procesales, no sea preceptiva
la asistencia letrada ni la representación por Procurador o, en su caso, Graduado Social,
los ciudadanos que opten por relacionarse con la Administración de Justicia por medios
electrónicos y las personas que vengan obligadas a ello conforme a las leyes o
reglamentos utilizarán para la presentación de escritos y documentos la sede judicial
electrónica. La presentación de toda clase de escritos, documentos, dictámenes,
informes u otros medios o instrumentos deberá ir acompañada de un formulario
normalizado con el detalle o índice comprensivo del número, orden y descripción
somera del contenido de cada uno de los documentos.
I) Definición y características del Sistema LexNET: Reformado es un medio de
transmisión seguro de información que mediante el uso de técnicas criptográficas
garantiza la presentación de escritos y documentos y la recepción de actos de
comunicación, sus fechas de emisión, puesta a disposición y recepción o acceso al
contenido de los mismos, garantiza el contenido íntegro de las comunicaciones y la
identificación del remitente y destinatario de las mismas mediante técnicas de
autenticación adecuadas. Tendrá la consideración de sistema de entrega electrónica
certificada. Cuando el envío proceda de una Administración u organismo público y de
las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad podrá utilizarse el sistema de acceso mediante
usuario y contraseña, siempre que la comunicación se realice a través de los Sistemas de
Aplicaciones y Redes para las Administraciones.
J) Funcionalidades de LexNET: Reformado a) presentación y transporte de escritos
procesales y documentos que con los mismos se acompañen, así como su distribución y
remisión al órgano u oficina judicial o fiscal encargada de su tramitación. b) gestión del
traslado de copias, de modo que quede acreditado en las copias la fecha y hora en que se
ha realizado efectivamente el traslado a los restantes Procuradores personados y la
identidad de éstos, de conformidad con lo previsto en las leyes procesales. c) realización
de actos de comunicación procesal conforme a los requisitos establecidos en las leyes
procesales. d) expedición de resguardos electrónicos, integrables en las aplicaciones de
gestión procesal, acreditativos de la correcta realización de la presentación de escritos y
documentos anexos, de los traslados de copias y de la remisión y recepción de los actos
de comunicación. e) constancia de un asiento por cada una de las transacciones
electrónicas a que se refieren los números anteriores, realizadas a través del sistema,
identificando cada transacción los siguientes datos: identidad del remitente y del
destinatario de cada mensaje, fecha y hora de su efectiva realización proporcionada por
el sistema y, en su caso, proceso judicial al que se refiere, indicando tipo de
procedimiento.
K) Administración del sistema: Reformado el Ministerio de Justicia, encargado de
administrar y mantener el entorno operativo y disponibilidad del sistema, podrá
suscribir convenios de cooperación tecnológica con las Comunidades, para la
implantación del sistema electrónico denominado LexNET en sus ámbitos territoriales
correspondientes. Dichos convenios se ajustarán a las características del sistema y
respetarán las garantías establecidas en este real decreto. El Ministerio de Justicia tendrá
la responsabilidad de garantizar el correcto funcionamiento, la custodia y la seguridad
del sistema, sin perjuicio de las atribuciones correspondientes a las Comunidades
Autónomas que hayan recibido los traspasos de funciones y servicios en relación.
L) Operativa del sistema: Reformado la presentación de escritos y documentos
procesales iniciadores y de trámite, el traslado de copias cuando intervenga Procurador
y la realización de actos de comunicación a través del sistema LexNET requerirá
cumplimentación de los campos de datos obligatorios. El usuario podrá incorporar,
además del documento electrónico principal, en el que se contenga el propio acto
procesal objeto de transmisión, otros anexos, uno por cada uno de los documentos
electrónicos que se deban acompañar. Para la acreditación de la presentación de los
escritos y documentos y la realización de los actos de comunicación, el sistema
devolverá al usuario un resguardo electrónico acreditativo de la remisión y puesta a
disposición de la documentación, de su recepción por el destinatario, de la descripción
de cada uno de los documentos transmitidos. El sistema confirmará al usuario la
recepción del mensaje.
M) Presentación de escritos y documentos por sede electrónica: Reformado
ciudadanos que, no siendo preceptiva su representación o asistencia por profesionales de
la justicia, opten por relacionarse con la Administración de Justicia por medios
electrónicos o vengan obligados a ello por ley o reglamento presentarán los escritos,
demandas, solicitudes y documentos en los formatos y con características, salvo que
utilicen el Servicio Compartido de Gestión de Notificaciones Electrónicas y la Carpeta
Ciudadana provistos por el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas.

Firma Digital
La información y difusión de efectos positivos exige confianza de la ciudadanía en
comunicaciones telemáticas. La seguridad en comunicaciones x internet surge de la
firma electrónica, constituye un instrumento capaz de permitir comprobación de
procedencia y la integridad de mensajes intercambiados x redes de telecomunicaciones.
-Normativa: Unión Europea:*Directiva 1999/93/CE, 13 diciembre, de marco
comunitario de firma electrónica. Directiva 2000/31/CE, 8 junio, de comercio
electrónico. España: Ley Org 15/1999, 13 diciembre, Protec de Datos de Carácter
Personal.*Ley 59/2003, 19 diciembre, firma electrónica que regula eficacia jurídica y
prestación de servicios de certificación. Orden PRE/878/2010, 5 abril, establece el
régimen del sistema de dirección electrónica habilitada prevista Reforma en art 38-2 del
Real Decreto 1671/2009, 6 noviembre.*Ley 11/2007, 22 junio de acceso electrónico de
ciudadanos a Servicios Públicos.
Es el conjunto de datos en forma electrónica, consignados junto a otros o asociados con
ellos, que pueden ser utilizados como medio de identificación del firmante. Un código
digital que garantiza que un documento no ha sido modificado, incluye en el doc o
archivo digital, un mensaje de correo electrónico que se tramita adjunto. Si la firma es
otorgada x entidad certificadora se garantiza autenticidad.
-Tipos de firma electrónica:
*Avanzada: identifica al firmante y detectar cambios ulteriores de datos firmados,
vinculada al firmante puede utilizar, con un alto nivel de confianza, bajo su
exclusivo control.
*Reconocida: Reforma firma avanzada basada en certificado reconocido y generada x
dispositivo seguro de creación de firma. Tendrá respecto de los datos consignados el
mismo valor que la manuscrita. No basta usar la avanzada para equipararla con la
manuscrita es preciso basarla en un certificado reconocido y la creación de dispositivo
seguro tramitado x firma electrónica.
-Código de conducta de usuarios: el usuario será responsable de la custodia de la clave
privada y de comunicar rápidamente a la entidad prestadora de Servicios de
Certificación y/o Registro cualquier pérdida o sustracción, obligado a comunicar
variación de datos para obtención del certificado, observar garantías que fije la
Comisión de Informática y las descritas en Convenio suscrito x CGPJ, Entidad de
Servicios de Certificación y Admin Pública, en orden al establecimiento y regulación de
prestación de servicios técnicos, admin y de seguridad para garantizar validez, eficacia
de emisión, recepción de comunicaciones y documentos.
-Empleo de firma electrónica en la Admin Pública: se aplicará al uso de firma
electrónica en el seno de Admin, organismos públicos y entidades dependientes o
vinculadas y en relaciones que mantengan entre sí o con particulares. Podrán incluir
imposición de fechas electrónicas sobre documentos electrónicos integrados en
expediente admin.
-Normativa específica: se usa en comunicaciones y afecta la información clasificada,
seguridad pública y defensa nacional, se regirá x normativa específica.
-La firma electrónica en actuaciones procesales: se ha introducido un nuevo sistema
procesal la posibilidad que el secretario extienda actas que documentan celebración de
juicios o vistas con firma elect y garantiza x ella la autenticidad de la grabación en
soporte apto para reproducción del sonido y la imagen de actuaciones orales ante el
tribunal. Según los arts. 146 yb147 LEC:
*Art 146-Documentación de actuaciones: actuaciones procesales que no son escritos y
doc se documentarán x actas y diligencias. Cuando se utilice grabación o reproducción,
el secretario garantizará autenticidad. En actuaciones que x ley hayan de registrarse en
soporte apto para grabación y reproducción, el secretario judicial dispusiere de firma
electrónica reconocida o sistema de seguridad que x ley garantice autenticidad, el doc
elect generado constituirá acta a todos los efectos. Reforma “Si los mecanismos de
garantía previstos en el párrafo anterior no se pudiesen utilizar el Letrado de la
Administración de Justicia deberá consignar en el acta los siguientes extremos: número
y clase de procedimiento, lugar y fecha de celebración, tiempo de duración, asistentes al
acto, peticiones y propuestas de las partes, en caso de proposición de pruebas,
declaración de pertinencia y orden en la práctica de las mismas, resoluciones que adopte
el Juez o Tribunal, así como las circunstancias e incidencias que no pudieran constar en
aquel soporte. En estos casos, o cuando los medios de registro previstos en este artículo
no se pudiesen utilizar por cualquier causa, el acta se extenderá por procedimientos
informáticos, sin que pueda ser manuscrita más que en las ocasiones en que la sala en
que se esté celebrando la actuación careciera de medios informáticos”.
*Art 147-Documentación de actuaciones mediante sistemas de grabación y
reproducción de imagen y sonido: actuaciones orales en vistas, audiencias y
comparecencias ante el Tribunal, se registrarán en este soporte. Si se cuenta con medios
tecnológicos, el secretario garantizará autenticidad x firma electrónica reconocida u otro
sistema de seguridad que x ley ofrezca garantías. La celebración del acto no requerirá
presencia en sala del secretario salvo solicitud de partes 2 días antes de la vista,
excepcionalmente si lo considere el Secretario x complejidad del asunto, nº y naturaleza
de pruebas, nº de intervinientes, posibilidad de incidencias que no pudieran registrarse,
otras circunstancias excepcionales que lo justifiquen. El secretario custodiará el doc
electrónico que sirva de soporte a la grabación. Las partes podrán pedir, a su costa,
copia de grabaciones originales.
-Formas de identificación y autenticación: Dispone que con sujeción estricta a leyes
procesales, ciudadanos y profesionales podrán utilizar sistemas de firma electrónica
para relacionarse con Admin de Justicia:
a) Sistemas de firma elect incorporados al Documento Nacional de Identidad, para
personas físicas.
b) Sistemas de firma elect avanzada con certificado elect reconocido, admitidos x
Admin Públicas.
c) Otros sistemas, como utilización de claves concertadas en registro previo como
usuario, aportación de información x ambas partes o sistemas no criptográficos, en
condiciones que cada caso determine.
La Admin de Justicia podrá utilizar sistemas para identificación elect y autenticación de
doc elect que produzca: a) Sistemas de firma elect basados en utilización de certificados
de dispositivo seguro o medio equivalente para identificar sede judicial elect y
comunicaciones seguras. b) Sistemas de firma elect para actuación judicial
automatizada. c) Firma elect del personal al servicio de Admin de Justicia. d) Sistemas
de intercambio elect de datos en entornos cerrados de comunicación, conforme a lo
convenido.
-Autenticación e identificación electrónicas de órganos judiciales: la Admin facilitará a
cada oficina de su competencia los siguientes sistemas de firma electrónica:
a) Sello electrónico de la oficina basado en certificado elect que reúna requisitos.
b) Código seguro de verificación vinculado a cada oficina.
Regula sistemas de firma elect x sello elect, estableciendo creación de sellos x
resolución de autoridad competente, publicado en sede judicial elect correspondiente
con el siguiente contenido:*Descripción del tipo de certificado, con denominación sello
electrónico.*Nombre del suscriptor.*Número de identificación judicial.
Se regula también la firma elect de mag, jueces, secretarios judiciales, fiscales,
abogados del estado, funcionarios de Adminde Justicia y entes públicos, estableciendo
identificación y autenticación de competencia de la oficina actuante, cuando utilice
medios electrónicos, se realizará x firma elect del personal, según estos apartados.*Las
Admin proveerán a secretarios judiciales, fiscales, forenses y demás personal de
sistemas de firma elect, que podrán identificar de forma conjunta al titular del puesto de
trabajo y cargo e identificar la oficina u órgano en que presta servicios.
*El Ministerio de Justicia facilitará a las Admin datos actualizados de fiscales y
secretarios judiciales para dotarles de firma elect.
*Los sistemas de firma elect de jueces y mag serán provistos x CGPJ que establecerá x
convenios, que el proveedor sea la Admin competente.
*Las Admin dotarán de sistemas de firma a representantes procesales del Estado y entes
públicos.

Documento electrónico: es la información de cualquier naturaleza en forma elect,

archivada en soporte elect según formato determinado y susceptible de identificación y
tratamiento diferenciado y son:
*Doc públicos firmados electrónicamente x funcionarios con facultad de dar fe pública,
judicial, notarial o admin actuando en su ámbito.
*Doc expedidos y firmados x funcionarios o empleados públicos.
*Doc privados.
Los documentos electrónicos tendrán valor y eficacia jurídica.
-Valor probatorio: debe incluir datos firmados electrónicamente y será admisible como
prueba documental en juicio. Si se impugnare la autenticidad de firma elect con datos
incorporados al doc elect se comprobará que se trata de firma elect avanzada basada en
certificado reconocido, que cumple requisitos y condiciones. La carga de
comprobaciones corresponderá a quien haya presentado el doc elect firmado con firma
elect reconocida. Si las comprobaciones son positivas, se presumirá autenticidad siendo
las costas, gastos y dchos a cargo de quien formula la impugnación. Si, hubiese sido
temeraria, podrá imponerle multa de 120 a 600 euros.
-Presentación de documentos electrónicos en juicios: posibilidad de aportar doc
públicos o privados x imágenes digitalizadas firmadas electrónicamente:
*Art 267- podrán presentarse x copia simple en soporte papel o electrónico con imagen
digitalizada incorporada como anexo, firmado x firma elect reconocida y, si se impugna
su autenticidad, podrá llevarse copia o certificación del documento.
*Art 268- presentación de documentos privados:
1) Se presentarán en original o copia autenticada xfedatario público competente y se
unirán a los autos o se dejará testimonio con devolución de originales o copias, si
solicitan los interesados.
2) Si la parte sólo posee copia simple del doc privado, podrá presentar ésta en soporte
papel o imagen digitalizada según ap anterior, con efectos de original, si su conformidad
no sea cuestionada por partes.
3) Reformado “En el caso de que el original del documento privado se encuentre en un
expediente, protocolo, archivo o registro público, se presentará copia auténtica o se
designará el archivo, protocolo o registro, según lo dispuesto en el apartado 2 del
artículo 265. Si lo que pretenda aportarse al proceso se encontrara en archivo, protocolo,
expediente o registro del que se puedan pedir y obtener copias fehacientes, se entenderá
que el actor dispone de ello y deberá acompañarlo a la demanda, sin que pueda limitarse
a efectuar la designación a que se refiere el párrafo anterior”.
-Documento judicial electrónico: tendrán esta consideración las resoluciones y
actuaciones de los sistemas de gestión procesal, información con acceso de otra forma al
expediente, cuando incorporen datos firmados sobre identificación de sedes judiciales
elect, sistemas de firma elect para actuación automatizada, firma x sello elect y firma de
mag, jueces, secretarios, fiscales, abogados del estado, funcionarios de Admin y entes
públicos. Considerado doc público el electrónico que incluya fecha y que incorpore
firma elect reconocida del secretario, actuando en competencias, según leyes.

El correo electrónico
Es un servicio de Internet de mayor utilidad para enviar y recibir mensajes, imágenes,
sonidos y cualquier archivo. El Ministerio de Justicia y las Admin autonómicas suelen
suministrar a los funcionarios una dirección individual con clave personal. El uso el
Código de conducta para usuarios de equipos establece:
-Principios generales: *Utilización de correo electrónico con fines profesionales: cada
usuario tendrá una dirección individual y exige un buen uso del e-mail, por ser un
instrumento básico de trabajo y colaboración, propiedad de la Admin, utilizado con
fines profesionales.
*Prohibición del uso del correo para actividades personales: está prohibida la
utilización para «actividades personales restringidas», con expectativa de privacidad o
secreto de comunicaciones. Si la Admin permite utilizar el correo para «actividades
personales no reservadas», cuando no exista expectativa de privacidad, como usos
sociales individualizados, esta utilización deberá restringirse al máximo, sin perjuicio de
lo anterior, no debe utilizarse para ocasiones sociales colectivizadas (felicitaciones
colectivas), que ponga en peligro el sistema informático.
*Respeto a la normativa vigente: se respetará la normativa desarrollada.
-Seguridad en el uso del e-mail: Las normas de seguridad tienen x objeto evitar, cambio
de identidades x este sistema de correo de la Admin. Se prohíbe expresamente
interceptación y/o uso no autorizado del e-mail de otros usuarios.
-Finalización de vinculación funcionaria o laboral con la Admin de Justicia: todo
usuario tiene acceso al correo de la organización durante el periodo de su vinculación,
cuando se extingue la relación se interrumpe el acceso a su buzón..

Incidencia de legislación de protección de datos en uso de aplicaciones informáticas

-Normativa: en gran parte la información que se maneja en la Admin Publica son datos
de carácter personal reservados en ficheros.
-Conceptos básicos: se define el carácter personal “cualquier información numérica,
alfabética, gráfica, fotográfica, acústica, o de cualquier otro tipo concerniente a personas
físicas identificadas o identificables”. El art 9 LOPD: “El responsable del fichero y el
encargado del tratamiento deberán adoptar medidas técnicas y organizativas que
garanticen seguridad de datos y eviten alteración, pérdida, tratamiento o acceso no
autorizado, según estado de la tecnología, naturaleza de datos almacenados y riesgos
expuestos de la acción humana y medio físico o natural”.

Principios:
-Calidad de los datos: serán exactos y puestos al día, responden con veracidad a la
situación actual del afectado. Deberán ser tratados de forma leal y licita quedando
prohibida la recogida mediante utilización de engaño, medios fraudulentos, desleales o
ilícitos, quedando limitado su tratamientos al cumplimiento de finalidades
determinadas, explicitas y legitimas que deberá conocer el interesado.
-Derecho de información en la recogida de datos: cualquier usuario deberá ser
previamente informados de modo expreso, preciso e inequívoco:
a) Existencia de fichero y tratamiento de datos, finalidad de la recogida y destinatarios
de la información.
b) Carácter obligatorio o facultativo de su respuesta a las preguntas.
c) Consecuencias de la obtención o negativa a suministrarlos.
d) Posibilidad de ejercitar dchos de acceso, rectificación, cancelación y oposición.
e)Identidad y dirección del responsable del tratamiento o representante.
-Consentimiento del afectado: se requerirá consentimiento inequívoco del afectado,
salvo la ley disponga otra cosa. Existen supuestos que eximen al responsable del fichero
del cumplimiento de este principio de obtención del consentimiento, como cuando los
datos se recojan para el ejercicio de las funciones propias de las Administraciones
Públicas en el ámbito de sus competencias.
-Deber de secreto: es la obligación que tiene el responsable de fichero, de que todo el
personal interno y/o externo que trabaje bajo el entorno de su organización, guarde el
más absoluto secreto sobre la información personal, que conozca en el desempeño de las
funciones que tenga atribuidas en función de su puesto de trabajo.
-Datos especialmente protegidos: nadie podrá ser obligado a declarar sobre su ideología,
religión o creencias. Sólo con el consentimiento expreso y por escrito del afectado
podrán ser objeto de tratamiento los datos de carácter personal que revelen la ideología,
afiliación sindical, religión y creencias. Se exceptúan los ficheros mantenidos por los
partidos políticos, sindicatos, iglesias, confesiones o comunidades religiosas y
asociaciones, fundaciones y otras entidades sin ánimo de lucro, cuya finalidad sea
política, filosófica, religiosa o sindical, en cuanto a los datos relativos a sus asociados o
miembros, sin perjuicio de que la cesión de dichos datos precisará siempre el previo
consentimiento del afectado. Quedan prohibidos los ficheros creados con la finalidad
exclusiva de almacenar datos de carácter personal que revelen la ideología, afiliación
sindical, religión, creencias, origen racial o étnico, o vida sexual. Los datos de carácter
personal relativos a la comisión de infracciones penales o administrativas sólo podrán
ser incluidos en ficheros de las Administraciones.
-Derechos de acceso, rectificación, cancelación y oposición: a) Derecho de acceso:
derecho que tiene el interesado, como titular de los datos, a conocer qué datos obran en
posesión del responsable del fichero, a quien se los ha cedido este y acceder a los
mismos, en intervalos de doce meses o menos.
b) Derecho de rectificación: el interesado podrá rectificar sus datos, cuando tenga
constancia de su inexactitud, bien porque estos sean inciertos o incompletos.
c) Derecho de cancelación: tiene el interesado a cancelar sus datos cuando no exista
causa que justifique el tratamiento de los mismos por parte del responsable del fichero,
porque la relación entre ambos haya dejado de existir.
d) Derecho de oposición: tiene el interesado a que el responsable del fichero cese en el
tratamiento de sus datos de carácter personal en su totalidad o para un determinado fin.

-Protección de datos en la Administración de Justicia: Punto Reformado

En la LOPD no se regula de forma específica y no contiene ninguna previsión para el
Consejo General del Poder Judicial ni para los Juzgados y Tribunales, salvo algunas
referencias puntuales. Se ha modificado la Ley Orgánica 6/1985 de 1 de julio, del Poder
Judicial dispone: “Los Juzgados y Tribunales y las Fiscalías están obligados a utilizar
cualesquiera medios técnicos, electrónicos, informáticos y telemáticos, puestos a su
disposición para el desarrollo de su actividad y ejercicio de sus funciones, con las
limitaciones que a la utilización de tales medios establecen el Capítulo I bis de este
Título, la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de
Carácter Personal y las demás leyes que resulten de aplicación”. En el Capítulo I bis del
Título III del Libro III, lleva el título de “Protección de datos de carácter personal en el
ámbito de la Administración de Justicia”, aborda la protección de datos en el ámbito de
los Tribunales, que carecía de regulación actualizada, distingue entre ficheros
jurisdiccionales y los no jurisdiccionales, así el responsable de los ficheros
jurisdiccionales es el órgano jurisdiccional y éstos se rigen por las leyes procesales en
cuanto a los derechos ARCO –acceso, rectificación, cancelación y oposición–. La
autoridad de control de tales ficheros será el Consejo General del Poder Judicial. Ese
tipo de ficheros se regirán por la normativa existente en materia de protección de datos
de carácter personal y la autoridad de control de estos ficheros será la Agencia Española
de Protección de Datos. La LOPJ, establece:
1) Legislación aplicable: “El tratamiento de datos llevado a cabo con ocasión de la
tramitación por los Tribunales de los procesos de los que sean competentes, así como el
realizado dentro de la gestión de la Oficina judicial se someterán a lo dispuesto en la
Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal
y su normativa.”
2) Clasificación “Los Tribunales podrán tratar datos de carácter personal con fines
jurisdiccionales o no jurisdiccionales. Los Tribunales mantendrán, con pleno respeto a
las garantías y derechos establecidos en la normativa de protección de datos de carácter
personal, los ficheros que resulten necesarios para la tramitación de los procesos que en
ellos se siguen, así como los que se precisen para su adecuada gestión. Dichos ficheros
se clasificarán en jurisdiccionales y no jurisdiccionales atendiendo a la naturaleza del
tratamiento de los datos que los integran.”
3) Consentimiento del interesado establece que el consentimiento no será preciso,
entre otros supuestos, “cuando la comunicación que deba efectuarse tenga por
destinatario al Defensor del Pueblo, el Ministerio Fiscal o los Jueces o Tribunales o el
Tribunal de Cuentas, en el ejercicio de las funciones que tiene atribuidas.
4) Posibilidad de supresión de los datos personales de los documentos “Los Jueces
y Tribunales, y los Letrados de la Administración de Justicia conforme a sus
competencias procesales, podrán adoptar las medidas que sean necesarias para la
supresión de los datos personales de los documentos a los que puedan acceder las partes
durante la tramitación del proceso siempre que no sean necesarios para garantizar su
derecho a la tutela judicial efectiva. En todo caso será de aplicación lo dispuesto en la
legislación de protección de datos de carácter personal al tratamiento que las partes
lleven a cabo de los datos que les hubieran sido revelados en el desarrollo del proceso.
Podrán cederse al Consejo General del Poder Judicial y al Ministerio de Justicia, en lo
que proceda, los datos tratados con fines jurisdiccionales que sean estrictamente
necesarios para el ejercicio de las funciones de inspección y control establecidas en esta
Ley”
5) Responsables de ficheros “será responsable de los ficheros jurisdiccionales el
órgano jurisdiccional u Oficina judicial ante el que se tramiten los procesos cuyos datos
se incorporen al fichero, y dentro de él decidirá quien tenga la competencia atribuida
por la normativa vigente de acuerdo a la solicitud que se reciba del ciudadano.
Igualmente, será responsable de los ficheros no jurisdiccionales la Oficina judicial
correspondiente al órgano judicial con el que se relacionen los datos que a los mismos
se incorporen. Lo dispuesto en el apartado anterior se entiende sin perjuicio de la
responsabilidad disciplinaria que pudiera corresponder a quien hubiera sido, en su caso,
causante de la comisión de una infracción en materia de protección de datos de carácter
personal y corresponderá al Letrado de la Administración de Justicia que se indique en
el acuerdo de creación velar por la adopción de las medidas que impidan la alteración,
pérdida, tratamiento o acceso no deseado a los datos de carácter personal incorporados a
los ficheros, tanto jurisdiccionales como no jurisdiccionales”
6) Creación, modificación o supresión de los ficheros “Los ficheros de datos de
carácter personal de los Tribunales serán creados, modificados o suprimidos por
acuerdo del Consejo General del Poder Judicial, adoptado a propuesta de la Sala de
Gobierno del Tribunal Supremo, de la Audiencia Nacional o del Tribunal Superior de
Justicia u órgano de la Administración competente en materia de Justicia
correspondiente. El acuerdo de creación, de modificación o de supresión de los ficheros
se ajustará a lo dispuesto en la legislación vigente en materia de protección de datos de
carácter personal y se publicará en el «Boletín Oficial del Estado». Una vez publicado el
acuerdo, el Consejo General del Poder Judicial dará traslado del mismo para su
inscripción en el Registro General de Protección de Datos de la Agencia Española de
Protección de Datos.”
7) Solicitudes de ejercicio de los derechos de acceso, rectificación, cancelación y
oposición en relación con los datos tratados con fines jurisdiccionales “Las
solicitudes de ejercicio de los derechos de acceso, rectificación, cancelación y oposición
en relación con los datos tratados con fines jurisdiccionales se tramitarán conforme a las
normas que resulten de aplicación al proceso en que los datos fueron recabados, no
siendo de aplicación las disposiciones establecidas al efecto por la legislación vigente en
materia de protección de datos de carácter personal. En todo caso se denegará el acceso
a los datos objeto de tratamiento con fines jurisdiccionales cuando las diligencias
judiciales en que se haya recabado la información hayan sido declaradas secretas o
reservadas. Tratándose de datos sometidos a tratamiento con fines no jurisdiccionales,
los interesados podrán ejercitar sus derechos de acceso, rectificación, cancelación y
oposición en los términos establecidos en la normativa vigente en materia de protección
de datos de carácter personal, dirigiendo su solicitud ante el funcionario competente
para decidir conforme a la normativa vigente”
8) Competencias del Consejo General del Poder Judicial y de la Agencia Española
de Protección de Datos serán ejercidas, respecto de los tratamientos efectuados con
fines jurisdiccionales y los ficheros de esta naturaleza, por el Consejo General del Poder
Judicial. Los tratamientos de datos llevados a cabo con fines no jurisdiccionales y sus
correspondientes ficheros quedarán sometidos a la competencia de la Agencia Española
de Protección de Datos, prestando el Consejo General del Poder Judicial a la misma la
colaboración que al efecto precise. Cuando con ocasión de la realización de actuaciones
de investigación relacionadas con la posible comisión de una infracción de la normativa
de protección de datos las autoridades competentes a las que se refieren los dos
apartados anteriores apreciasen la existencia de indicios que supongan la competencia
de la otra autoridad, darán inmediatamente traslado a esta última a fin de que prosiga
con la tramitación.
9) Tratamiento de datos “serán llevados a cabo por el Consejo General del Poder
Judicial en el ejercicio de sus competencias quedarán sometidos a lo dispuesto en la
legislación vigente en materia de protección de datos de carácter personal. Dichos
tratamientos no serán considerados en ningún caso realizados con fines jurisdiccionales.
Los ficheros de datos de carácter personal del Consejo General del Poder Judicial y de
los órganos integrantes del mismo serán creados, modificados o suprimidos por acuerdo
del Consejo General del Poder Judicial, a propuesta de la Secretaría General, que
ostentará la condición de responsable del tratamiento respecto de los mismos. Una vez
publicado el acuerdo, el Consejo General del Poder Judicial dará traslado del mismo
para su inscripción en el Registro General de Protección de Datos de la Agencia
Española de Protección de Datos”
-Datos personales almacenados y clases de ficheros: Reforma Los ficheros
automatizados se formarán:
•Con los datos de carácter personal que figuren en los procesos de los que conozcan
(ficheros de datos jurisdiccionales).
•Con los que consten en los procedimientos gubernativos (ficheros de datos no
jurisdiccionales).
Los ficheros de datos jurisdiccionales solamente contendrán los datos de carácter
personal que deriven de las actuaciones jurisdiccionales y, en particular, los siguientes:
•Los que en atención a lo dispuesto en las leyes procesales sean necesarios para el
registro e identificación del procedimiento o asunto jurisdiccional con el que se
relacionan. •Los que sean necesarios para la identificación y localización de quienes
pudieran tener derecho a intervenir como parte. •Los necesarios para la identificación de
quienes asuman las labores de defensa o representación procesal o intervengan en
cualquier otra calidad en el procedimiento o asunto. •Los derivados de la instrucción o
tramitación de las diligencias judiciales.
Ficheros de datos no jurisdiccionales contendrán los datos de carácter personal que
deriven de los procedimientos gubernativos y los que sean definitorios de la relación
funcionarial o laboral de las personas destinadas en tales órganos y de las situaciones e
incidencias que en ella acontezcan.
-Obtención de los datos: se recogerán de los documentos o escritos que obren en el
procedimiento o asunto o de las actuaciones que, con sujeción a las normas
procedimentales, se realicen en ellos y en los casos en los que la Ley así lo permita y
dentro de los límites por ella establecidos, de los órganos competentes sobre los cuerpos
o carreras a los que pertenezcan.
-Conservación y supresión: todos los datos incorporados se conservarán en tanto su
supresión no sea ordenada por una decisión judicial o de los órganos de gobierno
propios del Poder Judicial dictada en ejercicio de sus competencias gubernativas. No
obstante, se eliminarán del fichero, a medida que se culminen los trabajos periódicos de
cancelación.
-Cesión de datos: según las normas de cooperación jurisdiccional, o de competencia
territorial, objetiva o funcional, o de organización de los servicios, que determinen la
atribución del conocimiento del asunto o procedimiento, a un órgano jurisdiccional o
gubernativo distinto, podrá producirse la cesión a éste de los datos de carácter personal
recogidos en los ficheros propios.
-Responsabilidad del fichero: de los ficheros dependientes de tribunales será
responsable el secretario judicial que se indique en el acuerdo de creación o
modificación. Las Admin Públicas sólo podrán hacer uso de productos extraídos del
fichero, no de éste, x decisión previa y escrita que sus órganos adopten en cumplimiento
de competencias. La decisión será motivada y expresará fines del uso de productos que
se extraen.
-Derechos de acceso, rectificación y cancelación: x afectado en sede del órgano o
gubernativo titular del fichero y ante responsable. El dcho de acceso no podrá ejercerse
en perjuicio del dcho a intimidad de personas distintas del afectado. Los datos que
reflejen hechos constatados en proced jurisdic o expediente gubernativo no podrán ser
modificados ni cancelados x el ejercicio de estos dchos.
-Ficheros automatizados dependientes del CGPJ: son dependientes del CGPJ se
regirán x anteriores normas y las demás de general aplicación, con particularidades del
apartado. El responsable será el Secretario Gral y ante él se presentarán solicitudes de
acceso, rectificación o cancelación. Contra resoluciones denegatorias de estos dchos
cabrá reclamación ante Comisión Permanente.