Da Proceso 22-1-221970 247288011 102494778

MEMORANDO
Fundación marzo 25 de 2022
PARA: JAVIER ABRAHAM MARÍA SEGEBRE, Secretario de Planeación e

Infraestructura.
DE: CARLOS ALBERTO SIERRA SANCHEZ, Alcalde Municipal.
ASUNTO: Designación supervisor contrato.
De manera atenta le informo que ha sido designada supervisora del siguiente contrato:
CONTRATO OBJETO NOMBRE DEL CONTRATISTA
CONTRATO DE OBRA PÚBLICA ESTUDIOS Y DISEÑOS Y PEZ VELA INGENIERIA SAS NIT:
NÚMERO L.P.-002-2022 CONSTRUCCIÓN DE ESTACIÓN DE 901376745-0
DE FECHA VEINTIDÓS (22) DE BOMBEROS CLASE 6 DEL MUNICIPIO
MARZO DE 2022 DE FUNDACIÓN, MAGDALENA
En consideración a la responsabilidad que genera el ejercicio de esta, de manera general se

indican algunos parámetros a tener en cuenta para su ejercicio:
1. Alcance de la actividad de supervisión.
Corresponde a las entidades públicas a través de los supervisores de los contratos que suscribe,
vigilar permanentemente la correcta ejecución del objeto contratado.
El artículo 83 de la Ley 1474 de 20111 dispone que la supervisión contractual consiste en el
seguimiento técnico, administrativo, financiero, contable y jurídico que sobre el cumplimiento
del objeto del contrato, es ejercida por la misma entidad estatal a través de los supervisores,
cuando dicha actividad no requiere de conocimientos especializados.
Por su parte, el artículo 84 de la misma normativa, al referirse a las facultades y deberes de los
supervisores señala que la supervisión contractual implica el seguimiento al ejercicio del
cumplimiento de las obligaciones a cargo del contratista.
En este orden de ideas, los supervisores están facultados para solicitar a los contratistas
informes, aclaraciones y explicaciones sobre el desarrollo de la ejecución contractual, y serán
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responsables por mantener informada a la entidad contratante de los hechos o circunstancias

que puedan afectar la ejecución del contrato, o que puedan poner o pongan en riesgo el
cumplimiento del contrato, o cuando tal incumplimiento se presente.
1
Por la cual se dictan normas orientadas a fortalecer los mecanismos de prevención, investigación y sanción de actos de
corrupción y la efectividad del control de la gestión pública.
Adicional a lo anterior, el parágrafo primero del artículo 84 de la Ley 1474 de 2011, modificó el
numeral 34 del artículo 48 de la Ley 734 de 20022 el cual consagra las faltas gravísimas en el
Código Disciplinario Único, indicando que constituye falta de tal naturaleza:
“No exigir, el supervisor o el interventor, la calidad de los bienes y servicios adquiridos por
la entidad estatal, o en su defecto, los exigidos por las normas técnicas obligatorias, o
certificar como recibida a satisfacción, obra que no ha sido ejecutada a cabalidad.
También será falta gravísima omitir el deber de informar a la entidad contratante los
hechos o circunstancias que puedan constituir actos de corrupción tipificados como
conductas punibles, o que puedan poner o pongan en riesgo el cumplimiento del contrato,
o cuando se presente el incumplimiento”.
Por tanto, corresponde al supervisor llevar a cabo la vigilancia de la ejecución del contrato, en
los términos previstos en el mismo y, en caso de registrarse el incumplimiento de las
obligaciones a cargo del contratista o la mora en su ejecución, informar oportunamente a la
Oficina Jurídica con copia al Alcalde Municipal, con el propósito de obtener la asesoría legal
necesaria y tomar de manera conjunta, las acciones que correspondan, de acuerdo con lo
establecido en el artículo 173 de la Ley 1150 de 20074 y artículo 865 de la Ley 1474 de 2011.
Por otra parte, en ejercicio de la actividad de supervisión, deberán autorizarse los pagos
respectivos previa verificación de su procedencia, para lo cual el contratista deberá presentar
los informes de ejecución en los cuales se describa detalladamente cada una de las actividades
realizadas durante el periodo, en el formato diseñado para el efecto por parte de la entidad,
teniendo en cuenta las particularidades de cada contrato.
El supervisor deberá revisar y analizar los informes antes de certificar el cumplimiento y avalar
el pago, los cuales deben reflejar la certeza de las condiciones de ejecución del contrato,
anexando los productos o documentos que soporten la actividad y sean pertinentes para el
efecto.
En lo relacionado con la conformación del expediente contractual en la etapa de ejecución, los

supervisores deben remitir mensualmente a la Oficina Jurídica Municipal, todos los soportes de
ejecución, informes de actividades, copia del recibo a satisfacción, productos si hay lugar a ello
y demás documentos que soporten la ejecución del contrato.
2. Plazo de ejecución del contrato.
El plazo de ejecución de los contratos estatales inicia a partir del cumplimiento de los requisitos
de ejecución. En este orden de ideas, una vez se expida el registro presupuestal y, si se pactó en
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el contrato, cuando además quede aprobada la garantía por la Oficina Jurídica Municipal,
empieza a contarse el plazo referido. Por lo anterior, NO se podrá dar inicio a la ejecución del
Contrato o Convenio, sin que se cumplan los requisitos señalados anteriormente.
2
Por la cual se expide el Código Disciplinario Único.
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El debido proceso será un principio rector en materia sancionatoria de las actuaciones contractuales.
4
Por medio de la cual se introducen medidas para la eficiencia y la transparencia en la Ley 80 de 1993 y se dictan otras
disposiciones generales sobre la contratación con Recursos Públicos.
5
Imposición de multas, sanciones y declaratorias de incumplimiento.
En caso de terminación anticipada por mutuo acuerdo, la finalización del contrato será la fecha
que las partes convengan.
Es importante anotar que el ejercicio de la función de supervisión termina una vez vence el
plazo de ejecución del contrato en caso de no ser procedente la liquidación del mismo por
mandato legal, o con la liquidación del contrato en caso de ser procedente. Sin embargo, es
posible que la función se extienda más allá de estos términos, como es el caso de la verificación
de la calidad de los bienes y servicios adquiridos y la eventual exigibilidad de garantías de la
calidad.
3. Modificaciones, prórrogas, cesiones y adiciones contractuales.
Cuando se requiera modificar, prorrogar, ceder, adicionar un contrato o terminar

anticipadamente un contrato o convenio, el supervisor deberá presentar una solicitud por
escrito al ordenador del gasto, por lo menos cinco (5) días hábiles antes de la fecha prevista
para que se legalice la actuación contractual respectiva. La cual deberá diligenciarse en el
formato correspondiente.
Para adelantar las modificaciones contractuales, deben tenerse en cuenta las siguientes
restricciones:
- No podrán cambiar el objeto contractual.
- Las adiciones y prorrogas no podrán superar el 50% del valor total del contrato.
- Las adiciones deberán contar con disponibilidad presupuestal previa.
- Implicarán, tratándose de modificaciones en tiempo o en valor, la modificación de la
garantía única del contrato, ajustándola a las nuevas condiciones contractuales.
- En caso de cesión, el cesionario deberá cumplir con las mismas condiciones de
formación y experiencia definidas en el contrato que se pretende ceder.
- En este evento el supervisor del contrato deberá solicitar la cesión del contrato
anexando la comunicación en que el contratista manifieste las razones por las cuales no
puede seguir ejecutando el contrato, así como el balance financiero y la documentación
soporte del cesionario, con el fin de verificar el cumplimiento del perfil.
- Para efectos de terminación anticipada, deberá aportarse la carta del contratista y la
solicitud del supervisor indicando el balance financiero y la fecha de terminación del
contrato.
4. Liquidación.
Es importante resaltar que de acuerdo con lo señalado en el artículo 217 del Decreto Ley No.
019 de 2012, los contratos de prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión no
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serán objeto de liquidación.
Ahora bien, de conformidad con el artículo 60 de la Ley 80 de 1993 modificado por el artículo
11 de la Ley 1150 2007, todos los contratos de tracto sucesivo, aquellos cuya ejecución o
cumplimiento se prolongue en el tiempo y los demás que lo requieren, serán objeto de
liquidación.
Por lo anterior una vez termine la ejecución del contrato, el supervisor debe solicitar la
liquidación aportando toda la documentación soporte del seguimiento a la ejecución del
contrato o convenio.
La Oficina Asesora Jurídica Municipal, estarán atentos al apoyo que requiera para el ejercicio
de la actividad de supervisión.
Es importante resaltar, que para el ejercicio de sus funciones como supervisora, deberá tener
en cuenta el Manual de contratación, publicado en la página de la Entidad, www.fundacion-
magdalena.gov.co.
Cordialmente,
DOCUMENTO ORIGINAL FIRMADO

CARLOS ALBERTO SIERRA SANCHEZ
Alcalde Municipal
Proyectó, Elaboró y Revisó:

Alvaro José Vergara Ramos
Asesor Jurídico: __________
Adjunto: Copia del contrato referido al inicio de esta comunicación.

Copia del Registro Presupuestal.
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1. Alcance de la actividad de supervisión.

responsables por mantener informada a la entidad contratante de los hechos o circunstancias

En lo relacionado con la conformación del expediente contractual en la etapa de ejecución, los

2. Plazo de ejecución del contrato.

3. Modificaciones, prórrogas, cesiones y adiciones contractuales.

Cuando se requiera modificar, prorrogar, ceder, adicionar un contrato o terminar

serán objeto de liquidación.

DOCUMENTO ORIGINAL FIRMADO

Proyectó, Elaboró y Revisó:

Adjunto: Copia del contrato referido al inicio de esta comunicación.

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