Manual de Implementacion Sms - Rev May 2019
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GESTION DE SEGURIDAD
OPERACIONAL ORIGINAL
PESCA AZTECA, S.A. de MSMS
C.V.
OCTUBRE DE 2017
Sistema de Gestión de la
Seguridad Operacional
SMS
TALLER DE AERONÁUTICO No. 271
Rev. Original
APROBACIÓN D.G.A.C.
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ÍNDICE
INDICE Y CAPÍTUS.....................................................................................................................1
Lista de Distribución..........................................................................................................6
II Lista de Páginas Efectivas................................................................................7
III Control de Revisiones......................................................................................9
IV Introducción..................................................................................................10
Sección 01 Generalidades..........................................................................................10
1.1 DESCRIPCION DEL CONTENIDO.....................................................................10
1.2 INTRODUCCION.............................................................................................12
1.3 POLÍTICA GENERAL DE SEGURIDAD OPERACIONAL......................................14
POLÍTICA GENERAL DE SEGURIDAD OPERACIONAL................................................................14
1.4 DISTRIBUCIÓN Y REVISIÓN DE LA POLÍTICA DE SEGURIDAD OPERACIONAL 17
1.5 OBJETIVOS DE SEGURIDAD OPERACIONAL...................................................17
1.6 ALCANCE DEL SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD OPERACIONAL...........19
1.7 DISTRIBUCION DEL MANUAL........................................................................20
1.8 POLÍTICA DE REVISIONES...............................................................................21
1.9 CONTROL Y REGISTRO DE REVISIONES.........................................................21
1.10 MANUALES COMPLEMENTARIOS.................................................................22
SECCIÓN 2 Organización del área de Seguridad Operacional........................................23
2.1 ORGANIGRAMA GENERAL Pesca Azteca, SA de CV.......................................23
2.2 Organigrama de Seguridad Operacional.......................................................24
2.3 FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES..............................................................25
2.4 PERSONAL DEL ÁREA / CRITERIOS DE SELECCIÓN.........................................42
2.5 JUNTA DE CONTROL DE SEGURIDAD OPERACIONAL....................................46
2.6 POLÍTICA PARA LA ATENCIÓN DE ACUERDOS Y ASUNTOS TOMADOS.........49
SECCIÓN 3.- PLAN DE RESPUESTA A LA EMERGENCIA...............................................51
3.1 OBJETIVO.......................................................................................................51
3.2 POLITICA Y RESPONSABILIDADES..................................................................52
3.3 INTEGRANTES DE ATENCION INMEDIATA.....................................................55
3.4 PROCEDIMIENTO PARA ENFRENTAR LA EMERGENCIA.................................57
3.5 COMUNICACIÓN DE SITUACIONES DE EMERGENCIA...................................67
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SECCION 4.- GESTION DE RIESGO DE SEGURIDAD OPERACIONAL.............................70
4.1 Descripción De La Gestión De Riesgo De Seguridad Operacional.................70
4.2 IDENTIFICACION DE PELIGROS......................................................................72
4.4 Metodología Estimación del Riesgo..............................................................77
Sección 5.- GARANTIA DE LA SEGURIDAD OPERACIONAL...............................................82
5.1 Procesos de Análisis, Evaluación y Mitigación del Riesgo.............................82
5.2 Gestión de Riesgos........................................................................................84
5.3 Aspectos sobre Sistemas de Gestión de Riesgo............................................85
5.4 Descripción de Gestión de Riesgos...............................................................86
5.5 Auditorías y Evaluación de la Seguridad.......................................................87
5.6 Actividades del Procedimiento de Auditoría Interna....................................91
5.7 Monitoreo del desempeño de la seguridad..................................................94
5.7.1 INVESTIGACIÓN INTERNA Y ANÁLISIS DE EVENTOS Y SUCESOS.............................97
Procedimiento para efectuar Investigaciones Internas..................................................97
Actividades del Procedimiento (ACR)..............................................................................97
Integración de la Comisión de Investigación ACR...........................................................98
PLANEACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN.............................................................................100
RECOPILACIÓN DE EVIDENCIA.......................................................................................100
Ejecución del Análisis de Causas Raíz (ACR)..................................................................101
DIAGRAMAS PARA EL DESARROLLO DEL ÁRBOL CAUSA RAÍZ.......................................102
5.7.2 Procedimiento para Estudiar, Analizar y Obtener Estadísticas y Tendencias......103
ANALISIS ESTADÍSTICOS.................................................................................................104
INDICE DE FRECUENCIA.................................................................................................104
INDICE DE GRAVEDAD...................................................................................................104
INDICE DE INCIDENCIA...................................................................................................105
ESTUDIOS CONCEPTUALES............................................................................................105
MODELO DE SHELL........................................................................................................105
Interpretación y difusión del análisis................................................................................107
5.8 Gestión del cambio......................................................................................108
5.8.1 Procedimiento para identificar y evaluar los cambios.........................................108
Actividades ante Inminentes Cambios.............................................................................109
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5.8.1.2 Procedimiento para la Continuidad en la Seguridad Operacional antes y durante
la implementación de Cambios.....................................................................................111
5.8.2 Procedimiento para modificar controles de riesgo no requeridos......................113
5.8.3 Procedimiento para informar al personal sobre resultados obtenidos de los
cambios en Seguridad Operacional...............................................................................115
5.9 Mejora Continua Del SMS...........................................................................116
Sección 6.- PROMOCION DE LA SEGURIDAD OPERACIONAL.........................................118
6.1 Objetivo General del Programa de Capacitación........................................118
6.2 Objetivos Específicos del Programa de Capacitación.................................118
6.3 Política para Asegurar Actualización del Contenido...............................................119
6.4 Política de evaluación del Programa de Capacitación................................119
6.5 Evaluación de Material Didáctico y Coordinación del Curso......................120
6.6 Ajustes de Mejora.......................................................................................121
6.7 Acción Correctiva........................................................................................121
6.8 Políticas Generales de Capacitación...........................................................122
6.9 Políticas durante la Capacitación................................................................122
6.10 Procedimiento para la Instrucción al Ejecutivo Responsable...............................123
6.11 COMUNICACIÓN DE INFORMACIÓN DE SEGURIDAD OPERACIONAL...................124
6.11.1 Procedimiento para Difundir el SMS a todo el Personal....................................124
6.11.2 Diseño del Sistema.............................................................................................124
6.11.3 Implantación y Operación del Sistema...............................................................124
6.11.4 Espacio de Desarrollo de la Capacitación...........................................................124
6.11.5 Inscripción y Participación a las Actividades de Capacitación...........................125
6.11.6 Detalles para la Participación.............................................................................125
6.11.7 Ejecución de las Actividades de Capacitación....................................................125
6.11.8 Supervisión de las Actividades de Capacitación.................................................126
Control Sobre actividades de Capacitación..........................................................................126
6.11.9 Evaluación del Aprendizaje de los Capacitados..........................................127
6.11.10 Conclusiones.....................................................................................................127
6.12 PROCEDIMIENTO PARA LA DIFUSIÓN DE INFORMACIÓN CRITICA DE SEGURIDAD
OPERACIONAL................................................................................................................128
6.12.1 Medios Formales de Comunicación sobre Seguridad Operacional...................129
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6.12.2 Procedimiento Para asegurar difundir los motivos de Acciones en Seguridad
Operacional...................................................................................................................130
6.12.3 Procedimiento Para asegurar difundir las razones de Cambio o Incorporación de
Procedimientos en Seguridad Operacional...................................................................131
Sección 7.- APÉNDICE....................................................................................................132
7.1 DIRECTORIO DE EMERGENCIA DE Pesca Azteca S.A. De C.V......................132
7.2 DIRECTORIO TELEFÓNICO DEL AEROPUERTO BASE DE OPERACIONES......133
7.2.1 FORMATO DE REPORTE VOLUNTARIO A LA AUTORIDAD AERONÁUTICA.............134
7.2.2 FORMATO PARA CALIFICAR EFECTIVIDAD DE ACTIVIDAD FORMATIVA...............135
7.3 FUENTES DE REGLAMENTACIÓN Y BIBLIOGRAFÍA......................................136
7.4 GLOSARIO DE TÉRMINOS Y ABREVIATURAS...............................................137
7.5 MATRICES DE RIESGO..................................................................................142
7.6 FORMATO DEL REPORTE OBLIGATORIO, VOLUNTARIO Y CONFIDENCIAL DE
SEGURIDAD OPERACIONAL...........................................................................................144
7.7 GUIAS DE VERIFICACIÓN DE SEGURIDAD OPERACIONAL...........................147
7.7.1 SEGURIDAD OPERACIONAL.........................................................................147
7.7.2 OPERACIONES VUELO.................................................................................148
7.7.3 OPERACIONES DE MANTENIMIENTO Y CAPACITACION..............................150
7.7.4 RECARGA DE COMBUSTIBLE.......................................................................150
7.7.5 FACILIDADES EN EL HANGAR......................................................................151
7.7.6 AMENAZA DE BOMBA......................................................................................151
7.7.7 AREA HELIPUERTO EN TIERRA “HQK”...............................................................152
7.8 ANALISIS DE LAS CARENCIAS................................................¡Error! Marcador no definido.
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Lista de Distribución
Número de
Tipo Área de Asignación
Registro
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81 2017-10-01 Original 123 2017-10-01 Original
82 2017-10-01 Original 124 2017-10-01 Original
83 2017-10-01 Original 125 2017-10-01 Original
84 2017-10-01 Original 126 2017-10-01 Original
85 2017-10-01 Original 127 2017-10-01 Original
86 2017-10-01 Original 128 2017-10-01 Original
87 2017-10-01 Original 129 2017-10-01 Original
88 2017-10-01 Original 130 2017-10-01 Original
89 2017-10-01 Original 131 2017-10-01 Original
90 2017-10-01 Original 132 2017-10-01 Original
91 2017-10-01 Original 133 2017-10-01 Original
92 2017-10-01 Original 134 2017-10-01 Original
93 2017-10-01 Original 135 2017-10-01 Original
94 2017-10-01 Original 136 2017-10-01 Original
95 2017-10-01 Original 137 2017-10-01 Original
96 2017-10-01 Original 138 2017-10-01 Original
97 2017-10-01 Original 139 2017-10-01 Original
98 2017-10-01 Original 140 2017-10-01 Original
99 2017-10-01 Original 141 2017-10-01 Original
100 2017-10-01 Original 142 2017-10-01 Original
101 2017-10-01 Original 143 2017-10-01 Original
102 2017-10-01 Original 144 2017-10-01 Original
103 2017-10-01 Original 145 2017-10-01 Original
104 2017-10-01 Original 146 2017-10-01 Original
105 2017-10-01 Original 147 2017-10-01 Original
106 2017-10-01 Original 148 2017-10-01 Original
107 2017-10-01 Original 149 2017-10-01 Original
108 2017-10-01 Original 150 2017-10-01 Original
109 2017-10-01 Original 151 2017-10-01 Original
110 2017-10-01 Original 152 2017-10-01 Original
111 2017-10-01 Original 153 2017-10-01 Original
112 2017-10-01 Original 154 2017-10-01 Original
113 2017-10-01 Original 155 2017-10-01 Original
114 2017-10-01 Original 156 2017-10-01 Original
115 2017-10-01 Original 157 2017-10-01 Original
116 2017-10-01 Original 158 2017-10-01 Original
117 2017-10-01 Original 159 2017-10-01 Original
118 2017-10-01 Original 160 2017-10-01 Original
119 2017-10-01 Original 161 2017-10-01 Original
120 2017-10-01 Original 162 2017-10-01 Original
121 2017-10-01 Original 16 2017-10-01 Original
3
122 2017-10-01 Original 16 2017-10-01 Original
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IV Introducción
El Programa de Seguridad Operacional define las normas, procedimientos y actividades
que la Dirección General de Aeronáutica Civil adoptará para la creación, desarrollo y
ejecución de un Sistema Nacional de Gestión de Seguridad Operacional integrada y
eficiente.
Sección 01 Generalidades
Dicho manual del SMS está estructurado en siete capítulos y una sección inicial como
presentación del manual.
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El 3er capítulo, integra la Gestión del Riesgo de la Seguridad Operacional, los
procedimientos para la Identificación de Peligros y los Procesos de Evaluación y
Mitigación de Riesgos, así como las matrices para la Identificación de Peligros y
la Evaluación de Riesgos.
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1.2 INTRODUCCION
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cuantificados pertinentes al nivel aceptable de seguridad operacional y los
requisitos de seguridad operacional son los medios necesarios para lograr los
objetivos de la seguridad operacional.
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Todos los colaboradores somos responsables del logro del nivel más elevado de eficacia de la
seguridad, comenzando con la Dirección General. Por lo que nos comprometemos a:
Definir claramente para todo el personal las líneas para rendición de cuentas y
responsabilidades, logrando eficacia de la seguridad operacional de la
organización y la eficacia de nuestro sistema de gestión de la seguridad.
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notificación de peligros, a menos que dicha revelación indique, más allá de toda
duda razonable, que se ha cometido un acto ilícito, una negligencia grave, o un
incumplimiento deliberado o voluntario de reglamentos o procedimientos que
afecten a La Empresa.
Cumplir y cuando sea posible, sobrepasar los requisitos y las normas legislativas
y reglamentarias.
Asegurar que los sistemas y servicios suministrados del exterior para apoyar
nuestras operaciones satisfacen nuestras normas de eficacia de la seguridad
operacional.
ATENTAMENTE
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La Política de Seguridad Operacional será revisada al menos una vez al año y se llevará
a cabo en la última junta de control de seguridad operacional, donde se analizará si
requiere de alguna mejora.
4. Asignar recursos humanos y financieros necesarios para dar lugar a una cultura
Organizacional que fomente las prácticas seguras.
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7. Asegurar que los sistemas que provienen del exterior y los servicios en apoyo a
nuestras operaciones se entregan de conformidad a nuestras normas de
desempeño de la seguridad operacional.
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Los procedimientos del Manual del SMS son de observancia obligatoria para todo el
personal de vuelo, operativo, de mantenimiento e incluso las áreas de administración y
recursos humanos, así como para los servicios subcontratados, a quienes
periódicamente y como procedimiento, el Encargado de Seguridad Operacional y
Calidad, les aplicará evaluaciones para comprobar que desempeñan su trabajo acorde
con nuestra política y objetivos de seguridad operacional.
Al involucrar a todas las áreas se espera una operación eficiente y con un nivel
aceptable de seguridad operacional.
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Cada manual lleva un número de registro y es distribuido en cada una de las áreas de
la empresa con el fin de que los Colaboradores tengan conocimiento de las Políticas y
Procedimientos establecidos en su contenido.
Número de
Registro Área de Asignación
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1.8 POLÍTICA DE REVISIONES
Con el fin de asegurar la actualización del Manual del SMS y mantenerlo vigente en
todo momento, se debe revisar el contenido cuando:
Una revisión se realizará cuando menos una vez al año y será responsabilidad del
Encargado de Seguridad Operacional mantener actualizado el MSMS y del Jefe de
Administración Hangar presentarlo ante la Dirección General de Aeronáutica Civil para
su aprobación.
La modificación de una hoja completa llevará dicha línea justo a la altura del pie de
página.
Para realizar la inserción de la nueva revisión, el titular del área deberá anotar de
forma legible sus iniciales y fecha en que se realiza dicha enmienda.
La hoja de Registro de Revisiones no se deberá retirar del Manual, inclusive cuando ya
se encuentre llena.
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El titular del área, será responsable del cumplimiento y difusión de la información que
se está actualizando o añadiendo.
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PILOTOS DE HELICÓPTEROS
RESPONSABLE DE TALLER
ING. VICTOR ALONSO CORRALES CÓRDOVA
INSPECTORES
T.M.A. JUAN A. VILLASEÑOR GARCÍA ALMACÉN
T.M.A. ANGEL LPEZ SALAZAR T.M.A JOSÉ A. DÍAZ CARRILLLO
T.M.A. SAUL SOMERA PEREZ COLABORADOR GENERAL
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DIRECTOR GENERAL
Manuel H. Vázquez Escudero EJECUTIVO RESPONSABLE
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2.3 FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES
Ejecutivo Responsable
Responsabilidades:
Funciones:
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9. Participar activamente desde el inicio hasta la conclusión, en la investigación de
accidentes e incidentes de la empresa y/o en aquellos en que la autoridad
aeronáutica explícitamente así lo requiera.
10. Fomentar entre el personal la cultura de la seguridad operacional y calidad.
11. Desarrollar e implantar los planes de acción en caso de emergencias.
12. Representar a la empresa en los foros, eventos y comités relacionados con la
seguridad operacional y la calidad.
13. Asegurar el cumplimiento de los procesos documentados con respecto a la
legislación, reglamentación y normatividad en materia aeronáutica vigente, y
asegurar el desarrollo de la operación con respecto a los procesos
documentados.
Calificación:
Demostrar el conocimiento en seguridad, en general las leyes, regulaciones y
normas que rigen a la industria de la aviación.
Licenciatura – Ingeniería concluida.
Demostrar gran liderazgo y destreza en las responsabilidades y deberes del
puesto asignado.
Alto sentido del trabajo en equipo.
Preferentemente experiencia en Coordinación de Personal.
Poseer excelente comunicación y conocimiento en computación.
Discreto.
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Funciones:
Calificación:
Demostrar el conocimiento en seguridad, en general las leyes, regulaciones y
normas que rigen a la industria de la aviación.
Licenciatura – Ingeniería concluida.
Demostrar gran liderazgo y destreza en las responsabilidades y deberes del
puesto asignado.
Alto sentido del trabajo en equipo.
Habilidad para Coordinación de Personal.
Poseer excelente comunicación y conocimiento en computación.
Discreto.
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Responsabilidades:
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Funciones:
1. Asesorar y asistir al Ejecutivo Responsable, en el manejo e implementación del
programa de seguridad Operacional.
2. Asesorar y asistir a jefes de área en el Taller aeronáutico N°271 de Pesca Azteca,
S.A. de C.V. en el manejo e implementación del Programa de Seguridad Operacional.
3. Instituir y manejar la identificación de peligros y riesgos, así como crear un sistema
de seguimiento y reporte de riesgos y peligros.
4. Asesorar al personal de vuelo y tierra, sobre las actividades de seguridad que
puedan impactar en la seguridad tanto en vuelo, como en tierra.
5. Vigilar y recomendar de acuerdo a las necesidades, los cambios en procedimientos
del departamento, en listas de verificación de la aeronave, así como los
procedimientos estándar de operación (SOPs).
6. Desarrollar, Proponer y Coordinar un programa de conciencia en la seguridad
operacional, en el que se integre a la empresa, identificando con antelación los
riesgos detectados en las áreas de operación.
7. Mantener un registro de los sucesos aeronáuticos, incluyendo contratiempos,
durante las operaciones de las aeronaves, mantenimiento, actividades de los
Técnicos en Mantenimiento, así como vigilar los aspectos que involucren a la
industria aeronáutica, la cual pueda impactar sobre las operaciones aéreas y
recomendar acciones preventivas.
8. Mantener al día un plan de respuesta ante emergencias.
9. Investigar y reportar sobre incidentes y accidentes emitiendo recomendaciones
para prevenir que estos ocurran.
10. Llevar a cabo auditorias operacionales, inspecciones, así como acciones correctivas
y mantener la documentación necesaria disponible y al día.
11. Coordinar con los departamentos correspondientes la evaluación y efectividad de
los programas de entrenamientos seleccionados.
12. Desarrollar e implementar en coordinación con los departamentos
correspondientes y el Gerente de Operaciones y Mantenimiento, las listas de
verificación abreviadas de las aeronaves.
13. Hacer recomendaciones al Gerente de Operaciones y Mantenimiento en asuntos
relacionados a la seguridad operacional.
14. Vigilar y responder, así como medir los resultados de las iniciativas de seguridad
operacional.
15. Asesorará y asistirá al en el manejo e implementación del programa de seguridad
Operacional.
Calificación:
Demostrar el conocimiento en seguridad, en general las leyes, regulaciones y
normas que rigen a la industria de la aviación.
Demostrar gran liderazgo y destreza en las responsabilidades y deberes
Alto sentido del trabajo en equipo.
Preferentemente experiencia en manejo corporativo.
Poseer excelente comunicación y conocimiento en computación.
Discreto.
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GESTION DE SEGURIDAD
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Gerente de Operaciones y Mantenimiento
Responsabilidades:
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Funciones:
1. Asistirá en desarrollo de políticas de su departamento, supervisará los planes
de corto y largo plazo para el mantenimiento requerido de las aeronaves y
elaborará el presupuesto operacional anual.
2. Vigilará que se cumplan y apliquen las directivas de aeronavegabilidad y
boletines, corroborando las técnicas de servicio implementadas por el jefe de
mantenimiento en cada una de las aeronaves de la empresa.
3. Revisará / aprobará políticas de seguridad y controles operacionales dentro del
hangar, así como supervisar el uso de herramientas y equipo acorde a las
especificaciones de fabricante o legislación.
4. Fomentará un alto grado de pericia y eficiencia en el mantenimiento de las
aeronaves de la empresa.
5. Vigilará que se mantenga un clima laboral tranquilo entre el personal de
mantenimiento y personal de vuelo (Piloto y Técnico en Mantenimiento).
6. Supervisa que se lleven a cabo los entrenamientos del personal, así como la
creación y asignación de trabajos para el personal de mantenimiento según sus
habilidades.
7. Coordina con el Jefe de Mantenimiento que el Técnico en Mantenimiento
Aeronáutico a bordo de la embarcación cuente con todas las capacidades y
habilidades para desarrollar sus actividades con calidad y profesionalismo
durante el viaje.
8. Será responsable del manejo apropiado del suministro de todas las partes y
materiales en el proceso de reparación y mantenimiento de las aeronaves; esto
incluye entre otras cosas la devolución de las partes que sean susceptibles a
cambio o reparación.
9. Corrobora a través del Jefe de Mantenimiento la suspensión del servicio a una
aeronave en condiciones de no aeronavegabilidad o que no cumpla con las
disposiciones vigentes en la materia.
10. Asegurará la inspección periódica de mantenimiento a la herramienta y equipo
de tierra.
11. Supervisará y aprobará los procesos para la obtención de partes, suministros y
materiales.
12. Hará recomendaciones con respecto a la mano de obra cuando así se requiera.
13. Revisa los reportes de mantenimiento emitidos por Técnicos en Mantenimiento
y Jefe de Mantenimiento, mantendrá un archivo o biblioteca de los manuales
de mantenimiento del fabricante, directivas de aeronavegabilidad, boletines,
leyes, regulaciones y normas que apliquen en el departamento de
mantenimiento.
14. Mantendrá un enlace entre el fabricante de los motores y estaciones de
reparación por razones de intercambio de información y procedimientos de
mantenimiento vigentes.
15. Mantendrá un enlace con las autoridades, para obtener las directivas y
boletines, así como los procedimientos vigentes de mantenimiento.
16. Estará presente durante las verificaciones de vuelo o mantenimiento cuando
sean requeridas.
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17. Asigna deberes específicos de mantenimiento al Jefe de Mantenimiento de
acuerdo a las necesidades de operación y los programas de mantenimiento
establecidos.
18. Revisará las anotaciones en el libro de bitácora de las aeronaves, asentando y
liberando los trabajos coordinados por Jefe de Mantenimiento.
19. Gestionará cada mes la asignación de recursos para el cumplimiento de los
programas de mantenimiento de cada aeronave, a través de los reportes
emitidos por Jefe de Mantenimiento.
CALIFICACIÓN:
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Piloto Instructor
Reporta a Gerencia de Operaciones y Mantenimiento.
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9. Mantener y estar al día de todas las mejoras y progresos de la aviación,
incluyendo las aeronaves y equipo de tierra, adoptando nuevos métodos y
técnicas.
10. Mantener relaciones apropiadas con las autoridades reguladoras y cualquier
agencia externa que pueda afectar para la operación de las aeronaves.
11. Actuar como enlace con las autoridades reguladoras y agencias externas en la
materia, que puedan afectar en las operaciones aéreas.
12. Supervisar las actividades de todo el personal de vuelo y mantenimiento para
asegurar el rendimiento apropiado de las actividades asignadas y ajustarlas al
departamento, manuales, leyes, reglamentos y normas vigentes.
13. Desarrollar en coordinación con el Gerente de Mantenimiento, los itinerarios
para las reparaciones mayores y comunicarlas al Ejecutivo Responsable, así
como los realizados en las embarcaciones.
14. Asegurarse que los itinerarios de vuelo se conduzcan de manera eficiente y
segura cumpliendo con todos los requerimientos.
15. Recibir y tomar acciones en cualquier información aeronáutica que afecte en la
seguridad operacional del vuelo, así como asegurarse que todo el personal
tenga conocimiento y cumpla con las medidas de seguridad en todo momento
tanto en vuelo como en tierra.
16. Asegurarse de la adecuada planeación del vuelo, servicios meteorológicos y que
toda la información referente al vuelo esté disponible y sea aceptada por los
tripulantes.
17. Garantizar que las tripulaciones de vuelo estén calificadas y con su
documentación vigente, así como de la seguridad y apariencia de las aeronaves
y del hangar y sus facilidades.
18. Evaluar continuamente los cambios dentro de la organización, así como
coordinar y organizar la información e integración en el manejo de estrategias y
planes, manteniendo la última responsabilidad para lograr con éxito los
procesos de cambio dentro de la organización.
Calificación:
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Jefe de Mantenimiento
Reporta a Gerencia de Operaciones y Mantenimiento.
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11. Será responsable del manejo apropiado del suministro de todas las partes y
materiales en el proceso de reparación y mantenimiento de las aeronaves; esto
incluye entre otras cosas la devolución de las partes que sean susceptibles a
cambio o reparación.
12. Será responsable de suspender del servicio a una aeronave en condiciones de
no aeronavegabilidad o que no cumpla con las disposiciones vigentes en la
materia, e inmediatamente avisará al Gerente de Operaciones.
13. Asegurará la inspección periódica de mantenimiento a la herramienta y equipo
de tierra.
14. Supervisará y aprobará los procesos para la obtención de partes, suministros y
materiales.
15. Vigilará y mantendrá la calidad en el control del inventario de partes materiales
y suministros que entran y salen del almacén incluyendo el tiempo de vida de
todas las partes que así lo requieran.
16. Hará recomendaciones con respecto a la mano de obra cuando así se requiera.
17. Preparará los reportes de mantenimiento que se requieran, así como
mantendrá un archivo o biblioteca de los manuales de mantenimiento del
fabricante, directivas de aeronavegabilidad, boletines, leyes, regulaciones y
normas que apliquen en el departamento de mantenimiento.
18. Mantendrá un enlace entre el fabricante de los motores y estaciones de
reparación por razones de intercambio de información y procedimientos de
mantenimiento vigentes.
19. Mantendrá un enlace con las autoridades, para obtener las directivas y
boletines, así como los procedimientos vigentes de mantenimiento.
20. Estará presente durante las verificaciones de vuelo o mantenimiento cuando
sean requeridas.
21. Ejecutará todos los deberes específicos de mantenimiento asignados por el
Gerente de Operaciones.
22. Realizará las anotaciones correspondientes en el libro de bitácora de las
aeronaves, asentando y liberando los trabajos realizados.
23. Realizará cada mes los reportes para pago de los programas de mantenimiento
que correspondan a cada aeronave, en caso de encontrarse en un programa de
servicios mayores.
24. Será responsable de que toda la documentación de la aeronave, requerida para
la operación este a bordo de ella y de la embarcación, para poder realizar
vuelos nacionales y cuando llegue a un aeropuerto controlado.
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Calificación:
Ser poseedor de una Licenciatura y licencia aeronáutica en motores y
planeadores vigente.
Tener un mínimo de 5 años de experiencia en el mantenimiento de aeronaves.
Tener el entrenamiento en los equipos que opera la empresa, entrenamiento
de motores y planeadores.
Estar familiarizado con el manejo de normas, publicaciones, manuales de
motores y planeadores catálogo de partes y todas las publicaciones
relacionadas al mantenimiento de las aeronaves.
Cumplir con los siguientes requisitos de conocimientos:
Procedimientos de la empresa.
Programas de seguridad.
Procedimientos de mantenimiento de equipo terrestre y
aeronaves.
Procedimientos relacionados a la seguridad aérea.
Manejo de recursos de mantenimiento.
Discreto
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Responsabilidades:
Funciones:
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Calificación:
Tener conocimientos administrativos, entendimiento de la reglamentación y
normatividad aeronáutica.
Tener un mínimo de 5 años de experiencia (preferentemente).
Estar familiarizado con el manejo de normas, publicaciones, manuales de
motores y planeadores catálogo de partes y todas las publicaciones
relacionadas al mantenimiento de las aeronaves.
Alto sentido del trabajo en equipo.
Poseer excelente comunicación y conocimiento en computación.
Cumplir con los siguientes requisitos de conocimientos:
Procedimientos de la empresa.
Programas de seguridad.
Procedimientos de mantenimiento de equipo terrestre y
aeronaves.
Procedimientos relacionados a la seguridad aérea Operacional.
Manejo de recursos de mantenimiento.
Discreto
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Responsabilidades:
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Funciones:
16. Asesorar y asistir al Encargado de Seguridad Operacional, en el manejo e
implementación del programa de seguridad Operacional.
17. Promover la identificación de peligros, así como dar seguimiento a un sistema para
reporte de peligros.
18. Asesorar al personal de vuelo y tierra, sobre las actividades de seguridad que
puedan impactar en la seguridad tanto en vuelo, como en tierra.
19. Recomendar de acuerdo a las necesidades, los cambios a procedimientos del
departamento, en listas de verificación de la aeronave, así como los
procedimientos estándar de operación (SOPs).
20. Observar el desarrollo del programa de conciencia en la seguridad operacional, en
el que se integre a la empresa, identificando los peligros detectados en las áreas de
operación.
21. Comunicar los sucesos aeronáuticos, incluyendo contratiempos, durante las
operaciones de las aeronaves, mantenimiento, actividades de los Técnicos en
Mantenimiento y recomendar acciones preventivas.
22. Participar en el plan de respuesta ante emergencias.
23. Reportar incidentes y accidentes emitiendo recomendaciones sobre situaciones
latentes que ayuden a prevenir que estos ocurran.
24. Llevar a cabo auditorias operacionales, inspecciones, así como acciones correctivas
y comunicar los resultados al Encargado de Seguridad Operacional.
25. Implementar en coordinación con el Gerente de Operaciones y Mantenimiento, las
listas de verificación abreviadas de las aeronaves.
26. Hacer recomendaciones al Encargado de Seguridad Operacional en asuntos
relacionados a la seguridad operacional.
27. Recabar los datos necesarios para medir los resultados de las iniciativas de
seguridad operacional aprobadas por la junta de Seguridad Operacional.
28. Asesorará y asistirá al en el manejo e implementación del programa de seguridad
Operacional.
Calificación:
Poseer una licencia como Técnico en Mantenimiento Aeronáutico expedida por
SCT.
Demostrar Conocimiento en los Manuales generales de Mantenimiento y
circulares de mantenimiento.
Demostrar gran liderazgo y destreza en las responsabilidades y deberes del
puesto asignado.
Alto sentido del trabajo en equipo.
Preferentemente experiencia en talleres aeronáuticos.
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2.4 PERSONAL DEL ÁREA / CRITERIOS DE SELECCIÓN
POLÍTICAS PARA DESIGNACIÓN DEL PERSONAL DE ÁREA DE SEGURIDAD
OPERACIONAL.
Criterios de Selección
Ejecutivo Responsable.
El Ejecutivo Responsable debe cumplir como mínimo con los siguientes requisitos para
su selección y asignación de cargo:
Estudios Universitarios.
Conocimientos de las Normas, Leyes y Reglamentos de Aviación.
Experiencia en cargos de responsabilidad Gerencial.
Habilidades de resolución de problemas.
Habilidades de liderazgo y comunicación
Manejo de equipos de cómputo.
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El Jefe de Seguridad, Salud y Protección Ambiental deberá cumplir con los siguientes
requisitos para su asignación de puesto:
Estudios Universitarios.
Cumplir con los siguientes requisitos de conocimientos:
o Procedimientos de la empresa.
o Conocimiento sobre Normas, leyes y Reglamentos de aviación.
o Programas de seguridad.
o Procedimientos para la evaluación/investigación de accidentes.
o Sistemas para gestión de riesgos.
o Coordinar Planes de respuesta a emergencia.
Habilidad para manejo de personal.
Experiencia en manejo corporativo.
Habilidad para Comunicación Asertiva.
Manejo de equipos de cómputo.
Discreto.
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Piloto Instructor.
El Piloto Instructor deberá cumplir con los siguientes requisitos para su asignación de
puesto:
Jefe de Mantenimiento.
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El Jefe de Administración Hangar deberá cumplir con los siguientes requisitos para su
asignación de puesto:
Auditores Internos.
Los Auditores Internos deberán cumplir con los siguientes requisitos para su
asignación de puesto:
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2.5 JUNTA DE CONTROL DE SEGURIDAD OPERACIONAL
Objetivo.
Para dar seguimiento a las actividades de implementación del SMS, en Pesca Azteca,
S.A. de C.V., se ha establecido una Junta de Control de Seguridad Operacional, la cual
tiene como objetivo:
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Responsabilidades.
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Con el fin de que exista un registro amplio de observaciones para tal efecto, el
secretario deberá tomar nota de todos los acuerdos e instrumentar un sistema de
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Seguimiento de acuerdos para que se le reporten avances y acciones propuestas o
finales.
Con este seguimiento y control se sabrá si los acuerdos resultantes y los compromisos
adquiridos se cumplen satisfactoriamente en tiempo y forma o en caso contrario
evaluar el por qué no se están cumpliendo y así mismo buscar las opciones adecuadas
que permitan alcanzar un estándar satisfactorio en materia de seguridad para nuestra
empresa.
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3.1 OBJETIVO
Se considera como emergencia, una condición anormal en la cual la seguridad de los
pasajeros, equipos terrestres, aeronaves o instalaciones se ven amenazadas por un
peligro inminente y requiere de asistencia inmediata.
Todo colaborador del Taller Aeronáutico N°271, que reciba la notificación de una
situación de Emergencia deberá comunicarlo inmediatamente al Ejecutivo
Responsable, al Encargado de Seguridad Operacional o a su Jefe inmediato, de acuerdo
con los números telefónicos publicados en el Directorio de Emergencias de la empresa.
Pesca Azteca S.A. de C.V., garantiza que el Plan de Respuesta ante Emergencias,
permitirá la transición ordenada y eficiente de las operaciones normales a las
operaciones de emergencia y el posterior restablecimiento de las operaciones
normales.
Que estas se coordinen en forma apropiada con los planes de respuesta ante
emergencias y procedimientos para emergencias en operación de aeronaves.
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Con la finalidad de establecer las principales acciones a que debe apegarse todo el
personal de la empresa, se describen las siguientes Responsabilidades que se aplicarán
para situaciones de Emergencia:
De conformidad con los procedimientos establecidos por parte del Taller Aeronáutico
N°271 de Pesca, Azteca S.A. de C.V., en caso de presentarse una situación de
Emergencia, la organización, autoridad y responsabilidad será directamente
supervisada y dirigida por el Ejecutivo Responsable de la empresa.
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En caso de que se presente una situación de Emergencia fuera de la base de
operaciones y que involucre a los Colaboradores y aeronave propiedad de la empresa,
el Ejecutivo Responsable asumirá el control y dirección de las actividades en
coordinación con el Piloto al mando y de acuerdo con los procedimientos y
disposiciones establecidas.
En todos los casos, el Ejecutivo Responsable dictará a los interesados las instrucciones
necesarias.
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Responsabilidad y Autoridad Del Encargado de la Seguridad Operacional.
Resumen Ejecutivo.
Observaciones.
Causa probable.
Recomendaciones.
Propuestas de mejora para evitar situaciones similares en el futuro.
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3.3 INTEGRANTES DE ATENCION INMEDIATA
Para operar el Plan de Respuesta a la Emergencia, el Ejecutivo Responsable en
coordinación con el Encargado de Seguridad Operacional, serán los responsables de
todas las tareas indicadas dentro de este Plan de Respuesta a la emergencia, así como
también serán responsables de dirigir al Grupo de Atención Inmediata e implementar
la capacitación necesaria para dar respuesta a una situación de Emergencia.
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Pesca Azteca S.A. de C.V., cuenta con un lugar físico en donde se tiene el equipo
necesario para poder estar comunicados con las áreas involucradas y poder tener una
buena generación de toma de decisiones.
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3.4 PROCEDIMIENTO PARA ENFRENTAR LA EMERGENCIA
El siguiente diagrama muestra el flujo de acciones a llevarse a cabo en caso de
notificación de un incidente o un accidente.
El Plan de Respuesta ante Emergencias del Taller Aeronáutico N°271 de Pesca Azteca
S.A. de C.V., establece las responsabilidades y las funciones y actividades que
corresponden a los diversos organismos y al personal que debe actuar para hacer
frente a las emergencias.
Ejecutivo Responsable
0-5 Informar a:
minutos
Encargado de
5-10 Seguridad Operacional informar a:
minutos Gerencia de Operaciones y Mantenimiento
EN CONJUNTO INFORMAN A:
Autoridades Cuerpos de
Aeronáuticas emergencia y Rescate
10 – 15
Técnicos e
Minutos Inspectores
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Principios Rectores
Pesca Azteca, S.A. de C.V., se coordinará con las autoridades aeronáuticas del país en
donde ocurra el incidente o accidente, para brindar la información y recursos
necesarios con el fin de colaborar con la investigación.
Notificaciones
El vocero designado por parte de Pesca Azteca, S.A. de C.V., será el único designado
para informar a los medios el estado del accidente/incidente. Pesca Azteca, S.A. de
C.V., brindará información externa con las siguientes dependencias:
Autoridad Aeronáutica
Servicios de emergencia
Autoridad legal
Familiares de las víctimas
Entidades jurídicas, contables, aseguradores
Medios de comunicación
Respuesta Inicial
La respuesta inicial a la emergencia será responsabilidad del Ejecutivo Responsable
quien junto con el Encargado de Seguridad Operacional será el equipo que dará la
respuesta inicial y empezarán con la aplicación del plan de emergencias.
Asistencia Adicional
Los Colaboradores designados por Pesca Azteca, S.A. de C.V., previa capacitación,
podrán apoyar con las necesidades que surjan mientras sesione el equipo de respuesta
a emergencias.
a) Equipo de comunicaciones
b) Documentación completa de la empresa: administrativos y operativos
c) Registros
d) Accesorios y papelería necesarios
e) Soporte lógico
f) Soporte físico
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Registros
Incidente / Accidente.
Los efectos colaterales del incidente/accidente, tales como efectos psicológicos y/o
físicos, serán tratados por la empresa a través de organismos contratados.
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Los anuncios de "No Fumar" deben ser publicados en las áreas de trabajo y serán
obedecidas por todo el personal.
Procedimiento de Evacuación.
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El Encargado de Seguridad Operacional es el responsable de la comunicación,
coordinación y control de las operaciones de evacuación de emergencia. Estas
responsabilidades incluyen:
Asegurarse de que todo el personal presente ha sido debidamente notificado
de la emergencia.
Asegurarse de que todo el personal que se encuentre en la empresa en el
momento de la alarma, ha sido evacuado a zonas seguras previamente
designadas.
Asegurarse de que las corporaciones oficiales correspondientes hayan sido
notificadas.
Rutas de Evacuación.
Cada pasillo de acceso o salida a una puerta de salida designada se mantendrá libre de
obstrucciones y no permanecerán cerradas durante las horas de trabajo para permitir
la salida en caso de una emergencia.
Para garantizar la seguridad de los Colaboradores durante los apagones, las áreas de
trabajo normalmente ocupadas y las zonas de almacenamiento estarán provistas de
señalética fluorescente que facilite el tránsito y la identificación de obstáculos. Todo el
esquema de señalética fluorescente será inspeccionado de manera mensual. Estas
pruebas serán documentadas y la señalética que no opere con las especificaciones
serán reemplazadas.
Los apagones pueden ocurrir en la empresa por diferentes razones, como son tiempo
severo, fallo del equipo, accidentes y/o fuego, en caso de presentarse una situación de
emergencia de este tipo, los Colaboradores deberán mantener la calma y esperar a
recibir instrucciones al respecto por parte del Encargado de Seguridad Operacional.
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Amenazas de Bomba.
Una evacuación de los Colaboradores debe realizarse tan pronto como sea posible, a
menos que haya pruebas suficientes para demostrar que la amenaza es falsa y que la
bomba no se encuentra en las instalaciones.
El Encargado de Seguridad Operacional es responsable de determinar la necesidad de
una evacuación.
Las autoridades serán notificadas y una búsqueda será llevada a cabo para determinar
si una bomba existe o no.
Las acciones que deben de llevarse a cabo en caso de Amenaza de Bomba se describen
detalladamente en el Manual de Seguridad para la Prevención de Actos de
Interferencia Ilícita.
Desastres Naturales.
Las condiciones climáticas que podrían causar un posible peligro para los
colaboradores que trabajan en la empresa incluyen huracanes, tornados, tormentas
eléctricas, etc. Mientras que los desastres naturales pueden incluir terremotos,
deslizamientos, inundaciones o incendios. En muchos de estos casos se advierte de las
condiciones en los servicios meteorológicos y debe ser observado de cerca para el
progreso.
Las condiciones de tiempo severo por lo general pueden ser previstas con antelación y
los Colaboradores pueden ser enviados a casa a tiempo para llegar con seguridad. En el
caso de un sismo, la evacuación en el interior deberá ser ordenada y el área de
seguridad elegida para una evacuación en el interior no debe tener ventanas.
Los desastres naturales pueden requerir una evacuación hacia el exterior, sin embargo,
esto no siempre se aplica. En los casos de inundaciones inminentes o incendios
cercanos, las autoridades locales le pueden recomendar los lugares que no están en
peligro.
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Directorio de Emergencia.
Pesca Azteca S.A. de C.V., una vez que se declare la emergencia, se incorporará a
quien el grupo de atención designe y donde se presente el evento, teniendo una
comunicación constante con el Grupo formado en la empresa para mantener
acciones coordinadas. Conforme a las decisiones tomadas pueden incluir el traslado
de un grupo de atención de la emergencia designado al lugar del evento, para trabajar
en el interés de prevalecer la seguridad de los pasajeros, el equipo y apoyar a las
autoridades en las investigaciones correspondientes.
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A. Terapia para estrés causado por incidentes graves. Para el personal que trabaja
en situaciones de estrés, se incluirá orientación que especifique los límites de
las funciones y prevea terapia para el estrés causado por incidentes graves.
B. Examen posterior al suceso. Con directrices para que, después de la
emergencia, el personal clave lleve a cabo una sesión completa de información
y registro de toda la experiencia importante adquirida que pueda resultar en
las enmiendas correspondientes.
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PROCEDIMIENTO
Identificación del Peligro de Incendios
Extintores y Sistemas de Alarma
Observación de Fuego o de Humo
Procedimiento de Evacuación
Rutas de Evacuación
Directorio de Emergencia
Cortes del Servicio Eléctrico
Amenazas de Bomba
Desastres Naturales
Procedimiento para continuar la transición de un estado de emergencia a un estado normal y
ordenado.
Procedimientos para brindar asistencia post-evento a las personas involucradas en un accidente e
incidente.
Procedimientos para realizar declaraciones a la prensa, familiares de personas involucradas en un
incidente o accidente y a la autoridad.
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3.5 COMUNICACIÓN DE SITUACIONES DE EMERGENCIA
Debido a que la ausencia, la insuficiencia y el manejo no profesional de la información,
puede crear especulación y perjudicar la imagen de la empresa, es importante que
antes de generar el flujo de información al público, se elabore un “Plan de
Comunicación”, dependiendo de las características del caso, para así atenuar ante la
opinión pública el impacto de los hechos ocurridos.
Declaraciones Externas.
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Se les orientará sobre el enfoque que la empresa dará para prestar asistencia a los
familiares de las víctimas de accidentes. Esta orientación puede incluir aspectos tales
como:
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En Pesca Azteca, S.A. de C.V conceptualizamos como un riesgo a una condición con el
potencial de causar afectaciones al personal a equipos o estructuras, la pérdida de
material, o la reducción de la capacidad para realizar una función prescrita.
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Una vez implantando la cultura con el personal se establecen las cualidades (gestión
Cualitativa) del sistema en estructura organizacional, políticas, mapas de riesgos y
desarrollo de indicadores que permitirán medir la gestión (Gestión Cuantitativa) del
Riesgo.
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Objetivo
Describir la metodología para la Identificación de Peligros, análisis de consecuencias, la
evaluación de los riesgos y de los cambios, para las operaciones de vuelo y los trabajos
de mantenimiento de Pesca Azteca, S.A. de C.V; identificando los peligros, asociando
consecuencias, evaluando riesgos, identificando las defensas y gestionando el riesgo,
obteniendo así ́ una herramienta potente para la mejora continua de los niveles
de seguridad, anticipándose así ́a los peligros producidos por los cambios.
Alcance
A todas las identificaciones de Peligro operacional de los trabajos de Operaciones de
Vuelo y del Taller de Pesca Azteca, S.A. de C.V; ya sea en Base principal como en Bases
Eventuales, Vuelos de Traslado, Vuelos Ferry y Plataformas Móviles. La identificación
de Peligro operacional, Operaciones de vuelo y de Mantenimiento Pesca Azteca, S.A.
de C.V, se realizarán para todos los tipos de operaciones que se desarrollan por
Ejemplo en:
Otros vuelos:
Ejecutivo Responsable
Encargado de Seguridad Operacional y Calidad
Jefe de Administración
Piloto Instructor
Gerencia de Operaciones y Mantenimiento
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Actividades del Procedimiento
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ii. Procedimientos ante emergencias por daño de aeronaves
iii. Procedimientos de mantenimiento.
7. Realizar nueva estimación del peligro con las medidas de mitigación del riesgo
propuestas.
8. Para Evaluaciones de Peligros Operacionales, en los que el Encargado de
Seguridad Operacional proponga la elaboración o modificación de un
procedimiento operacional o un SOP, la medida debe ser aprobada por el
Gerente de Operaciones o Gerente de Mantenimiento.
9. El Encargado de Seguridad Operacional realiza la Evaluación de Peligro y
registra las medidas de defensa adoptada, en caso de haberse aprobado la
medida de mitigación propuesta.
10. Así ́ también el Encargado de Seguridad Operacional realiza un seguimiento del
estado de la acción de defensa, registrando cuando la misma está cerrada.
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4.3 Evaluación de Peligros Operacionales
Primer Fundamento del Riesgo
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4.4 Metodología Estimación del Riesgo
En Pesca Azteca, S.A. de C.V; la estimación del riesgo se evalúa en función de la
probabilidad de que un incidente pueda producirse, y de la severidad de las
consecuencias de dicho evento o incidente.
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Para realizar la estimación del riesgo se utilizan las Tablas anteriores de “Probabilidad
del evento” y “Severidad de los eventos”.
Frecuente 5 5 5 5 5
A B C D E
Ocasional 4 4 4 4 4
A B C D E
Remoto 3 3 3 3 3
A B C D E
Improbable 2 2 2 2 2
A B C D E
Remotamente 1 1 1 1 1
Improbable A B C D E
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Aceptable en base a la
mitigación de Riesgo, puede
Región Tolerable
requerir una decisión de la
Dirección
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Para informar que algo ha cambiado, o un nuevo peligro ha emergido, Pesca Azteca,
S.A. de C.V; necesitará el aporte de todos los que ahí laboramos. Pesca Azteca, S.A. de
C.V; implementará un mecanismo para informar los riesgos y preocupaciones de
seguridad operacional a medida que todo el personal, esté consciente de ello y cada
colaborador debe saber cómo informar sus preocupaciones.
Cuando su personal informa sobre una preocupación o peligro, el informe debe ser
reconocido y analizado. La toma de acciones sobre reportes en materia de seguridad
afianzara el sistema en la organización. Sin embargo, si un sistema de reporte no es
mantenido y atendido el personal rápidamente dejara de utilizarlo.
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Algunos se harán en los formatos existentes, otra información sobre riesgo tal vez no
encaje bien en el sistema actual de presentación de informes.
El informe será analizado para determinar si existe una amenaza real para la seguridad
y en caso afirmativo, qué acción seguir. Cuando la cuestión requiera la adopción de
medidas, la información se remitirá a la persona que tiene la autoridad para tomar una
acción o encargado y/o responsable de área; Esto preserva la rendición de cuentas o
responsabilidad del sistema de gestión de la seguridad.
Lo que realmente importa en Pesca Azteca, S.A. de C.V; es que todo el personal sepa
como informar preocupaciones sobre la seguridad y que sus informes son reconocidos,
atendidos, analizados y resueltos en forma oportuna.
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5.2 Gestión de Riesgos
Estableciendo el Contexto en que se desarrolla la sección 4 del presente
manual Supone:
Definir el alcance
Identificar a los actores principales
Planificar el resto del proceso
Planificar los plazos y lo que se debe hacer
Identificar la base para la evaluación de riesgos
Identificar las limitaciones
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5.3 Aspectos sobre Sistemas de Gestión de Riesgo
De acuerdo a lo planteado en el apartado 4.1 del presente manual se desarrolla una
política de gestión de la seguridad y procedimientos, estos se ajustan a la Empresa
Pesca Azteca, S.A. de C.V; La gestión de la seguridad es integral, pero no más compleja
que el resto del programa de gestión de la empresa. La gestión de la seguridad es
compatible, y preferentemente, integrada en el sistema general de su Dirección.
Diagrama para la toma de decisiones para la gestión de riesgos basado en “Canadian Standards
Association Q850-making process for risk management”
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En Pesca Azteca, S.A. de C.V conceptualizamos como un riesgo a una condición con el
potencial de causar afectaciones al personal a equipos o estructuras, la pérdida de
material, o la reducción de la capacidad para realizar una función prescrita.
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Además, la garantía de seguridad Operacional proporciona a las partes interesadas una
indicación del nivel de eficacia de la seguridad del sistema.
La garantía puede definirse sencillamente como “algo que da confianza”. El proceso de
gestión de los riesgos de seguridad operacional en el SMS comienza con la obtención
por la organización de una buena comprensión de sus procesos a operacionales y los
entornos en que funciona, avanza a través de la identificación de peligros, la
evaluación de los riesgos de seguridad operacional y la mitigación de los riesgos de
seguridad, y culmina en la elaboración e implementación de controles
operacionales mitigando riesgos implícitos en la operación. Una vez concluido el
diseño y planeación de estos controles Operacionales se considera que son capaces
de mitigar los riesgos, la garantía de la seguridad operacional se implementa con la
gestión de los riesgos de Operación. El proceso de examen, análisis y evaluación
permanentes de estos controles debe continuar durante toda la operación cotidiana
del sistema. El proceso de la garantía de seguridad operacional es análogo al de
aseguramiento de la calidad, con requisitos relativos al análisis, documentación,
auditoría, y exámenes por la administración de la efectividad de los controles de los
riesgos de seguridad. La diferencia es que el énfasis en la garantía de la seguridad
operacional radica en la eficiencia con que se instauren los controles para riesgos
operativos, son aplicados y permanecen efectivos como un proceso de mejora
continua. El énfasis tradicional en el aseguramiento de la calidad es normalmente la
satisfacción del cliente que, a menos que se respeten las perspectivas adecuadas,
puede o no ser plenamente paralela con la satisfacción de la seguridad
operacional.
En conclusión, Dirección General debe asegurar que los objetivos de satisfacción de la
seguridad operacional y satisfacción del cliente están equilibrados a efectos de
mantener la viabilidad comercial manteniendo también la seguridad de las
operaciones. Por último, las actividades de garantía de la seguridad operacional deben
incluir procedimientos que aseguren la elaboración de medidas
preventivas/correctivas en respuesta a conclusiones de informes, estudios, encuestas,
auditorias, evaluaciones y verificar su implantación oportuna y efectiva, como una
actividad continua.
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La empresa requerirá del apoyo del área o departamento auditor (Propio o externo)
como así lo requiera para planificar y realizar periódicamente auditorías internas. Sin
embargo, se necesita saber lo que está pasando en la operación en general.
Objetivo
Alcance
Periodicidad
Responsabilidades
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5. Participar activamente desde el inicio hasta la conclusión, en la investigación de
accidentes e incidentes de la empresa y/o en aquellos en que la autoridad
aeronáutica explícitamente así lo requiera.
6. Proponer al encargado de Seguridad Operacional estrategias para mejorar los
procedimientos de seguridad operacional y calidad.
7. Comunicar todos los informes sobre accidentes, incidentes y riesgos de la
operación de vuelo a la junta de Seguridad Operacional.
8. Recibir y entregar cualquier registro, reporte o documento relacionado con la
seguridad operacional y calidad requeridos por el encargado de Seguridad
Operacional.
9. Realizar inspecciones de seguridad operacional y plantear acciones correctivas,
registrando su seguimiento con la documentación necesaria al día.
10. Realizar las verificaciones/auditorías con un criterio imparcial, identificando los
peligros, evitando en todo momento realizar señalamientos personales.
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internos para la ejecución de la Auditoría.
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9. Recibir y almacenar todos los registros, reportes, documentos relacionados con
la seguridad operacional y calidad requeridos por la Autoridad Aeronáutica.
10. Realizar inspecciones de seguridad operacional y plantear acciones correctivas,
registrando su seguimiento con la documentación necesaria al día.
11. Implantar un sistema de Autogestión para la Seguridad Operacional y medir su
efectividad en el Taller aeronáutico N°271 de Pesca Azteca, S.A. de C.V.,
sometiendo para aprobación de la junta de seguridad Operacional las
estrategias de implantación.
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El “Plan Anual de Auditoria Interna” debe ser revisado por el Comité́ de Seguridad
Aérea con el propósito de efectuar los ajustes o cambios que procedan.
El “Plan Anual de Auditoria Interna” debe ser documentado y dado a conocer a toda la
empresa Pesca Azteca, S.A. de C.V.
El Encargado de Seguridad Operacional antes de cada auditoria, es responsable de
elaborar el “Programa de Auditoria Interna”, y distribuirlo a las jefaturas de cada área.
Ejecución de la Auditoria
Todas las no conformidades detectadas en las auditorías internas son registradas como
Acciones Correctivas.
Al término de la auditoria y durante la reunión de cierre, los auditores entregan las no
conformidades a los Responsables de las áreas auditadas, quienes en un plazo de 10
días hábiles analizan la causa de la no conformidad y se comprometen con las acciones
correctivas y las fechas para su implementación, esta última, debe ser de común
acuerdo entre el responsable de Área y el Encargado de Seguridad Operacional y
Calidad.
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corrección de la no conformidad y lo informa al Encargado de Seguridad Operacional y
Calidad.
Los resultados de las auditorías internas son considerados por la junta de Seguridad
operacional y comunicadas en las Reuniones de Revisión por la Dirección.
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Objetivo
Establecer los lineamientos que permitan verificar la garantía de la seguridad
operacional aérea en Pesca Azteca, S.A. de C.V; validando la efectividad de los
controles de riesgo de la seguridad operacional.
Responsables
El Encargado de Seguridad Operacional y calidad mantiene un análisis de tendencias,
utilizando registros derivados de la información operacional recibida. El propósito es
identificar tendencias y validar la efectividad de los controles operacionales, que
pudieran requerir acciones preventivas y/o correctivas antes de que pudieran llegar a
convertirse en incidentes / accidentes.
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5.7.1 INVESTIGACIÓN INTERNA Y ANÁLISIS DE EVENTOS Y SUCESOS
Objetivo
Definir los requisitos y actividades para la investigación y análisis de las causas raíz de
las no conformidades, eventos o sucesos de Seguridad Operacional, así como su
comunicación a la cadena de mando, Ejecutivo Responsable y en su caso a la
Autoridad.
Alcance
A todos los niveles de la organización (Directivos, Administrativos, Operativos,
Terceros) que realicen actividades dentro de las instalaciones de Pesca Azteca S.A. de
C.V.; ya sea en Base Principal, Bases Eventuales, Vuelos de Traslado, Vuelos Ferry,
Plataformas Móviles, Mantenimiento y Servicio de Aeronaves, Despacho-Recepción y
Guarda de Aeronaves, Vuelo de Traslado, Vuelo Instrucción, Vuelo de Mantenimiento.
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Los hechos (evidencias objetivas) que pueden dar origen a una no conformidades son:
Cuando el evento está clasificado como No Conformidad o tiene que ver con el
incumplimiento a un objetivo de la Dirección, el propio Gerente de Mantenimiento y
Operaciones o el Encargado de Seguridad Operacional debe ser el Coordinador del
equipo de investigación.
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DIRECTOR GENERAL
Manuel H. Vázquez Escudero EJECUTIVO RESPONSABLE
Determina al Coordinador de la comisión para Asegurar que no exista Conflicto de Intereses
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PLANEACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN
El equipo de investigación debe desarrollar un plan de trabajo, donde se establezcan
tiempos de ejecución y que incluya:
A. Lugar y horario de trabajo E. Documentación de
B. Mecanismos de comunicación recomendaciones
interno y externo F. Emisión del informe final
C. Recopilación y análisis de las G. Actividades de difusión y
evidencias objetivas comunicación
D. Ejecución del análisis de causas
raíz (ACR)
Se proporcionará un lugar adecuado para la realización de las reuniones de trabajo;
debe ser un sitio con buena iluminación, libre de ruidos u otro tipo de agentes que
puedan interferir. El equipamiento debe incluir, por lo menos: una computadora con
acceso a Internet e intranet, con la finalidad de asegurar la disponibilidad de
documentos electrónicos relacionados con la tecnología de los procesos y el acceso a
sitios de información locales y externos que puedan contener documentos y archivos
útiles para la investigación y el análisis; un proyector de PC, un pintarrón, un rotafolios
y los accesorios necesarios.
RECOPILACIÓN DE EVIDENCIA
La recopilación de evidencias físicas debe ser oportuna y antes de que dichas
evidencias hayan sido modificadas, destruidas o dispuestas de otra manera. Se debe
recurrir, en la medida de lo posible, al uso de cámaras fotográficas o de video, de
manera que aporten evidencia adicional relacionada con la no conformidad detectada.
La recopilación de evidencias debe incluir:
A. Evidencias físicas
B. Revisión de documentos y registros
C. Entrevistas al personal
La revisión de los documentos y registros puede incluir:
A. Órdenes o permisos de trabajo
B. Manuales y procedimientos de operación
C. Manuales de equipo y especificaciones de diseño
D. Diagramas de flujo
E. Diagramas de instrumentos
F. Planos de localización
G. Diagramas eléctricos y clasificación eléctrica
H. Registros de mantenimiento, inspecciones y pruebas del equipo
I. Registros de administración del cambio
J. Registros de capacitación y entrenamiento del personal
K. Registros de no conformidades anteriores
L. Normatividad aplicable
M. Especificaciones o estándares Aeronáuticos
N. Informes de auditoría
O. Indicadores del desempeño de Seguridad Operacional
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DIAGRAMAS PARA EL DESARROLLO DEL ÁRBOL CAUSA RAÍZ
DESCRIBIR DE
PONDERAR CADA
ESTABLECER HECHOS
MANERA PRECISA Y OBJETIVA EL EVENTO O SUCESO
HECHO COMO CAUSA DEL EVENTO
RELEVANTES
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Objetivo
Definir los métodos estadísticos y conceptuales para la investigación, análisis y
posterior previsión a través de tendencias de los sucesos relacionadas con Seguridad
Operacional, así como medir el comportamiento de los Indicadores y Metas del
Desempeño y la efectividad de las defensas actuales.
Alcance
A todos los niveles de la organización (Directivos, Administrativos, Operativos,
Terceros) que realicen actividades dentro de las instalaciones de Pesca Azteca S.A. de
C.V.; ya sea en Base Principal, Bases Eventuales, Vuelos de Traslado, Vuelos Ferry,
Plataformas Móviles, Mantenimiento y Servicio de Aeronaves, Despacho-Recepción y
Guarda de Aeronaves, Vuelo de Traslado, Vuelo Instrucción, Vuelo de Mantenimiento.
Introducción
Los accidentes tienen poseen causas determinadas, por lo tanto, pueden llegar a ser
previsibles si existe un análisis del origen y la secuencia en se originan, cuando se
manifiesten las consecuencias de los Peligros es de vital importancia recuperar todos
los datos posibles para evitar su repetición y difundirlo como medio de prevención,
además de, registrar estos eventos para posterior análisis estadístico.
Para que las Consecuencias de los Peligros no sean sólo datos estadísticos es necesario
informar los índices estadísticos al Ejecutivo Responsable y a través de un análisis en
conjunto con la Junta de Control de Seguridad Operacional realizar compromisos para
mantener niveles óptimos de Seguridad Operacional.
Las herramientas estadísticas permiten visualizar la evolución de la accidentabilidad y
tomar decisiones sobre la mitigación de exposición a los Riesgos de la Operación.
Responsables
El Encargado de Seguridad Operacional es responsable de procesar los datos para
comunicarlos a los diferentes niveles de la organización, todos los colaboradores de
Pesca Azteca S.A. de C.V. son responsables de reportar los peligros que detecten a
través de los Métodos Proactivos y Reactivos descritos en el presente manual (sección
4.2). El Ejecutivo Responsable analiza y aprueba o en su caso solicita complementar las
propuestas para controlar las tendencias de accidentabilidad.
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ANALISIS ESTADÍSTICOS
Los siguientes elementos estadísticos serán utilizados para analizar los datos que
alimentan indicadores y metas del desempeño de Seguridad Operacional descritos en
la sección 1.5 del presente manual
INDICE DE FRECUENCIA
Es un valor que indica la accidentalidad dentro de la organización para realizar
valoraciones comparativas. Está basado en el número de accidentes ocurridos en un
determinado número de horas hombre o en su caso de operaciones de vuelo (horas de
vuelo), para efectos de normalizar el estadístico se utiliza como constante 10 6 de horas
sin embargo esta constante podrá sustituirse por el valor que se busque representar
(Número de Accidentes por horas de vuelo, Número de fallas de diferente tipo por
horas de vuelo, Número de Accidentes por horas de trabajo en la Base de Operaciones
o plataformas móviles)
Este índice representa El número de accidentes ocurridos por cada millón de horas de
operación.
INDICE DE GRAVEDAD
Pudiendo definir la gravedad de un incidente a través de los días fuera de operación se
define el índice de gravedad como las jornadas perdidas a consecuencia de los
accidentes ocurridos en un determinado número de horas de operación o un colectivo
de colaboradores en base de operación, para efectos de normalizar el estadístico se
considera 103 de horas de operación u horas hombre según corresponda el caso a
analizar.
Representando este índice el número de jornadas perdidas por cada mil horas de
operación, las jornadas perdidas se determinan como la suma de incapacidades
temporales (como mínimo un día) e incapacidades permanentes (deceso,
impedimento físico o mental que disminuye la capacidad de operar) y se considera que
los incidentes sin incapacidad representan 2 horas perdidas por cada 4 incidentes de
este tipo se considera una jornada perdida.
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INDICE DE INCIDENCIA
Representando este índice el número de accidentes por año por cada mil personas
expuestas. Se utiliza cuando no se conoce el número de horas hombre u horas de
operación y el número de personas expuestas al peligro es variable de un día a otro, en
cuyo caso no puede calcularse el índice de frecuencia.
ESTUDIOS CONCEPTUALES
MODELO DE SHELL
Con la finalidad de emitir recomendaciones preventivas sobre los peligros o factores
que potencialmente puedan generar un riesgo o una falla durante la operación se
adopta el modelo de SHELL como herramienta conceptual para el análisis de los
componentes y el contexto operacional y cómo interacciona con los operarios,
enfocado principalmente en el factor humano analizando la interacción de este con el
resto de componentes y características la Operación que lo ocupa.
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Para poder identificar las condiciones en que se desarrolla la Operación con el modelo
SHELL se analiza la información recolectada con la interacción de los diferentes
elementos de la siguiente manera:
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5.8 Gestión del cambio
El cambio puede introducir nuevos peligros, impactar la adecuación de las estrategias
de mitigación de los riesgos existentes o afectar la eficacia de esas estrategias. Los
cambios pueden ser externos a la organización o internos.
Externos
o Cambios en Requisitos Legales
o Reorganización de la Autoridad Aérea
o Cambios en Reglamentos Aeronáuticos
Internos
o Cambios en la Administración de Pesca Azteca S.A. de C.V.
o Adquisición de nuevos equipos
o Nuevos Procedimientos
Los cambios notificados al Encargado de Seguridad Operacional y que por su
naturaleza puedan afectar a la Seguridad Operacional, enunciativo más no limitativo:
Se procederán a un proceso de gestión del cambio que contribuya a los arreglos para
asegurar la transición y estabilidad de dicho cambio sin afectaciones a la seguridad
operacional, reduciendo así el nivel de riesgo que podría conllevar.
Objetivo
Establecer la metodología necesaria para llevar a cabo los cambios de manera
planificada, considerando: Propósitos, consecuencias, integridad del sistema de
gestión, disponibilidad de recursos y asignación de responsabilidades y autoridades.
Alcance
A todas las identificaciones de Cambios que impacten en la operación de las
actividades de Vuelo y del Taller de Pesca Azteca, S.A. de C.V.
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Indicadores de Gestión del cambio
Almacenamiento y Protección
Nombre de Responsable
Nº Registro que genera el
registro Lugar/ Medio/ Tiempo Disposición
Responsable Recuperación Final
Taller
Matriz Encargado de Mantenimiento Impreso/ Un Mes Se Elimina
1 Identificación Seguridad PAZ/ Encargado Por Fecha
de Peligros Operacional Seguridad
Operacional
V1
V2
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5.8.1.2 Procedimiento para la Continuidad en la Seguridad Operacional
antes y durante la implementación de Cambios
Alcance
A todos los niveles de la organización (Directivos, Administrativos, Operativos,
Terceros) que realicen actividades dentro de las instalaciones de Pesca Azteca S.A. de
C.V.; ya sea en Base Principal, Bases Eventuales, Vuelos de Traslado, Vuelos Ferry,
Plataformas Móviles, Mantenimiento y Servicio de Aeronaves, Despacho-Recepción y
Guarda de Aeronaves, Vuelo de Traslado, Vuelo Instrucción, Vuelo de Mantenimiento.
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Los datos obtenidos por estos medios serán analizados por el Encargado de Seguridad
Operacional quien comunicará los peligros inherentes al cambio identificado y
posteriormente en conjunto con la Junta de Control de Seguridad Operacional se
analizarán propuestas de mitigación para aprobación por el Ejecutivo Responsable
quien valorará los costos para implementar dichas medidas.
ANALISIS DE
IDENTIFICAR RIESGO
CAMBIO Y FINANCIERO
EJECUCIÓN Y
DESARROLLO DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN
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Esto se logra mediante supervisión y medición del desempeño de la seguridad, proceso por el
cual se verificará el desarrollo de la política y objetivos de seguridad operacional (sección 1.5).
Este control se realiza supervisando y midiendo los resultados de las actividades que el
personal debe realizar en su área de operación.
Objetivo
Establecer los lineamientos que permitan verificar la eficacia de controles operacionales en
Pesca Azteca, S.A. de C.V; validando la efectividad de las medidas de mitigación propuestas a
través de la evaluación de riesgos.
Alcance
A todos los niveles de la organización (Directivos, Administrativos, Operativos,
Terceros) que realicen actividades dentro de las instalaciones de Pesca Azteca S.A. de
C.V.; ya sea en Base Principal, Bases Eventuales, Vuelos de Traslado, Vuelos Ferry,
Plataformas Móviles, Mantenimiento y Servicio de Aeronaves, Despacho-Recepción y
Guarda de Aeronaves, Vuelo de Traslado, Vuelo Instrucción, Vuelo de Mantenimiento.
o Auditorías
o investigaciones de seguridad
o supervisión de las actividades
o sistemas de notificación de peligros
o Actualización de Requisitos Legales
o Notificaciones o Circulares de Asesoramiento
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Monitorea el desarrollo de los objetivos de Seguridad Operacional como indicador a fin de
mantener una vigilancia en el desempeño operacional, mediante la identificación de peligros
correspondientes que las áreas operativas deben comunicar.
De ser necesario se podrá definir una clasificación adicional de un área para monitorear una
tendencia particular por una condición o situación imperante en los sucesos de seguridad, así
mismo en caso de detectar un peligro fuera de los definidos se ingresará a la base de datos
previa valoración del área de Seguridad Operacional y el aérea operativa.
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Objetivo
Describir la metodología para la comunicación efectiva a todo el personal en relación a
información de Cambios en Seguridad Operacional.
Alcance
A todos los niveles de la organización (Directivos, Administrativos, Operativos,
Terceros) que realicen actividades dentro de las instalaciones de Pesca Azteca S.A. de
C.V.; ya sea en Base Principal, Bases Eventuales, Vuelos de Traslado, Vuelos Ferry,
Plataformas Móviles, Mantenimiento y Servicio de Aeronaves, Despacho-Recepción y
Guarda de Aeronaves, Vuelo de Traslado, Vuelo Instrucción, Vuelo de Mantenimiento.
Responsables
Los responsables de llevar este procedimiento son los siguientes:
Ejecutivo Responsable
Encargado de Seguridad Operacional y Calidad
Jefe de Administración
Piloto Instructor
Gerencia de Operaciones y Mantenimiento
Coordinación SSPA y Vigilancia
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La mejora continua del SMS está dirigida a identificar las causas de un bajo desempeño
del SMS, determinando las implicaciones en su operación, así ́ como rectificar
aquellas situaciones involucradas en este bajo desempeño, con el fin de asegurar la
mejora continua del SMS.
Estas encuestas serán creadas con el único objetivo de detectar posibles fallas dentro
de la seguridad operacional aérea, serán una evaluación continua dentro de las
instalaciones del Taller aeronáutico N°271 y de las operaciones áreas de la empresa
Pesca Azteca, S.A. de C.V; así como en su documentación y procedimientos para el
desempeño de todo el personal, supervisar la eficacia de los sistemas de control y
mitigación de riesgos. Para detallar uno de los tantos beneficios específicos que se
buscan con la aplicación de estas encuestas son:
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Nivel de trabajo de equipo y cooperación entre diversos grupos de
colaboradores.
Áreas que presentan problemas o congestionamiento en las operaciones
aéreas y de mantenimiento al finalizar la veda o marea.
Cultura de seguridad operacional de la empresa
Puntos de desacuerdo o confusión.
Mala interpretación en los procesos de comunicación con el área administrativa.
Autorización de presupuestos.
Autorización y compra de piezas y refacciones autorizadas por FAA y su
fabricante.
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Gerencia de Administración
Revisa la suficiencia presupuestal del programa y asigna recursos para su
implementación.
No obstante, lo anterior, deberá ser evaluado por los asistentes a cada uno de los
cursos, estas evaluaciones individuales serán analizadas por el comité de Seguridad, así
como por la Jefatura de Formación y Desarrollo, a efecto de detectar áreas de
oportunidad en el instructor o en el contenido del curso.
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Cada una de las preguntas es calificada con base en una escala de 1 a 4, en donde 1 es
la calificación más baja y 4 es la mayor, con el total de cuestionarios se obtiene una
calificación promedio, esta calificación será comparada con la matriz de evaluación y se
determinarán las acciones a seguir.
Para efecto de que evaluación sea más sencilla para los participantes en los cursos, la
escala de calificaciones en el cuestionario aparece con imágenes, como se muestra a
continuación:
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Cada pregunta se califica en una escala que va de "A" a "D", en donde "A" es la mejor
calificación posible y "D" el menor nivel posible.
Con cada una de las calificaciones obtenidas se obtiene un promedio y se compara con
la matriz de evaluación a efecto de determinar acciones a seguir.
Para efecto de que evaluar sea más sencillo para los participantes en los cursos, la
escala de calificaciones en el cuestionario aparece con imágenes, como se muestra a
continuación:
En el caso de capacitaciones, las acciones correctivas podrán ser solicitadas tanto por
el Encargado de Seguridad Operacional y Calidad como por el Jefe de Capacitación, la
cual será avalada y generará un compromiso de los instructores internos según sea el
caso.
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6.10 Procedimiento para la Instrucción al Ejecutivo Responsable.
Aun cuando la figura de Ejecutivo Responsable desarrolle actividades directivas y
enfocadas a atender las necesidades de la organización, el desarrollo e implantación del
Sistema de Gestión para la Seguridad Operacional posee el mismo valor que Producción
o cualquier otro Proceso dentro de la Organización.
Objetivo
Establecer los lineamientos para asegurar que el Ejecutivo Responsable posea la facultad
de recibir Instrucción sobre temas específicos de Seguridad Operacional.
Responsables
El Encargado de Seguridad Operacional es responsable de agendar reuniones por lo
menos cada 2 meses con el objetivo de retroalimentar al Ejecutivo Responsable en los
siguientes temas específicos:
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6.11 COMUNICACIÓN DE INFORMACIÓN DE SEGURIDAD OPERACIONAL
6.11.1 Procedimiento para Difundir el SMS a todo el Personal
En función de que la implementación del "SMS" es una obligación normativa establecida
por la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, a través de la Dirección General de
Aeronáutica Civil (DGAC) y que se determinó realizar el diseño e implantación con
personal propio, no se aplicó el procedimiento de detección de necesidades de
capacitación, ya que la necesidad es manifiesta; sin embargo, es importante señalar los
alcances que tendrán los dos procesos de capacitación.
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Es importante señalar que todo el proceso es realizado y coordinado por el Encargado
de Seguridad Operacional y Calidad. Por lo que dicha área se deberá de asegurar que
se cubrieron todos los requisitos normativos para la ejecución del programa.
Actividad a Supervisar:
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6.11.9 Evaluación del Aprendizaje de los Capacitados
Es diseñada y aplicada por el instructor; tiene como objetivo evaluar la comprensión de
los temas por parte de los capacitados.
El instructor deberá entregar un reporte con los resultados obtenidos por cada uno de
los participantes en el proceso de capacitación, además de las pruebas o material
soporte que justifique la calificación que obtuvieron.
6.11.10 Conclusiones
El proceso de administración de la capacitación, permitirá contar con un plan de acción
bien definido, que posibilitará a la organización a obtener múltiples beneficios, y en
general a un mejor aprovechamiento de los recursos de la empresa, entre las mayores
ventajas podemos mencionar las siguientes:
Se fijan objetivos claros y precisos, que permiten efectuar una evaluación más
clara de la eficacia de la capacitación y difusión a toda la organización.
Se cuenta con un programa detallado de actividades a realizar, que permite
medir el avance y efectuar ajustes cuando sea necesario.
Se fijan responsabilidades claras y definidas de cada una de las personas que
intervienen en el proceso.
Se maximizan los recursos destinados a capacitación y difusión.
Al contar con planes de acción definidos para la capacitación, estos se
perfeccionan con el tiempo, reforzando actividades que dan resultados y
desechando aquellas que no ayudan a proceso, generándose un proceso
continuo de mejora.
En general propiciar un clima y ambiente de trabajo idóneo para el éxito de
cualquier programa de capacitación.
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6.12 PROCEDIMIENTO PARA LA DIFUSIÓN DE INFORMACIÓN CRITICA DE
SEGURIDAD OPERACIONAL
Objetivo
Definir las actividades y medios formales de comunicación para difundir información
de Seguridad Operacional así como su comunicación a la cadena de mando, Ejecutivo
Responsable y Personal Operativo.
Alcance
A todos los niveles de la organización (Directivos, Administrativos, Operativos,
Terceros) que realicen actividades dentro de las instalaciones de Pesca Azteca S.A. de
C.V.; ya sea en Base Principal, Bases Eventuales, Vuelos de Traslado, Vuelos Ferry,
Plataformas Móviles, Mantenimiento y Servicio de Aeronaves, Despacho-Recepción y
Guarda de Aeronaves, Vuelo de Traslado, Vuelo Instrucción, Vuelo de Mantenimiento.
Actividades del Procedimiento
Es responsabilidad del Encargado de Seguridad Operacional gestionar los médios
dentro de la organización para hacer efectivos los comunicados de Seguridad
Operacional, ya seá durante las dinámicas de capacitación, entrevistas o Juntas de
Control de la seguridad Operacional. El Ejecutivo Responsable valorará, respaldará y en
su caso solicitará complementar la información que se difunde a la organización y
principalmente a la cadena de mando en los diferentes procesos.
Previo a Cualquier difusión todo comunicado sobre Seguridad Operacional pasará por
una serie de aprobaciones que se describen a continuación:
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6.12.1 Medios Formales de Comunicación sobre Seguridad Operacional
Una vez validada la información por las diferentes áreas el Encargado de Seguridad
Operacional posee los siguientes medios de comunicación dentro de Pesca Azteca S.A
de C.V., dependiendo de la situación, el personal objetivo o el área que recibirá
información se utilizará alguno de los siguientes medios de manera enunciativa más no
limitativa pues se toma en cuenta el posible desarrollo de otras tecnologías de la
comunicación conforme pase el tiempo en cuyo caso se determinaría la obsolescencia
de algún método de difusión.
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6.12.2 Procedimiento Para asegurar difundir los motivos de Acciones en Seguridad
Operacional
Objetivo
Definir las actividades y medios formales de comunicación para comunicar a la cadena
de mando el motivo de Acciones en Seguridad Operacional así como su comunicación
por el Ejecutivo Responsable.
Alcance
A todos los niveles de la organización (Directivos, Administrativos, Operativos,
Terceros) que realicen actividades dentro de las instalaciones de Pesca Azteca S.A. de
C.V.; ya sea en Base Principal, Bases Eventuales, Vuelos de Traslado, Vuelos Ferry,
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6.12.3 Procedimiento Para asegurar difundir las razones de Cambio o Incorporación
de Procedimientos en Seguridad Operacional
Objetivo
Definir las actividades y medios formales de comunicación para difundir al personal del
Taller Aeronáutico 271 Pesca Azteca S.A. de C.V. los cambios en procedimientos de
Seguridad Operacional.
Alcance
A todos los niveles de la organización (Directivos, Administrativos, Operativos,
Terceros) que realicen actividades dentro de las instalaciones de Pesca Azteca S.A. de
C.V.; ya sea en Base Principal, Bases Eventuales, Vuelos de Traslado, Vuelos Ferry,
Plataformas Móviles, Mantenimiento y Servicio de Aeronaves, Despacho-Recepción y
Guarda de Aeronaves, Vuelo de Traslado, Vuelo Instrucción, Vuelo de Mantenimiento.
Actividades del Procedimiento
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Sección 7.- APÉNDICE
NOMBRE Domicilio:
PUESTO Av. Puerto de Mazatlán númeroTeléfono 406, interior F ELECTRÓNICO
CORREO
Colonia Alfredo V.
Ing. Rene Rodríguez Gerente Operaciones y [email protected]
Lizárraga MantenimientoBonfil Mazatlán,
Ext: 153
Sinaloa.
Cap. Daniel E. Velarde
Sarabia [email protected]
Coordinador de SSPAM Ext: 242
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7.2.1 FORMATO DE REPORTE VOLUNTARIO A LA AUTORIDAD AERONÁUTICA.
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7.2.2 FORMATO PARA CALIFICAR EFECTIVIDAD DE ACTIVIDAD FORMATIVA
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7.3 FUENTES DE REGLAMENTACIÓN Y BIBLIOGRAFÍA
Fuentes de Reglamentación.
Bibliografía.
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7.4 GLOSARIO DE TÉRMINOS Y ABREVIATURAS
Análisis de causas raíz: Metodología que nos permite identificar las causas de origen
que provocan las no conformidades, con base en hechos y evidencias objetivas.
Accidente: Todo suceso por el que se cause la muerte o lesiones graves a personas
relacionadas con la operación de una aeronave o bien, se ocasionen daños o roturas
estructurales a la aeronave, o por el que la aeronave desaparezca o se encuentre en un
lugar inaccesible.
Aeropuerto: Aeródromo civil de servicio público, que cuenta con las instalaciones y
servicios adecuados para la recepción y despacho de aeronaves, pasajeros, carga y
correo del servicio de transporte aéreo regular, del no regular, así como del transporte
privado comercial y no comercial.
Causas raíz: Son las causas de origen que provocan la ocurrencia de una no
conformidad.
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autorizados por la Secretaría; como para la explotación, administración, operación y en
su caso construcción de aeropuertos.
Evento: Condición que ha sido detectada dentro del entorno operacional en el cual
han sido sobrepasados los límites preestablecidos, la cual requiere un análisis.
Incidente: Todo evento relacionado con la utilización de una aeronave, que no llegue a
ser un accidente que afecte o pueda afectar la seguridad de las operaciones.
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Manual SMS: Documento en el cual se establecen todos los aspectos a implantar del
Sistema de Gestión de la Seguridad Operacional de la organización, incluyendo
políticas, objetivos, procedimientos y responsabilidades en materia de seguridad
operacional.
Método Predictivo: documenta el desempeño espontáneo del personal y lo que
realmente ocurre en las operaciones diarias.
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Secretaría: La Secretaría de Comunicaciones y Transportes.
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ABREVIATURAS
ACR Análisis Causa Raíz
ALARP As Low As Reasonably Practicable El principio ALARP es que el riesgo
residual debe ser tan bajo como sea razonablemente factible
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Nº Fecha Tipo de Peligro Consecuencias Evaluación Medidas actuales Acciones Reevaluación Responsabilidad
operación genérico del Peligro del Riesgo para reducir los ulteriores para del Riesgo
o actividad “Tolerabilidad” riesgos e índice del reducir el riesgo e después de
riesgo actual índice la Mitigación
del riesgo
resultante
Improbable Muy improbable que ocurra (no se conoce que haya ocurrido) 2
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• Destrucción de equipamiento
Catastrófico A
• Muertes múltiples
• Una reducción importante de los márgenes de seguridad, daño físico o una carga
de trabajo tal que los operadores no pueden desempeñar sus tareas en forma
B
precisa y completa.
Peligroso • Lesiones serias o muertes de una cantidad de gente.
• Daños mayores al equipamiento.
• Una reducción significativa de los márgenes de seguridad, una reducción en la
habilidad del operador en responder a condiciones operativas adversas como
resultado del incremento de la carga de trabajo, o como resultado de condiciones
Mayor que impiden su eficiencia. C
• Incidente serio.
• Lesiones a las personas.
• Interferencia.
• Limitaciones operativas.
Menor D
• Utilización de procedimientos de emergencia.
• Incidentes menores.
Insignificante • Consecuencias leves E
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B). Instrucciones:
Debe llenarse en computadora o imprimirse y llenarse en máquina de escribir o a
mano con letra de molde legible.
Usar tinta, preferiblemente de color negro.
Debe llenarse preferentemente en su totalidad, de lo contrario no se tendrá
información suficiente para realizar un análisis del evento reportado, debiendo
considerar la siguiente guía de llenado para todo el reporte voluntario:
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D) REPORTE ELECTRÓNICO DE SEGURIDAD OBLIGATORIO PARA TODOS LOS
COLABORADORES
Todos los colaboradores de Pezca Azteca S.A. de C.V. realizaran reportes detectando
actos y condiciones inseguros (punto 1.2.1 inciso C del DOC-9859), para ello se creó la
aplicación Mapeo y Administración de Peligros (M.A.P.) que funciona en los celulares
de los colaboradores, los estadísticos recabados servirán para alimentar los modelos
predictivos citados en el apartado 4.2 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS página 76 del
presente manual.
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7.7 GUIAS DE VERIFICACIÓN DE SEGURIDAD OPERACIONAL.
7.7.1 SEGURIDAD OPERACIONAL
CONCEPTO CONDICIÓN OBSERVACIONES
¿Se respeta la Política de Seguridad Operacional de la empresa, respecto a sus objetivos y
políticas?
¿Está adecuadamente difundida por toda la empresa y existe un visible apoyo por parte del
área de Seguridad Operacional?
¿El personal del área de Seguridad Operacional recibe periódicamente cursos de Seguridad
Operacional?
¿Cuenta el área de Seguridad Operacional con una base de datos para registrar los peligros
identificados y las acciones que se deben de tomar por los Colaboradores de la empresa?
¿El área de Seguridad Operacional cuenta con personal técnico especializado en cada área?
¿El área de Seguridad Operacional entrega al personal de nuevo ingreso información formal
sobre seguridad operacional?
¿Cuenta el área de Seguridad Operacional con medios formales para la modificación de las
herramientas de entrenamiento como resultados de incidentes o accidentes?
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7.7.2 OPERACIONES VUELO
CONCEPTO SI / NO OBSERVACIONES
¿Cada piloto recibe copia del Estudio Operacional y de Trayectorias, y trayectorias,
POH, MEL?
¿Se utilizan los procedimientos de operación estándar (SOPs)?
¿Se verifica el cumplimiento de los procedimientos contenidos en el
Manual de p r o c e d i m i e n t o y t r a y e c t o r i a s ?
¿Qué tan efectiva es la coordinación entre las operaciones de vuelo, el
entrenamiento de vuelo y los estándares de vuelo?
¿Posee la empresa un control formal de operaciones de vuelo, como por
ejemplo, informes o seguimiento de vuelos?
¿Los pilotos con algún malestar, deciden por ellos mismos quedarse en
tierra?
¿Los pilotos cuentan con asesoría médica por parte de la empresa?
¿Llevan las tripulaciones, equipo de seguridad personal en sus aeronaves?
¿Se tienen las publicaciones de navegación actualizadas para todos los
pilotos en la aeronave?
¿Se realizan comentarios (Briefings) en todas las etapas de la operación?
¿Se dispone de plan de vuelo, mapas, NOTAM’s y servicio meteorológico?, cuando
aplica
¿Las listas de revisión (Checklists) de las aeronaves están a disposición de
todos los pilotos?
¿Las listas de revisión (Checklists) se usan por rutina y en operaciones de
normales?
¿Las aeronaves llevan las publicaciones adecuadas y actualizadas?
¿Se dispone y se utilizan el MEL y las listas de inspección NO GO?
¿El Ejecutivo Responsable apoya las decisiones del Piloto al mando cuando éste
rechaza una aeronave?
¿Las tripulaciones conocen la ubicación y el uso de los equipos de
emergencia de las aeronaves?
¿Se instruye a los pilotos sobre las acciones a tomar durante un accidente?
¿Se respetan las jornadas de trabajo, aplicando sus
descansos correspondientes en el mes?
¿Los pilotos están familiarizados con las listas de vuelo controlado hacia el
terreno (CFIT)?
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CONCEPTO SI / NO OBSERVACIONES
¿El M a n u a l G e n e r a l de M a n t e n i m i e n t o y P r o c e d i m i e n t o s d e l T a l
l e r e s t á debidamente aprobado y actualizado?
¿Se tienen programas básicos de capacitación teórica y práctica, inicial y recurrente, para
los técnicos de mantenimiento?
¿La capacitación inicial y recurrente requerida de los técnicos de mantenimiento y vuelo es
impartida por un centro de capacitación autorizado por DGAC?
¿El personal de mantenimiento cumple con la capacitación y adiestramiento contenido en el
Manual General de Mantenimiento? ¿Se realiza este entrenamiento de manera recurrente
/ continua? ¿Cómo se introduce el nuevo equipamiento?
¿Se cubren las materias necesarias en la capacitación teórica y/o practica?
¿Se cuenta con los expedientes y registros médicos, licencias, capacitaciones y actualizaciones
de los técnicos de mantenimiento?
¿Se cuenta con registros de las calificaciones de los exámenes aplicados a los Técnicos de
Mantenimiento?
¿Se tienen colocados los procedimientos para casos de incendio?
¿Se utilizan los Manuales del fabricante correctamente al efectuar las labores de
mantenimiento?
¿Se tienen las publicaciones técnicas actualizadas?
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7.7.3 OPERACIONES DE MANTENIMIENTO Y CAPACITACION
CONCEPTO SI / NO OBSERVACIONES
¿La empresa procura alternar el horario del personal mediante un sistema confiable?
¿Existen políticas que permiten al personal de vuelo o tierra determinar que una aeronave se
quede en tierra para su mantenimiento?
¿Está obligado el personal de vuelo o tierra a operar la aeronave que no cumplan con los
estándares de aeronavegabilidad?
¿Están autorizado el personal de vuelo o tierra a determinar que una aeronave se quede en
tierra para su mantenimiento?
¿Se t i e n e n p r o c e d i m i e n t o s e s c r i t o s p a r a la c a r g a y d e s c a r g a
de combustible en las aeronaves?
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7.7.5 FACILIDADES EN EL HANGAR
CONCEPTO CONDICIÓN OBSERVACIONES
¿El hangar y las áreas de trabajo son adecuados para los propósitos de
mantenimiento y operacionales?
Acento:
Actitud:
TEXTO DE LA LLAMADA
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7.7.7 AREA HELIPUERTO EN TIERRA “HQK”
CONCEPTO SI / NO OBSERVACIONES
¿Se cuenta con las facilidades adecuadas para monitorear el tráfico aéreo y
terrestre?
¿Se tienen quejas de pilotos o Técnicos en Mantenimiento Aeronáutico por fallas en las
comunicaciones?
¿Se cuenta con las ayudas visuales necesarias?
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