Ley 118 de 1994

LEY 118 DE 1994
(Febrero 9)
Diario Oficial, No. 41.216, de 9 febrero de 1994
"Por la cual se establece la cuota de fomento Hortifrutícola, se crea un fondo de fomento, se establecen
normas para su recaudo y administración y se dictan otras disposiciones".
<Resumen de Notas de Vigencia>
EL CONGRESO DE COLOMBIA
DECRETA
TÍTULO I.
DE LA NORMA BÁSICA
ARTÍCULO 1°. La presente ley tiene por objeto establecer la Cuota de Fomento Hortifrutícola y las
definiciones principales de las bases para su recaudo, administración y destinación, con el fin de garantizar el
óptimo desarrollo del Subsector Hortifrutícola.
TÍTULO II.
DE LA DEFINICIÓN DEL SUBSECTOR
ARTÍCULO 2°. El Subsector Hortifrutícola Nacional es un componente del Sector Agrícola del país constituido
por las personas naturales y jurídicas dedicadas a la producción de frutas y hortalizas.
TÍTULO III.
DE LA CUOTA DE FOMENTO HORTIFRUTÍCOLA
ARTÍCULO 3°. Establécese la Cuota de Fomento Hortifrutícola, la cual está constituida por el equivalente del
uno por ciento (1%) del valor de venta de frutas y hortalizas.
TÍTULO IV.
DE LOS SUJETOS OBLIGADOS AL PAGO DE LA CUOTA
ARTÍCULO 4°. <Artículo modificado por el artículo 1 de la Ley 726 de 2001. el nuevo texto es el siguiente:> os
productores de frutas y hortalizas, ya sean personas naturales, jurídicas o sociedades de hecho, estarán
obligados al pago de la cuota de fomento hortifrutícola.
La cuota de fomento hortifrutícola se causará en toda operación.
PARÁGRAFO 1°. Cuando el productor de frutas u hortalizas sea su exportador, también estará sujeto al pago
de la Cuota de Fomento Hortifrutícola.
PARÁGRAFO 2º. Los productores de banano no estarán sujetos al pago de la Cuota de Fomento
Hortifrutícola.
<Notas de Vigencia>
- Artículo modificado por el artículo 1 de la Ley 726 de 2001, publicada en el Diario Oficial
No 44.662, de 30 de diciembre de 2001.
<Legislación Anterior>
Texto original de la Ley 118 de 1994:
Carrera 10 No. 24-55 Edificio World Service Teléfonos 2810411 –2810113/16/25 Fax 2810118
Sitio Web: www.asohofrucol.com.co Email: [email protected]
Bogotá Colombia
ARTÍCULO 4º. Los productores de frutas y hortalizas, ya sean personas naturales, jurídicas
o sociedades de hecho, estarán obligadas al pago de la cuota de Fomento Hortifrutícola.
PARÁGRAFO 1º. Cuando el productor de frutas u hortalizas sea su exportador, también

estará sujeto al pago de la Cuota de Fomento Hortifrutícola.
PARÁGRAFO 2º. La cuota de Fomento Hortifrutícola se causará únicamente en la primera

operación de venta que realicen los productores.
PARÁGRAFO 3º. Los productores de banano no estarán sujetos al pago de la Cuota de

Fomento Hortifrutícola.
TÍTULO V.
DE LOS RECAUDADORES DE LA CUOTA
ARTÍCULO 5º. <Artículo modificado por el artículo 2 de la Ley 726 de 2001. el nuevo texto es el siguiente:>
Serán recaudadores de la Cuota de Fomento Hortifrutícola, las personas naturales o jurídicas y las
sociedades de hecho, que procesen o comercialicen frutas u hortalizas, conforme a la reglamentación que
para el efecto expida el Gobierno Nacional.
El recaudador que acredite, mediante paz y salvo expedido por el administrador del fondo, la retención del
pago de la cuota proveniente de la operación de venta que realicen los productores, quedará exento de
efectuar nuevamente el recaudo.
PARÁGRAFO. Los recaudadores de la Cuota de Fomento Hortifrutícola deberán trasladar dentro del siguiente
mes calendario la cuota retenida en el anterior.
<Notas de Vigencia>
ARTÍCULO 5º. Serán recaudadores de la Cuota de Fomento Hortifrutícola, las personas

naturales o jurídicas y las sociedades de hecho, que comercialice los respectivos productos
para el procesamiento industrial o su venta en el mercado nacional o internacional,
conforme a la reglamentación que para el efecto expida el Gobierno Nacional.
PARÁGRAFO 1º. Los recaudadores de la Cuota de Fomento Hortifrutícola deberán

trasladar dentro del siguiente mes calendario la cuota retenida en el anterior.
TÍTULO VI.
DE LAS SANCIONES
ARTÍCULO 6º. Los recaudadores de la cuota de Fomento Hortifrutícola que incumplan sus obligaciones de
recaudar la cuota o de trasladarla oportunamente a la entidad que la administre, se harán acreedores a las
sanciones establecidas a continuación:
a) Asumir y pagar contra su propio patrimonio, el valor de la cuota dejada de recaudar;
b) A pagar intereses moratorios sobre el monto dejado de trasladar por cada mes o fracción de mes
Bogotá Colombia
calendario, de retardo en el pago.
PARÁGRAFO. La entidad administradora de la cuota de Fomento podrá adelantar los procesos

administrativos y jurisdiccionales respectivos para el cobro de la cuota e intereses moratorios, cuando a ello
hubiere lugar.
TÍTULO VII.
DEL FONDO NACIONAL DE FOMENTO HORTIFRUTÍCOLA Y LA DESTINACIÓN DE LOS
RECURSOS DE LA CUOTA DE FOMENTO HORTIFRUTÍCOLA
ARTÍCULO 7º. Créase el Fondo Nacional de Fomento Hortifrutícola como una cuenta especial de manejo
constituida con los recursos provenientes del recaudo de la Cuota de Fomento Hortifrutícola.
Dichos recursos no constituyen rentas de la Nación, la cuenta se llevará bajo el nombre de "Fondo Nacional
de Fomento Hortifrutícola" con destino exclusivo a los objetivos previstos en la presente ley.
ARTÍCULO 8º. El Fondo Nacional de Fomento Hortifrutícola deberá tener en cuenta en la distribución de sus
inversiones, el origen de sus recursos por regiones y productos.
PARÁGRAFO. No menos del cincuenta por ciento (50%) de los recursos generados en una región serán
destinados a programas que se desarrollen en ella.
ARTÍCULO 9º. <Artículo modificado por el artículo 3 de la Ley 726 de 2001. el nuevo texto es el siguiente:> El
Ministerio de Agricultura contratará con la Asociación Hortifrutícola de Colombia, Asohofrucol, la
administración del Fondo y recaudo de la cuota retenida.
En el evento que dicha asociación pierda las condiciones requeridas para la administración del Fondo o
incumpla el contrato, el Ministerio de Agricultura, mediante decisión motivada, deberá contratar la
administración del Fondo con una entidad gremial de carácter nacional que represente al sector hortifrutícola.
El contrato administrativo señalará a la entidad administradora lo relativo al manejo de los recursos del Fondo,
los criterios de gerencia estratégica y administración por objetivos, la definición y establecimientos de
programas y proyectos, las facultades y prohibiciones de la entidad administradora, el plazo del contrato que
inicialmente será por cinco años, y los demás requisitos y condiciones que se requieran para el cumplimiento
de los objetivos y determinará que el valor de la contraprestación por la administración y recaudo de la cuota,
será del diez por ciento (10%) del recaudo anual.
<Notas de Vigencia>
ARTÍCULO 9º. El Ministerio de Agricultura contratará con la Federación Nacional de

Productores de Hortalizas y Frutales la administración del Fondo y recaudo de la Cuota.
En caso de que dicha Federación pierda las condiciones requeridas para la administración
del Fondo o incumpla el contrato, el Ministerio de Agricultura deberá contratar la
administración del Fondo con una entidad gremial del sector agrícola, cuyo objeto social sea
afín a los propósitos de la presente ley.
Bogotá Colombia
El contrato administrativo señalará a la entidad administradora lo relativo al manejo de los
recursos del Fondo, los criterios de gerencia estratégica y administración por objetivos, la
definición y establecimientos de programas y proyectos, las facultades y prohibiciones de la
entidad administradora, el plazo del contrato que inicialmente será por cinco años, y los
demás requisitos y condiciones que se requiera por el cumplimiento de los objetivos y
determinarán que el valor de la contraprestación por la administración y recaudo de la cuota,
será del diez por ciento (10%) del recaudo anual.
ARTÍCULO 10º. La entidad administradora del Fondo, rendirá las cuentas correspondientes por el recaudo,
manejo e inversión de los recursos, a la Contraloría General de la República.
ARTÍCULO 11º. Los activos que se adquieran con los recursos del Fondo deberán incorporarse a la cuenta
especial del mismo. En cada operación deberá quedar establecido que el bien adquirido hace parte del Fondo.
En caso de que éste se liquide todos sus bienes incluidos los dineros del Fondo que se encuentren en caja o
en bancos, una vez cancelados los pasivos serán entregados por el Ministerio de Agricultura a una entidad
pública o privada especializada, con el fin de que los invierta en los mismos objetivos a los establecidos en la
presente ley.
ARTÍCULO 12º. Para que pueda recaudarse la cuota de fomento Hortifrutícola establecida por medio de la
presente Ley, es necesario que esté vigente el contrato entre el Ministerio de Agricultura y la entidad
administradora del Fondo.
ARTÍCULO 13º. El Ministerio de Agricultura hará la evaluación, control e inspección de los programas y
proyectos que se desarrollen con los recursos de la cuota. La entidad administradora deberá rendir
semestralmente informes sobre los recursos obtenidos y su inversión.
El Ministerio de Agricultura podrá verificar dichos informes inspeccionando los libros y demás documentos que
la entidad administradora deberá conservar de la administración del Fondo.
ARTÍCULO 14º. La entidad administradora del Fondo elaborará anualmente el plan de inversiones y gastos
por programas y proyectos para el año siguiente de acuerdo con las necesidades y directrices señalada en
esta Ley.
TÍTULO VIII.
DE LOS OBJETIVOS DEL FONDO DE FOMENTO HORTIFRUTÍCOLA
ARTÍCULO 15º. Los objetivos del Fondo serán: Promover la investigación, prestar asistencia técnica,
transferir tecnología, capacitar, acopiar y difundir información, estimular la formación de empresas
comercializadoras, canales de acopio y distribución, apoyar las exportaciones y propender a la estabilización
de precios de frutas y hortalizas, de manera que se consigan beneficios tanto para los productores como para
los consumidores nacionales, y el desarrollo del Subsector.
TÍTULO IX.
DEL ÓRGANO DE DIRECCIÓN DEL FONDO
ARTÍCULO 16º. <Artículo modificado por el artículo 4 de la Ley 726 de 2001. el nuevo texto es el siguiente:>
Como órgano de dirección del Fondo Nacional de Fomento Hortifrutícola, actuará una junta directiva,
integrada por:
– El Ministro de Agricultura o su delegado, quien lo presidirá.
Bogotá Colombia
– Dos representantes de las asociaciones de pequeños productores de frutas u hortalizas elegidos por la
respectiva asociación gremial con personería jurídica vigente.
– Un representante del Comité de Exportadores de Frutas, Analdex.
– Un secretario de Agricultura Departamental o su delegado, elegido por el encuentro de Secretarios de

Agricultura Departamentales.
– Un representante de la Asociación Colombiana de Estudios Vegetales.
– Un representante de la Asociación Colombiana de Ingenieros Agrónomos, ACIA.
– Dos representantes de la Asociación Hortifrutícola de Colombia, Asohofrucol.
PARÁGRAFO. La Junta Directiva del Fondo podrá aprobar subcontratos de planes, programas y proyectos
específicos con otras agremiaciones y cooperativas que le presente la entidad administradora del Fondo o
cualquiera de los miembros de la Junta Directiva.
<Notas de Vigencia>
ARTÍCULO 16. Como órgano de dirección del Fondo Nacional de Fomento Hortifrutícola,
actuará una Junta Directiva, integrada por:
-El Ministro de Agricultura o su delegado, quien lo presidirá.

-Dos representantes de las asociaciones de pequeños productores de frutas u hortalizas
elegidos por la respectiva asociación gremial con personería jurídica vigente.
-Un representante del Comité de Exportadores de Frutas de Analdex.
-Un Secretario de Agricultura Departamental o su delegado, elegido por el encuentro de
Secretarios de Agricultura Departamentales.
-Un representante de la Asociación Colombiana de Estudios Vegetales.
-Un representante de la Asociación Colombiana de Ingenieros Agrónomos -ACIA-.
-Dos representantes de la Federación Nacional de Productores de Hortalizas y Frutales.
PARÁGRAFO 1º. Excepto el Ministro de Agricultura, los demás miembros de la Junta

Directiva del Fondo de Fomento Hortifrutícola serán designados por el Ministerio de
Agricultura de ternas que las respectivas organizaciones envíen para tal efecto.
PARÁGRAFO 2º. La Junta Directiva del Fondo podrá aprobar subcontratos de planes,
programas y proyectos específicos con otras agremiaciones y cooperativas que le presente
la entidad administradora del Fondo o cualquiera de los miembros de la Junta Directiva.
ARTÍCULO 17º. La Junta Directiva del Fondo tendrá las siguientes funciones:
a) Aprobar el presupuesto anual de gastos del Fondo presentado por el ente administrador previo visto bueno
Bogotá Colombia
del Ministerio de Agricultura;
b) Aprobar las inversiones que con recursos del Fondo deba llevar a cabo el ente administrador con otras
entidades de origen gremial al servicio de los hortifruticultores.
c) Velar por la correcta y eficiente gestión del Fondo por parte del ente administrador.
ARTÍCULO 18º. Para que las personas naturales o jurídicas obligadas a recaudar la Cuota de Fomento
Hortifrutícola, tengan derecho a que les acepte como costos deducibles el valor de las compras o la
producción propias de frutas y hortalizas durante el respectivo ejercicio gravable, deberán acompañar a su
declaración de renta y patrimonio un certificado de paz y salvo por concepto de lo recaudado, expedido por el
respectivo ente administrador.
ARTÍCULO 19º. El Fondo Nacional de Fomento Hortifrutícola, podrá recibir y canalizar recursos de crédito
externo que suscriba el Ministerio de Agricultura, destinados al cumplimiento de los objetivos del Fondo, así
como aportes e inversiones del Tesoro Nacional, o de personas naturales o jurídicas, nacionales o
extranjeras, con este mismo fin.
El Presidente del Honorable Senado de la República,

JORGE RAMÓN ELÍAS NADER.
El Secretario General del Honorable Senado de la República,

PEDRO PUMAREJO VEGA.
El Presidente de la Honorable Cámara de Representantes,

FRANCISCO JOSÉ JATTIN SAFAR.
El Secretario General de la Honorable Cámara de Representantes,

DIEGO VIVAS TAFUR.
República de Colombia - Gobierno Nacional.

Publíquese y ejecútese,
Dada en Santafé de Bogotá, D.C., a 9 de febrero de 1994.
CÉSAR GAVIRIA TRUJILLO.
El Viceministro de Hacienda y Crédito Público,

encargado de las funciones del Despacho
del Ministro de Hacienda y Crédito Público,
HÉCTOR JOSÉ CADENA CLAVIJO.
El Ministro de Agricultura,
JOSÉ ANTONIO OCAMPO GAVIRIA TRUJILLO
Bogotá Colombia
Reglamentación del Fondo Nacional de Fomento Hortifrutícola
DECRETO NUMERO 2025 DE 1996

(noviembre 6)
Por el cual se reglamenta parcialmente el Capítulo V de la Ley 101 de 1993, y

las leyes 67 de 1983, 40 de 1990, 89 de 1993 y 114,117,118 y 138 de 1994.
El Presidente de la República de Colombia, en uso de sus facultades constitucionales y en especial de

las que le confiere el numeral 11 del artículo 189 de la Constitución Política.
DECRETA:
CAPITULO I
De los mecanismos de control interno
Artículo 1º. La Auditoria Interna de los Fondos constituidos con las contribuciones parafiscales del
sector agropecuario y pesquero será el mecanismo a través del cual los entes administradores de los
mismos efectuarán el seguimiento sobre el manejo de tales recursos. En desarrollo de este
seguimiento la auditoria verificará la correcta liquidación de las contribuciones parafiscales, su debido
pago, recaudo y consignación, así como su administración, inversión y contabilización.
Lo anterior sin perjuicio de los demás controles establecidos por la Constitución Política y las leyes.
Parágrafo 1º. La Auditoría Interna presentará en las primeras quincenas de febrero y de agosto de
cada año un informe semestral consolidado de su actuación al Organo Máximo de Dirección del
respectivo Fondo Parafiscal.
Igualmente, certificará la información relativa a las cuotas parafiscales que no se paguen en tiempo o
se dejen de recaudar, o cuando sean pagadas con irregularidades en la liquidación, en el recaudo o en
la consignación, siempre y cuando tales situaciones no se hubieren subsanado.
Parágrafo 2º. La auditoría Interna también podrá efectuar, cuando fuere pertinente, mediciones a las
áreas de producción y sobre la producción misma, así como realizar los aforos a las contribuciones
parafiscales resultantes de tales mediciones.
Artículo 2º. La Auditoria Interna de los Fondos Parafiscales será designada por el órgano máximo de
dirección de dichos Fondos.
Los costos y gastos que demande la auditoria interna, serán sufragados con los recursos provenientes
de las contribuciones parafiscales del respectivo Fondo.
Artículo 3º. Cuando así lo requiera la ley que establezca la respectiva contribución, el representante
legal de la entidad administradora del correspondiente Fondo Parafiscal, solicitará al Ministerio de
Hacienda y Crédito Público, autorización para efectuar visitas de inspección a los libros de
contabilidad, soportes contables y registros de los sujetos de la contribución y de las entidades
recaudadoras.
Para este efecto, el Ministerio de Hacienda y Crédito Público a través de la dependencia delegada para
el efecto, expedirá la autorización correspondiente, en un término no mayor de diez (10) días
calendario, contados a partir de la radicación de la solicitud que presente el representante legal de la
respectiva entidad administradora.
Bogotá Colombia
Artículo 4º. Cuando las cuotas no se paguen en tiempo o se dejen de recaudar, o cuando sean
pagadas con irregularidades en la liquidación, en el recaudo o en la consignación, el representante
legal de la entidad administradora del respectivo Fondo Parafiscal, con fundamento en la certificación
prevista en el inciso segundo del parágrafo primero del artículo primero de este decreto, enviará un
reporte a la Dependencia del Ministerio de Hacienda y Crédito público delegada para el efecto, el cual
contendrá por lo menos lo siguiente:
1. Identificación del recaudador visitado.
2. Discriminación del período revisado.
3. La cuantía de las cuotas no pagadas en tiempo o dejadas de recaudar, o de aquellas pagadas con
irregularidades en la liquidación, recaudo o en la consignación.
4. La información sobre las actuaciones adelantadas para solucionar las irregularidades o el retraso en
el pago de que trata el numeral anterior.
Parágrafo 1º. La Dependencia delegada del Ministerio de Hacienda y Crédito Público podrá verificar la
información a que se refiere el presente artículo en los libros de las personas obligadas a pagar la
contribución y en los de los recaudadores. Igualmente podrá requerir a las entidades administradoras
de los Fondos Parafiscales para obtener información adicional.
Parágrafo 2º. Una vez presentado el reporte de que trata este artículo, la dependencia delegada del
Ministerio de Hacienda y Crédito Público, en un término de diez (10) días calendario, comunicará su
conformidad o inconformidad al representante legal de la entidad administradora, para que éste, en
caso de conformidad, produzca la correspondiente certificación, que constituye título ejecutivo, en la
cual conste él monto de la deuda y su exigibilidad.
En caso de inconformidad, la entidad administradora del respectivo Fondo Parafiscal procederá a

efectuar los ajustes propuestos por la dependencia delegada del Ministerio de Hacienda y Crédito
Público y a expedir, si fuere el caso, la certificación en los términos señalados en este parágrafo.
Parágrafo 3º. Las personas obligadas a la liquidación, pago, recaudo y consignación de las
contribuciones parafiscales que se negaren a exhibir los libros de contabilidad se harán acreedoras a
las sanciones establecidas por la ley.
CAPITULO II
De los mecanismos de control externo
Artículo 5º. El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural verificará que el recaudo de las cuotas
parafiscales, los ingresos, las inversiones, los gastos y, en general, todas las operaciones ejecutadas
por los Fondos, se hayan ajustado a las finalidades y objetivos de los mismos, al presupuesto y a los
acuerdos de gastos aprobados. Igualmente, verificará el adecuado cumplimiento del contrato que, para
efectos de la administración y manejo de los recursos de un Fondo Parafiscal, celebre con la entidad
administradora del mismo.
Parágrafo. Para efecto de lo dispuesto en el presente artículo, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo

Rural podrá contratar los servicios de una Auditoria Externa.
Artículo 6º. La entidad administradora del correspondiente Fondo Parafiscal deberá abrir un libro de
actas en el que se consignen las decisiones que tome el órgano máximo de dirección de dichos
Fondos, el cual deberá registrarse ante el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural.
Bogotá Colombia
Artículo 7º. La Contraloría General de la República ejercerá el control fiscal sobre las contribuciones
parafiscales, de conformidad con las disposiciones legales y adecuado a las normas que regulan cada
Fondo en particular.
CAPITULO III
De las disposiciones varias
Artículo 8º. El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, a través de la Dirección de Control

Presupuestal y Seguimiento, preparará un Instructivo que sirva de instrumento orientador para la
elaboración y ejecución del presupuesto de inversiones y gastos de los Fondos Parafiscales
Agropecuarios y Pesqueros, adecuado a la naturaleza de dichos Fondos.
Artículo 9º. Los gastos administrativos que podrán ser sufragados con los recursos de los Fondos
Parafiscales cuyos órganos máximos de dirección estén presididos por el Ministerio de Agricultura y
Desarrollo Rural, son los generados por:
-El recaudo, control y sistematización de las cuotas parafiscales.
-La formulación, coordinación, administración, ejecución, evaluación, información, difusión y control de

los planes; proyectos y programas de inversión.
-Las actividades y acciones que garanticen el cabal cumplimiento de las funciones encomendadas por
la ley a los órganos máximos de dirección de cada Fondo Parafiscal.
-La auditoria interna
-El cobro judicial y extrajudicial de las contribuciones parafiscales.
Parágrafo 1º. Los organismos máximos de ,dirección de los Fondos Parafiscales de que trata el
presente artículo, podrán aprobar, al momento de considerar los presupuestos anuales de ingresos y
gastos, con el voto favorable del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, gastos administrativos
distintos a los señalados en el presente artículo, siempre y cuando éstos tengan relación directa con la
formulación, coordinación, administración, ejecución, evaluación y control de los respectivos planes,
proyectos y programas de inversión.
Parágrafo 2º. La contraprestación consagrada en la respectiva ley de creación de cada Fondo

Parafiscal y en el correspondiente contrato de administración suscrito entre el Ministerio de Agricultura
y Desarrollo rural y el ente administrador, hace parte del patrimonio de este último y, como tal, será de
su libre disposición y no estará sujeta a los controles de que trata el presente Decreto ni al control fiscal
ejercido por la Contraloría General de la República.
Artículo 10º. Los gastos de que trata el inciso primero del artículo 14 del Decreto 1522 de 1996 y el
mismo inciso del citado artículo del Decreto 1526 de 1996, se sujetarán a lo dispuesto en el artículo
noveno del presente Decreto.
Artículo 11º. Las Entidades Administradoras de los Fondos Parafiscales podrán efectuar operaciones
e inversiones a nombre de los mismos y con cargo a los recursos del Fondo, siempre y cuando se
encuentren afectados a la finalidad que defina la ley para cada contribución parafiscal, esté previsto en
el presupuesto de ingresos y gastos del correspondiente Fondo y aprobado por el respectivo órgano
máximo de dirección. El resultado de tales operaciones sólo podrá afectar la contabilidad del respectivo
Fondo Parafiscal.
Los activos que se adquieran con recursos de los Fondos Parafiscales deberán incorporarse a la
cuenta especial de los mismos.
Bogotá Colombia
Artículo 12º. Las solicitudes de crédito que presenten los entes administradores de los Fondos
Parafiscales para el cumplimiento de los objetivos de los mismos, deberán ser aprobadas por el órgano
máximo de dirección del respectivo Fondo Parafiscal, con el voto favorable del Ministro de Agricultura y
Desarrollo Rural.
Parágrafo. Para la consecución de los créditos de que trata el presente artículo, se podrán ofrecer
como garantías los activos del respectivo Fondo Parafiscal y la pignoración de sus recursos futuros por
concepto de las contribuciones parafiscales.
Artículo 13º. Las contribuciones parafiscales agropecuarias y pesqueras existentes, quedan sujetas a
este Decreto, sin perjuicio de los derechos adquiridos y las disposiciones legales que las regulan y los
contratos legalmente celebrados.
Artículo 14º. El presente Decreto rige a partir de la fecha de su publicación en el Diario Oficial y
deroga las disposiciones que le sean contrarias, en especial el inciso primero del artículo 14 del
Decreto 1522 de 1996 y el mismo inciso del citado artículo del Decreto 1526 de 1996.
Publíquese y cúmplase.
Dada en Santa Fe de Bogotá, D. C., a 6 de noviembre de 1996.
ERNESTO SAMPER PIZANO
El Ministro de Hacienda y Crédito Público,

José Antonio Ocampo Gaviria.
La Ministra de Agricultura y Desarrollo Rural,
Cecilia López Montaño.
LEY 726 DE 2001

(Diciembre 27)
Diario Oficial No 44.662, de 30 de diciembre de 2001
Por medio de la cual se modifican algunos artículos de la Ley 118 de 1994.
EL CONGRESO DE COLOMBIA
DECRETA:
Bogotá Colombia
ARTÍCULO 1º. El artículo 4º. de la Ley 118 de 1994, quedará así:
"Artículo 4º. Los productores de frutas y hortalizas, ya sean personas naturales, jurídicas o sociedades de
hecho, estarán obligados al pago de la cuota de fomento Hortifrutícola.
La cuota de fomento Hortifrutícola se causará en toda operación.
PARÁGRAFO 1º. Cuando el productor de frutas u hortalizas sea su exportador, también estará sujeto al pago
de la Cuota de Fomento Hortifrutícola.
PARÁGRAFO 2º. Los productores de banano no estarán sujetos al pago de la Cuota de Fomento
Hortifrutícola".
"Serán recaudadores de la Cuota de Fomento Hortifrutícola, las personas naturales o jurídicas y las
sociedades de hecho, que procesen o comercialicen frutas u hortalizas, conforme a la reglamentación que
para el efecto expida el Gobierno Nacional.
El recaudador que acredite, mediante paz y salvo expedido por el administrador del fondo, la retención del
pago de la cuota proveniente de la operación de venta que realicen los productores, quedará exento de
efectuar nuevamente el recaudo.
PARÁGRAFO. Los recaudadores de la Cuota de Fomento Hortifrutícola deberán trasladar dentro del siguiente
mes calendario la cuota retenida en el anterior".
"El Ministerio de Agricultura contratará con la Asociación Hortifrutícola de Colombia, Asohofrucol, la

administración del Fondo y recaudo de la cuota retenida.
En el evento que dicha asociación pierda las condiciones requeridas para la administración del Fondo o
incumpla el contrato, el Ministerio de Agricultura, mediante decisión motivada, deberá contratar la
administración del Fondo con una entidad gremial de carácter nacional que represente al sector Hortifrutícola.
El contrato administrativo señalará a la entidad administradora lo relativo al manejo de los recursos del Fondo,
los criterios de gerencia estratégica y administración por objetivos, la definición y establecimientos de
programas y proyectos, las facultades y prohibiciones de la entidad administradora, el plazo del contrato que
inicialmente será por cinco años, y los demás requisitos y condiciones que se requieran para el cumplimiento
de los objetivos y determinará que el valor de la contraprestación por la administración y recaudo de la cuota,
será del diez por ciento (10%) del recaudo anual."
ARTÍCULO 4º. El artículo 16 de la Ley 118 de 1994, quedará así:
"Como órgano de dirección del Fondo Nacional de Fomento Hortifrutícola, actuará una junta directiva,
integrada por:
– El Ministro de Agricultura o su delegado, quien lo presidirá.
Bogotá Colombia
– Dos representantes de las asociaciones de pequeños productores de frutas u hortalizas elegidos por la
– Un representante del Comité de Exportadores de Frutas, Analdex.
– Un secretario de Agricultura Departamental o su delegado, elegido por el encuentro de Secretarios de
– Un representante de la Asociación Colombiana de Estudios Vegetales.
– Un representante de la Asociación Colombiana de Ingenieros Agrónomos, ACIA.
– Dos representantes de la Asociación Hortifrutícola de Colombia, Asohofrucol.
PARÁGRAFO. La Junta Directiva del Fondo podrá aprobar subcontratos de planes, programas y proyectos
específicos con otras agremiaciones y cooperativas que le presente la entidad administradora del Fondo o
cualquiera de los miembros de la Junta Directiva."
ARTÍCULO 5º. Esta ley rige a partir de la fecha de su promulgación.
El Presidente del honorable Senado de la República,

CARLOS GARCÍA ORJUELA.
El Secretario General del honorable Senado de la República (E.),

LUIS FRANCISCO BOADA GÓMEZ.
El Presidente de la honorable Cámara de Representantes,

GUILLERMO GAVIRIA ZAPATA.
El Secretario General de la honorable Cámara de Representantes,

ANGELINO LIZCANO RIVERA.
REPÚBLICA DE COLOMBIA – GOBIERNO NACIONAL
PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE.
Dada en Bogotá, D. C., a 27 de diciembre de 2001.
ANDRES PASTRANA ARANGO
La Viceministra Técnica del Ministerio de Hacienda y Crédito Público, Encargada de las Funciones del
Despacho del Ministro de Hacienda y Crédito Público,
CATALINA CRANE DURÁN.
El Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural,

RODRIGO VILLALBA MOSQUERA.
DECRETO 3748 DE 2004
(Noviembre 12 de 2004)
por el cual se reglamenta la Ley 118 de 1994.
Bogotá Colombia
El Presidente de la República de Colombia, en ejercicio de las atribuciones consagradas en el numeral 11 del
artículo 189 de la Constitución Política de Colombia y en la Ley 118 de 1994,
DECRETA:
CAPITULO I
Del ámbito de aplicación
Artículo 1°. Ambito de ampliación. El presente decreto se aplica a las personas naturales, jurídicas y
sociedades de hecho que a cualquier título se dediquen a la producción, procesamiento, comercialización y
venta de frutas y hortalizas en el territorio nacional.
Artículo 2°. Definiciones. Para los efectos del presente decreto se adoptan las siguientes definiciones:
Comercialización. Conjunto de procesos para mover los productos en el espacio y en el tiempo, del
productor al consumidor.
Comercializadores. Personas naturales, jurídicas o sociedades de hecho q ue, agregando o

no valor al producto, lo transfieren a terceros mediante la f ijac ión de un precio, ya sea que
se destinen a los mercados nacionales o internacionales. Se entienden como tales los
hipermercados, los supermercados, los comerc iantes de las centrales de abastos, los
comerciantes de las p la zas de mercado, los tenderos, los intermed iarios proveedores de los
anteriores, los que rec ib en los productos en consignación, los comis ionistas, los expend ios
de comidas preparadas y los demás que se as imile n a estas actividades.
Procesamiento. Fases de transformación de las frutas y hortalizas para su mejor aprovechamiento o para la
agregación de valor.
Procesadores. Personas naturales, jurídicas o sociedades de hecho que agreguen valor al producto primario.
Entiéndase como tales, entre otros: Lavadores de los productos, seleccionadores, clasificadores,
empacadores y agroindustrias.
Producción. Proceso de transformación de las semillas mediante la combinación de los factores de

producción para la obtención de frutas y hortalizas.
Productores. Personas que se dedican a realizar el proceso de transformación de semillas en frutas y

hortalizas.
Venta. Enajenación de los productos por un precio que los representa.
CAPITULO II
De la cuota de fomento Hortifrutícola y su recaudo
Artículo 3°. Medida de referencia. El porcentaje al que hace referencia el artículo 3° de la Ley 118 de 1994,
se calculará sobre el precio de venta por kilogramo del producto Hortifrutícola.
Bogotá Colombia
Artículo 4°. Personas obligadas al recaudo. Serán recaudadores de la Cuota de Fomento Hortifrutícola:
1. Las personas naturales o jurídicas y sociedades de hecho que adquieran frutas y hortalizas al productor
para el procesamiento o para su comercialización en el mercado nacional o internacional.
2. Las personas naturales o jurídicas y sociedades de hecho que siendo productores de frutas y hortalizas las
procesen o las exporten.
Parágrafo. La Cuota de Fomento se recaudará al momento de efectuarse la negociación del producto. Cuando
el productor sea procesador o exportador, se recaudará en el momento de efectuarse el procesamiento o la
exportación, según sea el caso.
Artículo 5°. Registro de los recaudos. Los recaudadores de la Cuota de Fomento Hortifrutícola están
obligados a llevar un registro contable de las sumas recaudadas, en el cual se anotarán los siguientes datos:
- Nombre e identificación del sujeto pasivo de la Cuota de Fomento Hortifrutícola.
- Fecha y número del comprobante de pago de la Cuota de Fomento Hortifrutícola.
- Especie de fruta u hortaliza sobre la cual se paga la cuota.
- Municipio en donde se origina la Cuota de Fomento Hortifrutícola.
- Cantidad del producto que causa la Cuota, señalada en kilogramos.
- Valor recaudado.
Parágrafo. Este mismo registro deberá ser llevado por la entidad administradora del Fondo Nacional de
Fomento Hortifrutícola, incluyendo además el nombre e identificación del recaudador.
Artículo 6°. Separación de cuentas y depósito de la Cuota de Fomento. Los recaudadores de la Cuota de
Fomento Hortifrutícola deberán mantener los dineros recaudados en una cuenta separada de la que utilicen
para el giro ordinario de sus negocios y están obligados a depositarlos en el Fondo Nacional de Fomento
Hortifrutícola, dentro del siguiente mes calendario al de su recaudo.
Artículo 7°. Responsabilidad de los recaudadores. Los recaudadores de la Cuota de Fomento Hortifrutícola
serán responsables por el valor de las sumas recaudadas y por las cuotas dejadas de recaudar.
Parágrafo. Los recaudadores deberán enviar a la entidad administradora del Fondo Nacional de Fomento
Hortifrutícola una relación pormenorizada de los recaudos, firmada por el representante legal de la persona
jurídica recaudadora o por la persona natural que represente a la sociedad de hecho retenedora o por la
persona natural obligada al recaudo.
Artículo 8°. Del paz y salvo a los recaudadores. La entidad administradora del Fondo Nacional de Fomento
Hortifrutícola, expedirá a favor del recaudador, de la Cuota de Fomento Hortifrutícola el paz y salvo por el
período correspondiente, una vez haya acreditado su consignación en el Fondo.
Artículo 9°. Control de recaudo. El Administrador y el Auditor Interno del Fondo Nacional de Fomento
Hortifrutícola podrán realizar visitas de inspección a los documentos y libros de contabilidad, de las personas
naturales, jurídicas o sociedades de hecho, obligadas a hacer la retención de la Cuota de Fomento
Hortifrutícola, con el propósito de verificar su correcta liquidación, recaudo y consignación en tiempo, en el
Fondo Nacional de Fomento Hortifrutícola. Esta obligación quedará consignada en el contrato de
administración que suscribe el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural con la entidad administradora de la
Cuota de Fomento Hortifrutícola.
Bogotá Colombia
CAPITULO III
De la administración del Fondo Nacional de Fomento Hortifrutícola
Artículo 10º. El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural contratará la administración del Fondo Nacional
de Fomento Hortifrutícola y el recaudo de la Cuota de Fomento Hortifrutícola, con la Asociación Hortifrutícola
de Colombia con sujeción a los términos y condiciones señalados en la Ley 118 de 1994 y 726 de 2001.
Parágrafo. En caso de que la Asociación Hortifrutícola de Colombia incumpla las obligaciones legales y
contractuales o no reúna los requisitos establecidos en el artículo décimo segundo del presente decreto, el
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural contratará la administración del Fondo con una entidad gremial del
subsector Hortifrutícola.
Artículo 11º. Contraprestación. La entidad administradora del Fondo Nacional de Fomento Hortifrutícola
recibirá como contraprestación por la administración del Fondo y por el recaudo de la Cuota, una suma
equivalente al diez por ciento (10%) del valor recaudado anualmente, suma que podrá descontar a medida
que se recaude la Cuota.
Artículo 12º. Requisitos para la entidad administradora. La entidad administradora del Fondo Nacional de
Fomento Hortifrutícola deberá reunir los siguientes requisitos:
1. Estar debidamente constituida, con personería jurídica vigente.
2. Que su objeto está dirigido al fomento de la actividad Hortifrutícola.
3. No encontrarse en proceso de disolución o liquidación.
4. No estar incurso en causal de inhabilidad.
5. Tener condiciones de representatividad nacional de los productores de hortalizas y frutas.
Parágrafo. Se entiende que una entidad tiene condiciones de representatividad cuando:
1. Su radio de acción se extiende a todo el territorio nacional.
2. Agrupa a gremios o personas naturales productoras de frutas y hortalizas a nivel nacional, departamental y
municipal.
3. Orienta y dirige los intereses del gremio Hortifrutícola.
Artículo 13º. Plan de inversiones y gastos. La entidad administradora del Fondo Nacional de Fomento
Hortifrutícola elaborará cada año, antes del primero de octubre, el Plan de Inversiones y Gastos para el año
siguiente, discriminado por programas y proyectos, el cual sólo podrá ser ejecutado una vez haya sido
aprobado por la Junta Directiva del Fondo Nacional de Fomento Hortifrutícola.
CAPITULO IV
Del órgano de dirección del Fondo Nacional de Fomento Hortifrutícola
Artículo 14º. Como órgano de dirección del Fondo Nacional de Fomento Hortifrutícola actuará una Junta
Directiva integrada por:
1. El Ministro de Agricultura o su delegado quien lo presidirá.
Bogotá Colombia
2. Dos representantes de las asociaciones de pequeños productores de frutas y hortalizas elegidos por la
3. Un representante del Comité de Exportadores de Frutas de Analdex.
4. Un Secretario de Agricultura Departamental o su delegado, elegido por el encuentro de Secretarios de

5. Un representante de la Asociación Colombiana de Estudios Vegetales.
6. Un representante de la Asociación Colombiana de Ingenieros Agrónomos, ACIA.
7. Dos representantes de la Asociación Hortifrutícola de Colombia, Asohofrucol.
Artículo 15º. Los miembros de la Junta Directiva, con excepción del Ministro de Agricultura o su delegado y
del Secretario de Agricultura Departamental, deberán acreditar su personería jurídica vigente y presentar los
estados financieros, que acrediten su actividad.
Parágrafo 1°. Con excepción del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, los miembros de la Junta
Directiva serán elegidos por sus propias organizaciones para un período de 2 años y podrán ser reelegidos
hasta por un período consecutivo, siendo posible su elección futura. La elección o ratificación deberá
oficializarse a través del representante legal, mediante comunicación escrita a la Oficina Asesora Jurídica del
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural.
Artículo 16º. Los dos representantes de las asociaciones de pequeños productores de frutas y hortalizas, de
la Junta Directiva del Fondo Nacional de Fomento Hortifrutícola serán elegidos por sus representantes legales
o por las personas en quienes ellos deleguen, en una reunión que para tal efecto citará el Ministerio de
Agricultura y Desarrollo Rural, mediante convocatoria pública a través de un diario de amplia circulación
nacional.
Parágrafo 1°. Se considerarán habilitadas para participar en la elección de los representantes de las
asociaciones de pequeños productores de frutas y hortalizas, aquellas asociaciones de pequeños productores
de frutas y hortalizas que, a la fecha de su inscripción para la elección, tengan personería jurídica vigente, en
su objeto social ostenten expresamente la condición de productor de frutas o de hortalizas y acrediten su
existencia y representación con el certificado correspondiente.
Parágrafo 2°. No podrán ser elegidos como representantes de las asociaciones de pequeños productores de
frutas y hortalizas quienes a la fecha de la elección hagan parte de la Junta Directiva de Asohofrucol.
Parágrafo transitorio. Con excepción del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural y del Secretario de
Agricultura Departamental, las demás organizaciones deberán ratificar o elegir nuevos representantes,
mediante comunicación del respectivo representante legal a la Oficina Asesora Jurídica del Ministerio de
Agricultura, antes del 31 de diciembre del año 2004, fecha a partir de la cual comenzará a regir el período
establecido en el Parágrafo Primero del artículo 15 del presente decreto.
Artículo 17º. Atribuciones del Órgano de Dirección del Fondo. Para el cabal cumplimiento de las funciones
consagradas en el artículo 17 de la Ley 118 de 1994, la Junta Directiva del Fondo Nacional de Fomento
Hortifrutícola tendrá las siguientes atribuciones:
1. Determinar los gastos administrativos que para el cumplimiento de los objetivos legales le corresponde
asumir el Fondo Nacional de Fomento Hortifrutícola durante cada vigencia y establecer aquellos que sean a
cargo de la entidad administradora, de manera que se delimiten claramente responsabilidades de unos y
otros.
Bogotá Colombia
2. Ajustar el presupuesto anual de inversión de acuerdo con el monto de los programas y proyectos de
carácter nacional, así como la distribución de los recursos regionales para inversión, atendiendo la
proporcionalidad señalada por la Ley 118 de 1994 sobre aporte de recursos.
3. Aprobar los contratos relacionados con planes, programas o proyectos específicos, que presenten las
instituciones y/o las organizaciones interesadas en aportar su conocimiento y experiencia al desarrollo del
sector Hortifrutícola colombiano.
4. Velar por la correcta y eficiente gestión del Fondo por parte del Administrador.
5. Solicitar informes sobre el estado de ejecución de los recursos.
6. Darse su propio reglamento.
Artículo 18º. Vigencia. El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicación, deroga el Decreto 169
del 24 de enero de 1995 y todas las disposiciones que le sean contrarias.
Publíquese y cúmplase.
Dado en Bogotá, D. C., a 12 de noviembre de 2004.
ÁLVARO U RIBE VÉLEZ
El Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural,
Carlos Gustavo Cano Sanz.
ANEXO NORMATIVO INTERESES DE MORA
RESUMEN EJECUTIVO
Calculo de los intereses moratorios que se generan sobre obligaciones tributarias a raíz de los cambios introducidos por la
Ley 1066 de julio 29 de 2006
A partir de la ley 1066 del 29 de julio de 2006 y la Carta Circular 47 del 20 de septiembre de 2006 de la Superfinanciera, la
liquidación de Intereses de Mora queda modificada, para los Contribuyentes que cancelen las obligaciones tributarias por
fuera de los plazos señalados, los cuales deberán liquidarse según se informa a continuación.
1. Hasta el 28 de julio de 2006 la tasa a aplicar es el 20.63% dividida entre 365 días y multiplicando por el número total
de días en mora. (Decreto de Minhacienda 2124 del 29 de junio de 2006)
Bogotá Colombia
2. Del día 29 de julio hasta el 31 de julio de 2006 el factor a aplicar es el 0.0017 (Correspondiente a la tasa de usura
22.62% EA según resolución 1103 de 2006 de la Superfinanciera).
3. Del 1 al 31 de agosto de 2006 el factor a aplicar es el 0.0174 (Correspondiente a la Tasa de usura 22.53% EA
según resolución 1305 de 2006 de la Superfinanciera).
4. Del 1 al 30 de Septiembre de 2006 el factor a aplicar es el 0.0169 (Correspondiente a la Tasa de usura 22.58% EA
según resolución 1468 de 2006 de la Superfinanciera).
5. Del 1 de Octubre al 31 de Diciembre de 2006 el factor a aplicar es el 0.0527 (Correspondiente a la Tasa de usura
del 22.61% EA según resolución 1715 del 2006 de la Superfinanciera).
6. Del 1 de enero al 31 de marzo del 2007 el factor a aplicar es el 0.0476 (Correspondiente a la Tasa de usura del
20.75% EA según resolución 0008 del 2007 de la Superfinanciera).
7. Del 01 de abril al 30 de junio del 2007 el factor a aplicar es el 0.0568 (Correspondiente a la Tasa de usura del
8. Del 01 de julio al 30 de septiembre del 2007 el factor a aplicar es el 0.0653 (Correspondiente a la Tasa de usura del
9. Del 01 de octubre al 31 de diciembre del 2007 el factor a aplicar es el 0.0723 (Correspondiente a la Tasa de usura
del 31.89% EA según resolución 1742 de 2007 de la Superfinanciera).
32.75% EA según resolución 2366 de 2008 de la Superfinanciera).
11. Del 01 de abril al 30 de junio de 2008 el factor a aplicar es el 0.0734 (Correspondiente a la Tasa de usura del
32.88% EA según resolución 0474 del 31 de marzo de 2008 de la Superfinanciera).
12. Del 01 de julio al 30 de septiembre del 2008 el factor a aplicar es el 0.0767 (Correspondiente a la Tasa de usura
del 32.27% EA según resolución 1011 del 27 de junio de 2008 de la Superfinanciera).
13. Del 01 de octubre al 31 de diciembre del 2008 el factor a aplicar es el 0.0751 (Correspondiente a la Tasa de usura
del 31.53% EA según resolución 1555 del 30 de septiembre de 2008 de la Superfinanciera).
32.75% EA según resolución 2163 de 30 de diciembre de 2008 de la Superfinanciera).
15. Del 01 de abril al 30 de junio del 2009 el factor a aplicar es el 0.0728 (Correspondiente a la Tasa de usura del
30.41% EA según resolución 0388 de 31 de marzo de 2009 de la Superfinanciera)
16. Del 01 de julio al 301 de septiembre del 2009 el factor a aplicar es el 0.0676 (Correspondiente a la Tasa de usura
del 27.98% EA según resolución 0388 de 30 de junio de 2009 de la Superfinanciera)
SUSTENTO LEGAL
LEY 1066 DE JULIO 29 DE 2006
Artículo 3°. Intereses moratorios sobre obligaciones. A partir de la vigencia de la presente ley, los contribuyentes o
responsables de las tasas, contribuciones fiscales y contribuciones parafiscales que no las cancelen oportunamente
deberán liquidar y pagar intereses moratorios a la tasa prevista en el Estatuto Tributario.
Igualmente, cuando las entidades autorizadas para recaudar los aportes parafiscales no efectúen la consignación a las
entidades beneficiarias dentro de los términos establecidos para tal fin, se generarán a su cargo y sin necesidad de trámite
previo alguno, intereses moratorios al momento del pago, a la tasa indicada en el inciso anterior y con cargo a sus propios
recursos, sin perjuicio de las demás sanciones a que haya lugar.
Artículo 12. Modifíquese el artículo 635 del Estatuto Tributario, el cual queda así:
“Artículo 635. Determinación de la tasa de interés moratorio. Para efectos tributarios y frente a obligaciones cuyo
vencimiento legal sea a partir del 1° de enero de 2006, la tasa de interés moratorio será la tasa equivalente a la tasa
efectiva de usura certificada por la Superintendencia Financiera de Colombia para el respectivo mes de mora.
Las obligaciones con vencimiento anterior al 1º de enero de 2006 y que se encuentren pendientes de pago a 31 de
diciembre de 2005, deberán liquidar y pagar intereses moratorios a la tasa vigente el 31 de diciembre de 2005 por el tiempo
de mora trascurrido hasta este día, sin perjuicio de los intereses que se generen
partir de esa fecha a la tasa y condiciones establecidas en el inciso anterior.
Bogotá Colombia
Parágrafo. Lo previsto en este artículo y en el artículo 867-1 tendrá efectos en relación con los impuestos nacionales,
departamentales, municipales y distritales”.
Artículo 21. Vigencia y derogatorias. La presente ley rige a partir de su promulgación y deroga las disposiciones que le
sean contrarias, en especial la frase “Tampoco habrá responsabilidad penal cuando el agente retenedor o responsable del
impuesto sobre las ventas demuestre que ha suscrito un acuerdo de pago por las sumas debidas y que este se está
cumpliendo en debida forma”, contenida en el inciso 1° del artículo 42 de la Ley 633 del 2000, inciso 1° del artículo 31 del
Decreto 1092 del 21 de junio de 1996 y el inciso 2° del artículo 634, los incisos 3° y 4° del artículo 814 y el inciso 2° del
artículo 814-3 del Estatuto Tributario.
"Texto inciso derogado por la presente Ley

INC. 2º- Para tal efecto, la totalidad de los intereses de mora se liquidará con base en la tasa de interés vigente en el
momento del respectivo pago, calculada de conformidad con lo previsto en el artículo siguiente. "
PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE.
Dada en Bogotá, D. C., a 29 de julio de 2006.
CIRCULAR NÚMERO 00069

Fecha: 11de Agosto de 2006
Por la cual se imparten instrucciones para aplicar los cambios introducidos por la Ley de Normalización de Cartera
Dependencias involucradas
ADMINISTRACIONES DE IMPUESTOS, ADMINISTRACIONES DE ADUANAS, ADMINISTRACIONES DE IMPUESTOS Y

ADUANAS; DIVISIONES DE COBRANZAS, DE RECAUDACIÓN Y COBRANZAS, GRUPOS DE COBRANZAS.
Justificación
Teniendo en cuenta que la Ley 1066 del 29 de Julio de 2006, publicada en el Diario Oficial No. 46.344 de la misma fecha,
modificó y adicionó algunas disposiciones de orden sustancial y procedimental del Estatuto Tributario, e introdujo
alternativas de carácter transitorio para el pago de obligaciones a favor del tesoro público, conforme a los principios de la
función administrativa tales como igualdad, moralidad, eficacia, economía, celeridad, imparcialidad y publicidad, es de vital
importancia que a nivel nacional se apliquen parámetros homogéneos para el cumplimiento de la finalidad de la Ley, como
es la obtención de liquidez para el tesoro público y regularización y orden de la cartera de la U.A.E - DIAN.
Tasa de interés moratorio
Con la nueva determinación de la tasa de interés moratorio, contemplada en el artículo 12 de la Ley, se introducen los
siguientes cambios:
1. Se deroga el inciso segundo del artículo 634 del Estatuto Tributario, lo cual se traduce en que los intereses no se
liquidarán a la tasa vigente a la fecha del pago, sino que frente a los mismos se aplica el sistema de causación diaria.
2. Los intereses generados hasta el 28 de julio de 2006 se calcularán y causarán a la tasa vigente para dicha fecha, esto es
al 20.63%, realizando un corte y acumulación de los rubros adeudados a esa fecha; tratándose de facilidades que se hayan
declarado incumplidas, los intereses causados a 28 de julio de 2006 corresponderán a la tasa mas alta entre la pactada en
el acuerdo y la vigente a la fecha del corte; esto es, al 28 de julio de 2006. A partir del 29 de julio de 2006 los intereses se
causarán con la tasa efectiva de usura vigente para cada mes certificada por la Superintendencia Financiera. La tasa
vigente para el mes de julio, es de 22.62% y para el mes de agosto de 22.53%. Cada mes la tasa varía y es señalada
mediante comunicado por parte de la Superintendencia Financiera de Colombia; en consecuencia, a partir de la fecha de
entrada en vigencia de la Ley de Normalización de Cartera no habrá lugar a la expedición de decretos para estos efectos.
Si bien la norma en forma expresa señala que la nueva tasa se causará frente a las obligaciones cuyo vencimiento sea a
partir del 1º de enero de 2006 y a los saldos insolutos de obligaciones anteriores a 31 de diciembre de 2005, en acatamiento
Bogotá Colombia
del artículo 29 de la Constitución Política, no es posible dar aplicación retroactiva a la misma, atendiendo su naturaleza
sancionatoria que requiere su preexistencia a los hechos sancionables. En consecuencia la nueva tasa de interés moratorio
se aplicará a obligaciones en mora cuyo vencimiento legal sea a partir del 29 de julio de 2006, así como a los saldos
insolutos de obligaciones anteriores que continúen en mora a partir de la misma fecha.
3. La nueva tasa de interés moratorio se calculará dentro del contexto del interés compuesto, utilizando como referencia la
Tasa de Usura, la cual es certificada como una Tasa Efectiva Anual (E.A.), por lo que se hace necesario utilizar la fórmula
que de acuerdo con la técnica financiera permite obtener el resultado esperado. La tasa de usura a que hace referencia la
Ley, es aquella máxima permitida por la Ley y certificada en forma mensual por la Superintendencia Financiera de
Colombia.
Formula para los intereses de mora:
Donde:
C= Valor del impuesto en mora
t= Tasa de interés moratorio del mes en que ocurrió la mora.
n= Número de días de mora desde la fecha de vencimiento hasta la fecha de pago.
Nota: Para quienes deseen confirmar que el calculo de interés "compuesto" al que se hace referencia, (es decir, sumando
el interés con el capital y calculando sobre esa base el interés para el subsiguiente trimestre, lo que equivaldría a un
"anatocismo" o "calculo de intereses sobre intereses") sí es un calculo ajustado a la nueva normatividad, les invitamos a que
analicen el ejemplo que la DIAN misma hace en sus cartillas instructivas para la declaración de renta año 2006 de personas
naturales no obligadas a llevar contabilidad en sus páginas 115 y 116, donde se dan las instrucciones para diligenciar la
casilla 75 del formulario "Valor pago intereses de mora".
Para descargar dicha cartilla visite el siguiente enlace:

http://actualicese.com/herramientas/FormulariosDIAN/2007/210/No_obligados_210.pdf
Bogotá Colombia

Ley 118 de 1994

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

Ley 118 de 1994

Cargado por

Información del documento

Descripción original:

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Ley 118 de 1994

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

LEY 118 DE 1994

La cuota de fomento hortifrutícola se causará en toda operación.

Texto original de la Ley 118 de 1994:

PARÁGRAFO 1º. Cuando el productor de frutas u hortalizas sea su exportador, también

PARÁGRAFO 2º. La cuota de Fomento Hortifrutícola se causará únicamente en la primera

PARÁGRAFO 3º. Los productores de banano no estarán sujetos al pago de la Cuota de

Texto original de la Ley 118 de 1994:

ARTÍCULO 5º. Serán recaudadores de la Cuota de Fomento Hortifrutícola, las personas

PARÁGRAFO 1º. Los recaudadores de la Cuota de Fomento Hortifrutícola deberán

a) Asumir y pagar contra su propio patrimonio, el valor de la cuota dejada de recaudar;

PARÁGRAFO. La entidad administradora de la cuota de Fomento podrá adelantar los procesos

Texto original de la Ley 118 de 1994:

ARTÍCULO 9º. El Ministerio de Agricultura contratará con la Federación Nacional de

– El Ministro de Agricultura o su delegado, quien lo presidirá.

– Un representante del Comité de Exportadores de Frutas, Analdex.

– Un secretario de Agricultura Departamental o su delegado, elegido por el encuentro de Secretarios de

– Un representante de la Asociación Colombiana de Estudios Vegetales.

– Un representante de la Asociación Colombiana de Ingenieros Agrónomos, ACIA.

– Dos representantes de la Asociación Hortifrutícola de Colombia, Asohofrucol.

Texto original de la Ley 118 de 1994:

-El Ministro de Agricultura o su delegado, quien lo presidirá.

PARÁGRAFO 1º. Excepto el Ministro de Agricultura, los demás miembros de la Junta

El Presidente del Honorable Senado de la República,

El Secretario General del Honorable Senado de la República,

El Presidente de la Honorable Cámara de Representantes,

El Secretario General de la Honorable Cámara de Representantes,

República de Colombia - Gobierno Nacional.

CÉSAR GAVIRIA TRUJILLO.

El Viceministro de Hacienda y Crédito Público,

DECRETO NUMERO 2025 DE 1996

Por el cual se reglamenta parcialmente el Capítulo V de la Ley 101 de 1993, y

El Presidente de la República de Colombia, en uso de sus facultades constitucionales y en especial de

1. Identificación del recaudador visitado.

2. Discriminación del período revisado.

En caso de inconformidad, la entidad administradora del respectivo Fondo Parafiscal procederá a

De los mecanismos de control externo

Parágrafo. Para efecto de lo dispuesto en el presente artículo, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo

Artículo 8º. El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, a través de la Dirección de Control

-El recaudo, control y sistematización de las cuotas parafiscales.

-La formulación, coordinación, administración, ejecución, evaluación, información, difusión y control de

-La auditoria interna

-El cobro judicial y extrajudicial de las contribuciones parafiscales.

Parágrafo 2º. La contraprestación consagrada en la respectiva ley de creación de cada Fondo

Dada en Santa Fe de Bogotá, D. C., a 6 de noviembre de 1996.

ERNESTO SAMPER PIZANO

El Ministro de Hacienda y Crédito Público,

LEY 726 DE 2001

La cuota de fomento Hortifrutícola se causará en toda operación.

ARTÍCULO 2º. El artículo 5º. de la Ley 118 de 1994, quedará así:

ARTÍCULO 3º. El artículo 9º. de la Ley 118 de 1994, quedará así:

"El Ministerio de Agricultura contratará con la Asociación Hortifrutícola de Colombia, Asohofrucol, la

ARTÍCULO 4º. El artículo 16 de la Ley 118 de 1994, quedará así:

– El Ministro de Agricultura o su delegado, quien lo presidirá.

ARTÍCULO 5º. Esta ley rige a partir de la fecha de su promulgación.

El Presidente del honorable Senado de la República,

El Secretario General del honorable Senado de la República (E.),

El Presidente de la honorable Cámara de Representantes,

El Secretario General de la honorable Cámara de Representantes,