Manual de Servicios

MANUAL DE SERVICIOS FINAGRO
Versión: 22.12
Código: SNO-MAN-001
TÍTULO PRIMERO
CRÉDITO
AGROPECUARIO Y
RURAL
-COPIA NO CONTROLADA- Código SIN MAN 001-

Versión: 22.12
Capítulo Primero
Generalidades
1. Definición de crédito agropecuario y rural

Se entiende por crédito de fomento agropecuario y rural el que se otorga a favor de
personas naturales o jurídicas, para ser utilizado en el territorio nacional, en las distintas
fases del proceso de producción y/o comercialización de bienes originados directamente
o en forma conexa o complementaria, en la explotación de actividades agropecuarias,
piscícolas, apícolas, avícolas, forestales, acuicultura, de zoocría y pesqueras, afines o
similares, así como en el desarrollo de las actividades rurales mencionadas en el Artículo
3º de la Ley 731 de 2002. El crédito agropecuario y rural se otorgará para la financiación
de capital de trabajo, la inversión nueva o los ensanches requeridos en las actividades
indicadas.
El crédito de fomento se destinará primordialmente para impulsar la producción en sus

distintas fases, capitalizar el sector agropecuario, incrementar el empleo, estimular la
transferencia tecnológica, promover prácticas de producción sostenibles, contribuir a la
seguridad alimentaria de la población urbana y rural, promover la distribución del ingreso,
fortalecer el sector externo de la economía y mejorar las condiciones sociales, económicas
y de sostenibilidad del sector rural del país.

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2. Fuentes para el fondeo de las operaciones y

entidades que pueden intermediar crédito
agropecuario y rural
Los créditos, según la fuente de recursos que se utilice para su otorgamiento, se clasifican
en:
• Redescontados: operaciones que utilizan recursos de redescuento, entregados

por FINAGRO a los intermediarios financieros para realizar el desembolso de los
créditos a los beneficiarios.
• Sustitutivos de Inversión Obligatoria: operaciones que utilizan exclusivamente

recursos propios de los intermediarios financieros para realizar el desembolso
de los créditos y que se usan para sustituir inversiones obligatorias en Títulos
de Desarrollo Agropecuario.
• Agropecuarios: operaciones que utilizan exclusivamente recursos propios de

los intermediarios financieros para realizar el desembolso de los créditos y que
no se utilizan para sustituir inversiones obligatorias en Títulos de Desarrollo
Agropecuario.
Las entidades que pueden realizar operaciones ante FINAGRO son:
• Los establecimientos de crédito vigilados por la Superintendencia Financiera de

Colombia.
• Las cooperativas de ahorro y crédito y las cooperativas multiactivas e integrales

con sección de ahorro y crédito sometidas a vigilancia y control de la
Superintendencia de la Economía Solidaria e inscritas en el Fondo de Garantías
para Entidades Cooperativas – FOGACOOP.

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Para efectos del presente Manual, tanto los establecimientos de crédito como las
cooperativas anteriormente mencionadas, reciben el nombre de Intermediarios
Financieros.
Para que dichas entidades puedan realizar operaciones ante FINAGRO, previamente
deben suscribir el Contrato Marco respectivo (Ver modelo Anexo), en virtud del cual, entre
otras obligaciones que adquieren, está la de dar cumplimiento a las regulaciones que,
sobre operaciones de redescuento, cartera sustitutiva y agropecuaria, haya expedido o
expida FINAGRO, la Comisión Nacional de Crédito Agropecuario y las autoridades
competentes. Igualmente, con la firma del Contrato Marco, el Intermediario Financiero
manifiesta expresamente conocer todas las normas y regulaciones aplicables a las
garantías otorgadas por el Fondo Agropecuario de Garantías -FAG y a los incentivos que
FINAGRO administra, las cuales se compromete a cumplir.
3. Actividades Financiables
El Crédito de fomento Agropecuario y Rural se destinará a la financiación de las siguientes
actividades:
 La siembra, sostenimiento y la cosecha de especies vegetales.
 La producción pecuaria, piscícola, apícola, avícola, forestal, acuícola, de zoocría y

pesquera, y su sostenimiento. Tratándose de zoocría, la misma se financiará en
todas las actividades y líneas de acuerdo con la Ley 611 de 2000, por la cual se
regula el manejo sostenible de la fauna silvestre y acuática, y el aprovechamiento
de la misma y sus productos, el cual se podrá efectuar a través de cosecha directa
o de zoocría de ciclo cerrado y/o abierto.
 La transformación y/o comercialización de productos nacionales en las distintas

fases del proceso de producción y/o comercialización de bienes originados
directamente o en forma conexa o complementaria, en la explotación de

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actividades agropecuarias, piscícolas, apícolas, avícolas, forestales, acuícolas, de

zoocría, y pesqueras.
 La prestación de servicios de apoyo y/o complementarios a la producción

primaria, de bienes originados en la explotación de actividades agropecuarias,
piscícolas, apícolas, avícolas, forestales, acuícolas, de zoocría y pesqueras, su
comercialización o transformación.
 Adquisición, reparación y mantenimiento de maquinaria y equipo.
 Adecuación de tierras e infraestructura.
 Investigación en aspectos relacionados con actividades agropecuarias, piscícolas,

apícolas, avícolas, forestales, acuícolas, de zoocría, y pesqueras.
 Las actividades rurales mencionadas en el Artículo 3º de la Ley 731 de 2002, tales

como el turismo rural y ecológico, la producción de artesanías, la pequeña
minería, la trasformación de metales y piedras preciosas, incluyendo las
actividades de mercadeo, transformación de productos y prestación de servicios
directos que requieran.
 Microcrédito, a través de Capital de trabajo para actividades agropecuarias y

rurales en los términos del Artículo 3º de la Ley 731 de 2002 o la que la modifique
o derogue.
 La constitución, compra o capitalización de personas jurídicas para desarrollar

dentro de su objeto la actividad agropecuaria, piscícola, apícola, avícola, forestal,
acuícola, de zoocría y pesquera, y las actividades rurales.
 La construcción o mejoramiento de vivienda rural.
 La normalización de operaciones de crédito en los términos descritos es este

manual.
 Compra de tierras

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 Gastos para la formalización de la tierra a pequeños y medianos productores.
Se podrán financiar proyectos cuyo manejo integral involucre las diversas actividades
descritas anteriormente.
Los intermediarios financieros podrán celebrar compra de cartera, entendida como la

posibilidad que tiene el intermediario financiero de comprar una o varias obligaciones que
un deudor tenga con el sistema financiero, que se encuentren vencidas o al día y
registradas o redescontadas en FINAGRO. Para proceder con el registro en FINAGRO la(s)
obligación(es) a comprar deben estar con saldo cero ($0) previamente en FINAGRO. Para
estas operaciones se debe conservar la misma fuente de fondeo y para efectos del
registro, se debe tener en cuenta lo establecido en el numeral 5.5 del Capítulo Primero
del Título 5 del presente Manual de Servicios.
4. Actividades no financiables
No tienen acceso a financiación con créditos en condiciones FINAGRO, las siguientes
actividades:
 Ganadería de lidia
 Gallos de pelea
 Cultivos ilícitos
 Costos judiciales que no se encuentren relacionados con la formalización de

tierras.
5. Definición de Destinos y Productos Relacionados

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Los proyectos financiados y registrados ante FINAGRO deben contemplar como mínimo
un destino, el cual deberá estar acorde con el producto relacionado seleccionado. La
definición de cada uno de estos conceptos se indica a continuación:
Destino: corresponde a la finalidad o finalidades específicas para las cuales se utilizará el

dinero del crédito.
Producto Relacionado: hace referencia al sector productivo hacia el cual está orientado
el proyecto específico a financiar por parte del beneficiario del crédito. El producto
relacionado deberá estar acorde con los destinos de crédito a financiar.
Para mayor ilustración acerca del uso de los DESTINOS y el PRODUCTO RELACIONADO, a
continuación, se presentan algunos ejemplos:
Ejemplo 1:
Una persona que siembra algodón y que solicita financiación para siembra de algodón, su
clasificación sería:
CODIGO
CÓDIGO PRODUCTO
DESTINO UNIDADES PRODUCTO
DESTINO RELACIONADO
RELACIONADO
111100 Algodón 10 111100 Algodón
Ejemplo 2:
Una persona que siembra algodón y solicita financiación para la adquisición de un tractor,
para su cultivo su clasificación sería:

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CODIGO
CÓDIGO PRODUCTO
DESTINO RELACIONADO
RELACIONADO
447050 Tractores Nuevos 1 111100 Algodón
Nota: La determinación del destino es la que varía
Ejemplo 3:
Una persona que siembra mango y café, solicita financiación para la construcción de una
bodega en donde se va a almacenar café, su clasificación sería:
CODIGO
CÓDIGO PRODUCTO
DESTINO RELACIONADO
RELACIONADO
347400 Bodega 1 141100 Café
Nota: Se tiene en cuenta el producto relacionado café, por ser el directamente relacionado a la inversión.
Ejemplo 4:
Una persona que siembra cacao, solicita financiación para un proyecto que tiene un costo
total de inversión de $100.000.000, distribuidos de la siguiente forma:
 Construcción de un establo por valor de $59.000.000
 Adquisición de 10 vacas por valor de $20.000.000
 Siembra de 3 has. de plátano por valor de $21.000.000
La clasificación de Destinos y del Producto Relacionado sería así:

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CODIGO
CÓDIGO PRODUCTO
DESTINO RELACIONADO
RELACIONADO
Infraestructura
347490 1
Pecuaria
Vientres bovinos Ganadería Cría y

253400
253400 comerciales cría y 10 Doble Propósito
doble propósito
141430 Plátano 3
Nota: El producto relacionado se define como Ganadería Cría y Doble Propósito, teniendo en cuenta que
el mayor valor del proyecto a financiar se dirige a este producto.
6. Líneas de Crédito
Las diferentes actividades financiables descritas en el numeral 3 se clasifican en:
 Líneas de crédito para capital de trabajo.
 Líneas de Crédito para inversión.
6.1 Líneas de Crédito para capital de Trabajo

Comprende la financiación de los costos y gastos operativos de los proyectos de la
actividad productiva, cuyo plazo será hasta 36 meses y se proveerán a través de las
siguientes líneas:
6.1.1 Producción agropecuaria, piscícola, apícola, avícola, forestal,

acuícola, de zoocría y pesquera

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Comprende la financiación de los costos y gastos operativos de la producción primaria,

cuyos periodos productivos se ajusten al plazo de los créditos de capital de trabajo,
representados entre otros destinos, por la preparación del terreno, adquisición de
semillas e insumos, siembra y labores culturales, suministro y manejo de agua y energía
para la actividad productiva, control fitosanitario y de malezas, recolección y
almacenamiento, transporte, asistencia técnica, y contratación de servicios de apoyo
especializados, al igual que la compra de alimentos balanceados, droga veterinaria y
suplementos alimenticios, adquisición de herramientas y de otros bienes necesarios para
la producción. También incluye la financiación de los costos y gastos operativos de
comercialización y transformación de los productos, desarrollada directamente por el
productor, como fase de su proceso de producción, dentro del concepto de
encadenamiento productivo.
La comisión por la expedición de la garantía del Fondo Agropecuario de Garantías -FAG, y

el IVA de esta, así como la prima del seguro agropecuario y el IVA correspondiente, y el
costo de las operaciones de cobertura, podrán incluirse entre los costos financiables del
proyecto productivo.
También serán financiables los costos y gastos operativos asociados a la compra de

animales para ceba o engorde y especies menores, y los incurridos durante el proceso de
pesca extractiva.
En el Anexo ¨CÓDIGOS DESTINOS DE CRÉDITO Y PRODUCTO RELACIONADO¨ del presente

Manual se pueden consultar los destinos de crédito asociados a esta actividad y sus
correspondientes productos relacionados.
6.1.2 Sostenimiento a la Producción
Comprende la financiación de los costos y gastos operativos de los proyectos ocasionados

durante el período improductivo y los costos y gastos operativos de mantenimiento de
especies vegetales de mediano y tardío rendimiento, asociados, entre otros, con la
polinización, fertilización, asistencia técnica, control fitosanitario y de malezas, suministro
de agua para riego, evacuación de sus excesos y recolección. Para cultivos ya establecidos

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y que se encuentren en periodo productivo, se podrán financiar los costos de su

mantenimiento.
Así mismo, los costos y gastos operativos asociados al sostenimiento de explotaciones

pecuarias, piscícolas, apícolas, avícolas, forestales, acuícolas, de zoocría y pesqueras.
En el Anexo ¨CÓDIGOS DESTINOS DE CRÉDITO Y PRODUCTO RELACIONADO ¨ del presente

6.1.3 Comercialización
Comprende la financiación de los costos y gastos operativos de proyectos de adquisición

y mantenimiento de inventarios de productos nacionales de la producción agropecuaria,
piscícola, apícola, avícola, forestal, acuícola, de zoocría y pesquera, y de los mismos
productos transformados, incluidos los costos y gastos operativos de la actividad de
comercialización de los productos adquiridos y de su mantenimiento, transporte y
distribución; los servicios de apoyo, así como los anticipos que se otorguen a productores
bajo esquemas de agricultura por contrato y los créditos otorgados a Integradores
Bursátiles.
El valor financiado deberá utilizarse para la compra de productos agropecuarios,

piscícolas, apícolas, avícolas, forestales, acuícolas, de zoocría o pesqueros, o para pago de
proveedores o costos y gastos operativos, de acuerdo con lo establecido con respecto a la
antigüedad del gasto y con el plazo para ejecutar los proyectos, en cuyo caso se deberá
verificar el pago a través del control y seguimiento a la utilización del crédito otorgado, de
acuerdo con lo establecido en el Título Sexto de este Manual de Servicios.
Con el objeto de brindar liquidez para las actividades de comercialización, podrá

financiarse la cartera de productos comercializados, a un plazo máximo equivalente al
plazo del vencimiento de dicha cartera, sin superar el plazo general de los créditos de
capital de trabajo de acuerdo con el proyecto presentado.

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6.1.4 Trasformación
Comprende la financiación de los costos y gastos operativos de proyectos de adquisición,

mantenimiento y transformación de inventarios de productos nacionales de la producción
agropecuaria, piscícola, apícola, avícola, forestal, acuícola, de zoocría y pesquera, y la
comercialización de los mismos productos transformados, incluidos los costos y gastos
operativos de la actividad de transformación de los productos adquiridos y de su
mantenimiento, distribución, transporte y comercialización; los servicios de apoyo, así
como los anticipos que se otorguen a productores bajo esquemas de agricultura por
contrato y los créditos otorgados a Integradores Bursátiles.
El valor financiado deberá utilizarse para la compra de productos agropecuarios,

piscícolas, apícolas, avícolas, forestales, acuícolas, de zoocría o pesqueras, o para pago de
proveedores o costos y gastos operativos, de acuerdo con lo establecido con respecto a la
antigüedad del gasto y con el plazo para ejecutar los proyectos, en cuyo caso se deberá
verificar el pago a través del control y seguimiento a la utilización del crédito otorgado, de
acuerdo con lo establecido en el Titulo Sexto del presente Manual de Servicios.
Con el objeto de brindar liquidez para las actividades de transformación, podrá financiarse
la cartera de productos transformados comercializados, a un plazo máximo equivalente al
plazo del vencimiento de dicha cartera, sin superar el plazo general de los créditos de
capital de trabajo de acuerdo con el proyecto presentado.

6.1.5 Bonos de Prenda

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Comprende la financiación de inventarios de bienes agropecuarios de origen nacional o

producto de su transformación, garantizados con la pignoración de éstos, y soportados en
un Certificado de Depósito de Mercancías expedido por un Almacén General de Depósito,
este certificado lo custodiará el Intermediario Financiero y estará disponible para los casos
en que FINAGRO lo requiera para su validación.
Para efectos el registro se deberán utilizar los programas de crédito 146 IBR BONOS DE
PRENDA para operaciones indexadas en IBR y/o 147 BONOS DE PRENDA para operaciones
registradas en DTF utilizando alguno de los destinos habilitados para esta línea que
pueden ser consultados en el Anexo ¨CÓDIGOS DESTINOS DE CRÉDITO Y PRODUCTO
RELACIONADO ¨ del presente Manual.
6.1.6 Servicios de Apoyo a la Producción
Comprende la financiación de proyectos para la adquisición de insumos y los costos y

gastos operativos para la prestación y ejecución directa de servicios y labores de apoyo
requeridos específicamente para desarrollar las actividades productivas, así como los
requeridos para la comercialización y/o transformación de bienes nacionales de la
producción agropecuaria y rural, así como la financiación de la cartera derivada de la
prestación de tales servicios o labores.
También es financiable la adquisición de materias primas, y los costos y gastos operativos

para la producción y distribución de insumos requeridos en las cadenas productivas
agropecuarias, piscícolas, apícolas, avícolas, forestales, acuícolas, de zoocría o pesqueras
y rurales, al igual que es financiable la producción de alimentos balanceados y/o las
materias primas requeridas para su fabricación, droga veterinaria y suplementos
alimenticios, así como la financiación de la cartera derivada de la prestación de tales
servicios o labores.
Se deberá verificar la utilización de los valores financiados de acuerdo con los proyectos
presentados, a través del control y seguimiento a la utilización del crédito otorgado
establecido en el Titulo Sexto del presente Manual.

Versión: 22.12
Con el objeto de brindar liquidez para las actividades de prestación de servicios, podrá
financiarse la cartera, a un plazo máximo equivalente al plazo del vencimiento de dicha
cartera, sin superar el plazo general de los créditos de capital de trabajo, con base en el
proyecto presentado.

Manual se pueden consultar los destinos de crédito asociados a esta actividad y su
correspondiente producto relacionado.
6.1.7 Los costos y gastos operativos para desarrollar las actividades

rurales definidas en el Artículo. 3º de la Ley 731 de 2002
Incluyen el turismo rural y ecológico, la producción de artesanías, la pequeña minería, la

transformación de metales y piedras preciosas, incluyendo las actividades de mercadeo,
transformación de productos y prestación de servicios directos que requieran.
En el caso de pequeña minería, los titulares o beneficiarios de los títulos mineros de

pequeña escala que requieran financiamiento para el desarrollo de actividades mineras
catalogadas como Pequeña Minería, de acuerdo con la clasificación establecida en la
normatividad minera, específicamente en el Decreto 1666 de 2015 ¨Por el cual se adiciona
el Decreto Único Reglamentario del Sector Administrativo de Minas y Energía, 1073 de
2015, relacionado con la clasificación minera¨.
Los titulares o beneficiarios de títulos mineros activos de pequeña escala se podrán

consultar a través del aplicativo AGROS, en la base de datos que es proporcionada por el
Ministerio de Minas y Energía a FINAGRO y la cual contiene la información actualizada
(nombre, número de identificación y tipo de documento). Esta información es de
obligatoria consulta por parte de los Intermediarios Financieros previa a la aprobación del
crédito.
La base de datos de los titulares o beneficiarios de títulos mineros activos de pequeña

escala será actualizada por parte del Ministerio de Minas y Energía con periodicidad
trimestral, caso en cual FINAGRO la publicará a través de AGROS por la opción intercambio

Versión: 22.12
tipo de documentos Öperaciones Especiales - listado trimestral de beneficiarios con

títulos mineros activos de pequeña escala¨.
Los titulares o beneficiarios de los títulos mineros activos de pequeña escala serán
clasificados por los Intermediarios Financieros para efectos del registro de las operaciones
de crédito ante FINAGRO, como pequeños, medianos o grandes productores de acuerdo
con caracterización establecida en el numeral 7 ¨Beneficiarios de Crédito ¨del presente
Capítulo.

6.1.8 Actividades rurales por medio de microcrédito
Comprende el capital de trabajo requerido por pequeños productores o microempresarios

para desarrollar todas las actividades rurales por medio de la línea de microcrédito, con
monto máximo equivalente a 25 salarios mínimos legales mensuales vigentes, sin que, en
ningún tiempo, el saldo de capital para un sólo deudor sobrepase dicha suma.
Para el registro de este tipo de operaciones el Intermediario Financiero deberá utilizar el

destino de crédito 165000 Capital de trabajo microcrédito rural.
Para más detalle también se puede consultar en el Anexo ¨CÓDIGOS DESTINOS DE

CRÉDITO Y PRODUCTO RELACIONADO ¨, así como el Capítulo Tercero del presente Título,
donde se especifican las características particulares de la línea de microcrédito
agropecuario y rural.
6.2. Líneas de Crédito para Inversión

Comprenden la financiación de los costos y gastos operativos de los proyectos de
inversión requeridos para el desarrollo de la actividad productiva agropecuaria, piscícola,

Versión: 22.12
apícola, avícola, forestal, acuícola, de zoocría y pesquera, representados en uno o varios

de los siguientes conceptos: Plantación y siembra de cultivos de mediano y tardío
rendimiento; siembra y/o mejoramiento de pastos y forrajes; adquisición de animales
para cría; construcción de infraestructura y la adquisición de maquinaria y equipos para la
producción, comercialización y transformación; adecuación de tierras; infraestructura y
equipos para servicios de apoyo; y otras actividades como construcción de vivienda rural,
adquisición de tierra de uso agropecuario, creación y capitalización de empresas,
implementación de sistemas de gestión y obtención de certificaciones, entre otros. Se
proveerá a través de las siguientes líneas:
6.2.1 Plantación y Mantenimiento
Comprende la financiación de los costos y gastos operativos incurridos para el

establecimiento y manejo de especies vegetales de mediano y tardío rendimiento;
asociados, entre otros, con la preparación y adecuación del suelo, la siembra o plantación,
la fertilización, la asistencia técnica, el control de malezas y fitosanitario, construcción de
infraestructura y adquisición e instalación de equipos para el suministro de agua para
riego y la evacuación de sus excesos, obras viales intra prediales, y su sostenimiento, y
adquisición de bienes y servicios necesarios para el establecimiento y manejo de los
cultivos. También incluye la financiación de los costos y gastos operativos de
comercialización y transformación de los productos, desarrollada directamente por el
productor, como fase de su proceso de producción, dentro del concepto de
encadenamiento productivo.
De manera complementaria, se podrá financiar otra actividad productiva para el

sostenimiento de los periodos improductivos, a través de una línea de capital de trabajo.
En el Anexo ¨CÓDIGOS DESTINOS DE CRÉDITO Y PRODUCTO RELACIONADO¨ del presente


Versión: 22.12
6.2.2 Compra de Animales
Comprende la financiación de la adquisición de animales de labor, reproductores y pie de

cría puro o comercial de ganado bovino y bufalino, especies pecuarias menores, avícolas,
porcícolas, acuícolas, zoocría, equinas (caballares, mulares y asnales); y la retención de
vientres bovinos y bufalinos.

6.2.3 Maquinaria y Equipo
Comprende la financiación de la adquisición, reparación y mantenimiento de maquinaria

y equipos nuevos, nacionales e importados y usados existentes en el mercado, también
su reparación, instalación y mantenimiento e infraestructura requerida para su
conservación y manejo, para su utilización directa en la producción agropecuaria,
piscícola, apícola, avícola, forestal, acuícola, de zoocría y pesquera.

6.2.4 Adecuación de tierras e infraestructura
Comprende la financiación de proyectos y actividades cuya finalidad sea mejorar la

condición física y química de los suelos, la dotación de sistemas de regadío, avenamiento,
y de control de inundaciones, drenajes, infraestructura y equipos para el manejo del
recurso hídrico en proyectos agropecuarios, piscícolas, apícolas, avícolas, forestales,
acuícolas, de zoocría y pesqueros, y la infraestructura requerida para los procesos de
producción.

Versión: 22.12

6.2.5 Infraestructura para la Transformación y/o Comercialización
Comprende la financiación de proyectos y actividades orientadas a la construcción o

adquisición de infraestructura y la dotación de maquinaria y equipos nuevos y usados para
el almacenamiento, procesamiento, limpieza, empaque, conservación y/o
comercialización de la producción agropecuaria, piscícola, apícola, avícola, forestal,
acuícola, de zoocría y pesquera, y el manejo del producto elaborado, requerida para
realizar los procesos de comercialización y transformación de productos agropecuarios.

6.2.6 Infraestructura de Servicios de Apoyo
Comprende la financiación de proyectos y actividades dirigidos a la infraestructura y

dotación de maquinaria y equipos nuevos y usados, requeridos para la prestación de
servicios técnicos y de apoyo a la producción agropecuaria, piscícola, apícola, avícola,
forestal, acuícola, de zoocría y pesquera, así como los requeridos para la comercialización
y/o transformación de bienes nacionales de la producción citados, y para la producción y
comercialización de insumos.


Versión: 22.12
6.2.7 Investigación
Comprende la financiación de infraestructura, la adquisición de bienes y equipos y la

realización de estudios de factibilidad en proyectos orientados a la innovación y
mejoramiento de las condiciones técnicas de la producción y comercialización
agropecuaria, piscícola, apícola, avícola, forestal, acuícola, de zoocría y pesquera, y la de
transformación de dichos productos, así como estudios sobre sostenibilidad y
bioseguridad de la producción y su comercialización.

6.2.8 Vivienda rural
Comprende la financiación de la adquisición, construcción y mejora de la vivienda rural,

incluidos los costos de dotación de servicios públicos domiciliarios.

6.2.9 Compra de tierras
Comprende el financiamiento de la compra y formalización de tierras para su utilización

en la producción de bienes agropecuarios y actividades rurales, los gastos de
documentación del predio, estudios jurídicos y técnicos, verificación de campo, gastos
procesales y de representación jurídica, trámites notariales y de registro, impuestos del
predio, e impuestos propios del proceso de compra y/o formalización de la tierra.
Para efectos de la compra de tierras podrán acceder todos los tipos de beneficiario y para
los gastos de formalización únicamente los pequeños y medianos.

Versión: 22.12

6.2.10 Capitalización y creación de empresas
Comprende la financiación de aportes para la constitución, adquisición o incremento del

capital social de personas jurídicas, para ser utilizado en la producción, comercialización o
transformación agropecuaria, piscícola, apícola, avícola, forestal, acuícola, de zoocría y
pesquera, o en las actividades rurales mencionadas en el Artículo 3º de la Ley 731 de 2002,
a través de cualquiera de las líneas.

6.2.11 Infraestructura y Equipos para Actividades Rurales
Comprende el financiamiento de la infraestructura y la adquisición de maquinaria y

equipos nuevos y usados para desarrollar las actividades rurales mencionadas en el
Artículo 3º de la Ley 731 de 2002, tales como el turismo rural y ecológico, las artesanías,
la pequeña minería, la transformación de metales y piedras preciosas, incluyendo las
actividades de mercadeo, transformación de productos y prestación de servicios que se
requieran.


Versión: 22.12
6.2.12 Certificaciones
Comprende la financiación de los costos y gastos asociados a procesos de certificación por

organismos especializados, nacionales o internacionales, en buenas prácticas,
certificaciones de calidad o de origen, certificaciones de producción sostenible, y en
normas regulatorias para la inocuidad en procesos de transformación de productos
agropecuarios para la producción de alimentos.

7. Beneficiarios de crédito
Personas que pueden acceder al financiamiento de las actividades agropecuarias o rurales
a través de los diferentes Intermediarios Financieros y que se clasifican así:
a. Pequeño productor
De conformidad con lo dispuesto en el Decreto 1071 de 2015 modificado por el Decreto

691 de 2018, es toda persona natural que posea activos totales no superiores a los
doscientos ochenta y cuatro salarios mínimos mensuales legales vigentes (284 SMMLV),
en el momento de la respectiva operación de crédito, según balance comercial aceptado
por el Intermediario Financiero, cuya antigüedad no sea superior a 90 días a la solicitud
del crédito.
Se tendrá en cuenta esta definición de Pequeños Productores para los créditos que se
tramiten por estas personas que se encuentren dentro de Zonas de Reserva campesina
creados por la Ley 160 de 1994, así como para las nuevas zonas especiales que el Gobierno
nacional determine para el desarrollo agropecuario y rural.

Versión: 22.12
Para productores beneficiarios de programas de Reforma Agraria, el valor de la tierra no

será computable dentro de los activos totales.
Podrán ser beneficiarios del crédito destinado a Pequeños Productores las Empresas
Comunitarias, las Asociaciones de usuarios de Reforma Agraria, del Plan Nacional de
Rehabilitación y del Programa DRI u otras modalidades de asociación o integración de
productores, siempre y cuando todos sus miembros clasifiquen individualmente como
Pequeños Productores.
b. Joven rural
Definido como persona natural que tenga entre 18 y 28 años de edad, con activos que no
superen el 70% de los definidos para Pequeño Productor.
c. Mujer rural
Definida de acuerdo con la Ley 731 de 2002, es toda aquella mujer que sin distingo de
ninguna naturaleza e independiente del lugar donde viva, su actividad productiva está
relacionada directamente con lo rural y cuyos activos totales no superen el 70% de los
definidos para el Pequeño Productor.
d. Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras

NARP
Definidas en la Ley 70 de 1993 como el conjunto de familias de ascendencia

afrocolombiana que poseen una cultura propia, comparten una historia y tienen sus
propias tradiciones y costumbres dentro de la relación campo - poblado, que revelan y
conservan conciencia de identidad que las distinguen de otros grupos étnicos.
Los Intermediarios Financieros deben verificar la condición expuesta por el solicitante y

beneficiario del crédito, a través de los documentos establecidos para tal fin, certificados
por el Ministerio del Interior.

Versión: 22.12
e. Mediano productor
Aquel que no clasifique como Pequeño Productor y cuyos activos totales, sean inferiores
o iguales al equivalente a cinco mil salarios mínimos mensuales legales vigentes (5.000
SMMLV).
f. Gran productor
Aquel cuyos activos totales sean superiores al equivalente a cinco mil salarios mínimos
mensuales legales vigentes (5.000 SMMLV).
g. Población calificada como Víctima
Persona natural que califique como Víctima en los términos de la Ley 1448 de 2011, que
se encuentre inscrita en el Registro Único de Víctimas -RUV- que realiza la Unidad
Administrativa Especial para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas o quien haga
sus veces.
Mediante la Resolución No. 11 de 2011 modificada por la Resolución No. 3 de 2012, la

Comisión Nacional de Crédito Agropecuario autorizó a FINAGRO para destinar recursos de
inversión obligatoria en Títulos TDA clase A, para financiar los proyectos productivos
agropecuarios y rurales que vinculen a esta población.
La condición de Víctima se acreditará con el soporte de la verificación efectuada por el

Intermediario Financiero a través de la herramienta destinada para tal fin por la Unidad
Administrativa Especial para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas del
Departamento para la Prosperidad Social. Este soporte deberá reposar obligatoriamente
en la carpeta del beneficiario que posea el Intermediario Financiero y a disposición de
FINAGRO cuando así lo requiera.

Versión: 22.12
h. Población desmovilizada, reinsertada y reincorporada
Personas que se encontraban al margen de la ley pero que abandonaron las armas y se
reinsertaron o reincorporaron a la vida civil, que cuenten con certificación del Comité
Operativo para la Dejación de las Armas – CODA, o de la Oficina del Alto Comisionado
para la Paz, o la Agencia para la Reincorporación y Normalización – ARN o quienes hagan
sus veces.

beneficiario del crédito, a través del mecanismo que cada entidad determine.
i. Población vinculada al PNIS - en Programas de Desarrollo

Alternativo
Población que se encuentra vinculada al Programa Nacional Integral de Sustitución de

Cultivos de Uso Ilícito –PNIS, que cuenta con certificación emitida por la Dirección para la
Sustitución de Cultivos ilícitos o quien haga sus veces.

beneficiario del crédito, a través del mecanismo que cada entidad determine.
j. Esquema Asociativo y Esquema de Integración
Son aquellos que cuenten con asistencia técnica, economías de escala, comercialización
de la producción esperada en condiciones acordes con los mercados, y con mecanismos
que propicien el cumplimiento de las obligaciones a cargo de las partes, incluidas las
financieras, que cumplan con lo siguiente:
• Esquema Asociativo: son aquellos integrados por asociaciones, cooperativas o

por organizaciones del sector solidario, cuyo objeto sea la producción,
comercialización o transformación agropecuaria, piscícola, apícola, avícola,
forestal, acuícola, de zoocría, pesquera, o el desarrollo de las actividades rurales
mencionadas en el Artículo 3 de la Ley 731 de 2002, quienes pueden ser
responsables del pago del crédito u organizar esquemas de responsabilidad

Versión: 22.12
individual de sus asociados, que cumplan cualquiera de las siguientes

condiciones:
a) En el caso de siembra, que agrupen a productores agropecuarios y que

por lo menos el 50% del área a sembrar con el crédito solicitado
corresponda a Pequeños Productores,
b) En otras actividades diferentes a siembra, que por lo menos el 50% del

número de asociados o cooperados clasifiquen como Pequeños
Productores.
Los esquemas asociativos podrán tener participación de Medianos y Grandes

Productores, con sujeción a las condiciones establecidas respecto del
porcentaje de participación de Pequeños Productores.
Los Pequeños y Medianos Productores vinculados a esquemas asociativos

podrán de forma individual obtener las tasas definidas para este esquema. Para
ello deberá demostrarse que sus unidades productivas se encuentran
vinculadas a los programas de la respectiva organización con asistencia técnica.
Condición que deberá ser certificada por el Revisor Fiscal y/o Representante
Legal de la Asociación, Cooperativa y/o organización del sector solidario.
• Esquema de Integración: son aquellos estructurados por una persona natural

o jurídica denominada Integrador, quien será el responsable del pago del
crédito, en beneficio de Pequeños y Medianos Productores integrados en el
esquema, quien deberá disponer de la capacidad administrativa y servicio de
asistencia técnica, y quien será responsable de estructurar los proyectos de
comercialización de la producción que se obtenga a través del sistema. El
Integrador deberá seleccionar y vincular como beneficiarios del programa
asociativo a los Pequeños y/o Medianos Productores que se denominarán
integrados, para llevar a cabo las inversiones objeto de financiación.
Para acceder a este esquema sus integrados deben corresponder a Pequeños

y/o Medianos Productores y tendrán las condiciones y tasas establecidas para
el Esquema de Integración en el Anexo I.II “Crédito Agropecuario y Rural -

Versión: 22.12
Condiciones Financieras”. Tendrán derecho al reconocimiento del ICR de

acuerdo al tipo de productor que integre.
Para el registro de este tipo de operaciones ante FINAGRO, es necesario que el

Intermediario Financiero efectúe la evaluación de las solicitudes de crédito presentadas a
su consideración, aplicando los controles y normativa establecida en su sistema de
administración para el control de riesgos de lavado de activos y financiación del
terrorismo, tanto la persona jurídica como sus asociados.
k. Departamentos, Distritos y Municipios
Corresponden a las personas jurídicas de derecho público autorizadas mediante la Ley 617
de 2000.
l. Integrador Bursátil Comprador
Persona natural o jurídica que participe en operaciones Forward con anticipo en calidad
de comprador de productos agropecuarios, piscícolas, apícolas, avícolas, forestales,
acuícolas, de zoocría y pesqueros, que se realicen en las Bolsas de Bienes de estos
Productos o de los mismos trasformados, o de otros Commodities.
m. Microempresario
Personas naturales o jurídicas que cumplan con los requisitos establecidos en el Decreto
957 de 2019 o en las normas que lo modifiquen, que tengan activos iguales a los definidos
para Pequeño Productor, y que sus ingresos en el año anterior a la solicitud de crédito
sean iguales o inferiores al equivalente a 23.563 UVT.
7.1 Condiciones específicas para los beneficiarios de

créditos
7.1.1 Financiación a Departamentos, Distritos y Municipios

Versión: 22.12
Se podrán conceder operaciones de crédito en cabeza de Departamentos, Distritos y

Municipios, para financiar proyectos que contemplen los destinos de crédito, que se
presentan a continuación: Infraestructura y Adecuación de Tierras; Infraestructura,
Maquinaria y Equipos para Transformación y Comercialización; Infraestructura,
Maquinaria y Equipos para Servicios de Apoyo; Adquisición de Maquinaria, Implementos
y Equipos para la producción; y para la Prestación de Asistencia Técnica a los productores
agropecuarios, piscícolas, apícolas, avícolas, forestales, acuícolas, de zoocría y pesqueros.
Para efectos del registro en FINAGRO se deben utilizar los siguientes destinos de crédito:
105002 Adecuación de tierras para uso agropecuario
841250 Asistencia técnica
347400 Bodegas
447100 Combinadas nuevas
651000 Compra de Equipos y programas informáticos
741060 Compra de Maquinaria y equipos nuevos o usados para servicios de apoyo
641150 Compra de Transporte especializado
641160 Compra de Transporte no especializado nuevo
347050 Construcción Beneficiaderos de café
347100 Construcción Campamentos
347350 Construcción carreteables y puentes
347480 Construcción infraestructura agrícola
347490 Construcción infraestructura para la producción pecuaria

Versión: 22.12
347200 Construcción infraestructura pesquera y acuícola para la producción pecuaria
547500 Construcción obras civiles control de inundaciones
547450 Construcción obras civiles para drenaje
547400 Construcción obras civiles para riego
547410 Construcción obras civiles para suministro de agua – producción pecuaria o

acuícola
347080 Construcción Trapiches paneleros
307014 Construcción y compra de infraestructura para la comercialización
206011 Construcción y compra de infraestructura para la transformación
206003 Construcción y compra de infraestructura para forestales para la transformación
307003 Construcción y compra de infraestructura para forestales para la comercialización
741300 Construcción, compra de Infraestructuras para servicios de apoyo
547440 Corrección química de suelos
347300 Electrificación
547060 Equipos e implementos nuevos manejo recurso hídrico en proyectos pecuarios,

acuícolas y pesca
547070 Equipos usados o reparación de equipos manejo recurso hídrico en proyectos

pecuarios, acuícolas y de pesca
447600 Equipos y Maquinaria usada
105001 Equipos y sistemas nuevos para riego y drenaje

Versión: 22.12
547080 Equipos y sistemas usados para riego y drenaje
920000 Fuentes de Energía no Convencionales Renovables
447200 Implementos y equipos nuevos para la producción agrícola
741250 Infraestructura de producción de insumos
920010 Inversiones en Bioseguridad
447150 Maquinaria pesada nueva para uso agropecuario
641050 Maquinaria y equipos
741050 Maquinaria y equipos producción de insumos
650000 Maquinaria y equipos usados
447510 Otros equipos de apoyo nuevos para la actividad agropecuaria
741100 Redes de frio
307017 Reparación de Infraestructura y de maquinaria para la comercialización

206013 Reparación de Infraestructura y de maquinaria para la transformación
347485 Reparación infraestructura agrícola
347495 Reparación infraestructura pecuaria
347210 Reparación infraestructura pesquera y acuícola
741260 Reparación infraestructura para servicios de apoyo
447500 Reparación de maquinaria y embarcaciones
641200 Reparación maquinaria y equipos

Versión: 22.12
547420 Reparación obras civiles manejo recurso hídrico en proyectos pecuarios acuícolas
y pesca
547430 Reparación obras civiles para riego, drenaje y control de inundaciones
741110 Reparación Redes de frío
447050 Tractores nuevos
641100 Unidades y redes de frío
Para el registro de las operaciones ante FINAGRO se deberá hacer a través del aplicativo
AGROS, utilizando el programa de crédito “ENTES TERITORIALES”.
Para las solitudes de crédito, los Intermediarios Financieros en la evaluación de las

solicitudes de crédito que presenten a su consideración los Departamentos, Distritos y
Municipios, deberán tener en cuenta lo establecido en las Leyes 358 de 1997, 617 de 2000
y 819 de 2003, sus Decretos reglamentarios y las normas que los modifiquen, adicionen o
sustituyan. En estos casos se tendrá en cuenta la capacidad de endeudamiento de los
solicitantes, y para el otorgamiento de garantías, incentivos y seguros asociados al crédito
agropecuario y rural se tendrá en cuenta su clasificación por nivel de activos.
Las inversiones financiadas a Departamentos, Distritos y Municipios podrán contar con

garantía del FAG en los términos establecidos en el Capítulo Primero del Título Segundo
del Manual de Servicios de FINAGRO y NO tendrán acceso al ICR ni a Líneas Especiales de
Crédito con Tasa Subsidiada.
7.1.2 Zonas de Reserva Campesina
Los proyectos ejecutados por Pequeños Productores que habiten en las Zonas de Reserva
Campesina las que se mencionan a continuación y tendrán la tasa de interés dispuesta en
el numeral 1 del Anexo ¨Condiciones Financieras¨ del presente Manual:

Versión: 22.12
NOMBRE ZRC DEPARTAMENTO MUNICIPIO
Cabrera Cundinamarca Cabrera
Perla Amazónica Putumayo Puerto Asís
Arenal
Morales-Arenal Bolívar
Morales
Calamar
Guaviare Guaviare El Retorno
San José del Guaviare
Cuenca de Rio Pato y Valle de

Caquetá San Vicente del Caguán
Balsillas
Yondó
Antioquia
Remedios
Valle del Rio Cimitarra
Cantagallo
Bolívar
San Pablo
Cuando un municipio esté catalogado como Zona de Frontera y Zona de Reserva

Campesina, la tasa con la que se deberán otorgar los créditos será la definida para las
Zonas de Reserva Campesina.
7.2.3 Zonas de Frontera
Los créditos otorgados en condiciones ordinarias para desarrollar proyectos en predios

ubicados en Zonas de Frontera definidas en la Ley 191 de 1995 y los Decretos 1814 del 26
de octubre de 1995, 2036 de 1995, 150 de 1996, 930 de 1996 y 2561 de 1997, tendrán

Versión: 22.12
una disminución de 0,5% a las tasas máximas vigentes, tanto para la tasa de redescuento
como para la tasa de interés al beneficiario.
Esta disminución no aplica para créditos de capital de trabajo concedidos para “cultivos
de ciclo corto y producción” y microcrédito agropecuario y rural ni para los que se
otorguen a través de los Programas Especiales de Fomento y Desarrollo Agropecuario y
por las Líneas Especiales de Crédito.
Los siguientes son los municipios definidos como Zonas de Frontera:
DEPARTAMENTO MUNICIPIO
Leticia y Puerto Nariño y los Corregimientos de la Pedrera, Tarapacá,

Amazonas
Puerto Arica, El Encanto y Puerto Alegría
Arauca Arauca, Saravena, Arauquita y Fortul
Boyacá Cubará
Valledupar, Manaure-Cesar, La Paz, San Diego, Agustín Codazzi, Becerril,

Cesar
La Jagua de Ibirico, Curumaní, y Aguachica
Chocó Acandí, Ungía y Juradó
Riohacha, Manaure, Uribía, Maicao, Barrancas, Fonseca, San Juan del

Guajira
Cesar, El Molino, Villanueva, Urumita y Hato Nuevo
Puerto Inírida y los Corregimientos de San Felipe, La Guadalupe, Cacagual

Guainía
y Puerto Colombia
Pasto, Ipiales, Aldana, Guachucal, Cuaspud - Carlosama, Cumbal, Ricaurte,

Nariño
Tumaco, y Túquerres
Área metropolitana de Cúcuta*, Tibú, Puerto Santander, Ragonvalia,

Norte de Santander Herrán, Toledo, Pamplona, Pamplonita, Chinácota, Durania, Ocaña,
Bochalema, El Carmen, Convención y Teorama
Puerto Asís, Puerto Leguízamo, La Dorada-San Miguel, La Hormiga o Valle

Putumayo
del Guamuez

Versión: 22.12
Vaupés Mitú y Taraira y los Corregimientos de Yavaraté y Pacoa
Vichada Puerto Carreño y Cumaribo
*Según certificación expedida por el Subdirector de Transporte Público y Valorización del Departamento de
Norte de Santander, está conformada por los Municipios de Cúcuta, Villa del Rosario, San Cayetano, El Zulia, Los
Patios y Puerto Santander (Decreto 508 del 3 de julio de 1991, Ordenanza 040 del 3 de julio de 1991 y Acta del 4
de octubre de 2004).
8. Requisitos para la obtención del crédito

• Que el Intermediario Financiero haya efectuado, respecto de su solicitud de
crédito y de su deudor, la evaluación del riesgo crediticio de conformidad con sus
propias políticas, los requisitos y normas generales para el otorgamiento de
crédito fijados por las Superintendencias Financiera o de Economía Solidaria,
según sea el caso, y en sus reglamentos internos de crédito, sus manuales de
administración de riesgo crediticio contemplados en el SARC y en los sistemas de
administración del riesgo de lavado de activos y financiación de terrorismo
SARLAFT, así como con la normatividad específica establecida por FINAGRO en el
presente Manual y la que resulte aplicable a la entidad y su actividad, en especial
las emitidas por la Comisión Nacional de Crédito Agropecuario.
Para efectos de lo anterior, bastará con la manifestación que en tal sentido emita
el Intermediario Financiero, la cual se entenderá surtida con el registro de la
operación ante FINAGRO, sin que se requieran documentos adicionales para tal
fin.
• Que como resultado del conocimiento del cliente y del estudio de la solicitud de
crédito, se haya clasificado al deudor en el Tipo de Beneficiario correspondiente,
con base en la información suministrada por él ante el Intermediario Financiero
para el trámite del crédito, teniendo en cuenta lo siguiente:

Versión: 22.12
a) En créditos a Pequeños Productores y Microempresarios, el formato

adoptado por el Intermediario Financiero, diligenciado por éste con la
información que le suministre el productor, respecto del valor que solicita y
la actividad o proyecto que realizará con los recursos del crédito.
b) Para los demás Tipos de Beneficiarios se requerirá la formulación de un

proyecto, en los formatos que autónomamente defina cada Intermediario
Financiero. Para efectos del presente Manual de Servicios se entiende por
proyecto como el conjunto de actividades desarrolladas con fines específicos
en un periodo de tiempo determinado.
• Que cuente con un título valor de contenido crediticio a cargo del deudor o para
el caso de leasing en un pagaré o en un contrato.
• Para el caso de los pagarés, estos podrán ser físicos o electrónicos, su operación y
custodia podrá ser realizada por la entidad habilitada para estos efectos que el
Intermediario Financiero prefiera. Cuando corresponda a operaciones que se
registren en cartera de redescuento, el Intermediario Financiero debe realizar el
correspondiente endoso en propiedad del pagaré a favor de FINAGRO y continuar
con la custodia de éste hasta tanto se emita por parte de FINAGRO la autorización
o reporte de levantamiento del endoso.
9. Condiciones financieras
Se encuentran establecidas para cada Tipo de Beneficiario en el Anexo ¨Crédito
Agropecuario y Rural - Condiciones financieras ¨ del presente Manual.
El monto máximo de préstamos con destino a un Pequeño Productor no podrá exceder

del 70% de los activos que constituyen la base para su definición. Este monto se aplicará
igualmente para créditos que se concedan a productores calificados como Mujer Rural, a
programas para población calificada como Víctima, población Desmovilizada, Reinsertada
o Reincorporada, Comunidades Negras, Jóvenes Rurales y población vinculada al PNIS.

Versión: 22.12
Cuando estos productores se asocien entre sí, el monto máximo de crédito será el que
resulte de multiplicar el número de asociados por el valor máximo de crédito a un Pequeño
Productor, establecido en el 70% de los activos que constituyen la base para su definición.
En las operaciones de crédito se pueden evaluar plazos, periodos de gracia y periodos de

pago de capital e intereses de acuerdo con el flujo de caja del proyecto objeto de
financiación, teniendo en cuenta las siguientes consideraciones:
 Para operaciones de cartera de redescuento, sustitutiva y agropecuaria,

indexadas a IBR, al presente Manual se anexa el documento “Lineamientos para
la liquidación de intereses indexados a IBR de la cartera en condiciones FINAGRO”
en el cual se explica la metodología que deben seguir los Intermediarios
Financieros para liquidar los intereses de esta cartera.
 Cuando el resultado de la tasa de interés sea negativo (entendido como IBR/DTF

+ puntos adicionales), tanto en la tasa de redescuento como en la tasa de interés
al beneficiario, la tasa de interés de la cuota correspondiente será cero (0%).
Cuando dicho resultado sea positivo, se liquidarán los intereses con la tasa
correspondiente, teniendo en cuenta que el IBR/DTF se debe actualizar en la fecha
de cada vencimiento de cuota.
 Se puede estipular el pago de cuotas a capital con valores diferentes, entendiendo

que el valor de los pagos a capital varía por el flujo de caja del proyecto objeto de
financiación.
 Los Intermediarios Financieros y beneficiarios del crédito podrán acordar la

capitalización de intereses, de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 2 de la
Resolución 17 de 2007 de la Junta Directiva del Banco de la República y sus
modificaciones.
 Cuando el plazo del crédito sea superior a diez (10) años, los puntos adicionales a
la tasa de indexación, podrán acordarse libremente entre el beneficiario del
crédito y el Intermediario Financiero.

Versión: 22.12
 Para créditos que se concedan a plazos iguales o inferiores a diez (10) años, los
puntos adicionales a la tasa indexada (IBR), incluidos los adicionales por
capitalización de intereses, no podrán superar los máximos establecidos en el
citado Anexo “Crédito Agropecuario y Rural Condiciones financieras” del presente
Manual.
 Los créditos que financien un mismo proyecto, y que su entrega sea aprobada en
varios desembolsos podrán instrumentarse en un mismo pagaré y se deberá
cumplir con los siguientes requisitos:
- El destino o destinos, las unidades y costo de inversión del proyecto deben

ser reportados en su totalidad al realizar el primer desembolso.
- Si las inversiones a ejecutar son susceptibles de Incentivo a la Capitalización

Rural - ICR, éste procederá únicamente si en el momento del primer
desembolso se accede a la inscripción y únicamente por el valor del proyecto
registrado ante FINAGRO.
10. Aspectos generales de los créditos

Para todos los casos cuando el flujo de caja del proyecto productivo lo permita, se podrá
otorgar el crédito en más de un desembolso y se podrá financiar hasta el 100% de los
costos del proyecto, incluidos los gastos generados por seguros agropecuarios y por
comisión e IVA del FAG, independientemente del Tipo de Productor.
El margen de redescuento para las operaciones que se requiera realizar mediante el

mecanismo de redescuento, podrá ser de hasta el ciento por ciento (100%) de su valor.
Los plazos del crédito incluido los de gracia, al igual que las fechas de pago de amortización
y de intereses se podrán convenir entre el Intermediario Financiero y el beneficiario
considerando los flujos de caja de los proyectos financiados, los ciclos productivos y la
capacidad financiera del solicitante del crédito. Cuando se trate de proyectos productivos

Versión: 22.12
del sector primario se deberá tener en cuenta, además del periodo de producción, el plazo
necesario para su comercialización. En capital de trabajo, el plazo de financiación máximo
será de treinta y seis (36) meses.
FINAGRO se reserva el derecho de rechazar a los beneficiarios que, por políticas del
Sistema de Administración del Riesgo de Lavado de Activos y Financiación del Terrorismo,
SARLAFT, no deban ser sujetos de créditos en condiciones FINAGRO o beneficiarios del
Fondo Agropecuario de Garantías, FAG, o de alguno de los programas que administra.
11. Aspectos específicos de Otros programas de

créditos
A continuación, se describen otros mecanismos de desembolso “programas” a través de
los cuales se financian algunas actividades, así como sus condiciones.
11.1 Factoring Agropecuario

Se podrá financiar hasta el 100% del valor total de las facturas de venta con vencimiento
o plazo para pago futuro, de productos agropecuarios desarrollados por los productores,
transformadores, comercializadores y prestadores de servicios de apoyo a la producción
individualmente considerados, o a través de esquema asociativo o esquema de
integración, independientemente del tipo de productor en el que clasifiquen.
Esta financiación se otorgará para las diferentes modalidades de Factoring, y se podrá

realizar con recursos de redescuento (mediante el descuento individual de la factura que
cumpla con los requisitos para calificar como título valor de contenido crediticio, y su
endoso con responsabilidad cambiaria del vendedor y el Intermediario Financiero a favor
de FINAGRO) o de cartera sustitutiva o agropecuaria (mediante el mecanismo de
instrumentalización de la obligación y responsabilidad por el pago que el Intermediario
Financiero estime procedente).

Versión: 22.12
Se permitirá el empaquetamiento de varias facturas siempre y cuando todas tengan la

misma fecha ajustada de pago, sin superar los treinta y seis (36) meses de plazo total, en
este caso, si se opta por fondear la operación mediante redescuento, la operación deberá
instrumentarse en un pagaré a cargo del vendedor.
Los productos agropecuarios objeto de venta deberán corresponder a actividades

financiables por FINAGRO, lo cual debe ser verificado por el Intermediario Financiero. Con
el registro de la operación ante FINAGRO el Intermediario Financiero está certificando la
existencia de las facturas soporte de cada operación.
Estas operaciones no serán garantizadas por el FAG ni tendrán acceso al ICR.
El proceso operativo se podrá consultar en el Título Quinto del presente Manual de

Servicios, en el numeral 17, párrafo quinto (N° 17. Disposiciones Comunes a todos los
Tipos de Cartera).
11.2 Operaciones de Leasing

Los Intermediarios Financieros podrán otorgar financiación para la adquisición y/o
arrendamiento de activos productivos mediante la celebración de operaciones de Leasing
Financiero o Leasing Operativo (Arrendamiento Operativo sin Opción de Compra) que
correspondan a los destinos financiables descritos en el Anexo ¨CÓDIGOS DESTINOS DE
CRÉDITO Y PRODUCTO RELACIONADO¨ del presente Manual y sus correspondientes
productos relacionados.
Las operaciones de Leasing se pueden desarrollar a través de las siguientes modalidades:
Operaciones de Leasing Financiero: mediante esta modalidad el Intermediario Financiero

adquiere a nombre propio, por instrucción de su cliente (locatario), un activo productivo
y se lo entrega a éste a título de arrendamiento para su uso y goce durante un plazo
pactado, a cambio del pago periódico de una suma de dinero denominada “Canon” (Canon
compuesto por amortización a capital e intereses).

Versión: 22.12
Al vencimiento del plazo pactado, el cliente tendrá el derecho de ejercer una “opción de
compra”, sobre el bien por un valor preestablecido desde el inicio del contrato.
Operaciones de Leasing Operativo (Arrendamiento Operativo sin Opción de Compra):

mediante esta modalidad el Intermediario Financiero adquiere, por instrucción de su
cliente un activo productivo y se lo entrega a éste (arrendatario), en arrendamiento, para
su uso y goce durante un plazo pactado, a cambio del pago periódico de una suma de
dinero denominada “canon” o renta periódica (canon como contraprestación por la
explotación del activo).
Las operaciones Leasing cuentan con características especiales y condiciones financieras

que se presentan a continuación:
Beneficiarios: podrán celebrar estas operaciones las personas descritas en el numeral 7

“Beneficiarios de Crédito” del presente Capítulo, conforme al análisis que los
Intermediarios Financieros realicen para efectos de la aprobación de las operaciones.
Plazo máximo de las operaciones de leasing: el plazo de las operaciones de leasing será
acordado entre el beneficiario de la financiación y el Intermediario Financiero teniendo
en cuenta los destinos y productos relacionados financiados.
Registro de operaciones: el registro de las operaciones se debe realizar en FINAGRO en el

momento en que se otorga el primer anticipo, siguiendo el proceso operativo establecido
en el Título Quinto del presente Manual de Servicios en el numeral 5.6 Registro de
Operaciones Leasing.
Cuando se contemplen varios desembolsos (anticipos) y estos sean registrados, se

seguirán las reglas generales sobre antigüedad del gasto y demás regulación establecida
para un crédito con varios desembolsos. De esta manera, se podrán incluir dentro de los
montos a financiar los desembolsos que se hayan efectuado dentro de los ciento ochenta
(180) días calendario que son anteriores a la fecha del redescuento correspondiente.
Para el caso de operaciones de leasing financiero el valor de canon para el registro de la

operación se homologa a IBR, sin superar el límite de tasa de interés al beneficiario.

Versión: 22.12
Plazo para la ejecución de los proyectos: La adquisición de los activos productivos debe
realizarse dentro de los ciento ochenta (180) días calendario contados a partir de la fecha
de registro de la operación respectiva. En el caso de operaciones de leasing de
infraestructura y construcción y de leasing de importación, el plazo para la ejecución de
los proyectos podrá ser hasta de trescientos sesenta (360) días.
En las operaciones con varios desembolsos (anticipos) el plazo se contará desde el registro
del último anticipo o desembolso contemplado en el proyecto.
Si desde el comienzo de la operación se determina que por la magnitud del proyecto el

mismo requiere para su ejecución de un plazo superior al señalado, o cuando ocurran
situaciones de fuerza mayor o caso fortuito debidamente sustentadas ante el
intermediario financiero, éste deberá informar mediante correo electrónico
CRÉ[email protected], a la Dirección de Crédito e ICR de FINAGRO.
• Control y seguimiento: para efectos de control y seguimiento el Intermediario

Financiero deberá contar con los contratos correspondientes a la operación de
leasing y los títulos valores que lo respaldan y verificar que los activos productivos
atienden los destinos y productos relacionados descritos en el Anexo “CÓDIGOS
DESTINOS DE CREDITOY PRODUCTO RELACIONADO”, del presente Manual de
Servicios
• Acceso al Incentivo a la Capitalización Rural –ICR: las operaciones de Leasing

Financiero podrán acceder al Incentivo a la Capitalización Rural – ICR, de
conformidad con la normatividad vigente. En este caso deberá tenerse en cuenta
lo establecido en el Título Tercero del presente Manual.
Cuando se efectúe un único redescuento, la fecha de terminación (fecha de

activación del contrato) puede darse dentro de los quince (15) días calendario que
son anteriores al redescuento o simultáneamente con éste.
Las operaciones de Leasing operativo o Arrendamiento sin Opción de Compra no

tendrán acceso al Incentivo a la Capitalización Rural - ICR.

Versión: 22.12
• Acceso a garantías FAG: la financiación otorgada por esta línea tendrá acceso a la
garantía otorgada por el Fondo Agropecuario de Garantías – FAG en los términos
dispuestos en el Título Segundo del presente Manual de Servicios.
11.3. Tarjeta agropecuaria

Los Intermediarios Financieros podrán otorgar créditos dirigidos a financiar las
necesidades de capital de trabajo de la actividad agropecuaria y rural, autorizando su
desembolso mediante tarjeta de crédito.
Podrán utilizar este instrumento los beneficiarios descritos en el numeral 7 “Beneficiarios

de Crédito” del presente Capítulo, conforme al análisis que los Intermediarios Financieros
realicen para efectos de la aprobación del crédito.
El registro de las operaciones se realizará a través del aplicativo AGROS, utilizando el

Programa de Crédito denominado “Tarjeta Agropecuaria”, cuyo mecanismo de registro de
operaciones será por captura interactiva y/o utilizando el modelo de operativa
simplificada. La fecha de presentación ante FINAGRO será hasta el último día hábil del
mes. La periodicidad de intereses será de modalidad vencida sin superar la anualidad.
Los plazos para cada desembolso o utilizaciones que se realice de la tarjeta de crédito
podrán ser hasta treinta y seis (36) meses. Las demás condiciones de tasa de interés y de
redescuento son las establecidas en el “Anexo Crédito Agropecuario y Rural Condiciones
Financieras”.
Este programa de crédito no tiene acceso al Incentivo a la Capitalización Rural - ICR como
tampoco a la Líneas Especiales de Crédito con tasa subsidiada.
Estos créditos tendrán acceso a las garantías del FAG, para cada utilización registrada en
FINAGRO se expedirá una garantía y se aplicarán las condiciones definidas, según el tipo
de productor, en el titulo segundo del Manual de Servicios de FINAGRO.

Versión: 22.12
El Intermediario Financiero verificará que el productor se mantenga en la actividad

agropecuaria y/o rural, conforme a lo descrito en el Título Sexto del presente Manual de
Servicios.
11.4. Crédito Rotativo en Condiciones FINAGRO

El Programa de Crédito Rotativo en condiciones FINAGRO permite a los beneficiarios
acceder a recursos de crédito para atender necesidades de capital de trabajo de la
actividad agropecuaria y rural hasta un monto definido por el Intermediario Financiero,
donde los abonos al crédito renuevan su disponibilidad. Cada desembolso constituye una
operación de crédito que debe registrarse en FINAGRO de manera independiente.
Este programa está dirigido a garantizar liquidez para la actividad agropecuaria y rural,
permitiendo atender las necesidades de capital de trabajo de manera ágil y oportuna,
conforme al análisis, conocimiento y selección de clientes que los Intermediarios
Financieros realicen para efectos de la aprobación del crédito y que desarrollen una
actividad en la cadena agropecuaria y rural.
Cada desembolso constituye una operación de crédito que debe registrarse en FINAGRO
de manera independiente y se realizará a través del aplicativo AGROS, utilizando el
Programa de Crédito: 601 CRÉDITO ROTATIVO EN CONDICIONES FINAGRO, 514 IBR
CRÉDITO ROTATIVO EN CONDICIONES FINAGRO, el Destino: 129978 Capital de Trabajo
Agropecuario y Rural y el Producto Relacionado: 129979 Actividad Mixta Agropecuaria y
Rural.
El mecanismo de registro de operaciones se deberá tener en cuenta el procedimiento

descrito en el numeral 20 del Título Quinto del presente Manual, cuyo registro será por
captura interactiva y/o utilizando el modelo de operativa simplificada. La fecha de
presentación ante FINAGRO será hasta el último día hábil del mes. La periodicidad de
intereses será de modalidad vencida sin superar la anualidad.

Versión: 22.12
El plazo para cada desembolso será de hasta treinta y seis (36) meses. Las demás
condiciones de tasa de interés y de redescuento son las establecidas en el Anexo “Crédito
Agropecuario y rural condiciones financieras”.
Este programa de crédito no tiene acceso al Incentivo a la Capitalización Rural - ICR como
tampoco a las Líneas Especiales de Crédito con tasa subsidiada.
Estos créditos tendrán acceso a las garantías del FAG, para cada desembolso registrado
en FINAGRO, se expedirá una garantía y se aplicarán las condiciones definidas, según el
tipo de productor, en el titulo segundo del Manual de Servicios de FINAGRO.
El Intermediario Financiero verificará que el productor se mantenga en la actividad

agropecuaria y/o rural, conforme a lo descrito en el Título Sexto del presente Manual de
Servicios.
12. Normalización
Los Intermediarios Financieros podrán normalizar las operaciones de crédito que hayan
concedido en condiciones FINAGRO, de acuerdo con los siguientes términos:
Cualquier operación originada con tasa IBR incluida la reestructuración, se puede

normalizar sólo con la misma tasa de referencia. Para el caso de las operaciones originadas
en DTF, el Intermediario Financiero podrá pactar libremente con el beneficiario la tasa de
referencia a aplicar (DTF o IBR) cuando se trate de una reestructuración. Para el caso de
la modificación no se puede cambiar la tasa de referencia de la obligación.
12.1 Modificación
Serán aquellas operaciones que sean modificadas en las condiciones originalmente
pactadas de los créditos con el fin de permitirle al deudor la atención adecuada de su

Versión: 22.12
obligación ante el potencial o real deterioro de su capacidad de pago, sin que estos ajustes
sean considerados como una reestructuración en el alcance definido por la
Superintendencia Financiera (Capítulo II, numeral 1.3.2.3.2.1 Circular Básica Contable y
Financiera de la Superintendencia Financiera y demás normas que lo modifiquen o
adicionen).
Para el registro de la modificación se debe realizar de manera individual por crédito y

conservando la misma fuente de fondeo.
Se debe tener en cuenta que estas operaciones se podrán registrar en FINAGRO en los
términos establecidos en el numeral 10 del Título Quinto, no obstante, en créditos
garantizados por el FAG y siempre que la modificación no implique ampliación del plazo
total del crédito, dicha modificación se entenderá registrada e informada por el
Intermediario Financiero a FINAGRO, mediante el archivo de saldos que mensualmente
remite a la Dirección de Administración de Garantías.
Cuando se modifique una operación de crédito, los activos que se tendrán en cuenta serán
los mismos que tenía el beneficiario del crédito al momento del otorgamiento de la
operación original objeto de normalización.
12.2 Reestructuración
Se entiende por reestructuración de un crédito cualquier mecanismo excepcional,
instrumentado mediante la celebración y/o ejecución de cualquier negocio jurídico, que
tenga por objeto modificar las condiciones originalmente pactadas con el fin de permitirle
al deudor la atención adecuada de su obligación ante el real deterioro de su capacidad de
pago (Capítulo II, numeral 1.3.2.3.3.1 Circular Básica Contable y Financiera de la
Superintendencia Financiera y demás normas que lo modifiquen o adicionen).
Si durante la vigencia de la reestructuración el Intermediario Financiero lo considera

pertinente, podrá acordar un cambio en la tasa de interés, sin que en ningún caso se
superen los topes establecidos para cada Tipo de Productor señalados en la
reglamentación, y conservando el FAG.

Versión: 22.12
Cuando se reestructure operaciones de crédito, los activos que se tendrán en cuenta serán
los mismos que tenía el beneficiario del crédito al momento del otorgamiento de las
operaciones originales objeto de normalización.
12.3 Refinanciación - MADR

Se entiende por refinanciación el nuevo registro de una operación a un usuario con las
mismas condiciones de la restructuración, con la posibilidad de incluir los intereses de
mora hasta por noventa (90) días, siempre y cuando exista perturbación del pago por la
ocurrencia de una situación económica crítica certificada por el Ministerio de Agricultura
y Desarrollo Rural.
12.4 Tratamiento Especial para Víctimas – Tratamiento

especial de las obligaciones por secuestro o victimización
de sus titulares
Cuando con posterioridad al otorgamiento de un crédito registrado en FINAGRO, el
deudor sea objeto de secuestro o victimización, los Intermediarios Financieros podrán,
previa cancelación de la operación cuando a ello haya lugar y por el tiempo que determine
en cada caso la legislación respectiva, conceder al deudor que acredite su condición de
secuestrado o víctima, beneficios en materia de interrupción de plazos y términos de
vencimiento de obligaciones vigentes, derivadas de créditos agropecuarios y rurales.
Para conservar la garantía de estas operaciones, el Intermediario Financiero deberá

cancelar el registro de la operación utilizando la causal 77 (cancelación secuestrados-
desplazados y trámites concursales) y efectuar un nuevo registro por cartera
agropecuaria.

Versión: 22.12
13. Antigüedad del gasto

Se podrán imputar gastos a una operación hasta con ciento ochenta (180) días calendario
de antigüedad, contados desde la fecha de realización del gasto hasta la fecha de
redescuento para proyectos financiados con créditos redescontados, y hasta la fecha de
desembolso para los créditos sustitutivos o de cartera agropecuaria.
14. Plazo para ejecutar los proyectos

La ejecución de las inversiones debe realizarse dentro de los ciento ochenta (180) días
calendario contados a partir de la fecha de registro del crédito respectivo, salvo aquellos
casos en los que, por la magnitud de la inversión, el Intermediario Financiero otorgue un
plazo mayor al momento de aprobar el crédito, el cual debe ser informado a la Dirección
de Crédito e ICR de FINAGRO.
No obstante lo anterior, cuando ocurran situaciones de fuerza mayor o caso fortuito

debidamente sustentadas ante el intermediario financiero, éste podrá ampliar el periodo
de su vigencia por el tiempo que dure el evento respectivo, informando de ello a la
Dirección de Crédito e ICR de FINAGRO.
Para el caso de proyectos que contengan más de dos desembolsos, se tomará como guía
para el plazo de ejecución del proyecto, el último desembolso que se registra ante
FINAGRO, y como plazo de ejecución de cada desembolso, la fecha de registro de cada
uno.
En la eventualidad en que un usuario de crédito requiera, dentro del plazo establecido

para su ejecución, un replanteamiento del proyecto objeto de financiación, deberá
gestionar previamente ante el intermediario financiero la solicitud y si es favorable el
estudio del intermediario, éste deberá solicitar autorización a la Dirección de Crédito e
ICR. Obtenida la autorización, podrá proceder a la formalización de la corrección en la

Versión: 22.12
Dirección de Registro de Operaciones en los términos dispuestos en el Título Quinto del

presente Manual.
Para corrección en el registro de operaciones es necesario que se cumplan los siguientes

parámetros:
• No se afecte el valor del crédito.
• No se desvirtúe la naturaleza del proyecto inicial.
• No se cambie la fuente de fondeo.
15. Monitoreo de operaciones registradas

De acuerdo con todas las condiciones expuestas en este Título y las incluidas en el
Contrato Marco, FINAGRO podrá realizar un monitoreo y verificación de operaciones de
las distintas carteras registradas, con el fin de constatar la correcta aplicación a la
reglamentación vigente. En caso de detectar incumplimiento, podrá solicitar el pago
inmediato de la obligación si se trata de una operación redescontada; al retiro inmediato,
si se trata de una operación de cartera agropecuaria; o al cese de la validación, en caso de
cartera sustitutiva. En cualquiera de los eventos mencionados se adelantará el
procedimiento establecido en el Título Sexto del presente manual de servicios.
Para operaciones de crédito de Grandes Productores con valor superior a trescientos

millones de pesos ($300.000.000), y aquellas que superen el monto de cuatro mil millones
de pesos ($4.000.000.000) para otro tipo de productor, el Intermediario Financiero deberá
remitir a la Dirección de Crédito e ICR de FINAGRO, dentro del mes siguiente a la fecha del
registro de la operación en FINAGRO, la siguiente información:
1. Número de operación en AGROS.

Versión: 22.12
2. Descripción detallada del uso o utilización que se pretende dar a los recursos
provenientes del crédito.
3. Número de empleos directos generados por el usuario del crédito.
4. Descripción de la actividad principal desarrollada por el usuario del crédito.
5. Código(s) CIIU actividad(es) económica(s) principal(es) del usuario del crédito.
6. Valor de compras materias primas ($ anuales) - provenientes del sector

agropecuario.
7. Valor de las ventas ($ anuales) – relacionadas con el sector agropecuario.
8. Volumen de ventas (según sea la unidad de medida) – relacionadas con el sector

agropecuario.
9. Principales productos finales generados.
10. Datos de Georreferenciación del predio. Este aspecto es únicamente para

proyectos que incluyan destinos dirigidos directamente a la producción
agropecuaria (cultivos y pecuarios), en caso de que se disponga con esta
información.
Corresponde a la coordenada latitud de

un punto ubicado al extremo noreste
del lote donde se ubica la inversión. Se
Ejemplo: Latitud: debe registrar en decimales. Esta
COORDENADA_LATITUD 6,24858 información deberá ser consignada por
el intermediario financiero. No deben
incluir espacios internos ni caracteres
diferentes a los solicitados.

Versión: 22.12
Corresponde a la coordenada longitud

de un punto ubicado al extremo
noreste del lote donde se ubica la
inversión. Se debe registrar en
Ejemplo: longitud:
decimales. Esta información deberá ser
COORDENADA_LONGITUD 75,57600
consignada por el intermediario
financiero. No deben incluir espacios
internos ni caracteres diferentes a los
solicitados.
Para el envío de esta información, es necesario que cada Intermediario Financiero se

contacte con la Dirección de Crédito e ICR (CRÉ[email protected]) para establecer
la forma y/o mecanismo de entrega.
El envío de esta información no implica que Finagro esté revisando la viabilidad técnica o
financiera del proyecto respectivo, asunto que es de exclusiva competencia del
Intermediario Financiero, al que le corresponde realizar la evaluación del riesgo crediticio
y el cumplimiento de la normatividad para su otorgamiento.

Versión: 22.12
Capítulo Segundo
Otras Líneas de Crédito
1. Para financiar el pago de pasivos no financieros a

cargo de los productores agropecuarios con terceros,
destinados al financiamiento de la actividad
agropecuaria, vencidos al 31 de diciembre de 2013
La presente línea se reglamenta de conformidad con lo previsto en el artículo 16 de la Ley
1731 de 2014, y la Resolución No. 9 de 2014, de la Comisión Nacional de Crédito
Agropecuario.
1.1 Beneficiarios
Los establecidos en el artículo 11 de la Ley 1731 de 2014.
1.2 Recursos para el otorgamiento de los créditos

Los créditos se podrán otorgar con recursos de redescuento, cartera sustitutiva y cartera
agropecuaria.

Versión: 22.12
1.3 Objeto del Crédito

Pagar pasivos no financieros con terceros a cargo de los productores agropecuarios,
destinados al financiamiento de la actividad agropecuaria, vencidos al 31 de diciembre de
2013.
Se entienden por tales pasivos, los correspondientes a obligaciones vencidas soportadas

en facturas por la venta a crédito o al fiado de fertilizantes, abonos, plaguicidas,
insecticidas, fungicidas, herbicidas, correctivos, medicamentos veterinarios, semillas,
material vegetal, alimentos balanceados, suplementos alimenticios y material producto
de la biotecnología.
1.4 Requisitos
Soportes. Además de los documentos con los que evaluó el riesgo crediticio, los
intermediarios financieros deberán exigir los siguientes soportes de los pasivos con los
proveedores de insumos:
• Copia simple de las facturas de insumos agropecuarios no canceladas, las cuales

deben cumplir con las normas comerciales y tributarias vigentes. El intermediario
financiero deberá conservar, en sus archivos de la solicitud de crédito, copia de
las referidas facturas.
• Certificación del Revisor Fiscal o del profesional competente de la Casa Comercial

atendiendo su naturaleza. En este documento deberá constar la existencia de la
deuda por los conceptos establecidos en el presente numeral y de las garantías
que respaldan dichas obligaciones. Para ello el Revisor Fiscal deberá adjuntar
además, copia de la tarjeta profesional y certificado de antecedentes
disciplinarios expedido por la Junta Central de Contadores.
• Cuando la Casa Comercial adelante su actividad como persona natural o la

persona jurídica no esté obligada a contar con Revisor Fiscal, dicha certificación

Versión: 22.12
deberá ser expedida por un Contador Público con tarjeta profesional expedida por
la Junta Central de Contadores.
Desembolsos: como condición para el otorgamiento del crédito, los intermediarios

financieros deberán establecer el mecanismo que asegure que el productor beneficiario
del crédito autorice que el desembolso de éste se efectúe directamente al tercero,
proveedor de fertilizantes, abonos, plaguicidas, insecticidas, fungicidas, herbicidas,
correctivos, medicamentos veterinarios, semillas, material vegetal, alimentos
balanceados, suplementos alimenticios y material producto de la biotecnología.
1.5 Condiciones Financieras

Tasa de interés: son las tasas establecidas para los créditos en condiciones ordinarias
previstos en este Manual para Pequeños y Medianos Productores, de conformidad con el
Anexo “Crédito Agropecuario y rural condiciones financieras”, del presente Manual.
Amortización de la deuda: los abonos a capital, el periodo de gracia y la periodicidad de

pago de los intereses se podrán pactar con el intermediario financiero, de acuerdo con el
flujo de caja del productor y/o la actividad productiva que desarrolla. La periodicidad de
pago de intereses no podrá superar la modalidad año vencido.
Tasa de Redescuento: para los créditos que se otorguen con recursos de redescuento, la
tasa será la establecida para los créditos en condiciones ordinarias previstos para
pequeños y medianos productores, de conformidad con el Anexo “Crédito Agropecuario
y rural condiciones financieras”, del presente Manual.
Margen de redescuento: el margen de redescuento será hasta del cien por ciento (100%).
Cobertura de financiación: hasta el cien por ciento (100%) de los pasivos no financieros
vencidos al 31 de diciembre de 2013, acreditados por el beneficiario del crédito por
concepto de capital e intereses corrientes y de mora.
Los créditos no tendrán acceso al FAG ni al Incentivo a la Capitalización Rural – ICR.

Versión: 22.12
2. Créditos para la adquisición y/o reparación y

mantenimiento de las artes (redes), equipos y
embarcaciones pesqueras y de cabotaje
Este programa tiene su fundamento en lo definido por la Comisión Nacional de Crédito
Agropecuario mediante Resolución No. 1 de 2015 y está dirigido a financiar la adquisición
y/o reparación y mantenimiento de estos implementos y equipos (entendido como
servicio de apoyo de transporte y comercialización rural) del Litoral Pacífico colombiano,
específicamente de Buenaventura.
2.1 Beneficiarios de los créditos

Personas naturales o jurídicas cuyos activos no superen los Mil Cien Salarios Mínimos
Legales Mensuales Vigentes (1.100 SMMLV).
2.2 Monto Máximo de los Créditos

Cuatrocientos Setenta Salarios Mínimos Legales Mensuales Vigentes (470 SMMLV).
2.3 Garantías FAG

Los créditos pueden acceder a garantías del FAG en los términos dispuestos en el Capítulo
Primero del Título Segundo del presente Manual.
2.4 Requisito de acceso

El beneficiario del crédito aportará documentos, a satisfacción del intermediario
financiero, que acrediten que ha venido dedicándose a la actividad financiada, como
mínimo, en los últimos 2 años.

Versión: 22.12
2.5 Monto Máximo del Programa

El monto máximo del programa está dado en el total de Garantías que podrán expedirse
en desarrollo del mismo y será de Ocho Mil Millones de Pesos ($8.000.000.000.oo).
Si llegare a evidenciarse un eventual agotamiento de estos recursos, en la aprobación de

las operaciones de crédito, el intermediario financiero deberá dar prioridad a las
solicitudes de los pescadores y de quienes clasifiquen como pequeños productores.

Versión: 22.12
Capítulo Tercero
Microcrédito Agropecuario y
Rural
De acuerdo con lo dispuesto en las Resoluciones No. 7 de 2012, 12 de 2015, 7 de 2019 y 2

de 2020 de la CNCA y la Resolución Externa 3 de 2000 de la Junta Directiva del Banco de
la República y sus modificaciones, la línea de microcrédito agropecuario y rural se sujetará
a las condiciones establecidas en el presente capítulo.
1. Definición
Se entiende por operaciones de microcrédito agropecuario y rural las operaciones de
crédito individuales celebradas con los beneficiarios (pequeños productores o
microempresarios rurales) destinadas a la financiación de actividades productivas
agropecuarias y rurales (unidad económica del microempresario rural) originados con
tecnología microfinanciera o microcrediticia, cuyo monto máximo no podrá superar
Veinticinco Salarios Mínimos Legales Mensuales Vigentes (25 SMMLV), y sin que en ningún
tiempo el saldo a capital para un solo deudor sobrepase dicha suma.
La tecnología microfinanciera o microcrediticia es una metodología para la evaluación del

riesgo, colocación, administración, control y seguimiento de las operaciones de crédito,

Versión: 22.12
que incluyen, entre otros, los siguientes parámetros: conocimiento cualitativo y

cuantitativo del cliente, procesos de cobranza preventiva y de recuperación, términos de
evaluación, aprobación, desembolso, control, seguimiento y recuperación de las
operaciones de microcrédito y asistencia técnica y/o educación financiera en temas de
interés para los microempresarios rurales.
En concordancia con la Ley 731 de 2002, las actividades rurales financiadas por esta línea
comprenden desde las actividades tradicionales, tales como las labores agropecuarias,
forestales, pesqueras y mineras, hasta las no tradicionales, como el desarrollo de
agroindustrias y microempresas, además de otras actividades realizadas en el marco de
una perspectiva más amplia de la ruralidad, como son las relacionadas con la integración
a cadenas agroproductivas y comerciales en todas sus expresiones organizativas, el
turismo rural y ecológico, las artesanías, la transformación de metales y piedras preciosas
y otros nuevos campos de oportunidad, incluyendo las actividades de mercadeo,
transformación de productos y prestación de servicios que se realicen en torno a ellas.
Adicionalmente, la perspectiva más amplia de la ruralidad implica una relación cada vez
más estrecha e interdependiente entre lo rural con lo urbano, caracterizada por los
vínculos que se establecen por la ubicación de la vivienda y el lugar de trabajo, así como
por los establecidos en desarrollo de las actividades rurales y otras actividades
multisectoriales que trascienden lo agropecuario.
2. Condiciones
Los microcréditos pueden ser otorgados por los intermediarios financieros con cartera de
redescuento, cartera sustitutiva de inversión obligatoria y cartera agropecuaria.
Computarán como cartera sustitutiva únicamente las operaciones de microcrédito

agropecuario y rural cuyo monto máximo no supere el equivalente a ocho (8) smmlv.

Versión: 22.12
Las operaciones de la Línea de Microcrédito en condiciones FINAGRO podrán ser

redescontadas dentro del plazo establecido en los contratos marco.
Se financia el 100% del capital de trabajo requerido en las unidades económicas de

microempresarios rurales, que desarrollen una o varias actividades agropecuarias y
rurales establecidas en el presente Manual. Igualmente, los costos correspondientes a las
comisiones y el IVA causado por la expedición del FAG.
Igualmente se puede incluir el valor de las primas de los microseguros voluntarios que
aseguren los riesgos a los que se vean expuestos los microempresarios o sus unidades
productivas, tales como el seguro de vida, el seguro agropecuario, el seguro de daños o
de activos y el seguro funerario entre otros.
En el numeral 6 del Anexo “Crédito Agropecuario y Rural Condiciones Financieras”, del

presente Manual se encuentra el valor actualizado para la clasificación de los los
microempresarios, definidos según el literal m del numeral 7 del Capítulo Primero del
Título 1 del presente Manual. Igualmente, las condiciones financieras para estas
operaciones que sean registradas a través de cartera de redescuento, sustituta o
agropecuaria.
Adicional a la tasa de interés máxima establecida en el citado anexo los intermediarios

financieros podrán cobrar honorarios y comisiones de conformidad con las tarifas que
autorice el Consejo Superior de Microempresa según lo establecido en el artículo 39 de la
Ley 590 de 2000 y sus Decretos Reglamentarios con el objeto allí previsto, es decir, para
cobrar la asesoría técnica especializada que le deben prestar al beneficiario en relación
con la empresa o actividad económica que desarrolle, las visitas que deban realizarles para
verificar el estado de dicha actividad empresarial, el estudio de la operación crediticia, la
verificación de las referencias de los codeudores y la cobranza especializada de la
obligación.
En caso de requerirse la normalización de un microcrédito, sólo se podrá realizar a

operaciones que inicialmente hayan sido registradas ante FINAGRO por esta Línea de
microcrédito. Para estos efectos se tendrán en cuenta las normas generales de la

Versión: 22.12
normalización dispuestas en el numeral 12 del Capítulo del Capítulo I del Título I del
Manual de Servicios.
El plazo de estos créditos no podrá ser superior a treinta y seis (36) meses y deberán tener
un plan de amortización acorde con el flujo de fondos de la unidad económica a financiar
en su conjunto. En ningún caso el registro o redescuento de operaciones con esta línea
responderá a un único flujo de caja derivado de un solo proyecto agropecuario (o rural), y
por tanto, debe sustentarse en un flujo de caja integral de la unidad productiva familiar.
Las actividades económicas desarrolladas en las zonas urbanas (el perímetro urbano de
los municipios se especifica en el Plan de Ordenamiento Territorial - POT, Plan Básico de
Ordenamiento Territorial - PBOT, o Esquema de Ordenamiento Territorial - EOT adoptado
por cada municipio según se especifica en la Ley 388 de 1997, la Ley 136 de 1994
modificada por la Ley 1551 de 2012) de las siguientes ciudades con categoría especial, 1,
y 2, no podrán ser sujetas de financiación con la línea de microcrédito agropecuario y rural:
MUNICIPIOS CATEGORÍAS ESPECIAL, 1 Y 2 (*)
Código DANE Municipio Categoría
5001 MEDELLIN ESP
5088 BELLO 1
5266 ENVIGADO 1
DEPARTAMENTO DE
ANTIOQUIA
5360 ITAGUI 1
5380 LA ESTRELLA 2
5615 RIONEGRO 1

Versión: 22.12
5631 SABANETA 1
8001 BARRANQUILLA ESP

DEPARTAMENTO DE
ATLANTICO
8758 SOLEDAD 2
DISTRITO CAPITAL 11001 BOGOTA D.C. ESP
DEPARTAMENTO DE 13001 CARTAGENA DE INDIAS, ESP

BOLIVAR DISTRITO TURISTICO Y
CULTURAL
15001 TUNJA 1
DEPARTAMENTO DE
BOYACA
15759 SOGAMOSO 2
DEPARTAMENTO DE 17001 MANIZALES 1

CALDAS
DEPARTAMETO DEL 19001 POPAYAN 2

CAUCA
DEPARTAMENTO DE 85001 YOPAL 2

CASANARE
DEPARTAMENTO DE 20001 VALLEDUPAR 1

CESAR
DEPARTAMENTO DE 23001 MONTERIA 1

CORDOBA
25126 CAJICA 2
25175 CHIA 1
25214 COTA 2
DEPARTAMENTO DE
CUNDINAMARCA
25286 FUNZA 1
25290 FUSAGASUGA 2
25430 MADRID 2

Versión: 22.12
25473 MOSQUERA 1
25817 TOCANCIPA 2
25754 SOACHA 1
25817 TOCANCIPA 2
25899 ZIPAQUIRA 2
DEPARTAMENTO DE 41001 NEIVA 1

HUILA
DEPARTAMENTO DE 47001 SANTA MARTA, DISTRITO 1

MAGDALENA TURISTICO, CULTURAL E
HISTORICO
DEPARTAMENTO DE 50001 VILLAVICENCIO 1

META
DEPARTAMENTO DE 52001 PASTO 1

NARIÑO
DEPARTAMENTO DE 54001 CÚCUTA 1

NORTE DE SANTANDER
DEPARTAMENTO DE 63001 ARMENIA 1

QUINDIO
DEPARTAMENTO DE 66001 PEREIRA 1

RISARALDA
66170 DOSQUEBRADAS 2
68001 BUCARAMANGA 1
68081 BARRANCABERMEJA 1
DEPARTAMENTO DE
68276 FLORIDABLANCA 1
SANTANDER
68307 GIRÓN 2
68547 PIEDECUESTA 2

Versión: 22.12
DEPARTAMENTO DE 70001 SINCELEJO 2

SUCRE
DEPARTAMENTO DE 73001 IBAGUE 1

TOLIMA
76001 CALI ESP
76109 BUENAVENTURA 1
76111 BUGA 2
DEPARTAMENTO DE
76364 JAMUNDÍ 2
VALLE DEL CAUCA
76520 PALMIRA 1
76834 TULUA 2
76892 YUMBO 1
NOTA:
*La certificación de categorización de las entidades territoriales (Departamentos, Distritos y Municipios, conforme a lo dispuesto
en las Leyes 136 de 1994, 617 de 2000, 1551 de 2012 y el Decreto 2106 de 2019, será certificada por la Contaduría General de la
Nación para cada vigencia. La categorización para la vigencia 2020 se encuentra regulada por la Resolución 207 y 240 de 2021
de la Contaduría General de la Nación.
Las actividades económicas desarrolladas en las zonas rurales de estos municipios, y en

las zonas urbanas y rurales del resto de municipios colombianos, se consideran dentro de
un sentido más amplio de ruralidad y, por tanto, podrán financiarse con esta línea.
3. Registro de Operaciones
Para el registro de estas operaciones los intermediarios financieros deberán ingresar a
través del aplicativo AGROS, se puede realizar de manera interactiva y/o utilizar el archivo
con la estructura de cargue masivo a través en del módulo intercambio de archivo tipo de
documento Operaciones Especiales opción Offline MICROCRÉDITO cargue masivo, la

Versión: 22.12
actividad y/o producto relacionado que identifica este tipo de operación se identifica con
el código 160001 “Microcrédito unidad económica familiar” y el destino a utilizar es el
siguiente:
MICROCRÉDITO AGROPECUARIO Y RURAL
N° CÓDIGO DESTINO UNIDADES
1 165000 Capital de Trabajo Microcrédito agropecuario y rural No Aplica
4. Seguimiento y control
El control y seguimiento se efectuará a todas las operaciones de microcrédito registradas
en Finagro y se entenderá realizado por el intermediario financiero con el reporte de la
visita de evaluación de la actividad productiva del beneficiario (unidad económica del
microempresario rural) adelantada durante la etapa de otorgamiento y/o con el reporte
de las visitas de seguimiento de la actividad que se realicen con posterioridad.
Sin perjuicio del mecanismo de control y seguimiento señalado con anterioridad, para
efectos de lo establecido en el Capítulo Primero, del Título Sexto del Manual de Servicios
de FINAGRO, y en particular del literal f del numeral 1.2., el Intermediario Financiero
deberá tener en cuenta lo siguiente:
• Los intermediarios financieros remitirán una muestra que corresponda como

mínimo al 10% de las visitas de seguimiento de la actividad realizadas. Este
porcentaje deberá distribuirse proporcionalmente teniendo en cuenta la
distribución geográfica de sus colocaciones.

Versión: 22.12
• El informe deberá contener como mínimo los siguientes datos: fecha de la visita,
nombre e identificación del beneficiario de la operación, lugar de ubicación de la
actividad (vereda y/o municipio), fecha de desembolso, valor del desembolso.

Versión: 22.12
TÍTULO SEGUNDO
GARANTÍAS
Versión: 22.12
Capítulo Primero
Fondo Agropecuario de
Garantías FAG
1. Operaciones que pueden ser garantizadas por el

FAG
El Fondo Agropecuario de Garantías, FAG, como fondo especializado garantizará los
créditos y microcréditos que se otorguen a personas naturales o jurídicas, dirigidos a
financiar proyectos del sector agropecuario y rural. Los intermediarios financieros
deberán evaluar el riesgo crediticio de los créditos que vayan a ser garantizados por el
FAG.
1.1 Créditos en Condiciones FINAGRO

Podrán ser objeto de garantía FAG los créditos y microcréditos que se otorguen a personas
naturales o jurídicas, dirigidos a financiar proyectos del sector agropecuario y rural, que
atienden lo dispuesto en el Titulo Primero del presente manual y que son registrados ante
FINAGRO como créditos redescontados, sustitutivos de inversión obligatoria o
agropecuarios. También podrán ser objeto de garantías FAG aquellas operaciones de
Microcrédito que otorguen las entidades que tengan límite de crédito con el Fondo de
Microfinanzas Rurales administrado por FINAGRO.
1.2 Créditos en Condiciones de Mercado

Versión: 22.12
Podrán ser objeto de garantía FAG los créditos en condiciones de mercado destinados a
financiar proyectos del sector agropecuario, pesquero, de la acuicultura, forestal y rural
en general, cuyas tasas de interés sobrepasan las establecidas en FINAGRO para ser
registradas como créditos redescontados, sustitutos de inversión obligatoria o
agropecuarios. Estos créditos deberán registrarse como “Otra cartera agropecuaria en
condiciones de mercado” a través del portal transaccional de FINAGRO.
Con excepción de las condiciones que expresamente se señalan en el presente título, los
procedimientos establecidos para las garantías FAG de los créditos en condiciones
FINAGRO serán aplicables a las garantías otorgadas a los créditos en condiciones de
mercado.
2. Condiciones generales
Los intermediarios financieros firmarán un “Convenio Marco con el Fondo Agropecuario
de Garantías - FAG”, que obra como Anexo II.I del presente Manual, donde se establecen
las reglas que regulan la relación entre las partes.
El FAG garantiza únicamente el capital y excepcionalmente los intereses correspondientes

al periodo de gracia en proyectos de inversión financiados con créditos en los que al
momento de su aprobación se haya acordado la capitalización de intereses. En todo caso,
para la normalización de créditos con capitalización de intereses, la renovación de
garantías no podrá aumentar el valor en riesgo que tenía el FAG antes de la normalización.
A estas garantías también podrán acceder los recursos adicionales que se haga necesario
otorgar en un nuevo crédito, en los casos en que la correcta ejecución de un proyecto
financiado con crédito agropecuario los requiera.
Podrán ser objeto de garantía FAG los créditos para capitalización, compra y creación de
empresas, siempre y cuando los socios de la empresa a capitalizar, comprar o crear, se
obliguen solidariamente y pignoren los derechos accionarios o los aportes de capital a
favor del intermediario financiero que otorgue el crédito.
Versión: 22.12
2.1 Usuarios.
Pueden ser usuarios del FAG las personas naturales o jurídicas, según la clasificación
establecida en el Capítulo Primero del Título Primero del presente Manual.
2.2 Créditos que no pueden acceder a garantías del FAG.

No tendrán acceso a garantías del FAG las siguientes operaciones:
 Los otorgados a personas que tengan créditos garantizados por el FAG que
se encuentren en mora, entendiendo por tal, el incumplimiento del deudor
que supere los sesenta (60) días calendario, o hayan sido objeto de
reconocimiento y pago de la garantía, a menos que se encuentren al día, se
hayan normalizado y/o hayan pagado al FAG el valor de la garantía que éste
pagó al intermediario financiero.
 Los créditos otorgados a patrimonios autónomos.
 Los créditos para adquisición de vivienda de interés social rural.
 Los créditos destinados a la compra de tierra de uso agropecuario con

excepción de los créditos para pequeños productores, pequeño productor
que sea mujer o para créditos de compra de tierra de pequeños productores
que se encuentren dentro de las Zonas más Afectadas por el Conflicto
Armado - ZOMAC o que se encuentren dentro de los municipios priorizados
para el desarrollo de los Programas de desarrollo con Enfoque Territorial –
PDET de conformidad con el Decreto 893 de 2017 y sus modificaciones.
Para acceder a esta garantía, el beneficiario deberá constituir hipoteca de

primer grado sobre la propiedad objeto de financiación en favor del
Intermediario Financiero.
El crédito no podrá ser superior al 80% del valor del inmueble a financiar.
Versión: 22.12
 Los créditos en condiciones de mercado cuando el solicitante haya accedido

a crédito en condiciones FINAGRO en los dos (2) años anteriores a la fecha
de celebración del crédito ante el intermediario financiero. La validación de
esta condición se realizará teniendo en cuenta la fecha de suscripción del
pagaré reportada en FINAGRO por los intermediarios financieros.
2.3 Coberturas
El FAG garantizará el capital del crédito, y la cobertura de la garantía será hasta en los
siguientes porcentajes:
i. Para 1) crédito individual, leasing o 2) crédito asociativo con responsabilidad

individual:
Tipo de productor Cobertura
Desplazados 100%
Pequeño Productor y Mujer Rural:
Víctimas, reinsertados, reincorporados, desmovilizados y vinculados a

100%
programas de desarrollo alternativo del PNIS
Ordinario 80%
Embarcaciones pesqueras y de cabotaje – Buenaventura 80%
FAG Agricultura por Contrato 80%
Leasing 60%
FAG en condiciones de Mercado 50%
Compra Tierras Pequeño Productor Mujer Rural 50%
Compra Tierras Zonas más Afectadas por el Conflicto Armado – ZOMAC y

50%
municipios de los Programas de Desarrollo con Enfoque Territorial - PDET
Versión: 22.12
Compra Tierras pequeño productor 40%
Mediano Productor:
Víctimas, reinsertados, reincorporados, desmovilizados, y vinculados a

80%
FAG Agricultura por Contrato 80%
Ordinario 60%
Leasing 50%
FAG en Condiciones de Mercado 50%
Gran productor:
Víctimas, reinsertados, reincorporados, desmovilizados y vinculados a

80%
Ordinario 50%
En virtud de lo dispuesto en el literal b. del artículo 14 de la Resolución 5 de 2021 de la CNCA, para los
créditos en condiciones ordinarias con Integrador Bursátil la cobertura del FAG será del 80%.
ii. Para créditos con esquemas asociativos
Tipo de esquema Cobertura
Esquemas asociativos 80%
Esquemas de Integración 70%

Versión: 22.12
iii. Para microcrédito agropecuario y rural con tecnología microfinanciera:
Tipo de esquema Cobertura
Microcrédito agropecuario y rural 50%
Emprendimientos Productivos en municipios ZOMAC y

60%
PDET
Garantías complementarias: La garantía del FAG podrá utilizarse en conjunto con otras
garantías institucionales complementarias. En caso de que se utilicen dichas garantías
institucionales complementarias, el intermediario financiero deberá reportar a Finagro la
cobertura de las mismas al efectuar la solicitud de la garantía del FAG. Al momento de
registro de la garantía, la suma total de la cobertura de la garantía del FAG y de las
garantías institucionales complementarias no podrá exceder los límites de cobertura
establecidos por la CNCA, adicionados hasta en 10 puntos porcentuales únicamente para
las garantías con cobertura diferente al 100%. El incumplimiento de esta disposición será
causal de pérdida de validez o no pago de la garantía del FAG.
Las garantías institucionales complementarias corresponden a aquellas garantías

ofrecidas por entidades territoriales, organizaciones gubernamentales o entidades
privadas, entre otras, a los intermediarios financieros con el fin de complementar las
garantías del FAG.
En ningún caso el registro o redescuento de operaciones de microcrédito agropecuario y

rural responderá a un único flujo de caja derivado de un solo proyecto agropecuario o
rural, y, por tanto, debe sustentarse en un flujo de caja integral de la unidad productiva
familiar.
Con base en los resultados de la calificación interna realizada por FINAGRO estas
coberturas podrán ser revisadas por intermediario financiero, para la expedición de
Versión: 22.12
nuevas garantías, dichas coberturas, serán presentadas a consideración de la Comisión

Nacional de Crédito Agropecuario, CNCA.
Los abonos a capital de un crédito respaldado con garantía FAG, disminuirán ésta en forma
proporcional.
2.4 Límite Individual de Garantías

Como administrador del FAG, FINAGRO podrá estudiar, aprobar y asignar un límite
individual de garantías a disposición de cada uno de los intermediarios financieros, con
cargo al cual se podrán emitir certificados individuales de garantía sobre créditos
desembolsados por estos, con base en las condiciones económicas de los beneficiarios, la
cuantía individual de los créditos susceptibles de garantía, el monto máximo de las
obligaciones a respaldar por el FAG, de conformidad con la calificación interna otorgada
por FINAGRO a cada intermediario financiero.
El límite individual de garantías no es un derecho adquirido para el intermediario

financiero, y en tal sentido, FINAGRO podrá en cualquier momento suprimirlo, reducirlo o
suspenderlo, sin afectar las garantías que se hayan expedido en función de los límites
establecidos con anterioridad.
2.5 Costo del servicio de la garantía

Los intermediarios financieros deberán pagar al FAG, sobre el saldo del crédito, una
comisión anual anticipada, así:
En el caso de garantías que respalden créditos cuyo plazo sea inferior a un (1) año, la
comisión a pagar será proporcional al plazo del crédito.
En el caso de garantías que respalden créditos de duración superior a un (1) año, pero
cuyo plazo total no corresponda exactamente a anualidades, la comisión por las fracciones
de año se cobrará de manera proporcional.
Versión: 22.12
Para garantías que respalden créditos de medianos y grandes productores cuyo plazo
supere los doce (12) meses sin exceder de treinta y seis (36), se podrá establecer por parte
de FINAGRO una comisión única, con pago único anticipado.
Cuando se trate de garantías para respaldar créditos de pequeños productores,

independiente del plazo del crédito, se podrá establecer comisión única, con pago
anticipado.
Para garantías que respalden créditos bajo la modalidad de FAG en condiciones de

mercado y para todos los tipos de productor, la comisión se cobrará anual anticipada y/o
proporcional por fracción de año según el plazo del crédito. En ningún caso se permitirá
el cobro de comisión única.
Para los créditos con capitalización de intereses, la comisión deberá ser anual anticipada.
Para garantías que respalden microcrédito agropecuario y rural con tecnología

microfinanciera, se podrá establecer por parte de FINAGRO una comisión única, con pago
único anticipado.
El valor de las comisiones anuales serán las siguientes:
1. Para 1) crédito individual; o 2) crédito asociativo con responsabilidad individual.

Casos: (Desplazados, Pequeño Productor, Mujer Rural de bajos ingresos y Joven
Rural, Víctimas, Reinsertados, Reincorporados, Desmovilizados y Vinculados a
Programas de Desarrollo Alternativo del PNIS, Agricultura por Contrato, leasing;
Mediano Productor (Víctimas, Reinsertados, Reincorporados, Desmovilizados y
Vinculados a Programas de Desarrollo Alternativo del PNIS , Agricultura por
Contrato), Gran Productor (Víctimas, Reinsertados, Reincorporados,
Desmovilizados y Vinculados a Programas de Desarrollo Alternativo del PNIS ):
Tipo de productor Comisión
Desplazados 1,50%
Versión: 22.12
Pequeño Productor, Mujer Rural de bajos ingresos y

Joven Rural:
Víctimas, Reinsertados, Reincorporados,

Desmovilizados y Vinculados a programas de desarrollo 1,50%
alternativo del PNIS
Ordinario y Leasing 1,50%
Agricultura por Contrato 0,75%
Mediano Productor:
Víctimas, Reinsertados, Reincorporados,

Desmovilizados y Vinculados a programas de desarrollo 3,00%
alternativo del PNIS
Agricultura por Contrato 2,04%
Gran Productor:
Víctimas, Reinsertados, Reincorporados, Desmovilizado

y Vinculados a programas de desarrollo alternativo del 4,50%
PNIS
2. Para 1) crédito individual, leasing o 2) crédito asociativo con responsabilidad

individual. Casos: mediano y gran productor (ordinario) La comisión es fija y se
determina según el riesgo y el plazo en años pactados para el crédito, según la
tabla contenida en el cuadro 2.1 del presente Titulo.
3. Para crédito con esquemas asociativos:
Tipo de esquema Comisión
Esquemas asociativos 1,50%
Esquemas de Integración 2,25%

Versión: 22.12
4. Para microcrédito agropecuario y rural con tecnología microfinanciera:
Microcrédito agropecuario y rural 2,50%
Emprendimientos productivos en municipios ZOMAC y

3,00%
PDET
5. Embarcaciones pesqueras y de cabotaje – Buenaventura:
Embarcaciones pesqueras y de cabotaje –

1,50%
Buenaventura
6. FAG en Condiciones de Mercado:
Tipo de Esquema Comisión
FAG en condiciones de mercado – Pequeño y Mediano

2,68%
Productor
En el caso de operaciones de microcrédito agropecuario y rural con tecnología

microfinanciera, y FAG en condiciones de mercado la comisión podrá ser revisada y de ser
necesario modificada periódicamente por la Comisión Nacional de Crédito Agropecuario,
CNCA.
Versión: 22.12
En los casos en que el crédito garantizado por el FAG financie un proyecto agropecuario
que cuente con una póliza de seguro agropecuario, el valor de la comisión tendrá un
descuento del 10%.
2.6 Liquidación de las comisiones

Las comisiones únicas y anuales son anticipadas y sus valores corresponden a los
expuestos en los cuadros 2.1 y 2.2 del presente Título.
• Para los créditos cuyo plazo sea inferior o igual a 12 meses, se utilizará la
siguiente fórmula:
Valor de la comisión a pagar = Valor del saldo del crédito * % de comisión.
Ejemplo:
Valor del crédito: $1.000.000
Tipo de productor: Mediano productor ordinario
Plazo del Crédito: 8 meses
Abonos mensuales a capital: $125.000
Cobertura: 60%
Comisión a solicitar única
Según tabla de Mediano productor: 2.40%
Valor de la comisión a pagar anticipada=
$1.000.000 *2.40% = $24.000 + IVA

Versión: 22.12
• Para un crédito cuyo plazo sea superior a 12 meses con comisión anual, la
liquidación será así:
*Para la anualidad
Valor de la comisión a pagar = Valor saldo del crédito * % de comisión
*Para la fracción de año
Valor comisión a pagar = Valor saldo del crédito x [(% comisión x n)/12]
Donde:
% comisión= Comisión anual anticipada
n= Número total de meses del plazo del crédito
Ejemplo
Abonos anuales a capital: $250.000
Cobertura: 60%
Comisión anual
Según tabla de Mediano Productor: 2,36%
Primer año, valor de la comisión anual anticipada =

Versión: 22.12
$1.000.000 *2,36% = $23.600+ IVA
Segundo año, valor de la comisión anual anticipada =
$ 750.000 *2,36% = $17.700+ IVA
Tercer año, valor de la comisión anual anticipada =
$ 500.000 * 2,36% = $11.800+ IVA
Fracción de año (Cuarto año), valor de la comisión anual anticipada =
$250.000 * [2,36%x 6 / 12] = $2.950 + IVA
2.6.1 Comisión única
Para los tipos de productores que pueden acceder a la modalidad de pago de comisión
única acorde al plazo del crédito, la formula a utilizar será la siguiente:
Valor de la comisión a pagar = Valor del crédito *% de comisión
Ejemplo:

Versión: 22.12
Abonos mensuales a capital: $62.500
Cobertura: 60%
Comisión única
Según tabla de Mediano Productor: 3,87%
Valor de la comisión a pagar anticipada =
$1.000.000 *3,87% = $ 38.700 + IVA
Ejemplo:
Tipo de productor: Pequeño productor ordinario
Abonos anuales a capital: $250.000
Cobertura: 80%
Comisión única
Según tabla de Pequeño Productor: 4,15%
Valor de la comisión a pagar anticipada =

Versión: 22.12
$1.000.000*4,15% = $41.500+ IVA
2.6.2 Procedimiento Operativo
Para los casos en que el intermediario financiero solicite la renovación de la garantía, el

porcentaje de comisión estará acorde al plazo de la operación o reestructuración es decir
aplican las tablas contenidas en los cuadros 2.1. y 2.2 del presente Título.
Para las operaciones con garantía FAG que sean renovadas, se devolverá el porcentaje de
comisión correspondiente al periodo no causado.
Para los casos de créditos admitidos en procesos concursales, la comisión será la del plazo
de la operación establecida en el acuerdo.
En todos los casos el cobro de la comisión genera IVA del 19% sobre el valor de la misma.
Para las garantías vigentes que hayan sido expedidas con anterioridad a esta
reglamentación y cuyo pago de comisión es anual y aquellas que necesiten renovarse, la
comisión se liquidará sobre el saldo del crédito, de acuerdo a las nuevas tablas que se
establecen en esta reglamentación.
La factura es pagadera en un plazo de 150 días calendario. De no ser atendido el pago en

este plazo, las garantías que incluyen dicha factura perderán su validez automáticamente.
Cuando la fecha de pago de comisiones corresponde a sábado, domingo o festivo esta se

puede trasladar al día hábil siguiente.
Una vez anulado un certificado de garantía por no pago de la comisión, el crédito

respectivo no será objeto de garantía del FAG en fecha posterior, y en caso de que por
error se expida, ésta no tendrá validez. En estos casos se devolverá el valor que se haya
pagado por comisión, descontando los gastos operativos que se hayan causado,
equivalentes al 5% del valor de dicha comisión, con un mínimo de cinco mil pesos
($5.000,oo).
Versión: 22.12
No habrá lugar a devolución de comisiones cuando ocurra un incumplimiento en el pago

de la obligación garantizada en virtud del cual se aplique la cláusula aceleratoria de pago.
Para aquellos casos en que el intermediario financiero por equivocación haya registrado
la garantía FAG y el tipo de comisión y no la requiera, o cuando el intermediario financiero
solicita la sustitución de la garantía del FAG por otro tipo de garantía, podrá solicitar la
anulación del certificado y la devolución de la comisión pagada, para lo cual deberá remitir
a la Dirección de Administración de Garantías, dentro de los sesenta (60) días calendario
siguientes a la fecha de expedición, una comunicación pidiendo la anulación del
certificado, so pena de hacérsele exigible el pago de la comisión durante el tiempo que
demore en efectuar la solicitud.
Igualmente, cuando el intermediario financiero solicite el registro de una operación con

garantía FAG y el solicitante del crédito no lo tome, la entidad otorgante podrá solicitar a
la Dirección de Administración de Garantías la anulación del certificado y el reintegro de
la comisión, siempre que lo realice en los términos descritos en el párrafo anterior.
Para devolver la comisión, el intermediario financiero deberá enviar comunicación escrita

indicando número del certificado y número de documento de identificación del usuario.
2.6.2.1 Procedimiento operativo para la solicitud de garantías

excluidas del impuesto sobre las ventas – IVA
Para efectos de aplicar lo dispuesto en el Decreto Legislativo 573 de 2020, se entiende que
las garantías otorgadas por el Fondo Agropecuario de Garantías – FAG que estarán
excluidas del impuesto sobre las ventas – IVA, hasta el 31 de diciembre del año 2021, son
aquellas focalizadas única y exclusivamente para enfrentar las consecuencias adversas
generadas por la pandemia derivada del Coronavirus COVID -19, que cumplen con las
siguientes condiciones:
1. Garantías de productores que han certificado ante el intermediario financiero

afectación por las consecuencias adversas generadas por la pandemia del
coronavirus COVID-19, así:
Versión: 22.12
a) En el caso de Pequeños Productores, se presentará la declaración juramentada ante

el intermediario financiero de la afectación de sus ingresos. Dicha declaración deberá
incluir el factor de afectación, el cual podrá estar asociado a la reducción en la
demanda de productos agropecuarios, las dificultades en la cadena de abastecimiento
de productos agropecuarios, así como de insumos para la producción de los mismos,
la disminución en los precios de venta, las afectaciones a la salud de los productores
agropecuarios por COVID-19. Finagro pondrá a disposición de los intermediarios
financieros un formato tipo para el cumplimiento de este requisito.
b) En el caso de Medianos y Grandes Productores que sean persona jurídica, se

presentará una certificación firmada por el representante legal y el revisor fiscal o
contador público con tarjeta profesional en los casos en que la persona jurídica
respectiva no esté obligada a tener revisor fiscal. En el caso de Medianos y Grandes
productores que sean persona natural, se presentará una certificación firmada por
contador público con tarjeta profesional. Dicha certificación deberá acreditar al
menos una de las siguientes dos situaciones:
i. Que la actividad del productor registró una disminución de sus ingresos mayor al
20%, en un mes, entre marzo de 2020 y lo corrido del año 2021, en comparación
con el mismo periodo de 2019. El cálculo de la realización de los ingresos deberá
efectuarse de conformidad con los marcos técnicos normativos contables
vigentes en Colombia.
ii. Que al menos el 20% de los empleados registrados en la Planilla Integrada de

Liquidación de Aportes (PILA) en un mes, entre marzo de 2020 y lo corrido del
año 2021, en comparación con el mismo periodo de 2019, contó con una
incapacidad para trabajar generada por una Entidad Promotora de Salud (EPS)
relacionada con el Covid-19, o estuvo incluido dentro de los listados, remitidos a
la secretaría de salud correspondiente, de empleados que efectuaron aislamiento
preventivo por haber estado en contacto estrecho con una persona contagiada
con Covid-19.
2. Garantías que respalden créditos que financien destinos correspondientes a los

eslabones de la cadena de valor agropecuaria (como la producción,
transformación, comercialización y servicios de apoyo) asociados a la producción
de alimentos nacionales. A continuación, se relacionan los destinos y los
productos para cada destino de crédito, los cuales se catalogan como asociados a
la producción de alimentos:
Versión: 22.12
CÓDIGO DE PRODUCTO
ACTIVIDAD FINANCIABLE NOMBRE DEL DESTINO
DESTINO RELACIONADO
Costos operativos y de
funcionamiento para los Ver detalle en el siguiente
Servicios de apoyo 408008
prestadores de servicios de cuadro**.
apoyo para la producción
131250 Achira 131250 Achira
133060 Ahuyama 112000 Otras Hortalizas
121030 Ají 121030 Ají
124000 Ají Tabasco 121030 Ají
121060 Ajo 121060 Ajo
111050 Ajonjolí 111050 Ajonjolí
121070 Alcachofa 121070 Alcachofa
Siembra de cultivos de ciclo

133070 Apio 112000 Otras Hortalizas
corto
131050 Arracacha 131050 Arracacha
111150 Arroz riego 111150 Arroz riego
111200 Arroz secano 111200 Arroz secano
121090 Arveja 121090 Arveja
111250 Avena 111250 Avena
133080 Brócoli 112000 Otras Hortalizas
133090 Calabaza 112000 Otras Hortalizas

Versión: 22.12
111300 Cebada 111650 Cebada
121150 Cebolla cabezona 121150 Cebolla cabezona
121180 Cebolla de hoja 121180 Cebolla de hoja
121610 Champiñones 121610 Champiñones
134000 Coliflor 112000 Otras Hortalizas
121510 Fresas 121510 Fresas
111350 Fríjol 111350 Fríjol
151920 Guatila 112000 Otras Hortalizas
121270 Haba 121270 Haba
121300 Habichuela 121300 Habichuela
121330 Lechuga 121330 Lechuga
182000 Maíz amarillo 111400 Maíz
185000 Maíz blanco 111400 Maíz
131150 Malanga o Yautía 131150 Malanga o Yautía
111450 Maní 111450 Maní
121570 Melón 121570 Melón
131100 Ñame 131100 Ñame
111500 Papa 111500 Papa
121600 Pepino 121600 Pepino
134010 Pimentón 112000 Otras Hortalizas
134020 Quinua 112000 Otras Hortalizas

Versión: 22.12
121420 Remolacha 121420 Remolacha
121390 Repollo 121390 Repollo
121580 Sandía 121580 Sandía
111550 Sorgo 111550 Sorgo
111600 Soya 111600 Soya
121450 Tomate 121450 Tomate
111650 Trigo 111900 Otros Cereales
131200 Yuca 131200 Yuca
121480 Zanahoria 121480 Zanahoria
Frutales perennes –
132420 151330 Otros Frutales
Sostenimiento
800001 Otros cultivos

Otros cultivos perennes -
131400 perennes para la producción
Sostenimiento
de alimentos
133010 Plátano - Sostenimiento 141430 Plátano
132310 Sostenimiento café 141100 Café

Sostenimiento de cultivos
perennes
132220 Sostenimiento caña de azúcar 141090 Caña de Azúcar
132200 Sostenimiento caña panelera 141060 Caña Panelera
132040 Sostenimiento de Banano 141420 Banano
132050 Sostenimiento de cacao 151050 Cacao
Sostenimiento palma de
132150 151250 Palma aceitera
aceite
Producción pecuaria 234050 Avicultura engorde 234050 Avicultura engorde

Versión: 22.12
234100 Avicultura Huevos

234100 Avicultura huevos Comercial, 244100 Avicultura
Huevos Reproductoras
234220 Codornices huevos 234220 Avicultura codornices
235100 Compra conejos y curíes 235100 Conejos y Curíes
235050 Porcinos ceba 245100 Porcinos
245280 Acuicultura especies

Sostenimiento acuicultura
237350 diferente a camarón 245290
engorde
Acuicultura de Camarón
Sostenimiento bovinos leche

237060 253100 Ganadería Leche
y bufalinos
237280 Sostenimiento ceba bovina 237280 Ganadería de ceba
Sostenimiento de bovinos 253400 Ganadería Cría y

237050
Cría y doble propósito Doble Propósito
237300 Sostenimiento de Porcinos 245100 Porcinos
800002 Otras especies

Sostenimiento especies
234230 menores para la produccion
menores y zoocría
de alimentos
237400 Sostenimiento pesca 237400 Pesca
Anticipo a productores por

Ver detalle en el siguiente
307016 parte de los
cuadro**.
comercializadores
237280 Ganadería de ceba,

253400 Ganadería Cría y
Comecialización de la Doble Propósito, 253100
307010 Comercialización de ganado
producción agropecuaria * Ganadería Leche, 245150
Ovinos y Caprinos, 245100
Porcinos
307015 funcionamiento para la
cuadro**.
comercialización
Versión: 22.12
Anticipo a productores por Ver detalle en el siguiente

206014
parte de los transformadores cuadro**.
Transformación de la
producción agropecuaria
206012 funcionamiento para la
cuadro**.
transformación
Adecuaciones locativas y
Maquinaria, infraestructura y Ver detalle en el siguiente
105039 medidas de bioseguridad para
adecuación de tierras., cuadro**.
la prevención del Covid-19
Siembras de cultivos de ciclo

corto, sostenimiento de Capital de Trabajo Unidad Ver detalle en el siguiente
160000
cultivos perennes, producción Productiva Campesina cuadro**.
pecuaria *
*Estos destinos de crédito no se habilitan para Gran Productor.

**Para los destinos de crédito 408008, 307015, 307016, 206012, 206014, 105039 y 160000, se puede
utilizar el producto relacionado detallado a continuación:
PRODUCTO RELACIONADO
Versión: 22.12
131250 Achira, 151310 Aguacate, 121030 Ají, 121060 Ajo, 111050 Ajonjolí, 121070 Alcachofa, 131050 Arracacha,
111150 Arroz con riego, 111200 Arroz secano, 121090 Arveja, 111250 Avena, 245280 Acuicultura especies
diferente a camarón, 245290 Acuicultura de Camarón, 245050 Apicultura, 234050 Avicultura engorde, 234100
Avicultura Huevos Comercial, 244100 Avicultura Huevos Reproductoras, 234220 Avicultura codornices, 244200
Avicultura patos, 244150 Avicultura pavos, 151320 Badea, 141420 Banano, 141440 Bananito, 151050 Cacao,
141100 Café, 141090 Caña de Azúcar, 141060 Caña Panelera, 142000 Cardamomo, 111650 Cebada, 121150
Cebolla cabezona, 121180 Cebolla de hoja, 235100 Conejos y Curíes, 121610 Champiñones, 151100 Ciruelo,
151340 Cítricos, 151200 Cocotero, 151350 Curuba, 151120 Durazno, 151400 Espárragos, 151550 Feijoa, 121510
Fresas, 111350 Fríjol, 237280 Ganadería de ceba, 253400 Ganadería Cría y Doble Propósito, 253100 Ganadería
Leche, 151640 Granadilla, 151650 Guanábana, 157000 Gulupa, 121270 Haba, 121300 Habichuela, 121330
Lechuga, 151610 Lima Tahití, 151360 Lulo, 151600 Macadamia, 111400 Maíz, 131150 Malanga o Yautía, 151700
Mango, 111450 Maní, 151750 Manzano, 151370 Maracuyá, 151020 Marañón, 121570 Melón, 151380 Mora,
151760 Morera, 131100 Ñame, 111900 Otros Cereales, 151330 Otros Frutales, 112000 Otras Hortalizas, 111950
Otras Oleaginosas, 245150 Ovinos y Caprinos, 800002 Otras especies menores para la producción de alimentos,
800001 Otros cultivos perennes para la producción de alimentos, 151250 Palma aceitera, 111500 Papa, 151390
Papaya, 121600 Pepino, 151130 Pero, 141280 Piña, 241290 Pitahaya, 141430 Plátano, 237400 Pesca, 245100
Porcinos 121420 Remolacha, 121390 Repollo, 121580 Sandía, 111550 Sorgo, 111600 Soya, 121450 Tomate,
141550 Tomate de árbol, 141300 Vid, 151620 Uchuva, 131200 Yuca, 121480 Zanahoria.
Si el crédito tiene más de un destino y alguno de ellos no es susceptible de exclusión del

impuesto sobre las ventas - IVA, se procederá a realizar la facturación incluyendo el valor
del IVA para la totalidad de la garantía expedida.
Registro de solicitud del crédito con garantía en FINAGRO: Los créditos garantizados con
comisiones excluidas del impuesto sobre las ventas – IVA, deben ser presentados ante la
Dirección de Registro de Operaciones en AGROS en el Programa de Crédito 124 IBR
CREDITO ORDINARIO EXENTO DE IVA. Cuando el Intermediario Financiero opte por utilizar
el proceso de Preinscripción, en el archivo de cargue debe utilizar dicho programa.
Para la solicitud de garantías en condiciones de mercado, en el archivo de solicitud de la

garantía, en el campo Programa de Crédito, se debe registrar el código 125 IBR FAG EN
CONDICIONES DE MERCADO EXENTO DE IVA.
Aplica a las garantías expedidas para garantizar operaciones nuevas y para modificaciones
y reestructuraciones de operaciones registradas en FINAGRO con la exclusión del
Versión: 22.12
impuesto sobre las ventas - IVA, dentro de la vigencia estipulada en el Decreto Legislativo
573 de 2020.
Beneficiarios: La exclusión del impuesto sobre las ventas -IVA es aplicable a todos los tipos
de productor existentes en Finagro.
Expedición de facturas: En el caso de la comisión con pago único anticipado, este único
pago se sujetará a las reglas vigentes al momento de su facturación, es decir, si la factura
se expide antes del 31 de diciembre de 2021 esta comisión estará excluida del impuesto
sobre las ventas - IVA.
En el caso de las comisiones anuales anticipadas, todas las que sean facturadas con
anterioridad al 31 de diciembre de 2021 estarán excluidas del impuesto sobre las ventas -
IVA.
Sin embargo, si la duración del crédito implica que se facture una comisión anual
anticipada con posterioridad al 31 de diciembre de 2021, ésta estará gravada con el
impuesto sobre las ventas - IVA. Lo mismo ocurrirá en el caso de la normalización del
crédito.
Las comisiones que se facturen en el mes de enero de 2022 estarán gravadas con IVA
independientemente de la fecha de expedición de la garantía o el desembolso del crédito,
incluyendo las comisiones anuales que se cumplan en el mes de diciembre de 2021 que
se liquidan con los saldos de los créditos garantizados enviados por los Intermediarios
Financieros en el mes de enero de 2022, las operaciones de redescuento global del mes
de diciembre de 2021 presentadas en FINAGRO en el mes de enero de 2022 y la cartera
sustituta presentadas en Finagro el último día hábil de año 2021.
2.7 Límite por Titular

Ningún titular de créditos garantizados por el FAG podrá tener garantías vigentes del
Fondo cuyo valor garantizado conjuntamente exceda de Dos Mil (2.000) salarios mínimos
mensuales legales vigentes (smmlv). Para los titulares de créditos asociativos, el límite
anterior será de Diez Mil (10.000) salarios mínimos mensuales legales vigentes (smmlv).
Versión: 22.12
Para el caso de titulares de operaciones realizadas a través de las bolsas de bienes y

productos agropecuarios, agroindustriales y de otros commodities garantizadas por el
FAG, ninguno podrá tener garantías vigentes del fondo cuya cobertura conjuntamente
exceda de Diez Mil (10.000) salarios mínimos mensuales legales vigentes (smmlv).
Un proyecto no podrá acceder a garantía FAG por crédito y al mismo tiempo por garantías
de la bolsa de bienes y productos agropecuarios, agroindustriales y de otros commodities,
cuando se trate de garantías que respalden el mismo bien subyacente objeto de la
financiación con crédito.
El beneficiario de la garantía del FAG será el intermediario financiero y las condiciones de

la misma podrán depender de la calidad del tipo de productor en que clasifiquen los
titulares de los créditos registrados en FINAGRO según la clasificación que se encuentre
establecida por el Gobierno Nacional, por la Comisión Nacional de Crédito Agropecuario y
conforme a lo reglamentado en el presente Manual de Servicios.
Para definir el valor de los activos del titular del crédito garantizado se tendrá en cuenta
la información financiera del mismo con la que el intermediario financiero lo aprobó, y
deben corresponder al tipo de productor con el que se solicitó la garantía. Es
responsabilidad de los intermediarios financieros, la verificación de las condiciones que
deben cumplir los titulares del crédito para ser calificados como pequeño, mediano o gran
productor, mujer rural de bajos ingresos, reinsertado, víctima del conflicto armado
interno, o cualquier otra clasificación que llegare a determinarse.
2.8 Facultad de FINAGRO para limitar el FAG

FINAGRO de manera general o individual, podrá limitar el monto del crédito a garantizar
y/o el porcentaje de la cobertura de la garantía, suspender la expedición de nuevos
certificados para rubros de crédito, intermediarios financieros, agencias o sucursales de
éstos, modificar o eliminar el límite de garantías en consideración de la evaluación del
nivel de riesgo y de la magnitud del proyecto o programa a garantizar.
Versión: 22.12
2.9 Vigencia de la garantía

La vigencia del certificado de garantía será igual al plazo del crédito respaldado más
setecientos veinte (720) días calendario, e inicia desde la fecha de suscripción del pagaré.
Así mismo, cuando el crédito entre en mora, la vigencia de la garantía se mantendrá a

partir de la fecha de entrada en mora, hasta los setecientos veinte (720) días calendario
siguientes.
Para los créditos redescontados con garantía vigente del FAG, y que la entidad otorgante
quiera mantener en las mismas condiciones con recursos propios, deberá cancelar el
redescuento mediante abono extraordinario en AGROS empleando el código 43 (Paso a
cartera agropecuaria), con base en lo cual, la Dirección de registro de operaciones
realizará el registro de la operación en cartera agropecuaria. Si la cancelación obedece a
un prepago del intermediario financiero por el tema de liquidez de FINAGRO, se deberá
utilizar la causal 69 denominada "Paso a cartera agropecuaria por liquidez FINAGRO".
Los intermediarios financieros podrán cambiar la fuente de recursos de los créditos

garantizados por el FAG sin que se pierda la garantía, siempre y cuando se informe a
FINAGRO.
La vigencia de la garantía terminará con la ocurrencia de uno de los siguientes eventos:
• El pago anticipado de la obligación garantizada por parte del deudor o por un

tercero en su nombre.
• La solicitud del intermediario financiero de cancelar la garantía.
Los Intermediarios Financieros deberán reportar a FINAGRO a más tardar el día 10 de cada
mes, el archivo de saldos de los certificados de garantía que se encuentran en estado
vigente o en trámite de pago; el FAG enviará un archivo de resultado para que el
Intermediario Financiero verifique la coincidencia de la información registrada y tendrán
hasta el día 15 de cada mes para reportar las modificaciones que consideren se deben
realizar.
Versión: 22.12
Es de resaltar, que los saldos reportados deben coincidir con el valor adeudado por el
usuario del crédito a la fecha de corte, es decir, el valor que se debe reportar como saldo
es el monto de capital total que el usuario debe pagar al Intermediario Financiero sin
incluir intereses, para quedar a paz y salvo con la entidad financiera. Sobre este valor
después del día 15 de cada mes se generará el cobro de la comisión anual para el periodo
respectivo.
Como en las normalizaciones en ningún momento se podrá aumentar el valor en riesgo

del FAG, las validaciones se harán con base en los saldos que reporta el Intermediario
Financiero en el archivo mensual de saldos.
Cuando el intermediario financiero por error haya reportado con saldo en cero (0) una
garantía vigente, podrá solicitar la corrección operativa del saldo y por tanto el estado de
la garantía, para lo cual, dentro de los treinta (30) días calendario posteriores a la siguiente
amortización deberá enviar una comunicación indicando tal hecho y especificando el saldo
y la fecha de entrada en mora si aplica. Si el reporte se realiza para la última cuota o el
crédito únicamente tiene una sola cuota de amortización, el intermediario deberá enviar
una comunicación indicando tal hecho y especificando el saldo y la fecha de entrada en
mora, dentro de los treinta (30) días calendario posteriores a la mencionada cuota.
Superado el plazo anterior, no se recibirán solicitudes de modificación.
2.10 Renovación de la garantía

El FAG podrá renovar las garantías, cuando haya lugar, siempre que se encuentren
vigentes al momento de la normalización sin que en ningún momento se aumente el valor
en riesgo que tenía el FAG antes de la normalización. En estos casos, el crédito inicial debió
haber sido garantizado por el FAG y la cobertura del crédito normalizado no podrá ser
superior al del crédito inicial. Por lo tanto, cuando las entidades otorgantes de crédito
normalicen o cedan las obligaciones, el FAG cancelará cuando haya lugar, el certificado
original y expedirá uno nuevo de acuerdo con las condiciones actualizadas de la obligación
definidas en el pagaré.
Versión: 22.12
Para la renovación de las garantías, se podrá mantener la cobertura del crédito original
objeto de normalización inicialmente garantizado, sin aumentar el valor en riesgo que
tenía el FAG antes de la normalización.
Para la renovación de los certificados de garantía de las operaciones de crédito que se

haga necesario normalizar, los activos que se tendrán en cuenta serán los mismos que
tenían los productores al momento en que se les otorgó el crédito original objeto de
normalización, y deben ser informados por el intermediario financiero al momento de
redescontar o registrar la normalización.
Cuando el intermediario financiero vaya a renovar un certificado de garantía vigente,

deberá enviar a la Dirección de Registro de Operaciones de FINAGRO la información
correspondiente a (los) número(s) de la(s) llave(s) del crédito o créditos que va(n) a
normalizar, a través de AGROS.
Para la renovación de certificados de garantía que respalden créditos bajo la modalidad

de FAG en condiciones de mercado, el Intermediario Financiero deberá ingresar al Portal
web, al cual se podrá acceder a través de la página de FINAGRO, siguiendo la ruta
Operaciones en Línea, Solicitudes FAG y el ícono de Novedades FAG en condiciones de
mercado.
Como el Fondo Agropecuario de Garantías FAG tiene constituidas varias subcuentas con
contabilidad y presupuestos independientes, tales como el FAG ordinario y FAG de
recuperación, solo se podrán normalizar operaciones por el mismo programa por el que
se solicitó la operación inicial.
Las garantías vigentes de créditos otorgados a personas admitidas en procesos

concursales se podrán renovar a solicitud del intermediario financiero en los términos de
los acuerdos que se suscriban y previa cancelación del redescuento, cuando a ello hubiere
lugar. Las comisiones que se causen en dichos casos deberán ser pagadas por los
intermediarios financieros, en los términos dispuestos en el numeral 2.5.
A solicitud de los intermediarios financieros y por el tiempo que éstos consideren

necesario, el FAG podrá suspender los términos de las garantías vigentes de créditos
Versión: 22.12
otorgados a personas naturales que sean víctimas de secuestro o desplazamiento forzado.

Durante dicha suspensión no se causará el cobro de comisión por la garantía.
2.11 Causales de pérdida de validez y no pago de la

garantía
Sin perjuicio del cumplimiento de los requisitos establecidos en el Manual de Servicios
para otorgamiento de los créditos, no habrá lugar al pago de la garantía, la cual perderá
su validez, cesando de pleno derecho sus efectos, con la ocurrencia de una cualquiera de
las siguientes circunstancias:
2.11.1 El intermediario financiero no pague oportunamente la comisión de la garantía.
2.11.2 Cuando se solicite garantía para normalizar un crédito que originalmente no estaba
respaldado por el FAG o se solicite una cobertura superior a la inicial.
2.11.3 Cuando la garantía no se encuentre vigente a la fecha de la reclamación.
2.11.4 Cuando el intermediario financiero no presente oportunamente, o no subsane en

el término previsto para el efecto, ante FINAGRO, los documentos requeridos para el pago
de la garantía en los términos de la reglamentación operativa del FAG, expedida por la
Comisión Nacional de Crédito Agropecuario.
2.11.5 Cuando el intermediario financiero, al efectuar la solicitud de la garantía del FAG

no reporte a FINAGRO el uso de otras garantías institucionales complementarias o cuando
la suma total de la cobertura de la garantía del FAG y de las garantías institucionales
complementarias exceda los límites de cobertura aprobados por la CNCA.
Lo dispuesto en este numeral no aplica para las operaciones con garantías FAG celebradas
con anterioridad a dicha fecha o a las normalizaciones de estas operaciones que se
efectúen con posterioridad a la misma.
Las anteriores causales de perdida de validez y no pago de la garantía aplicaran para todas
las garantías vigentes.
Versión: 22.12
3. Procedimiento operativo
3.1 Solicitud de la garantía

La solicitud de expedición y renovación de la garantía se realiza ante la Dirección de
Registro de Operaciones de FINAGRO y a través de los medios dispuestos para el efecto y
su otorgamiento será a solicitud del intermediario financiero.
Si el intermediario financiero no indica en AGROS que necesita garantía y/o la cobertura

que solicita, no se expedirá ésta. El porcentaje de cobertura no debe incluir decimales.
Para créditos nuevos se podrá solicitar la garantía ante la Dirección de garantías, previo al
registro de la operación ante de Dirección de Registro de Operaciones en el aplicativo
AGROS, para lo cual el Intermediario Financiero deberá realizar lo siguiente:
Cargue de archivo de solicitud de garantía en el Portal web al cual se podrá acceder a

través de la página de FINAGRO siguiendo la ruta Operaciones en Línea, Solicitudes FAG y
el ícono de Cargue masivo solicitudes FAG. El instructivo y el formato del archivo se
encuentran en el Anexo denominado “Anexo Título Segundo Manual de Ayuda
Preinscripción FAG” del Manual de Servicios.
Cuando el crédito sea otorgado con garantía complementaria, el porcentaje de cobertura

de esta garantía deberá incluirse en el archivo, de acuerdo con el formato de estructura
establecido.
Una vez se ha cargado el archivo y realizado las validaciones de estructura y negocio, se

genera archivo de respuesta, en donde se informa el número de la garantía o la causal de
rechazo de la garantía.
Para las garantías otorgadas a créditos en condiciones de mercado, FINAGRO validará que
el solicitante del crédito no haya accedido a créditos en condiciones FINAGRO, a través de
créditos redescontados, sustitutivos de inversión obligatoria o agropecuarios en los
últimos dos (2) años, contados a partir de la fecha de suscripción del pagaré reportada en
FINAGRO por los intermediarios financieros. Los intermediarios podrán validar esta
Versión: 22.12
condición, mediante la opción de consulta que para el efecto publique FINAGRO en su

página WEB, Para ello se seguirá la ruta Operaciones en Línea >> Consultas FAG >>
InfoAgro >> Consulta FAG en condiciones de mercado. Los Intermediarios contarán con
la autorización de sus clientes para efectuar la consulta mencionada.
Cuando cualquiera de los intermediarios financieros autorizados, solicitan la garantía FAG,

están certificando: a) Que evaluaron el riesgo crediticio de la operación. b) Que el
intermediario financiero explicó al titular del crédito la naturaleza del FAG y que en
consecuencia certifica igualmente que éste conoce y entiende la naturaleza de la garantía,
que aceptó los efectos jurídicos y deberes derivados de su otorgamiento y eventual pago,
por lo cual suscribió el documento respectivo aceptado por FINAGRO.
Dada la naturaleza contractual de la garantía, las solicitudes de garantía, su expedición y

pago, no implican actuaciones de carácter administrativo, ni dan derecho a recursos de
esa naturaleza.
Si el intermediario financiero registra la operación incurriendo en inconsistencias

diferentes al valor a financiar, dentro de los sesenta (60) días calendario siguientes a la
fecha de desembolso, podrá solicitar la corrección operativa mediante el mecanismo
dispuesto por la Dirección de Registro de Operaciones, adjuntando los soportes
respectivos.
La Dirección de Registro de Operaciones de FINAGRO dispondrá de cuatro (4) días hábiles

contados desde la fecha de presentación para dar respuesta a la corrección operativa
solicitada, sin perjuicio de lo cual, tratándose de operaciones con FAG Especial, la
corrección operativa procederá de acuerdo con la disponibilidad de recursos del
programa.
Si por omisión del intermediario financiero no se solicitó la garantía del FAG, ni las
garantías complementarias con recursos de las entidades territoriales al momento de
registrar la operación ante la Dirección Registro de Operaciones, de FINAGRO, éstas sólo
se podrán expedir, si dentro de los sesenta (60) días calendario siguientes a partir de la
fecha del desembolso, tramitan la corrección operativa respectiva.
Versión: 22.12
Toda corrección operativa de las condiciones del crédito respaldado (tasa de interés,
plazos, plan de amortización en lo referente a valores y periodicidad), deberá ser
registrada por el intermediario financiero ante FINAGRO, en los términos dispuestos en el
Título Cuarto del presente Manual, con excepción de la modificación de créditos que no
implique ampliación del plazo total del mismo, eventos en los cuales la modificación se
entenderá registrada e informada por el Intermediario Financiero a FINAGRO, mediante
el archivo de saldos que mensualmente remite a la Dirección de Administración de
Garantías.
Para las modificaciones de las condiciones de los créditos respaldados con garantía bajo
la modalidad de FAG en condiciones de mercado, el Intermediario Financiero deberá
ingresar al Portal web al cual se podrá acceder a través de la página de FINAGRO siguiendo
la ruta Operaciones en Línea, Solicitudes FAG y el ícono de Novedades FAG en condiciones
de mercado.
Se podrá renovar la garantía cuando encontrándose en trámite de pago un certificado el

intermediario financiero llega a un acuerdo de normalización de cartera con el titular del
crédito. Si el cliente se pone al día con la obligación que se encuentra en trámite de pago,
y este hecho se reporta en el archivo de saldos mensual, la garantía pasará al estado
vigente.
Si la operación no aparece activa en los registros de la Dirección de Registro de

Operaciones, el intermediario financiero deberá presentar una nueva operación ante esa
Dirección dentro de la vigencia de la garantía.
Cuando la normalización se presente por reestructuraciones, y las operaciones de los

certificados a renovar se encuentran activas en la Dirección de Registro de Operaciones,
las podrán cancelar por el código 24.
Cuando se reestructuren en una sola operación más de dos (2) obligaciones, y unas
cuenten con garantías vigentes del FAG y otras no, el valor a garantizar para la operación
a consolidar resulta de la ponderación de los valores garantizados vigentes. Para mayor
claridad se presenta el siguiente ejemplo:
Versión: 22.12
Obligación 1: saldo a capital incluido en la reestructuración $56.000.000 con garantía

vigente por el 70% para un valor garantizado de $39.200.000.
Obligación 2: saldo a capital incluido en la reestructuración $78.500.000 con garantía

vigente por el 50% para un valor garantizado de $39.250.000.
Obligación 3: Saldo a capital incluido en la reestructuración $33.700.000 sin garantía FAG,

por lo tanto el valor garantizado es $0.
Valor de la reestructuración: $168.200.000
Valor de las garantías vigentes que se incluyen en la reestructuración: $78.450.000.
Valor de la garantía que se renovará para la reestructuración: $78.450.000.
Cobertura de garantía FAG para la reestructuración: 46,64%

($78.450.000/$168.200.000).
Cuando del resultado de la ponderación la cobertura que resulte tenga decimales, siempre
el porcentaje de cobertura debe ser sin decimales y se debe tomar la parte entera sin
aproximaciones.
Para el ejemplo, la cobertura que se debe registrar para la nueva operación es: 46%.
3.2 Expedición de la garantía

Por norma general, salvo casos excepcionales o de fuerza mayor, la expedición de la
garantía se efectuará al día hábil siguiente del registro de la operación en la Dirección de
Registro de Operaciones, de lo cual se informará a los intermediarios financieros.
Cuando la garantía se solicita con anterioridad al registro de la operación ante la Dirección

de Registro de Operaciones, la factura y la planilla de expedición serán enviadas a los
Intermediarios Financieros una vez que la operación sea presentada y quede en firme en
AGROS.
Versión: 22.12
Los Intermediarios Financieros deberán registrar ante la Dirección de Registro de

Operaciones de FINAGRO a más tardar el día 10 del siguiente mes, las operaciones a las
cuales les fueron solicitadas la garantía antes del registro de la operación en AGROS, de lo
contrario el FAG procederá a anular la garantía preaprobada.
Previo a la generación de la factura y la planilla de expedición, el FAG realizará

nuevamente las validaciones requeridas para la expedición de la garantía al Intermediario
Financiero, y los beneficiarios que al momento del registro de la operación tengan
garantías en mora o pagadas no tendrán acceso al FAG, así previamente se les haya dado
número de certificado de garantía.
La planilla de expedición tendrá la siguiente información: número del certificado de

garantía, nombre e identificación del beneficiario del crédito garantizado, nombre del
intermediario financiero y sucursal, departamento al cual pertenece la sucursal, llave del
crédito, número del título valor, fecha de suscripción del pagaré, plazo y período de gracia,
valor del crédito, porcentaje de cobertura, valor de la garantía, porcentaje de comisión
aplicado, valor de la comisión causada, IVA causado, y el total causado (comisión más IVA).
Para la estimación de los anteriores valores, el sistema los ajusta al peso siguiente cuando
el resultado arroje fracciones superiores a cincuenta (50) centavos, o al peso anterior
cuando el resultado arroje fracciones iguales o inferiores a cincuenta (50) centavos.
3.3 Pago de la garantía
3.3.1 Requisitos comunes que aplican para el pago de la garantía
3.3.1.1 Los documentos requeridos en cada uno de los procedimientos de pago

relacionados a continuación, aplicarán para los créditos nuevos con garantías expedidas a
partir del 14 de julio de 2015 y tramitados a través del nuevo portal establecido por la
página web de FINAGRO, siguiendo el link operaciones en línea y el icono de FAG
Reclamación Garantías, dentro de los plazos establecidos, completa y correctamente
diligenciados y legibles, cumpliendo con todos los requisitos normativos; en caso contrario
se darán por no recibidos. Por lo tanto, la fecha que se tendrá en cuenta para verificar que
Versión: 22.12
el trámite se realizó dentro de los términos, será la registrada en el nuevo portal, en la

que se hayan registrado la totalidad de documentos y con el lleno de requisitos.
3.3.1.2 Si la solicitud de reclamación junto con su documentación se tramitó dentro de la

fecha de la vigencia de la garantía, pero no cumple con los requisitos exigidos, se
concederá el plazo que le falta para cumplir su vigencia, con el fin de que el intermediario
financiero haga las aclaraciones o correcciones correspondientes.
3.3.1.3 Para las solicitudes de reclamación cuyo trámite se inició de manera física ante
FINAGRO, por dificultades en el acceso al portal, si se requiere hacer aclaraciones o
correcciones por inadmisiones o rechazos, se seguirán tramitando en forma física y solo
se tramitarán con fecha de recepción de la comunicación radicada en la ventanilla de
correspondencia de la oficina de Gestión Documental de FINAGRO.
3.3.1.4 Se entiende que cuando un intermediario financiero solicita el pago de la garantía

bajo los procedimientos concursales que se reglamentan más adelante, es porque
presentó la obligación garantizada por el FAG para su reconocimiento dentro del trámite
concursal correspondiente y dentro de los términos establecidos en el mismo.
3.3.2 Documentos comunes para todos los procedimientos
Estos son los documentos que se deben enviar para la reclamación de pago
independientemente del procedimiento que se siga (ordinario o procesos concursales),
con excepción del numeral 3.3.3.1.1, caso en el cual solamente se deberá cumplir con lo
dispuesto en el numeral 3.3.2.1.
3.3.2.1 Solicitud pago de garantías diligenciado en todos sus apartes.
3.3.2.2 Copia del pagaré que instrumente la obligación garantizada diligenciado, cuando
se adelante por la alternativa de cobro judicial.
3.3.2.3 Certificación de la gestión de cobranza extrajudicial realizada entre la entrada en

mora y la presentación de la solicitud de pago, dicha certificación se podrá realizar en
forma masiva.
Versión: 22.12
3.3.2.4 Cuando el incumplimiento en el pago del crédito obedezca a una desviación de

recursos o a la no ejecución de la inversión, se debe anexar copia de la correspondiente
denuncia penal por desviación de crédito oficialmente regulado.
3.3.3 Procedimientos para hacer efectivo el pago de la garantía
3.3.3.1 Pago de la garantía en procedimiento ordinario
Para solicitar el pago de la garantía, ésta deberá encontrarse vigente. Adicionalmente, el

intermediario financiero deberá cumplir los requisitos que se enuncian a continuación,
dentro de setecientos veinte (720) días calendario posteriores a la entrada en mora del
crédito garantizado, cuando la fecha de la vigencia de las solicitudes de pago corresponde
a sábado, domingo o festivo, esta se puede trasladar al día hábil siguiente; para solicitar
el pago, debe enviar los documentos relacionados en el numeral 3.3.2, y tener en cuenta
lo siguiente:
3.3.3.1.1 Para los créditos cuyo saldo de capital en mora oscile entre 0 y 1 smmlv, el pagaré
que instrumente la obligación objeto de garantía deberá quedar bajo custodia del
intermediario financiero durante 3 años, contados a partir del pago de la garantía, y en
caso de que FINAGRO lo solicite lo deberá enviar diligenciado.
3.3.3.1.2 Para los créditos con saldo de capital en mora superior a 1 smmlv y hasta 12,5
smmlv procederá la reclamación no antes de los ciento ochenta (180) días calendario
siguientes a la fecha de entrada en mora.
3.3.3.1.3 Para los créditos cuyo saldo de capital en mora sea superior a 12,5 y hasta 25
smmlv, el intermediario financiero podrá optar por una de las siguientes alternativas: Con
Cobranza Judicial y sin Cobranza Judicial. En cualquier alternativa la reclamación
procederá no antes de los ciento ochenta (180) días calendario siguientes a la fecha de
entrada en mora del crédito garantizado. Si se opta por la primera, el intermediario
financiero deberá enviar además de los documentos relacionados en el numeral 3.3.2, los
siguientes:
 Copias del mandamiento de pago y del auto que decreta medidas cautelares.
Versión: 22.12
En este caso la certificación de la gestión extrajudicial debe ser la realizada dentro

de los ciento ochenta (180) días calendario siguientes a la fecha de entrada en
mora, y en todo caso dentro del lapso de tiempo que transcurra hasta presentar
la reclamación, dicha certificación se podrá realizar en forma masiva, sin perjuicio
de que, efectuado el pago de la garantía, el intermediario financiero deba
continuar con la gestión de cobro extrajudicial y reportarla en el formato
establecido por FINAGRO para tal fin.
Si el intermediario financiero opta por una reclamación sin cobro judicial, deberá enviar
los documentos citados en el numeral 3.3.2, con excepción de la copia del pagaré
diligenciado, evento en el cual se le pagará el 50% del valor de la garantía.
3.3.3.1.4 Para los créditos cuyo saldo de capital en mora supere los 25 smmlv procederá
la reclamación en los términos dispuestos en el numeral 3.3.3.1.3 que aplica para la
alternativa con cobro judicial, dado que el intermediario financiero no podrá optar por
una reclamación sin cobro judicial.
En los casos que FINAGRO opte por instaurar la demanda en forma directa, la garantía se
pagará cuando el intermediario financiero entregue a FINAGRO a su satisfacción, los
documentos necesarios para tales efectos, tales como el título valor y las garantías
diferentes al FAG, con que cuente la operación.
En aquellos casos en los que encontrándose en trámite la solicitud de pago de la garantía

bajo el procedimiento ordinario, el deudor es admitido en procesos concursales o de
liquidación, el procedimiento se deberá adecuar al trámite que corresponda para lo cual
se suspenderán los términos para la reclamación, de manera que, dentro de los términos
establecidos en la Ley para el respectivo trámite, el intermediario financiero pueda remitir
los documentos requeridos para el pago de la garantía.
3.3.3.2 Pago de la garantía en procesos de Reorganización Empresarial Ley 1116 de 2006
En los procesos de Reorganización Empresarial Ley 1116 de 2006, el pago de las cuotas
vencidas se efectuará contra la acreditación de la admisión del deudor al proceso y el valor
a pagar por parte del FAG corresponderá al valor garantizado de capital de las cuotas del
crédito, que, de conformidad con el plan de pagos sin aplicación de cláusula aceleratoria,
Versión: 22.12
se hubieran encontrado vencidas al momento de la fecha de la solicitud del proceso, una

vez aprobado el auto de admisión. Para el efecto, el intermediario financiero deberá
presentar además de los documentos relacionados en el numeral 3.3.2, los siguientes:
3.3.3.2.1 Copia de la providencia que decreta la apertura del proceso de Reorganización.
3.3.3.2.2 Documento en el que conste la presentación del crédito garantizado por el FAG
dentro del respectivo proceso.
En el evento de reorganización empresarial, todos los términos inherentes al certificado

de garantía se suspenden y el FAG renovará el certificado original sobre el saldo no pagado
en los términos del Acuerdo que se firme. En caso de fracaso y terminación de la
negociación, el intermediario financiero deberá hacer valer el crédito ante la liquidación,
en cuyo evento se regulará su reclamación conforme a lo consagrado en el numeral
3.3.3.4.
Si por cualquier causa atribuible al intermediario financiero, y una vez se hubieren agotado
todas las oportunidades procesales disponibles, la obligación no fuere admitida parcial o
totalmente, el intermediario financiero se compromete a reintegrar al FAG, dentro de los
sesenta (60) días calendario siguientes contados a partir de la fecha en la que quede
ejecutoriada la respectiva providencia, la parte proporcional que corresponda a las sumas
que le fueron satisfechas en caso de reconocimiento parcial de la obligación, o la totalidad
de las mismas si la obligación en definitiva no es admitida dentro del correspondiente
proceso. En cualquiera de estos eventos, el intermediario financiero reconocerá a favor
del FAG intereses liquidados a la máxima tasa legal permitida sobre los valores objeto de
reintegro, por el lapso que transcurra entre la fecha de pago de la garantía y el día en el
que se realice la devolución.
Agotado el término previsto sin que el reintegro de los dineros se hubiere efectuado, el
intermediario financiero reconocerá intereses de mora a la tasa más alta legalmente
permitida que se encuentre vigente el día en el que definitivamente se satisfaga el pago,
calculada sobre los recursos no entregados oportunamente y desde el día del vencimiento
del referido plazo.
Versión: 22.12
3.3.3.3 Pago de la garantía en procesos de validación de los acuerdos extrajudiciales de

reorganización empresarial Ley 1116 de 2006
Existiendo proceso de Validación de Acuerdo de Reorganización, el pago de las cuotas

vencidas se efectuará contra la acreditación del Auto de apertura del proceso Validación
Judicial del Acuerdo Extrajudicial de Reorganización, y el valor a pagar por parte del FAG
corresponderá al valor garantizado de capital de las cuotas del crédito que de conformidad
con el plan de pagos, sin aplicación de cláusula aceleratoria, se hubieran encontrado
vencidas al momento de la fecha de la solicitud del proceso, una vez aprobado el auto de
admisión. Para el efecto el intermediario financiero deberá presentar, además de los
documentos relacionados en el numeral 3.3.2, los siguientes:
3.3.3.3.1 El auto de apertura del proceso Validación Judicial del Acuerdo Extrajudicial de
Reorganización.
3.3.3.3.2 El acuerdo extrajudicial.
En el evento de Validación Judicial del Acuerdo Extrajudicial de Reorganización, todos los

términos inherentes al certificado de garantía se suspenden y el FAG renovará el
certificado original sobre el saldo no pagado en los términos del Acuerdo Validado. En
caso de fracaso y terminación de la negociación, el intermediario financiero deberá hacer
valer el crédito ante la liquidación, en cuyo evento se regulará su reclamación conforme a
lo consagrado en el numeral 3.3.3.4.
todas las oportunidades procesales disponibles, la obligación no fuere reconocida parcial
o totalmente, el intermediario financiero se compromete a reintegrar al FAG, dentro de
los sesenta (60) días calendario siguientes contados a partir de la fecha en la que quede
de las mismas si la obligación en definitiva no es reconocida dentro del correspondiente
Versión: 22.12
trámite. En cualquiera de estos eventos, el intermediario financiero reconocerá a favor

del referido plazo.
3.3.3.4 Pago de la garantía en los procesos de liquidación judicial Ley 1116 de 2006.
El pago de la garantía se hará contra la acreditación de la Providencia de apertura al

respectivo trámite. Para el efecto el intermediario financiero deberá presentar los
documentos relacionados en el numeral 3.3.2, y los siguientes:
3.3.3.4.1 Copia de la providencia que ordene la apertura al respectivo trámite.
los sesenta (60) días calendario siguientes contados a partir de la fecha en la que quede
de las mismas si la obligación en definitiva no es reconocida dentro del correspondiente
proceso. En cualquiera de estos eventos, el intermediario financiero reconocerá a favor
Versión: 22.12
del referido plazo.
No obstante, cuando el proceso se inicie como consecuencia del fracaso de un trámite de

reorganización empresarial o validación de los acuerdos extrajudiciales de reorganización
empresarial, sólo procederá el pago del saldo de la garantía en el evento en el que en
dichos trámites se encontrare reconocida en debida forma la obligación, conforme a lo
dispuesto en los numerales 3.3.3.2 y 3.3.3.3.
3.3.3.5 Pago de la garantía en los procesos de liquidación, acuerdo de adjudicación de

bienes Ley 1116 de 2006.
El pago de la garantía se hará contra la acreditación de la Providencia que ordena la

celebración del acuerdo. Para el efecto, el intermediario financiero deberá presentar los
documentos relacionados en el numeral 3.3.2, y anexar los siguientes:
3.3.3.5.1 Copia del auto que ordena la celebración del acuerdo.
3.3.3.5.2 El Auto de calificación y graduación de créditos.
los sesenta (60) días calendario siguientes, contados a partir de la fecha en la que quede
debidamente ejecutoriada la providencia correspondiente, la parte proporcional que
corresponda a las sumas que le fueron satisfechas, en caso de reconocimiento parcial de
la obligación, o la totalidad de las mismas si la obligación en definitiva no es reconocida
dentro del correspondiente proceso. En cualquiera de estos eventos, el intermediario
financiero reconocerá a favor del FAG intereses liquidados a la máxima tasa legal
Versión: 22.12
permitida sobre los valores objeto de reintegro, por el lapso que transcurra entre la fecha
de pago de la garantía y el día en el que se realice la devolución.
intermediario reconocerá intereses de mora a la tasa más alta legalmente permitida que
se encuentre vigente el día en el que definitivamente se satisfaga el pago, calculada sobre
los recursos no entregados oportunamente y desde el día del vencimiento del referido
plazo.

reorganización empresarial o validación de los acuerdos extrajudiciales de reorganización
empresarial sólo procederá el pago del saldo de la garantía en el evento en el que en
dichos trámites se encontrare reconocida en debida forma la obligación, conforme a lo
dispuesto en los numerales 3.3.3.2 y 3.3.3.3.
3.3.3.6 Pago de la garantía en los procesos de negociación de deudas de personas

naturales no comerciantes
El pago de la garantía se efectuará contra la acreditación de la providencia o certificación

de la aceptación al trámite de negociación de deudas y el valor a pagar por parte del FAG
corresponderá al valor garantizado de capital de las cuotas del crédito que, de
conformidad con el plan de pagos, sin aplicación de cláusula aceleratoria, se hubieran
encontrado vencidas al momento de la fecha de la solicitud al proceso. Para el efecto el
intermediario financiero deberá presentar los documentos relacionados en el numeral
3.3.2, y anexando igualmente los siguientes:
3.3.3.6.1 Providencia o certificación en que conste la aceptación al trámite de negociación

de deudas, proferido por el órgano ante el cual se haya iniciado el trámite.
3.3.3.6.3 La propuesta de negociación presentada por el deudor y la relación de bienes.

En ningún caso el Acuerdo de pagos implicará novación de la obligación garantizada.
Versión: 22.12
plazo.
En el evento de negociación de deudas de personas naturales no comerciantes, todos los

términos inherentes al certificado de garantía se suspenden y el FAG renovará el
certificado original sobre el saldo no pagado de conformidad con lo normado en este
acápite, en concordancia con las condiciones del acuerdo si lo hubiere. En caso de fracaso
y terminación de la negociación, el intermediario financiero deberá hacer valer el crédito
ante la liquidación patrimonial del deudor persona natural no comerciante, en cuyo
evento se regulará su reclamación conforme a lo consagrado en el numeral 3.3.3.8.
3.3.3.7 Pago de la garantía en los procesos de validación de acuerdo de personas

naturales no comerciantes
El pago de la garantía se efectuará contra la acreditación de la providencia o certificación

de la aceptación al trámite de la validación del acuerdo de negociación de deudas y el
valor a pagar por parte del FAG corresponderá al valor garantizado de capital de las cuotas
del crédito que, de conformidad con el plan de pagos, sin aplicación de cláusula
aceleratoria, se hubieran encontrado vencidas al momento de la fecha de la solicitud al
Versión: 22.12
proceso. Para el efecto el intermediario financiero deberá presentar los documentos

relacionados en el numeral 3.3.2, y anexar los siguientes:
3.3.3.7.1 Certificación o providencia en la que conste la aceptación al trámite de

convalidación del Acuerdo en Negociación de deudas.
3.3.3.7.3 Copia del Acuerdo.
plazo.
En el evento de convalidación del acuerdo de personas naturales no comerciantes, todos

los términos inherentes al certificado de garantía se suspenden y el FAG renovará el
certificado original sobre el saldo no pagado de conformidad con lo normado en este
acápite, en concordancia con las condiciones del acuerdo si lo hubiere. En caso de fracaso
y terminación de la negociación, el intermediario financiero deberá hacer valer el crédito
Versión: 22.12
ante la liquidación patrimonial del deudor persona natural no comerciante, en cuyo

evento se regulará su reclamación conforme a lo consagrado en el numeral 3.3.3.8.
3.3.3.8 Pago de la garantía en los procesos de liquidación patrimonial del deudor

persona natural no comerciante
El pago de la garantía se hará contra la acreditación de la Providencia de apertura al

respectivo trámite. Para el efecto, el intermediario financiero deberá presentar los
documentos relacionados en el numeral 3.3.2, y anexar los siguientes:
3.3.3.8.1 Providencia de apertura emitida por la autoridad competente que ordene la

apertura al respectivo trámite.
o totalmente, el intermediario se compromete a reintegrar al FAG, dentro de los sesenta
(60) días calendario siguientes, contados a partir de la fecha en la que quede debidamente
ejecutoriada la providencia correspondiente, la parte proporcional que corresponda a las
sumas que le fueron satisfechas, en caso de reconocimiento parcial de la obligación, o la
totalidad de las mismas si la obligación en definitiva no es reconocida dentro del
correspondiente proceso. En cualquiera de estos eventos, el intermediario financiero
reconocerá a favor del FAG intereses liquidados a la máxima tasa legal permitida sobre los
valores objeto de reintegro, por el lapso que transcurra entre la fecha de pago de la
garantía y el día en el que se realice la devolución.
plazo.
Versión: 22.12

un proceso de negociación de deudas o un proceso de validación del acuerdo de personas
naturales no comerciantes, sólo procederá el pago del saldo de la garantía en el evento
en el que en dichos trámites se encontrare reconocida en debida forma la obligación,
conforme a lo dispuesto en los numerales 3.3.3.6 y 3.3.3.7.
3.3.3.9 Pago de la garantía en créditos con acuerdos de reorganización a través del

trámite de negociación de emergencia - Decreto 560 de 2020
De conformidad con lo dispuesto en el Decreto 560 de 2020, los deudores afectados por
las causas que motivaron la declaratoria del Estado Económica, Social y Ecológica de que
trata el Decreto 417 del 17 marzo de 2020, destinatarios del régimen de insolvencia
empresarial contenido en la Ley 1116 de 2006, pueden celebrar acuerdos de
reorganización a través del trámite de negociación de emergencia. En estos casos, el pago
de las cuotas vencidas se efectuará contra la acreditación de la providencia que confirma
el acuerdo de reorganización y el valor a pagar por parte del FAG corresponderá al valor
garantizado de capital de las cuotas del crédito, que, de conformidad con el plan de pagos
sin aplicación de cláusula aceleratoria, se hubieran encontrado vencidas a la fecha del auto
que confirma el acuerdo de reorganización. Para el efecto, el Intermediario Financiero
deberá presentar, además de los documentos relacionados en el numeral 3.3.2, los
siguientes:
3.3.3.9.1 Copia de la providencia que confirma el acuerdo de reorganización.
Si por cualquier causa atribuible al Intermediario Financiero, y una vez se hubieren

agotado todas las oportunidades procesales disponibles, la obligación no fuere reconocida
parcial o totalmente, el intermediario financiero se compromete a reintegrar al FAG,
dentro de los sesenta (60) días calendario siguientes contados a partir de la fecha en la
que quede debidamente ejecutoriada la providencia correspondiente, la parte
proporcional que corresponda a las sumas que le fueron satisfechas, en caso de
reconocimiento parcial de la obligación, o la totalidad de las mismas si la obligación en
Versión: 22.12
definitiva no es reconocida dentro del correspondiente proceso. En cualquiera de estos

eventos, el Intermediario Financiero reconocerá a favor del FAG intereses liquidados a la
máxima tasa legal permitida sobre los valores objeto de reintegro, por el lapso que
transcurra entre la fecha de pago de la garantía y el día en el que se realice la devolución.
Intermediario reconocerá intereses de mora a la tasa más alta legalmente permitida que
plazo.
Lo dispuesto en este numeral, aplica para todos los deudores que se acojan a este
mecanismo durante el término de vigencia del Decreto 560 de 2020 o el que lo modifique
o sustituya.
3.3.3.10 Pago de la garantía en créditos con acuerdos de reorganización a través del

trámite de recuperación empresarial - Decreto 560 de 2020
En los procesos de Recuperación Empresarial Decreto 560 de 2020, el pago de las cuotas
vencidas se efectuará contra la acreditación de la providencia o certificación de la
confirmación del acuerdo de reorganización y el valor a pagar por parte del FAG
corresponderá al valor garantizado de capital de las cuotas del crédito, que, de
conformidad con el plan de pagos sin aplicación de cláusula aceleratoria, se hubieran
encontrado vencidas a la fecha de expedición de la providencia o certificación que
confirme el acuerdo de reorganización. Para el efecto, el Intermediario Financiero deberá
presentar, además de los documentos relacionados en el numeral 3.3.2, los siguientes:
3.3.3.10.1 Copia de la providencia o certificación que confirma el acuerdo de

reorganización.
Si por cualquier causa atribuible al Intermediario Financiero, y una vez se hubieren

agotado todas las oportunidades procesales disponibles, la obligación no fuere reconocida
Versión: 22.12
parcial o totalmente, el Intermediario Financiero se compromete a reintegrar al FAG,

dentro de los sesenta (60) días calendario siguientes, contados a partir de la fecha en la
que quede debidamente ejecutoriada la providencia correspondiente, la parte
proporcional que corresponda a las sumas que le fueron satisfechas, en caso de
reconocimiento parcial de la obligación, o la totalidad de las mismas si la obligación en
definitiva no es reconocida dentro del correspondiente proceso. En cualquiera de estos
eventos, el Intermediario Financiero reconocerá a favor del FAG intereses liquidados a la
máxima tasa legal permitida sobre los valores objeto de reintegro, por el lapso que
transcurra entre la fecha de pago de la garantía y el día en el que se realice la devolución.
plazo.
Lo dispuesto en este numeral, aplica para todos los deudores que se acojan a este
mecanismo durante el término de vigencia del Decreto 560 de 2020 o el que lo modifique
o sustituya.
3.4 Situaciones especiales

 Si el intermediario financiero devuelve el valor que le fue pagado por el FAG,
dentro de los sesenta (60) días calendario siguientes al pago de la garantía, no se
le liquidarán intereses; caso contrario, deberán cancelar intereses moratorios a la
tasa máxima legal permitida.
 En cualquier momento en el que FINAGRO verifique la ocurrencia de una causal

de pérdida de validez y no pago previstas en este Título, incluso después de haber
pagado una garantía, podrá así declararlo, sin que haya lugar a devolución de las
comisiones causadas. En este caso el intermediario financiero deberá, dentro del
término de sesenta (60) días calendario siguientes a la comunicación de FINAGRO,
reintegrar al FAG el valor pagado de la garantía, para lo cual, se enviará una cuenta
Versión: 22.12
de cobro al intermediario financiero. En caso de no efectuar el reintegro dentro

del citado plazo, se le cobrarán intereses moratorios a la máxima tasa permitida.
 Si la garantía se encuentra vigente o en trámite de reclamación para el pago, la

declaratoria de pérdida de validez se efectuará mediante negativa al pago,
decisión que podrá ser controvertida por el intermediario financiero ante la
Vicepresidencia de Garantías y/o ante el Comité técnico de FINAGRO. En caso
contrario, se adelantará un trámite que permita la contradicción al intermediario
financiero en los términos e instancias que reglamente FINAGRO.
 El trámite para la verificación de la ocurrencia de la causal de no pago y pérdida

de validez de una garantía que fue pagada, sólo podrá iniciarse por parte de
FINAGRO dentro de los 3 años siguientes a su pago, y entre el inicio del
procedimiento y su terminación no podrán transcurrir más de 2 años.
 Los pagos respecto de los cuales no se inicie o termine el procedimiento de

verificación, en los plazos señalados, quedarán en firme.
 A solicitud del intermediario financiero, las decisiones adoptadas por la Dirección

de Administración de Garantías respecto de la expedición, renovación o pago de
éstas podrán ser revisadas en primer lugar por la Vicepresidencia de Garantías y
en segundo lugar por el Comité técnico de FINAGRO.
 El pago de la obligación garantizada extingue de pleno derecho la garantía, incluso

cuando el pago ha sido efectuado por un tercero con o sin el consentimiento del
deudor, o contra su voluntad, de manera tal que el tercero que paga una
obligación garantizada por el FAG no se hace beneficiario de la garantía.
3.5 Suspensión del trámite de pago de garantía

Cuando el intermediario financiero y el beneficiario del crédito lleguen a un acuerdo de
pago extrajudicial que implique la suspensión del proceso, el trámite de pago de garantía
se podrá suspender hasta por treinta (30) días calendario, prorrogables por 30 días
calendario adicionales.
Versión: 22.12
Esta determinación se deberá informar a FINAGRO mediante comunicación escrita, dentro

de los cinco (5) días calendario siguientes a la fecha de realización del acuerdo con el
cliente, caso contrario, el FAG procederá al pago de la garantía.
3.6 Tiempo y forma de pago

Verificado por el FAG el cumplimiento de los requisitos para el pago de la garantía y
recibida la totalidad de documentos, tanto los requeridos en la reglamentación como los
que soporten las aclaraciones o explicaciones que el FAG se haya visto precisado a solicitar
cuando la documentación aportada por el intermediario financiero contenga
inconsistencias, incongruencias o no sea legible, se procederá al pago de la garantía en un
plazo no mayor a sesenta (60) días calendario.
Conforme al artículo 2 de la Resolución 15 de 2019 de la Comisión Nacional de Crédito

Agropecuario -CNCA, FINAGRO aplicará un descuento del 30% sobre el valor a pagar de
las reclamaciones cuando el saldo del capital adeudado se encuentre entre el 80% y el
100% del valor del crédito inicialmente garantizado. Lo anterior, será aplicable para las
nuevas operaciones con garantía FAG, celebradas a partir del 1 de febrero de 2020. En
consecuencia, esta medida no aplica para las operaciones con garantía FAG celebradas
con anterioridad a dicha fecha o a las normalizaciones de estas operaciones que se
efectúen con posterioridad a la misma.
Cuando se reestructuren dos o más garantías en una sola operación y alguna de ellas
cumple la condición de aplicación del descuento, todas las garantías incluidas en la
reestructuración (así hayan sido expedidas con anterioridad al 1° de febrero de 2020)
quedarán sujetas a dicho descuento; no se hará prorrateo al momento de la liquidación
del pago.
Conforme a lo dispuesto en las Resoluciones 3 y 5 de 2020, para las garantías registradas

en Finagro con fecha de suscripción del pagaré desde el 12 de marzo de 2020 hasta el 31
de diciembre de 2020, no se aplicará el descuento mencionado y establecido en el
presente numeral.
Versión: 22.12
Para las Garantías registradas en FINAGRO con fecha de suscripción del pagaré entre 1 de
enero 2021 y el día 7 febrero de 2021, aplica el descuento establecido en este numeral.
Para el caso de las garantías FAG registradas en FINAGRO con fecha de suscripción del
pagaré desde el 8 de febrero de 2021 y hasta el 31 de diciembre de 2022, no aplica el
descuento mencionado en el presente numeral.
3.7 Políticas de Recuperación de las obligaciones

generadas por el FAG pagado
3.7.1 Objetivo
De conformidad con lo dispuesto en la reglamentación respectiva, el presente Capítulo

regula las relaciones que surgen con los intermediarios financieros beneficiarios de la
garantía FAG, así como con los titulares de créditos con FAG pagado, definiendo políticas
de recuperación y venta de las obligaciones a Central de Inversiones S.A. CISA S.A.
3.7.2 Política de gestión de recuperación
3.7.2.1 Sujetos
• FINAGRO, como administrador del FAG.
• Los intermediarios financieros como beneficiarios del FAG.
• Las personas naturales o jurídicas, titulares de créditos con garantía pagada.
3.7.2.2 Subrogación de derechos
FINAGRO, en representación del Fondo Agropecuario de Garantías FAG, se subroga en los

derechos que se deriven de la obligación reclamada, hasta la concurrencia de las sumas
pagadas, sin perjuicio de lo cual, el abogado contratado por el intermediario financiero
continuará representando al FAG por cuenta y a cargo de dicho intermediario financiero.
Versión: 22.12
Es obligación del Intermediario Financiero informar a FINAGRO sobre el estado y avance

de los procesos en los términos que éste determine en caso de ser necesario, y a solicitar
aprobación previa a FINAGRO para las conciliaciones y acuerdos de pago a que haya lugar,
incluso en los casos de acuerdos planteados dentro de los trámites de procesos
concursales.
En los casos que por su cuantía deban llevarse al Comité Técnico de FINAGRO para
aprobación de modificaciones a Concordatos, Acuerdos de Reorganización Empresarial o
realización y/o modificación de otros acuerdos a realizar por los acreedores el
Intermediario Financiero deberá realizar los análisis de la información comercial, técnica,
financiera y jurídica correspondiente, realizar la evaluación de riesgo del caso y entregar
a FINAGRO el análisis respectivo, mediante comunicación formal, con la manifestación
expresa que contenga la recomendación e intención de voto del Intermediario en cada
caso que someta a consideración. El cumplimiento previo de este requisito es necesario
para el pronunciamiento de FINAGRO sobre dichos casos.
En el evento en que el intermediario financiero realice un acuerdo o acepte la sustitución

o liberación de garantías sin aprobación de FINAGRO, incluso en los trámites de los
procesos concursales atrás citados, salvo por orden de autoridad competente, dicho
intermediario quedará obligado a realizar la devolución de los valores de garantía
pagados, dentro de los sesenta (60) días calendario siguientes, más los intereses a la tasa
de mora máxima legalmente permitida que se encuentre vigente en caso de incumplir
dicho plazo.
FINAGRO podrá optar por hacerse parte directa en el proceso, en cualquier momento con
posterioridad al pago del certificado de garantía, mediante poder otorgado al abogado
que lo adelanta; esta actuación se utilizará únicamente con fines de legitimación procesal,
sin que ello implique que el proceso no continúe bajo la tutela y responsabilidad del
Intermediario Financiero. El Intermediario Financiero respectivo deberá apoyar al FAG en
lo que en lo que FINAGRO requiera en el desarrollo del proceso.
Considerando que dentro de cada proceso FINAGRO, como administrador del FAG, es
titular de un porcentaje del capital de los créditos garantizados pagados, el Fondo se
reserva el derecho de solicitar en cualquier momento al Intermediario Financiero que
Versión: 22.12
revoque el poder otorgado al abogado y que proceda al otorgamiento de poder a otro

abogado, procedimiento que se adelantará cuando existan irregularidades dentro del
proceso por falta de diligencia y gestión por parte del abogado externo, evento en el cual
el Intermediario Financiero deberá informar a FINAGRO y atender lo que éste disponga
para el efecto. En este caso, de presentarse incidente de regulación de honorarios, el
Intermediario Financiero responderá y declarará a paz y salvo a FINAGRO.
3.7.2.3 Recuperaciones
FINAGRO, en su calidad de administrador del Fondo Agropecuario de Garantías - FAG,

podrá acogerse a las políticas de recuperación de los Intermediarios Financieros en la
parte correspondiente a la cobertura del FAG.
El proceso de recuperación siempre será iniciado y estará a cargo y costo del Intermediario
Financiero, sin perjuicio de lo descrito en el presente Título del Manual de Servicios
Los acuerdos de recuperación y pago que lleguen a celebrar tanto el Intermediario

Financiero como FINAGRO con los productores, podrán contemplar la condonación de
intereses conforme a las siguientes políticas de recuperación:
a. Plan Choque
Los Intermediarios Financieros podrán ofrecer a los deudores con obligaciones con
endeudamiento en saldo de capital menor a 110 smmlv, la condonación de hasta el 100%
de los intereses generados del saldo de capital de la obligación que corresponde al FAG,
de acuerdo con las políticas de recuperación de los Intermediarios y los valores adeudados
al FAG. El plazo para el pago que se establezca en el acuerdo de pago debe ser igual tanto
para el Intermediario Financiero como para FINAGRO.
Las propuestas con endeudamiento sobre el saldo de capital mayores a 110 smmlv y las
propuestas diferentes a los parámetros establecidos o con alternativas de pago a través
de daciones en pago, deberán ser enviadas a FINAGRO para su estudio y conformidad.
b. Quitas a Capital.
Versión: 22.12
El Decreto 1071 de 2015, Decreto Único Reglamentario del Sector Administrativo

Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural, establece:
 Podrá efectuarse la condonación de intereses, así como quitas a capital a favor

de medianos productores de hasta el 25% del capital adeudado y a favor de
pequeños productores de hasta el 50% del capital adeudado.
 Los beneficiarios de los acuerdos de recuperación y saneamiento de cartera

serán los pequeños y medianos productores debidamente acreditados como
tales.
 Los acuerdos versarán sobre la cartera vencida, normalizada, castigada o

siniestrada a 31 de diciembre de 2013, según corresponda.
c. Ley 2071 de 2020.
El Decreto 1071 de 2015, Decreto Único Reglamentario del Sector Administrativo

Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural, establece el siguiente esquema para la
celebración de Acuerdos de Recuperación y Saneamiento de Cartera que al 30 de
noviembre de 2020 presente las siguientes condiciones:
Mora
Mora
Mayor o igual a 360
TIPO DE PRODUCTOR días castigada con o
mayor a 180 días y menor
sin pago FAG y no
a 360 días y pago FAG*
castigada con pago
FAG*
Versión: 22.12
Acuerdo de recuperación Acuerdo de recuperación

inferior a 360 días: quita a inferior a 360 días: quita a
capital del 80%. capital del 40%.
Pequeños Productores

superior a 360 días: quita a superior a 360 días: quita a

inferior a 360 días: quita a inferior a 360 días: quita a
Medianos productores

superior a 360 días: quita a superior a 360 días: quita a
Sobre este esquema se deben tener en cuenta las siguientes condiciones adicionales, al
momento de la materialización de los alivios en los Acuerdos:
 Los Pequeños Productores cuyo saldo de capital sea igual o menor a $2.000.000
y registre una altura en mora mayor o igual a 360 días castigada con pago de la
garantía FAG, tendrán condonación: (i) del 95% sobre el capital y (ii) del 100%
de los intereses, efectuando un único pago hasta el 30 de junio de 2022.
Versión: 22.12
 Salvo en el caso del descuento del 95% descrito en el inciso anterior, las
Pequeñas y Medianas Productoras, recibirán un cinco por ciento (5%) adicional
a la quita de capital según clasificación en el esquema planteado en el cuadro
2.1.
 Los productores que cuenten con más de 4 obligaciones en mora al 30 de

noviembre de 2020 no podrán acceder al beneficio de pago único del 5% de
capital hasta marzo 2022 y solo se le aplicará al acuerdo que realice de cada
obligación, la mitad de la quita establecida según su clasificación en el esquema
presentado en el cuadro 2.1.
 Las condiciones para el cumplimiento de los acuerdos de pago serán

negociadas de común acuerdo con el Intermediario Financiero según sus
políticas de recuperación, las cuales le serán aplicables a FINAGRO.
 En caso de incumplimiento del deudor, se pierden los beneficios y se

reactivarán los procesos judiciales.
 Estos beneficios no se aplicará a quienes hayan presentado solicitud de

admisión o hayan sido admitidos a procesos de reorganización, liquidación o
insolvencia de persona natural no comerciante de conformidad con lo
establecido en la Ley 1116 de 2006, Ley 1564 de 2012, Decreto 560 de 2020 y
demás normas concordantes.
3.7.2.3.1 Transferencias y aplicación de recuperaciones
Con la solicitud y obtención de la garantía, el Intermediario Financiero acepta que en el

evento de recibir pagos en dinero o en especie por concepto de recuperación de las
garantías pagadas por el FAG, deberá trasladar e informar a FINAGRO, dentro de los
sesenta (60) días calendario siguientes la proporción que le corresponda de los valores
recobrados, de acuerdo con el porcentaje de la cobertura de la obligación garantizada y
hasta concurrencia del monto pagado por el FAG, adicionado con intereses y gastos que
se hayan causado y que le sean adeudados. En caso de que el Intermediario Financiero
supere dicho plazo, deberá pagar al FAG intereses de mora a la tasa máxima legalmente
permitida sobre el valor de los recursos recuperados, desde la fecha de recibo por parte
Versión: 22.12
del Intermediario hasta la fecha del traslado de los recursos a FINAGRO previa notificación
a FINAGRO para su aplicación.
El pago de la Garantía del FAG no constituye abono a la obligación demandada, porque se

realiza como garantía al Intermediario Financiero y no como un beneficio para el deudor,
razón por la cual el Intermediario Financiero debe continuar la gestión de recuperación
hasta el recaudo del valor del certificado de garantía pagado o terminación del respectivo
proceso o trámite.
En la medida que el Intermediario Financiero reciba valores recuperados del crédito con
garantía FAG pagada, deberá informar oportunamente a FINAGRO, especificando el
monto recuperado y anexando el soporte de la consignación y/o traslado por la
proporción que le corresponde al FAG. Para proceder con la correcta aplicación de los
valores recuperados, los soportes antes mencionados deberán contar con la fecha de la
consignación y el valor consignado en la cuenta correspondiente del FAG que haya sido
informada por FINAGRO. Igualmente deberá informar el nombre del deudor, número de
identificación del mismo y el número del certificado de garantía, así como el valor que se
va a aplicar para cada certificado de garantía.
En cada recuperación, el Intermediario Financiero deberá trasladar al FAG la proporción

correspondiente a la cobertura de la garantía, sin que exista derecho de preferencia a
favor del Intermediario Financiero en relación con las sumas recaudadas del deudor. No
obstante lo anterior, en los procesos de insolvencia se deben respetar y aplicar los
principios y mayorías que orientan el Régimen de Insolvencia, así como la prelación de
créditos, conforme a la Ley y normas concordantes, que las modifiquen, sustituyan o
deroguen.
Sin perjuicio de la labor de recuperación adelantada por el Intermediario Financiero, en

las operaciones Leasing cuyo subyacente haya sido restituido o recuperado, el
Intermediario Financiero podrá adelantar las gestiones necesarias para lograr la
recuperación de los recursos pagados por el FAG mediante el aprovechamiento o
enajenación del activo, los cuales se deberán trasladar al FAG en los términos del punto
anterior. En los casos de enajenación del activo, la enajenación deberá hacerse en
condiciones de mercado que garanticen una mayor recuperación.
Versión: 22.12
El FAG aplicará las recuperaciones en el orden establecido por la normatividad vigente, en

especial el presente Manual de Servicios. Los intereses que se causen sobre el capital
pagado por el FAG, desde la fecha en la que se haga efectivo el pago del certificado de
garantía, hasta la fecha en la que se realice el traslado de los recursos de la recuperación
del valor pagado, serán liquidados a la tasa máxima legalmente permitida.
Si durante el lapso que transcurre entre la solicitud del Intermediario Financiero para el
reconocimiento de la garantía y el momento del pago efectivo por parte del FAG, el
Intermediario Financiero recupera los recursos pagados por el FAG, el Intermediario
Financiero deberá devolver dichos recursos a FINAGRO, dentro de los sesenta (60) días
calendario siguientes al pago del certificado de garantía. En caso que el Intermediario
Financiero supere dicho plazo, deberá pagar al FAG intereses de mora a la tasa máxima
legalmente permitida sobre el saldo del valor del certificado de garantía pagada, desde la
fecha de pago por el FAG hasta tanto se realice el traslado total de los recursos, lo cual
deberá ser previamente informado a FINAGRO para su aplicación.
Las decisiones que impliquen la suspensión o terminación de las actuaciones judiciales o

procesos de cobro de los certificados de garantía pagados, deberán tomarse siempre de
manera conjunta entre el Intermediario Financiero y FINAGRO como administrador del
FAG; por lo cual no se podrán suspender ni terminar actuaciones judiciales sin autorización
expresa escrita de FINAGRO.
En el evento que el Intermediario Financiero desista de la actuación judicial, iniciada para

el cobro del certificado de garantía pagado por el FAG sin autorización previa de FINAGRO,
deberá reintegrar a éste, dentro de los sesenta (60) días calendario siguientes al
desistimiento, el valor recibido como pago del certificado de garantía, más los
rendimientos respectivos, valorados a la tasa de interés del respectivo crédito. En caso
que el Intermediario Financiero supere dicho plazo, adicionalmente deberá pagar al FAG
intereses de mora a la tasa máxima legalmente permitida sobre el saldo del valor del
certificado de garantía pagado, desde la fecha de desistimiento hasta la fecha del traslado
de los recursos a FINAGRO, lo cual deberá ser previamente informado a FINAGRO para su
aplicación.
Versión: 22.12
Si el Intermediario Financiero no continúa con la actuación judicial, o persigue únicamente

el valor no garantizado, deberá reintegrar el valor pagado por el FAG, más los intereses de
mora a la tasa máxima legalmente permitida sobre el saldo del valor del certificado de
garantía pagado por el FAG hasta la fecha del traslado de los recursos a FINAGRO, lo cual
deberá ser previamente informado a FINAGRO para su aplicación.
En el evento que el FAG haya pagado un certificado de garantía y posteriormente el

Intermediario Financiero obtenga el reconocimiento del seguro de vida que amparaba al
deudor, deberá trasladar al FAG, dentro de los sesenta (60) días calendario siguientes al
pago de la aseguradora, el valor pagado por el FAG, según el porcentaje de la cobertura
de la obligación garantizada; en caso de que se supere dicho plazo, el Intermediario
deberá pagar intereses de mora a la tasa máxima legal permitida por la ley hasta la fecha
del traslado de los recursos a FINAGRO, lo cual deberá ser previamente informado a
FINAGRO para su aplicación. Cuando se produzca el reconocimiento y pago de siniestros
cubiertos por las pólizas y seguros tomados por parte de las aseguradoras sobre el
subyacente en operaciones Leasing, el Intermediario Financiero deberá trasladar al FAG
los recursos recibidos en los términos y condiciones previstas.
Si por providencia ejecutoriada antes de la sentencia que ordene seguir adelante con la
ejecución se llegare a decretar la perención, el desistimiento tácito, la nulidad del proceso
o la prescripción, será obligación del Intermediario Financiero reintegrar al FAG, dentro
de los sesenta (60) días calendario siguientes a la providencia respectiva, el valor recibido
como pago del certificado de garantía, más los rendimientos correspondientes valorados
a la tasa de interés del respectivo crédito. En caso que el Intermediario Financiero supere
dicho plazo, adicionalmente deberá pagar al FAG intereses de mora a la tasa máxima
legalmente permitida sobre el saldo del valor de la garantía pagada, desde la fecha de
declaratoria hasta la fecha del traslado de los recursos a FINAGRO, lo cual deberá ser
previamente informado a FINAGRO para su aplicación.
En el evento en que, durante las negociaciones con los deudores, se plantee la posibilidad
de recibir bienes a título de dación en pago, será necesario que el FAG se pronuncie de
manera previa, expresa y por escrito acerca de la procedencia o no de esta fórmula de
pago, frente a la parte de la obligación de la cual es titular. Si el FAG rechaza la dación en
pago, el Intermediario Financiero otorgante del crédito no estará obligada a compartir la
Versión: 22.12
propiedad del bien con el FAG. Para las operaciones Leasing, en ningún caso la restitución
y recuperación del subyacente por parte del Intermediario Financiero obligará al FAG la
recepción del activo como una dación en pago.
En caso que la dación en pago recibida no extinga totalmente la obligación crediticia,

continuará existiendo a cargo del Intermediario Financiero la obligación de trasladar
sumas de dinero al FAG por concepto de recuperaciones del deudor. En el caso en que
FINAGRO decida aceptar la dación en pago, le comunicará al Intermediario Financiero
Para efectos de las notificaciones a FINAGRO, el Intermediario Financiero deberá

confirmar el recibo por parte de FINAGRO.
3.7.2.3.2 Procesos de Insolvencia.
Para efectos de la votación dentro de los procesos de insolvencia, toda vez que
corresponde al Intermediario Financiero la representación de los intereses del FAG en
dichos procesos, el sentido del voto por parte de FINAGRO corresponderá a la
manifestación que éste realice sobre las propuestas de acuerdo presentadas por el
deudor. Para este efecto, en relación con el FAG, el Intermediario Financiero realizará el
análisis previo sobre el caso y sobre toda la información disponible que haya recabado
para el efecto, y a partir de ello suministrará a FINAGRO el análisis realizado, acompañado
de la recomendación expresa del sentido del voto para el caso. Con estos elementos
FINAGRO en las instancias de decisión correspondientes, procederá a revisar la
información y recomendación suministrada por el Intermediario Financiero respectivo y
tomará la decisión sobre su posición en relación con cada caso dentro de los procesos de
insolvencia y la informará al Intermediario Financiero para que la presente dentro del
proceso en las audiencias o diligencias correspondientes.
Para los casos de procesos de insolvencia de persona natural o jurídica, en el evento que
FINAGRO y el (los) Intermediario(s) Financiero(s) reciba(n) recursos por concepto de pago
por parte del deudor, de un avalista o de un tercero legitimado para dicho pago, como
resultado de una recuperación efectuada en el marco del mencionados procesos, las
sumas recuperadas se aplicarán en la proporción correspondiente a las acreencias
reconocidas dentro del acuerdo previamente validado por la autoridad competente,
Versión: 22.12
derivado del proceso que se esté adelantado en el marco del Régimen de Insolvencia,
según la Ley 1116 de 2006, Ley 1564 de 2012, Decreto 560 de 2020 y demás normas
concordantes, que las modifiquen, sustituyan o deroguen.
Frente a las recuperaciones que tengan lugar en desarrollo de procesos de insolvencia, el

Intermediario Financiero deberá identificar e informar a FINAGRO, para efecto de la
aplicación de recursos, los distintos componentes derivados de las acreencias, de forma
tal que se tenga en cuenta si se trata, entre otros, de recursos correspondientes a: (i) la
garantía FAG pagada al Intermediario Financiero, (ii) Reconocimiento al Intermediario
Financiero de Comisiones que éste haya pagado al FAG por concepto de la(s) garantía(s)
relacionada(s) dentro del proceso de insolvencia, (iii) Intereses reconocidos al
Intermediario o al FAG dentro del proceso, (iv) Abonos a saldos de la garantía pagados al
Intermediario Financiero que lleguen a ser objeto de acuerdo para el pago respectivo y
según correspondan a las acreencias reconocidas dentro del proceso y del Acuerdo, de
conformidad con los principios del Régimen de Insolvencia, establecidos por la Ley 1116
de 2006 y demás normas concordantes, que las modifiquen, sustituyan o deroguen.
El Intermediario Financiero llevará a cabo la validación previa de toda la información

disponible que se encuentre en el acuerdo de pago, con el fin de tener claridad en la
desagregación de los recursos a recaudar, a partir de los términos de la negociación
efectuada y conforme a lo cual se realizará la subsecuente aplicación de dichos recursos.
Para la aplicación de los recursos recuperados dentro del marco de los procesos de
insolvencia, se procederá de conformidad con lo establecido en el acuerdo de pago, los
principios del Régimen de Insolvencia (Ley 1116 de 2006 y demás normas concordantes)
y en los términos señalados en el presente Manual para la recuperación, sean estos
recaudados directamente por el Intermediario Financiero o consignados directamente al
FAG.
3.7.2.3.3 Deber de Información.
En los casos en que para el pago de la garantía se haya instaurado el proceso judicial, el
Intermediario Financiero deberá continuar gestionándolo de manera diligente y estará
obligado a suministrar al FAG información del estado y avance de los procesos judiciales y
Versión: 22.12
de insolvencia o reorganización empresarial, con información con corte al 30 de abril, al

30 de agosto, al 30 de diciembre de cada año o según se solicite por FINAGRO, y deberá
enviar esta información a través de buzón seguro de FINAGRO, dentro de los diez (10) días
hábiles siguientes a la fecha de solicitud por parte de FINAGRO, sin perjuicio de reportar,
igualmente, las gestiones de cobro extrajudicial. Para tales efectos deberán utilizar los
mecanismos que disponga FINAGRO. Dicha obligación subsistirá hasta tanto el FAG haga
uso de su facultad de vender a CISA las garantías pagadas o en los casos en que el FAG
realice un acuerdo directo con el deudor y el mismo se cumpla, es decir, cuando se pagué
totalmente la obligación. En el evento en que el FAG efectúe ventas o arreglos de cartera,
deberá informar los mismos de manera oportuna al Intermediario Financiero.
Para los procesos de insolvencia o reorganización empresarial el Intermediario Financiero

deberá remitir copia de las piezas procesales o documentos sobre los cuales se
fundamente el avance de los mismos.
En los casos que un deudor, bien sea persona jurídica, persona natural comerciante o no
comerciante, sea admitido en un proceso de insolvencia o de reorganización empresarial,
el Intermediario Financiero deberá informar al FAG, al momento que tenga conocimiento
de la apertura del respectivo proceso o trámite.
En todo caso el Intermediario Financiero, estará obligado a realizar la cobranza

extrajudicial de las obligaciones cuya reclamación se hizo sin proceso judicial, en cuyo
caso, se deberá continuar la gestión extrajudicial y reportar la gestión en las condiciones
anteriores y en el formato establecido para tal fin.
Adicionalmente a los informes de seguimiento, cuando se trate de operaciones Leasing el

Intermediario Financiero deberá remitir al FAG los siguientes documentos:
 Copia del contrato de Leasing celebrado entre las partes, en el cual se

identifique de manera clara el subyacente, el valor del canon, el plazo y las
condiciones de incumplimiento.
 Copia del documento o certificado de compra o factura que acredite la calidad

y precio del (los) bien(es) mueble(s) objeto del contrato, expedida por el
proveedor.
Versión: 22.12
 Copia del acta de entrega y recepción a satisfacción del (los) bien(es) suscrita
por el cliente, o documento que haga las veces, conforme a las condiciones
pactadas en el contrato de leasing.
 Copia de la póliza de aseguramiento del subyacente vigente.
 Copia del auto admisorio de la demanda si se trata de procesos declarativos de

acción ordinaria de incumplimiento o del auto que libra Mandamiento de Pago
en caso de procesos ejecutivos.
 En el evento de restitución o recuperación, copia del acta o documento

respectivo de recepción del activo y las condiciones del mismo
3.7.2.3.4 Cesación del impulso procesal
En los casos en los cuales dentro del respectivo proceso se hayan surtido las etapas
judiciales, se cuente con sentencia ejecutoriada que ordene seguir adelante con la
ejecución y se llegare a decretar la perención o el desistimiento tácito, siempre que no sea
por causas imputables al Intermediario Financiero, no se hayan identificado bienes
susceptibles de embargo o no hayan sido efectivas las medidas cautelares y el apoderado
del Intermediario Financiero haya conceptuado respecto a la irrecuperabilidad de la
obligación, cesará para el Intermediario Financiero su obligación de continuar impulsando
indefinidamente los procesos judiciales y su inclusión de los informes solicitados, sin que
se configure la obligación de reintegrar al FAG el valor recibido como pago por el
certificado de garantía expedido. Así mismo cesará para FINAGRO la obligación de
seguimiento a la gestión de dichos procesos. Esto sin perjuicio de la gestión de cobro
extrajudicial a cargo del Intermediario Financiero.
La cesación de la obligación de que trata el presente artículo implica para el productor

agropecuario no tendrá acceso nuevamente a las garantías del FAG hasta que se hayan
recuperado los recursos pagados por el Fondo; por parte del Intermediario Financiero,
implica que este continuará con los reportes del deudor ante las centrales de información
y deberá garantizar el cumplimiento para la etapa de recuperación, de las disposiciones
Versión: 22.12
definidas en el capítulo II de la Circular Básica Contable y Financiera de la

Superintendencia Financiera de Colombia y la Ley.
Sin perjuicio de lo anterior, el Intermediario Financiero continua con la obligación de

suministrar aquella información y documentación que FINAGRO solicite sobre aquellas
operaciones sobre las cuales verse la cesación.
En los casos en los que cese para el Intermediario Financiero la obligación de gestión de
impulso del proceso judicial, en los términos definidos en el presente artículo, y logre la
recuperación parcial o total de recursos relacionados con garantías del FAG pagadas,
deberá trasladar al FAG, dentro de los sesenta (60) días calendario siguientes, la
proporción que le corresponda de los valores recobrados, de acuerdo con el porcentaje
de la cobertura de la obligación garantizada y hasta concurrencia del monto pagado por
el FAG, sin que exista preferencia a favor del Intermediario Financiero. En caso de que el
Intermediario Financiero supere dicho plazo, deberá pagar al FAG intereses de mora a la
tasa máxima legalmente permitida sobre el valor de los recursos recuperados, desde la
fecha de recibo por parte del Intermediario hasta la fecha del traslado de los recursos a
FINAGRO, previa notificación a FINAGRO para su aplicación.
Para efectos del trámite para la cesación de que trata el presente numeral, el
Intermediario Financiero deberá presentar a FINAGRO certificación suscrita y
documentos, según corresponda, donde se indique:
 Que el proceso judicial cuenta con sentencia ejecutoriada que ordena seguir
adelante con la ejecución.
 Que no se han identificado bienes susceptibles de embargo.
 Que no han sido efectivas las medidas cautelares.
 Relación e identificación del o los procesos judiciales sobre los cuales se

acredite que cumplen las condiciones para que cese el deber de continuar
impulsando los mismos.
Versión: 22.12
 Concepto del apoderado judicial del Intermediario Financiero, en el cual

fundamente la irrecuperabilidad de la obligación por la vía judicial.
 Base de datos actualizada con la información del o los procesos para los cuales
presenta la solicitud de cesación de gestión judicial remitida a través de la
herramienta dispuesta por FINAGRO. En caso de que FINAGRO lo considere,
podrá solicitar la información que estime pertinente.
Una vez adelantado este trámite, FINAGRO remitirá comunicación al Intermediario

Financiero, manifestando su conformidad.
3.7.2.3.5 Venta de garantías pagadas
En los términos señalados por la Comisión Nacional de Crédito Agropecuario en la

Resolución No. 2 de 2016 y aquellas que la complementen o modifiquen, el FAG está
facultado para vender a Central de Inversiones S.A. (CISA) las garantías pagadas según las
políticas internas y los análisis correspondientes de CISA, así como los requisitos y
lineamientos que para el efecto prevea FINAGRO; siendo deber del Intermediario
Financiero, remitir la información y documentación que se llegue a solicitar por parte de
FINAGRO para efectos del proceso de compraventa.
3.8 Cuadros Título Segundo

Cuadro 2.1
COMISIÓN ANUAL
Plazo del
crédito (en Mediano Productor Gran Productor
años)
1 3,60% 3,35%
2 2,84% 3,13%
Versión: 22.12
3 2,51% 2,88%
4 2,36% 2,64%
5 2,27% 2,54%
6 2,22% 2,44%
7 2,10% 2,27%
8 2,05% 2,23%
9 1,99% 2,14%
10 1,93% 2,10%
11 1,84% 2,06%
12 1,78% 1,98%
13 1,71% 1,92%
14 1,65% 1,86%
15 1,59% 1,81%
Cuadro 2.2
Cuadro 2.2
COMISIÓN ÚNICA
Pequeño FAG Esquem FAG

Gran Agricult Agricult Víctimas Víctimas Microcr Empren
Plazo de Median product as de
Product ura por ura por , , édito dimient
crédito( o Recuper Recuper
or, integraci
or contrato contrato reinsert reinsert agropec os
Rango Product ación ación
Leasing ón
– – ados y ados y uario y producti
pequeñ grandes
Versión: 22.12
en or, Pequeñ Median os desarroll product desarroll rural vos en

Víctima,
meses) Leasing os os product o ores o con municipi
desmovi
prodcut prodcut ores alternati alternati tecnolog os
lizado,
ores ores vo vo ía ZOMAC
reinsert
mediano grandes microfin y PDET
ado y
s product anciera
reincorp
product ores
orado y
ores
desarroll
o
alternati
vo
pequeño
s
product
ores
Mujer
rural
Desplaza
dos
Esquem
as
asociativ
FAG
os
Recuper
ación
Embarca
mediano
ciones
s
pesquer
product
as y de
ores
cabotaje
Buenave
ntura
1,50% 0,75% 2,04% 0,75% 2,25% 3,00% 3,75% 4,50% 2,50% 3,00%
Hasta 0,84% 0,90% 0,38% 0,19% 0,51% 0,19% 0,56% 0,75% 0,94% 1,13% 0,63% 0,75%
3
4 1,12% 1,20% 0,50% 0,25% 0,68% 0,25% 0,75% 1,00% 1,25% 1,50% 0,83% 1,00%
5 1,40% 1,50% 0,63% 0,31% 0,85% 0,31% 0,94% 1,25% 1,56% 1,88% 1,04% 1,25%
6 1,68% 1,80% 0,75% 0,38% 1,02% 0,38% 1,13% 1,50% 1,88% 2,25% 1,25% 1,50%
Versión: 22.12
7 1,95% 2,10% 0,88% 0,44% 1,19% 0,44% 1,31% 1,75% 2,19% 2,63% 1,46% 1,75%
8 2,23% 2,40% 1,00% 0,50% 1,36% 0,50% 1,50% 2,00% 2,50% 3,00% 1,67% 2,00%
9 2,51% 2,70% 1,13% 0,56% 1,53% 0,56% 1,69% 2,25% 2,81% 3,38% 1,88% 2,25%
10 2,79% 3,00% 1,25% 0,63% 1,70% 0,63% 1,88% 2,50% 3,13% 3,75% 2,08% 2,50%
11 3,07% 3,30% 1,38% 0,69% 1,87% 0,69% 2,06% 2,75% 3,44% 4,13% 2,29% 2,75%
12 3,35% 3,60% 1,50% 0,75% 2,04% 0,75% 2,25% 3,00% 3,75% 4,50% 2,50% 3,00%
13 a
3,60% 3,87% 2,68% 1,40% 2,60% 0,94% 2,79% 3,72% 4,64% 5,57% 3,22% 3,72%
18
19 a
3,85% 4,14% 2,91% 1,50% 2,73% 1,06% 2,99% 3,95% 4,91% 5,87% 3,38% 3,95%
24
25 a
4,43% 4,76% 3,50% 1,79% 3,26% 1,32% 3,57% 4,72% 5,32% 6,38% 3,43% 4,08%
36
37 a N/A N/A 4,15% 2,09% N/A 1,62% 4,18% N/A N/A N/A N/A N/A
48
49 a 4,73% 2,36% 1,90% 4,72%

60
61 a 5,29% 2,62% 2,17% 5,23%

72
73 a 5,81% 2,85% 2,44% 5,69%

84
85 a 6,29% 3,06% 2,69% 6,11%

96
97 a 6,72% 3,24% 2,93% 6,48%

108
109 a 7,11% 3,40% 3,16% 6,80%

120
Versión: 22.12
121 a 7,47% 3,54% 3,37% 7,07%

132
133 a 7,77% 3,65% 3,57% 7,30%

144
145 a 8,05% 3,74% 3,77% 7,48%

156
157 a 8,29% 3,82% 3,95% 7,63%

168
169 a 8,48% 3,87% 4,12% 7,73%

180
181 8,48% 3,87% 4,12% 7,73%

en
adela
nte
Versión: 22.12
TÍTULO TERCERO
INCENTIVOS

Versión: 22.12
Capítulo Primero
Incentivo a la Capitalización
Rural - ICR.
1. Definición y beneficiarios
El Incentivo a la Capitalización Rural ICR, es un derecho personal e intransferible, que se
da a toda persona que ejecute un nuevo proyecto, previo el cumplimiento de las
condiciones establecidas en el presente título y sujeto a la disponibilidad de recursos
presupuestales y de tesorería del programa.
Este incentivo consiste en un abono que realiza FINAGRO a través del intermediario
financiero a favor del beneficiario, teniendo en cuenta la disponibilidad de los recursos
asignados por el Gobierno Nacional, que se publicarán y actualizarán periódicamente en
la página web de FINAGRO en la siguiente ruta: Estadísticas / Ejecución ICR.
2. Requisitos generales para acceder al ICR

Versión: 22.12
2.1 Para ser beneficiario del ICR, los proyectos de inversión deberán ser financiados con
un crédito redescontado en el Fondo para el Financiamiento del Sector Agropecuario,
FINAGRO, antes de la terminación de las inversiones. En ningún caso el valor reconocido
por el incentivo podrá ser superior al valor inicial del crédito.
2.2 Las inversiones no deben contar con otro incentivo o subsidio concedido por el Estado
con la misma finalidad, excepto los dispuestos a través de tasas de interés preferenciales
y los que hayan sido otorgados a pequeños productores.
2.3 La culminación de las inversiones objeto del ICR, deberá ser posterior a la fecha de
redescuento.
2.4 Dentro del lapso de un año, una persona que ejecute un nuevo proyecto no podrá
tener más de una inscripción vigente para acceder al ICR. El año se contará desde la fecha
de redescuento del crédito inscrito.
Esta disposición no aplica para los asociados o integrados que hacen parte de los
proyectos en esquema asociativo y de integración. (Modificado Circular P-4/2017)
Lo anterior no aplica cuando el estado de la anterior operación inscrita sea “negado”, al

momento del redescuento de la nueva operación de crédito susceptible de inscripción al
ICR.
2.5 Todos los destinos y componentes objeto del ICR deberán contar con los soportes del
gasto. Se presentará a FINAGRO el Formato Único de Informe Control de Crédito a través
de sistema electrónico e-FUICC del proyecto inscrito, practicado por el intermediario
financiero.
2.6 En la evaluación del riesgo crediticio de los créditos que financien inversiones con
acceso al ICR, los intermediarios financieros deberán verificar que en el flujo de fondos
del proyecto no se contemple lo que se espera recibir por concepto del incentivo. En
consecuencia, el no otorgamiento del ICR no afectará el normal desarrollo del proyecto ni
el cumplimiento en el pago de intereses y capital establecidos en el plan de amortización
y pagos del crédito.

Versión: 22.12
2.7 Tratándose de operaciones de redescuento de contratos de leasing, la terminación de

las inversiones, que se entiende efectuada cuando se activa el contrato, puede darse
dentro de los quince (15) días calendario anteriores al redescuento o simultáneamente
con el mismo. Esta disposición no aplicará cuando los anticipos de leasing al productor
sean redescontados, caso en el cual se seguirán las reglas generales sobre antigüedad del
gasto y demás para el Incentivo para créditos con varios desembolsos.
2.8 Cuando producto de las verificaciones que se realicen, se constate el fraccionamiento

de proyectos, entendido como la presentación para un mismo predio de más de un
proyecto en cabeza de diferentes beneficiarios, soportados en tenencias que se acreditan
con maniobras engañosas con el propósito de superar los montos máximos y topes del
ICR, este hecho será causal de anulación de los Incentivos inscritos o de su devolución si
fueron pagados, sin perjuicio de las acciones legales a que haya lugar.
3. Monto máximo del ICR.
Cuadro N° 3.1 – MONTO MÁXIMO DE RECONOCIMIENTO ICR
Proyectos ejecutados por productores individualmente

Hasta 750 smmlv a la fecha del redescuento
considerados
Proyectos bajo los Esquemas:
 Asociativo Hasta 2.500 smmlv a la fecha de redescuento
 De Integración

Versión: 22.12
4. Procedimiento Operativo para acceder al ICR

Para el trámite del ICR, las etapas a seguir son: elegibilidad, otorgamiento y pago.
4.1 Elegibilidad
La elegibilidad comprende la inscripción ante FINAGRO, que se realiza con el registro de
los créditos que incluyan destinos susceptibles de acceder al ICR, y la solicitud de pago por
parte del intermediario financiero previo el control de inversión realizado por éste.
FINAGRO podrá solicitar al intermediario financiero, aclaraciones o adiciones en la

documentación remitida, en cuyo caso podrá otorgar un plazo adicional de 45 días
calendario para su entrega
4.1.1 Plazos
La ejecución del proyecto objeto del incentivo debe realizarse dentro de los ciento
ochenta (180) días calendario contados a partir de la fecha de redescuento del crédito
respectivo, salvo aquellos casos en los que, por la magnitud de la inversión, el
intermediario financiero otorgue un plazo mayor para la ejecución, al momento de
aprobar el crédito, situación que deberá ser informada a la Dirección de Crédito e ICR de
FINAGRO, dentro de los 30 días calendario siguientes al registro de la operación.
Cuando ocurran situaciones de fuerza mayor o caso fortuito debidamente sustentadas,

el intermediario financiero podrá ampliar el periodo de su vigencia por el tiempo que dure
el evento respectivo, informando a la Dirección de Crédito e ICR de FINAGRO, mediante el
envío de, al correo [email protected] dentro de la vigencia inicialmente
concedida.
Para acreditar el cumplimiento de los requisitos frente a FINAGRO y en consecuencia

presentar la solicitud de elegibilidad, se contará con un término de treinta (30) días
calendario, siguientes a los términos atrás citados.

Versión: 22.12
La fecha de presentación de la solicitud corresponderá a la fecha de radicación ante

FINAGRO del Formato Único de Informe Control de Crédito-FUICC a través del sistema
electrónico e-FUICC. Cuando la fecha límite para el cumplimiento de los requisitos sea un
sábado, domingo o festivo, el plazo se extenderá al día hábil siguiente.
En el mencionado formato FUICC, se debe señalar si el proyecto fue objeto de ampliación

de plazo por fuerza mayor o caso fortuito, reportada a FINAGRO.
La solicitud de elegibilidad procede cuando se hayan ejecutado el proyecto objeto del

Incentivo dentro del plazo de vigencia de la Inscripción, y de no ejecutarse el proyecto
dentro del plazo antes definido, se perderá el derecho de acceder al incentivo.
El no cumplimiento de las condiciones generales y particulares que ha de evidenciar el

solicitante del incentivo para acceder a su otorgamiento, dentro de la vigencia señalada,
hará perder la validez y efectos de la elegibilidad.
4.1.2 Trámite de elegibilidad ante FINAGRO.
El Formato Único de Informe Control de Crédito se debe enviar a FINAGRO mediante el

Sistema electrónico e-FUICC, completamente diligenciado y autorizado por el funcionario
responsable del intermediario financiero. El trámite se efectuará ingresando a la página
web de FINAGRO (www.finagro.com.co), en la cual se deberá seleccionar la opción
Operaciones en línea, Aplicativos FINAGRO, y en ella, la opción e-FUICC.
Es obligación del intermediario financiero conservar el documento físico (idéntico) del

Formato Único de Informe Control de Crédito.
4.1.3 Documentos requeridos para el trámite de elegibilidad ante el

Intermediario Financiero.
Todas las inversiones objeto del ICR deberán contar con los soportes del gasto aceptados
por el intermediario financiero. En el Sistema Electrónico de Captura del Formato Único
de Informe Control de Crédito e-FUICC, el intermediario financiero certificará, los costos

Versión: 22.12
causados en la ejecución del proyecto que sirven de base para la evaluación y

reconocimiento del incentivo.
A manera de ilustración, se indica que dentro de los documentos soportes pueden

aceptarse, entre otros, facturas, contratos junto con sus actas de liquidación, etc.
4.2 Otorgamiento
Es la instancia mediante la cual FINAGRO reconoce el derecho al Incentivo a la
Capitalización Rural a favor del titular del crédito, cuando se haya evidenciado con la
documentación remitida por el intermediario financiero, el cumplimiento de los términos
y condiciones aprobados en la etapa de elegibilidad.
FINAGRO comunicará el pago del incentivo y su valor al intermediario financiero, y si el

productor al momento de la firma del Formato Único de Informe Control de Crédito
(FUICC) autorizó y suministró el número de celular, se le comunicará también mediante
mensaje de texto.
4.3 Pago
Es el desembolso que hace efectivo FINAGRO, del Incentivo otorgado a través del
intermediario financiero, el cual procede mediante su abono a la correspondiente
obligación crediticia y estará sujeta al situado de los fondos presupuestales de la Nación
en la Tesorería de FINAGRO.
En la fecha de pago del incentivo e independientemente de la periodicidad de pago

pactada para el crédito, FINAGRO cobrará los intereses de redescuento causados hasta
esa fecha sobre el saldo de la operación, según la tasa correspondiente al periodo de inicio
del último pago ordinario realizado a la fecha en que se está efectuando este abono,
exceptuándose los créditos que contemplen capitalización de intereses.
El pago del incentivo será realizado por FINAGRO de la siguiente manera:

Versión: 22.12
• Abono al saldo de la operación vigente en FINAGRO, por lo tanto, dicho

saldo debe ser igual o superior al abono.
• Si al momento de proceder al pago, el valor del incentivo supera el saldo

del crédito por vencimiento normal, se procederá a abonar el excedente
a la cuenta bancaria del beneficiario del incentivo.
• Se realizará el pago, cuando a pesar de no haber sido cancelado el

respectivo crédito por el beneficiario, haya sido cancelado el
redescuento por el intermediario financiero de manera unilateral.
• Cuando la operación haya sido objeto de mora (cobro jurídico), se

procederá a abonar el incentivo a nombre del intermediario financiero,
quien abonará el valor del ICR a la obligación del beneficiario del crédito.
(Modificado Circular P-4/2017)
• Cuando la operación de crédito inscrita haya sido objeto de

normalización, se efectuará a la operación resultante luego de
normalización.
• Dentro de los cinco (5) días calendario, siguientes a la fecha en que se

abone el valor del ICR, el intermediario financiero lo deberá aplicar al
saldo de capital del crédito con el cual se financió el proyecto e informar
simultáneamente al beneficiario tal hecho, indicándole el nuevo plan de
amortización. Si el intermediario financiero incumple este plazo
responderá ante su cliente (beneficiario) y demás instancias, cualquier
reclamo que se presente.
Se deben considerar los siguientes aspectos:
• Cuando el saldo sea inferior o la operación haya sido cancelada por

abonos extraordinarios realizados por el beneficiario del crédito, la
inscripción al ICR será ANULADA.

Versión: 22.12
• Cuando el beneficiario de crédito haya fallecido con anterioridad al

abono del ICR, el intermediario financiero deberá informar a la Dirección
de Crédito e ICR tal situación, para que una vez pagado el siniestro por
la compañía aseguradora, FINAGRO proceda a anular la inscripción. En
caso que no se informe el deceso y el incentivo fuera abonado a la
operación de crédito aún vigente a la fecha del pago, el intermediario
financiero deberá reintegrar a FINAGRO el valor del ICR.
4.4 Reconsideraciones
A partir de la fecha en la que FINAGRO comunique al intermediario financiero la anulación
de la inscripción o efectúe el pago de un incentivo, el beneficiario y/o el intermediario
financiero tendrán un plazo máximo de sesenta (60) días calendario para solicitar la
reconsideración de la determinación de anulación, o para solicitar la revisión del monto
pagado. (Modificado Circular P-4/2017)
El intermediario financiero está en la obligación de comunicar oportunamente al

beneficiario el pago del incentivo y todas las decisiones adoptadas por FINAGRO en el
trámite del mismo.
4.5 Reintegros
Cuando se haga exigible el reintegro total o parcial de un incentivo la Dirección de Crédito
e ICR liquidará, sobre el valor a reintegrar, intereses por el periodo transcurrido desde la
fecha de pago hasta la fecha de emisión de la decisión definitiva, a una tasa igual a la
promedio del año en que se pagó el incentivo más los puntos adicionales pactados en el
crédito otorgado para financiar el proyecto objeto del incentivo. Esta liquidación junto con
los datos de la cuenta en la que se deben consignar los recursos, se enviarán al
intermediario financiero.

Versión: 22.12
4.6 Metodología para calcular el monto del ICR

El monto del ICR, será el resultado de aplicar el respectivo porcentaje, al costo de
realización de las inversiones objeto del ICR efectivamente ejecutadas, en concordancia
con los valores ejecutados, los costos máximos de referencia dispuestos en el cuadro N°
3.2., y los montos máximos de reconocimiento definidos en el numeral 3.1.3., cuadro N°
3.1.
Si en la evaluación de la solicitud de elegibilidad, se encuentra que los costos

efectivamente incurridos en la ejecución de las inversiones objeto del ICR y reportados en
el Formato Único de Informe Control de Crédito (FUICC), son menores a los inicialmente
proyectados y registrados en FINAGRO, se tomarán los valores reales para efecto del
cálculo del ICR.
Cuadro N° 3.2. - COSTOS MÁXIMOS DE REFERENCIA – 2021 DEFINIDOS

PARA CALCULAR EL MONTO DEL INCENTIVO
Valor máximo
Densidad
INVERSIONES Unidad por unidad (en
/ Ha.
pesos)
OBRAS DE ADECUACIÓN DE TIERRAS
Perforación Pozos Profundos (1) Metro 1.038.887 N/A
Excavación o Movimiento de Tierra - Manual

M3 10.186 N/A
o Mecánico (2)
Construcción Gaviones y Espolones M3 283.911 N/A
OBRAS DE INFRAESTRUCTURA
Infraestructura de producción pecuaria M2 283.911 N/A

Versión: 22.12
Invernaderos M2 19.097 N/A
CULTIVOS PERENNES
Aguacate Ha. 20.905.078 203
Brevo Ha. 13.603.580 1.200
Cacao Ha. 15.116.077 1.100
Cacao Envejecido Renovación por trasplante

Ha. 7.638.883 1.100
de copa
Café Renovación (3) Ha. 8.388.766 N/A
Caucho Ha. 16.060.752 550
Cítricos Ha. 18.138.528 221
Caducifolios (pera, manzana, ciruelo,

Ha. 14.170.128 625
durazno)
Chontaduro Ha. 9.352.540 143
Guanábana Ha. 19.555.542 245
Fique Ha. 6.518.398 800
Guayaba Ha. 12.941.542 193
Mango Ha. 17.004.156 157
Pitahaya Ha. 30.230.884 1.164
Palma de Aceite Ha. 10.581.126 143
Palma de Aceite utilizando híbrido OxG Alto

Oleico en áreas siembras nuevas o Ha. 13.226.728 115
renovación áreas no afectadas por PC

Versión: 22.12
Palma de Aceite utilizando híbrido OxG Alto

Ha. 15.872.327 115
Oleico y renovación áreas afectadas por PC
Vid Ha. 29.852.758 1.150
SISTEMA SILVOPASTORIL
Sistema Silvopastoril sólo especies forrajeras

y con densidad mínima de 5.000 por Ha. 3.042.822 5.000
hectárea

hectárea

hectárea
500 árboles
Sistema Silvopastoril densidad mínima de
y 5.000
500 árboles y 5.000 especies forrajeras por Ha. 5.306.476
especies
hectárea
forrajeras
200 árboles
y 2.500
especies
hectárea
forrajeras
100 árboles
y 1.750
especies
hectárea
forrajeras
GANADO BOVINO
Toros Puros Unidad 5.986.773 N/A

Versión: 22.12
(1) El costo máximo por metro lineal contempla la perforación, entubado o revestimiento y filtros, no
incluye equipos de extracción.
(2) Construcción de represas, reservorios, estanques, jagüeyes y canales de riego o drenaje. Para estos
últimos no incluye revestimiento en concreto, cemento, piedra, bloque o ladrillo.
(3) El costo máximo de referencia comprende las actividades de instalación, plateo, deshierbe,
fertilización, controles fitosanitarios, insumos y mano de obra.
Adicionalmente se debe tener en cuenta:
Para maquinaria y equipos importados directamente por el beneficiario, la antigüedad del

gasto se contará hasta la fecha de levante indicada en la Declaración de Importación
expedida por la DIAN.
Para maquinaria y equipo comprados a través de distribuidores nacionales autorizados,

se entenderá como fecha de terminación de la inversión la señalada en la factura
cambiaria de compraventa debidamente cancelada. Cuando el pago se pacte por cuotas,
el último pago o cancelación será el que se tendrá en cuenta.
Para la liquidación del incentivo en caso de destinos de plantación y mantenimiento de

cultivos de tardío rendimiento, se tendrán en cuenta los costos de establecimiento como
preparación del terreno, material vegetal, insumos, mano de obra, construcción de
canales de riego y drenaje, infraestructura para soporte de las plántulas, construcción de
vías y obras complementarias, cultivos de cobertura y de sombrío. Adicionalmente, los
costos de sostenimiento durante la etapa improductiva, siempre y cuando hayan sido
incluidos dentro del proyecto financiado.
Para el caso de los Cultivos de Silvopastoreo, acceden al ICR la siembra de especies

forrajeras no maderables y las especies forestales maderables, asociadas a la producción
ganadera.
Para el caso de adquisición de toros reproductores puros, no deben ser menores de

dieciocho (18) meses de edad, ni mayores de cinco (5) años y deberá contar con un
certificado o registro de pureza expedido por una asociación de criadores de ganado

Versión: 22.12
debidamente cedido al comprador. Adicionalmente debe estar incluido en el programa

IDENTIFICA del ICA.
Para la compra hembras bovinas puras requeridas tanto en la cría como en la

reproducción de unidades productivas de carne y leche, los ejemplares no deben ser
menores de dieciocho (18) meses de edad, ni mayores de tres (3) años y deberá contar
con un certificado o registro de pureza expedido por una asociación de criadores de
ganado debidamente cedido al comprador.
Para la renovación de cafetales envejecidos, entendida ésta como la siembra nueva sin
uso de zocas de cafetales viejos objeto de la renovación, o la renovación de cafetales por
cambio de variedad, siempre y cuando en ambos casos sea una siembra nueva sin uso de
zocas de los cafetales objeto de renovación, y con variedades resistentes a la roya, se
otorgará ICR para pequeños productores, hasta un máximo de cinco (5) hectáreas por
caficultor beneficiario.
Para la renovación por siembra de cafetales envejecidos se otorgará ICR para medianos
productores, a un máximo de 20% del área del productor, certificada por el respectivo
Comité Departamental de Cafeteros, con un límite máximo por caficultor de diez (10)
hectáreas por año.
Para renovaciones por siembra de cafetales envejecidos el intermediario financiero

deberá verificar que la renovación no fue realizada con uso de zoca y que la variedad
sembrada es resistente a la roya, a través de una certificación expedida por el Comité
Departamental de Cafeteros correspondiente.
Para trapiches paneleros, el intermediario financiero deberá verificar y certificar a

FINAGRO que se cumple con las exigencias establecidas por el Ministerio de Protección
Social, en lo referente al cumplimiento de requisitos sanitarios para producción y
comercialización de panela para el consumo humano (inscripción radicada en INVIMA o
certificación de ésta entidad de la inscripción del trapiche respectivo).
Es importante tener en cuenta que el cumplimiento de los anteriores requisitos debe ser
señalado claramente en el numeral 7A del FUICC.

Versión: 22.12
4.7 Acceso al ICR de operaciones de crédito con

redescuento global
(Incorporado circular P-13 DE 2017)
LA ENTIDAD podrá legalizar ante FINAGRO las operaciones susceptibles de ICR en el

transcurso del mes corriente, sin superar el quinto (5) día hábil del mes siguiente.
Las operaciones de los créditos otorgados bajo la modalidad de Redescuento Global

tendrán acceso al Incentivo a la Capitalización Rural –ICR, en los términos establecidos en
el Título Tercero del Manual de Servicios de FINAGRO, que se encuentre vigente a la fecha
de legalización ante FINAGRO
La Dirección de Crédito e ICR informará a la ENTIDAD las operaciones de los créditos de

Redescuento legalizados que fueron inscritos en el registro del ICR.
En cuanto al trámite para la Elegibilidad, la ENTIDAD remitirá, dentro de los plazos

establecidos, a través del sistema electrónico e – FUICC, el Formato Único de Informe de
Control de Crédito – FUICC, el cual servirá de base para el reconocimiento del incentivo.
Los proyectos que cumplan con la normatividad del Incentivo y que su evaluación sea
satisfactoria, se harán merecedores al pago del ICR, mediante el abono al saldo del crédito
correspondiente, para lo cual la Dirección de Crédito e ICR informará a la ENTIDAD las
operaciones de crédito que fueron beneficiadas, indicando el monto del Incentivo
correspondiente.
Se precisa que la ENTIDAD podrá realizar inscripciones al ICR para las operaciones de
crédito susceptibles del incentivo a través del registro de operaciones bajo el mecanismo
ordinario de redescuento individual o bajo el programa de Redescuento Global.

Versión: 22.12
TÍTULO CUARTO
Líneas Especiales de
Crédito (LEC) con Tasa
Subsidiada

Versión: 22.12
Capítulo Primero
Aspectos Generales de las LEC
1. Línea Especial de Crédito con Tasa Subsidiada

2022
De acuerdo con lo dispuesto por la Comisión Nacional de Crédito Agropecuario en la
Resolución No. 3 de 2016 y sus modificaciones, y la Resolución No. 14 de 2021, el presente
Capítulo contiene las condiciones de las Líneas Especiales de Crédito para el año 2022, las
cuales corresponden a líneas de redescuento que contarán con un subsidio a la tasa de
interés a favor de los beneficiarios, que FINAGRO pagará a los intermediarios financieros
en la forma y periodicidad que se indica más adelante, con cargo a los recursos que el
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural - MADR destine para las mismas.
Los recursos dispuestos por el MADR, mediante el Contrato Interadministrativo No.

20220436, para el otorgamiento del subsidio de tasa de interés se distribuirán en las
siguientes Líneas Especiales de Crédito (LEC), cuyas condiciones y procedimientos
operativos se pueden consultar en los Capítulos correspondientes de este Título, así:
Líneas de Emprendimiento:
 LEC A Toda Máquina e Infraestructura Sostenible – Capítulo Segundo
 LEC Sectores Estratégicos – Capítulo Tercero
 LEC Agricultura por Contrato – Capítulo Cuarto
 LEC Sostenibilidad Agropecuaria y Negocios Verdes – Capítulo Quinto

Versión: 22.12
 LEC Reactivación Económica – Capítulo Sexto
Líneas de Equidad:
 LEC Compra de Tierras de Uso Agropecuario – Capítulo Séptimo
 LEC Inclusión Financiera Rural – Capítulo Octavo
 LEC NARP Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras

– Capítulo Noveno
 LEC Mujer Rural y Joven Rural - Capítulo Décimo
 LEC Sustitución de Cultivos – Capítulo Undécimo
Para acceder al subsidio a la tasa de interés se deben tener en cuenta las características
particulares aplicables a cada uno de los segmentos.
2. Condiciones aplicables a todos los segmentos

• Se aceptará la capitalización de intereses de acuerdo con lo considerado en la
Resolución No. 17 de 2007 de la Junta Directiva del Banco de la República, la cual
indica que los prestamos podrán contemplar sistemas de pago con capitalización
de intereses siempre que su plazo sea superior a dos (2) años. Para tales eventos
y dado que la capitalización procede sobre los intereses de redescuento, la tasa
de interés no tendrá incremento en puntos adicionales a los pactados o
concedidos inicialmente. Sobre los valores capitalizados no se reconocerá
subsidio de tasa.
• Los créditos por esta línea especial sólo se podrán realizar con recursos de
redescuento, y el Intermediario Financiero deberá efectuar, respecto de cada
solicitud de crédito y de cada productor, la evaluación del riesgo crediticio de
conformidad con sus políticas, los requisitos y normas generales para el

Versión: 22.12
otorgamiento de crédito fijados por la Superintendencia Financiera o de

Economía Solidaria, según sea el caso, y en sus reglamentos internos de crédito,
sus manuales de administración del riesgo crediticio contemplados en el SARC, y
en los sistemas de administración del riesgo de lavado de activos y financiación
del terrorismo SARLAFT y SIPLAFT, así como la normatividad específica aplicable a
la entidad y su actividad y en especial las emitidas por la CNCA y FINAGRO.
• Para el otorgamiento del subsidio, la totalidad de los destinos financiables de cada

obligación de crédito, deben corresponder a los indicados para cada segmento.
 El plazo de los créditos beneficiados con el subsidio a la tasa de las Líneas

Especiales de Crédito (LEC) se podrá acordar libremente entre el Intermediario
Financiero y el productor de acuerdo con el proyecto productivo. Se deberá tener
en cuenta los periodos de producción o transformación y el plazo necesario para
su comercialización. En todo caso se deberá tener en cuenta los plazos máximos
permitidos en cada LEC o línea de crédito según aplique.
 El subsidio a la tasa de interés con cargo a los recursos del MADR será
comprometido al momento del registro del redescuento en FINAGRO para toda la
vigencia del subsidio según lo establecido para cada LEC, y el giro de los recursos
del subsidio será realizado al Intermediario Financiero en las fechas que se
registren pagos sobre la operación de crédito.
 En el evento que se registre la cancelación anticipada de un crédito LEC 2022

durante los 30 días calendario siguientes a la fecha de desembolso del
redescuento, FINAGRO podrá solicitar información al Intermediario Financiero
sobre el cumplimiento de la inversión y las condiciones para acceder a la
correspondiente LEC. El Intermediario Financiero contará con un plazo de 30 días
calendario para dar respuesta. En los casos de no recibir la información en el plazo
establecido o que el Intermediario Financiero informe que se debe retirar el
crédito del programa LEC, éste deberá reintegrar a FINAGRO el valor pagado hasta
esa fecha por concepto del subsidio.

Versión: 22.12
 Se podrá efectuar la normalización de créditos otorgados por cualquiera de estas

líneas especiales, siempre y cuando no se exceda el valor del subsidio
comprometido para el crédito original y se conserve la misma fuente de fondeo.
• Tomando en cuenta el subsidio de tasa de interés que se establece en la presente

línea especial, se autoriza a los intermediarios financieros para que adopten un
mecanismo por medio del cual en los títulos de deuda que se suscriban a su favor,
se pueda exigir la tasa sin subsidio.
• El monto máximo de subsidio por beneficiario, independiente del número de

créditos, será de cien millones de pesos ($100.000.000).
• No menos del 40% del valor total de los recursos presupuestales asignados para
el subsidio a la tasa de interés de las LEC serán destinados a Pequeños
Productores. En ningún caso podrá destinarse más del 20% de estos recursos de
cada una de las LEC a Grandes Productores.
 El monto máximo anual de crédito con subsidio por beneficiario será de dos mil
doscientos cincuenta millones de pesos ($2.250.000.000,00).
 FINAGRO realizará, trimestralmente, verificación de los beneficiarios personas

naturales que accedan a las LEC con la base de datos de la Registraduría Nacional
del Estado Civil (RNEC). En el evento que se identifique un beneficiario de las LEC
como fallecido en la base de datos de la RNEC, se informará al Intermediario
Financiero esta situación y no se continuará pagando el subsidio a la tasa de
interés a partir de la fecha de la comunicación y en el caso de haber realizado pago
de subsidio durante el tiempo de validación que dure con la RNEC al cierre del
trimestre FINAGRO solicitara la devolución del subsidio en el caso que aplique.
Por lo anterior, FINAGRO cambiará la operación a Cartera Agropecuaria con la
causal “43 CANCELACIÓN PASO A CARTERA AGROPECUARIA” para los
beneficiarios de LEC que se encuentren en estado fallecido.
 Cuando el resultado de la tasa de interés sea negativo (entendido como IBR +

puntos adicionales), tanto en la tasa de redescuento como en la tasa de interés al

Versión: 22.12
beneficiario con subsidio, la tasa de interés de la cuota correspondiente será cero

(0%). Cuando dicho resultado sea positivo, se liquidarán los intereses con la tasa
correspondiente, teniendo en cuenta que el IBR se debe actualizar en la fecha de
cada vencimiento de cuota.
3. Acceso a ICR
Los créditos financiados con la presente Línea Especial de Crédito con Tasa Subsidiada no
podrán acceder al Incentivo a la Capitalización Rural – ICR.
4. Acceso a la garantía del FAG

Los créditos beneficiados con el subsidio a la tasa de las LEC podrán acceder a las garantías
del Fondo Agropecuario de Garantías (FAG) en las condiciones ordinarias establecidas por
la Comisión Nacional de Crédito Agropecuario – CNCA en la Resoluciones No. 2 de 2016 y
No. 13 de 2021 y en el Título 2 del presente Manual de Servicios, salvo en los casos en los
que se indique una condición especial.
5. Trámite de los créditos ante los Intermediarios

Financieros
Toda solicitud de crédito debe ser estudiada por los Intermediarios Financieros de acuerdo
con los requisitos y normas generales para el otorgamiento del crédito fijados por la
Superintendencia Financiera de Colombia y la Superintendencia de la Economía Solidaria,
así como con lo establecido en el presente Manual.

Versión: 22.12
El Intermediario Financiero que redescuente un crédito que no cumpla con las condiciones
previstas en este Título, perderá el derecho al subsidio de la tasa de interés aquí previsto,
y deberá restituir a FINAGRO el subsidio indebidamente percibido y los gastos financieros
que ello haya acarreado.
Esta restitución podrá ser trasladada por el Intermediario Financiero al productor

agropecuario beneficiario del crédito, en el evento en que éste tenga alguna
responsabilidad.
6. Trámite de redescuento y garantía FAG

El trámite para el registro de las operaciones y de expedición de la garantía FAG, se
realizará de acuerdo con lo establecido en los Títulos Quinto y Segundo del presente
Manual de Servicios, respectivamente.
Para acceder a los segmentos de la LEC, al momento de solicitar el redescuento a través

de AGROS se deben utilizar los programas de crédito que son informados por la Dirección
de Registro de Operaciones a través de AGROS en la carpeta de intercambio de archivos
tipo de documento denominado “Programas de crédito en AGROS”.
7. Control y Seguimiento
Será obligatorio el control y seguimiento por parte de los Intermediarios Financieros sobre
aquellos créditos colocados en condiciones de fomento que se vean beneficiados con el
subsidio a la tasa de las LEC.
El control y seguimiento de las LEC se realizará según lo dispuesto en los artículos 11 y 12

de la Resolución No. 4 de 2021 y en las que los modifiquen o deroguen, así como lo

Versión: 22.12
establecido en el Título Sexto del presente Manual de Servicios, sin perjuicio de las
condiciones especiales que se establezcan en el presente Título para cada LEC.
8. Normalización de Créditos otorgados en

condiciones de las Líneas Especiales con Tasa
Subsidiada
De acuerdo con lo establecido por la Comisión Nacional de Crédito Agropecuario mediante
la Resolución No. 3 de 2016 y así como lo autorizado por la Unidad para la Atención y
Reparación Integral a las Victimas adscrita al Departamento para la Prosperidad Social, se
podrá efectuar la normalización de créditos otorgados por cualquiera de las Líneas
Especiales de Crédito con tasa subsidiada, siempre y cuando no se exceda el valor del
subsidio comprometido para la operación original y se conserve la misma fuente de
fondeo.
8.1 Condiciones de la Normalización

Comprende modificaciones y reestructuraciones, según lo establecido en el Título Primero
Capítulo primero del Manual de Servicios de FINAGRO. Al respecto se debe tener en
cuenta lo siguiente:
• En los dos esquemas, la ampliación de plazo y/o periodo de gracia deberá estar
acorde al flujo de caja de la actividad productiva y teniendo en cuenta el subsidio
disponible a la fecha de la normalización.
• Los Intermediarios Financieros deben tener en cuenta que la periodicidad de pago

a intereses no podrá superar el año vencido.
• Para cada operación se mantendrá inmodificable la fuente de recursos, es decir,

para los créditos originalmente redescontados, las normalizaciones se realizarán

Versión: 22.12
con recursos de redescuento, y para los créditos otorgados originalmente con

recursos propios de los Intermediarios Financieros, las normalizaciones se
efectuarán con los recursos de tales Intermediarios.
• Como la ampliación de plazo y/o periodo de gracia y el mantener el valor de

subsidio de tasa dentro del asignado inicialmente, conllevan una disminución en
los puntos de subsidio con los cuales se concedió la operación original, los
Intermediarios Financieros podrán ajustar la tasa de interés en los puntos
requeridos para conservar el margen de intermediación, sin que en ningún
momento la sumatoria de los nuevos puntos de subsidio definidos en la
normalización, más los puntos a cargo del productor exceda los topes de tasa de
interés establecidas por tipo de productor para las líneas de crédito ordinarias.
Para las operaciones redescontadas la tasa de redescuento no se modificará.
• Para los casos descritos en el numeral 12.4 del Capítulo Primero del Título I del
presente Manual de Servicios y que el crédito haya tenido acceso al subsidio a la
tasa LEC, FINAGRO conservará el subsidio disponible a la fecha de la cancelación,
hasta que el Intermediario Financiero informe a FINAGRO sobre el retiro de la
condición especial o se liquide el convenio con el MADR, lo que primero ocurra.
8.2 Trámite de la Normalización ante FINAGRO

Con base en el subsidio disponible que FINAGRO informará a través de AGROS dentro de
los primeros cuatro días hábiles de cada mes y las condiciones que pacte con el
beneficiario del crédito original, los Intermediarios Financieros podrán determinar la
viabilidad de la normalización utilizando el “Simulador de Proyección Tasa de Subsidio”
disponible en el módulo “Operaciones en Línea” de la página web de FINAGRO.
El redescuento o registro de las modificaciones de créditos al día debe ser efectuada ante
la Dirección de Registro de Operaciones por lo menos con tres (3) días hábiles de
anticipación al próximo vencimiento de capital y/o intereses, adjuntando por el módulo
de intercambio de AGROS en el tipo de documento APROBACION PROYECCION DE
SUBSIDIOS, la liquidación del subsidio determinado como viable.

Versión: 22.12
El registro de las reestructuraciones y/o modificaciones cuota vencida se deberá realizar

por operación en el programa que corresponda, y se deberá solicitar confirmación de su
viabilidad a la Dirección de Registro de Operaciones, por el módulo intercambio de
archivos en el tipo de documento APROBACIÓN PROYECCIÓN DE SUBSIDIOS. No obstante,
durante el periodo transcurrido entre la publicación y la cancelación de la operación, no
se deberán presentar novedades que alteren el subsidio disponible presentado en el
simulador.
Si la normalización presentada por el Intermediario Financiero no cumple las condiciones

establecidas anteriormente, se devolverá la operación sin tramitar en el módulo de
intercambio de AGROS tipo de documento APROBACION PROYECCION DE SUBSIDIOS.
8.3 Garantías FAG

Para la normalización de los créditos otorgados en condiciones de las líneas especiales con
tasa subsidiada que cuenten con garantías del Fondo Agropecuario de Garantías (FAG)
Ordinario o Especiales, dichas garantías se podrán renovar por el respectivo Fondo con las
coberturas concedidas originalmente, y el valor de la comisión se liquidará considerando
la ampliación del plazo respecto del originalmente pactado y el saldo a capital de la
operación al momento de su registro ante la Dirección de Registro de Operaciones.
8.4 Otras Disposiciones

Este procedimiento aplica para todos los programas de tasa subsidiada dispuestos en el
liquidador de subsidios.

Versión: 22.12
Capítulo Segundo
LEC A Toda Máquina e
Infraestructura Sostenible
En concordancia con la Resolución No. 14 de 2021 de la Comisión Nacional de Crédito

Agropecuario y de acuerdo con las decisiones de la Junta Directiva de FINAGRO, la entidad
se encuentra autorizada para destinar recursos para la financiación de la compra de
maquinaria nueva de uso agropecuario, adecuación de tierras e infraestructura requerida
en los proceso de producción, e infraestructura, para transformación y comercialización
en los distintos eslabones de las cadenas agropecuarias, piscícolas, apícolas, avícolas,
forestales, acuícolas, de zoocría y pesqueras, así como la maquinaria y los equipos nuevos
requeridos en estos procesos, en condiciones financieras especiales.
1. Beneficiarios
Podrán acceder a esta LEC los Pequeños, Medianos y Grandes Productores, persona
natural o jurídica, así como esquemas asociativos, definidos en el numeral 7 del Capítulo
Primero del Título 1 del presente Manual de Servicios.

Versión: 22.12
2. Actividades financiables
Se podrán financiar mediante esta Línea Especial de Crédito las actividades
correspondientes a:
a) Compra de maquinaria nueva de uso agropecuario: Esta línea tiene como objetivo
fomentar la modernización y renovación de la maquinaria para el sector
agropecuario.
Las actividades que se podrán financiar mediante esta línea son las
correspondientes a la adquisición de maquinaria nueva de uso agropecuario.
b) Adecuación de Tierras e Infraestructura: Esta línea tiene como objetivo la

financiación de la mejora de la condición física y química de los suelos, la dotación
de sistemas de riego, control de inundaciones, infraestructura y equipos para el
manejo del recurso hídrico e infraestructura requerida en los procesos de
producción de las actividades agrícolas, pecuarias, piscícolas, apícolas, avícolas,
forestales, acuícolas, de zoocría y pesqueras.
c) Infraestructura, para transformación y comercialización en los distintos eslabones

de las cadenas agrícolas, piscícolas, apícolas, avícolas, forestales, acuícolas, de
zoocría y pesqueras: Esta línea tiene como objetivo financiar la construcción de
infraestructura nueva para la transformación primaria y/o comercialización
requeridos en los diferentes eslabones de las cadenas agrícolas, pecuarias,
piscícolas, apícolas, avícolas, forestales, acuícolas, de zoocría y pesqueras, así
como la maquinaria y los equipos nuevos requeridos en estos procesos.
Para efectos del registro en FINAGRO se deben utilizar los destinos de crédito y producto
relacionado, que se detallan en el Anexo del presente Manual denominado Änexos LEC
2022/ Anexo destinos de crédito por actividad LEC/A Toda Máquina”.

Versión: 22.12
3. Periodo de Reconocimiento del Subsidio

El plazo del crédito será de entre cinco (5) y ocho (8) años y el periodo de otorgamiento
del subsidio será hasta de ocho (8) años sin perjuicio del plazo del crédito. El periodo de
gracia será de hasta un (1) año. En todo caso, el plazo de otorgamiento del subsidio no
podrá ser superior al plazo del crédito.
4. Condiciones financieras (Tasa de redescuento, de

intereses al beneficiario y de subsidio)
4.1. Condiciones financieras con subsidio a la tasa

Las condiciones financieras de los créditos y el subsidio de tasa que se otorgará por
beneficiario se detallan en el siguiente cuadro:
CONDICIONES FINANCIERAS EN IBR*
TIPO DE TASA DE SUBSIDIO TASA DE SUBSIDIO TASA DE INTERÉS

PRODUCTOR REDESCUENTO INTERÉS CON ADICIONAL (1) CON SUBSIDIO
SUBSIDIO ADICIONAL
Pequeño IBR - 3.5% 3% e.a. Hasta IBR + 1.9% 1% e.a. Hasta IBR + 0.9%
Mediano IBR 3% e.a. Hasta IBR + 2.9% 1% e.a. Hasta IBR + 1.9%
Grande IBR + 0.9% 3% e.a. Hasta IBR + 3.9% 1% e.a. Hasta IBR + 2.9%
Esquema 3% e.a. 1% e.a.

Asociaitvos IBR -3.5% Hasta IBR + 1.9% Hasta IBR + 0.9%
*El IBR y spred en términos nominal

Versión: 22.12
(1) Subsidio Adicional: El subsidio a la tasa final al productor podrá tener un incremento adicional de un
punto porcentual (1%) cuando los destinos de crédito sean asociados a infraestructura y equipos para el
manejo del recurso hídrico (riego y drenaje) o a la adopción de fuentes de energía alternativa (eólica, solar,
biomasa o uso de biocombustibles), en sus procesos productivos.
De acuerdo con lo anterior, los créditos que sean tramitados bajos los siguientes destinos
de crédito accederán al punto adicional de subsidio, el cual se deberá descontar en la tasa
de interés al beneficiario en los términos de la tabla anterior. En el evento que un crédito
registre varios destinos de crédito, para acceder al punto adicional la totalidad de destinos
deben corresponder a los destinos relacionados a continuación:
CODIGO DE DESTINO NOMBRE DEL DESTINO
Equipos e implementos nuevos manejo recurso hídrico en

547060
proyectos pecuarios, acuícolas y pesca
105001 Equipos y sistemas nuevos para riego y drenaje
547450 Construcción obras civiles para drenaje
547400 Construcción obras civiles para riego
Construcción obras civiles para suministro de agua - Producción

547410
pecuaria o acuícola
920000 Fuentes de Energía No Convencionales Renovables
4.2. Condiciones financieras sin subsidio a la tasa

Cuando no existan recursos dispuestos por el MADR para cubrir el subsidio a la tasa de
interés, la LEC A Toda Máquina e Infraestructura Sostenible continuará a disposición de
los Intermediarios Financieros con las siguientes condiciones financieras:

Versión: 22.12
TIPO DE TASA DE TASA DE INTERÉS SIN

PRODUCTOR REDESCUENTO SUBSIDIO
Pequeño IBR - 3.5% Hasta IBR + 4.8%
Mediano IBR Hasta IBR + 5.9%
Grande IBR + 0.9% Hasta IBR + 6.7%
Esquema
Asociativo IBR - 3.5% Hasta IBR + 4.8%
*El IBR se debe tomar nominal
4.3. Saldo máximo de cartera

El saldo máximo de cartera para esta línea de redescuento será determinado por la Junta
Directiva de FINAGRO (acumulado para todas las vigencias), el cual se informará a través
de la página web, al igual que la evolución diaria de su utilización y la asignación de
recursos para el subsidio a la tasa por parte del MADR.
5. Programa de Crédito en AGROS

Para acceder a la presente LEC, al momento de solicitar el redescuento a través de AGROS
se deben utilizar los programas de crédito que serán informados por la Dirección de
Registro de Operaciones a través de AGROS en la carpeta de intercambio de archivos tipo
de documento denominado “Programas de crédito en AGROS”.

Versión: 22.12
Capítulo Tercero
LEC Sectores Estratégicos

Agropecuario, la LEC Sectores Estratégicos”, tendrá las condiciones que se señalan a
continuación:
1. Bolsa General
1.1 Beneficiarios
natural o jurídica, así como los esquemas asociativos y de integración, definidos en el
numeral 7 del Capítulo Primero del Título 1 del presente Manual de Servicios.
1.2 Actividades financiables

Las actividades financiables en esta LEC corresponden a:
a) La siembra y sostenimiento de cultivos de ciclo corto y perennes.

Versión: 22.12
 Caso especial: Promoción de la oferta de maíz nacional.
 Caso especial: Renovación de cultivos de cacao.
b) Producción y sostenimiento de actividades pecuarias, piscícolas, apícolas,

avícolas, forestales, acuícolas, de zoocría y pesqueras.
c) La adquisición de animales y embriones que mejoren la productividad.
d) Las actividades de fomento a la competitividad de los productores lecheros, de

acuerdo con lo establecido en el documento CONPES 3675 de 2010, “Política
Nacional para mejorar la competitividad del sector lácteo colombiano”.
e) Adecuación general de los predios y obras de infraestructura para el

cumplimiento de los protocolos de bioseguridad, inocuidad y control de
enfermedades.
f) Adquisición de maquinaria y equipo para el cumplimiento de los protocolos de

bioseguridad, inocuidad y control de enfermedades.
g) Eliminación y renovación de los cultivos y manejo de animales afectados por

enfermedades que señale el MADR
h) Los costos en capital de trabajo asumidos por el productor para el desarrollo de

las actividades que garantizan la bioseguridad y control de enfermedades de los
predios para la prevención y el control de enfermedades.
2022/ Anexo destinos de crédito por actividad LEC/ Bolsa Sectores Estratégicos”.
De acuerdo con lo dispuesto por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural – MADR,

al menos el 70% de los recursos asignados a la bolsa general del LEC Sectores Estratégicos
se priorizarán para financiar destinos dirigidos a la producción de alimentos. Esta

Versión: 22.12
condición estará vigente hasta el 15 de agosto de 2022. Los destinos priorizados son los
siguientes:
Código Descripción
111150 Arroz riego
111200 Arroz secano
111500 Papa
920003 Papa Diacol Capiro
131200 Yuca
141430 Plátano
141090 Caña de Azúcar
141060 Caña Panelera
151050 Cacao
237300 Sostenimiento de Porcinos
237280 Sostenimiento ceba bovina
151250 Palma de aceite
234100 Avicultura huevos
141420 Banano
151390 Papaya
151340 Cítricos
151700 Mango

Versión: 22.12
920004 Reproducción y sostenimiento Tilapia LEC
920008 Reproducción y sostenimiento Especies Nativas LEC
920005 Reproducción y sostenimiento Trucha LEC
920006 Reproducción y sostenimiento Cachama LEC
920007 Reproducción y sostenimiento Camarón LEC
920009 Reproducción y sostenimiento Pirarucú LEC
111300 Cebada
121150 Cebolla cabezona
1.2.1 Casos especiales del literal a)
Para los casos especiales del literal a) correspondientes a la renovación de cultivos de

cacao y la promoción de la oferta de maíz nacional, el MADR asignó recursos específicos
dentro de la vigencia 2022 y estableció lo siguiente:
Caso especial: Promoción de la oferta de Maíz Nacional.
Conforme a la Política establecida por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, para

la vigencia 2022, se promoverá la producción de Maíz a nivel Nacional; con lo cual se busca
promover la producción y consumo local, y el desarrollo del sector a través de la
financiación en condiciones de fomento de esta actividad; lo anterior en el contexto de la
LEC Sectores Estratégicos, que es potenciar el crecimiento de algunos sectores claves para
el desarrollo agropecuario y rural en términos de empleo rural, exportaciones y
ordenamiento de la producción.

Versión: 22.12
2022/Anexo destinos de crédito por actividad LEC/ Casos Especiales Sectores E”.
Caso especial: Renovación de cultivos de cacao.
Conforme a la Política establecida por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, para

la vigencia 2022, se promoverá la Renovación de Cultivos de Cacao en los Departamentos
de Santander, Antioquia, Huila, Tolima, Norte de Santander, Bolívar, Nariño,
Cundinamarca, Arauca, Boyacá, Cesar, Meta, Caldas, Quindío, Risaralda, Córdoba y
Putumayo, para estos efectos la ciudad de inversión del crédito que se registre en
FINAGRO deberá estar ubicada en uno de los departamentos relacionados.
2022/Anexo destinos de crédito por actividad LEC/ Casos Especiales Sectores E”.
1.2.2 Condiciones específicas para las actividades financiables e, f, g y

h
Para las actividades financiables relacionadas en los literales e, f, g y h del numeral 1.2 del
presente capítulo, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural - MADR, en
consideración de las funciones establecidas para el Instituto Colombiano Agropecuario
ICA, definió lo siguiente:
1.2.2.1 Bioseguridad para la marchitez por fusarium en predios de

producción de banano y plátano
De acuerdo con lo señalado por el MADR, a través de esta LEC se pueden financiar las
actividades correspondientes a infraestructura, adecuación de tierras, maquinaria y
equipos, y capital de trabajo, requeridos para el cumplimiento del protocolo de
bioseguridad y vigilancia fitosatinaria para la Marchitez por Fusariom establecido por el

Versión: 22.12
ICA para la producción de banano y plátano en los 32 departamento del país, a través de
la Resolución No. 17334 de 2019 expedida por el ICA, “Por medio de la cual se establece
el plan de bioseguridad y vigilancia fitosanitaria para la Marchitez por Fusarium en predios
de producción de plátano y banano registrados ante el ICA para la exportación en fresco”.
Las principales inversiones que se pueden realizar para cumplir con los protocolos de
bioseguridad en los cultivos de plátano y banano según el ICA incluyen las siguientes:
Pediluvios con techo Cinta de señalización Lavabotas
Pediluvios Entrada con techo Pictogramas (Señalización) Bomba Manual de espalda
Capa de gravilla entrada

Spray Hidrolavadoras
finca
Área de Bioseguridad Desinfectante Botas de Caucho Visitantes
Área de parqueadero Área desinfección maquinaria Botas de Caucho Trabajadores
Encerramiento Cultivos Bomba de aspersión motor
relacionado, que se relacionan a continuación:
Código destino de
Descripción Producto Relacionado
crédito
Inversiones en
920010 141420 Banano
Bioseguridad
Capital de trabajo
110015 141430 Plátano
bioseguridad

Versión: 22.12
1.2.2.2 Eliminación y renovación del cultivo de palma de aceite por

Pudrición de Cogollo (PC) y Marchitez Letal (ML)
De acuerdo con lo señalado por el MADR, a través de esta LEC se puede financiar la
eliminación y renovación del cultivo de palma de aceite con afectación por las
enfermedades Pudrición de Cogollo (PC) y Marchitez Letal (ML).
Según lo señalado por el MADR, en concordancia con la priorización de municipios con

afectación por PC y ML en palma de aceite en Colombia realizada por el Instituto
Colombiano Agropecuario – ICA, a continuación se relacionan los municipios donde se
pueden invertir (ciudad de inversión) los recursos que se otorguen a través de la presente
LEC, para la eliminación y renovación del cultivo de palma de aceite por las enfermedades
mencionadas:
CODIGO DANE DEPARTAMENTO MUNICIPIO
5893 ANTIOQUIA YONDÓ (Casabe)
13160 BOLÍVAR CANTAGALLO
13442 BOLÍVAR MARÍA LA BAJA
13580 BOLÍVAR REGIDOR
13473 BOLÍVAR MORALES
13600 BOLIVAR RIO VIEJO
13490 BOLÍVAR NOROSÍ
13670 BOLÍVAR SAN PABLO
13744 BOLÍVAR SIMITÍ
85010 CASANARE AGUAZUL

Versión: 22.12
85139 CASANARE MANÍ
85162 CASANARE MONTERREY
85225 CASANARE NUNCHÍA
85230 CASANARE OROCUÉ
85300 CASANARE SABANALARGA
85325 CASANARE SAN LUIS DE PALENQUE
85410 CASANARE TAURAMENA
85440 CASANARE VILLANUEVA
85001 CASANARE YOPAL
20011 CESAR AGUACHICA
20238 CESAR EL COPEY
20295 CESAR GAMARRA
20383 CESAR LA GLORIA
20517 CESAR PAILITAS
20614 CESAR RIO DE ORO
20710 CESAR SAN ALBERTO
20770 CESAR SAN MARTÍN
23079 CÓRDOBA BUENAVISTA
23417 CÓRDOBA LORICA
23001 CÓRDOBA MONTERÍA
23807 CÓRDOBA TIERRALTA

Versión: 22.12
25438 CUNDINAMARCA MEDINA
25530 CUNDINAMARCA PARATEBUENO
47030 MAGDALENA ALGARROBO
47053 MAGDALENA ARACATACA
47268 MAGDALENA EL RETÉN
47288 MAGDALENA FUNDACIÓN
47551 MAGDALENA PIVIJAY
47570 MAGDALENA PUEBLOVIEJO
47980 MAGDALENA ZONA BANANERA
50006 META ACACÍAS
50110 META BARRANCA DE UPÍA
50124 META CABUYARO
50150 META CASTILLA LA NUEVA
50226 META CUMARAL
50251 META EL CASTILLO
50287 META FUENTE DE ORO
50313 META GRANADA
50318 META GUAMAL
50450 META PUERTO CONCORDIA
50568 META PUERTO GAITÁN
50577 META PUERTO LLERAS

Versión: 22.12
50573 META PUERTO LÓPEZ
50590 META PUERTO RICO
50606 META RESTREPO
50680 META SAN CARLOS DE GUAROA
50683 META SAN JUAN DE ARAMA
50689 META SAN MARTÍN
50001 META VILLAVICENCIO
50711 META VISTAHERMOSA
68081 SANTANDER BARRANCABERMEJA
68573 SANTANDER PUERTO PARRA
68575 SANTANDER PUERTO WILCHES
68615 SANTANDER RIONEGRO
68655 SANTANDER SABANA DE TORRES
68689 SANTANDER SAN VICENTE DE CHUCURÍ –- YARIMA
68235 SANTANDER EL CARMEN DE CHUCURÍ
68745 SANTANDER SIMACOTA

Versión: 22.12
Código destino de Producto

Descripción
crédito Relacionado
Renovación cultivos
151403 perennes por Afectación 151250 Palma aceitera
Fitosanitaria
1.2.2.3 Certificación de Granja Avícola Biosegura en Predios de

Producción Avícola – Protocolos de Bioseguridad
De acuerdo con lo señalado por el MADR, a través de esta LEC se pueden financiar las
actividades y destinos de crédito correspondientes a las inversiones y capital de trabajo
necesarios para dar cumplimiento a los protocolos de bioseguridad establecidos por el ICA
para la certificación de granja avícola biosegura, conforme a las normas expedidas por el
ICA en calidad de autoridad sanitaria, a través de las cuales establece como obligatorio
obtener el certificado de granja avícola biosegura, y para tal efecto las siguientes
resoluciones definen los requisitos, procedimientos y estrategias sanitarias que conlleven
a la prevención, control y erradicación de enfermedades de control oficial que afecten a
la especie aviar.
 Resolución N°. 3650 de 2014. Por medio de la cual se establecen los requisitos
para el registro como productor de material genético aviar y expedición de
licencias de venta de material genético aviar.
para la certificación de granjas avícolas bioseguras de postura y/o levante y se
dictan otras disposiciones.
para la certificación de granjas avícolas bioseguras de engorde y se dictan otras
disposiciones.

Versión: 22.12
Los proyectos que se financien con los créditos que accedan a esta LEC se pueden ejecutar
en los 32 departamentos del país.
Las principales inversiones que se podrán realizar para cumplir con los protocolos de
bioseguridad en las granjas avícolas en concordancia con las características, que así lo
dispone la normatividad ICA, son las siguientes:
Infraestructura Equipos Capital de trabajo para

insumos y servicios
Linderos para delimitar el predio Motobomba Dotación de operarios y visitantes
Cerco perimetral para delimitar la Bomba de aspersión motor o Productos de limpieza y

producción manual Desinfección
Unidad sanitaria (zona sucia, Lavabotas Vacunas

intermedia y limpia)
Arco de desinfección de vehículos Pediluvios para la desinfección de Productos control de roedores

calzado en galpón y zona de
compostaje
Captación de agua y estación de Flameador Elementos de aseo

tratamiento de agua
Bodega almacenamiento de Tanques de almacenamiento de Productos tratamiento de agua

alimento agua y conexiones distribución agua
Bodega de equipos Hidrolavadora Servicio laboratorio análisis físico

y microbiológico de agua
Bodega separada físicamente para Cabina desinfección de objetos más Estibas pláticas o madera, para
almacenamiento de herramientas, sistema de luz ultravioleta almacenamiento del alimento
medicamentos e insumos químicos
Bodega de selección, y Caseta de compostaje Cubetas para recolección

almacenamiento del huevo y área empaque de huevo
exclusiva para producto no
conforme.

Versión: 22.12
Sistema de lavado y desinfección de

manos
Zona de disposición de desechos Termómetro para la sanitización Plástico para cubrir

(punto ecológico pollinaza/gallinaza pollinaza/gallinaza
Área Compostaje de mortalidad Maquina compostadora y secadora Guacales plásticos, transporte de

de gallinaza aves
Área Almacenamiento de Mallas para bodegas, áreas y

pollinaza/gallinaza reparación de galpón impidan
acceso de roedores y aves
silvestres
Área Tratamiento y compostaje de Señalización de cada área de la

gallinaza granja
*Áreas: *Disposición residuos sólidos y

líquidos
Recepción, almacenamiento y
clasificación de huevo para incubar
Despacho de pollitos 1 día
Lavado y desinfección de equipos
Disposición de residuos sólidos
Disposición de residuos líquidos
*Salas:
Incubadoras
Nacedoras
Clasificación y empaque
Preparacion y almacenamiento de
biológicos

Versión: 22.12
Código destino de Producto Relacionado

Descripción
crédito
234050 Avicultura Engorde

234100 Avicultura Huevos Comercial
Inversiones en
920010
Bioseguridad 244100 Avicultura Huevos
Reproductoras
234050 Avicultura Engorde

234100 Avicultura Huevos Comercial
Capital de trabajo
110015 244100 Avicultura Huevos
bioseguridad
Reproductoras
1.3 Periodo de Reconocimiento del Subsidio

El plazo máximo de otorgamiento del subsidio será de hasta cinco (5) años, sin perjuicio
del plazo de crédito. En todo caso, el plazo de otorgamiento del subsidio no podrá ser
superior al plazo del crédito.
1.4 Condiciones financieras (Tasa de redescuento, de

La línea contará con el siguiente esquema de otorgamiento del subsidio a la tasa final al
productor:

Versión: 22.12
CONDICIONES FINANCIERAS EN IBR
Subsidio Tasa de Interés

Tipo de Tasa de Tasa de Interés
Subsidio Adicional con Subsidio
Productor Redescuento con Subsidio
(1) Adicional
Pequeño IBR - 2,6% 4% e.a. Hasta IBR + 1.9%

3% e.a. Hasta IBR – 1.1%.
Mediano IBR + 0.9% 3% e.a. Hasta IBR + 3.9%

2,5% e.a. Hasta IBR + 1,4%
Grande IBR + 1.9% 2% e.a. Hasta IBR + 4.8%

2,5% e.a. Hasta IBR + 2,5%
Esquema IBR - 3,5% 3% e.a. Hasta IBR + 1.9% 2,5% e.a. Hasta IBR – 0,5%
asociativo
Esquema de IBR – 1.1% 4% e.a. Hasta IBR + 1.9% 2,5% e.a. Hasta IBR – 0,5%
integración
IBR y spread en términos nominales

(1) Subsidio Adicional: El subsidio a la tasa final al productor podrá tener un incremento adicional hasta
de tres (3) puntos porcentuales en el caso del pequeño productor y de dos puntos cinco (2.5) puntos
porcentuales para el mediano, gran productor, esquema asociativo y de integración. Conforme con los
siguientes parámetros definidos por el MADR:

Versión: 22.12
Grupo 2:
*Si el beneficiario es Joven

Rural o Grupo 3:
Grupo 1:
*Si el beneficiario es Mujer *Si el beneficiario
Tipo de *Si el beneficiario Rural o, participa en un
productor está en uno de los
esquema de
clústeres definidos
*Si el beneficiario cuenta agricultura por
por UPRA
con certificado de BP o, contrato
*Si el beneficiario cuenta

con Seguro Agropecuario
Pequeño 1,50% 0,50% 1%
Mediano 1,00% 0,50% 1%
Grande 1,00% 1,50% N/A
Esquema
Asociativo 1,00% 0,50% 1%
Esquema
Integración 1,00% 0,50% 1%
Los puntos porcentuales adicionales son acumulativos en el caso de cumplir con las
características de cada grupo. Para el grupo que integra la certificación BP, el seguro
agropecuario, el Joven Rural y la Mujer Rural, basta con acreditar el cumplimiento de
cualquiera de las condiciones para obtener el beneficio adicional.

Versión: 22.12
La asignación de los puntos adicionales de subsidio para el grupo 1 se realizará de acuerdo

con el destino de crédito que tenga establecido el clúster por parte de la UPRA, para el
grupo 2 y 3 el Intermediario Financiero debe seleccionar en AGROS el programa
correspondiente, con lo cual certifica ante FINAGRO que el beneficiario del crédito cumple
con la condición específica para acceder a este beneficio.
Dado que el objetivo de otorgar los puntos adicionales de subsidio es disminuir el costo
financiero de los créditos para los beneficiarios de la LEC, el Intermediario Financiero debe
trasladar este beneficio a la tasa de interés final que pacte con su cliente.
A continuación, se describen las características y condiciones que se deben contemplar

para cada grupo:
GRUPO 1.
Clúster Productivos UPRA Identificación de las zonas con mejor desempeño productivo:
Para el otorgamiento del subsidio adicional, se deberá tener en cuenta los mapas de
zonificación de los clústeres productivos definidos por UPRA, basados en el Índice de
Desempeño Productivo Municipal, y conforme al listado suministrado por UPRA; los que
se actualizarán de manera permanente.
Dentro de los clústeres priorizados por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural y en

el contexto de las normas vigentes, se encuentran los siguientes: Arroz Secano, Arroz
Riego, Maíz tecnificado de clima cálido (blanco y amarillo), Papa, Cebolla de bulbo, Caña
panelera, Ganadería Leche, Cacao, Aguacate Hass, Algodón, Forestal Comercial Banano
Exportación, Piña, Huevo, Pollo, Carne Bovina, Carne Porcina Caucho, Especies Nativas,
Cachama, Pirarucú, Tilapia, Trucha y Camarón.
En el Anexo del Manual de Servicios denominado Änexos LEC 2022/ Anexo Clúster por
Municipio y destino 2022”, se detallan los municipios que conforman el clúster para cada
destino de crédito.

Versión: 22.12
Para que un crédito acceda al subsidio adicional, todos los destinos de crédito deben
corresponder a los definidos como clúster.
GRUPO 2.
Si el Productor cuenta con Certificado de Buenas Prácticas:
Se tendrá en cuenta la existencia de la certificación de buenas prácticas agrícolas y buenas

prácticas pecuarias, expedidas por el ICA u otras entidades. La certificación la debe
presentar el productor al Intermediario Financiero, se debe encontrar vigente al momento
de la solicitud del crédito y debe contemplar la actividad productiva relacionada con la
Línea Especial de Crédito solicitada, esta deberá reposar en el expediente del crédito que
tenga el Intermediario Financiero.
Si el Productor cuenta con Seguro Agropecuario:
Para acceder al subsidio adicional el productor deberá acreditar ante el Intermediario

Financiero que la actividad (o producción) o cultivo objeto del crédito posee una póliza de
seguro agropecuario vigente.
Si el Productor es Joven Rural:
Conforme a la definición del literal b) del Artículo 6 de la Resolución No. 04 de 2021 “Por
la cual se modifica y compila la reglamentación del destino del crédito agropecuario y
rural, se definen sus beneficiarios, condiciones financieras y se adoptan otras
disposiciones”, establece que:
“b) Los jóvenes rurales, definidos como personas naturales que tengan entre 18 y 28 años
de edad, con activos que no superen el 70% de los definidos para Pequeño Productor.”
Si el Productor es Mujer Rural:
Conforme a la definición del literal c) del Artículo 6 de la Resolución No. 04 de 2021 “Por
la cual se modifica y compila la reglamentación del destino del crédito agropecuario y

Versión: 22.12
rural, se definen sus beneficiarios, condiciones financieras y se adoptan otras

disposiciones”, establece que:
“c) Mujer Rural. Se define de acuerdo con lo establecido en la Ley 731 de 2002 y para sus
efectos será aquella cuyos activos totales no superen el 70% de los definidos para los
Pequeños Productores¨.
GRUPO 3
Si el productor participa en un esquema de agricultura por contrato:
El productor podrá acceder al subsidio adicional conforme a lo establecido en la tabla

anterior, presentando un contrato u orden de compra; conforme a lo establecido en la
Resolución 14 de 2021. Se debe mencionar que el fomento de la vinculación a los
esquemas de Agricultura por contrato son una prioridad para el MADR, en tanto reduce
los riesgos que enfrentan los productores al asegurar de antemano la venta de su cosecha
en condiciones previamente establecidas.
1.5 Programa de Crédito en AGROS


Versión: 22.12
Capítulo Cuarto
LEC Agricultura por Contrato

Agropecuario, la Línea Especial de Crédito “Agricultura por Contrato” tendrá los siguientes
programas especiales de crédito:
1. Agricultura por contrato para Pequeño y Mediano

Productor
1.1 Beneficiarios
Podrán acceder a este programa especial los Pequeños y Medianos Productores, así como
Esquemas Asociativos, personas naturales o jurídicas, definidos e
n el numeral 7 Capítulo Primero del Título I del presente Manual de Servicios.

Versión: 22.12
REQUISITO ESPECIAL: Para ser beneficiario de la presente línea, el productor deberá

acreditar ante el Intermediario Financiero la suscripción de un contrato u orden de
compra. Sin perjuicio de los elementos establecidos en el artículo 1501 del Código Civil.
El contrato de comercialización u orden de compra deberá contemplar como mínimo lo

siguiente:
a) El objeto del contrato de comercialización u orden de compra deberá ser la

comercialización, compra y/o suministro de productos agropecuarios futuros con
un tercero. En el caso de las precooperativas, cooperativas, asociaciones
mutuales, y asociaciones de productores, el productor deberá presentar ante el
Intermediario Financiero un documento que acredite su pertenencia a esta forma
de economía solidaria. Este documento deberá estar firmado por el representante
legal de dichas entidades.
b) La terminación del contrato de comercialización u orden de compra no podrá

producirse antes del vencimiento del plazo del crédito.
c) Para efectos del pago del crédito se podrá vincular como beneficiario del pago al
Intermediario Financiero o ceder a su favor los derechos económicos de los
contratos de comercialización u órdenes de compra, sin que afecte la cobertura
de la garantía del FAG.
d) El contrato de comercialización u orden de compra deberá tener como parte

compradora a precooperativas, cooperativas, asociaciones mutuales,
asociaciones de productores, sociedades comerciales, patrimonios autónomos o
personas naturales con establecimiento de comercio.
e) El precio o un mecanismo de determinación del precio en el momento de la

entrega, que no dependa sólo de una de las partes, así como la cantidad o un
sistema de determinación de la cantidad.

Versión: 22.12

Las actividades financiables para este programa especial corresponden a:
 La siembra de cultivos de ciclo corto
 El sostenimiento de cultivos perennes
 Producción y Sostenimiento de actividades pecuarias, piscícolas, apícolas,

avícolas, forestales, acuícolas, de zoocría y presqueras
 Comercialización de la producción agrícola, pecuaria, piscícola, apícola, avícola,

forestal, acuícola, de zoocría y pesqueras.
 Actividades rurales.
2022/ Anexo destinos de crédito por actividad LEC/ Hoja LEC Agricultura por Contrato”.
1.3 Período de Reconocimiento del subsidio

El plazo máximo del otorgamiento de subsidio será hasta de tres (3) años. En todo caso,
el plazo de otorgamiento del subsidio no podrá ser superior al plazo del crédito.

Las condiciones financieras para este programa especial de crédito contarán con el
siguiente esquema de otorgamiento del subsidio a la tasa final al productor, la cual se
detallan en el siguiente cuadro:

Versión: 22.12
Condiciones Financieras IBR*
Tasa de
Tipo de Productor
Redescuento Subsidio Tasa de Interés con Subsidio
Pequeño IBR - 2.6% 7% e.a. Hasta IBR – 1.1%
Esquemas Asociativos IBR - 2.6% 7% e.a. Hasta IBR – 1.1%
*IBR y spread en términos nominales
1.5 Acceso a Garantías FAG

La garantía del FAG será del 80% del valor del crédito que financie el proyecto productivo.
1.6 Pago del subsidio

El Intermediario Financiero definirá la forma como se realizará el pago del subsidio
establecido en esta línea, entre las siguientes opciones:
a) El pago del subsidio se podrá incluir en la amortización de crédito según el plan

de pagos del crédito. En esta opción FINAGRO realizará el pago del subsidio al
Intermediario Financiero en cada fecha de vencimiento programada o abono
extraordinario aplicado. En caso de incumplimiento del control de inversión, el
Intermediario Financiero deberá reintegrar el subsidio pagado. Se entiende que
el Intermediario Financiero ha optado por esta opción cuando la tasa de interés
al beneficiario reportada a través de AGROS sea igual o inferior a la “Tasa de
interés con subsidio” del cuadro relacionado en el numeral 1.4 de este capítulo.
b) El pago del subsidio establecido en esta línea se podrá realizar para aquellos
créditos cuando se cumpla cualquiera de las siguientes circunstancias:

Versión: 22.12
i. Que el Intermediario Financiero haya sido informado por alguna de las partes
que suscriben el contrato u orden de compra, del cumplimiento de la
comercialización, compra o suministro de productos agropecuarios de
conformidad con el contrato u orden de compra suscrito. Para este efecto, la
información que se suministre deberá estar soportada.
ii. Que el Intermediario Financiero haya recibido el pago.
El Intermediario Financiero deberá informar a FINAGRO si el subsidio es aplicable

al crédito, para estos efectos deberá presentar a FINAGRO el anexo “RELACIÓN
CUMPLIMIENTO AGRICULTURA POR CONTRATO” debidamente diligenciado, el
cual se reportará por el aplicativo AGROS en el módulo intercambio de archivos
tipo de documento “APROBACIÓN PROYECCIÓN DE SUBSIDIOS”. El Intermediario
contará hasta con 60 días calendario de plazo para el envío de esta relación
después del cumplimiento del contrato. Este cumplimiento podrá ser total o
parcial de conformidad con el contrato u orden de compra suscrito. FINAGRO
procederá al pago del subsidio a la tasa de interés de las cuotas causadas, dentro
de los tres días hábiles siguientes a la presentación del anexo referido.
En el caso que FINAGRO no reciba la relación de cumplimiento de contrato u

orden de compra correspondiente a las operaciones registradas en este programa
dentro del plazo de los 60 días establecido, FINAGRO liberará el subsidio a la tasa
de interés comprometido para estas operaciones.
Será responsabilidad del Intermediario Financiero efectuar el traslado del monto

reconocido del subsidio de la tasa de interés al beneficiario.
Los créditos podrán pactarse con amortización única de capital, o contemplar

cuotas de amortización de capital y/o intereses con una periodicidad menor a la
del cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato u orden de compra,
caso en el cual los créditos se podrán otorgar hasta por la tasa de interés máxima
del beneficiario establecida para la presente línea (tasa de interés de la LEC más
el subsidio: Pequeño Productor o Esquema Asociativo hasta IBR + 5.9, y Mediano
Productor hasta IBR + 6.7%). En todo caso, el subsidio se adquiere únicamente
cuando se presente alguna de las circunstancias antes señaladas.

Versión: 22.12

2. Agricultura Por Contrato para Operación Forward
2.1 Beneficiarios
Podrá acceder a este Programa Especial el Integrador Bursátil Comprador, que es la
persona natural o jurídica que actúa en calidad de comprador de productos agropecuarios
bajo el esquema de Agricultura por Contrato, por el monto del anticipo acordado en la
operación. En este caso, los beneficiaros finales de la LEC serán los pequeños y medianos
productores que actúen como vendedores en las operaciones forward con anticipo
celebrados en la bolsa de bienes y productos agropecuarios o agroindustriales (Bolsa
Mercantil de Colombia – BMC), a quienes deberán transferirse los recursos
desembolsados con los beneficios de tasa de interés de la línea, esta condición será
validada por la BMC y reportada a FINAGRO en la forma establecida en el presente
numeral.
El integrador bursátil comprador y los beneficiarios finales (Pequeño y Mediano

Productor) se definen conforme a lo descrito en el numeral 7 del Capítulo Primero del
Título Primero del presente Manual de Servicios.
Para ser sujeto de crédito de la presente línea, el Integrador Bursátil Comprador deberá
acreditar ante el Intermediario Financiero su participación en una operación forward con
anticipo con la presentación del comprobante de negociación emitido por la BMC, el cual
deberá estar a disposición de FINAGRO en el caso que lo requiera.

Versión: 22.12
La Bolsa Mercantil de Colombia incluirá en su reglamentación los procedimientos

correspondientes para el desarrollo de lo dispuesto en la Resolución No. 14 de 2021,
incluyendo lo relativo la validación de la transferencia del beneficio de tasa de interés de
esta línea a favor del productor agropecuario vendedor, en los anticipos pactados en la
operación Forward.

Se podrá financiar bajo esta modalidad las actividades correspondientes a capital de
trabajo con destino al pago de anticipos o pago a productores u organizaciones
proveedoras de productos agrícolas, pecuarios, piscícolas, apícolas, avícolas, forestales,
acuícolas, de zoocría y pesqueros. El valor del anticipo será definido por las partes de la
operación forward y podrá ser hasta del 80% de la operación forward.
2022/ Anexo destinos de crédito por actividad LEC/ LEC AxC Forward”.
2.3 Período de Reconocimiento del subsidio

El plazo del crédito y del otorgamiento de subsidio corresponderá al plazo del contrato
forward.

El programa especial de crédito contará con el siguiente esquema de otorgamiento del
subsidio a la tasa final al productor:

Versión: 22.12
Condiciones Financieras IBR*
Tasa de
Tipo de Productor
Redescuento Subsidio Tasa de Interés con Subsidio
Integrador Bursátil
IBR – 1.1% 4% e.a. Hasta IBR + 1.9%
Comprador
2.5 Condiciones especiales

El Intermediario Financiero que otorgue el crédito al Integrador Bursátil Comprador, debe
desembolsar los recursos en la cuenta de la sociedad comisionista compradora por
conducto de la cual actúe el integrador bursátil comprador en la bolsa de bienes y
productos agropecuarios o agroindustriales o de otros commodities (Bolsa Mercantil de
Colombia – BMC). Estos recursos serán girados a los productores agropecuarios
vendedores para el pago del anticipo bajo el mecanismo de la BMC.
A solicitud del sujeto de crédito y con destino a la BMC, el Intermediario Financiero emitirá
certificación y/o constancia del acceso a la presente línea, la cual deberá contener, entre
otros, el número de la operación asignado por FINAGRO.
El Integrador Bursátil Comprador debe aplicar la tasa de interés cobrada en esta línea al
beneficiario final en los anticipos pactados en la operación Forward. Para estos efectos, la
BMC validará el cumplimiento de esta condición en la formalización de la operación
correspondiente.
La BMC debe reportar a FINAGRO a través del aplicativo AGROS en el módulo de

intercambio de archivos tipo de documento “ANEXO LEC FORWARD CON ANTICIPO”,
dentro del mes siguiente, la información correspondiente a las condiciones de los
anticipos de las operaciones forward realizadas durante el mes anterior, financiadas con
los créditos desembolsados por los intermediarios financieros con cargo a esta línea.

Versión: 22.12
2.6 Garantía del FAG

Los créditos que se concedan por este programa especial tendrán acceso a garantías del
Fondo Agropecuario de Garantías – FAG la cual será del 80% del valor del anticipo.
Frente al agotamiento de recursos del subsidio o superados los montos máximos de

subsidio por beneficiario y anual de crédito con subsidio por beneficiario, FINAGRO ofrece
la línea en condiciones ordinarias para integrador bursátil con FAG del 80%.
En cumplimiento del parágrafo del artículo 2 de la Resolución No. 2 de 2016 de la CNCA,

la expedición de las garantías del FAG para los créditos de la LEC Agricultura Por Contrato
para Operación Forward, está sujeta a que el Integrador Bursátil no haya emitido
instrucción irrevocable de pago en favor del Intermediario Financiero sobre los recursos
de la garantía FAG, que garantiza el cumplimiento del vendedor en el contrato forward.
Las condiciones de las garantías FAG señaladas en el numeral 2 del presente Capítulo son
aplicables a la operación de crédito entre el Intermediario Financiero y el Integrador
Bursátil. La reglamentación aplicable a las garantías que se expiden en virtud del contrato
forward suscrito entre el Integrador Bursátil y el vendedor son las definidas en la Circular
P20 de 2016 y aquellas que la adicionen o modifiquen.


Versión: 22.12
Capítulo Quinto
LEC Sostenibilidad
Agropecuario y Negocios
Verdes

Agropecuario, la Línea Especial de Crédito Sostenibilidad Agropecuaria y Negocios Verdes,
tendrá las siguientes condiciones:
1. Beneficiarios
natural o jurídica, y los esquemas asociativos según la clasificación establecida en el
Capítulo Primero del Título 1 del presente Manual.
Se podrán financiar mediante esta línea especial de crédito las actividades que
corresponden a las inversiones para mejorar la sostenibilidad ambiental de los sistemas

Versión: 22.12
de producción agrícolas, pecuarios, piscícolas, apícolas, avícolas, forestales, acuícolas, de

zoocría y pesqueros y para el desarrollo de actividades rurales exclusivamente de turismo
rural y ecológico.
De acuerdo con lo indicado por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural – MADR, se

establecen los siguientes destinos de crédito que se pueden financiar a través de está LEC,
teniendo en cuenta las intervenciones nacional y focalizada:
2.1 Intervención nacional

a. Sistemas Silvopastoriles: corresponde a la forma de producción que combina en el
terreno árboles y animales. Para efectos del registro en FINAGRO se debe utilizar el
siguiente destino de crédito:
 Cultivos de Silvopastoreo 151160
b. Inversiones para Mejorar la Sostenibilidad Ambiental
Las actividades financiables están orientadas al desarrollo de la economía forestal,

protección de los suelos, las aguas y la vida silvestre, entre otras; que corresponden a las
inversiones para mejorar la sostenibilidad ambiental de los sistemas de producción
agropecuarias, piscícolas, apícolas, avícolas, forestales, acuícolas, de zoocría y pesqueras
y para el desarrollo de actividades rurales exclusivamente de turismo rural y ecológico;
deben impulsarse a lo largo del territorio nacional. Los destinos de crédito que se pueden
financiar a través de esta Línea Especial de Crédito son:
 Bosques 151150
 Agroforestería 102002
 Agricultura Orgánica, ecológica y biológica -102001
 Fuentes de energía no convencionales renovables – 920000
 Equipos para el manejo sostenible del agua -105003

Versión: 22.12
 Apicultura 104003
 Turismo Ecológico 109001
 Turismo Rural Capital de Trabajo 900005
 Infraestructura, Maquinaria y Equipos para Turismo Rural -910009
 Infraestructura, Maquinaria y Equipos para Turismo Ecológico -109002
 Capitalización, adquisición y creación de empresas de bioeconomía -108002
Estos destinos también podrán ser financiados en predios ubicados en las áreas de reserva
forestal de la Ley 2 de 1959. En todo caso, para el desarrollo de las actividades financiables
correspondientes a esta LEC, se deberá contar con los permisos y/o licencias que se
requieran, otorgados por la autoridad competente.
2022/ Anexo destinos de crédito por actividad LEC/ LEC Sostenibilidad y Neg. Verde”.
2.2 Intervención focalizada

a. Fomentar la Economía Forestal del País y la reactivación económica en municipios que
presentan alta deforestación
Con el propósito de contribuir en la Política de Sostenibilidad de las Actividades

Agropecuarias “Pacto por la sostenibilidad: producir conservando y conservar
produciendo”; en desarrollo del compromiso de política de incorporación de instrumentos
financieros existentes un componente que permita apalancar las actividades
agropecuarias que incluyan criterios de crecimiento verde en la línea de “Desarrollo de
una estrategia orientada a la financiación de proyectos agropecuarios sostenibles”, y
contribuyendo al desarrollo de la Política Nacional Para el Control de la Deforestación y la
Gestión Sostenible de los Bosques”; se establece la financiación en los municipios que

Versión: 22.12
presentan alta deforestación que se relacionan en el “Anexo municipios con alta

deforestación”, para los siguientes destinos de crédito:
 Bosques 151150
 Agricultura Orgánica, ecológica y biológica -102001
b. Beneficiarios de Contratos de Derecho de Uso
De manera articulada y en desarrollo de la iniciativa Gubernamental -Programa de

Contratos de Conservación Natural y conforme al Acuerdo No. 058 de Abril de 2018 de la
Agencia Nacional de Tierras -ANT y sus modificatorios mediante el cual se busca impulsar
proyectos sostenibles que generen impacto positivo al medio natural y social; a través de
esta LEC se beneficiará a los productores que cuenten con un Contrato de Derecho de Uso
suscrito con la Agencia Nacional de Tierras -ANT.
Los destinos de crédito que se pueden financiar a través de esta intervención son:

Versión: 22.12
 Bosques 151150
 Agricultura Orgánica, ecológica y/o biológica -102001
Aspectos comunes para estas intervenciones
En todo caso, para el desarrollo de las actividades financiables correspondientes a esta

LEC, se deberá contar con los permisos y/o licencias que se requieran otorgados por la
autoridad competente.
La definición de algunos de estos destinos de crédito se puede consultar en el “Anexo de

Definiciones Destinos” del Manual de Servicios.
relacionado, según la intervención aplicable, que se detallan en el Anexo del presente

Versión: 22.12
Manual denominado “Anexos LEC 2022/ Anexo destinos de crédito por actividad LEC/ LEC
Sostenibilidad y Neg. Verde”.
Cada focalización establecida por el MADR se identificará en FINAGRO con un programa

de crédito en AGROS, con lo cual el intermediario financiero certifica ante FINAGRO que
se evaluaron las características de cada una y la definición del destino de crédito, respecto
del proyecto a financiar.
3. Período de Reconocimiento del subsidio

El plazo de otorgamiento de subsidio será de hasta siete (7) años, con un periodo de gracia
de hasta dos (2) años En todo caso, el plazo de otorgamiento del subsidio no podrá ser
superior al plazo del crédito.

Con cargo a los recursos del MADR se establece el siguiente esquema de otorgamiento
del subsidio a la tasa final al productor:
Tipo de Tasa de Tasa de Interés con

Subsidio
Productor Redescuento Subsidio
Pequeño IBR - 2.6% 5% e.a. Hasta IBR +0.9%
Grande IBR + 1.9% 3% e.a. Hasta IBR + 3.9%

Versión: 22.12
Esquema
IBR - 3.5% 4% e.a. Hasta IBR + 0.9%
Asociativo
1.5. Programa de Crédito en AGROS


Versión: 22.12
Capítulo Sexto
LEC Reactivación Productiva
En concordancia con la Resolución No. 14 DE 2021 de la Comisión Nacional de Crédito

Agropecuario, la “LEC Reactivación Productiva”, tendrá las siguientes condiciones:
1. Beneficiarios
Podrán acceder a esta LEC los pequeños y Medianos productores, persona natural o
jurídica según la clasificación establecida en el Capítulo Primero del Título 1 del presente
Manual.
De acuerdo con lo definido por el MADR y atendiendo lo establecido en el artículo 16 de

la Resolución No. 4 de 2021 de la CNCA, el MADR calificó la ocurrencia de los siguientes
eventos para efectos del otorgamiento del subsidio a la tasa de interés dentro de la
presente LEC:
1.1 Afectaciones Climáticas

El objetivo de esta LEC será atender los efectos adversos generados en la actividad
agropecuaria por la situación de tipo extremo climatológico y sus impactos económicos, a

Versión: 22.12
través del subsidio a la tasa de interés de los créditos dirigidos a financiar el capital de
trabajo de los productores afectados como consecuencia de las condiciones lluviosas
registradas durante el año 2021 y lo que va transcurrido de 2022.
Conforme a lo establecido por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, se habilita

el acceso a la presente LEC en los Departamentos de Bolívar, Antioquia, Putumayo, Nariño,
Cauca, Santander, Sucre, Magdalena, Arauca, Atlántico, Meta, Risaralda, Huila, Chocó,
Valle del Cauca, César, Córdoba, Cundinamarca, Boyacá, Caldas, Guajira y Quindío., para
estos efectos el municipio de inversión del crédito que se registre en FINAGRO deberá
estar ubicada en uno de los departamentos relacionados.
Para el acceso a esta LEC, los beneficiarios deberán presentar declaración juramentada
ante el Intermediario Financiero de que su producción se afectó por causa del exceso de
lluvias.
Finagro pondrá a disposición de los intermediarios financieros un formato tipo para el

cumplimiento de este requisito que se encuentra en la capeta de Anexos del presente
manual Anexos LEC 2022 - Änexo Formato Tipo Declaración Afectación de Producción¨.
A través de esta LEC se podrá financiar las siguientes actividades:
 Sostenimiento de cultivos perennes
 Producción y sostenimiento de actividades pecuarias, piscícolas, apícolas,

 Actividades rurales

Versión: 22.12
 Normalización de obligaciones de crédito otorgadas dentro del Sistema Nacional

de Crédito Agropecuario
Dentro de las actividades de siembra y sostenimiento podrán ser financiadas las

necesidades de capital de trabajo de los productores correspondientes a la
comercialización de productos agrícolas, pecuarios, piscícolas, apícolas, avícolas,
forestales, acuícolas, de zoocría y pesqueros, incluidos los costos de transporte.
En el caso de la normalización solo podrán acceder los créditos registrados o

redescontados en FINAGRO y que se encuentren al día al momento de aprobarse la
normalización por parte del Intermediario Financiero, cuyo destino financiado esté dentro
de los priorizados para este segmento de la LEC. Para efectos del registro en FINAGRO se
deberá tramitar a través del programa que será informado por la Dirección de Registro de
operaciones a través de AGROS en la carpeta de Intercambio de archivos tipo de
documento denominado “Programas de crédito en AGROS”. Las condiciones financieras
de la normalización que se registre en esta LEC deben corresponder a las señaladas en el
numeral 4 de este capítulo.
2022/ Anexo destinos de crédito por actividad LEC/ LEC Reactivación”.
3. Período de Reconocimiento del Subsidio

El plazo máximo de otorgamiento del subsidio será hasta de tres (3) años. En todo caso el
plazo de otorgamiento del subsidio no podrá ser superior al plazo del crédito.

Versión: 22.12

Las condiciones financieras de los créditos y el subsidio de tasa que se otorgará se detallan
en el siguiente cuadro:

Subsidio
Pequeño IBR –2.6% 8 % e.a. Hasta IBR -2 %
Mediano IBR + 0.9% 7 % e.a. Hasta IBR


Versión: 22.12
Capítulo Séptimo
LEC Compra de Tierras de Uso
Agropecuario

Agropecuario, la Línea Especial de Crédito “Compra de Tierras de Uso Agropecuario”
tendrá las siguientes condiciones:
1. Beneficiarios
Podrán acceder a esta LEC los Pequeños Productores (incluido Mujer Rural y Joven Rural),
y las personas naturales o jurídicas definidas en los artículos 4o. y 5o. del Decreto Ley 902
de 2017, que conforme con lo establecido en el Capítulo Primero del Título I del presente
Manual de Servicios se clasifiquen como Mediano Productor o Esquema Asociativo.
Para el caso de Mediano Productor y Esquema Asociativo, para ser beneficiario de la

presente línea, el productor deberá acreditar ante el Intermediario Financiero que se
encuentra incluido en el Registro de Sujetos de Ordenamiento – RESO, administrado por
la Agencia Nacional de Tierras - ANT, y ser identificado como “Sujeto de acceso a tierra y
formalización a título gratuito” o “Sujeto de acceso a tierra y formalización a título

Versión: 22.12
parcialmente gratuito”, lo anterior en cumplimiento de lo establecido en los artículos 4o.

y 5o. del Decreto Ley 902 de 2017.
Los Intermediarios Financieros deberán verificar la condición antes mencionada con el

acto administrativo de inclusión en el RESO que expide la Agencia Nacional de Tierras –
ANT, el cual deberá ser presentado por el solicitante del crédito. Los Intermediarios
Financieros podrán adoptar mecanismos con la ANT para la confirmación de la
información.
Se podrá financiar por esta Línea especial de Crédito las siguientes actividades:
 La compra de tierras para uso en actividades agrícolas, pecuarias, piscícolas,

apícolas, avícolas, forestales, acuícolas, de zoocría y pesqueras.
 Los gastos relacionados con la compra de tierras para uso de actividades agrícolas,
pecuarias, piscícolas, apícolas, avícolas, forestales, acuícolas, de zoocría y
pesqueras, tales como gastos de documentación del predio, estudios jurídicos y
técnicos, derechos notariales y gastos de registro e impuestos del predial, será
exclusivo para el Pequeño Productor, la Mujer Rural y el Joven Rural.
2022/ Anexo destinos de crédito por actividad LEC/ LEC Compra de Tierras”.
3. Periodo de Reconocimiento del Subsidio

Versión: 22.12
El plazo de otorgamiento de subsidio será hasta de quince (15) años. En todo caso, el plazo
de otorgamiento del subsidio no podrá ser superior al plazo del crédito.

Condiciones Financieras en IBR*
Tasa de Subsidio Tasa de Interés

Tipo de Tasa de
Subsidio Interés con Adicional con Subsidio
Productor Redescuento
Subsidio (1) Adicional
Pequeño (incluye la
Mujer Rural y IBR - 2.6% 3% e.a. Hasta IBR +3.9% Hasta IBR +2.8%
Joven Rural) 1% e.a.
Mediano IBR + 0.9% 3% e.a. Hasta IBR + 6.7% 1% e.a. Hasta IBR + 5.9%
Esquema
IBR - 3.5% 7% e.a. Hasta IBR - 2% 1% e.a Hasta IBR – 3%
asociativo
(1) Subsidio Adicional: El subsidio a la tasa final al productor podrá tener un incremento adicional de un
punto porcentual (1%) cuando el beneficiario sea Mujer Rural o cuando se trate de las personas naturales
o jurídicas definidas en los Artículos 4 y 5 del Decreto Ley 902 de 2017.
Para acceder al subsidio adicional, los beneficiarios personas naturales o jurídicas definidas en los artículos
4 y 5 del decreto Ley 902 de 2017, de que trata el presente artículo, deberán estar inscritos en el Registro
de Sujetos de Ordenamiento RESO de la Agencia de Nacional de Tierras.

Versión: 22.12
5. Control y Seguimiento
Para efectos del control y seguimiento de la inversión, el Intermediario Financiero exigirá
la presentación de la escritura pública de tradición del bien y el certificado de libertad y
tradición en el que conste su registro.


Versión: 22.12
Capítulo Octavo
LEC Inclusión Financiera Rural

Agropecuario, a Línea Especial de Crédito “Inclusión Financiera Rural” tendrá las
siguientes condiciones:
1. Beneficiarios
Podrán acceder a esta LEC los Pequeños Productores según la clasificación establecida en
el Capítulo Primero del Título 1 del presente Manual, incluyendo a los productores de
Agricultura Campesina, Familiar y Comunitaria (ACFC), que cumplan las siguientes
condiciones:
 Ingresos brutos anuales inferiores a treinta y tres millones de pesos

($33.000.000), esta condición será validada por el Intermediario Financiero en el
proceso de evaluación de crédito.

Versión: 22.12
 Que el proyecto productivo a financiar se encuentre ubicado en un municipio rural

y rural disperso (en el Anexo del presente Manual denominado Änexos LEC 2022/
“Anexo Municipios Rurales y Rurales Dispersos” se puede consultar el listado).
 Que no hayan tenido crédito con ninguna entidad del sistema financiero formal
(entendido como entidades vigiladas por la Superintendencia Financiera de
Colombia o Superintendencia de Economía Solidaria). Para este efecto, los
intermediarios financieros deberán validar esta condición con la información de
las centrales de riesgo.
Se podrán financiar mediante esta línea especial de crédito las siguientes actividades:
 El sostenimiento de cultivos perennes
 Transformación y Comercialización de la producción agrícola, Pecuaria, piscícola,

apícola, avícola, Forestal, Acuícola, de Zoocría y Pesquera

avícolas, Forestales, Acuícolas, de Zoocría y Pesqueras.
 Adquisición de maquinaria y equipo
 Infraestructura

Versión: 22.12
Por medio de la actividad financiable “Transformación y comercialización de la producción

agrícola, pecuaria, piscícola, apícola, avícola, forestal, acuícola, de zoocría y pesquera”
sólo se financiarán los proyectos para Transformación y/o comercialización originados
directamente en proyectos productivos de los productores beneficiarios de esta línea.
Esta condición deberá ser verificada por el Intermediario Financiero en el proceso de
análisis y aprobación del crédito.
2022/ Anexo destinos de crédito por actividad LEC/ Inclusión Financiera”.

El plazo máximo de otorgamiento de subsidio será hasta de tres (3) años. En todo caso, el
plazo de otorgamiento del subsidio no podrá ser superior al plazo del crédito.

en los siguientes cuadros:
4.1 Para destinos de capital de Trabajo: Los proyectos con necesidad de financiamiento
de capital de trabajo podrán acceder bajo las siguientes condiciones.

Versión: 22.12
Tasa de Tasa de Interés

Tasa de Tasa de Subsidio
Tipo de interés máxima con
Redes- interés Subsidio Adicio-
Productor máxima (con subsidio
cuento máxima nal (1)
subsidio) adicional
Hasta 3%
Pequeño IBR - 3,5% IBR + 18% 11.6% e.a. Hasta IBR+6,7% Hasta IBR+3,9%
e.a.
(1) Subsidio Adicional: El subsidio a la tasa final al productor podrá tener un incremento
adicional de un punto porcentual (1%) cuando el lugar de inversión registrado del
proyecto productivo sea alguno de los municipios del Programa de Desarrollo con Enfoque
Territorial (PDET) o de las Zonas más Afectadas por el Conflicto Armado (ZOMAC). Los
listados de los municipios indicados se podrán consultar en el Anexo del presente Manual
denominado Änexos LEC 2022/ Municipios PDET y Municipios ZOMAC.
El subsidio a la tasa final al productor podrá tener un incremento adicional de 2% e.a.

cuando el deudor sea una mujer rural o joven rural. Para acceder a este subsidio adicional
el intermediario financiero deberá registrar en AGROS el tipo de productor
correspondiente a Mujer Rural o Joven Rural.
Las condiciones de subsidio adicional podrán adicionarse de tal manera que, por ejemplo,
una mujer rural con proyecto productivo en municipio PDET podrá acceder a un subsidio
adicional del 3%.
4.2 Para destinos de Inversión: Los proyectos con necesidad de financiamiento de

inversión podrán acceder bajo las siguientes condiciones.

Versión: 22.12
Tasa de Tasa de
Tipo de Tasa de interés máxima (con
Redes- interés Subsidio
Productor subsidio)
cuento máxima
Pequeño IBR - 3,5% IBR + 13% 6.4% e.a. Hasta IBR+6,7%


Versión: 22.12
Capítulo Noveno
LEC para Comunidades Negras,
Afrocolombianas, Raizales y
Palenqueras -NARP

Agropecuario, la “LEC para Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras
-NARP”, tendrá las siguientes condiciones:
1. Beneficiarios
Podrán acceder a esta LEC los Pequeños y Medianos Productores, persona natural o
jurídica, así como los esquemas asociativos y de integración, según la clasificación
establecida en el Capítulo Primero del Título 1 del presente Manual. Los beneficiarios
deberán clasificar adicionalmente en una de las siguientes alternativas de conformidad
con las definiciones de la Ley 70 de 1993 y sus disposiciones reglamentarias:

Versión: 22.12
a) Los consejos comunitarios, o quien haga sus veces, de las Comunidades Negras,
Afrocolombianas, Raizales y/o Palenqueras debidamente constituidas, y
certificadas por el Ministerio del Interior.
b) Miembros de Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y/o Palenqueras

para adelantar proyectos productivos en los terrenos de propiedad colectiva de la
respectiva comunidad. La condición de miembros de la Comunidad Negra,
Afrocolombiana, Raizal y/o Palenquera, debidamente certificada por el Ministerio
del Interior, será certificada por el representante legal de la comunidad étnica.
Las certificaciones a las que hace referencia los literales a) y b), según corresponda
deberán ser presentadas por el beneficiario ante el Intermediario Financiero al momento
de realizar la solicitud de crédito. Este documento reposará en la carpeta del beneficiario
que posea el Intermediario Financiero y estará a disposición de FINAGRO cuando así lo
requiera.
A través de esta LEC se podrá financiar:
a) La siembra de cultivos de ciclo corto

b) Siembra y el sostenimiento de cultivos perennes
c) Transformación y comercialización de la producción agrícola, pecuaria, piscícola,
apícola, avícola, forestal, acuícola, de zoocría y pesquera
d) Producción y sostenimiento de actividades pecuarias, piscícolas, apícolas,
e) Actividades rurales
f) Maquinaria, infraestructura y adecuación de tierras

Versión: 22.12
Por medio de la actividad financiable “Transformación y comercialización de la

producción agrícola, pecuaria, piscícola, apícola, avícola, forestal, acuícola, de
zoocría y pesquera” sólo se financiarán los proyectos para Transformación y/o
comercialización originados directamente en proyectos productivos de las
comunidades beneficiarias de esta línea. Esta condición deberá ser verificada por
el Intermediario Financiero en el proceso de análisis y aprobación del crédito.
2022/ Anexo destinos de crédito por actividad LEC/ Comunidades NARP”.

El plazo máximo de otorgamiento del subsidio será de hasta tres (3) años, salvo para los
destinos clasificados en siembra y sostenimiento de cultivos perennes en el cual podrá ser
de hasta cinco (5) años y los destinos clasificados en maquinaria, infraestructura y
adecuación de tierras que podrá ser de hasta ocho (8) años. En todo caso el plazo de
otorgamiento del subsidio no podrá ser superior al plazo del crédito.


Versión: 22.12

Subsidio
Pequeño IBR - 2,6% 8% e.a. Hasta IBR - 2%
Mediano IBR + 0,9% 8% e.a. Hasta IBR – 2%
Esquema Asociativo IBR – 3,5% 7% e.a. Hasta IBR – 2%
Esquema de
IBR – 1,1% 8% e.a. Hasta IBR – 2%
Integración


Versión: 22.12
Capítulo Décimo
LEC Mujer Rural y Joven Rural

Agropecuario, la “LEC Mujer Rural y Joven Rural”, tendrá las siguientes condiciones:
1.Beneficiarios
Podrán acceder a esta LEC las mujeres o jóvenes clasificados como pequeños o medianos
productores, según la clasificación establecida en el Capítulo Primero del Título 1 del
presente Manual. Así como Los esquemas asociativos conformados en más del 50% por
mujeres y jóvenes rurales.
Para efectos de esta LEC se identificará como joven la persona natural que tenga entre 18
y 28 años, esta condición será validada por el Intermediario Financiero en el proceso de
evaluación de crédito.

Versión: 22.12
 Siembra y sostenimiento de cultivos perennes
 Transformación y Comercialización de la producción agrícola, pecuaria, piscícola,


 Adquisición, reparación y mantenimiento de maquinaria y equipo
Por medio de la actividad financiable “Transformación y comercialización de la producción

agrícola, pecuaria, piscícola, Apícola, avícola, Forestal, Acuícola, de Zoocría y Pesquera”
sólo se financiarán los proyectos para Transformación y comercialización originados
directamente en proyectos productivos de los beneficiarios de esta línea. Esta condición
deberá ser verificada por el Intermediario Financiero en el proceso de análisis y
aprobación del crédito.
2022/ Anexo destinos de crédito por actividad LEC/ Mujer R y Joven R”.

El plazo máximo de otorgamiento del subsidio será hasta de tres (3) años, salvo para los
destinos clasificados en siembra y sostenimiento de cultivos perennes en el cual podrá ser
hasta de cinco (5) años, y en caso de Adquisición, reparación y mantenimiento de

Versión: 22.12
maquinaria y equipo podrá ser de hasta ocho (8) años. En todo caso el plazo de
otorgamiento del subsidio no podrá ser superior al plazo del crédito.


Subsidio
Pequeño IBR – 2.6% 4% e.a. Hasta IBR – 1.1 %
Mediano IBR - 1.1% 5% e.a. Hasta IBR
Esquema Asociativo IBR – 3.5% 7% e.a. Hasta IBR – 2%


Versión: 22.12
Capítulo Undécimo
LEC Sustitución de Cultivos

Agropecuario, la “LEC Sustitución de Cultivos”, tendrá las siguientes condiciones:
1. Beneficiarios
Podrán acceder a esta LEC los pequeños productores y los esquemas asociativos, según la
clasificación establecida en el Capítulo Primero del Título 1 del presente Manual.
Para efectos de esta LEC se requiere que se encuentren vinculados al Programa Nacional
Integral de Sustitución de Cultivos ilícitos PNIS o con alguno de los demás modelos de
sustitución, como sustitución con legalidad, Territorios para la conservación – Pago por
Servicios Ambientales y Formalizar para Sustituir, además de la Estrategia de Sustitución
Hecho a le Medida y/o demás programas o modelos de sustitución voluntaria.
Esta verificación de la vinculación de los productores a estos programas será validada por
el Intermediario Financiero en el proceso de evaluación de crédito, utilizando los listados
de la Dirección de Sustitución de Cultivos Ilícitos -DSCI de la Agencia de Renovación del
Territorio y de la Agencia Nacional de Tierras – ANT, para lo cual es necesario que los
Intermediarios Financieros realicen las gestiones necesarias con cada una de las agencias

Versión: 22.12
antes mencionadas para obtener la acceso a la información de los posibles beneficiarios,

con la cual los Intermediarios Financieros podrán cruzar la información. El soporte de la
validación deberá reposar en los archivos del intermediario financiero y deberá estar a
disposición de FINAGRO en el momento que sea requerido.
 Sostenimiento de cultivos perennes
 Transformación y Comercialización de la producción agrícola, pecuaria, piscícola,


 Adquisición, reparación y mantenimiento de maquinaria y equipo
 Adecuación de tierras e infraestructura
La constitución, compra o capitalización de personas jurídicas para desarrollar dentro de

su objeto las actividades agropecuarias, piscícolas, apícolas, avícolas, forestales, acuícolas,
de zoocría y pesquera. Por medio de la actividad financiable “Transformación y
comercialización de la producción agrícola, pecuaria, piscícola, Apícola, avícola, Forestal,
Acuícola, de Zoocría y Pesquera” sólo se financiarán los proyectos para Transformación y
comercialización originados directamente en proyectos productivos de los beneficiarios
de esta línea. Esta condición deberá ser verificada por el Intermediario Financiero en el
proceso de análisis y aprobación del crédito.

Versión: 22.12
2022/ Anexo destinos de crédito por actividad LEC/ LEC Sustitución”.

El plazo máximo de otorgamiento del subsidio será hasta de cinco (5) años, salvo para los
destinos clasificados en Adquisición, reparación y mantenimiento de maquinaria y equipo
en el cual podrá ser hasta de ocho (8) años. El período de gracia será hasta de dos (2) años.
En todo caso el plazo de otorgamiento del subsidio no podrá ser superior al plazo del
crédito.


Subsidio
Pequeño IBR –3.5% 2.3 % e.a. Hasta IBR +0.9 %
Esquema Asociativo IBR – 3.5% 2.3 % e.a. Hasta IBR + 0.9%

Versión: 22.12


Versión: 22.12
TÍTULO QUINTO
REGISTRO DE
OPERACIONES DE
CARTERA

Versión: 22.12
Capítulo Primero
Instructivo Operativo de
Cartera
1. Objetivo
Este instructivo tiene por objeto mantener actualizado al Intermediario Financiero sobre
los requisitos, horarios y obligaciones que debe cumplir y tener en cuenta al tramitar sus
solicitudes ante la Dirección de Registro de Operaciones.
2. Alcance del instructivo operativo de cartera

Este Instructivo operativo cubre:
• Definiciones y términos a tener en cuenta dentro del presente título.
• Los requisitos previos para el inicio de operaciones.
• Procedimiento, formas y formatos para la presentación y diligenciamiento de

solicitudes de operaciones.
• Procedimientos, formas y formatos para la presentación de corrección

operativa y modificación de operaciones.
• Requerimientos adicionales para la presentación de operaciones.

Versión: 22.12
• Presentación de informes de/y para los intermediarios financieros.
• Procesos de tesorería para desembolsos, novedades, ajustes a operaciones y

vencimientos generados por las operaciones registradas en FINAGRO.
• Procedimiento para entrega y recepción de información entre el intermediario

financiero y FINAGRO.
• Sanciones por incumplimientos en operaciones de tesorería y procedimiento

para el reintegro de redescuentos y subsidios.
3. Definiciones y términos
a. Definiciones
Banco Padrino
Entidad financiera a través de la cual el intermediario financiero que no posee cuenta en

el Banco de la República, realiza todas las transacciones de tesorería.
Programa de crédito
Criterio con el cual las entidades identifican el tipo de operación crédito nuevo y/o
normalización, asociado a las condiciones financieras para el trámite de registro en
FINAGRO.
Cartera de Redescuento
Operaciones que utilizan recursos de redescuento, entregados por FINAGRO a los

intermediarios financieros, para que estos realicen el desembolso de los créditos a los
beneficiarios.

Versión: 22.12
Cartera Sustituta o Sustitutiva
Operaciones que utilizan exclusivamente recursos propios de los intermediarios

financieros para realizar el desembolso de los créditos y que se usan para sustituir
inversiones obligatorias en Títulos de Desarrollo Agropecuario.
Cartera Agropecuaria
Operaciones que utilizan exclusivamente recursos de los intermediarios financieros para

realizar el desembolso de los créditos, que no se usan para sustituir inversiones
obligatorias en Títulos de Desarrollo Agropecuario, pero que requieren acceder a otros
productos de FINAGRO asociados al crédito como garantías del FAG.
Reestructuración
Permite recoger en un nuevo crédito, pasivos vigentes o vencidos con el sector financiero
que hayan sido otorgados originalmente con recursos de redescuento o recursos propios
de las instituciones financieras en condiciones FINAGRO.
Endoso
Traslado al intermediario financiero de los derechos de FINAGRO sobre los pagarés

redescontados que se hace en virtud de la cancelación de la operación. El endoso se realiza
con base en la información asociada al número de operación registrada en el aplicativo de
cartera AGROS.
Desembolso del Redescuento
Entrega de recursos por FINAGRO al intermediario financiero.
Medio magnético
Archivo plano a través del cual se presentan operaciones para desembolsos o novedades.
Corrección Operativa

Versión: 22.12
Ajustes que deben realizarse debido a inconsistencias cometidas por el intermediario

financiero de operaciones registradas en FINAGRO.
Novedades
Abono parcial o cancelación anticipada de las operaciones.
Subrogación
Cambio de deudor.
Modificación (es)
Recomposición del plan de pagos, incluido el cambio en la modalidad de pago de

intereses, sin modificar o modificando el plazo original.
Vigencia del Proyecto en AGROS
Se entiende por el tiempo establecido entre las fechas de inicio y vencimiento total del
desembolso que se está registrando. (
Redescuento Global
Mecanismo mediante el cual se canalizan los recursos para ser destinados a fondear los
créditos otorgados en las condiciones establecidas en los numerales 19, 19.1, 19.2, 19.3
del presente Título, bajo la modalidad de registro de operaciones de forma global
Vencimiento
Fecha de finalización de cuotas de amortización o finalización de la operación.
b. Términos
AGROS - Sistema de administración de cartera.

Versión: 22.12
SEBRA - Sistema electrónico de transferencia de recursos a través del Banco de la

República.
ACH - Sistema que permite a las entidades financieras la compensación de fondos a través
de transacciones electrónicas por concepto de pagos y transferencias.
4. Requisitos previos para iniciar operaciones en

FINAGRO
Los Intermediarios Financieros interesados en iniciar operaciones ante FINAGRO deberán
cumplir con lo siguiente:
• Presentar una solicitud ante la Vicepresidencia Comercial de FINAGRO

expresando su deseo por realizar operaciones con FINAGRO.
• Una vez cumplidos los requisitos establecidos por la entidad, deberá suscribir
el “Contrato Marco Para La Realización de Operaciones Ante FINAGRO”, que se
encuentran como Anexos del presente Manual.
• Remitir a la Dirección de Registro de Operaciones y Dirección de Back Office de

FINAGRO, comunicación en la que informe el número de cuenta y el código de
portafolio del Banco de la República para los pagos y cobros sobre las
operaciones por el mecanismo SEBRA; en caso de utilizar banco padrino
deberán adicionalmente comunicar el nombre y NIT de éste. Para los
intermediarios financieros que no tengan acceso al sistema SEBRA y que opten
por utilizar ACH para el movimiento de recursos de la cartera de redescuento,
informar una cuenta de ahorros o corriente que se use exclusivamente para
operaciones con FINAGRO.
• Realizar ante la Dirección de Registro de Operaciones de FINAGRO el registro

de firmas autorizadas a suscribir solicitudes y novedades sobre operaciones. El

Versión: 22.12
registro de firmas debe ser suscrito por el representante legal de la entidad y

remitido a FINAGRO con un certificado de existencia y representación legal y
un certificado de la Superintendencia Financiera o de la Superintendencia de
Economía Solidaria según sea el caso, no mayor a 30 días de expedición.
• Para el registro de firmas se podrá utilizar el formato que posea cada

Intermediario financiero, siempre y cuando contenga la información mínima
señalada en el Anexo II “FORMATO DE REGISTRO DE FIRMAS” del presente
Título. Adicionalmente deberá indicar las condiciones de seguridad que tenga
establecidas para este tipo de operaciones.
• Solicitar la creación del Administrador de Usuarios de AGROS Anexo I

“ADMINISTRADOR DE USUARIOS AGROS” del presente Título, a la Dirección de
Registro de Operaciones de FINAGRO, este formato deberá ser suscrito por el
representante legal de la entidad y el funcionario designado.
• Autorizar por escrito ante la Dirección de Registro de Operaciones los

funcionarios del Intermediario Financiero o personas jurídicas, que pueden
entregar y retirar de FINAGRO documentos asociados con las operaciones
registradas.
Para tal fin se requerirá que cada intermediario financiero comunique a

FINAGRO las condiciones de seguridad que tenga establecidas para el efecto,
considerando como mínimo, para el caso del personal de la entidad, el nombre
completo y cédula de ciudadanía. Esta comunicación de autorización podrá ser
suscrita por funcionarios con firma autorizada.
• Autorizar por escrito ante la Dirección de Registro de Operaciones de FINAGRO

los correos electrónicos para el envío de información. Esta comunicación podrá
ser suscrita por funcionarios con firma autorizada.
• El representante legal del intermediario financiero deberá identificar una

Oficina Centralizadora de Operaciones y delegarle facultades amplias y

Versión: 22.12
suficientes para responder por los pagarés redescontados y realizar los trámites
relacionados con las operaciones de cartera ante FINAGRO.
• El código de Identificación de los intermediarios financieros será el actualmente

asignado por la Superintendencia Financiera de Colombia o por la
Superintendencia de la Economía Solidaria y en caso de no tenerlo o estar
asignado a otro intermediario financiero, FINAGRO lo asignará.
Cuando el representante legal del intermediario financiero suscribe el Registro de Firmas

Autorizadas y el Formato de Registro de Administrador de Usuarios AGROS, con su firma
les otorga mandato para que actúen en su representación, siendo claro que todas las
operaciones efectuadas por ellos se entenderán realizadas por éste, aceptando para el
efecto como plena prueba, los registros que en el sistema de FINAGRO figuren sobre cada
operación.
Es claro que éste mandato aplica igualmente para los demás roles creados por el
Administrador del intermediario financiero, que interactúan en el registro de operaciones.
5. Formas de presentar operaciones nuevas y

novedades
El intermediario financiero certifica que la información registrada es cierta y contiene los
datos requeridos por FINAGRO para el desarrollo de la operación y que el crédito que se
presenta fue otorgado para fines agropecuarios o agroindustriales, o actividades rurales,
de conformidad con las normas legales y disposiciones vigentes que permiten su
redescuento o registro en FINAGRO. Por consiguiente, queda autorizado FINAGRO para
pedir el inmediato retiro de cualquier obligación ya redescontada o registrada, cuando
tenga motivos para considerar que no es o ha sido elegible para el redescuento o registro
en condiciones FINAGRO.

Versión: 22.12
La presentación de operaciones ante la Dirección de Registro de Operaciones de FINAGRO,

debe realizarse así:
5.1 Cartera de redescuento

• El único medio para el registro de operaciones, desembolso y novedades es
AGROS. El ingreso a este aplicativo se hará a través de la página web de
FINAGRO (www.finagro.com.co), opción Operaciones en Línea, AGROS.
• En medio magnético únicamente cuando la Dirección de Registro de

Operaciones de FINAGRO lo autorice y siempre que las operaciones a registrar
lo permitan, manteniendo la estructura establecida por FINAGRO, y
conservando su consecutivo, el cual es responsabilidad del intermediario
financiero. Esta información deberá ser publicada en intercambio de archivos
de AGROS en el tipo de documento informe diario de operaciones.
• Forma física en papel solamente en casos de contingencia y si previamente la

Dirección de Registro de Operaciones de FINAGRO lo autoriza.
Las solicitudes de esta cartera se desembolsarán el mismo día de su presentación, siempre

y cuando se efectúe dentro los horarios establecidos para cada tipo de cartera de acuerdo
a lo dispuesto en el presente Capitulo, Numeral 7, y una vez recibidos los recursos por
parte del intermediario financiero, los deberá abonar a su cliente dentro de los cinco (5)
días hábiles siguientes al redescuento.
5.2 Cartera sustituta

 El único medio para el registro de operaciones, desembolso y novedades es
AGROS. El ingreso a estos aplicativos se hará a través de la página web de
FINAGRO (www.finagro.com.co), opción Operaciones en Línea, opción AGROS.

Versión: 22.12

financiero. Esta información deberá ser colocada en intercambio de archivos de
AGROS por el tipo de documento Informes diarios.
• Forma física en papel solamente en casos de contingencia, previa autorización

de la Dirección de Registro de Operaciones de FINAGRO.
Las solicitudes de esta cartera corresponderán a las desembolsadas por y con recursos del
5.3 Cartera agropecuaria

• Las solicitudes para cartera agropecuaria se presentarán el mismo día de la
fecha de desembolso por parte del intermediario financiero.
 El único medio para el registro de operaciones, desembolso y novedades es

AGROS. El ingreso a estos aplicativos se hará a través de la página web de
FINAGRO (www.finagro.com.co), opción Operaciones en Línea, opción AGROS.

financiero. Esta información deberá ser colocada en intercambio de archivos de
AGROS por el tipo de documento informes diarios de operaciones.
• Forma física en papel solamente en casos de contingencia y si previamente la

Dirección de Registro de Operaciones de FINAGRO lo autoriza.

Versión: 22.12
5.4 Registro de operaciones de microcrédito

Las operaciones de microcrédito que cumplan los requisitos establecidos en el Titulo 1
Capítulo 7 del presente Manual de Servicios, deberán ser registradas diligenciando la
plantilla que estará disponible desde el aplicativo AGROS ingresando a intercambio
MICROCREDITO, a través de la cual el perfil operativo de “autorizador” del intermediario
financiero podrá procesar de forma masiva dichas operaciones, y utilizando 160001
“Microcrédito unidad económica familiar” como código de actividad, y el código de
destino 165000 “Capital de trabajo Microcrédito rural”.
Este aplicativo permitirá tanto al intermediario financiero como a FINAGRO validar las
siguientes variables:
• Programas de crédito.
• Tope de saldo por beneficiario hasta los 25 SMMLV, que computa únicamente
para operaciones registradas bajo esta línea de crédito.
• Tratándose de Cartera Sustitutiva de Inversión Obligatoria, únicamente se

podrán registrar operaciones individuales con monto máximo que no superen
el equivalente a ocho (8) salarios mínimos mensuales legales vigentes, lo cual
deberá controlar el intermediario financiero con el fin de evitar la devolución
de la operación.
El sistema confirmará al “autorizador” a través del correo electrónico que se encuentra

registrado en la plantilla de usuario la recepción del archivo enviado, con lo cual se dará
por presentada la operación oficialmente ante FINAGRO, siempre y cuando se efectúe
dentro los horarios establecidos para cada tipo de cartera de acuerdo a lo dispuesto en el
presente Capítulo.
Para los intermediarios financieros que ya tengan establecido el registro de operaciones

de forma masiva, podrán utilizar la misma estructura para las validaciones anteriormente
mencionadas, utilizando la opción “Validación de Archivo Plano V. 1”.

Versión: 22.12
Las operaciones de la línea Microcrédito en condiciones FINAGRO podrán ser

Redescontadas dentro de los tres días hábiles siguientes de haber sido desembolsada al
beneficiario por parte del Intermediario financiero.
5.5 Registro de operaciones de compra de cartera

Para el registro de operaciones por el programa compra de cartera es necesario que se
realice validación previa por parte de la Dirección de Registro de Operaciones de
FINAGRO, para lo anterior se debe enviar el anexo VI “CONSULTA COMPRA DE CARTERA”
del presente título, diligenciado con los datos que debe reportar el intermediario
financiero, este reporte se debe presentar por intercambio de archivos de AGROS por el
tipo de documento COMPRA DE CARTERA SEGUNDO PISO. FINAGRO retornará la
respuesta por esta misma vía indicando la viabilidad, dentro de los tres (3) días hábiles
siguientes a la fecha de presentación por AGROS.
Cuando la operación ya este indicada como viable por parte de FINAGRO, el intermediario
financiero debe ingresar la operación en AGROS.
Esta operación la registrará FINAGRO bajo el programa COMPRA DE CARTERA, utilizando

el código de destino de la operación original objeto de COMPRA DE CARTERA y con la
actividad económica principal del beneficiario la cual será reportada por el intermediario
financiero.
5.6 Registro de operaciones leasing

Para el registro de operaciones con varios desembolsos tipo leasing, el intermediario
financiero puede registrar utilizando los programas de crédito definidos en AGROS como
“Leasing Financiero” y “Leasing Operativo”. El intermediario financiero puede unificar los
desembolsos con la opción en AGROS de reestructuración dentro del mismo programa de
leasing, sin que esto signifique una normalización de crédito, con lo anterior FINAGRO
entenderá la unificación de los desembolsos en un solo crédito Leasing.

Versión: 22.12
Los programas para identificar el leasing según sea el caso son los siguientes:
 Leasing Financiero.
 Leasing Operativo.
Criterios para el registro del primero de varios Desembolsos para créditos Leasing:
Posterior al diligenciamiento de la información general del Proyecto, se ingresa la

información propia del primer desembolso a realizar reportando en cada desembolso los
valores de costo de inversión y valor a financiar de cada destino de crédito, teniendo en
cuenta que, en ningún caso, los valores reportados pueden superar el valor total
reportado en la información del proyecto. (Ver Guía de Captura de Operaciones Tipo
Leasing Financiero y Guía de Captura de Operaciones Tipo Leasing Operativo, que se
encontrarán como Anexos del presente Manual)
Para el registro de desembolsos después del primero se debe tener en cuenta lo siguiente:
Durante el diligenciamiento del formulario “Datos del proyecto” se deberá indicar que la
solicitud corresponde a un proyecto financiado con varios desembolsos indicando el
número de desembolso a ingresar, posterior a esto, se seleccionará de la lista desplegable
mostrada por AGROS, el número del proyecto entregado al autorizador luego de dejar en
firme el primer desembolso.
Para la unificación de los desembolsos en AGROS, se indicarán todos los números de

obligación AGROS, los cuales serán ingresados en un único desembolso. Las cancelaciones
de los desembolsos que se encuentren activos, AGROS generará de manera automática la
cancelación.
Nota: Para el registro de las operaciones mencionadas en el presente numeral, remitirse

al Anexo del presente manual, denominado Guía de Captura de Operaciones Tipo Leasing
Financiero y Guía de Captura de Operaciones Tipo leasing Operativo que se encontrará
como anexo del presente Manual.

Versión: 22.12
6. Registro de operaciones
La veracidad de la información consignada en la presentación de la operación en FINAGRO
es total responsabilidad del intermediario financiero, el valor total del proyecto y el valor
total a financiar, corresponden a las contenidas en los formatos y/o documentos
establecidos por cada uno de ellos para los trámites de las solicitudes de crédito, con los
cuales evaluó el riesgo crediticio y el cumplimiento de los requisitos dispuestos por la
CNCA, en los términos dispuestos en el presente Manual de Servicios.
El Intermediario Financiero en su calidad de responsable y/o fuente de la información de

tipo personal, crediticia, financiera, comercial y de servicios obtenida o que se llegare a
obtener en el ejercicio de las operaciones descritas, deberá informar al titular del crédito
sobre los derechos que le asisten para el manejo de su información, el tratamiento que se
le dará a ésta y la autorización que del mismo se recibió para compartir la misma, y en
general cumplir con la legislación respectiva y la normatividad dispuesta por la
Superintendencia Financiera de Colombia o por la Superintendencia de la Economía
Solidaria, según sea el caso, para la obtención, administración y registro de la información
privada.
6.1 Condiciones específicas para el registro de operaciones

• El medio magnético debe mantener la estructura establecida por FINAGRO,
conservando el consecutivo del número de operación asignado por año de
vigencia. La información relativa a la identificación del beneficiario (cedula o
NIT, dirección y teléfono) y a la dirección del predio deben corresponder a las
reales del beneficiario y del predio objeto de la inversión; Tanto el consecutivo
como la veracidad de la información es total responsabilidad del intermediario
financiero.
• Para las solicitudes de registro de operaciones en FINAGRO que superen los 180
días de ejecución del proyecto, el intermediario financiero deberá reportar éste
hecho ante la Dirección de Crédito e ICR una vez se registre la operación.

Versión: 22.12
• Son de obligatorio diligenciamiento en todos los registros de operación en

FINAGRO, las unidades o hectáreas del rubro de crédito a financiar, para
aquellos que aplique según lo establecido en el título primero del capítulo
primero del presente Manual.
• Anexo requerido para los esquemas asociativos y de integración:
El intermediario financiero debe remitir el anexo “IX ANEXO DE ASOCIADOS E

INTEGRADOS” del Título Quinto con la relación de productores Asociados e
Integrados, mediante la opción de intercambio de archivos de AGROS utilizando
el tipo de documento operaciones especiales con la siguiente información:
a) Nombre del productor
b) Número de identificación
c) Tipo de productor,
d) Nombre del predio, ubicación (vereda, municipio, departamento)
e) Unidades o hectáreas a financiar.
La vinculación de los participantes en los mencionados esquemas al proyecto

se deberá mantener desde el inicio y durante toda la ejecución de éste, de
manera que sólo en casos excepcionales y por situaciones tales como la venta
del predio, o muerte del productor, o situaciones de fuerza mayor o caso
fortuito, se podrán realizar cambios o modificación respecto de éstos. En tales
casos, el Integrador está en la obligación de informar al intermediario financiero
dentro de los plazos establecidos para la ejecución del proyecto y el
intermediario financiero tendrá que informar a la Dirección de Crédito e ICR.
En todo caso, los cambios que se realicen respecto de los participantes del
esquema, no podrán implicar modificación en las condiciones financieras del
crédito que financia el proyecto, y los soportes correspondientes deberán
permanecer en poder del intermediario financiero y a disposición de FINAGRO.

Versión: 22.12
El intermediario financiero certifica que la información consignada en cualquiera de los

formatos autorizados es cierta, expresa con exactitud los datos requeridos por FINAGRO
para el registro de la operación y que el crédito fue otorgado para fines agropecuarios,
agroindustriales o rurales de conformidad con las normas legales y disposiciones vigentes
que permiten su redescuento o registro. Por consiguiente, queda autorizado FINAGRO
para pedir el inmediato retiro de cualquier obligación ya redescontada o registrada,
cuando tenga motivos para considerar que no es o ha sido elegible para el redescuento o
registro en condiciones FINAGRO.
6.2 Registro de Novedades a las operaciones

El medio magnético debe mantener la estructura establecida por FINAGRO.
El intermediario financiero deberá registrar ante FINAGRO los abonos correspondientes a

cancelaciones anticipadas o abonos extraordinarios de los créditos, a más tardar dentro
de los cinco (5) días hábiles siguientes a la fecha de pago del beneficiario.
El ajuste en los saldos se deberá realizar por la opción actualización de saldos, utilizando
la plantilla que se encuentra publicada en el link “Descargue aquí la estructura del archivo
de saldos para importar”. Este archivo se presentará simultáneo con el de obligaciones
nuevas después del primer mes de operativa de este programa.
La fecha de colocación en AGROS de estos archivos por parte de LA ENTIDAD será máxima
hasta el quinto (5) día hábil de cada mes.
Sin perjuicio del procedimiento que se utilice para su presentación ante FINAGRO, es
importante recordar que cuando se presente una cancelación o abono anticipado
generado por el beneficiario, el Intermediario Financiero deberá ser especialmente
cuidadoso en el cumplimiento de los controles adoptados internamente para la
administración del Riesgo de Lavado de Activos y de la Financiación del Terrorismo.
Las operaciones validadas como cartera sustitutiva que presenten mora de más de 30 días
calendario, deberán ser reportadas a FINAGRO para su eliminación como cartera validada.

Versión: 22.12
7. Horarios para el registro y retiro de operaciones y

reporte de novedades de operaciones por parte del
intermediario financiero
El retiro de operaciones de redescuento realizadas en el transcurso del día, será hasta las
10:00 A.M. del mismo día, a través de correo electrónico suscrito por las personas
autorizadas.
• Cartera de Redescuento
La recepción de solicitudes de crédito nuevo y novedades con fecha de desembolso y pago

del mismo día será desde las 6:00 A.M y hasta las 11:00 A.M, FINAGRO suspenderá la
disponibilidad del aplicativo AGROS entre 11:00 A.M y 11:15 A.M, lo anterior para el ajuste
de tesorería a través de intercambio de AGROS FINAGRO reportara las solicitudes
aprobadas y rechazadas, incluyendo la aplicación de ICR y fallos control de inversión
informadas para el mismo día, respecto de los cuales se debe cubrir el pago de intereses
en el caso de los ICR y del capital e intereses en el caso de los fallos control de inversión.
• Cartera Agropecuaria
El registro de solicitudes de crédito nuevo y novedades de pago anticipado con fecha de

(de desembolso y/o pago) del mismo día será desde las 6:00 A.M y hasta las 11:00,
FINAGRO informará a través de intercambio de AGROS las solicitudes aprobadas y
rechazadas a más tardar a las 2:00 P.M por la carpeta de intercambio tipo de documento
informe diario de operaciones.
• Cartera Sustitutiva
Solicitudes presentadas a través de AGROS
El Registro y aprobación de solicitudes de crédito nuevo con fecha de inicio del mismo día
y del día hábil anterior estará habilitado desde las 6:00 A.M. y hasta las 5:00 P.M., la
autorización estará a cargo del intermediario financiero y la aprobación de la misma estará

Versión: 22.12
confirmada por el aplicativo AGROS asignándole un único número de operación las

novedades de pago anticipadas se presentarán con fecha del mismo día hábil.
Horario especial para el último día hábil del mes:
Con el fin de generar el cierre de cartera sustituta de forma oportuna, el último día hábil
de cada mes se deben reportar a FINAGRO todas las operaciones desembolsadas por el
Intermediario Financiero que desee validar como cartera sustituta para el mes en curso,
por ende, el primer día hábil del siguiente mes, no se tendrá la posibilidad de registrar
solicitudes de crédito nuevo con fecha de desembolso del día hábil anterior.
En este sentido, el último día hábil de cada mes, se habilitará horario especial de
disponibilidad en AGROS desde las 6:00 A.M. hasta las 6:00 P.M., para dejar incluidas las
operaciones en el respectivo corte de mes.
El primer día hábil de cada mes las operaciones que se registren en esta cartera
únicamente podrán tener fecha de desembolso del mismo día, y a partir del segundo día
hábil se habilitara de nuevo el registro de operaciones con fecha de inicio del día anterior
y del mismo día.
• Horarios especiales
Para fechas como el miércoles santo, el día hábil anterior a navidad, el último día hábil de
cada año calendario u otra fecha especial, la recepción de operaciones, en AGROS, se hará
en los siguientes horarios:
• Cartera Redescuento, Sustituta y Agropecuaria: Desde las 6:00 A.M hasta las
11:00 a.m. para desembolso y cobro el mismo día.
8. Presentación de correcciones operativas a

operaciones en estado redescontado o registrado.

Versión: 22.12
Para el registro de las correcciones operativas ante FINAGRO producto de inconsistencias

en el registro o cambios en la información del proyecto o del crédito (diferentes a
programa de crédito, tipo de beneficiario de la operación, valor a financiar, tipo de cartera
y fecha de desembolso), se deben tener en cuenta los siguientes tiempos y
procedimientos:
• Entre el día 1 y 60 después de desembolsada la operación, se deberá solicitar a

la Dirección de Registro de Operaciones de FINAGRO a través del módulo de
correcciones de AGROS, adjuntando los soportes que correspondan.
• Entre el día 61 después de desembolsada la operación y hasta el plazo de

ejecución de la inversión establecido en el numeral 14 del Capítulo 1 Título I del
presente Manual, deberá solicitar autorización de la corrección operativa a la
Dirección de Crédito e ICR de FINAGRO, una vez cuente con la aprobación
respectiva, podrá solicitar a través de AGROS la corrección operativa a la
Dirección de Registro de Operaciones de FINAGRO, adjuntando los documentos
que demuestran la aprobación por parte de la Dirección de Crédito e ICR.
Los campos como Número de Pagaré, Oficina de Redescuento y Oficina donde Reposa el
Pagaré, se pueden corregir en cualquier momento siempre y cuando la operación se
encuentre en estado activo en AGROS, para lo cual, podrá solicitar a través de AGROS la
corrección operativa ante la Dirección de Registro de Operaciones de FINAGRO
La Dirección de Registro de Operaciones de FINAGRO dispondrá de cuatro (4) días hábiles

contados desde la fecha de presentación para dar respuesta a la corrección operativa
solicitada, sin perjuicio de lo cual, tratándose de operaciones con tasa subsidiada, ICR, FAG
u otro instrumento administrado por FINAGRO, la corrección operativa procederá de
acuerdo a la disponibilidad de recursos y vigencia del programa.
Para los créditos redescontados o registrados en cartera sustituta con garantía vigente del
FAG, y que la entidad otorgante quiera mantener en las mismas condiciones con recursos
propios y sin sustituir en TDA´s, deberá cancelar el redescuento o el registro en cartera
sustituta, mediante novedad de cancelación anticipada empleando el código 43 (Paso a
Cartera Agropecuaria), con base en lo cual la Dirección de Registro de Operaciones

Versión: 22.12
realizará el registro en cartera agropecuaria. Si la cancelación obedece a un prepago del

intermediario financiero por el tema de liquidez de FINAGRO, se deberá utilizar la causal
69 denominada "Paso a Cartera Agropecuaria por Liquidez FINAGRO".
Cuando un beneficiario cambie su nombre o su razón social en caso de ser persona

jurídica, el intermediario financiero debe solicitar a través de AGROS la corrección
operativa, adjuntando los documentos vigentes que certifiquen el respectivo cambio.
Ver anexo título V “Anexo IV MATRIZ DE CORRECCION” lo anterior quedara sujeto a la

viabilidad del trámite guardando la trazabilidad de la obligación y midiendo el impacto
normativo permita proceder con el trámite, la respuesta de esta solicitud se realizará por
el mismo canal de intercambio de AGROS en el módulo de corrección operativa.
8.1 Forma de presentar las correcciones operativas

La corrección de operaciones requiere de la presentación por intercambio de AGROS en
el módulo de corrección acompañada de un texto (Anotaciones) en que se especifique el
motivo de la corrección.
8.2 Plazos y horarios para presentar o registrar

correcciones operativas
Deberán presentarse o registrarse dentro del horario habilitado para cada tipo de cartera,
así:
El único medio para presentar o registrar correcciones es intercambio de AGROS por la

opción correcciones. El intermediario financiero las puede ingresar, en los horarios en que
se encuentre habilitado el acceso en AGROS.
• Horarios especiales

Versión: 22.12
Para fechas como el miércoles santo, el día hábil anterior a navidad y el último día hábil
de cada año calendario, la recepción de las solicitudes de corrección operativa, ya sea en
forma física, en AGROS, o en medio magnético, se hará hasta las 10:00 A.M. para todas
las carteras.
9. Subrogación de créditos
La subrogación de créditos (cambio de deudor) solo aplicará para operaciones vigentes en
cualquiera de las carteras y podrá efectuarse por venta del predio o cambio del titular,
siempre y cuando el proyecto no incluya rubros de crédito con acceso al ICR. La
subrogación es procedente si el nuevo deudor se clasifica en el mismo tipo de productor,
se compromete a continuar con el proyecto productivo financiado, y firma un nuevo
pagaré o el otro sí al pagaré existente. Para su perfeccionamiento se deberá presentar
ante la Dirección de Registro de Operaciones de FINAGRO, a través de AGROS en el
módulo corrección operativa, la solicitud de subrogación con las correcciones operativas
correspondientes (nuevo deudor).
Los créditos otorgados a través de programas de líneas especiales de crédito con subsidio
no admiten subrogación alguna, y en caso de presentarse, su trámite será el mencionado
en el párrafo anterior, por líneas de crédito ordinarias y perdiendo el subsidio.
Para el caso de las Entidades que realicen operaciones de redescuento global podrán
realizar subrogación en créditos otorgados en condiciones FINAGRO y únicamente bajo el
registro de redescuento ordinario.
10. Forma y horarios para presentar las

modificaciones

Versión: 22.12
La modificación de operaciones se debe presentar por AGROS, por la opción novedades

modificación.
• Créditos al día: Se deben ingresar y autorizar directamente en AGROS y con al

menos Un (1) día hábil de anticipación al próximo vencimiento de capital y/o
intereses o el ingreso de una novedad de abono extraordinario y/o cancelación
anticipada.
La modificación se debe ingresar y autorizar desde las 6:00 A.M. y hasta máximo
las 3:00 P.M. del mismo día, de lo contrario se deberá eliminar la novedad y se
reingresa el día hábil siguiente siempre y cuando la obligación no presente
vencimiento de capital y/o intereses o el ingreso de una novedad de abono
extraordinario y/o cancelación anticipada en trámite de aplicación.
La modificación de operaciones por el programa cuota vencida contemplan

operaciones que el intermediario financiero requiere normalizar con el cliente
el intermediario financiero se encargara de validar la normatividad de este tipo
de operaciones. El destino del crédito y el producto relacionado
corresponderán a los de la operación original a modificar.
Las solicitudes de modificación cuota vencida, se deben presentar por AGROS

en los horarios establecidos para cada tipo de cartera en el numeral 7 del
presente Título, no obstante, para cartera de redescuento se deben presentar
a más tardar las 7:00 a.m. con fecha del mismo día, para que el desembolso y
cobro de la novedad queden efectuados el mismo día.
11. Informes adicionales que debe entregar el

intermediario financiero
 Es responsabilidad de cada intermediario financiero mantener actualizada
la información relacionada con: el registro de firmas autorizadas, el registro

Versión: 22.12
del usuario Administrador de AGROS Anexo I del presente Título y la lista de

los correos electrónicos de las personas autorizadas para recibir
información. Esta información la enviarán por escrito a la Dirección de
Registro de operaciones de FINAGRO.
 Es responsabilidad de cada intermediario financiero confirmar el valor de

promedio mensual de cartera sustituta, dentro de los tres días posteriores
a la publicación realizada por FINAGRO; para el informe trimestral de
promedios de cartera sustituta, la confirmación a FINAGRO se debe realizar
antes de la transmisión del formato 460 a la Superintendencia Financiera de
Colombia por parte de cada intermediario financiero utilizando el anexo VII
“Confirmación de Promedio Mensual y Trimestral”. En caso de no recibir
confirmación, FINAGRO dará por entendido la aceptación del informe.
12. Informes de FINAGRO

FINAGRO reportará para los diferentes tipos de cartera la siguiente información:
12.1 Cartera redescuento

Toda la información que se genere respecto de esta cartera será publicada a través de
AGROS en la carpeta intercambio de archivos tipo de documento informes diarios, y es
responsabilidad total y absoluta del intermediario financiero y de sus usuarios del sistema
AGROS, la confidencialidad de la información, la revisión, el monitoreo, la verificación, la
validación, el traslado, el trámite y respuesta sobre la información o requerimientos que
FINAGRO publique a través del canal de intercambio de archivos.
Los informes que se entregan por AGROS son los siguientes:
• Boletín de operaciones rechazadas

Versión: 22.12
El reporte se entregará el mismo día de su presentación, indicando las causales

de devolución de la operación.
• Boletín de modificación o corrección operativa
El reporte se entregará en el módulo correspondiente de modificación y/o

corrección operativa según sea el caso y las observaciones del trámite se
realizarán directamente sobre la operación presentada con el estado
devolución FINAGRO.
• Informe diario de desembolsos
Este informe se publica en la carpeta intercambio de archivos de AGROS y

contiene entre otros aspectos, el número de la operación, el nombre del
beneficiario, la identificación del mismo, la modalidad de pago, el valor, la
fórmula de los intereses, la tasa nominal, el valor neto de redescuento, y en
caso de tener garantía del FAG, el porcentaje, valor y tipo de comisión.
• Informe diario de novedades

contiene el resumen de los redescuentos que según el Intermediario Financiero
han presentado corrección operativa originadas por él mismo o por el
beneficiario, bien sea por abonos, cancelaciones por aplicación de pagos de
programas de incentivos y abonos o cancelación por aplicación de medidas
correctivas resultantes del trámite de verificación de inversión.
• Informe diario de vencimientos de operaciones
Este informe se publica en la carpeta intercambio de archivos de AGROS e

incluye los vencimientos que se presentan el día en que se entrega el informe
al Intermediario Financiero y contiene entre otros aspectos, el saldo anterior,
el valor a pagar por capital e intereses, la fórmula y tasa real.
• Informe de plan de pagos de operaciones

Versión: 22.12

incluye las operaciones aprobadas y las novedades que impliquen cambios en
las obligaciones reportadas el día anterior. Contendrá la identificación del
intermediario financiero, del beneficiario y de la obligación, detallando la
proyección de pagos, capital e intereses, e indicará el estado y clase de la
operación y la fecha real de cada uno de los eventos que afecte su saldo o pago
de intereses.
• Informe de subsidios a girar

incluye las operaciones beneficiadas con el pago de subsidio de tasa en el día
en el que se efectúa la entrega del informe al intermediario financiero.
• Informe semanal de proyección de vencimientos de redescuento

incluye los vencimientos por fecha de pago correspondientes a los días hábiles
de la semana inmediatamente siguiente, en caso de presentarse vencimientos
en días no hábiles, se adicionarán a los del primer día hábil siguiente.
• Listado y levantamiento de endosos

contiene el listado de las operaciones canceladas el día anterior y sobre cuyos
títulos valores se autoriza al Intermediario Financiero levantar el endoso.
• Informe Mensual de Saldos

incluye la relación de las operaciones vigentes al corte de cada mes con cada
12.2 Cartera sustituta

Versión: 22.12
Toda la información que se genere respecto de esta cartera será publicada a través de
AGROS en intercambio de archivos, y es responsabilidad total y absoluta del intermediario
financiero y de sus usuarios del sistema AGROS, la revisión, monitoreo, verificación,
validación, traslado, trámite y respuesta sobre la información o requerimientos que
Los informes que se entregan son los siguientes:
• Boletín de operaciones rechazadas y aprobadas
El reporte se entregará después de procesar las operaciones, indicando las

causales de devolución de la operación para las rechazadas y la información de
las operaciones aprobadas el mismo día de ingreso.
Este reporte se entrega a través intercambio de AGROS y contiene entre otros

datos, la identificación del beneficiario, la llave de la operación, las correcciones
operativas efectuadas o rechazadas.
• Plan de pagos de operaciones
Incluirá los correspondientes a las operaciones aprobadas y las novedades que

impliquen cambios en la obligación reportadas el día anterior. Contendrá la
identificación del intermediario financiero, del beneficiario y de la obligación,
detallando la proyección de pagos, capital e intereses y se indicará el estado y
clase de la operación y la fecha real de cada uno de los eventos que afecte su
saldo o pago de intereses. Su presentación se hará a través del intercambio de
archivos de AGROS al día siguiente de presentada la operación.
• Informe mensual de saldos
Este informe se publica en la carpeta intercambio de archivos en el tipo de

documento saldos e informes fin de mes, e incluye la relación de las
operaciones vigentes al corte de cada mes con cada intermediario financiero.

Versión: 22.12
• Informe de promedios
A través de AGROS se enviará reporte mensual y trimestral de promedios a

saldos vigentes por operación, que sustituirán el valor de la inversión forzosa
(Artículo 5º Resolución Externa No.3/2000 Banco de la República).
12.3 Cartera agropecuaria

Toda la información que se genere respecto de esta cartera será publicada a través del
AGROS en intercambio de archivos, y es responsabilidad total y absoluta del intermediario
financiero y de sus usuarios del sistema AGROS, la revisión, monitoreo, verificación,
validación, traslado, trámite y respuesta sobre la información o requerimientos que
Los informes que se entregan son los siguientes:
• Boletín de operaciones rechazadas y aprobadas
El reporte se entregará después de procesar las operaciones de cada corte,

indicando las causales de devolución de la operación para las rechazadas y la
información de las operaciones aprobadas.
Este reporte se entrega a través de AGROS y contiene entre otros datos, la

identificación del beneficiario, la llave de la operación, las correcciones
operativas efectuadas o rechazadas.
• Plan de pagos de operaciones
Incluirá los correspondientes a las operaciones aprobadas y las novedades que

impliquen cambios en la obligación reportadas el día anterior. Contendrá la
identificación del intermediario financiero, del beneficiario y de la obligación,
detallando la proyección de pagos, capital e intereses y se indicará el estado y

Versión: 22.12
clase de la operación y la fecha real de cada uno de los eventos que afecte su
saldo o pago de intereses. Su presentación se hará a través del intercambio de
archivos de AGROS al día siguiente de presentada la operación.
• Informe mensual de saldos
Este informe se publica en la carpeta intercambio de archivos en el tipo de

documento saldos e informes fin de mes, e incluye la relación de las
operaciones vigentes al corte de cada mes con cada intermediario financiero.
13. Horarios de operaciones de tesorería para

Cartera de Redescuento
 El desembolso de los recursos de redescuento o el cobro de los
vencimientos y novedades de esta cartera se realizará a través del sistema
SEBRA del Banco de la República. En el caso que la ENTIDAD no posea cuenta
de depósito en el Banco de la República y por ende no tenga acceso al
sistema SEBRA, puede optar por alguna de las siguientes opciones:
 Establecer convenio para el cumplimiento de los movimientos de

recursos a través del Banco Padrino.
 Informar a FINAGRO una cuenta de ahorros o corriente que se use

exclusivamente para operaciones con FINAGRO en la cual se
realizará vía ACH el desembolso de los recursos de redescuento
solicitados, para lo anterior la entidad enviara certificación bancaria
al Director de Registro de Operaciones con los datos de la cuenta en
esta condición. De igual forma FINAGRO informará la cuenta
bancaria que destine para recibir los pagos de vencimientos y
novedades.
 Por norma general los redescuentos de nuevas operaciones se activarán en

el sistema SEBRA o se realizarán vía ACH para las entidades que aplique, a

Versión: 22.12
más tardar a las 4:00 P.M., no obstante, en caso de presentarse fallas

tecnológicas, FINAGRO informará por AGROS y/o a los correos de los
usuarios registrados en la Dirección de Registro de Operaciones.
 Para fechas como el miércoles santo, el día hábil anterior a navidad, último
día hábil de cada año calendario u otra fecha especial, FINAGRO
determinará e informará el horario correspondiente para el desembolso de
los créditos redescontados.
14. Reporte de vencimientos y novedades del día.

 Para vencimientos ordinarios, se reporta el total neto de capital e intereses
por intermediario financiero, que correspondan al día hábil en el que se
efectúa la transacción.
 Para las novedades por abonos extraordinarios y cancelaciones anticipadas

que generen movimiento de recursos, se registrarán por el valor total de
capital e intereses y se agruparan por intermediario financiero, bajo los
siguientes códigos de abonos y cancelaciones.
 Con la causal de cancelación anticipada 90 – Cancelación con recursos que

no provienen de Líneas Especiales de Crédito, el intermediario financiero le
informa a FINAGRO que los recursos utilizados por el beneficiario para
realizar la cancelación anticipada del crédito en condiciones FINAGRO, no
provienen de recursos de una LEC.
CAUSALES DE ABONOS ANTICIPADOS REPORTADOS POR EL

INTERMEDIARIO FINANCIERO
CAUSAL DESCRIPCIÓN

Versión: 22.12
8 Abono por Orden del Intermediario Financiero
11 Abono originado por Beneficiario
CAUSAL DE ABONOS ANTICIPADOS REPORTADOS POR FINAGRO
CAUSAL DESCRIPCIÓN
31 Abono ICR
33 Abono IAT
70 Abono por orden de FINAGRO
71 Abono por incumplimiento de inversión
72 Abono por incumplimiento de inversión con subsidio
75 Abono por incumplimiento de inversión con incentivos
78 Abono por incumplimiento de inv./cancelación rubro
82 ITPS - Abono Instrumento a la Transformación Productiva

82
Sostenible
TIPO DE CÁLCULO PARA APLICAR LOS ABONOS ANTICIPADOS
TIPO DESCRIPCIÓN
0 Aplica últimas cuotas
1 Recalcula las cuotas

Versión: 22.12
2 Aplica primeras cuotas.
CAUSALES DE CANCELACIÓN ANTICIPADA REPORTADA POR EL

INTERMEDIARIO FINANCIERO
CAUSAL DESCRIPCIÓN
9 Orden del Intermediario financiero
21 Cancelación originada por beneficiario
23 Cancelación cobro jurídico
24 Cancelación reestructuración
41 Cancelación correcciones FAG
43 Cancelación paso a Cartera Agropecuaria
53 Cancelación reclamación seguro de vida
62 Cancelación por fallecimiento del deudor
69 Cancelación paso a Cartera Agropecuaria por liquidez FINAGRO
Cancelación por desplazamiento, víctimas, secuestrados o por

77
Acuerdos Concursales
80 Reestructuración con Subsidio
83 ITPS - Cancelación Instrumento a la Transformación

83
Productiva Sostenible
Cancelación con recursos que no provienen de Líneas

90
Especiales de Crédito

Versión: 22.12
CAUSALES DE CANCELACIÓN ANTICIPADA REPORTADA POR FINAGRO
CAUSAL DESCRIPCIÓN
28 Cancelación por orden de FINAGRO
34 Cancelación ICR
35 Cancelación IAT
73 Cancelación por incumplimiento de inversión
74 Cancelación por incumplimiento de inversión con subsidios
76 Cancelación por incumplimiento de inversión con incentivos
TIPO DE CÁLCULO PARA APLICAR LAS CANCELACIONES ANTICIPADOS
TIPO DESCRIPCIÓN
0 Aplica últimas cuotas
15. Horarios de operaciones de tesorería para los

intermediarios financieros en Cartera de
Redescuento.
 El pago de vencimientos debe realizarse a través del sistema SEBRA o vía
ACH a la cuenta bancaria que indique FINAGRO para las entidades que
aplique, a más tardar a las 11:00 A.M.

Versión: 22.12
 El pago de novedades debe realizarse a través del sistema SEBRA a más

tardar a las 3:00 P.M., para las entidades que aplique el pago vía ACH se
debe realizar a la cuenta bancaria que indique FINAGRO a más tardar a las
11:00 A.M.
 Para fechas como el miércoles santo, el día hábil anterior a navidad, último
día hábil de cada año calendario u otra fecha especial, FINAGRO
determinará e informará el horario correspondiente para el pago de
vencimientos y novedades.
16. Medidas correctivas por incumplimiento en

operaciones de tesorería
• En aquellos casos en los que el intermediario financiero no corresponda el pago
de los vencimientos de cartera dentro del horario previsto (11 a.m.), FINAGRO
no hará efectivos los redescuentos presentados para desembolso del mismo
día.
• En aquellos casos en que el intermediario financiero no corresponda el pago de

sus obligaciones de vencimientos de cartera dentro del horario previsto y no
sea cubierto al finalizar el día presentará mora, y la Dirección de Registro de
Operaciones realizará su cobro y recaudo a partir del día hábil inmediatamente
siguiente, por su valor más los intereses de mora de los días calendario
transcurridos. Los intereses de mora se calcularán sobre el valor total del capital
incumplido, a la tasa máxima autorizada vigente.
Además, la Dirección de Registro de Operaciones no recibirá ni tramitará

nuevas solicitudes de ninguna de las carteras hasta tanto el intermediario
financiero se encuentre al día.

Versión: 22.12
• En caso de que continúe la mora al segundo día hábil, FINAGRO a través de la

Secretaria General procederá a informar del incumplimiento al Banco de la
República (cuando aplica), al Banco Padrino (cuando aplica) y a la
Superintendencia Financiera o Superintendencia de Economía Solidaria, según
sea el caso.
• Si durante un año calendario (enero a diciembre de cada año), un intermediario

financiero llegare a efectuar el pago de los vencimientos fuera del horario
establecido, a partir del tercer (3º) incumplimiento, la Dirección de Registro de
Operaciones de FINAGRO le solicitará que informe las razones y las medidas
correctivas que se han tomado, y citará una sesión extraordinaria del Comité
Técnico para exponer el caso y decidir si aplica imponer alguna sanción.
Si las razones aducidas por el intermediario financiero no son aceptadas por el

citado Comité, se impondrá una sanción por tres (3) días hábiles, contados a
partir del siguiente día hábil en que se tome la decisión, durante los cuales no
podrá registrar operaciones en ningún tipo de cartera.
Si el intermediario financiero tiene inconvenientes de tipo operativo o

tecnológico y avisa a la Dirección de Registro de Operaciones antes de las 11
a.m. (hora límite para el pago de vencimientos) no se le aplicará sanción y el
Director le concederá un plazo adicional que debe ser cumplido por el
intermediario so pena de imponérsele la sanción anteriormente mencionada.
17. Disposiciones Comunes a todos los Tipos de

Cartera
• El registro de las operaciones en AGROS se deberá realizar utilizando los
Programas de Crédito informados por la Dirección de Registro de Operaciones
a cada intermediario financiero a través de la carpeta de intercambio de

Versión: 22.12
archivos de AGROS tipo de documento denominado “Programas de crédito

en AGROS”.
• La veracidad de la información consignada en la respectiva forma registrada

ante la Dirección de Registro de Operaciones, es total responsabilidad del
intermediario financiero, teniendo presente que la relacionada con las
unidades o hectáreas a financiar, el valor total del proyecto y el valor total del
crédito corresponden a la contenida en el formato de solicitud de crédito con
el cual el intermediario financiero aprobó la operación, y que debe reposar en
su poder, debidamente validada con la firma del usuario.
• Las solicitudes de modificación operativa, cesiones, o cualquier cambio a las

condiciones originales de las operaciones, deberán ser registradas ante la
Dirección de Registro de Operaciones para su trámite respectivo, por lo menos
con tres (3) días hábiles de anticipación al vencimiento de capital y/o intereses
a través de AGROS por el modulo que corresponda solo en casos de
contingencia previa autorización de la dirección de Registro de Operaciones ó
mínimo 1 día hábil anterior al vencimientos por capital e intereses sí es
ingresada directamente en AGROS.
• Las reestructuraciones, independiente del tipo de cartera deben quedar

ingresadas y autorizadas en AGROS el mismo día, desde las 6:00 A.M y hasta las
11:00 A.M por lo menos un día (1) día hábil de anticipación al vencimiento de
capital y/o intereses.
• Para el registro de operaciones por el programa FACTORING AGROPECUARIO

los intermediarios financieros deberán utilizar el código de destino 129978
Capital de trabajo Agropecuario y Rural y el producto relacionado 129979
Actividad Mixta Agropecuaria y Rural, deberán relacionar la(s) factura(s)
soporte de cada operación diligenciando el Anexo V “RELACION DE FACTURAS”
del presente Título, el cual se debe enviar a FINAGRO por AGROS en la carpeta
de intercambio de archivo tipo de documento FACTORING una vez al mes
relacionando todas las operaciones desembolsadas en el cierre del mes

Versión: 22.12
anterior antes del día 10 del siguiente mes. FINAGRO podrá solicitar imagen de
las facturas ya sea en fotocopia o en medio electrónico en caso de requerirlo.
Criterios para el registro operaciones con varios desembolsos:
Desde el primer registro en AGROS para operaciones que en el proyecto se programan

con varios desembolsos, se deberá identificar el total de número de desembolsos y el
plazo total del proyecto al igual que todos los destinos con los costos totales de inversión
y los valores a financiar.
Después de informado los datos del proyecto el ingreso de los destinos a financiar que se
reportara en cada desembolso serán iguales al costo de inversión y en ningún caso el valor
superara el total reportado en la información del proyecto.
Para el registro de los desembolsos después del primero se debe tener en cuenta lo
siguiente:
Indicar en la captura que ese registro corresponde a varios desembolsos ingresar el

número de desembolso que se está registrando y seleccionar el número de proyecto
asociado a la obligación el cual corresponderá al número de operación AGROS del primer
desembolso.
Para mayor ilustración podrán remitirse al anexo del presente manual denominado Guía
de desembolsos múltiples.
18. Procedimiento para aplicar los resultados en los

trámites de verificación de inversión respecto de
líneas ordinarias y líneas especiales con tasa
subsidiada

Versión: 22.12
La Dirección de Registro de Operaciones de FINAGRO con base en la comunicación emitida

por la Vicepresidencia de Operaciones, procederá a aplicar la decisión que se trate
utilizando las causales abono y/o cancelación anticipada identificado con las causales 71
a 76 y 78 anteriormente relacionadas en el numeral 15, en cualquiera de las carteras.
Si la decisión aplicada en cualquier de las carteras es sobre una operación de tasa

subsidiada, FINAGRO procederá a solicitar el reintegro de los subsidios pagados hasta la
fecha de la novedad o en el caso de operaciones canceladas lo pagado durante la vigencia
de la operación, en los términos y porcentajes que defina la instancia correspondiente de
FINAGRO.
El plazo con que cuenta el intermediario financiero para efectuar el reintegro del subsidio,
es de quince (15) días hábiles contados a partir del día siguiente a la expedición de la
comunicación por parte de la Dirección de Registro de Operaciones; cuando el
intermediario financiero no efectúe el reintegro solicitado en la fecha indicada, deberá
pagar intereses al IPC en su equivalente anual correspondiente al período comprendido
entre la fecha de vencimiento del plazo estipulado en la comunicación expedida por la
Dirección de Registro de Operaciones y la fecha de pago.
19. Operaciones de redescuento global

Pueden acceder a este mecanismo de redescuento las Cooperativas de Ahorro y Crédito,
Cooperativas multiactivas e integrales con sección de ahorro y crédito sometidas a la
vigilancia y control de la Superintendencia de Economía Solidaria e inscritas al Fondo de
Garantías para Entidades Cooperativas – Fogacoop y las Cooperativas vigiladas por la
Superintendencia Financiera de Colombia.
Igualmente, FINAGRO autorizará qué intermediarios financieros puedan aplicar a este

programa y forma de presentar las operaciones, y la capacitación se coordinará
previamente con la Dirección de Registro de operaciones.

Versión: 22.12
Las entidades anteriormente descritas para el nuevo esquema de registro de las

operaciones en FINAGRO se denominarán LA ENTIDAD, para la presente reglamentación.
Los movimientos de fondeo entre FINAGRO y LA ENTIDAD se ajustarán mensualmente,

acorde a los saldos de la cartera global redescontada al cierre de cada mes, que incluye el
saldo de las nuevas operaciones registradas en el mes.
Cada uno los créditos que se otorguen bajo el redescuento global, deben estar
respaldados en un pagaré endosado en propiedad a favor de FINAGRO, que permanecerá
en custodia en la ENTIDAD según lo establecido en el Convenio y/o contrato marco
suscrito entre las partes.
Las condiciones financieras, las actividades financiables, plazos y demás condiciones de

los créditos otorgados a través del mecanismo de Redescuento Global, serán las mismas
establecidas en el Título Primero del presente Manual que se encuentren vigentes a la
fecha de desembolso de los créditos a los usuarios por parte de la ENTIDAD; de igual
forma, estos créditos tendrán acceso a la garantía del FAG y al ICR, en los términos
establecidos en el Título 2 y Título 3 del presente Manual de Servicios.
19.1 Registro de Operaciones de redescuento global

Se ingresará en intercambio de AGROS con el perfil autorizador de LA ENTIDAD por la
opción Redescuento Global “Cargue de Obligaciones Nuevas”; en esta ruta se tendrá
acceso a descargar la estructura dispuesta para el registro de estas operaciones. En la
plantilla cada campo cuenta con la descripción y dos ejemplos que facilitara a LA ENTIDAD
el entendimiento del tipo de dato a diligenciar.
Es necesario fijar la periodicidad que utilizara LA ENTIDAD para amortizar los intereses de
los recursos redescontados por este mecanismo Las dos opciones dispuestas serán
mensual o semestral vencido, pactada previamente entre FINAGRO y LA ENTIDAD.
Luego de recibir los archivos, FINAGRO iniciará las actividades para el registro de la
operación de redescuento y se cobrará o se reembolsará el ajuste de saldos según resulte

Versión: 22.12
de la validación de los archivos dispuestos para este programa (Cargue de Obligaciones

Nuevas y Actualización de Saldos). La fecha de ajuste entre obligaciones nuevas y saldos
del cierre de mes, será el día diez (10) del mes siguiente. En caso de ser día no hábil para
FINAGRO esta fecha se correrá para el siguiente día hábil.
FINAGRO entregara el resultado de las operaciones validadas en este programa, en la

carpeta de intercambio de archivos de AGROS por la ruta Tipo de Documento
Redescuento Global, a través de archivos que contendrán información de operaciones
nuevas, vencimientos de capital y/o intereses y novedades de pago aplicadas, producto
de la actualización de saldos (capital e intereses).
Se debe tener en cuenta que el uso del mecanismo de Redescuento Global por parte de
la ENTIDAD no le impide el registro de operaciones de redescuento bajo el mecanismo de
Redescuento Individual, es decir la ENTIDAD tendrá habilitadas de manera continua las
dos modalidades de redescuento de operaciones.
Sin embargo, en ningún caso la sumatoria total del saldo de las obligaciones, incluyendo
el redescuento global y el redescuento individual, podrá superar el límite de redescuento
establecido por FINAGRO para la ENTIDAD.
19.2 Operaciones de Tesorería

El desembolso de los recursos a favor de la ENTIDAD o el cobro de los que resulten a favor
de FINAGRO, se realizará a través del sistema SEBRA del Banco de la República el día diez
(10) del mes siguiente (en el caso de ser día no hábil para FINAGRO, esta fecha se correrá
para el siguiente día hábil), de acuerdo a la información publicada por la Dirección de
registro de Operaciones a través de AGROS por la ruta Tipo de Documento “Redescuento
Global”. En el caso que la ENTIDAD no posea cuenta de depósito en el Banco de la
República y por ende no tenga acceso al sistema SEBRA, puede optar por alguna de las
siguientes opciones:
1- Establecer convenio para el cumplimiento de los movimientos de recursos a

través de Banco Padrino.

Versión: 22.12
2- Informar a FINAGRO una cuenta de ahorros o corriente que se use

exclusivamente para operaciones con FINAGRO en la cual se realizará vía ACH
el desembolso de los recursos de redescuento solicitados para lo anterior la
entidad enviará certificación bancaria al Director de Registro de Operaciones
con los datos de la cuenta en esta condición. De igual forma FINAGRO informará
la cuenta bancaria que destine para recibir los pagos de vencimientos y
novedades.
La hora límite para dar cumplimiento con el respectivo pago por parte de la ENTIDAD o
FINAGRO según corresponda, es hasta las 3:30 P.M. del día indicado anteriormente. En el
evento que la ENTIDAD no cumpla con el pago que le corresponda dentro del día, se
generará el cobro de intereses de mora a la tasa máxima legalmente permitida certificada
por la Superintendencia Financiera de Colombia hasta tanto efectúe el pago; de persistir
el incumplimiento en el pago por más de dos (2) días, se dará reporte a las entidades de
control y vigilancia correspondientes.
Para fechas como el miércoles santo u otra fecha especial, que coincida con el día
establecido de pago, FINAGRO determinará e informará el horario correspondiente para
dar cumplimiento.
19.3 Seguimiento especial – periódico

FINAGRO en virtud del contrato marco celebrado adelantará el procedimiento de revisión
periódica para determinar la continuidad de la operación del redescuento global.
La ENTIDAD se acogerá al esquema de seguimiento establecido, deberá aportar su

información financiera e institucional en la periodicidad solicitada y con la integridad
suficiente. Así mismo deberá permitir y facilitar las visitas de seguimiento que para tal
efecto disponga FINAGRO.

Versión: 22.12
20. Registro de Operaciones Crédito Rotativo

Se ingresará en intercambio de AGROS con el perfil autorizador del Intermediario
Financiero por la opción Crédito Rotativo “Cargue de Obligaciones Nuevas”. En esta ruta
se tendrá acceso a descargar la estructura dispuesta para el registro de estas operaciones.
En la plantilla cada campo cuenta con la descripción y dos ejemplos que facilitara al
Intermediario Financiero el entendimiento del tipo de dato a diligenciar.
Luego de recibir los archivos, FINAGRO iniciará las actividades para el registro de la
operación de redescuento y se cobrará o se reembolsará el ajuste de saldos según resulte
de la validación de los archivos dispuestos para este programa (Cargue de Obligaciones
Nuevas y Actualización de Saldos). La fecha de ajuste entre obligaciones nuevas y saldos
del cierre de mes, será el día diez (10) del mes siguiente. En caso de ser día no hábil para
FINAGRO esta fecha se correrá para el siguiente día hábil.
FINAGRO entregara el resultado de las operaciones validadas en este programa, en la

carpeta de intercambio de archivos de AGROS por la ruta Tipo de Documento Informe
Diario de Operaciones, a través de archivos que contendrán información de operaciones
nuevas, vencimientos de capital y/o intereses y novedades de pago aplicadas, producto
de la actualización de saldos (capital e intereses).
21. Cambio fuente de fondeo de cartera sustituta a

cartera de redescuento
Corresponde a la posibilidad operativa que tienen los intermediarios financieros con
créditos vigentes en cartera sustituta para que realicen el cambio de la fuente de fondeo,
pasándolos a cartera de redescuento.
21.1 Requisitos Generales

Versión: 22.12
El intermediario financiero interesado en hacer uso del programa de cambio de fuente de

fondeo debe tener en cuenta los siguientes aspectos generales:
a) Tener cupo disponible en FINAGRO para realizar operaciones de redescuento.
b) Solicitar autorización de forma previa a la Vicepresidencia Financiera de

FINAGRO, en los términos que se detallan en el numeral 21.3.
c) Los créditos se pasan a cartera de redescuento en las mismas condiciones de

tipo de productor, plazo restante, saldo a capital, amortización, tasa de interés
al beneficiario, garantía del FAG (si tiene), lo anterior sin generar nueva
operación ni nueva garantía del FAG.
d) La tasa de redescuento será la vigente al momento de desembolso del

redescuento para el tipo de productor y programa al que corresponda el crédito
susceptible de cambio de fuente de fondeo.
e) A partir de la cancelación en cartera sustituta, el crédito deja de promediar para

sustituir inversión obligatoria.
f) En el momento que se formalice el redescuento, el intermediario financiero

debe endosar en propiedad a FINAGRO los pagarés que respaldan la cartera y
realizar la custodia de estos.
21.2 Requisitos particulares de los créditos

Los créditos susceptibles de pasar de cartera sustituta a cartera de redescuento deben
cumplir con los siguientes requisitos:
a) Tener saldo de capital en FINAGRO (cartera sustituta) al momento de registrar

la novedad en el aplicativo AGROS.
b) La fecha de desembolso del crédito de cartera sustituta por parte del

Intermediario Financiero, no puede presentar una antigüedad mayor a 180

Versión: 22.12
días, contados desde la fecha en que el intermediario financiero realice la

solicitud de cambio de fuente de fondeo ante FINAGRO. En el caso de créditos
de reestructuración, se tiene en cuenta la fecha de desembolso del crédito
reestructurado.
21.3 Procedimiento operativo

Para acceder al cambio de fuente de fondeo se debe tener en cuenta el siguiente
procedimiento:
a) Remitir comunicación firmada por la persona que tenga el rol AUTORIZADOR

en el aplicativo AGROS dirigida a la Vicepresidencia Financiera de FINAGRO,
solicitando el cambio de fuente de fondeo, indicando claramente el número de
operación AGROS de los créditos sobre los cuales se va a realizar el cambio y el
valor total del saldo de capital de estos. La comunicación y los archivos anexos
se deben remitir a través de la carpeta de intercambio de archivos de AGROS
tipo de documento denominado “OPERACIONES ESPECIALES”.
b) FINAGRO informará sobre la viabilidad del cambio de fuente de fondeo en un

plazo no mayor a 3 días hábiles, en el caso de ser necesario se informará la
programación de los desembolsos a efectuar.
c) FINAGRO con base en la solicitud remitida por el intermediario financiero

registrará en el aplicativo AGROS una novedad de cancelación sobre los créditos
autorizados para realizar el cambio de fuente de fondeo de SUSTITUTA a
REDESCUENTO, utilizando el motivo de cancelación 46 “CANCELACION PASO DE
CARTERA SUSTITUTA A REDESCUENTO”.
d) La anterior causal, de forma automática generará la transformación del crédito

de cartera sustituta a cartera redescuento y al mismo tiempo generará el
desembolso en el programa denominado “CAMBIO DE FUENTE FONDEO SUST.
A REDCTO”, conservando el número de operación AGROS y la misma garantía
FAG en caso de tenerla.

Versión: 22.12
e) Los recursos serán desembolsados a través de SEBRA en los horarios

establecidos en el presente Título y a partir de la fecha de desembolso iniciará
la causación de los intereses de redescuento.
f) El cobro de los vencimientos se realizará en las fechas informadas en el plan de

pagos inicial de la operación que estaba en cartera sustituta.
22. Capacitaciones
Toda solicitud de capacitación deberá presentarse ante la Vicepresidencia Comercial de
FINAGRO, y el intermediario financiero tendrá la responsabilidad de retroalimentar a todo
su personal y/o colaboradores.

Versión: 22.12
TÍTULO SEXTO
COMPROMISOS,
SEGUIMIENTO,
CONTROL Y TRÁMITE
DE VERIFICACIÓN
Versión: 22.12
Capítulo Primero
Generalidades del
Seguimiento y Control
En el presente título, se enmarca los compromisos de los Intermediarios Financieros

para realizar control y seguimiento a las operaciones de crédito registradas ante
FINAGRO, especialmente aquellas que han sido objeto de subsidios o incentivos
estatales. También, se hace énfasis en los compromisos que adquieren y que deben
cumplir los productores agropecuarios que acceden a créditos para el desarrollo de
proyectos para el sector agropecuario.
Los créditos agropecuarios y rurales son oficialmente regulados, por tanto, su trámite y
otorgamiento debe cumplir con las disposiciones contenidas en las Leyes 16 de 1990 y
1731 de 2014 así como en las demás normas que las adicionen o modifiquen y, atender
lo expresado en las Resoluciones expedidas por la Comisión Nacional de Crédito
Agropecuario, las Circulares de la Superintendencia Financiera de Colombia o la
Superintendencia de Economía Solidaria y en el presente Manual.
Los créditos son otorgados por los intermediarios financieros, entidades que tienen
relación directa con el beneficiario, realizan el seguimiento al debido uso de los recursos
monetarios y certifican a FINAGRO el cumplimiento de las normas que los rigen.
Versión: 22.12
Les corresponde a los intermediarios financieros, en cumplimiento de lo establecido por

la Comisión Nacional de Crédito Agropecuario - CNCA, efectuar el control de inversiones
a las operaciones de crédito registradas en FINAGRO, así como informar a éste sobre los
resultados.
Es compromiso del beneficiario del crédito cumplir y acatar la normatividad en todas las
actuaciones relacionadas con el otorgamiento de créditos, subsidios o incentivos, así
como suministrar información verídica para la obtención del crédito agropecuario o rural
y de los beneficios inherentes.
FINAGRO dispondrá de los mecanismos o esquemas para validar las metodologías

propias que cada intermediario financiero utiliza para realizar el control de inversiones o,
en su defecto, establecerá la metodología del control que deba ser aplicada.
FINAGRO está autorizado por los intermediarios financieros para cancelar y solicitar el
respectivo pago de cualquier operación registrada, cuando se establezca que no cumplió
los reglamentos por acción del intermediario financiero o de los beneficiarios del
crédito; además, los intermediarios financieros se obligan a devolver subsidios, alivios o
Incentivos obtenidos sin el cumplimiento de los requisitos establecidos.
De acuerdo con todas las condiciones expuestas en el Título Primero “Crédito

Agropecuario y Rural” y las incluidas en el Contrato Marco, FINAGRO podrá realizar un
monitoreo y verificación de operaciones de las distintas carteras registradas, con el fin
de constatar la correcta aplicación a la reglamentación vigente.
En caso de detectar incumplimiento, podrá proceder a solicitar el pago inmediato de la

obligación si se trata de una operación redescontada; al retiro inmediato, si se trata de
una operación de cartera agropecuaria. En caso de cartera sustitutiva, FINAGRO
procederá al cese de la validación. En cualquiera de los eventos mencionados se
adelantará el procedimiento establecido en el presente Título.
Versión: 22.12
1. Compromisos de los beneficiarios del crédito

agropecuario y rural, y de los intermediarios
financieros que lo otorgan
1.1. De los beneficiarios

Las personas a quienes se les otorgue crédito agropecuario y rural en condiciones
FINAGRO, adquieren los siguientes compromisos, sin perjuicio de las demás
consideraciones legales y reglamentarias:
a. Suministrar información veraz y completa a los Intermediarios Financieros y

a FINAGRO, de conformidad con las formas, normas y requisitos establecidos
en este Manual y demás normatividad legal.
b. Realizar los gastos e inversiones contemplados en el proyecto financiado

dentro del tiempo previsto, e informar al Intermediario Financiero sobre
cualquier cambio que se pretenda realizar con el fin que el intermediario
financiero evalúe la viabilidad de autorizar la modificación planteada.
c. Presentar al Intermediario Financiero las explicaciones o aclaraciones que se

requieran.
d. Entregar soportes de las inversiones realizadas ante el Intermediario

Financiero y conservar copia u original de los mismos por el término
establecido en la Ley. Los soportes deberán estar a disposición del
Intermediario Financiero y/o de FINAGRO para cuando se requieran.
e. Permitir la realización, a los Intermediarios Financieros y a FINAGRO (si fuere

el caso), de los controles de inversión a que haya lugar.
f. Cumplir con todas las normas y requisitos establecidos en este Manual.

Versión: 22.12
1.2. De los intermediarios financieros

Sin perjuicio del cumplimiento de las normas establecidas por la Superintendencia
Financiera o la Superintendencia de Economía Solidaria, los Intermediarios Financieros
que otorguen crédito agropecuario y rural en condiciones FINAGRO se comprometen a:
a. Informar y asesorar a los interesados respecto a los requisitos que deben

cumplir, los compromisos que adquieren al ser beneficiarios de los créditos y
productos asociados al mismo y las consecuencias que se deriven del
incumplimiento de las condiciones especiales del crédito agropecuario y rural
y de los instrumentos conexos.
b. Registrar ante FINAGRO únicamente aquellas operaciones que, en virtud de

sus análisis, cumplan los requisitos previstos en la normatividad vigente para
cada caso según lo establecido en este Manual.
c. Informar a FINAGRO, dentro del plazo de ejecución de la inversión, los

cambios solicitados por los beneficiarios y autorizados por los intermediarios
financieros sobre los proyectos financiados.
d. Tramitar oportunamente ante FINAGRO las solicitudes de elegibilidad,

otorgamiento y pago de los Incentivos o Subsidios.
e. Realizar el control de inversiones en los términos dispuestos en el presente

Título, incluyendo en especial los casos en que este control es obligatorio,
verificando que los recursos hayan sido utilizados de conformidad con lo
aprobado.
f. Sin perjuicio de lo anterior, remitir a la Vicepresidencia de Operaciones de

FINAGRO, a más tardar el 15 de mayo y el 15 de septiembre de cada año el
resultado de los controles de inversión realizados en el semestre precedente;
teniendo en cuenta que este informe debe cumplir con lo previsto en la
metodología aprobada o definida por FINAGRO. Para tal efecto los
Intermediarios Financieros remitirán una muestra de mínimo el diez por
Versión: 22.12
ciento (10%) del total de operaciones, teniendo en cuenta un método de

selección estadísticamente valido.
g. Dar respuesta oportuna a los requerimientos de FINAGRO, de acuerdo con los

plazos establecidos en el presente Manual, solicitando con la debida
antelación al beneficiario del crédito agropecuario y rural las explicaciones y
aclaraciones necesarias para la atención a lo requerido.
h. Conservar en sus archivos la documentación requerida para el trámite de las

operaciones de crédito, de acuerdo con los plazos y condiciones establecidos
por la Superintendencia Financiera de Colombia o la Superintendencia de
Economía Solidaria sobre la materia, y permitir las revisiones que requiera
FINAGRO.
2. Criterios para cubrimiento de los Controles de

Inversión a realizar por parte de los intermediarios
financieros
FINAGRO podrá ejercer sobre los intermediarios financieros, los seguimientos y
evaluaciones que resulten pertinentes para verificar las condiciones de otorgamiento de
créditos de cartera de redescuento, sustitutiva y agropecuaria, así como del trámite
correcto para el otorgamiento de subsidios e incentivos estatales.
Así mismo podrá efectuar los seguimientos y evaluaciones que resulten pertinentes a los
beneficiarios de crédito y subsidios e incentivos estatales, para constatar la adecuada
aplicación de los recursos.
2.1 Criterios
Versión: 22.12
El Control de Inversión es obligatorio para todos los proyectos agropecuarios y rurales

que:
- Aspiren al reconocimiento del Incentivo a la Capitalización Rural, como se

establece en el Título Tercero del presente Manual de Servicios.
- Contemplen retención de vientres de ganado bovino y bufalino de la línea de

crédito LEC, caso en el cual, deberá cumplirse con lo señalado en el Título Cuarto,
del presente Manual de Servicios.
- Los demás programas que así definan la CNCA y FINAGRO.
Para la definición de la muestra de que habla el literal f) de los compromisos de los

Intermediarios Financieros, estos aplicarán su propio sistema de control de inversión o
en su defecto aquel establecido por FINAGRO, teniendo en cuenta, entre otros, los
siguientes aspectos y criterios:
• Distribución regional del crédito
• Tipo de productor
• Fuente de fondeo
• Línea de otorgamiento
• Destinos financiados
Versión: 22.12
Capítulo Segundo
Verificación de inversiones -
Resultados
Cuando exista alguna evidencia para FINAGRO del incumplimiento de las normas de
crédito, de los compromisos de los Intermediarios Financieros y/o de los Beneficiarios,
sea por información de los propios Intermediarios o como resultado de los monitoreos
realizados por intermedio de sus contratistas, se requerirá o dará inicio al trámite de
verificación de operaciones y compromisos por parte de los sujetos que intervienen en el
otorgamiento del crédito oficialmente regulado y en la obtención de los beneficios
estatales inherentes al mismo.
Este procedimiento o trámite tendrá las siguientes etapas:
1. Primera etapa. Requerimiento o inicio

• FINAGRO, a través de la Vicepresidencia de Operaciones o la dependencia
dispuesta en la entidad para tal fin, requerirá o iniciará a los Establecimientos
de Crédito para que presenten aclaraciones o información complementaria
respecto de la(s) operación(es) registrada(s) en condiciones FINAGRO.
Versión: 22.12
• El Establecimiento de Crédito, dentro de los treinta (30) días hábiles

siguientes a la fecha de recibo del requerimiento, dará respuesta al mismo y
aportará los documentos que considere necesarios para atender los
requerimientos o inicios de FINAGRO.
2. Segunda etapa. Resarcimiento

• La Vicepresidencia de Operaciones, o quien haga sus veces, comunicará al
intermediario financiero la decisión del trámite de resarcimiento o el
archivo definitivo indicando las razones determinadas por FINAGRO, los
hechos concretos y las normas que se consideran fueron desconocidas.
• El intermediario financiero tendrá treinta (30) días hábiles, para

manifestarse y aportar los soportes que considere pertinentes con el fin de
aclarar el trámite dado a la operación de crédito objeto de revisión.
• Recibida la respuesta anterior, FINAGRO a través de la Vicepresidencia de

Operaciones o quien haga sus veces, revisará el caso, teniendo en cuenta
para ello, los nuevos argumentos y soportes presentados y se pronunciará
al respecto.
• El intermediario financiero, podrá solicitar ante el Comité Técnico de

FINAGRO, dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes, una última
revisión de su solicitud
• El Comité Técnico de FINAGRO, la analizará y tomará la última decisión

sobre el asunto.
• En el caso que se ratifique por FINAGRO la solicitud de resarcimiento, el

intermediario financiero deberá realizar el pago inmediato de la obligación
si se trata de una operación redescontada; al retiro inmediato, si se trata
Versión: 22.12
de una operación de cartera agropecuaria. En caso de cartera sustitutiva,

FINAGRO procederá al cese de la validación.
De igual manera, devolverá en forma inmediata el Incentivo, Subsidio

otorgado, y/o demás programas que correspondan si a ello hubiera lugar.
• La Vicepresidencia de Operaciones de FINAGRO comunicará el resultado al

intermediario financiero; si esta decisión implica además la devolución de
Incentivo, Subsidio otorgado, y/o demás programas que correspondan; el
intermediario financiero deberá hacerlo dentro de los quince (15) días
hábiles siguientes a la fecha de expedición de la comunicación de cobro.
Pasado este período deberá pagar intereses al IPC en su equivalente anual
correspondiente al período comprendido entre la fecha de expedición de
la comunicación y la fecha de pago.
Si la decisión tiene como consecuencia la cancelación total o parcial del

redescuento; la Dirección de Registro de Operaciones hará la novedad
correspondiente y se generará el cobro del capital más los intereses causados
hasta la fecha del abono; si se trata de una operación de Cartera Sustitutiva o
Agropecuaria, se procederá a cancelar su registro en FINAGRO y por tanto los
beneficios derivados de este.
Versión: 22.12
TÍTULO SÉPTIMO
INSTRUCTIVO TÉCNICO
- INCENTIVO AL
SEGURO
AGROPECUARIO (ISA)
Circular Externa No. 6, 7 y 24 de 2022
Código SIN MAN 001-

Versión: 22.12
Capítulo Primero
Seguro Agropecuario
1. Procedimiento para el acceso al incentivo de seguro

agropecuario
1.1 Antecedentes Normativos

El artículo 1° de La Ley 69 de 1993, modificado por la Ley 2178 del 30 de diciembre del
2021, creó el seguro agropecuario en Colombia “como instrumento para incentivar y
proteger la producción agropecuaria, forestal, pesquera y de la acuicultura, buscar el
mejoramiento económico del sector agropecuario y/o rural, sector forestal, sector
pesquero y de la acuicultura, promover el ordenamiento económico del sector
agropecuario y/o rural sector forestal, sector pesquero y de la acuicultura, y como
estrategia para coadyuvar al desarrollo global del país” con el objeto de proteger total o
parcialmente las inversiones financiadas con recursos de crédito provenientes del Sistema
Nacional de Crédito Agropecuario o con recursos propios del productor. Mediante el
artículo 6 de la misma Ley, modificado por el artículo 3 de la Ley 2178 de 2021, creó el
Fondo Nacional de Riesgos Agropecuarios - FNRA y dispuso que fuera administrado por el
Fondo para el Financiamiento del Sector Agropecuario-FINAGRO como un Fondo-Cuenta
sin personería jurídica ni planta de personal. La Ley 101 de 1993(1) estableció que la
Comisión Nacional de Crédito Agropecuario- CNCA fijaría los porcentajes del incentivo a

Versión: 22.12
la prima del seguro agropecuario que debían ser asumidos a título de incentivo por el
Estado, con cargo a los recursos del Presupuesto General de la Nación.
Mediante el Decreto 2555 de 2010 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público, en el

título VI, artículos 2.31.6.1.1 al 2.31.6.1.16, se compilan las normas que rigen el seguro
agropecuario fijando su ámbito de aplicación y las condiciones para su operación y
administración.
El literal p del artículo 2 del Decreto 2371 de 2015 instauró como función de la CNCA
establecer los lineamientos de política de manejo de riesgos agropecuarios, en los que se
debe contemplar el desarrollo de instrumentos de riesgos climáticos, de mercado,
cambiario, entre otros, así como determinar las condiciones generales de asegurabilidad
de los proyectos agropecuarios, las condiciones en las cuales se aplican los apoyos e
incentivos del Estado, y el destino de los recursos del FNRA.
La Ley 2178 del 30 de diciembre de 2021, "Por medio de la cual se otorga seguridad jurídica
y financiera al seguro agropecuario y se dictan otras disposiciones a favor del agro"
modificó varios aspectos del seguro agropecuario establecidos en la Ley 69, dentro de los
que se resumen los principales cambios a continuación:
 Crea nuevos esquemas de aseguramiento: seguros paramétricos o por índice

incluyendo los seguros catastróficos que pueden ser tomados por persona natural
o jurídica de Derecho Privado o de Derecho Público; y el seguro al ingreso (daño
emergente, lucro cesante o ingreso esperado) (Artículo 1).
 Introdujo nuevas facultades a la CNCA, dentro de las cuales se destaca que definir
condiciones y topes máximos sobre el incentivo, considerando los seguros
paramétricos, la protección de infraestructura y bienes, la multiactividad, la
protección al pequeño productor, así como los accidentes personales en el
desarrollo de su actividad. Promoción y establecimiento de condiciones para
acceso a seguros inclusivos rurales, así como la utilización de la cédula rural como
mecanismo de focalización (Artículo 1).
 Agrega coberturas para los seguros agropecuarios a través de los riesgos

antrópicos, de mercado, comercialización, transporte, entre otros (Artículo 2).

Versión: 22.12
 Unifica el objeto del FNRA (establecido en la Ley 69 de 1993 y posteriormente

ampliado en la Ley 1731 de 2014), estableciendo que podrá subsidiar las primas
de seguros que amparen a los productores, financiar los costos necesarios para el
fortalecimiento técnico del seguro agropecuario y de pilotos de nuevos diseños
de aseguramiento, otorgar subsidios, apoyos o incentivos para la implementación
de instrumentos de gestión de riesgos en el sector agropecuario, forestal,
pesquero y de acuicultura, tales como derivados financieros climáticos coberturas
de precios; y obtener información que no sea de carácter público (Artículo 3).
 Establece que la CNCA reglamentará las financiaciones, subsidios, apoyos o

incentivos al seguro, las condiciones de asegurabilidad y priorizará a los pequeños
productores agropecuarios y/o rurales en el acceso a los subsidios; determinará
términos y condiciones financieras para establecer criterios de equidad de
género, priorizando a las mujeres y pequeños; así como determinará
lineamientos, términos y condiciones para establecer un enfoque diferencial a los
productores (Artículo 3).
 Amplia las fuentes de recursos del FNRA incluyendo recursos de créditos,

donaciones, aportes, contrapartidas, nacionales o internacionales, multilaterales,
públicos o privados y recursos aportados por entidades públicas o particulares a
través de Convenios o transferencias (Artículo 4).
 Posibilita al FNRA, con apoyo de las entidades del sector, a desarrollar jornadas
de socialización del seguro agropecuario y de la gestión de los riesgos
agropecuarios en los municipios con vocación agropecuaria (Artículo 7).
(1) En su artículo 88 la Ley 101/93 estableció que las primas de los contratos del seguro agropecuario estarían excluidas del
impuesto al valor Agregado –IVA. Este artículo fue derogado por el artículo 154 de la Ley 488 de 1998 y el Artículo 13 de la Ley
174 de 1994. Posteriormente, la Ley 1607 de 2012- Reforma Tributaria estableció la tarifa del IVA para el seguro agropecuario
en 5%.
2. Reglamentación del Incentivo a la prima sobre el

seguro agropecuario para la vigencia 2022

Versión: 22.12
La Resolución No. 12 de 2021 de la CNCA aprobó el Plan Anual de Gestión de Riesgos

Agropecuarios para el año 2022 (PAGRA 2022), con un aporte financiero del FNRA para la
aplicación del Incentivo a las primas de Seguro Agropecuario (ISA). Allí se establece el
presupuesto máximo del Plan, los porcentajes máximos de incentivos que se conceden a
los productores para la totalidad de las pólizas de la vigencia 2022, las condiciones
adicionales para la implementación del seguro, así como las medidas tendientes para
fortalecer este instrumento en Colombia.
Mediante las Resoluciones No. 79 del 15 de febrero de 2022 y 159 del 23 de mayo de 2022
el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural - MADR estableció las coberturas, cultivos,
condiciones de acceso al ISA y otras disposiciones que aplicarán para el PAGRA 2022.
Por último, el artículo 9 de la Resolución No. 12 de 2021 de la CNCA, dispuso que, para el
desarrollo y aplicación de lo dispuesto por la CNCA, FINAGRO adoptará los procedimientos
y medidas necesarias, y mediante Circular señalará el procedimiento para la aplicación de
los incentivos.
3. Presupuesto ISA
La Resolución No. 12 de 2021 de la CNCA define en el PAGRA 2022 una disponibilidad de
recursos para el pago del ISA de hasta $69.708.341.511. Este presupuesto se distribuirá
considerando las siguientes disposiciones:
i. Como mínimo el 50% del presupuesto del ISA se dirigirá a los esquemas de
aseguramiento paramétrico o por índice ($34.854.170.756) y hasta el 40% para
los esquemas de aseguramiento tradicionales o comerciales
($27.883.336.604).
ii. Como mínimo el 10% del presupuesto del ISA se dirigirá para aquellos
productores que cuenten con un crédito registrado en FINAGRO para la
actividad objeto de aseguramiento ($6.970.834.151). Aplica para los dos
esquemas de seguros paramétricos o por índice y tradicionales o comerciales.

Versión: 22.12
El 30 de septiembre, se liberará el saldo no comprometido del ISA para ser consumido por
demanda para ambos esquemas de aseguramiento (seguro paramétrico o por índice y
comercial o tradicional). La aceptación de la solicitud para el pago del ISA se realizará de
acuerdo con los procedimientos descritos en el presente instructivo. En consecuencia, no
existe ningún derecho adquirido al incentivo.
4. Conceptos Básicos
A continuación, se definen los participantes y su rol para los efectos del contrato de seguro
agropecuario:
4.1 Compañía Aseguradora
La Compañía Aseguradora, en adelante llamada LA ASEGURADORA, es la persona jurídica,

pública o privada, nacional o extranjera, autorizada o facultada por la Superintendencia
Financiera de Colombia para la explotación y comercialización de pólizas de seguro
agropecuario, que asume determinados riesgos a los que se enfrentan las diferentes
unidades económicas en territorio colombiano a cambio del pago de una prima.
En desarrollo de las obligaciones derivadas del contrato de seguro agropecuario, la

aseguradora se encarga de: i. Inspeccionar o delegar la inspección de los riesgos según las
políticas internas de la suscripción, ii. Expedir y entregar las pólizas de seguro, iii. Realizar
el pago de la indemnización a que tenga derecho el asegurado o beneficiario en razón de
los perjuicios que causó el siniestro, dentro de los términos de ley, y iv. Realizar o contratar
el estudio de las reclamaciones de indemnizaciones presentadas por el asegurado o el
beneficiario cuando este tenga lugar. Es decir, a través de la contratación de una póliza de
seguro agropecuario, se le transfieren a la aseguradora los riesgos naturales y/o biológicos
de las actividades productivas, determinados como asegurables por el MADR.

Versión: 22.12
4.2 Tomador
Es aquella persona, natural o jurídica- de Derecho Privado o de Derecho Público- que
celebra un contrato de seguro con la aseguradora mediante el cual traslada unos riesgos,
que pueden afectar su interés asegurable o el de un tercero, a la aseguradora. El tomador,
al ser la parte que traslada los riesgos, puede contratar el seguro para cubrir un producto
agropecuario propio, lo que se denomina contratación individual o por cuenta propia. En
estos casos el tomador coincide con el asegurado.
El tomador también puede contratar un seguro para asegurar el producto agropecuario

de un(os) tercero(s). Esta figura, es comúnmente utilizada en las pólizas colectivas. Para
efectos del seguro agropecuario, se entiende por póliza colectiva aquella en donde
agremiaciones, cooperativas, comercializadoras, asociaciones, agroindustria,
intermediarios financieros, fondos legalmente constituidos o cualquier organización
reconocida por la ley colombiana, actúa como único tomador de una póliza, en la cual se
presentan varios asegurados, correspondientes a los productores agropecuarios y donde
el riesgo asegurable se derive de su actividad.
El tomador está obligado entre otras a: i. Pagar el costo de la prima dentro de los plazos
establecidos por la aseguradora, salvo que en la póliza se determine que esta obligación
se traslada a un tercero, ii. Declarar los hechos o circunstancias que determinan el estado
del riesgo según lo establecido por la compañía aseguradora, iii. Mantener el estado del
bien asegurado, debiendo comunicar al asegurador cualquier circunstancia que implique
agravación del mismo, iv. Cumplir estrictamente con la garantía, v. Informar sobre la
existencia de otros seguros sobre el mismo riesgo, vi. Evitar la propagación del siniestro,
vii. Dar aviso del siniestro, viii. Presentar la reclamación, ix. Las demás establecidas en el
Código de Comercio.
4.3 Asegurado
El asegurado es la persona natural o jurídica cuyo patrimonio puede resultar afectado,
directa o indirectamente, por la realización de un riesgo. Normalmente es el titular del
producto agropecuario sobre el cual recae la cobertura del seguro. No obstante, también

Versión: 22.12
tiene interés asegurable aquel tomador que obtiene el seguro por cuenta del tercero,
dueño del producto agropecuario, por ejemplo, otorgándole un crédito que, con ocasión
de la realización del riesgo, puede verse impagado. El asegurado es quien se afecta directa
o indirectamente por la realización del riesgo y tiene derecho al pago de las
indemnizaciones como consecuencia de una pérdida por la ocurrencia de una
eventualidad amparada por el contrato de seguro. El asegurado puede coincidir con el
tomador de la póliza del seguro, y en tal caso, asume la totalidad de los derechos y
obligaciones que se derivan del contrato de seguro.
Para efectos del incentivo a la prima del seguro agropecuario, los productores
agropecuarios corresponden a los asegurados y los riesgos recaen sobre su producto
agropecuario en los términos del contrato.
4.4 Beneficiario
El beneficiario del seguro agropecuario a título oneroso o gratuito, en adelante
denominado BENEFICIARIO, es aquella persona natural o jurídica, designada en la póliza
de seguro, que está autorizada y legitimada para recibir el pago de la indemnización por
parte de la aseguradora, en caso de presentarse un siniestro producto de la realización de
un evento amparado por el contrato de seguro. Es decir, es el titular de los derechos de la
indemnización en los términos estipulados en la póliza de seguro. El beneficiario puede
coincidir con el tomador de la póliza o con el asegurado en aquellos casos en donde la
póliza es contratada de forma directa e individual por el propietario del bien asegurable.
En el caso en que el tomador de la póliza sea una entidad, por cuenta de un tercero, el
beneficiario no necesariamente coincide con el asegurado, sino que suele coincidir con la
entidad tomadora del seguro cuyo interés asegurable puede corresponder, por ejemplo,
al pago del saldo insoluto de un crédito otorgado al tercero.
5. Condiciones para Acceder al Incentivo al Seguro

Agropecuario (ISA)

Versión: 22.12
5.1 Mecanismo de solicitud

La solicitud del incentivo al seguro agropecuario se realiza a través del Sistema para el
Ingreso de Operaciones en línea de FINAGRO módulo ISA
(https://apl.finagro.com.co/portal/) en adelante denominado Aplicativo ISA por parte de
la compañía aseguradora. Con el usuario y la clave asignada a través del Anexo II, la
aseguradora debe crear los diferentes usuarios que estarán habilitados para los diferentes
perfiles del sistema: digitador, autorizador y consultor. El horario del Aplicativo ISA será
de 8:00 am a 5:00 pm.
5.2 Actividades sujetas a incentivo

Los cultivos agrícolas, las pasturas, las plantaciones forestales, atendiendo lo establecido
en el Decreto 1071 de 2015; así como las actividades pecuarias (incluidas las
silvopastoriles), piscícolas y acuícolas (incluida la camaronicultura).
5.3 Riesgos objeto de cubrimiento

El artículo 1 de la Resolución No. 79 de 2022 del MADR, determinó que los riesgos objeto
de cubrimiento en el marco de los diferentes programas de Seguro Agropecuario serán
los riesgos de origen climático y origen geológico: exceso o déficit de lluvia, vientos
fuertes, inundaciones, heladas, granizadas, deslizamientos y avalanchas, incendios,
erupción o actividad volcánica, entre otros; y los riesgos naturales de tipo biológico y
sanitario como: plagas o enfermedades. Dichos riesgos deben ser ajenos al control del
tomador, asegurado o beneficiario, y afectar las actividades agropecuarias. Las compañías
aseguradoras tienen la potestad de ofertar uno, varios o todos los riesgos de acuerdo con
las condiciones de la actividad a asegurar, su apetito de riesgo y capacidad de reaseguro.
5.4 Valores máximos para acceso al ISA

La Resolución No. 79 de 2022 expedida por el MADR, estableció los valores máximos para
acceder al ISA para la vigencia 2022. El productor/asegurado podrá asegurar sus cultivos,

Versión: 22.12
plantaciones forestales y actividades pecuarias, por el valor que acuerde con la

aseguradora. El beneficio del incentivo se otorgará: i) sobre la prima que corresponda a
los valores asegurados que se encuentren dentro de los límites establecidos en la Tabla 1,
y ii) sobre una tasa prima máxima del 20%(1).
Tabla 1: Valor asegurado máximo por hectárea para acceso al ISA
Productos Valor Máximo para acceso al ISA
Cultivos de ciclo corto vegetativo Hasta $ 30.000.000 por hectárea
Cultivos de mediano y tardío rendimiento Hasta $ 39.600.000 por hectárea
Plantaciones forestales y sistemas

Hasta $ 13.000.000 por hectárea
silvopastoriles
Cultivos en ambientes controlados Hasta $ 239.000.000 por hectárea
Ganadería bovina y bufalina Hasta $ 10.000.000 por cabeza
Actividades acuícolas (piscicultura y

Hasta $29.000.000 por tonelada
camaronicultura)
Actividades porcícolas Hasta $9.000.000 por cabeza
Actividades avícolas Hasta $100.000 por ave
(1) Entiéndase tasa prima, como la proporción del valor de la prima respecto al valor o suma asegurada, conforme a lo establecido
en el Parágrafo 7 del Artículo 2 de la Resolución No. 79 de 2022 del MADR.
El valor asegurable que por su característica fenológica, etapa productiva o sistema de

producción esté incluido en cada una de las categorías señaladas anteriormente, estará
sujeto a los términos establecidos en el contrato-póliza que se perfeccione entre el
productor y la aseguradora. Lo anterior, atendiendo la declaración de riesgo e información
que sea entregada por parte del productor a la aseguradora respecto a los parámetros

Versión: 22.12
técnicos de su actividad (estructura de costos, ubicación del predio, plan de asistencia

técnica, plan de siembras, características del cultivo y lote, genética, grupo etario,
orientación productiva del hato, entre otros), sin exceder el valor máximo de referencia
definido en el presente título.
El valor máximo de referencia definido en este numeral podrá contemplar tanto el daño
emergente, y lucro cesante o el ingreso esperado del productor, siempre y cuando este
sea objeto de un acuerdo expreso dentro del respectivo contrato de seguro (Artículo 1 de
la Ley 2178 de 2021).
Para aquellas actividades agropecuarias donde no se cuente con el valor máximo a

asegurar, las compañías aseguradoras deberán contar con el sustento técnico que
justifique los criterios para la determinación del valor asegurado. Este deberá ser enviado
a FINAGRO, para su análisis, con base en el cual el MADR fijará el valor máximo a asegurar.
5.4.1 Requisitos para el otorgamiento de incentivos.

El productor agropecuario que desee acogerse a los beneficios del ISA deberá asegurar
toda la unidas del cultivo donde se encuentre el interés asegurable y todas las unidades
de especies pecuarias de la misma clase, sobre el cual se posea el interés asegurable
(Artículo 2.31.6.1.11 del Decreto 2555 de 2010 y Artículo 1 de la Resolución No. 159 de
2022 por el cual se modifica el parágrafo 9 de la Resolución No. 79 de 2022 del MADR).
Será responsabilidad de la compañía aseguradora establecer los mecanismos necesarios
en el proceso de expedición de la póliza para el cumplimento de esta condición de
asegurabilidad para poder acceder al ISA.
Teniendo en cuenta el Artículo 2 de la Resolución No. 159 de 2022 por el cual se modifica
el parágrafo 10 del Artículo 2 de la Resolución No. 79 de 2022 del MADR, para el
otorgamiento del ISA se tendrán en cuenta los ciclos productivos de la actividad
agropecuaria de la siguiente forma:
 Las pólizas objeto del ISA para los cultivos transitorios o de ciclo corto tendrán una
vigencia que se ajustará al ciclo productivo. La compañía aseguradora establecerá
la vigencia de la póliza de acuerdo con el ciclo productivo del cultivo a asegurar.

Versión: 22.12
 Las pólizas para cultivos permanentes o ciclos pecuarios mayores a 12 meses, el

beneficio del ISA aplicará para los primeros 12 de la vigencia de la póliza.
5.4.2 Requisitos para el otorgamiento de incentivos en las

actividades ganaderas bovinas y bufalinas; piscícola
y camaronicultura; porcícolas y avícolas.
Para el otorgamiento del ISA, los productores deberán acreditar ante la aseguradora, que
cumplen con los siguientes requisitos:
Actividades ganaderas bovinas y bufalinas:
1. Contar con el registro sanitario de predio pecuario expedido por el ICA.
2. Contar con el Registro Único de Vacunación – RUV vigente.
Estas condiciones especiales serán validadas obligatoriamente por las compañías

aseguradoras, quienes además deberán identificar la existencia del sistema de
identificación del ganado bovino y/o bufalino objeto de aseguramiento.
Piscicultura y camaronicultura:
1. Tener el registro pecuario de los establecimientos de acuicultura ante el ICA.
2. Contar con el permiso de cultivo otorgado por la Autoridad Nacional de

Acuicultura y Pesca – AUNAP.
3. Para la camaronicultura, adicionalmente se requiere la concesión marítima en las

aguas, playas, terrenos de bajamar en bienes de uso público para proyectos de
marinas, maricultura y/o acuicultura de la DIMAR.
Porcicultura:
1. Tener el registro sanitario del predio pecuario expedido por el ICA o quien haga
sus veces.

Versión: 22.12
2. Contar con el Registro Único de Vacunación -RUV o Registro Único de

Identificación - RUI del programa oficial de erradicación de Peste Porcina Clásica -
PPC.
Avicultura:
1. Tener el registro sanitario de predio pecuario expedido por el Instituto

Colombiano Agropecuario - ICA.
Es importante indicar que los soportes que garanticen el cumplimiento de las condiciones
aquí presentadas son responsabilidad del asegurado y deberán ser revisados por la
compañía aseguradora previo al registro de las pólizas ante FINAGRO. Estos soportes
podrán ser solicitados por el MADR y FINAGRO en cualquier momento a la compañía
aseguradora, por lo que esta última deberá contar con dicha documentación en la carpeta
del asegurado.
5.5 Porcentaje de incentivo a la prima

El incentivo corresponde a los porcentajes establecidos por la Resolución No. 12 de 2021
de la CNCA. Con cargo a los recursos del FNRA se establece un incentivo a la prima del
seguro agropecuario de acuerdo con el tipo de productor que va entre el 50% y hasta el
85% del costo de la prima (Tabla 2). Para el caso de los pequeños productores se otorgará
un incentivo adicional del 5% para aquellas inversiones agropecuarias objeto de
aseguramiento ubicadas en zonas PDET/ZOMAC, o cuando el asegurado es joven (18 a 28
años) o mujer. Estos incentivos adicionales no serán acumulables.
Tabla 2: Porcentaje de incentivo a la prima
Condición Subsidio a la prima
1. Subsidio base para pequeño productor 80%
2. Subsidio para mediano productor 60%

Versión: 22.12
3. Subsidio para gran productor 50%
4. Subsidio adicional para pequeños productores con inversiones Hasta + 5%

agropecuarias objeto de aseguramiento ubicadas en municipios
catalogados como PDET o ZOMAC, Joven (18 a 28 años) o Mujer
El programa no ampara con subsidios a la prima del seguro agropecuario las siguientes
actividades: aguacate hass, ají tabasco, algodón, arroz secano, avícola, banano de
exportación, bocachico, bovino carne, bovino leche, búfalos cacao, cachama, café
camarón, caña panelera, caucho, cebolla bulbo, especies nativas (sp nativas yamú,
bocachico, bagre rayado), forestal, fresa, gulupa, maíz de clima cálido, mango, maracuyá,
palma de aceite, papa diacol capiro, papa genérica, papaya, pimentón, piña, pirarucú,
porcícola, tilapia y trucha, cuando estos se encuentren ubicados en los municipios que la
UPRA ha definido como zonas NO aptas para el desarrollo de dichas actividades, en
concordancia con el Artículo 4 de la Resolución No. 79 de 2022 del MADR. El listado de
municipios por cultivo y sistemas de producción puede ser consultado a través de la
página web de la UPRA y se encuentra disponible en el Anexo IV.
5.6 Clasificación del tipo de productor

Para determinar y clasificar el tipo de productor, la aseguradora deberá realizar la consulta
del tipo de productor en el Aplicativo ISA, el cual cruzará la cédula o el NIT reportado con
la base de datos de FINAGRO y determinará automáticamente el tipo de productor. La
aseguradora deberá advertir al tomador y asegurado que dicha consulta deberá
actualizarse el día de la solicitud del incentivo.
En caso de que el asegurado no esté registrado en las bases de FINAGRO, la aseguradora

tendrá que determinar el tipo de productor, con el diligenciamiento del Anexo V
“Declaración tipo de productor” del presente Título. Será responsabilidad de la compañía
de seguros:
 Disponer del anexo debidamente diligenciado (firmado, sin tachones, con fecha y
huella) en el expediente de cada uno de los asegurados que no estén registrados

Versión: 22.12
en las bases de datos de FINAGRO. Este documento deberá estar a disposición de

cuando este lo requiera.
 Realizar la debida diligencia en el conocimiento del cliente, para revisar la

concordancia del monto de los activos del asegurado reportado en el Anexo V,
con el nivel de activos registrado en los estados financieros, declaración de renta
o el documento que permita la verificación del monto de activos reportado.
FINAGRO se abstendrá de continuar con el trámite de pago de la solicitud, o de
solicitar la devolución del ISA, cuando se identifique inconsistencia en esta
información.
Para el programa de incentivos al seguro agropecuario, la clasificación por tipo de

productor se debe que realizar con base en lo establecido en el Manual de Servicios de
FINAGRO, de acuerdo con la tabla 3 y con las definiciones establecidas a continuación.
Tabla 3: Clasificación tipo de productor FINAGRO.
VALOR DE LOS ACTIVOS

TIPO DE PRODUCTOR (Al momento de solicitar el incentivo)
Pequeños Productores Hasta 284 SMMLV
Medianos Productores Hasta 5.000 SMMLV
Grandes Productores Superiores a 5.000 SMMLV
Pequeño productor: Conforme a la Resolución No. 4 de 2021 de la CNCA y lo definido en

el Decreto 1071 de 2015 modificado mediante el Decreto 691 de 2018, se entiende por
pequeño productor toda persona natural que posea activos totales no superiores a los
doscientos ochenta y cuatro salarios mínimos mensuales legales vigentes (284 SMMLV),
en el momento de la expedición de la póliza de seguro. Deberá demostrarse que estos
activos no excedan ese valor, según balance comercial aceptado por la compañía de
seguros, cuya antigüedad no sea superior a 90 días a la solicitud de la póliza de seguro.

Versión: 22.12
Se tendrá en cuenta esta definición de Pequeños Productores para los seguros que se
tramiten por estas personas que se encuentren dentro de Zonas de Reserva campesina
creados por la Ley 160 de 1994, así como para las nuevas zonas especiales que el Gobierno
Nacional determine para el desarrollo agropecuario y rural.
Para productores beneficiarios de programas de Reforma Agraria, el valor de la tierra no

será computable dentro de los activos totales.
Podrán ser beneficiarios del incentivo al seguro agropecuario aplicable a los Pequeños
Productores, las Empresas Comunitarias, las Asociaciones de usuarios de Reforma Agraria,
del Plan Nacional de Rehabilitación y del Programa DRI u otras modalidades de asociación
o integración de productores, siempre y cuando todos sus miembros clasifiquen
individualmente como Pequeños Productores.
Mediano productor: Conforme a la Resolución No. 4 de 2021 de la CNCA, es aquel que no

clasifique como Pequeño Productor y cuyos activos totales, sean inferiores o iguales al
equivalente a cinco mil salarios mínimos mensuales legales vigentes (5.000 SMMLV).
Gran productor: Conforme a la Resolución No. 4 de 2021 de la CNCA, es aquel cuyos

activos totales sean superiores al equivalente a cinco mil salarios mínimos mensuales
legales vigentes (5.000 SMMLV).
6. Procedimiento para Acceder al ISA

El productor, asegurado o tomador debe acercarse a una aseguradora, entidad financiera
corredor, agente, debidamente autorizada/registrada ante la Superintendencia
Financiera, que ofrezca los seguros agropecuarios, presentando la información necesaria
para la expedición de la póliza.
Una vez el productor presente la solicitud de aseguramiento, la aseguradora validará los

datos del productor indicando el tipo de productor y el porcentaje de incentivo al que

Versión: 22.12
podrá acceder, en línea con las condiciones establecidas en el Manual de Servicios de

FINAGRO.
La aseguradora efectúa la solicitud del incentivo a través del Aplicativo ISA y enviando la(s)
carátula(s) y /o certificado(s) de la póliza a FINAGRO en medio digital. Conforme a lo
establecido en el artículo 10 de la Resolución No. 79 de 2022 del MADR las compañías
aseguradoras o aquellas entidades autorizadas por la Superintendencia Financiera a
través del RAISAX, tendrán como plazo máximo para el registro de las pólizas ante
FINAGRO noventa (90) días a partir de la fecha de expedición de la póliza, siempre y
cuando el programa ISA se encuentre abierto.
FINAGRO validará la solicitud y otorgará el incentivo al asegurado, por medio del pago del
porcentaje de la prima aprobado.
A continuación, se describe el detalle del procedimiento que deberá surtir cada uno de los
participantes involucrados.
6.1 Actividades a Cargo del Productor - Asegurado

Si el productor - asegurado es una persona distinta al tomador de la póliza, deberá
suministrar información veraz al tomador de la póliza de seguro agropecuario y a la
aseguradora sobre todos los aspectos relacionados con él, tales como: nombre completo
y número de identificación; aspectos relacionados con la actividad productiva a asegurar:
tamaño en hectáreas, ubicación con departamento, municipio, vereda, nombre y
coordenadas geográficas del predio en el cual se desarrolla la actividad a asegurar, y
demás información que sea necesaria para la contratación de la póliza de seguro
agropecuario. En particular, para la clasificación de tipo de productor, deberá entregar la
información requerida por la compañía aseguradora para determinar su tamaño, además
de diligenciar el Anexo V “Declaración Tipo de productor” en caso de no estar registrado
en las bases de datos de FINAGRO.
Para la entrega de la información, el productor deberá conocer y aceptar la autorización

para el manejo de sus datos personales, como producto de la aplicación de la Ley 1266 de
2008 (Habeas Data) y permitir expresamente a FINAGRO el manejo de dicha información.

Versión: 22.12
En caso de tratarse de un cultivo, debe informar la extensión o el área sembrada, el tipo

de cultivo y la fecha de siembra del lote asegurado. Si la actividad a asegurar es ganadería
bovina o bufalina, piscicultura, camaronicultura, porcicultura o avicultura, el productor
deberá proporcionar al tomador la información necesaria para el cumplimiento de las
condiciones establecidas en la sección 5.5.2 del presente título.
El productor-asegurado deberá pagar al tomador de la póliza o directamente a la

compañía aseguradora, según lo acordado entre las partes, el valor de la prima que le
corresponde, al igual que el valor del IVA o impuestos que se deriven del costo de la prima,
de acuerdo con la Ley aplicable para cada caso. En caso de que el productor sea al mismo
tiempo el tomador de la póliza, también le corresponderá efectuar el procedimiento
correspondiente al tomador.
6.2 Actividades a Cargo del Tomador de la Póliza de Seguro

Agropecuario
Le corresponde al tomador de la póliza del seguro agropecuario solicitar al productor
asegurado la información del productor, la actividad económica a asegurar.
El tomador de la póliza del seguro solicitará al productor la fracción del valor que le
corresponde pagar por la póliza de seguros, al igual que el valor del IVA, una vez
descontado el incentivo. El tomador o el productor asegurado, realizará el pago de la
prima a la aseguradora, por parte del asegurado, en aras de obtener la póliza de seguro.
El tomador se encargará de entregar a la aseguradora la información correspondiente del

productor, beneficiarios y actividad económica a asegurar, entre otras variables,
manteniendo la confidencialidad debida y la información requerida por la entidad
aseguradora.
El tomador de la póliza deberá aceptar que, la aseguradora compartirá la información con

FINAGRO, esta institución cuenta con la autorización para recaudar y compartir la
información del tomador, productor – asegurado y beneficiarios. Igualmente acepta que
la información se mantendrá bajo condiciones especiales de seguridad que impidan su

Versión: 22.12
adulteración, pérdida, consulta, uso o acceso no autorizado o fraudulento y la utilizará

exclusivamente para las finalidades autorizadas por el titular o, en su defecto, con el único
objeto de dar cumplimiento al objeto de este programa haciéndose responsable exclusivo
por cualquier violación a las normas legales vigentes en la materia y excluyendo a
FINAGRO de cualquier responsabilidad por esta circunstancia, bajo el entendido que en
esta materia FINAGRO se considera un tercero de buena fe exento de culpa.
6.3 Actividades a Cargo de las Compañías Aseguradoras y

Compañías Aseguradoras del exterior inscritas en el
Registro de Entidades Aseguradoras e Intermediarios
de Seguro Agropecuario del Exterior (RAISAX).
La aseguradora nacional o extranjera realiza la intermediación de la solicitud del ISA del
asegurado ante FINAGRO. Esta enviará las solicitudes de pólizas de seguro agropecuario
través del Aplicativo ISA y tendrá que verificar el cumplimiento de los parámetros
establecidos en la sección 5 del presente Título.
La compañía aseguradora deberá informar al asegurado que no existe un derecho

adquirido al ISA – el programa tiene un presupuesto anual fijado por la CNCA-, así como
el procedimiento para el pago de la totalidad de la prima en caso de no acceder al
mencionado Programa. Adicionalmente, deberá haber recaudo la parte no subsidiada de
prima y el IVA para proceder a emitir la carta de cobro del ISA.
Para que pueda intermediar la solicitud del incentivo para el productor, debe proporcionar
la siguiente información de las pólizas aprobadas por FINAGRO:
I. La información contenida en las carátulas de las pólizas, la cual será entregada a

través del Aplicativo - ISA.
II. Carta de cobro correspondiente al incentivo de las pólizas, la cual tendrá un

número consecutivo desde la primera que sea remitida en el año hasta la última
presentada en dicho año. Solo podrá ser remitida para aquellas pólizas para las

Versión: 22.12
cuales la compañía aseguradora recaudó el valor no subsidiado de la póliza más

el IVA.
III. Las carátulas o certificados de las pólizas autorizadas para recibir el incentivo, las
cuales serán remitidas en formato PDF a FINAGRO en medio digital.
Corresponderá a la compañía de seguros contar con el Anexo V “Declaración Tipo de

productor”, - Individual o Masivo (si aplica, de acuerdo con el numeral 5.6) debidamente
diligenciado, así como los soportes del cumplimiento de las condiciones establecidas para
las actividades pecuarias (sección 5.4.2) los cuales podrán ser solicitados por FINAGRO en
cualquier momento.
La aseguradora nacional o extranjera descargará la estructura del archivo Excel que

deberá diligenciar, validar e importar al Aplicativo - ISA, cada vez que presente solicitudes
de incentivo o haga reporte de modificaciones o cancelaciones. El archivo Excel tiene la
estructura que se describe en el Anexo III “Detalle de los Campos para carga de Pólizas”
del presente Título. El Aplicativo ISA genera un mensaje automático sobre las pólizas
enviadas a revisión.
En caso de tratarse del REPORTE DE SINIESTRALIDAD, descargará el archivo Excel, el cual

deberá diligenciar siguiendo las características contempladas en el Anexo VII “Detalle de
los Campos para el reporte de la siniestralidad” del presente Título y remitir
oportunamente a FINAGRO a través del Aplicativo ISA según cronograma establecido en
el numeral 9.4.
La entrega física de la información deberá enviarse a las oficinas de FINAGRO ubicadas en

la Carrera 13 No 28 – 17 piso 2 y la información digital al correo
[email protected]
Para la entrega de la carta de cobro debe tener en cuenta que, con el fin de garantizar que
el pago del incentivo se cause dentro del mismo mes, la fecha máxima de recepción de
cobros en FINAGRO es hasta el día veinticinco (25). En caso de que el día veinticinco (25)
sea día no hábil, se debe radicar el día anterior. De lo contrario, el pago podrá ser realizado
en el siguiente mes.

Versión: 22.12
La aseguradora podrá hacer seguimiento del estado de sus solicitudes a través del
Aplicativo ISA.
Será responsabilidad de la aseguradora -nacional o extranjera- verificar la información

provista por el asegurado para acceder a los incentivos al seguro agropecuario.
La compañía deberá tener al día el reporte de siniestros según el cronograma de reporte

de siniestros (numeral 9.4).
6.3.1 Documentación a entregar por parte de las

Compañías Aseguradoras.
I. Anexo I – Carta suscrita por el Representante Legal de la aseguradora, en el cual
se aceptan los términos y condiciones de este instructivo para el cobro del
incentivo al seguro agropecuario. Este anexo debe ser enviado a FINAGRO con
copia del certificado de existencia y representación legal emitido por la
Superintendencia Financiera de Colombia, lo cual constituye un requisito para
realizar el pago. Se deberá informar a FINAGRO, cualquier cambio en el
representante legal.
II. Anexo II – Formato de Registro de Administrador de Usuarios del ISA, en el cual

se indica la persona asignada por la aseguradora como responsable de la
realización de los reportes de información de seguro agropecuario y que
corresponderá al administrador del Aplicativo ISA para el registro de operaciones
de seguro agropecuario. Dicho formato debe ser diligenciado por el
REPRESENTANTE LEGAL de la aseguradora o su apoderado y enviado a la oficina
de recepción de correspondencia de FINAGRO. Se deberá informar a FINAGRO,
cualquier cambio en el administrador de usuario y mantener actualizados los
mismos en el Aplicativo ISA.
III. Anexo VIII – Certificación de condición de asegurabilidad. Conforme a lo

establecido en el parágrafo 8 del artículo 2 de la Resolución No 79 del 2020 del
MADR, la compañía aseguradora deberá certificar la existencia de la inversión

Versión: 22.12
agropecuaria que posee el interés asegurable objeto del ISA bajo sus propios
procedimientos, metodologías, mecanismos y/o controles.
IV. La aseguradora deberá enviar el comprobante de pago o transacción del pago a

FINAGRO del 1% del valor de las pólizas expedidas correspondientes al trimestre
anterior a la solicitud del incentivo, según se indica en el cronograma de
liquidación del presente Título al mail [email protected] (numeral 2 del
capítulo segundo).
V. Nombre y datos de contacto del funcionario de la compañía aseguradora a cargo

de atender las quejas y reclamos. Así mismo, el vínculo del Defensor del
Consumidor Financiero.
VI. En caso de contar con información de los polígonos asegurados, remitir dicha
información a FINAGRO en medio digital.
6.3.2 Documentación a entregar por parte de las

Compañías Aseguradoras del exterior, inscritas en el
RAISAX
El “Registro de Entidades Aseguradoras e Intermediarios de Seguro Agropecuario del
Exterior – RAISAX”, permite la concurrencia al mercado nacional de oferentes extranjeros
del seguro agropecuario. La Superintendencia Financiera de Colombia es la Entidad
encargada de vigilar el registro de las compañías del exterior en el RAISAX, por tal motivo,
siempre que la compañía aseguradora del exterior esté inscrita en este registro, podrá
realizar la intermediación del ISA ante FINAGRO. En la misma línea, si el registro en el
RAISAX fuera suspendido o cancelado, esta no podrá intermediar la solicitud del ISA ante
FINAGRO.
De acuerdo con lo anterior, las aseguradoras del exterior que se encuentren inscritas en
el RAISAX y que expidan pólizas de seguro agropecuario, deberán dar cumplimiento a
todas las disposiciones descritas en el numeral 6.3 y deberán entregar la siguiente
documentación:

Versión: 22.12
I. Anexo I – Carta suscrita por el Representante Legal de la aseguradora en el cual

se aceptan los términos y condiciones de este instructivo para el cobro del
incentivo al seguro agropecuario. Este anexo debe ser enviado a FINAGRO junto
con copia del documento legal válido, que acredite la existencia y representación
legal de la entidad, expedido por la autoridad competente en su país de origen.
Se deberá informar a FINAGRO, cualquier cambio en el representante legal.
II. Anexo II – Formato de Registro de Administrador de Usuarios de -ISA, en el cual

se indica la persona asignada por la aseguradora como responsable de la
realización de los reportes de información de seguro agropecuario y que
corresponderá al administrador del Aplicativo - ISA para el registro de operaciones
de seguro agropecuario. Dicho formato debe ser diligenciado por el
REPRESENTANTE LEGAL y enviado a la oficina de recepción de correspondencia
de FINAGRO. Se deberá informar a FINAGRO, cualquier cambio en el
administrador de usuarios.
III. Anexo VIII – Certificación de condición de asegurabilidad. Conforme a lo

establecido en el parágrafo 8 del artículo 2 de la Resolución No 79 del 2020 del
MADR, la compañía aseguradora deberá certificar la existencia de la inversión
agropecuaria que posee el interés asegurable objeto del ISA bajo sus propios
procedimientos, metodologías, mecanismos y/o controles.
IV. Se deberá enviar el comprobante de pago o transacción del pago a FINAGRO del
1% del valor de las pólizas expedidas correspondientes al trimestre anterior a la
solicitud del incentivo, según se indica en el cronograma de liquidación del
presente Título al mail [email protected] (numeral 2 del capítulo
segundo).
V. Nombre y datos de contacto del funcionario de la compañía aseguradora a cargo

de atender las quejas y reclamos. Así mismo, el vínculo del Defensor del
Consumidor Financiero o quien haga sus veces.
VI. En caso de contar con información de los polígonos asegurados, remitir dicha
información a FINAGRO en medio digital.

Versión: 22.12
VII. Remitir copia del poder otorgado por el representante legal a su apoderado en
Colombia.
6.4 Actividades a Cargo de FINAGRO

FINAGRO administra el Aplicativo ISA en el que se presentan las solicitudes de incentivo
de los productores que intermedian de las aseguradoras. La administración del aplicativo
comprende: actualización, capacitación a usuarios y mantenimiento periódico, entre
otros. FINAGRO prestará acompañamiento y soporte a los usuarios cuando el Aplicativo
ISA presente errores ajenos a las competencias del usuario según lo dispuesto en el
presente Título.
Una vez cargadas las solicitudes de incentivo por parte de la aseguradora, el Aplicativo ISA
valida dichas solicitudes según la regulación vigente y genera automáticamente un
reporte de las solicitudes cargadas a través del Aplicativo ISA.
FINAGRO podrá rechazar solicitudes de incentivo de pólizas que, aunque hayan sido
autorizadas, requieran de alguna aclaración adicional detectada en el proceso de revisión
para pago.
FINAGRO pagará el valor correspondiente del incentivo al seguro agropecuario de las

pólizas cuya información haya sido revisada y aprobada. El pago se realiza directamente
a la aseguradora solicitante. Los pagos de las solicitudes de incentivo se realizarán, salvo
casos excepcionales, en los siguientes 30 días hábiles contados a partir del radicado de
la carta de cobro en FINAGRO, de acuerdo con la disponibilidad de recursos efectivos en
las cuentas del FNRA. Se informará a la compañía de seguros, si el cobro tomará días
adicionales, debido a esta última condición.
FINAGRO podrá solicitar información adicional sobre las pólizas que hayan sido sujetas al
ISA. Igualmente, podrá solicitar la entrega de información adicional de los siniestros
reportados por los asegurados y las indemnizaciones que se hayan efectuado.

Versión: 22.12
FINAGRO podrá solicitar el reintegro de recursos en caso de encontrar alguna

inconsistencia en las validaciones de calidad de la información realizadas en el Aplicativo
ISA en cualquier momento luego de haber realizado el pago del ISA.
FINAGRO podrá realizar en cualquier momento y de manera selectiva, visitas aleatorias

en la aseguradora, a los tomadores de las pólizas y a los productores asegurados,
beneficiarios del incentivo a la prima del seguro agropecuario, así como a los proyectos
asegurados. En caso de encontrar alguna inconsistencia en la información proporcionada,
FINAGRO se reserva el derecho de exigir el reintegro del incentivo a la prima pagada y la
facultad para iniciar las acciones legales correspondientes.
6.4.1 Consideraciones adicionales para el pago del ISA territorial.
Para el trámite de pago de incentivos territoriales, FINAGRO comunicará vía correo

electrónico el valor aprobado a la compañía aseguradora. Esta última deberá realizar una
carta de cobro independiente ante FINAGRO que corresponderá al valor del ISA territorial
aprobado y deberá tramitar dicha solicitud mediante un archivo de carga que contenga
únicamente los registros de las pólizas que serán objeto de dicho incentivo
complementario.
El pago de estos incentivos está sujeto a la disponibilidad presupuestal de cada uno de los
contratos interadministrativos que ampara el incentivo del departamento o municipio, así
como de las particularidades contempladas en cada contrato en términos de sus
beneficiarios, elegibilidad, entre otros.
7. Esquema de Distribución
El incentivo será distribuido bajo el mecanismo de “Primero en el tiempo, primero en el
derecho” y según los lineamientos establecidos para otorgar el incentivo. El orden de
llegada de la solicitud de incentivo se identifica en el Aplicativo ISA, el cual registra la
llegada de la solicitud en el momento de autorización por parte del usuario autorizador

Versión: 22.12
de la compañía aseguradora. Los datos de identificación de la solicitud de incentivo son

la fecha, la hora registrada y orden en la lista de pólizas remitidas a FINAGRO.
Nota: Luego de ser recibidas en FINAGRO las solicitudes a través del Aplicativo ISA, estas
pasan por un proceso de revisión. En caso de que la solicitud de incentivo sea rechazada
se libera el cupo dejándolo disponible para otras solicitudes conforme al orden de llegada.
8. Control de Lavado de Activos y Financiación del

Terrorismo (LA/FT)
De conformidad con las normas del Sistema de Administración del Riesgo de Lavado de
Activos y de la Financiación del Terrorismo –SARLAFT emitidas por la Superintendencia
Financiera de Colombia, las aseguradoras deberán dar plena aplicación a todos los
procedimientos del SARLAFT para el conocimiento autónomo de sus clientes o su
equivalente en el país de origen para aquellas que operan a través del RAISAX.
FINAGRO se abstendrá de pagar el incentivo a la prima cuando ello resulte procedente de

conformidad con los principios y normas del SARLAFT, en especial en lo relacionado con
las listas vinculantes para Colombia o cuando por causales justificadas no se pueda
continuar con el vínculo a través del incentivo por encontrarse relacionados con delitos
de lavado de activos o financiación del terrorismo (LA/FT) o sus delitos subyacentes.
Tanto las aseguradoras establecidas en Colombia, como las extranjeras que operaren a
través del RAISAX, deberán emitir una certificación firmada por el Oficial de
Cumplimiento. Cuando esta figura no aplique, la deberá firmar el representante legal. En
dicho documento se deberá certificar el cumplimiento normativo en relación con la
Administración del Riesgo de LA/FT. Para las compañías extranjeras, deberá certificar el
cumplimiento normativo en relación con la Administración del Riesgo de LA/FT de acuerdo
con las normas establecidas en su país y el estamento que ejerce su vigilancia y control; o
en su defecto, las prácticas adoptadas al interior de la aseguradora para garantizar el

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conocimiento del cliente en relación con el desarrollo de su objeto social. Esta certificación
se realizará en los términos descrito en el Anexo VI - Certificación Prevención LAFT.
9. Tratamiento de la Información Reportada
9.1 Aspectos Generales

La información reportada deberá cumplir con los requisitos establecidos por FINAGRO en
el presente Título para acceder al incentivo.
Es obligación de la aseguradora obtener la autorización e informar a sus clientes sobre el

tratamiento de los datos personales por parte del tomador de la póliza; y que esta
autorización cumpla con los requerimientos legales de acuerdo a la Ley 1581 de 2012,
incluyendo que será compartida con FINAGRO, y que esta última podrá compartir y utilizar
la información provista con otras instituciones y/o entidades con el fin de profundizar el
conocimiento del seguro agropecuario en el país o el desarrollo de sistemas de
información que sirvan para el análisis de los riesgos del sector agropecuario. La compañía
de seguros otorga autorización expresa a FINAGRO para utilizar la información entregada
a través del Aplicativo ISA para la generación de reportes de uso interno y hacia terceros.
9.2 Reporte de Modificaciones de la Póliza.

La modificación se refiere a cambios que sufran los términos de la póliza. Las
modificaciones deberán ser explicadas y justificadas a cabalidad por la aseguradora, a
través del campo “OBSERVACIONES” según se describe en el Anexo III “Detalle de los
Campos para carga de pólizas” del presente Título. FINAGRO podrá solicitar información
adicional para realizar el pago del incentivo objeto de la modificación. Así mismo, se
reserva el derecho de aceptar o rechazar, a través de una comunicación dichas
modificaciones con base en su justificación y disponibilidad de recursos.

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Para efectos de solicitud de incentivo, FINAGRO se abstendrá de recibir modificaciones a

través del Aplicativo ISA cuando se cambie la información original de los siguientes
campos: documento y nombre del asegurado, tomador o beneficiario, tipo de cultivo,
ubicación (departamento, municipio y finca), tipo de productor, fechas de vigencia de la
póliza. En caso de presentarse dichas modificaciones, la compañía aseguradora deberá
realizar la cancelación de la póliza, siguiendo los lineamientos establecidos en el numeral
9.3, o enviar solicitud de modificación, con su respectiva justificación a FINAGRO, la cual
podrá ser aceptada o rechazada. En este último caso, FINAGRO realizará la modificación
directamente a través del Aplicativo, con el soporte de la Dirección de Tecnología.
FINAGRO permitirá modificaciones- a través del Aplicativo ISA- a las pólizas que impliquen
cambios en el valor del incentivo, valor asegurado, valor de la prima, coberturas o áreas
aseguradas. Dichas modificaciones, en caso de afectar el incentivo pagado, deberán
registrarse hasta máximo 180 días después de la fecha de la respectiva modificación. Para
ello la aseguradora deberá justificar el motivo por el cual se está realizando dicha
modificación adjuntando el respectivo sustento en el momento del cargue de la póliza. En
todo caso, FINAGRO se reserva el derecho de aceptar o rechazar dichas modificaciones
con base en la justificación y disponibilidad de recursos. En caso de exceder este periodo,
deberá justificarlo ante FINAGRO y reintegrar los recursos del ISA en el menor tiempo
posible (si aplica).
Las modificaciones seguirán el proceso de validación dentro del Aplicativo ISA y la

aseguradora recibirá un correo automático del reporte de las modificaciones que indica si
fueron recibidas para continuar con el proceso interno, o si fueron rechazadas, en caso de
esta última se indica el motivo de rechazo.
9.3 Reporte de Cancelación de Pólizas

En el evento que la póliza haya sido cancelada, la aseguradora debe reportar la
cancelación a través del Aplicativo ISA indicando la fecha de la cancelación, la cual, en todo
caso no podrá ser superior a la fecha de finalización de la cobertura del seguro. La
aseguradora deberá reintegrar el valor del incentivo de acuerdo con los días en que dicha

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póliza estuvo vigente y si aplica devolver los recursos del incentivo al FNRA en un plazo
máximo de 60 días.
Las cancelaciones seguirán el proceso de validación dentro del Aplicativo ISA y la

aseguradora recibirá un correo automático de los reportes de cancelación que indica si
fueron recibidas para continuar con el proceso interno, o si fueron rechazadas.
9.4 Reporte de Siniestros

La aseguradora deberá reportar información de siniestralidad de todas las pólizas de
seguro agropecuario objeto del ISA. Para ello facilitará información relacionada con el
número de póliza, fecha de la ocurrencia del siniestro, fecha de aviso del siniestro, fecha
de pago del siniestro, cultivo o actividad pecuaria, piscícola, acuícola o avícola siniestrada,
departamento, área total del cultivo o de la plantación forestal; o el número de animales
afectados, estado del siniestro (en estudio, liquidado u objetado), amparo afectado, valor
liquidado del siniestro y observación sobre el siniestro, coordenadas geográficas, entre
otras.
Se entiende por siniestro en estudio, a la reclamación que hace el asegurado, el tomador

o el productor, por haberse dado una afectación de su objeto asegurable, que se
encuentra en proceso de revisión para determinar si hay lugar al pago de indemnización
o no.
El siniestro liquidado hace referencia al siniestro en el cual la aseguradora pagó al

beneficiario un valor mayor a cero como resultado de una afectación amparada por la
póliza tomada.
El siniestro objetado hace referencia al siniestro que fue avisado, estudiado y cerrado y
que no presentó un valor pagado mayor a cero a favor del productor, por razones tales
como: no procedía el siniestro, el siniestro se debió a un evento no cubierto por la póliza,
el valor de la pérdida no superó el deducible o falta de la atención adecuada del cultivo
por parte del productor, etc. En el caso de reportarse el siniestro objetado, la aseguradora
deberá presentar cuál es el caso y registrarlo en la casilla observaciones.

Versión: 22.12
La información será remitida a FINAGRO a través del Aplicativo ISA y será cargada según
formato base en Excel que está dispuesto en este aplicativo y que cumple los parámetros
relacionados en el Anexo VII “Detalle de los campos para el reporte de siniestralidad”. Las
fechas de corte del reporte de los siniestros serán las indicadas en la Tabla 4.
Tabla 4. Cronograma de reporte de siniestros 2022
Siniestros atendidos en: Fecha límite
Primer semestre 2022 30 de julio de 2022
Segundo semestre 2022 28 de febrero de 2023
Sin perjuicio de lo anterior y conforme a lo establecido en el artículo No. 7 de la Resolución

12 de 2021 de la CNCA, la compañía aseguradora deberá entregar a FINAGRO un reporte
agregado de los siniestros reclamados de manera bimensual a través un correo
electrónico a [email protected]
Es necesario tener al día los reportes de siniestros para el acceso al incentivo. FINAGRO
podrá abstenerse de continuar con el trámite del pago del incentivo si la aseguradora no
cumple con la entrega del reporte de siniestros siguiendo el cronograma establecido en el
presente Título. Por este motivo, al cumplir cada fecha establecida, el aplicativo validará
que se haya realizado el cargue de la información de siniestros como requisito para
realizar solicitudes de incentivo.

Versión: 22.12
Capítulo Segundo
Procedimiento para el Pago
del 1% de las Primas de Seguro
Agropecuario
1. Obligatoriedad del Pago

El Decreto 2555 de 2010 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público, estableció que el
1% de los recursos provenientes de las primas pagadas en seguros agropecuarios deben
transferirse trimestralmente por las aseguradoras al FNRA.
Para que las aseguradoras cumplan con la responsabilidad de pagar el 1% del valor de las
primas de las pólizas agropecuarias que fueron sujetas al incentivo al FNRA, FINAGRO
remitirá una carta de cobro que indicará el valor y la cuenta bancaria para la realización
del pago relacionado con las pólizas registradas.
De existir pólizas agropecuarias adicionales que no hayan sido beneficiarias de incentivo,

será obligación de cada una de las aseguradoras efectuar el pago del 1% sobre el valor
de la prima de estas. La aseguradora notificará a FINAGRO el valor correspondiente y una
vez haya sido revisada la información remitida, la aseguradora efectuará el pago en la
cuenta bancaria indicada por FINAGRO.

Versión: 22.12
2. Cronograma de Liquidación
El cronograma con las fechas de corte, en el Aplicativo ISA, para la liquidación del
respectivo 1% del valor de las primas de las pólizas agropecuarias se encuentra en la Tabla
5.
Tabla 5. Cronograma de corte 2022
Trimestre Fecha de corte
Enero, febrero y marzo, 31 marzo de 2022
Abril, mayo y junio. 30 junio de 2022
Julio, agosto y septiembre, 30 septiembre de 2022
Octubre, noviembre y diciembre 31 diciembre de 2022
La liquidación del 1% se realizará sobre el valor de la prima de todas las pólizas reportadas
a FINAGRO, que se hayan reportado en la vigencia de los meses del respectivo trimestre.
Una vez hecho el corte se enviará la carta de cobro a la compañía aseguradora junto con
los datos bancarios para el respectivo pago.

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Capítulo Tercero
Atención al Usuario
1. Servicio al Cliente y Soporte Técnico

Para cualquier inquietud o dificultad con respecto a este instructivo o la utilización del
Aplicativo ISA, pueden comunicarse con FINAGRO en la línea gratuita nacional 01 800 09
12219 o al correo electrónico [email protected].
Para cumplir con los requerimientos de este instructivo, el Aplicativo ISA queda
actualizado a partir del día 25 de mayo de 2022 a las 11:00 am.
2. Cambios al Instructivo
FINAGRO se reserva la facultad de realizar ajustes a este Instructivo; todo cambio será
publicado en la página web de FINAGRO.

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MANUAL DE SERVICIOS FINAGRO

-COPIA NO CONTROLADA- Código SIN MAN 001-

1. Definición de crédito agropecuario y rural

El crédito de fomento se destinará primordialmente para impulsar la producción en sus

-COPIA NO CONTROLADA- Código SIN MAN 001-

2. Fuentes para el fondeo de las operaciones y

• Redescontados: operaciones que utilizan recursos de redescuento, entregados

• Sustitutivos de Inversión Obligatoria: operaciones que utilizan exclusivamente

• Agropecuarios: operaciones que utilizan exclusivamente recursos propios de

Las entidades que pueden realizar operaciones ante FINAGRO son:

• Los establecimientos de crédito vigilados por la Superintendencia Financiera de

• Las cooperativas de ahorro y crédito y las cooperativas multiactivas e integrales

-COPIA NO CONTROLADA- Código SIN MAN 001-

 La siembra, sostenimiento y la cosecha de especies vegetales.

 La producción pecuaria, piscícola, apícola, avícola, forestal, acuícola, de zoocría y

 La transformación y/o comercialización de productos nacionales en las distintas

-COPIA NO CONTROLADA- Código SIN MAN 001-

actividades agropecuarias, piscícolas, apícolas, avícolas, forestales, acuícolas, de

 La prestación de servicios de apoyo y/o complementarios a la producción

 Adquisición, reparación y mantenimiento de maquinaria y equipo.

 Adecuación de tierras e infraestructura.

 Investigación en aspectos relacionados con actividades agropecuarias, piscícolas,

 Las actividades rurales mencionadas en el Artículo 3º de la Ley 731 de 2002, tales

 Microcrédito, a través de Capital de trabajo para actividades agropecuarias y

 La constitución, compra o capitalización de personas jurídicas para desarrollar

 La construcción o mejoramiento de vivienda rural.

 La normalización de operaciones de crédito en los términos descritos es este

-COPIA NO CONTROLADA- Código SIN MAN 001-

 Gastos para la formalización de la tierra a pequeños y medianos productores.

Los intermediarios financieros podrán celebrar compra de cartera, entendida como la

 Costos judiciales que no se encuentren relacionados con la formalización de

5. Definición de Destinos y Productos Relacionados

-COPIA NO CONTROLADA- Código SIN MAN 001-

Destino: corresponde a la finalidad o finalidades específicas para las cuales se utilizará el

111100 Algodón 10 111100 Algodón

-COPIA NO CONTROLADA- Código SIN MAN 001-

447050 Tractores Nuevos 1 111100 Algodón

Nota: La determinación del destino es la que varía

347400 Bodega 1 141100 Café

 Construcción de un establo por valor de $59.000.000

 Adquisición de 10 vacas por valor de $20.000.000

 Siembra de 3 has. de plátano por valor de $21.000.000

La clasificación de Destinos y del Producto Relacionado sería así:

-COPIA NO CONTROLADA- Código SIN MAN 001-

Vientres bovinos Ganadería Cría y

 Líneas de crédito para capital de trabajo.

 Líneas de Crédito para inversión.

6.1 Líneas de Crédito para capital de Trabajo

6.1.1 Producción agropecuaria, piscícola, apícola, avícola, forestal,

-COPIA NO CONTROLADA- Código SIN MAN 001-

Comprende la financiación de los costos y gastos operativos de la producción primaria,

La comisión por la expedición de la garantía del Fondo Agropecuario de Garantías -FAG, y

También serán financiables los costos y gastos operativos asociados a la compra de

En el Anexo ¨CÓDIGOS DESTINOS DE CRÉDITO Y PRODUCTO RELACIONADO¨ del presente

6.1.2 Sostenimiento a la Producción

Comprende la financiación de los costos y gastos operativos de los proyectos ocasionados

-COPIA NO CONTROLADA- Código SIN MAN 001-

y que se encuentren en periodo productivo, se podrán financiar los costos de su

Así mismo, los costos y gastos operativos asociados al sostenimiento de explotaciones

En el Anexo ¨CÓDIGOS DESTINOS DE CRÉDITO Y PRODUCTO RELACIONADO ¨ del presente