2021 Plan Manejo Ambiental

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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA) Y PROGRAMA DE SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO SG-SST, DEL CONTRATO DE OBRA NO 1287 de


2019 cuyo objeto es “CONSTRUCCIÓN Y MEJORAMIENTO DE VIAS
TERCIARIAS MEDIANTE EL USO DE PLACA HUELLA EN EL
DEPARTAMENTO DEL HUILA; Y MEJORAMIENTO DE VIAS TERCIARIAS
MEDIANTE LA CONSTRUCCIÓN DE PLACA HUELLA EN EL MUNICIPIO DE
LA PLATA DEPARTAMENTO DEL HUILA”

BENJAMIN ORTIGOZA DURAN


HAROLD STEVEN DIAS LAGUNA

UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA


FACULTAD DE INGENIERIAS
PROGRAMA INGENIERÍA CIVIL
NEIVA
2021
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA) Y PROGRAMA DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO SG-SST, DEL CONTRATO DE OBRA NO 1287 de
2019 cuyo objeto es “CONSTRUCCIÓN Y MEJORAMIENTO DE VIAS
TERCIARIAS MEDIANTE EL USO DE PLACA HUELLA EN EL
DEPARTAMENTO DEL HUILA; Y MEJORAMIENTO DE VIAS TERCIARIAS
MEDIANTE LA CONSTRUCCIÓN DE PLACA HUELLA EN EL MUNICIPIO DE
LA PLATA DEPARTAMENTO DEL HUILA”

BENJAMIN ORTIGOZA DURAN


HAROLD STEVEN DIAS LAGUNA

Informe Final de práctica social, empresarial y solidaria presentado como


requisito para optar al título de INGENIERO CIVIL

Asesor
Ing. FEDERICO PÉREZ CHARRY

UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA


FACULTAD DE INGENIERIAS
PROGRAMA INGENIERÍA CIVIL
NEIVA
2021
NOTA DE

Presidente del Jurado

Jurado

Jurado

Neiva, Enero de 2021


DEDICATORI

A Dios, a nuestros padres, familiares y amigos, quienes con su apoyo incondicional


siempre estuvieron ahí en cada momento de nuestra vida.
CONTENID

Pág.

INTRODUCCIÓN 13

1. ANTECEDENTES 14

2. OBJETIVOS 15

2.1 OBJETIVO GENERAL 15

2.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS 15

3. ALCANCE 16

4. MARCO REFERENCIAL 17

4.1 NORMAS CONSTITUCIONALES 17

5. METODOLOGÍA 22

5.1 TIPO DE ESTUDIO 22

5.1.1 Etapa 1 22

5.1.2 Etapa 2 22

5.1.3 Etapa 3 23

6. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 24

6.1 AREAS DE INFLUENCIA DIRECTA DEL PROYECTO 24

6.1.1 Municipio de La Plata 25

6.1.2 Caracterización Abiótica 27


CONTENID
6.1.3 Caracterización Socioeconómica 27

6.1.4 Clima 28

6.1.5 Geomorfología 35

6.1.6 Geología 39

6.1.7 Cuencas Hidrográficas 46

6.1.8 Áreas de riesgo o amenaza 47

6.1.9 Caracterización Biótica 51

6.2 PROCESO CONSTRUCTIVO 53

6.2.1 Actividades 53

6.2.2 Actividades de construcción 54

6.3 DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES 56

6.3.1 Actividades Preliminares 56

6.3.2 Construcción y Operación Campamento - Materiales Construcción 56

6.3.3 Almacenamientos temporales 57

6.3.4 Almacenamiento de materiales pétreos 57

6.3.5 Operación de Maquinaria y Equipo, Transporte y Acarreos 57

6.3.6 Manejo de materiales de construcción 58

6.3.7 Disposición del Material Sobrante 58

6.3.8 Conformación y/o mejoramiento de base 59

6.3.9 Extendido del concreto 59

7. LÍNEA BASE 61

7.1 ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA – AID 61


CONTENID
7.2 ÁREA DE INFLUENCIA FÍSICO-BIÓTICA (AID) 61

7.3 ASPECTOS FÍSICOS – BIÓTICOS 62

8. DESCRIPCIÓN OBRA 63

9. METODOLOGÍA 64

9.1 IDENTIFICACION DE IMPACTOS AMBIENTALES 68

10. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 72

11. PLAN DE CONTINGENCIAS 96

11.1 CONTINGENCIAS ESPECÍFICAS MAYORES 96

11.2 TERMINACIÓN DE ACTIVIDADES DEL PLAN DE CONTINGENCIA 98

11.2.1 Costos 99

12. CONTROL DE CAMBIOS 100

13. PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO SG-SST 101

13.1 OBJETIVO GENERAL 101

13.2 ¿QUÉ ES EL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL? 101

13.3 POLITICAS DE LA EMPRESA 102

13.3.1. Seguridad y Salud en el Trabajo 102

13.4 ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA 102

13.5 ASIGNACIÓN DE RECURSOS 103

13.6 RECURSOS 103


CONTENID
13.6.1 Recurso Humano 103
13.6.2 Recurso Financiero 103

13.6.3 Recursos Físicos 103

13.7 ASIGNACIÓN DE FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES 104

13.7.1. Gerente 104

13.7.2. Director de Obra 104

13.7.3. Residente de Obra 105

13.7.4. Profesional SISO 105

13.8 REQUISITOS 107

13.9 SUBPROGRAMA DE MEDICINA PREVENTIVA Y DEL TRABAJO 107

13.9.1 Actividades Generales 107

13.9.2 Actividades Específicas 108

13.10 SUBPROGRAMA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL 109

13.10.1 Actividades Generales 109

13.10.2 Actividades Específicas 110

13.11 SUBPROGRAMA DE HIGIENE INDUSTRIAL 111

13.11.1 Actividades Generales 111

13.12.1 Definiciones 112

13.12.2 Recursos 113

13.12.3 Competencias de los Investigadores 113

13.12.4 Metodología de la Investigación 113

13.13 PROGRAMA DE CAPACITACIONES 115


CONTENID
13.13.1 Generalidades 115

13.13.2 Identificación de Necesidades 116


13.13.3 Indicadores de gestión 117

BIBLIOGRAFÍA 118
LISTA DE TABLAS

Pág.

Tabla 1. Normatividad Aplicable 17

Tabla 2. Índices planchas que cubren parte del municipio de La Plata 27

Tabla 3. Municipios AID del proyecto 61

Tabla 4. Resumen contrato de obra 63

Tabla 5. Existencia Requisito Legal 64

Tabla 6. Cumplimiento 64

Tabla 7. Frecuencia 65

Tabla 8. Cambio Generado 65

Tabla 9. Área de influencia 65

Tabla 10. Exigencia partes interesadas 66

Tabla 11. Gestión 66

Tabla 12. Puntajes obtenidos 66

Tabla 13. Impactos Socio ambientales actividades constructivas 68

Tabla 14. Programas Plan de manejo ambiental 72

Tabla 15. Grupo interdisciplinario 73

Tabla 16. Cumplimiento requerimientos legales 75

Tabla 17. Programa B1. Control y atención de la comunidad 77

Tabla 18. Programa B2. Contratación de mano de Obra 78

Tabla 19. Plan de pedagogía ambiental 80

Tabla 20. Componente B4. Manejo de la infraestructura de predios y servicios 81


Tabla 21. Manejo de demoliciones 83

Tabla 22. Programa C2. Almacenamiento y Manejo Materiales Construcción 85

Tabla 23. Programa C3. Manejo de Maquinaria, Equipos y Transporte. 87

Tabla 24. Programa.C4. Manejo y Disposición Final Residuos Sólidos 90

Tabla 25 Programa C5. Manejo de Aguas 92

Tabla 26. Programa C6. Manejo de Residuos Líquidos Domésticos 93

Tabla 27. Componente D1. Protección de la fauna 94

Tabla 28. Contaminación al suelo 96

Tabla 29. Contaminación atmosférica 97

Tabla 30. Contaminación recurso hídrico 97

Tabla 31. Presupuesto 99

Tabla 32. Instituciones de Socorro y Emergencias 99

Tabla 33. Instituciones de Seguridad 99

Tabla 34. Control de cambios 100


LISTA DE

Pág.

Imagen 1. Sección tipo placa huella 24

Imagen 2. Localización General del proyecto 25

Imagen 3. Localización General del municipio y tramos 26

Imagen 4. Grilla planchas disponible para el proyecto en Colombia 27

Imagen 5. Temperatura Máxima y mínima promedia 29

Imagen 6. Temperatura promedio por hora 29

Imagen 7. Categoría de nubosidad 30

Imagen 8. Probabilidad diaria de precipitación 31

Imagen 9. Precipitación de lluvia mensual promedio 31

Imagen 10. Horas de luz natural y crepúsculo 32

Imagen 11. Porcentaje en varios niveles 33

Imagen 12. Velocidad promedio del viento 33

Imagen 13. Dirección del viento 34

Imagen 14. Energía solar de onda corta incidente diaria promedio 35

Imagen 15. Ejemplo delineador compuesto 54


INTRODUCCIÓ

Los municipios del departamento del Huila objetos del contrato No. 1287 de 2019 tales
como: el agrado, Campoalegre, Guadalupe, saladoblanco, Iquira, Suaza, Yaguará, Aipe,
Altamira, la argentina y la plata, contaran con el mejoramiento de vías mediante placa
huella (placas en concreto reforzado dispuestas en el suelo y con una separación en piedra
fija en concreto), ya que actualmente en zonas veredales de los municipios anteriormente
mencionados no cuenta con vías de acceso adecuadas, siendo de gran importancia en una
población; la construcción de obras de infraestructura que garanticen de forma eficiente,
eficaz y oportuna la calidad de vida de sus pobladores porque con ello se pueden reducir
accidentalidad en materia vial, e influyen de manera significativa en la calidad de vida de
las personas. La gobernación del Huila por medio del CONSORCIO APOLO-19 realizará
la obra de “CONSTRUCCIÓN Y MEJORAMIENTO DE VIAS TERCIARIAS
MEDIANTE EL USO DE PLACA HUELLA EN EL DEPARTAMENTO DEL
HUILA; Y MEJORAMIENTO DE VIAS TERCIARIAS MEDIANTE LA
CONSTRUCCIÓN DE PLACA HUELLA EN EL MUNICIPIO DE LA PLATA
DEPARTAMENTO DEL HUILA”.

El Plan de Manejo Ambiental para la construcción mejoramiento de vías terciarias


mediante el uso de placa huellas en municipios del departamento del Huila., se realiza
teniendo en cuenta los resultados de los estudios técnicos realizados acorde a las
necesidades en las áreas a intervenir y que se consideran de suma importancia para el
mejoramiento de las condiciones viales actuales del departamento, en particular las familias
ubicadas en zonas. La obra busca mejorar las condiciones viales actuales para hacer que los
ciudadanos puedan vivir en condiciones más dignas

Para la realización del documento técnico se hizo uso de información secundaria del área de
influencia, que garantizara la adecuada implementación del mismo. En tal sentido, El plan
de manejo ambiental aquí mencionado tiene como finalidad brindar las herramientas
necesarias para el buen manejo de los elementos constituyentes del medio físico, biótico y
social, durante el desarrollo de las actividades definidas para el proyecto, la elaboración del
Plan de Manejo Ambiental se basó en los detalles y diseños del proyecto, información
cartográfica y el diagnóstico ambiental que permitió la identificación y valoración de los
aspectos e impactos ambientales, Seguimiento y Contingencia con proyecto. Existen
diferentes métodos para evaluar y visualizar su situación real; para el presente informe
muestra en primer lugar, la metodología del estudio de campo utilizada. En segunda
instancia, presenta las generalidades sociales y económicas que se beneficiaran.
Posteriormente, se pasa al análisis sociodemográfico y ambiental. Finalmente se presenta
un conjunto de conclusiones y recomendaciones pertinentes
1.

Actualmente es difícil la intercomunicación terrestre de la población rural de la entidad territorial


(municipio o departamento), debido a que por un lado las vías están en mal estado, intransitables o
con restricciones de tránsito y por otro hay deficiente mantenimiento. Algunas de las vías tienen
deterioro de la superficie para la circulación de vehículos o no han sido atendidos los puntos
críticos. Hay situaciones que aportan al deterioro como algunos tratamientos anteriores que se
hicieron con deficiencias o la falta de mantenimiento.

Esto genera congestiones en las vías por pasos restringidos, junto con el aumento de los tiempos de
viaje y baja comercialización de productos del municipio. Se retrasan actividades como el acceso
oportuno a servicios médicos, hay un aumento en los costos de transporte de carga y pasajeros,
también inasistencia de estudiantes a escuelas y colegios, junto con un incremento de los precios de
los productos de la región.

Las familias tienen que invertir más dinero en transporte y canasta familiar y los servicios de
transporte informal empiezan a generalizarse con costos más altos para la gente. Se reducen las
oportunidades de desarrollo integral de los habitantes

Hay dos factores que suman a la difícil intercomunicación terrestre en la entidad territorial, en este
caso las vías en mal estado, intransitables o con restricciones de tránsito y el deficiente
mantenimiento: En cuanto a condiciones de tránsito, se considera que, en el tramo o sector de la
vía terciaria de la entidad territorial, es imposible el paso en épocas de invierno o se requiere
intervención para habilitarlo. Finalmente, en cuanto al mantenimiento, se requiere mejorar los
procedimientos de los tratamientos de las vías terciarias y generar y realizar los mantenimientos
periódicos y rutinarios.

Por tal motivo la GOBERNACION DEL HUILA; mediante la construcción de alrededor


de 17.353.06 kilómetros de placa huella en 11 municipios del Huila.
2.

2.1 OBJETIVO GENERAL

Elaborar el plan de manejo ambiental para la obra “CONSTRUCCIÓN Y


MEJORAMIENTO DE VIAS TERCIARIAS MEDIANTE EL USO DE PLACA
HUELLA EN EL DEPARTAMENTO DEL HUILA; Y MEJORAMIENTO DE VIAS
TERCIARIAS MEDIANTE LA CONSTRUCCIÓN DE PLACA HUELLA EN EL
MUNICIPIO DE LA PLATA DEPARTAMENTO DEL HUILA”. , con el fin de
elaborar los Programas específicos para prevenir, mitigar y corregir los efectos o impactos
ambientales y sociales negativos causados al medio físico y biótico, por el desarrollo de las
diferentes actividades del proyecto.

2.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS

 Levantamiento de la línea base ambiental y social identificando las condiciones actuales


del área de influencia directa e indirecta del sitio donde se construirá la placa huella.

 Realizar un diagnóstico ambiental a través de la línea base para identificar el estado de


los componentes (biótico, abiótico, socioeconómico y cultural) sobre los cuales van a
recaer los mayores impactos.

 Identificar, dimensionar y evaluar los impactos ambientales generados por la


construcción de la obra.

 Establecer las medidas de manejo ambiental y sociales requeridas para prevenir,


mitigar, controlar, compensar y corregir los posibles efectos o impactos ambientales y
sociales, negativos causados durante el desarrollo del sistema de alcantarillado
sanitario, incluyendo los planes de seguimiento, evaluación, monitoreo y los planes de
contingencia.

 Formular el Plan de Contingencias y Emergencias ambientales


3.

El alcance de las actividades a realizar en la obra de “CONSTRUCCIÓN Y


MEJORAMIENTO DE VIAS TERCIARIAS MEDIANTE EL USO DE PLACA HUELLA
EN EL DEPARTAMENTO DEL HUILA; Y MEJORAMIENTO DE VIAS TERCIARIAS
MEDIANTE LA CONSTRUCCIÓN DE PLACA HUELLA EN EL MUNICIPIO DE LA
PLATA DEPARTAMENTO DEL HUILA”., consisten
básicamente en la construcción de una estructura rígida en concordancia con el tiempo y
espacio de los estudios, diseños, obras de construcción y complementarias del presente
proyecto.

El plan de manejo ambiental “PMA” elaborado para el mejoramiento de vías terciarias


mediante el uso de placa huella en municipio del departamento del Huila es un instrumento
para la gestión del mismo y la toma de decisiones relacionadas con las obras o actividades,
el cual partiendo de una caracterización ambiental del corredor vial y de la evaluación
ambiental, define de acuerdo a los licenciamiento ambiental para los proveedores de
materiales e insumos del proyecto, las correspondientes medidas de prevención, corrección,
compensación y mitigación de los impactos ambientales que generará el proyecto.
4. MARCO

4.1 NORMAS CONSTITUCIONALES

Artículos 1,7 y 8 de la Constitución Política señala los principios fundamentales como la


precisión que Colombia es un estado social de derecho, participativo y con prevalencia del
interés general; igualmente que el estado reconoce y protege la diversidad étnica y
cultural de la nación colombiana y la corresponsabilidad entre el estado y la personas
para proteger las riquezas culturales y naturales de la nación.

Artículo 79 y 80 de la Carta Fundamental señala el derecho colectivo a un ambiente sano y


la obligación de garantizar la participación de la comunidad en las decisiones en que
puedan afectarla, así como el deber de proteger la biodiversidad e integridad del ambiente,
además del fomento de la educación para lograr estos fines.

Artículo 84 de la Constitución Nacional establece que las actividades reglamentadas de


manera general, el PAGA no requiere estar sujeto a aprobación previa de ninguna
autoridad, solamente en cuanto los permisos y/o concesiones.

Artículo 332 de la Constitución política señala que el estado es propietario del subsuelo y
de los recursos naturales no renovables

Se presenta la normativa ambiental de carácter general aplicable al proyecto, así como la


normativa específica para los aspectos de suelo, aire, agua, residuos sólidos y líquidos,
vegetación, paisaje, aspectos sociales. La normativa general ambiental que se tuvo en
cuenta para la elaboración del presente plan de manejo ambiente se lista a continuación, ver
Tabla No.1.

Tabla 1. Normatividad Aplicable


NORMATIVIDAD
AGUA
NORMA DESCRIPCION
Decreto 1541 de Por el cual se reglamenta la Parte III del Libro II del Decreto-Ley 2811 de 1974: "De las
1978 aguas no marítimas" y parcialmente la Ley 23 de 1973.
Decreto 2858 de Por el cual se reglamenta parcialmente el Artículo 56 del Decreto-Ley 2811 de 1974 y
1981 se modifica el Decreto 1541 de 1978
Ley 373 de 1997 Por la cual se establece el programa para el uso eficiente y ahorro del agua.
Por el cual se reglamenta la Parte XIII, Título 2, Capítulo III del Decreto-ley 2811 de 1974
Decreto
sobre cuencas hidrográficas, parcialmente el numeral 12 del Artículo 5° de la Ley 99 de 1993 y
1729 de 2002
se dictan otras disposiciones.
Decreto 3440 de Por el cual se modifica el decreto 3100 de 2003 y se adoptan otras disposiciones.
2004
Resolución 1433 Por la cual se reglamenta el artículo 12 del Decreto 3100 de 2003, sobre Planes de
de 2004 Saneamiento y Manejo de Vertimientos, PSMV, y se adoptan otras determinaciones.
Continuación tabla 1
NORMATIVIDAD
AGUA
Resolución 2145 Por la cual se modifica parcialmente la Resolución 1433 de 2004 sobre Planes de
de 2005 Saneamiento y Manejo de Vertimientos, PSMV.
Por el cual se reglamenta parcialmente el Título I de la Ley 9ª de 1979, así como el Capítulo II
Decreto 3930 de
del Título VI -Parte III- Libro II del Decreto-ley 2811 de 1974 en cuanto a usos del agua y
2010
residuos líquidos y se dictan otras disposiciones.
Decreto 4728 de Por el cual se modifica parcialmente el Decreto 3930 de 2010.
2010
Decreto 2667 de Por el cual se reglamenta la tasa retributiva por la utilización directa e indirecta del agua
2012 como receptor de los vertimientos puntuales, y se toman otras determinaciones.
SUELO
NORMA DESCRIPCION
Reglamentada por los Decretos Nacionales 150 y 507 de 1999; 932 y 1337 de
ley 388 de 1997 2002; 975 y 1788 de 2004; 973 de 2005; 3600 de 2007; 4065 de 2008; 2190de
2009;Reglamentada parcialmente por el Decreto Nacional 1160 de 2010
ley 685 de 2001 "Por la cual se expide el Código de Minas y se dictan otras disposiciones".
ley 1382 de 2010 "por el cual se modifica la ley 685 de 2001 código de minas"
decreto 2715 por el cual se reglamenta parcialmente la ley 1382 de 2010
2010
AIRE
NORMA DESCRIPCION
Por la cual se dictan normas sobre Protección y conservación de la Audición de la Salud y
Resolución 8321 de
el bienestar de las personas, por causa de la producción y emisión de ruidos.
1983
por el cual se reglamentan, parcialmente la ley 23 de 1973, los artículos 33, 73, 74,
Decreto 948 de 75 y 75 del decreto-ley 2811 de 1974; los artículos 41, 42, 43, 44, 45, 48 y 49 de la ley 9 de
1995 1979; y la ley 99 de 1993, en relación con la prevención y control de la
contaminación atmosférica y la protección de la calidad del aire.
Decreto 2107 de por medio del cual se modifica parcialmente el decreto 948 de 1995 que contiene el
1995 reglamento de protección y control de la calidad del aire
Resolución 619 de Por la cual se establecen parcialmente los factores a partir de los cuales se requiere
1997 permiso de emisión atmosférica para fuentes fijas.
Resolución 415 de Por la cual se establecen los casos en los cuales se permite la combustión de los aceites
1998 de desecho y las condiciones técnicas para realizar la misma.
“Por medio de la cual se fijan los niveles permisibles de emisión de contaminantes
Resolución 1048 de
producidos por fuentes móviles terrestres a gasolina o diésel, en condición de prueba
1999
dinámica, a partir del año modelo 2001”
Decreto 1552 de Por el cual se modifica el artículo 38 del Decreto 948 de 1995, modificado por el artículo
2000 3o del Decreto 2107 de 1995.
Decreto 2622 de Por medio del cual se modifica el artículo 40 del Decreto 948 de 1995, modificado por el
2000 artículo 2° del Decreto 1697 de 1997.
Resolución 304 de Por la cual se adoptan medidas para la importación de sustancias agotadoras de la capa de
2001 ozono
por la cual se modifica parcialmente la Resolución 898 de 1995, adicionada por la
Resolución número 125 de 1996 y modificada por la Resolución número 623 de 1998, que
Resolución 68 de
regula los criterios ambientales de calidad de los combustibles líquidos y
2001
sólidos utilizados en hornos y calderas de uso comercial e industrial y en motores de
combustión interna de vehículos automotores
Resolución 532 de “Por la cual se establecen requisitos, términos, condiciones y obligaciones, para las quemas
2005 abiertas controladas en áreas rurales en actividades agrícolas y mineras'
Resolución 0627 de por la cual se establece la norma nacional de emisión de ruido y ruido ambiental
2006
Resolución 0601 de Por la cual se establece la Norma de Calidad del Aire o Nivel de Inmisión, para todo el
2006 territorio nacional en condiciones de referencia.
Continuación tabla 1
NORMATIVIDAD
AIRE
Por la cual se reglamentan los niveles permisibles de emisión de contaminantes que deberán
Resolución 0910 de
cumplir las fuentes móviles terrestres, se reglamenta el artículo 91 del
2008 decreto 948 de 1995 y se adoptan otras disposiciones.
RESIUDOS SOLIDOS Y ESCOMBROS
NORMA DESCRIPCION
Por el cual se dicta el Código Nacional de Recursos Naturales Renovables y de Protección
Ley 2811 de 1974
al Medio Ambiente.
Ley 9 de 1979 Por la cual se dictan Medidas Sanitarias.
Por la cual se dictan normas para el cumplimiento del Contenido del Titulo III de la parte 4
Resolución 2309 de
del libro 1 del decreto ley 2811 de 1974 y de los títulos I,III y XI de la ley 9 de 1979, en
1986
cuanto a residuos especiales.
Por medio de la cual se regula el cargue, descargue, transporte, almacenamiento y
Resolución 541 de disposición final de escombros, materiales, elementos, concretos y agregados sueltos, de
1994 construcción, demolición, y capa orgánica, suelo y subsuelo de
excavación.
Por la cual se dictan normas prohibitivas en materia ambiental, referentes a los desechos
Ley 430 de 1998
peligrosos y se dictan otras disposiciones.
Por el cual se reglamenta la Ley 142 de 1994, la Ley 632 de 2000 y la Ley 689 de 2001, en
Decreto 1713 de relación con la prestación del servicio público de aseo, y el Decreto Ley
2002 2811 de 1974 y la Ley 99 de 1993 en relación con la Gestión Integral de Residuos Sólidos".

Decreto 2981 de Por el cual se reglamenta la prestación del servicio público de aseo.
2013
RESIDUOS LIQUIDOS
NORMA DESCRIPCION
Decreto 2811 de Por el cual se dicta el Código Nacional de Recursos Naturales Renovables y de
1974 Protección al Medio Ambiente.
Decreto 1541 de Por el cual se reglamenta la Parte III del Libro II del Decreto-Ley 2811 de 1974: "De las
1978 aguas no marítimas" y parcialmente la Ley 23 de 1973.
Decreto 2858 de Por el cual se reglamenta parcialmente el Artículo 56 del Decreto-Ley 2811 de 1974
1981 y se modifica el Decreto 1541 de 1978
Decreto 321 de Por el cual se adopta el Plan nacional de contingencia contra derrames de hidrocarburos,
1999 derivados y sustancias nocivas".
Por el cual se reglamenta parcialmente el Título I de la Ley 9ª de 1979, así como el Capítulo
Decreto 3930 de
II del Título VI -Parte III- Libro II del Decreto-ley 2811 de 1974 en cuanto a
2010 usos del agua y residuos líquidos y se dictan otras disposiciones.
ASPECTO BIOTICO
NORMA DESCRIPCION
Por el cual se dicta el Código Nacional de Recursos Naturales Renovables y de Protección al
Decreto 2811 de Medio Ambiente., en el que se establecen las pautas necesarias para la conservación de los
1974 diferentes sistemas naturales que constituyen el medio ambiente.

Por el cual se reglamentan parcialmente el capítulo V, título II, parte Xlll, libro II del
Decreto 622 de
Decreto- Ley número 2811 de 1974 sobre «sistema de parques nacionales»; la Ley
1977
23 de 1973 y la Ley 2a de 1959.
Resolución 213 de Por la cual se establece veda para algunas especies y productos de la flora silvestre"
1977
Por el cual se reglamenta el Código Nacional de los Recursos Naturales
Decreto 1608 de
Renovables y de Protección al Medio Ambiente y la Ley 23 de 1973 en materia de fauna
1978
silvestre.
Resolución 213 de Por la cual se establece veda para algunas especies y productos de la flora silvestre"
1977
Continuación tabla 1
NORMATIVIDAD
ASPECTO BIÓTICO
Por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se reordena el Sector Público
encargado de la gestión y conservación del medio ambiente y los recursos naturales
LEY 99 DE 1993
renovables, se organiza el Sistema Nacional Ambiental, SINA, y se dictan otras
disposiciones.
Decreto 1791 de Por medio del cual se establece el régimen de aprovechamiento forestal.
1996
Decreto 900 de Por el cual se reglamenta el Certificado de Incentivo Forestal para Conservación.
1997
Decreto 309 de Por el cual se reglamenta la investigación científica sobre diversidad biológica.
2000
Por la cual se dictan normas para el manejo sostenible de especies de Fauna Silvestre y
Ley 611 de 2000
Acuática.
Resolución 769 de Por la cual se dictan disposiciones para contribuir a la protección, conservación y
2002 sostenibilidad de los páramos”.
Por el cual se reglamenta el Código Nacional de Recursos Naturales Renovables y de
Decreto 4688 de
Protección al Medio Ambiente, la Ley 99 de 1993 y Ley 611 de 2000 en materia
2005
de caza comercial.
Decreto 2820 de Por el cual se reglamenta el Titulo VIII de la Ley 99 de 1993 sobre licencias
2010 ambientales"
Por el cual se reglamenta el Decreto-ley 2811 de 1974, la Ley 99 de 1993, la Ley 165
Decreto 2372 de de 1994 y el Decreto-ley 216 de 2003, en relación con el Sistema Nacional
2010 de Áreas Protegidas, las categorías de manejo que lo conforman y se dictan otras
disposiciones.
Resolución 383 de Por la cual se declaran las especies silvestres que se encuentran amenazadas en el territorio
2010 nacional y se toman otras determinaciones.
Por la cual se señalan las actividades de bajo impacto ambiental y que además, generan
Resolución 1527 de beneficio social, de manera que se puedan desarrollar en las áreas de
2012 reserva forestal, sin necesidad de efectuar la sustracción del área y se adoptan otras
determinaciones
Resolución 1274 de Por la cual se modifica la Resolución 1527 de 2012
2014
Decreto 2041 de Por el cual se reglamenta el Título VIII de la Ley 99 de 1993 sobre licencias
2014 ambientales.
ASPECTO SOCIOECONOMICO Y CULTURALES
NORMA DESCRIPCION
Artículo 32 Establece que todas las entidades y organismos de la administración pública
tienen la obligación de desarrollar su gestión acorde con los principios de democracia
participativa y democratización de la gestión pública. Para ello, podrán realizar todas las
acciones necesarias con el objeto de involucrar a los ciudadanos y organizaciones de la
sociedad civil en la formulación, ejecución, control y evaluación de la gestión pública.
Ley 489 de 1998
Artículo 34, Sobre el Ejercicio del control social de la administración. Cuando los
ciudadanos decidan constituir mecanismos de control social de la administración, en
particular mediante la creación de veedurías ciudadanas, la administración estará obligada a
brindar todo el apoyo requerido para el ejercicio de dicho control.

Artículo 1. De los principios fundamentales, donde se señala que “Colombia es un Estado


social de derecho, organizado en forma de República unitaria, descentralizada, con
autonomía de sus entidades territoriales, democrática, participativa y pluralista, fundada en el
Constitución
respeto de la dignidad humana, en el trabajo y la solidaridad de las personas que la integran y
Política Colombia,
en la prevalencia del interés general.
1991
Artículo 2. Establece los fines esenciales del Estado y participación comunitaria.
Artículo 7. Establece el reconocimiento de la diversidad étnica y cultural.
Continuación tabla 1 ASPECTO SOCIOECONOMICO Y CULTURALES
NORMA DESCRIPCION
Artículo 40. Establece que todo ciudadano tiene derecho a participar en la
conformación, ejercicio y control del poder político. (...)
Artículo 20. Establece que se garantiza a toda persona la libertad de expresar y difundir su
pensamiento y opiniones, la de informar y recibir información veraz e imparcial, y la de
fundar medios masivos de comunicación.
Artículo 74. Establece que todas las personas tienen derecho a acceder a los
Constitución documentos públicos salvo los casos que establezca la ley. (...)
Política Colombia, Artículo 79. Establece que todas las personas tienen derecho a gozar de un ambiente Sano.
1991 La ley garantizará la participación de la comunidad en las decisiones que puedan afectarlo.
Artículo 270 el cual establece que la Ley organizará las formas y los sistemas de
participación ciudadana que permitan vigilar la gestión pública que se cumpla en los diversos
niveles administrativos y sus resultados.
Artículos 339 y 340. Habla de los consejos territoriales de planificación que funcionaran y
operaran según lo determine la Ley.

Fuente. Legislación Ambiental Colombiana


5. METODOLOGÍA

5.1 TIPO DE ESTUDIO

El Plan a realizar será de carácter descriptivo y aplicativo basado en la observación, a través de


visitas de campo recolectando información primaria y secundaria; el enfoque del Plan de Manejo
Ambiental es de tipo culi-cuantitativo, el método para obtener los resultados se realizará en tres
etapas y en cada una de ellas se desarrollan las actividades para seguimiento y cumplimiento del
mismo.

5.1.1 Etapa 1

Visita preliminar y Revisión Bibliográfica. Se realizó una visita preliminar de


reconocimiento del terreno y una revisión de fuentes secundarias del área de influencia
directa e indirecta como: información cartográfica, su concordancia con el plan de
ordenamiento territorial del municipio del huila y la normatividad legal vigente de acuerdo
a la obra

Lineamientos Ambientales. Se llevará a cabo un diagnóstico inicial de acuerdo a los


lineamientos ambientales, para la elaboración del plan de manejo ambiental y lograr el
cumplimiento de los objetivos planteados.

5.1.2 Etapa 2

Recorrido con grupo interdisciplinario


Se realizaron recorridos con el grupo interdisciplinario conformado por un (1) ingeniero
ambiental, un (1) ingeniero residente, un (1) topógrafo, para el levantamiento de
información para la elaboración de la línea base del Plan de Manejo Ambiental del área de
influencia de la Obra.

Disposición y procesamiento de la información. Se realizó en conjunto con el


cuerpo interdisciplinar el procesamiento de la información resultante del diagnóstico
ambiental inicial del área de influencia directa, los componentes involucrados y los posibles
impactos ambientales que se desencadenarían.

Evaluación de los impactos identificados. De acuerdo a lo indagado en la zona y la


información recolectada en campo se procedió a la evaluación y calificación de los
impactos ambientales a través del método de Matriz de Multicriterio - Antonio Carretero
Peña (2007), el cual arrojará como resultado los impactos ambientales más significativos
que podrían generarse durante la ejecución de la obra.
Formulación del PAGA. Una vez identificados, evaluados y calificados los impactos
ambientales más significativos que se infiere se puedan presentar, se procede a presentar las
medidas de manejo ambiental pertinentes, con el fin de disminuir los efectos ambientales
en el área en que se va a llevar a cabo la obra de acuerdo a cada componente.

5.1.3 Etapa 3

Seguimiento y Monitoreo. De acuerdo a las medidas de manejo ambiental estipuladas


se debe realizar seguimiento y monitoreo a cada una de las actividades que estén
plasmadas dentro del Plan de Manejo Ambiental para el desarrollo de la obra.
6. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

El proyecto por ubicarse en una red inter-veredal pues comunica de manera directa a las
diferentes veredas correspondientes a Agrado, Campoalegre, Guadalupe, Saladoblanco,
Iquira, Suaza, Yaguará, Aipe, Altamira, La Argentina y la Plata, con su Centro Poblado se
considera una vía TERCIARIA y además garantiza la comunicación del casco urbano del
municipio con las veredas.

Para llevar a cabo el desarrollo del proyecto se adelantarán una serie de actividades
preliminares entre las que se desataca la construcción de placa huella de sección
transversal de 5 metros formada por dos (2) huellas 0.9 metro de ancho cada una, una
placa central en concreto ciclópeo de 0.9 metros de ancho, entre las huellas y la berma
cuneta se localiza otra sección de 0.45 metros, 2 berma cunetas de 0,55 metros de ancho en
ambos lados con bordillo de 0,20 m x
0.45 m de alto, Las huellas serán en concreto estructural de 3.000 PSI, reforzada con una
parrilla de 1/2” longitudinales separada cada 0.15m y ¼ “ trasversales distanciados cada
0.30 m. De igual forma la placa huella irá arriostrada de unas viguetas de 20 cm de ancho
por 30 cm de alto. Como material de soporte en la placa huella se compactará una capa de
15 cm en subbase granular vibrocompactado al 95% PM.

Imagen 1. Sección tipo placa huella

Fuente: autores

6.1 AREAS DE INFLUENCIA DIRECTA DEL PROYECTO

Se define como área de influencia directa del proyecto la zona en donde los efectos ocurren como
consecuencia del desarrollo de la obra; compuesta por un contexto social
por predios ubicados en el área directamente a intervenir. El área de influencia directa (acordonada)
se encuentra definida por áreas veredales del municipio del Huila, en donde se efectuarán la etapa
constructiva.

El departamento del Huila está localizado al suroccidente del país entre los 3º55’12” y 1º30’04” de
latitud norte (entre el nacimiento del Rio Riachón, municipio de Colombia y el pico de la Fragua,
municipio de Acevedo), y los 74º25’24” y 76º35’16” de longitud al oeste del meridiano de
Greenwich (entre el Alto de Las Oseras, municipio de Colombia y el páramo de Las Papas,
municipio de San Agustín.)

El proyecto “CONSTRUCCIÓN Y MEJORAMIENTO DE VÍAS TERCIARIAS MEDIANTE


EL USO DE PLACA HUELLA EN EL DEPARTAMENTO DEL HUILA”, está compuesto
por la participación de 11 municipios, los cuales son los siguientes: Agrado, Aipe, Altamira, La
Argentina, Campoalegre, Guadalupe, Íquira, La Plata, Saladoblanco, Suaza y Yaguará, en el cual
se presentará la construcción de placa huella en diferentes veredas de los municipios ya
mencionados en el departamento del Huila.

Imagen 2. Localización General del proyecto

Fuente: autores

6.1.1 Municipio de La Plata

Características del Municipio. San Sebastián de La Plata es un municipio de Colombia


ubicado en el departamento del Huila con una población de 95.000 habitantes (censo
DANE proyección 2016) incluyendo la zona rural; Capital del Suroccidente del Huila,
altitud 1.050 msnm. Está ubicado a una distancia 122 km desde Neiva, 147 km de la ciudad
de Popayán y a 210 km de la población de San Agustín. El municipio se encuentra
localizado en la parte suroccidental del departamento del Huila; en las estribaciones de la
Cordillera Central,
geográficamente se encuentra situado en las coordenadas 2°23´00’’ de Latitud Norte y
75° 56´00’’ de Longitud Oeste.

Límites del municipio

Norte: Departamento del Cauca


Sur: Municipio de La Argentina
Oeste: Departamento del Cauca
Este: Municipio de Paicol y Pital

Veredas: Agua Bonita – Estatuas, Alto Candelaria, Alto Cañada, Alto Coral, Alto Getzen,
Alto Patico, Alto Retiro, Alto Rico, Alto San Francisco, Alto San Isidro, Antonio Nariño,
Asentamiento Potreritos, Bajo Cañada, Bajo Cañada, Bajo Moscopán, Bajo Patico, Bajo
Pescador, Bajo Rico, Bajo Villa Mercedes, Belén Centro Poblado, Bélgica, Bellavista,
Bellavista, Betania, Buenos Aires, Cabildo Indígena La Reforma, Cachipay, Cansarrosines,
Chilicambe, Dos Aguas, Dos Quebradas, El Arrayan, El Bosque, El Cabuyal, El Carmelo,
El Carmen, El Cedro, El Cerrito, El Choco, El Congreso, El Coral, El Escribano, El Jazmín,
El Líbano, El Limón, El Paraíso, El Perico, El Pescado, El Porvenir Gallego, El Porvenir
Leticia, El Retiro, El Roble, El Rosal, El Salado, El Tablón, El Trébol, El Triunfo, Fátima,
Gallego Centro Poblado, Getzen, Kilometro 48, La Alpina, La Aurora, La Azufrada, La
Esmeralda, La Esmeralda Moscopán, La Esperanza, La Estación, La Estrella, La Florida,
La Guinea, La Independencia, La Lindosa, La Línea, La Mariam, La Mesa, La Morena, La
Muralla, La Palma, La Palma C.P De San Vicente, La Reforma, La Unión, Laderas, Las
Acacias, Las Brisas, Las Mercedes, Las Orquídeas, Los Alpes, Los Ángeles, Los Laureles,
Los Sauces, Lucitania, Madroñal, Monserrate Centro Poblado, Monte Bello, Moscopán
Santa Leticia, Nueva Irlanda, Palestina, Panorama, Patio Bonito, Piguanza, San Andrés
Centro Poblado, San Antonio, San Francisco, San Isidro, San José, San José de Juntas, San
Juan, San Martin, San Mateo, San Miguel, San Rafael, San Sebastián, San Vicente Centro
Poblado, Santa Marta, Segovianas, Tesorito, Tijeras, Vega Candelaria, Villa Colombia,
Villa de Leyva, Villa Esperanza, Villa Losada, Villa Mercedes, Yarumalito.

Imagen 3. Localización General del municipio y tramos

Fuente: autores
6.1.2 Caracterización Abiótica

En el ámbito de la biología y la ecología, el término abiótico designa todo aquello que no


forma parte o no es producto de los seres vivos, como los factores inertes: geográfico,
climático, geológico, presentes en el medio ambiente y que afectan a los ecosistemas.

En la descripción de los ecosistemas se distinguen los factores abióticos, que vienen dados
por la influencia de los componentes fisicoquímicos del medio, de los factores bióticos,
cuyo origen reside en los seres vivos y sus productos.

De acuerdo con la localización de planchas del Instituto Geográfico Agustín Codazzi, en


que se encuentra dividido el territorio nacional, el municipio corresponde a las planchas
que se indican en la siguiente tabla

Tabla 2. Índices planchas que cubren parte del municipio de La Plata

PLANCHA LA PLATA
365IIC 344IIIC
365IVA 366IA
365IVB 366IC
365IID 366IIIA
365IIB 344IID
343IVD 366IB
366ID
Fuente: autores

Imagen 4. Grilla planchas disponible para el proyecto en Colombia

Fuente: IGAC. Escala 1:25000

6.1.3 Caracterización Socioeconómica

La población del municipio está compuesta por 95.000 habitantes (censo DANE
proyección 2016) incluyendo la zona rural.
Sector pecuario

Aprovecha dos franjas paralelas a las zonas cálida comprendidas entre los 460 m snm hasta
1.200 m snm y la zona fría de 1.800 a 2.500 m snm con un área total de 56.460 ha. Los
principales sistemas productivos son la ganadería bovina de doble propósito, La
piscicultura (cálido y frío), porcicultura y otros de menor importancia económica.

Sector agrícola

El sector agropecuario es uno de los renglones más importantes en la economía del


municipio. Esta economía está representada principalmente por: arroz, café/plátano,
banano, cacao/plátano, maíz, caña, fríjol, papa; y algunos frutales como lulo, tomate de
árbol y mora. En las dos últimas décadas se ha caracterizado por la buena producción de
café, resaltando la producción de cafés especiales que han ganado premios por su buena
calidad de taza.

6.1.4 Clima

En La Plata, los veranos son cortos y caliente; los inviernos son cómodos, húmedos y
mojados y está nublado durante todo el año. Durante el transcurso del año, la temperatura
generalmente varía de 18 °C a 28 °C y rara vez baja a menos de 17 °C o sube a más de 31
°C.

En base a la puntuación de turismo, la mejor época del año para visitar La Plata para
actividades de tiempo caluroso es desde principios de junio hasta finales de septiembre.

Temperatura. La temporada templada dura 1,4 meses, del 26 de agosto al 6 de octubre, y


la temperatura máxima promedio diaria es más de 28 °C. El día más caluroso del año es el
21 de septiembre, con una temperatura máxima promedio de 28 °C y una temperatura
mínima promedio de 19 °C.

La temporada fresca dura 3,1 meses, del 16 de abril al 19 de julio, y la temperatura


máxima promedio diaria es menos de 27 °C. El día más frío del año es el 9 de julio, con
una temperatura mínima promedio de 18 °C y máxima promedio de 27 °C
Imagen 5. Temperatura Máxima y mínima promedia

La temperatura máxima (línea roja) y la temperatura mínima (línea azul) promedio diario con las bandas de
los percentiles 25º a 75º, y 10º a 90º. Las líneas delgadas punteadas son las temperaturas promedio percibidas
correspondientes
Fuente: autores

La figura siguiente muestra una ilustración compacta de las temperaturas promedio por
hora de todo el año. El eje horizontal es el día del año, el eje vertical es la hora y el color es
la temperatura promedio para ese día y a esa hora.

Imagen 6. Temperatura promedio por hora

La temperatura promedio por hora, codificada por colores en bandas. Las áreas sombreadas
superpuestas indican la noche y el crepúsculo civil
Fuente: autores

Nubes. En La Plata, el promedio del porcentaje del cielo cubierto con nubes varía
considerablemente en el transcurso del año.

La parte más despejada del año en La Plata comienza aproximadamente el 31 de mayo;


dura 4,1 meses y se termina aproximadamente el 2 de octubre. El 9 de agosto, el día más
despejado del año, el cielo está despejado, mayormente despejado o parcialmente nublado
el 37 % del tiempo y nublado o mayormente nublado el 63 % del tiempo.
La parte más nublada del año comienza aproximadamente el 2 de octubre; dura 7,9 meses y
se termina aproximadamente el 31 de mayo. El 14 de marzo, el día más nublado del año, el
cielo está nublado o mayormente nublado el 88 % del tiempo y despejado, mayormente
despejado o parcialmente nublado el 12 % del tiempo.

Imagen 7. Categoría de nubosidad

El porcentaje de tiempo pasado en cada banda de cobertura de nubes, categorizado según el


porcentaje del cielo cubierto de nubes
Fuente: autores

Precipitación

Un día mojado es un día con por lo menos 1 milímetro de líquido o precipitación


equivalente a líquido. La probabilidad de días mojados en La Plata varía considerablemente
durante el año.

La temporada más mojada dura 7,8 meses, de 2 de octubre a 27 de mayo, con una
probabilidad de más del 38 % de que cierto día será un día mojado. La probabilidad
máxima de un día mojado es del 58 % el 12 de noviembre.

La temporada más seca dura 4,2 meses, del 27 de mayo al 2 de octubre. La probabilidad
mínima de un día mojado es del 18 %el 10 de agosto.

Entre los días mojados, distinguimos entre los que tienen solamente lluvia, solamente nieve
o una combinación de las dos. En base a esta categorización, el tipo más común de
precipitación durante el año es solo lluvia, con una probabilidad máxima del 58 % el 12 de
noviembre.
Imagen 8. Probabilidad diaria de precipitación

El porcentaje de días en los que se observan diferentes tipos de precipitación, excluidas las cantidades
ínfimas: solo lluvia, solo nieve, mezcla (llovió y nevó el mismo día).
Fuente: autores

Lluvia

Para mostrar la variación durante un mes y no solamente los totales mensuales, mostramos
la precipitación de lluvia acumulada durante un período móvil de 31 días centrado
alrededor de cada día del año. La Plata tiene una variación extremada de lluvia mensual por
estación.

Llueve durante el año en La Plata. La mayoría de la lluvia cae durante los 31 días centrados
alrededor del 12 de noviembre, con una acumulación total promedio de 129 milímetros.

La fecha aproximada con la menor cantidad de lluvia es el 6 de agosto, con una


acumulación total promedio de 24 milímetros

Imagen 9. Precipitación de lluvia mensual promedio

La lluvia promedio (línea sólida) acumulada en un periodo móvil de 31 días centrado en el día en cuestión,
con las bandas de percentiles del 25º al 75º y del 10º al 90º. La línea delgada punteada es el equivalente de
nieve en líquido promedio correspondiente
Fuente: autores
Sol

La duración del día en La Plata no varía considerablemente durante el año, solamente varía
15 minutos de las 12 horas en todo el año. En 2019, el día más corto es el 21 de diciembre,
con 11 horas y 59 minutos de luz natural; el día más largo es el 21 de junio, con 12 horas y
16 minutos de luz natural

Imagen 10. Horas de luz natural y crepúsculo

Fuente: autores

Humedad

Basamos el nivel de comodidad de la humedad en el punto de rocío, ya que éste determina


si el sudor se evaporará de la piel enfriando así el cuerpo. Cuando los puntos de rocío son
más bajos se siente más seco y cuando son altos se siente más húmedo. A diferencia de la
temperatura, que generalmente varía considerablemente entre la noche y el día, el punto de
rocío tiende a cambiar más lentamente, así es que aunque la temperatura baje en la noche,
en un día húmedo generalmente la noche es húmeda.

En La Plata la humedad percibida varía extremadamente.

El período más húmedo del año dura 8,4 meses, del 6 de octubre al 17 de junio, y durante
ese tiempo el nivel de comodidad es bochornoso, opresivo o insoportable por lo menos
durante el 20 % del tiempo. El día más húmedo del año es el 3 de diciembre, con humedad
el 68 % del tiempo.

El día menos húmedo del año es el 4 de agosto, con condiciones húmedas el 4 % del
tiempo.
Imagen 11. Porcentaje en varios niveles

El porcentaje de tiempo pasado en varios niveles de comodidad de humedad, categorizado por el punto de
rocío
Fuente: autores

Viento

Esta sección trata sobre el vector de viento promedio por hora del área ancha (velocidad y
dirección) a 10 metros sobre el suelo. El viento de cierta ubicación depende en gran medida
de la topografía local y de otros factores; y la velocidad instantánea y dirección del viento
varían más ampliamente que los promedios por hora.

La velocidad promedio del viento por hora en La Plata tiene variaciones estacionales leves
en el transcurso del año. La parte más ventosa del año dura 4,5 meses, del 18 de mayo al
1 de octubre, con velocidades promedio del viento de más de 7,8 kilómetros por hora. El
día más ventoso del año en el 2 de agosto, con una velocidad promedio del viento de 9,9
kilómetros por hora.

El tiempo más calmado del año dura 7,5 meses, del 1 de octubre al 18 de mayo. El día
más calmado del año es el 3 de diciembre, con una velocidad promedio del viento de 5,7
kilómetros por hora.

Imagen 12. Velocidad promedio del viento

El promedio de la velocidad media del viento por hora (línea gris oscuro), con las bandas de percentil 25º a
75º y 10º a 90º
Fuente: autores
La dirección predominante promedio por hora del viento en La Plata varía durante el año.El
viento con más frecuencia viene del sur durante 6,5 meses, del 28 de marzo al 12 de
octubre, con un porcentaje máximo del 64 % en 10 de agosto. El viento con más frecuencia
viene del este durante 5,5 meses, del 12 de octubre al 28 de marzo, con un porcentaje
máximo del 57 % en 1 de enero.

Imagen 13. Dirección del viento

El porcentaje de horas en las que la dirección media del viento viene de cada uno de los cuatro puntos
cardinales, excluidas las horas en que la velocidad media del viento es menos de 1,6 km/h. las áreas de
colores claros en los límites son el porcentaje de horas que pasa en las direcciones intermedias implícitas
(noreste, sureste, suroeste y noroeste).
Fuente: autores

Energía solar

Esta sección trata sobre la energía solar de onda corta incidente diario total que llega a la
superficie de la tierra en una área amplia, tomando en cuenta las variaciones estacionales de
la duración del día, la elevación del sol sobre el horizonte y la absorción de las nubes y
otros elementos atmosféricos. La radiación de onda corta incluye luz visible y radiación
ultravioleta.

La energía solar de onda corta incidente promedio diaria tiene variaciones estacionales
leves durante el año.

El período más resplandeciente del año dura 1,7 meses, del 7 de agosto al 27 de septiembre,
con una energía de onda corta incidente diario promedio por metro cuadrado superior a 5,6
kWh. El día más resplandeciente del año es el 6 de septiembre, con un promedio de 5,8
kWh.

El periodo más obscuro del año dura 1,8 meses, del 26 de octubre al 19 de diciembre, con
una energía de onda corta incidente diario promedio por metro cuadrado de menos de 4,9
kWh. El día más obscuro del año es el 24 de noviembre, con un promedio de 4,7 kWh.
Imagen 14. Energía solar de onda corta incidente diaria promedio

La energía solar de onda corta promedio diario que llega a la tierra por metro cuadrado (línea anaranjada), con
las bandas de percentiles 25º a 75º y 10º a 90º.
Fuente: autores

6.1.5 Geomorfología

La geomorfología estudia las formas de la tierra y la dinámica que ha modelado dichos


paisajes, es base indiscutible para la delimitación de unidades de suelo y para el
entendimiento de los procesos que generan amenazas naturales.

Geomorfología De La Plata

La geomorfología identifica las formas del terreno y los procesos morfodinámicos. El


municipio de la Plata está localizado en el flanco este de la cordillera central de Colombia,
en las estribaciones del Macizo de la Plata, donde discurren los ríos La Plata y Páez, cuyas
aguas van hacia el valle del Magdalena. Fisiográficamente, el área que involucra el
perímetro del municipio de La Plata corresponde a cuatro grandes paisajes que son: Gran
paisaje de montaña asociado a la cadena montañosa de la Cordillera Central; Gran Paisaje
de Altiplanicie asociado con los flujos de lava antiguos, Gran Paisaje Aluvial
correspondiente al valle del río de la Plata y Gran Paisaje de Piedemonte asociado a los
depósitos de ladera de los valles. Estos grandes paisajes pueden tener diferentes orígenes
desde el punto de vista genético: aluvial, erosional, volcánico, glaciar, estructural etc

Gran Paisaje de Montaña

Se localiza hacia ambas márgenes del río de La Plata y hacia el centro del municipio, este
Gran Paisaje tiene un origen ígneo y sedimentario y ha sido originado por los procesos
tectónicos que han plegado y dislocado las rocas. Este
gran paisaje presenta varias unidades de paisaje que son: Paisaje de Macizo Disectado,
Paisaje de Macizo Plegado y Paisaje de Cumbres Volcánicas.
Unidades de Paisaje

Macizo disectado (MDS)

Corresponde a las rocas del Macizo de La Plata y Plutón de Paéz, al noroeste del municipio
y la Formación Saldaña al sureste. Estas unidades desde el punto de vista morfológico
tienen un origen denudativo. Presentan un relieve quebrado. El macizo de La Plata y Plutón
de Paéz presentan una morfología bastante disectada desarrollando un patrón de drenaje
dendrítico. La Formación Saldaña presenta laderas con pendientes

fuertes. Los fenómenos de inestabilidad sobre estas unidades son originados por los
siguientes factores: en la interfaz suelo residual - roca se crea un plano de impermeabilidad,
el fracturamiento de la roca, la baja competencia geomecánica, la pluviosidad y la
pendiente contribuyen a generar los mecanismos de falla en el macizo produciendo los
movimientos de remoción en masa.

Ocupan las veredas y sectores de Laderas, Getzen, Alto San Francisco, Alto Cañada, Las
Mercedes, Betania, La Mesa, Alto Getzen, La Muralla, Alto Patico, Bajo Patico,
Monserrate, Cansarrocines, San Francisco, La Esperanza, Panorama, Bajo Cañada, Alto
Cañada, Fátima, El Carmelo, San Juan, Las Mercedes, El Cerrito, Villa de Leyva, El
Limón, Chilicambe, Los Alpes, El Cedro, Bajo Moscopan, Las Orquídeas, Choco y el
Sector de la zona de litigio. Su participación es de 11.81% del área del municipio.

Macizo plegado (MP)

Esta unidad se encuentra este del municipio, está constituida por rocas sedimentarias del
Formación Caballos, Grupo Villeta y Formación Guadalupe. El conjunto de rocas es bien
consolidado donde predominan niveles potentes de areniscas y lodolitas grises. Los estratos
buzan hacia el este y oeste. El patrón de drenaje es dendrítico a subdendrítico, poco difuso.
Las laderas tienen pendientes altas.

Este tipo de geomorfología presenta un comportamiento geotécnico diferente en cada uno


de sus flancos, así en la zona de pendientes estructurales se presentan deslizamientos
planares dado que los estratos se encuentran buzando en el mismo sentido de la pendiente.
En el caso de los contrapendientes estructurales la estabilidad geotécnica es moderada dado
que los estratos buzan en sentido contrario a la pendiente, sin embargo, debido a que la
pendiente del talud es fuerte y fracturada se generan depósitos de taludes inestables.
Los procesos de inestabilidad predominante sobre esta unidad son: erosión superficial y
remoción en masa principalmente: deslizamientos rotacionales y traslacionales y caídas de
roca.

Los procesos de inestabilidad predominante sobre esta unidad son: erosión superficial y
remoción en masa principalmente: deslizamientos rotacionales y traslacionales y caídas de
roca.

Cumbres volcánicas (CV)

Se localizan en el extremo oeste del municipio. Esta unidad de paisaje está constituida por
conos volcánicos andesíticos, lavas andesíticas y depósitos fluvioglaciares. Los conos
volcánicos son estructuras a manera de cono formadas por las erupciones de magma,
forman las cumbres de mayor altura. Los flujos de lava andesíticas son producto de las
erupciones del volcán Puracé.

Asociados se presentan depósitos fluvioglaciares correspondientes a depósitos fluviales y


fluviotorrenciales de bloques en matriz areno-arcillosa, los cuales se han originado durante
los períodos de deshielo de las masas glaciares localizadas en los picos nevados localizados
al oeste del municipio.

Se encuentra distribuido en el Parque Nacional, Natural Puracé

Gran Paisaje de Altiplanicie

Este gran paisaje corresponde a los depósitos de lavas antiguas y valles profundos que
cubren una extensión considerable del municipio. Son áreas de terrenos ondulados con un
drenaje dendrítico que en algunos sectores ha sido seccionados por las corrientes
principales formando valles erosionales de laderas inestables

Altiplanicie disectada (ADS)

Se localiza al oeste y sur de municipio. Son áreas onduladas de colinas convexas con un
drenaje denso dendrítico. Es un paisaje estable donde se presentan predominantemente
procesos de erosión en las partes altas y depositación en las zonas bajas

Comprende las veredas y sectores de La Mesa, Betania, Las Mercedes, El Cerrito, El


Limón, Chilicambe, El Cedro, Las Orquídeas, Las Brisas, Villa Colombia, La Palma, San
Sebastián, Bajo Villa, Mercedes, La Aurora, Santa Martha, San José de Juntas, Villa
Esperanza, San Miguel, Buenos Aires, Agua Bonita, Dos Aguas, San Mateo, El Triunfo,
San Vicente, Bélgica, El Líbano, El Rosal, La Estrella, Alto Rico, La Reforma, La Florida,
Belén, Cachipay, La Estación, La María, El Arrayán, El Madroñal, El Pescado, San
Rafael, Bajo Pescador, El Carmen de la Plata, El
Porvenir, Alto Coral Nueva Irlanda, La Lindosa, San Andrés, Parque Nacional Natural
Puracé, Zona de Litigio. El porcentaje de ocupación es del 36.73%.

Valle Erosional (VE)

Corresponden a los valles originados durante disección del paisaje de Altiplanicie, estos
valles se originan en zonas de fractura y fueron profundizándose hasta alcanzar las
dimensiones actuales. Son laderas de pendientes fuertes y son las áreas más inestables del
municipio.

Comprende las veredas y sectores de La Guinea, La Palma, San Sebastián, Villalosada,


Gallego, El Porvenir, Bajo Pescador, San Rafael, El Madroñal, Bajo Villa Mercedes, Alto
Rico, El Pescado, El Arrayán, Belén, La Estación, El Congreso, Bajo Rico, La Aurora, La
Florida, Los Sauces, Cachipay, Antonio Nariño, La Unión, Las Acacias, Tesorito, La
Esmeralda – Moscopan – La Playa, Zona de Litigio. El porcentaje de ocupación es del
7.34%. Comprende las veredas y sectores de Cabecera Municipal, Fátima, El Carmelo,
Chilicambe, El Salado, La María.

Gran Paisaje de Piedemonte: Este paisaje tiene un origen denudacional y fluvial, los
procesos de erosión han acumulado material sobre las laderas generando un relieve plano
ligeramente inclinado disectado por drenajes. Dentro de este gran paisaje se encuentran los
Abanicos Aluviales y las Laderas Erosionales. El porcentaje de ocupación es del 7.34%

Abanicos Aluviales (AA)

Esta geoforma se localiza en la vertiente occidental del río de La Plata. Corresponde a


depósitos aluviales en forma de abanico que han sido depositados por drenajes principales
en el piedemonte de la cordillera, los depósitos de abanicos aluviales están asociados con
procesos tectónicos durante períodos de levantamiento del bloque correspondiente a la
Cordillera Central que han generado un alto aporte de sedimentos provenientes de la
cordillera. El porcentaje de ocupación es del 1.27%

Laderas erosionales (LER)

Esta geoforma se localiza en la vertiente oriental del río de La Plata. Son laderas, afectadas
por fallas, que han sido cubiertas por depósitos no consolidados originados por procesos de
erosión y movimientos de remoción en masa originados por el fracturamiento de las rocas,
principalmente de las lodolitas. Estos depósitos favorecidos por la pendiente del terreno, la
baja competencia geomecánica y la pluviosidad, generan flujos de tierra y movimientos de
reptación cuando se saturan de agua.
Comprende las veredas y sectores de San Martín, El Retiro, Chilicambe, Dos aguas, Zona
de Litigio. El porcentaje de ocupación es del 0.90%.

Gran Paisaje Aluvial: Son paisajes de origen fluvial, se han originado a lo largo de
cuencas tectónicas como el río de La Plata y Páez. Este Gran Paisaje tiene dos subpaisajes:
Llanura Aluvial y terrazas.

Planicie Aluvial (PA). Este paisaje los constituye la zona de inundación de los ríos
principales, se encuentran hacia los cauces y las márgenes de los ríos La Plata y Paéz. Estos
cauces tienen un régimen predominantemente deposicional y están conformados
litológicamente por areniscas, limos y cantos rodados de rocas ígneas y sedimentarias,
transportados desde la Cordillera Central.

Comprende las veredas y sectores de Cansarrocines, Panorama, Cabuyal, Alto Retiro, La


Aurora, Alto Rico, Parque Nacional Natural Puracé. El porcentaje de ocupación es del
4.3%.

Terrazas (TA). Bajo esta denominación se han agrupado conjuntos aluviales que
conforman superficies aterrazadas de zonas planas o valles ligeramente inclinados, en los
valles de los ríos La Plata y Paéz. Son terrenos levemente disectados, constituidos por
conglomerados, areniscas subredondeadas y algún porcentaje de limos. El origen de estas
geoformas está asociado con antiguos de niveles de los cauces actuales, donde los
materiales se acumulan debido al bajo ángulo de reposo del lecho Comprende las veredas y
sectores de La Lindosa, Panorama, Lucitania, Antonio Nariño, San José de Juntas, La
Esmeralda – Moscopan – La Playa, Santa Martha, Zona de Litigio. El porcentaje de
ocupación es del 1.24%.

6.1.6 Geología

El municipio de La Plata está localizado sobre secuencias de rocas con diversos orígenes y
edades. Existen rocas antiguas de origen ígneo y metamórfico al noroeste, que forman
paisajes montañosos, de pendientes fuertes y suelos superficiales; existen por otro lado
rocas antiguas de origen sedimentario al noreste y centro del municipio, que forman
paisajes de montaña, de pendientes moderadas a fuertes y suelos superficiales a
moderadamente superficiales; al oeste del municipio existen rocas de origen volcánico sub-
reciente que forman paisajes de planicies con pendientes bajas y suelos mejor
desarrollados, en el extremo oeste del municipio afloran rocas recientes de origen volcánico
formando paisajes montañosos, de topografía abrupta y suelos poco desarrollados y
finalmente existen sedimentos recientes que forman los valles aluviales y el piedemonte,
dando origen a zonas de topografías planas a onduladas, con suelos fértiles. La geología del
municipio puede entenderse más fácilmente si se explica desde el punto de vista de la
geología histórica.
Al oeste del caso urbano se encuentra la Cordillera Central conformada por un conjunto de
rocas ígneas y metamórficas antiguas que emergía como un continente hace más de 300
millones de años.

Al este del municipio se presenta una franja de rocas sedimentarias limitadas por el río La
Plata, estas rocas son de origen marino depositadas en un mar estrecho y profundo que se
extendía por toda la parte central de Colombia y que recibía los aportes del antiguo
continente, en este mar se fueron depositando capas de sedimentos de composición y
tamaño diverso como arcillas, lodos y arenas. Estos sedimentos se fueron compactando por
el peso de otros sedimentos y dieron lugar a estratos de roca de lodolitas, limolitas,
areniscas y calizas (rocas formadas de esqueletos marinos).

Diferentes eventos geológicos en el terciario plegaron y fracturaron las capas de roca, como
consecuencia los estratos de roca que se encontraban horizontales se plegaron y dislocaron
formando estructuras sinclinales y anticlinales que dieron origen al actual paisaje
montañoso del municipio.

Los eventos más recientes tuvieron lugar en un ambiente continental, como consecuencia
de los movimientos tectónicos. En el terciario aparecieron eventos volcánicos que
cubrieron con flujos de lava y ceniza todo el occidente del municipio cubriendo las rocas
antiguas y dando origen a un paisaje de mesetas disectadas, evidencias de antiguos
volcanes se encuentran hacia el occidente del municipio, como el volcán Meremberg y los
volcanes El Morro y La Palma en jurisdicción del municipio de Argentina.

Por efectos del movimiento de placas, el vulcanismo fue migrando hacia el oeste, la actual
cadena volcánica se encuentra al oeste del municipio, donde se encuentran los volcanes
Puracé, Coconucos y Pan de Azúcar entre otros.

La formación de los valles de las corrientes actuales es producto de los procesos erosivos y
tectónicos que siguieron a la formación de los macizos montañosos. Entre estos se
encuentran el valle del río La Plata, sus terrazas y abanicos, así como los valles
encañonados de los demás ríos.

Teniendo como marco lo anterior, a continuación, se presenta una descripción de las


unidades de roca, de las más recientes a las más antiguas, presentes en el municipio de La
Plata.

Depósitos Cuaternarios

El cuaternario aflora principalmente al oeste y centro del municipio, está representado por
sedimentos y rocas de origen continental, principalmente depósitos aluviales y volcánicos.
Depósitos aluviales (Qa)

Son depósitos recientes que corresponden al lecho actual de las corrientes principales y sus
tributarios, ríos La Plata, Aguacatal etc. Son franjas estrechas, planas, fértiles y susceptibles
a inundaciones. Están constituidos por bloques, cantos rodados, de material heterogéneo en
una matriz de arenas, limos y arcillas.

Se encuentra distribuido en las veredas y sectores de Cansarrocines, Panorama, Cabuyal,


Alto Retiro, La Aurora, Alto Rico, Parque Nacional Natural Puracé, y están
representados por el 4,32% del área total del municipio

Terrazas Aluviales (Qt)

Corresponde con antiguas planicies de depositación de los principales ríos de la zona,


especialmente de los ríos La Plata y Paéz. Son zonas alargadas, planas y estables
constituidas por bloques en matriz areno-arcillosa, las terrazas altas del río Páez alcanzan
alturas hasta de 270 m.

Se encuentra distribuida en las siguientes veredas y sectores: La Lindosa, Panorama,


Lucitania, Antonio Nariño, San José de Juntas, La Esmeralda – Moscopan – La Playa,
Santa Martha, Zona de Litigio, y representa el 1, 24% del área total del municipio

Abanicos (Qab)

Localizados sobre la margen oeste del río La Plata. Corresponden a depósitos aluviales y
fluviotorrenciales de cantos en matriz areno -arcillosa, los cuales se han depositado en el
piedemonte de la cordillera central a manera de abanicos, son áreas planas, ligeramente
inclinadas y estables.

Se encuentra distribuida en las siguientes veredas y sectores: Cabecera Municipal, Fátima,


El Carmelo, Chilicambe, El Salado, La María, y representa el 1, 27% del área total del
municipio.

Laderas Erosivas (Qsr)

Localizadas sobre la margen este del río La Plata, son laderas que han sido originadas por
meteorización de rocas sedimentarias, dando lugar a la formación de suelos residuales
arcillosos inestables.

Se encuentra distribuida en las siguientes veredas y sectores: San Martín, El Retiro,


Chilicambe, Dos aguas, Zona de Litigio, y representa el 0.90% del área total del municipio
Flujos de lava (Ql)

Rocas de origen reciente localizados al oeste del municipio proveniente de los volcanes
Puracé, Pan de Azúcar, Pokará. Son depósitos consolidados, estables.

Se encuentra distribuida en las siguientes veredas y sectores: Parque Nacional Natural


Puracé, y representa el 7.35% del área total del municipio

ROCAS TERCIARIAS

El terciario aflora en gran parte del municipio, está constituido por rocas de origen
continental de las formaciones Guacacallo, Gualanday y Guaduas.

Formación Guacacallo (Tvi)

Es la formación más importante por su extensión, cubre gran parte del municipio, aflora al
sur y occidente, da origen a planicies altas onduladas y estables, con espesores hasta de 400
m. Esta formación fue originada por la acumulación de productos volcánicos antiguos
constituidos por lavas principalmente andesíticas, depósitos de flujos piroclásticos, flujos
de lodo y de retrabajo que cubrieron rocas más antiguas, enterrando una paleotopografía de
colinas. Estos depósitos dieron lugar a Ignimbritas riolíticas, hacia la base lahares,
sedimentos y conglomerados.

Esta formación se depositó en un período de tiempo muy corto, dentro de un ciclo de


erupción violenta, la fuente más posible, en el municipio de La Plata, es el volcán
Meremberg.

Esta secuencia de rocas es estable con excepción de las zonas que han sido disectadas por
valles profundos.

Se encuentra distribuida en las siguientes veredas y sectores: La Mesa, Betania, Las


Mercedes, El Cerrito, El Limón, Chilicambe, El Cedro, Las Orquídeas, Las Brisas, Villa
Colombia, La Palma, San Sebastián, Bajo Villa, Mercedes, La Aurora, Santa Martha, San
José de Juntas, Villa Esperanza, San Miguel, Buenos Aires, Agua Bonita, Dos Aguas, San
Mateo, El Triunfo, San Vicente, Bélgica, El Líbano, El Rosal, La Estrella, Alto Rico, La
Reforma, La Florida, Belén, Cachipay, La Estación, La María, El Arrayán, El Madroñal El
Pescado, San Rafael, Bajo Pescador, El Carmen de la Plata, El Porvenir, Alto Coral Nueva
Irlanda, La Lindosa, San Andrés, Parque Nacional Natural Puracé, Zona de Litigio.
Representa el 36.74% del área total del municipio.

Grupo Gualanday (Tg)

Esta formación aflora localmente al norte del casco urbano, se distingue por su color
rojizo, consta de secuencias de conglomerados con cantos de chert en
matriz arenolimosa y secuencias de arcillolitas rojas y grises con intercalaciones de
areniscas de grano grueso y conglomerados. Hacia la base está constituida por una
secuencia de arcillolitas rojas, grises con intercalaciones de areniscas feldespáticas. Esta
formación fue depositada en un ambiente continental de abanicos aluviales, corrientes
entrelazadas, conos de deyección y abanicos aluviales. Son rocas estables, sus niveles
arcillosos son altamente susceptibles a la erosión.

Se encuentra distribuida en las siguientes veredas y sectores: Panorama, Cansarrocines, y


representa el 0.1% del área total del municipio

Formación Guaduas (Ktg)

Esta formación aflora en cercanías del caso urbano, en el valle del río La Plata, algunos
barrios localizados sobre la margen este del río se encuentran sobre esta unidad, es una
secuencia de rocas predominantemente arcillosas, que dan origen a un relieve erosionado
ondulado. Está constituida predominantemente por arcillolitas interestratificadas,
medianamente litificadas y plegadas. El nivel inferior es predominantemente arcilloso, en el
nivel superior predominan los niveles arenosos más resistentes. Fue depositada en ambiente
transicional marino- continental con predominio continental.

Se encuentra distribuida en las siguientes veredas y sectores: Panorama, San Isidro, ,La
Azufrada, La Morena, El Cabuyal, El Tablón, y representa el 0.47% del área total del
municipio.

ROCAS ANTIGUAS

Las rocas antiguas que afloran en el municipio comprenden rocas del paleozoico y
mesozoico, afloran principalmente al oeste del río de La Plata y en el centro del municipio,
son rocas de origen ígneo, metamórfico y sedimentario marino y están representadas por el
Macizo de La Plata, el Plutón de Paéz y las formaciones Saldaña, Caballos, Villeta y
Guadalupe

Formación Guadalupe (Kg)

Aflora al este del río La Plata, forma parte del Sinclinal de San Andrés. Son rocas
resistentes, de topografía quebrada y suelos poco desarrollados. Está constituida por
areniscas y arcillolitas interestratificadas, de bien a medianamente litificadas e
intensamente plegadas y fracturadas con limolitas, lodolitas, lodolitas silíceas y arcillolitas
(Arenisca Dura) hacia la base; arcillolitas y lodolitas silíceas (Plaeners) en la parte media;
le siguen bancos de areniscas separados por capas muy delgadas de arcillolitas intercaladas
con lodolitas (Arenisca de Labor); hacia la parte superior presenta intercalaciones de
bancos gruesos de areniscas, lodolitas y arcillolitas. Son rocas estables, se destaca en la
morfología de las zonas donde
aflora, debido a su resistencia. Fue depositada en ambiente costero, pero con características
marinas.

Se encuentra distribuida en las siguientes veredas y sectores La Lindosa, Lucitania, La


Morena, Azufrada, El Cabuyal, El Bosque, El Tablón, El Coral, San Andrés, Alto Coral,
San Martín, y representa el 1.89% del área total del municipio.

Grupo Villeta (Kv)

Esta unidad aflora al noreste del municipio, al este del río de La Plata formando parte del
Sinclinal de San Andrés, son rocas arcillosas de topografía erosionada, ondulada y suelos
mejor desarrollados, está conformada predominantemente por capas delgadas de lodolitas
laminares negras con algunas intercalaciones de limolitas y calizas. Las lodolitas se
presentan como capas delgadas grises oscuras ocasionalmente calcáreas con concreciones.
Son rocas inestables. Fueron depositadas en un ambiente marino profundo.

Se encuentra distribuida en las siguientes veredas y sectores: El Escribano, San Andrés,


Lucitania, La Morena, La Azufrada, El Coral, El Paraíso, Segovianas, y representa el
7.68% del área total del municipio

Formación Caballos (Kc)

Aflora al noreste del municipio, al este del río de La Plata, formando un paisaje montañoso
de topografía quebrada y suelos pobres. Está constituida por capas medias a gruesas de
areniscas de grano medio a grueso. Son rocas estables. Estas secuencias fueron depositadas
en ambientes aluviales costeros y deltaicos.

Se encuentra distribuida en las siguientes veredas y sectores: El Bosque, Alto San Isidro, El
Jazmín, Segovianas, El Retiro, Alto Retiro, San Martín, Chilicambe, y representa el 1.01%
del área total del municipio

Formación Saldaña (Js)

Aflora al sureste del municipio, formando parte del sinclinal de San Andrés, da origen a un
paisaje montañoso de topografía quebrada. Está constituida por una secuencia volcano-
sedimentaria constituida por flujos de lava intermedia a básica, tobas, aglomerados, tobas,
areniscas arcósicas y arcillolitas de colores rojizos, asociados con rocas intrusivas. Las
rocas volcánicas generalmente están alteradas, son rocas con estabilidad media. Presenta un
contacto discordante con las formaciones cretáceas. Se encuentra distribuida en las
siguientes veredas y sectores: El Tablón, San Isidro, Alto San Isidro, El Jazmín, San
Martín, Segovianas, El Retiro, El Perico, Monte Bello, Bellavista, Villalosada, El Porvenir,
El Carmen de la Plata, y representa el 4.29% del área total del municipio
Plutón de Paéz (Ji): Se encuentra al noroeste del municipio, formando paisajes
montañosos, de topografía abrupta y suelos poco desarrollados, tiene forma elongada
irregular. Esta unidad de origen ígneo intrusivo, está encajada en rocas metamórficas del
Macizo de La Plata y forma parte del núcleo de la Cordillera Central, está conformada por
una secuencia de rocas ígneas intermedias a ácidas principalmente granodioritas,
cuarzomonzonitas, tonalitas y granitos, presenta abundantes diques. Los mejores
afloramientos se presentan en la carretera La Plata - Alto Cañada y en las quebradas Hueco
Hondo y Carmelo. Son rocas estables.

Se encuentra distribuida en las siguientes veredas y sectores: Cansarrocines, San Francisco,


La Esperanza, Panorama, Bajo Cañada, Alto Cañada, Fátima, El Carmelo, San Juan, Las
Mercedes, El Cerrito, Villa de Leyva, El Limón, Chilicambe, Los Alpes, El Cedro, Bajo
Moscopan, Las Orquídeas, Choco, La Guinea, La Palma, San Sebastián, Villalosada,
Gallego, El Porvenir, Bajo Pescador, San Rafael, El Madroñal, Bajo Villa Mercedes, Alto
Rico, El Pescado, El Arrayán, Belén, La Estación, El Congreso, Bajo Rico, La Aurora, La
Florida, Los Sauces, Cachipay, Antonio Nariño, La Unión, Las Acacias, Tesorito, La
Esmeralda
– Moscopan – La Playa, Zona de Litigio, y representa el 14.34% del área total del
municipio.

Macizo de la Plata - Suaza (Pem): Son las rocas más antiguas que se encuentran en el
municipio, afloran al noroeste formando paisajes montañosos, de topografía abrupta y
suelos poco desarrollados, corresponden a rocas metamórficas de alto grado constituidas
por granitos de anatexis, neises, anfibolitas y granulitas, debido al alto grado de
metamorfismo llegan a presentar características similares a las rocas ígneas del Plutón de
Paéz.

Se encuentra distribuida en las siguientes veredas y sectores: Laderas, Getzen, Alto San
Francisco, Alto Cañada, Las Mercedes, Betania, La Mesa, Alto Getzen, La Muralla, Alto
Patico, Bajo Patico, Monserrate, y representa el 6.07% del área total del municipio.

Paleozoico (Pz)

Rocas metamórficas de bajo a medio grado que aflora esporádicamente en la parte


central del municipio, constan de esquistos cloríticos y biotíticos, metacherts que
corresponden a una secuencia sedimentaria metamorfoseada. Se encuentra distribuida en la
zona de litigio y representa el 12.21% del área total del municipio.

Tectónica Regional Y Estructuras

El municipio de La Plata se encuentra en la cuenca del Valle Superior del Magdalena


enclavado en un valle tectónico de dirección noreste -suroeste, rellenado por sedimentos
cuaternarios. El estilo predominante del Valle Superior
del Magdalena es un régimen compresivo que genera estructuras tipo anticlinales y
sinclinales y fallas de cabalgamiento de dirección noreste-suroeste. Asociados con este
estilo se presentan fallas de tipo normal con una dirección norte-sur, transversales a las
fallas y estructuras principales. Las principales estructuras del municipio son:

Falla de La Plata Falla de carácter inverso que atraviesa el municipio de norte a sur,
paralelo al margen occidental del río de La Plata, pone en contacto rocas ígneas y
sedimentarias, esta falla marca el contacto entre el núcleo de la Cordillera Central y las
rocas sedimentarias antiguas y recientes y forma parte de la depresión del río de La Plata.

6.1.7 Cuencas Hidrográficas

Río La Plata está localizada en el sistema montañoso andino del gran Macizo Colombiano,
sobre el flanco sur oriental de la Cordillera Central, dominada por rocas ígneas y materiales
volcánicos, caracterizadas por diferentes tipos de paisajes de montaña estructural y
denudacional en los alrededores del Cerro Nevado Pan de Azúcar, pasando a montaña
denudacional, lomerios, altiplanos, abanicos y conos en los alrededores del casco urbano
del municipio de La Plata y valle de presional en las cercanías de la cabecera del municipio
de La Argentina.

El municipio de La Plata se encuentra delimitado en su gran mayoría por fuentes hídricas,


como es el caso de la quebrada La Topa tributaria del Paez y este mismo al igual que los
ríos y quebradas como; El Loro El Vegon Agua bendita y la Venta esta ultima corriente
abastece a las comunidades de los municipios de Paicol, Pital y Tesalia en las veredas de El
Socorro, El Carmen, Caloto, Alto Caloto, Peñas Negras y Santa Rita. Este municipio al
igual que sus vecinos no cuentan con platas de tratamiento de sus aguas residuales las
cuales sus emisarios van apara a estas fuentes, es el caso del municipio de La Argentina el
cual vierte sus aguas servidas al río Loro y este es junto con el Aguacatal forman el río La
Plata, igual caso sucede en nuestro municipio con las aguas servidas, en el centro poblado
de Belén esta aguas discurren a la quebrada la mona y finalmente terminan en el Loro, el
casco urbano dirige sus aguas residuales directamente al Río La Plata, el centro poblado de
San Andrés y algunas fincas vierten aguas mieles y domesticas a la quebrada L a Venta
importante drenaje que abastece comunidades mencionadas anteriormente, las cuales deben
consumir esta agua contaminadas, es por esta situación generalizada que se tiene que tomar
correctivos y realizar programas que permitan descontaminar estos ríos y quebradas para el
beneficio de la región.
6.1.8 Áreas de riesgo o amenaza

Una Amenaza natural se define como la probabilidad de ocurrencia de un fenómeno o


evento potencialmente desastroso, durante cierto período de tiempo, en un sitio específico.
Estos fenómenos pueden ser: deslizamientos, avalanchas, inundaciones, movimientos
sísmicos, etc. Hay una diferencia fundamental entre amenaza y riesgo, los riesgos
representan la vulnerabilidad de los asentamientos humanos e infraestructura localizados en
zonas de amenazas. Por tal razón primero se deben identificar las amenazas y
posteriormente analizar su incidencia sobre zonas pobladas o infraestructura.

Para la obtención del mapa síntesis de amenazas naturales del municipio de La Plata se
tuvo en cuenta la información obtenida de la interpretación de fotografías aéreas, trabajo de
campo y del análisis de mapas temáticos: geología, geomorfología y pendientes,
definiéndose el tipo y categoría de amenaza y su área de influencia.

Tipos de Amenazas

En el área territorial del municipio de La Plata existen Cuatro tipos de amenazas


dependiendo su origen: amenaza origen geológico, amenaza origen geomorfológico,
amenaza origen hidroclimático, amenaza origen de origen biológico.

Amenazas de origen geomorfológico Es el tipo de amenaza más común y que


merece atención dentro del proceso de Ordenamiento Territorial del municipio. Dentro de
este tipo de amenaza natural tenemos deslizamientos rotacionales, socavación, reptamiento
y flujos de tierra.

Deslizamientos rotacionales: Es uno de los procesos más desestabilizantes de las


laderas en el municipio. Los deslizamientos son movimientos de remoción en masa, en los
cuales ocurre un movimiento rápido de la masa rocosa, suelo residual o detritos en una
pendiente, en el cual el centro de gravedad se desplaza; además muestra particularidades
fácilmente reconocibles, como la de ocurrir en un corto período de tiempo, a lo largo de
superficies bien definidas, grietas y escarpes. Los deslizamientos en el municipio tienen
diferentes orígenes, algunos son ocasionados por fracturamiento de la roca en laderas de
alta pendiente asociados a fallas geológicas, algunas veces son originados por socavamiento
lateral de las laderas por acción de las fuentes hídricas presentes en el área y por último
algunos deslizamientos se originan debido a obras civiles, especialmente carreteras. Un
elemento externo que puede disparar la ocurrencia de deslizamientos son las altas
precipitaciones o los movimientos sísmicos. Los sectores más vulnerables a deslizamientos
rotacionales son las unidades de paisaje de Macizo Disectado y Valles Erosionales.
Socavación: El socavamiento se origina por la profundización de los cauces en zonas de
substrato rocoso altamente erosivo y por la acción de las corrientes principales sobre
laderas susceptibles a erosión. La socavación o profundización de los cauces se presenta
durante las épocas invernales en quebradas de drenajes permanentes y no permanentes, se
origina por el alto carácter erosivo de algunas rocas que sirven de substrato a los cauces del
municipio. Este fenómeno origina inestabilidad en las laderas ocasionando deslizamientos a
lo largo de los cauces poniendo en riesgo viviendas localizadas en sus márgenes y
colmatando los cauces en sus partes bajas.

Las zonas más susceptibles a los procesos de socavación se encuentran en los escarpes de
terraza de los ríos Paéz y La Plata y en los Valles Erosionales.

Los movimientos lentos del suelo (reptación): se manifiestan como desplazamiento muy
lento, casi imperceptible, de la parte superficial del terreno aun en taludes de pendientes
moderadas y con cobertura vegetal; esto sucede en suelos de detritos muy finos (lutitas de
la Formación Villeta) y en algunos depósitos coluviales, el fenómeno se manifiesta con la
inclinación de los árboles, forma y tensionamiento de sus raíces y la migración de bloques
de arenisca.

El reptamiento es un proceso de remoción en masa que aunque no genera movimientos


súbitos del terreno, si ocasiona procesos de inestabilidad reflejados en hundimientos y
agrietamientos de las obras civiles y viviendas, el mayor inconveniente de este tipo de
movimiento es su dificultad de control debido a las grandes masas de suelo que son
involucradas. Las zonas más susceptibles a los procesos de reptamiento se encuentran en la
unidad de Macizo Plegado y en las Laderas Erosionales.

Flujos de tierra: son de velocidad variable, los rápidos son flujos de detritos y los lentos
flujos de tierra. Se generan de materiales producto de la alteración o meteorización de
rocas, que pierden su estabilidad por acción del agua, originando desplazamientos de
formas alargadas y lobuladas en la parte inferior. Existen flujos de tierra a partir de otros
tipos de deslizamientos formando movimientos complejos. Las zonas más susceptibles a
los procesos de flujos de tierra se encuentran en la unidad de Macizo Plegado y en las
Laderas Erosionales

Amenaza de origen Geológico, Aunque históricamente el área donde se encuentra


ubicado el municipio no tiene registros de sismos de altas magnitudes, el sismo de Paéz de
escala 6.4 en la escala de Ritcher puso en evidencia que el área donde está localizado el
municipio de La Plata corresponde sismológicamente a una zona de actividad sísmica
intermedia a alta. Adicionalmente el valle del río La Plata es un valle tectónico limitado por
dos fallas, la falla de La Plata al oeste y la falla de Itaibe al este, ambas son zonas de
fractura que actúan como disipadores de energía en caso de un movimiento sísmico y por lo
tanto se consideran zonas de alta amenaza.
Entre los sistemas de fallas regionales activas involucradas dentro de un radio aproximado
de 200 kilómetros se encuentra el sistema de fallas de Romeral e Ibagué.

El sistema de fallas de Romeral se encuentra en el límite oeste de la Cordillera Central, es


un conjunto de fallas paralelas y subparalelas con dirección N-S y NNE y marcan el límite
entre las rocas continentales y oceánicas. La reactivación de uno de los ramales del
sistema de Romeral, la Falla de Moras, fue la que originó el sismo de Paéz.

El sistema de fallas de Ibagué se extiende a lo largo de 190 kilómetros, pasando al oeste del
municipio de Tulúa, Valle hasta el río Magdalena, donde empalma con la falla de Cambao.
Su dirección es N 75º E cruzando diagonalmente la cordillera Central. De acuerdo con
Vergara (1989) no se conocen datos históricos ni sismológicos que puedan ser asociados
con alguna actividad de la falla. Las evidencias son geomorfológicas y estructurales. Los
estudios realizados por Vergara (1989) han demostrado su actividad durante el Holoceno
reciente. Se considera activa.

Amenaza de origen Hidroclimático

Este tipo de amenazas se caracteriza por la probabilidad de ocurrencia de fenómenos como


inundaciones, sequías, heladas. Las Avalancha se presenta por crecientes súbitas de los ríos
originados por eventos cómo altas precipitaciones, erupciones volcánicas y terremotos,
estas crecientes van acompañadas por un alto volumen de sedimentos de carga que ponen
en riesgo los asentamientos localizados en su área de influencia y la infraestructura. Las
amenazas por Avalancha están restringidas a las riberas de los ríos Páez y La Plata.
Generalmente las heladas se producen en los sectores de la zona de litigio, Parque
Nacional Natural Puracé y la vereda del Congreso.

Aunque la erupción de los volcanes es la mayoría de las veces imprevisible se deben


considerar la probabilidad de ocurrencia de un evento eruptivo en el sector occidental del
municipio, donde se encuentra la cadena volcánica del Parque del Puracé. Las erupciones
volcánicas, por su carácter explosivo llevan asociados dos tipos de amenaza, el flujo y caída
de piroclastos y las avalanchas. El área de amenaza alta por flujos de lava y caída de
piroclastos corresponde a los sectores cubiertos por flujos recientes, esta amenaza va
disminuyendo radialmente hacia el este. La amenaza por avalanchas se presenta en las
riberas de los tributarios del río La Plata.

Amenaza de origen Biológico

Corresponde a la probabilidad de ocurrencia de fenómenos como incendios forestales,


dentro de la categoría de los incendios encontramos; de superficie, son
aquellos que suceden aras del suelo, a una altura más o menos de un metro. Estos
incendios queman los pastos, matorrales, y arbustos, los de copa son aquellos en que las
llamas se prolongan hasta la copa de los árboles, quemándolos y provocando la muerte, y
los subterráneos el cual su nombre hace alusión al tipo de incendio. Para nuestro caso el
más común es el de superficie, el cual se provoca generalmente por causas antrópicas, en
donde los campesinos realizan quemas en épocas de verano para limpiar sus terrenos y el
fuego se propaga a predios vecinos. Estas quemas se realizan en parcelas de los predios
principalmente para el cultivo del Frijol, esta práctica cultural es popular, en las encuestas y
talleres realizados se estableció que se encuentran aproximadamente 105 hectáreas de frijol
en el municipio y se presume igual número de hectáreas quemadas (ver sistemas de
producción ), estas cifras son muy similares a los datos que maneja el Centro operativo de
la CAM en el municipio, las quemas reportadas son en promedio de dos hectáreas aisladas
y las veredas que reportan más quemas son; Fátima, Bajo Getzen, El Carmelo, San Martín,
Villa de Leyva, Monserrate, La Mesa, La Muralla, Cansarrocines San Francisco, Los
Ángeles, El Salado, entre otras. Los incendios forestales como se dijo anteriormente
corresponden a incendios de superficie y se presentan cada año en época de verano
iniciados por el hombre, siendo las veredas más afectadas Fátima, Bajo Cañada, San
Francisco, Alto San Francisco y Los Ángeles. Las dos primeras veredas las quemas no son
controladas, es importante mencionar que la principal cobertura de estos predios son pastos
enrastrojados.

Amenaza Alta por Deslizamientos potenciales en zonas de alta pendiente

Corresponde a sectores de altas pendientes con substrato de roca susceptible a


deslizamientos superficiales, estos sectores se localizan predominantemente hacia zonas de
ladera Estos deslizamientos son de menor magnitud, pero comunes en todo el municipio,
son originados por usos no compatibles del suelo, así como por apertura de vías sin obras
adecuadas de protección geotécnica. Estos deslizamientos pueden afectar las viviendas
ocasionando agrietamientos. Tiene una participación del 13.42% que corresponde a un área
de 175.23 Km2 , se encuentra en sectores de las veredas; Getzen, Alto Getzen, Monserrate,
La Estrella El Rosal, Las Orquídeas, El Choco Los Alpes, Bajo Moscopan, La Palma, San
Sebastián, La Esmeralda El Triunfo, Gallego, El Porvenir, San Rafael, Bajo Pescador, El
Carmen De La Palta, Bajo Rico, El Pescado, El Arrayán, Belén, La Estación La Aurora,
San José De Juntas, Tesorito, Los Sauces, Las Acacias, La Unión, La Esmeralda, Zona De
Litigio, Agua Bonita, El Líbano. Ver mapa de Amenazas

Amenaza Alta por erupciones volcánicas

Aunque la erupción de los volcanes es la mayoría de las veces imprevisible se deben


considerar la probabilidad de ocurrencia de un evento eruptivo en el sector occidental del
municipio, donde se encuentra la cadena volcánica del Parque del
Puracé. Las erupciones volcánicas, por su carácter explosivo llevan asociados dos tipos de
amenaza, el flujo y caída de piroclastos y las avalanchas. El área de amenaza alta por flujos
de lava y caída de piroclastos corresponde a los sectores cubiertos por flujos recientes, esta
amenaza va disminuyendo radialmente hacia el este. La amenaza por avalanchas se
presenta en las riberas de los tributarios del río La Plata. Está representado por un área de
218.08 Km2 correspondiente a una participación del 16.70% y con área de influencia en
sectores del Parque Nacional Natural Puracé y la zona de litigio. Ver mapa de Amenazas

Amenaza Alta por Actividad Sísmica

Corresponde a áreas afectadas por fallas geológicas regionales donde las rocas se
encuentran fracturadas generando zonas potencialmente inestables. Corresponden a las
fallas regionales de La Plata e Itaibe. Aunque históricamente el área donde se encuentra
ubicado el municipio no tiene registros de sismos de altas magnitudes, el sismo de Paéz de
escala 6.4 en la escala de Ritcher puso en evidencia que el área donde está localizado el
municipio de La Plata corresponde sismológicamente a una zona de amenaza sísmica alta.

Amenaza por Inundaciones y Avalanchas

Las avalanchas son crecientes súbitos que van acompañadas del arrastre de grandes
volúmenes de materiales del lecho de las corrientes. Una Avalancha se presenta por
crecientes súbitas de los ríos originados por eventos cómo altas precipitaciones, erupciones
volcánicas y terremotos, estas crecientes van acompañadas por un alto volumen de
sedimentos de carga que ponen en riesgo los asentamientos localizados en su área de
influencia y la infraestructura. Las amenazas por Avalancha están restringidas a las riberas
de los ríos Páez y La Plata.

6.1.9 Caracterización

Biótica Ecosistemas

Estratégicos

Los Ecosistemas Estratégicos, del presente estudio, en este sector del Río Páez se hallan
presentes ecosistemas estratégicos de importancia nacional y regional como el Parque
Nacional Natural Nevado del Huila, la zona de amortiguamiento de este Parque con
22.400 ha. en jurisdicción del departamento del Huila, municipios de Nátaga, Paicol y
Tesalia. Así mismo, adquiere importancia el Cerro de las Nieves con 1834.69 ha, en el
municipio de Nátaga que se convierte en estratégico por ser una fuente reguladora de los
hábitats lóticos (ríos y quebradas) que surten al río Negro de Narváez, quebradas la
Pringamoza, Orozco, El Guadual, El Mulato y La Laguna en Nátaga y en el
municipio de Tesalia, el
nacimiento de la quebrada Grande, Gualanday, El Bombero, quebrada la Honda, Caraguaja,
Los Limites y San Marcos

En las zonas altas donde los pobladores dependen del cultivo del maíz, pepino morado,
trigo, ajo y papa o ullucus, la dieta es complementada con la caza ocasional como
alternativa alimenticia de borugo Agouti paca y venado conejo Pudu mephistophiles.

El recurso bosque representa el 13.56% es decir 43.125 ha. con respecto del total de áreas
boscosas de la cuenca, con especies florísticas y faunísticas que cumplen un papel
importante en el sostenimiento de condiciones ecosistémicas como microclima, regulación
hídrica, e interacciones entre las especies. El estrato arbóreo está representado por
cerindillo Persea sp, roble Quercus humboldtii, mondey Hieronima sp y arenillo
Endlicheria sp entre otras; en el estrato arbustivo registra una homogeneidad de especies
con respecto al flanco occidental de la Cordillera Oriental como, palma boba Cyathea sp,
palmiche Geonoma sp, palma chonta Bactris gasipaez, en el estrato herbáceo son
característicos los helechos Asplenium sp y Polypodium sp, platanilloHeliconia sp entre
otras. En los sitios de bocatomas de las quebradas El Lindero en Nátaga y Santa Inés en
Paicol se registran simúlidos y quironómidos indicadores de calidad biótica deficiente,
junto con efemerópteros, odonatos, tricópteros y hemípteros indicadores de aguas limpias.
En cuanto a composición de perifiton se registran Navicula sp., Mougeotia sp. y Synedra
sp, que aparecen en los dos tipos de aguas.

Así mismo en los sitios de vertimientos en las quebradas El Pueblo (Nátaga), San Benito
(Tesalia) y El Rodeo (Paicol), donde predominan quironómidos, caracoles y planarias,
indican aguas contaminadas y con déficit de oxígeno. El conglomerado algal Nitzschia sp
aparece con poblaciones grandes en sitios contaminados. Todos presentan valores de
coliformes totales y fecales por arriba de las normas del Decreto 1594/84, confirmando los
análisis hidrobiológicos, que indican fuertes procesos de descomposición de materia
orgánica

Parque Nacional Natural Del Purace

Con una extensión de 83.000 hectáreas, se encuentra ubicado entre los departamentos de
Cauca y Huila, en jurisdicción de los Municipios de Puracé, San Sebastián, Sotará en el
Cauca y La Plata, San José de Isnos, Salado Blanco y San Agustín en el Huila. Las
cuatro cuencas hidrográficas más importantes del País, Magdalena, Cauca, Caquetá y Patía,
tienen su origen en le macizo colombiano que forma parte de la reserva. El Area del
parque está localizada sobre la cadena de picos volcánicos conocida como la Sierra de los
Coconucos, de la cual hace parte el Volcán Puracé con sus 4730 m. Igualmente está
conformada por el volcán Nevado de Pan de Azuzar de 5000 m. La temperatura promedio
oscila entre 12 y -2 0 . Entre la flora de la reserva se encuentran: El mortinó, pico
colombiano, arrayán, cordillera, tachuelo, chaquiro, fraílejones y
cerca de 200 especies de orquídeas. Su avifauna está compuesta por algunos cóndores,
patos de los torrentes, el águila de copete, colibríes, carpinteros, yátaros y cucaracheros.
Entre los anfibios anuros, es decir, ranas o sapos, se destacan: El Osornophryne
bufoniformis, Hylopsis buckley, Atelopus ebenoides, Gastrotheca argenteovirens, entre
otras.

Como parte del sistema nacional de Parques Nacionales, el Puracé alberga un alto número
de especies y por tal razón es nuestro deber velar por su adecuado manejo. Además de
convertirnos en veedores y hacer respetar sus derechos. Como parte del plan de
ordenamiento territorial, es necesario integrarlo adecuadamente a un proceso de gestión
ambiental que involucre a todos los entes gubernamentales, empezando por el Ministerio
del Medio Ambiente, La Corporación Cuenca Alta del río Magdalena CAM, y las
autoridades Municipal.

6.2 PROCESO CONSTRUCTIVO

Es el conjunto de fases, sucesivas o traslapadas en el tiempo, necesarias para materializar


un proyecto de infraestructura, en este caso la rehabilitación de una vía terciaria con placa
huella. A continuación, se describe de forma muy general el proceso constructivo teniendo
en cuenta que los proyectos podrán complementar estas actividades de acuerdo con el
proyecto.

6.2.1 Actividades

PRELIMINARES: Dentro de estas actividades se encuentran aquellas necesarias para


empezar la ejecución de la obra, tales como: Localización y replanteo, cerramiento,
conformación de la calzada existente, demolición de obras existentes (si se requieren), entre
otros:

LOCALIZACION Y REPLANTEO. Esta actividad tiene por objeto trasladar el proyecto a


la zona de intervención para la correcta implementación de la infraestructura. Se
representan en terreno con medios temporales, las dimensiones y formas de los elementos
a construir, según lo indicado en los planos que integran la documentación técnica de
la obra. Para lo anterior el constructor deberá tomar como referencia puntos con
coordenadas certificadas (con norte, este y nivel) y los abscisados existentes o que se
generaron durante el levantamiento preliminar, con referencias que sirvan en cualquier
momento para realizar replanteos y nivelación necesarios para la correcta ejecución del
proyecto En esta actividad debe incluirse la elaboración de los planos récord de obra que el
contratista, a su exclusivo costo, deberá ejecutar y entregar dentro de los documentos
exigidos para la liquidación del Contrato. Medida y Pago Su unidad de medida es el
metro cuadrado (m2) y el precio debe cubrir todos los costos directos e indirectos
generados al ejecutar dicha actividad.
CERRAMIENTO. Se aislará el lugar de los trabajos de las zonas aledañas, mediante
cerramientos provisionales con delineadores tubulares y cinta.

Se proveerán accesos para el tránsito de vehículos y peatones, provistos de los elementos


que garanticen el aislamiento y seguridad durante las obras.

En caso de bloquear accesos a predios o garajes se deberá considerar los espacios para
accesos temporales o a través de concertación con la comunidad determinar sitios de
estacionamientos temporales.

Imagen 15. Ejemplo delineador compuesto

Fuente: Manual de Señalización Vial - INVIAS

6.2.2 Actividades de construcción

DEMOLICION DE OBRAS EXISTENTES

En el caso de existir una estructura que no vaya a ser parte del proyecto, se deberán ejecutar
las demoliciones indicadas en los planos o las que se consideren para la realización de la
obra. Además de ejecutarlas de acuerdo con las normas vigentes de seguridad, se deberán
realizar todas las acciones preventivas necesarias para evitar accidentes de las personas que
tengan incidencia directa con la obra.

OBRAS DE DRENAJE

Una vez construidas las cunetas será necesario construir las obras hidráulicas de
recolección del agua recomendada por el manual de Drenaje para Carreteras del INVÍAS,
el cual establece utilizar alcantarillas de desagüe de cunetas, capaces de alojar en una de sus
caras una tubería de 0.90 m (36”). Estos elementos serán en el mismo concreto de las
placas y se verificará el cumplimiento de sus características de calidad según lo definido
por las especificaciones INVÍAS
CONFORMACION DE CALZADA EXISTENTE

Es necesario verificar la calidad de los materiales que van a servir como fundación de las
obras a proyectar. Específicamente se debe revisar la capacidad portante del material o capa
que va a funcionar como subrasante para usar como determinación de la calidad de la
misma. Según el MANUAL DE DISEÑO DE PAVIMENTOS ASFÁLTICOS PARA
VÍAS CON BAJOS VOLÚMENES DE
TRÁNSITO (INVÍAS, 2007), resultados menores al 3% en el ensayo de Relación Suelo
Soporte (Norma INVÍAS - I.N.V E-148), caracterizan suelos blandos de baja calidad para
comportamiento como subrasante. En el caso que se presente esta condición es necesario
considerar procedimientos de mejoramientos o estabilización para el suelo o relleno
analizado.

Sub-base granular. Posteriormente, para la conformación de la capa o terreno que va a


funcionar como sub-base para mejoramiento de la subrasante, se requiere la disposición de
una capa de relleno granular que finalmente estará dispuesta bajo la Placa Huella, con las
características de una sub-base, según lo establecido en el Artículo 320, del Capítulo 3 de
las Especificaciones Generales de Construcción de Carreteras INVÍAS; esta capa
regularmente tiene un espesor de
0.15 m.

Excavaciones. Manuales Se requiere adelantar excavaciones manuales para la


disposición de las riostras de sección transversal 0.20 m de ancho, 0.30 m de alta y el
ancho correspondiente entre los bordes internos de las cunetas. Si existe la necesidad de
retirar material existente por su deterioro o pérdida de funcionalidad, se requerirá incluir la
cuantificación de lo retirado y, por ende, del material a usar como reemplazo.

Acero de refuerzo. Las huellas serán en concreto estructural de 3.000 PSI, reforzada
con una parrilla de 3/8" longitudinales 0.15 y ¼” trasversales distanciados cada 0.15
m. En el sentido longitudinal se deberá conservar un recubrimiento de 5 cm mientras que
para el sentido transversal se deberá considerar que las barras penetren 10 cm en las placas
de concreto ciclópeo, con el fin de que el acero quede embebido en dicha placa.

Riostras. Las placas de concreto están arriostradas por unas viguetas de 20 cm de ancho
por 30 cm de alto, localizadas cada 3 m entre eje y eje, con una longitud definida entre las
caras internas de las cunetas. Estos elementos deben contar con un refuerzo según se
muestra en los planos de detalles.

Cunetas. Para el caso de las cunetas del proyecto, estas deben ser construidas de acuerdo
con las formas y dimensiones y en los sitios señalados en los planos de diseño,
generalmente con un ancho de 70 cm y un espesor de 15 cm, debe ser acorde con la
topografía presente generando una sección que permita la canalización de las aguas de
escorrentía. El método de construcción podrá ser de
tipo ajedrezado o fundida continua con el uso de dilataciones en madera, poliestireno
expandido, etc. Posteriormente, las juntas que se generen en las cunetas también deben ser
selladas. En el documento “PROCESO CONSTRUCTIVO” se encuentra el tema
anteriormente descrito con más detalle.

COMPLEMENTOS

Este incluye el trasporte de la tubería, accesorios y formaletas interna y externamente de la


obra.

6.3 DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES

PARA EL MANEJO DEL MEDIO FÍSICO EN LAS OBRAS A EJECUTAR.

A continuación, se describen e las acciones requeridas para minimizar, controlar, prevenir,


mitigar y/o corregir los impactos ambientales, que se pueden causar por la ejecución de las
actividades.

6.3.1 Actividades Preliminares

 Socialización con autoridad del municipio de los Municipios aledaños al proyecto.

 Contratación de mano de obra local.

 Localización de proveedores.

6.3.2 Construcción y Operación Campamento - Materiales Construcción

Impactos – la presente actividad puede presentar diversas afectaciones sobre el entorno,


relacionadas principalmente como cambios temporales en el uso del suelo, emisión de
partículas, sedimentos, demanda de mano de obra, demanda de servicios públicos, demanda
de bienes y servicios, aumentos de riesgos de accidentalidad entre otros.

Manejo - En cuanto a la seguridad de los depósitos, se acatarán las normas establecidas


para estos casos en cuanto a señalización, equipos extintores de incendios, de primeros
auxilios y circulación de personal no autorizado.
6.3.3 Almacenamientos temporales

Los materiales de construcción que llegan a la obra deben ser dispuestos en los sitios
establecidos para ello, generalmente en los patios de acopio del campamento, los cuales
deben estar dotados de la estructura hidráulica retenedora de sólidos para cuando se
presenten lluvias no arrastren sólidos que puedan contaminar los cuerpos de agua. El
almacenamiento de los materiales se debe realizar de acuerdo a su naturaleza y volumen y
deberá estar debidamente señalizado e identificado.

Cuando por las condiciones específicas de la zona de la obra no se cuente con un sitio
adecuado para el depósito temporal de materiales, de manera excepcional y previa
aprobación de la Interventoría se permitirá su acopio en zonas verdes, siempre y cuando,
estos sitios estén destinados como áreas de intervención del proyecto, sean identificados.

6.3.4 Almacenamiento de materiales pétreos

Los materiales pétreos y granulares almacenados temporalmente en los frentes de trabajo


deben estar protegidos contra la acción erosiva del agua, aire y evitar contaminación de los
mismos. Durante el almacenamiento los materiales granulares deberán estar cubiertos con
polietileno o cualquier otro material impermeable.

El material almacenado temporalmente deberá estar confinado con el fin de evitar su


dispersión o el arrastre por parte de las aguas lluvias o de escorrentía, igualmente deberá
permanecer protegido con plástico para impedir la dispersión por la acción del viento; los
sitios de almacenamiento temporal deben ser dispuestos en las áreas asignadas para tal
efecto (autorizadas por la interventoría) dentro del perímetro de trabajo de la obra de tal
forma que sean de fácil acceso y al mismo tiempo no interfieran con el tráfico peatonal y
vehicular.

6.3.5 Operación de Maquinaria y Equipo, Transporte y Acarreos

Impactos - Los principales efectos que con más frecuencia se originan por esta actividad
se relacionan con las emisiones de ruido, gases y partículas a la atmósfera, contaminación
de aguas por lavado de maquinaria, desestabilización de márgenes en cruces con drenajes
naturales, vertimientos de grasas y aceites, compactación de suelos, afectación de
vegetación, atropellamiento de fauna, incremento de la accidentalidad y afectación de
predios.

Manejo - El transporte de materiales cumplirá con los requisitos establecidos en la


resolución 541 de 1994 expedida para el medio ambiente con la que se regula el
cargue, descargue, transporte, almacenamiento y disposición final de escombros,
materiales, elementos, concretos, capas orgánicas, suelo y subsuelos de excavación.

6.3.6 Manejo de materiales de construcción

Los vehículos de transporte de materiales van carpados y no sobre pasan el volumen para el
que han sido diseñados. Está prohibido arrojar, ocupar, descargar o almacenar escombros y
materiales de construcción en áreas de espacio público (a menos que la interventoría por
casos de fuerza mayor autorice dicha acción). Los materiales de construcción deben
almacenarse en el lugar de acopio del campamento del proyecto.

Se verificará que en las volquetas que transporten materiales hacia la obra el contenedor o
platón este constituido por una estructura continua que en su contorno no contenga roturas,
perforaciones, ranuras o espacios. No se podrá modificar el diseño original de los
contenedores o platones de los vehículos para aumentar su capacidad de carga en volumen
o en peso en relación con la capacidad de carga del chasis. Las compuertas de descargue
deberán estar herméticamente cerradas durante el transporte.

La carga no debe superar el borde superior del platón, debe estar cubierta con un material lo
suficientemente fuerte y bien sujeto a las paredes exteriores del platón, a partir del borde
superior del contenedor o platón de manera que impida la fuga del material que se
transporta. En el evento de escapes o derrames de material en áreas del espacio público,
éste deberá ser recogido inmediatamente por el transportador. Está prohibido el cargue,
descargue o el almacenamiento temporal o permanente de materiales sobre zonas verdes,
áreas arborizadas, reservas naturales o forestales y similares, áreas de recreación y parques,
ríos, quebradas, canales, caños, humedales y en general cualquier cuerpo de agua.

6.3.7 Disposición del Material Sobrante

Impactos - Emisiones de partículas, aportes a sedimentos a cuerpos de agua, destrucción


y afectaciones de vegetación, compactación de suelos, cambios en el uso del suelo,
fenómenos de inestabilidad y remoción en masa, generación de procesos erosivos,
afectación de predios y alteración del paisaje.

Manejo - Como ya fueron identificados los sitios de disposición y la utilización de los


sobrantes, las características de los lugares más recomendados para la disposición de
sobrantes corresponden a zonas aledañas a la vía que tienen sobre anchos causados por
razón de material de préstamo para terraplenes, que no tienen ningún tipo de cobertura, que
tienen pendientes similares a las de la vía lo
cual contribuye a un buen manejo del drenaje. El material una vez dispuesto en capas será
compactado mediante pasadas de tractor de orugas. Con el fin de disminuir las
infiltraciones de agua al depósito se densificarán las dos últimas capas antes de la superficie
definitiva mediante varias pasadas de tractor de orugas. El material sobrante de las
actividades a ejecutar en obra será donado a los pobladores del área de influencia que lo
solicite con el fin del mejoramiento de sus terrenos, de igual manera se realizará un control
y seguimiento a estos residuos para que cumplan con los lineamientos estipulados, y así
evitar que se presenten inconvenientes sociales y ambientales.

6.3.8 Conformación y/o mejoramiento de base

Impactos - Emisiones de ruido, gases y partículas a la atmosfera causados por la


maquinaria y el tránsito por las zonas descapotadas, cambio en el patrón de drenaje en la
zona, aportes de sedimentos a cuerpos de agua, afectación de predios aledaños por
prestamos laterales, alteraciones en el nivel freático y su efecto fundamental como barrera
al flujo de drenajes naturales, afectación de humedales y alteración del paisaje.
Manejo - Para evitar el empantanamiento se harán cunetas y descoles que conducirán el
agua fuera de la obra, evitando así pantanos que traen consigo la propagación de vectores y
se atenúa el impacto paisajístico.

6.3.9 Extendido del concreto

Impactos - Los impactos están asociados principalmente a contaminación de cuerpos de


agua por derrames ocasionales de concreto, cemento y/o similares durante la etapa de riego
de liga; se pueden ocasionar vertimientos de concreto a cuerpos de agua adyacentes. De
igual manera se producen afectaciones sobre la salud de los operarios por la inadecuada
manipulación de los materiales principalmente el concreto.

Manejo - Al respecto lo más importantes es el cuidado que se debe tener cuando se pase
por los cruces de los cuerpos de agua, para lo cual se colocarán barreras que impidan dicha
contaminación, además se realizara brigadas periódicas de aseo en las cunetas de la vía para
remover y disponer adecuadamente fragmentos y residuos generados durante el proceso
constructivo. En el caso de vertimiento accidental de concreto, se deberá recoger dicho
material, incluyendo el suelo contaminado y disponer el residuo en el sitio autorizado por la
autoridad ambiental. Por tal razón se hace necesario proteger al suelo de este tipo de
contacto con el material, empleando una lona impermeable que impida que estos entren en
contacto, cuando se lleve a cabo dicha manipulación. Para mitigar el efecto generado por
las emisiones de partículas de cemento y polvo, los operarios deberán contar con los EPP
apropiados.
7. LÍNEA BASE

7.1 ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA – AID

Está definida como el espacio geográfico que se verá afectado positiva y negativamente por los
impactos del proyecto durante su etapa de construcción. De acuerdo con la intervención propuesta
para los tramos, se define como Área de Influencia Directa –AID, para el componente físico-
biótico, el corredor vial existente de Tercer orden en donde se desarrollará el proyecto de
construcción de Placa Huella en San Sebastian de La Plata departamento del Huila, con un ancho de
banca de 5 metros, las cuales se identifican a continuación:

Tabla 3. Municipios AID del proyecto

Fuente: autores

7.2 ÁREA DE INFLUENCIA FÍSICO-BIÓTICA (AID)

El espacio de afectación potencial está determinado para dos escenarios o ámbitos de


incidencia de una parte, el entorno requerido para la ejecución de las actividades y en el
segundo caso para el entorno asociado a zonas de disposición de material sobrante, zonas
de acopio entre otros. El área de influencia directa corresponde al espacio fisico-biotico
dentro del cual se llevaran a cabo las actividades constructivas de del proyecto estudios,
diseños y construcción de placa huella y obras de arte en la vías que conduce a los
municipios de Agrado, Campoalegre, Guadalupe, saladoblanco, Iquira, Suaza, Yaguará,
Aipe, Altamira, La Argentina y la plata del departamento del Huila, incluyendo una
franja de terreno adicional (área de amortiguación) que eventualmente puede afectarse por
el desarrollo de las obras, como por el emplazamiento y funcionamiento de las instalaciones
y anexidades para el apoyo logístico de la obra.

Para los fines del reconocimiento de los componentes del medio natural, el área de
influencia directa hace referencia a la franja de terreno o área de intervención
puntual de la obra, considerada dentro de un espacio físico o espacio paralelo al diseño
geométrico propuesto para los tramos objeto de estudio.

Sin embargo, se debe advertir que no en la franja identificada como Área de Influencia
Directa, se contemplan espacios territoriales donde no se llevaran a cabo actividades
constructivas en forma directa, pero donde se prevé una afectación ligada con la operación
de maquinaria y equipos, la disposición temporal de material de las excavaciones de
sobrantes y todas las demás actividades relacionadas con la ejecución del proyecto.

7.3 ASPECTOS FÍSICOS – BIÓTICOS

El proyecto se desarrollará en territorio de los municipios de agrado, Campoalegre,


Guadalupe, saladoblanco, Iquira, Suaza, Yaguará, Aipe, Altamira, La argentina y la plata.
Se aclara que en la zona del proyecto no existen:

 Sistemas de parques Nacionales Naturales


 Áreas geológicamente inestables
 Reservas forestales

Humedales ni reservas Municipales o regionales de carácter ecológico


8. DESCRIPCIÓN

Tabla 4. Resumen contrato de obra

Resumen General
No. CONTRATO
DE OBRA: 1287 de 2019
CONSTRUCCIÓN Y MEJORAMIENTO DE VIAS TERCIARIAS MEDIANTE
EL USO DE PLACA HUELLA EN EL DEPARTAMENTO DEL HUILA; Y
OBJETO: MEJORAMIENTO DE VIAS TERCIARIAS MEDIANTE LA CONSTRUCCIÓN
DE PLACA HUELLA EN EL MUNICIPIO DE LA PLATA
DEPARTAMENTO DEL HUILA
VEINTISEIS MIL OCHOCIENTOS SETENTA Y NUEVE MILLONES
VALOR DEL
TRESCIENTOS SETENTA MIL CIENTO OCHENTA Y DOS PESOS ($
CONTRATO
26.879.370.182) M/cte.
Agrado, Campoalegre, Guadalupe, saladoblanco, Iquira, Suaza, Yaguará, Aipe,
MUNICIPIOS:
Altamira, La Argentina y la plata
CONTRATISTA: CONSORCIO APOLO-19
REPRESENTANTE
LEGAL: WILLIAM ALEXANDER POLO
ENTE DE
INTERVENTORIA: CONSORCIO PLACA HUELLA 2019
REPRESENTANTE
LEGAL: ARGELIO ARAUJO CERQUERA
FECHA DE INICIO: 07 DE JULIO DE 2020
FECHA DE
FINALIZACIÓN:
DURACION DEL
CONTRATO 20 meses
Fuente: CONSORCIO APOLO-19

Descripción de la obra objeto del contrato: la presente contratación se enmarca dentro del
“CONSTRUCCIÓN Y MEJORAMIENTO DE VIAS TERCIARIAS MEDIANTE EL USO DE
PLACA HUELLA EN EL DEPARTAMENTO DEL HUILA; Y MEJORAMIENTO DE VIAS
TERCIARIAS MEDIANTE LA CONSTRUCCIÓN DE PLACA HUELLA EN EL MUNICIPIO
DE LA PLATA DEPARTAMENTO DEL HUILA”. Están ubicadas en jurisdicción del
departamento del Huila. Las especificaciones técnicas de las actividades que se deben ejecutar son
las que se relacionan a continuación:

 Preliminares: localización y re planteo


 Cerramiento
 Conformación de la calzada existente
 Demolición de obras existentes (si se requieren), entre otros.
 Obras de drenaje

Excavaciones mecánicas/manuales
9.

IDENTIFICACION Y EVALUACION DE ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES


ESCENARIOS SIN Y CON PROYECTO

De acuerdo a la naturaleza del proyecto, para la evaluación y valoración de los impactos


ambientales identificados se empleó la metodología Matriz de Multicriterios – Antonio
Carretero Peña (2007. Una vez se han identificado los aspectos e impactos se valora la
significancia de los aspectos teniendo en cuenta tres criterios de evaluación:

Criterio legal. En esta evaluación se tiene en cuenta si existe un requisito legal normativo
o contractual asociado al aspecto ambiental y en segundo lugar si a este requisito se da
cumplimiento.

Criterio Impacto ambiental. Se evalúa la frecuencia con que se presenta el aspecto


ambiental, severidad y el alcance del impacto ambiental. La primera, hace referencia a la
repetición con la que se está presentando un aspecto ambiental en su interacción con el
medio ambiente; la severidad, describe el tipo de cambio sobre el recurso natural que
genera la interacción del aspecto con el medio ambiente; por último el alcance, establece el
área de influencia que pudiese verse afectada por el impacto ambiental generado.

Criterio de partes interesadas. Está influenciado por la presencia de acuerdos o


reclamaciones de la comunidad, los clientes, los proveedores, los contratistas o las
entidades financieras. Se evalúa adicionalmente si se gestionan (dirigen y controlan) los
acuerdos o reclamaciones.

Requisito Legal: TOTAL CL = Existencia x Cumplimiento

Tabla 5. Existencia Requisito Legal

EXISTENCIA REQUISITO LEGAL PUNTAJE


Existe Legislación 10
No existe Legislación 1
Fuente: autores

Tabla 6. Cumplimiento

CUMPLIMIENTO REQUISITO LEGAL PUNTAJE


No se cumple 10
Se cumple 5
No aplica 1
Fuente: autores
Criterio Impacto Ambiental (CIA)

Total, CIA = Frecuencia x 3.5 + Severidad x 3.5 + Alcance x 3

Frecuencia: Ocasiones en que se está presentando el impacto en su interacción con el


medio ambiente y puede determinarse de acuerdo con los siguientes criterios.

Tabla 7. Frecuencia

FRECUENCIA PUNTAJE
Anual / Semestral 1
Trimestral. /Bimestral / Mensual. 5
Semanal / Diario 10
Fuente: autores

Severidad: Tipo de cambio sobre el recurso natural, generado por el impacto ambiental.

Tabla 8. Cambio Generado

CAMBIO GENERADO PUNTAJE


Leve 1
Moderado 5
Cambio Considerable 10
Fuente: autores

Alcance: Área de influencia que pudiese verse afectada por el impacto ambiental generado.

Tabla 9. Área de influencia

ÁREA DE INFLUENCIA PUNTAJE


Puntual, en un espacio reducido dentro de los límites de la operación 1
Local, el impacto no rebasa los límites o es tratado dentro de la operación 5
Extenso, el impacto tiene efecto o es tratado fuera de los límites de la operación 10
Fuente: autores

Criterio de las Partes Interesadas:

Total CPI = Exigencia/Acuerdo x Gestión

Exigencia Acuerdo Partes interesadas: Comunidad, Clientes, Proveedores,


Contratistas o Entidades financieras
Tabla 10. Exigencia partes interesadas

EXIGENCIA PUNTAJE
Se presenta o existe reclamo o acuerdo formalizado con alguna parte
10
interesada.
Cualquiera de los anteriores sin implicaciones legales 5
No existe acuerdo o reclamo. 1
Fuente: autores

Tabla 11. Gestión

GESTION REALIZADA PUNTAJE


No existe gestión al respecto, la gestión no es satisfactoria ó no se ha cumplido el
10
acuerdo
Gestión satisfactoria o el acuerdo sigue vigente 5
No Aplica 1
Fuente: autores

Para establecer la calificación de la Significancia total del Aspecto Ambiental se debe aplicar
la siguiente fórmula:

ST = 0.50*CL + 0.35* CIA + 0.15* CPI

De acuerdo con el resultado obtenido se establecen los siguientes criterios para su


valoración así:

Tabla 12. Puntajes obtenidos

PUNTAJE OBTENIDO ST VALORACIÓN


>= 75 ALTA SIGNIFICANCIA
55 <= Total < 75 MEDIA SIGNIFICANCIA
39 <= Total < 55 BAJA SIGNIFICANCIA
< 39 NO SIGNIFICATIVO
Fuente: autores

Metodología: Matriz de Multicriterios - Antonio Carretero Peña (2007).

Control de Impacto. Una vez realizada la evaluación de la significancia del impacto


ambiental, se determina el control de los aspectos significativos con el fin de prevenirlos,
controlarlos o mitigarlos, mediante la implementación de procedimientos, programas,
tecnologías y/o formas de contención. Los aspectos ambientales en situación de emergencia
se controlan a través del plan de emergencias que se formule específicamente para estos
casos.

Control Existente. Con base en el puntaje anterior de la Significancia total del Aspecto
Ambiental se seleccionan los impactos prioritarios, que son los definidos
con significancia alta y media y de esta forma se consideran los objetivos, metas y acciones
para prevenir, mitigar y controlar los negativos y potencializar los positivos. Los controles
que se establecen deben ser cumplidos a cabalidad quien se desvié de los controles o
procedimientos puede generar un impacto negativo.

Además de esto, se debe indicar el tipo de control a realizar seleccionando las opciones más
adecuadas entre los siguientes niveles de Jerarquización en cuanto a controles:

Controles de ingeniería. Los controles de ingeniería implican el uso de tecnologías


tales como el control de flujo de aire, los filtros y diversas formas de contención,
normalmente usadas para limitar la diseminación de un peligro. A diferencia de los
controles administrativos, los controles de ingeniería funcionan independientemente de las
decisiones humanas.

Controles Administrativos. Es el conjunto de medidas y procedimientos que en forma


coordinada, apoyan a la administración en la consecuencia de sus objetivos de control, con
la finalidad de:

Programas de Gestión
Promover la eficiencia y eficacia en la operación
La adhesión a las políticas determinadas por la dirección

Control Operacional. Son las Herramientas claves para demostrar las mejoras en el
desempeño ambiental, de forma que cualquier aspecto considerado como significativo está
bajo control asegurándose que se muevan siempre entre los parámetros deseados.

Algunos ejemplos de controles operacionales son:

 Procedimientos operativos (PGIRS)


 Señalizaciones/Ayudas visuales
 Muros / diques de contención / Estibas antiderrames
 Puntos ecológicos

Capacitación y entrenamiento. Es el acto de proporcionar medios que permitan el


aprendizaje en un sentido positivo y beneficioso para que los individuos de una empresa
puedan desarrollar de manera más rápida sus conocimientos, aptitudes y habilidades

En caso de aplicar un control se establecen las medidas a implementar

Actualización. La Matriz de identificación de aspectos, evaluación y control de impactos


ambientales debe ser revisada mínimo una vez al año o cuando se
realicen cambios en los procesos o actividades, se realicen mejoras en los
procedimientos, se adopten medidas de control, se reemplacen sustancias o materias primas
o se reduzcan los residuos.

Durante la ejecución de las obras de mejoramiento de vias terciarias, se identificaron las siguientes
acciones impactantes:

 Construcción y Operación de Campamento, Talleres y Depósitos de


Combustible y Materiales de Construcción

 Almacenamiento temporal de materiales pétreos e insumos requeridos por la


característica de la obra

 Operación de maquinara y equipos

 Movilización de materiales de construcción

 Disposición de material sobrante

 Conformación y/o mejoramiento de base

 Extendido de concreto

9.1 IDENTIFICACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

Para realizar la identificación de los impactos se definen las actividades a ejecutar durante la
construcción del sistema de alcantarillado sanitario y los elementos del medio ambiente susceptibles
de afectaciones, para luego proceder a efectuar la identificación y valoración cuantitativa de los
impactos y con estos resultados, proceder a la formulación de las medidas de manejo ambiental

Tabla 13. Impactos Socio ambientales actividades constructivas


Actividad Potenciales impactos Medidas de manejo
Esta puede presentar diversas afectaciones
Como el trabajo es relativamente corto no habrá
sobre el entorno, relacionadas
que hacerles mantenimiento a los equipos en
principalmente como cambios temporales
Construcción y cuanto a cambio de aceites o filtros, el
en el uso del suelo, emisiones de gases,
Operación de combustible utilizado será para mantener los
hidrocarburos y ruidos, emisión de
Campamento, niveles establecidos máximos de las partes
partículas, sedimentos, modificación de
Talleres y (Full) .
flujos de agua, ahuyentamiento de fauna,
Depósitos de
demanda de mano de obra, demanda de
Combustible y En cuanto a la seguridad de los depósitos, se
servicios públicos, demanda de bienes y
Materiales de acatarán las normas establecidas para estos casos
servicios, aumentos de riesgos de
Construcción en cuanto a señalización, equipos extintores de
accidentalidad entre otros.
incendios, de primeros auxilios y circulación de
personal no autorizado.
Continuación tabla 13
Actividad Potenciales impactos Medidas de manejo
Los principales efectos que con más Contar con vehículos livianos y pesados con
frecuencia se originan por esta actividad se revisiones técnico mecánicas (fuentes movies)
relacionan con las emisiones de ruido, gases
y partículas a la atmósfera, contaminación Se prohibirá la emisión de sustancias como:
Operación de de aguas por lavado de maquinaria, hidrocarburos, óxido de nitrógeno, partículas de
Maquinaria y desestabilización de márgenes en cruces con monóxido de carbono; lo mismo que las emisiones
Equipo, drenajes naturales, vertimientos de grasas y contaminantes de vehículos diésel y uso de
Transporte y aceites compactación de suelos, afectación gasolina con plomo, por tal razón se ha previsto
Acarreos. de vegetación, atropellamiento de fauna, que el equipo estará funcionando en buenas
incremento condiciones de calibración, filtros y
de la accidentalidad y afectación de exostos en condiciones de cumplir con las
predios. concentraciones contempladas en la norma.

utilización de los sobrantes, las características de


los lugares más recomendados para la
disposición de sobrantes corresponden a zonas
aledañas a la vía que tienen sobre anchos
causados por razón de material de préstamo para
terraplenes, que no tienen ningún tipo de
cobertura, que tienen pendientes similares a las
de la vía lo cual contribuye a un buen manejo del
Emisiones de partículas, aportes a
drenaje.
sedimentos a cuerpos de agua, destrucción y
afectaciones de vegetación, compactación
El material una vez dispuesto en capas será
Manejo de de suelos, cambios en el uso del suelo,
compactado mediante pasadas de tractor de
materiales de fenómenos de inestabilidad y remoción en
orugas. Con el fin de disminuir las infiltraciones
construcción. masa, generación de procesos erosivos,
de agua al depósito se densificarán las dos últimas
afectación de predios y alteración del
capas antes de la superficie definitiva mediante
paisaje
varias pasadas de tractor de orugas.

El material sobrante será donado a la comunidad


que lo solicite previamente, verificando la
adecuada disposición y manejo del mismo
realizando el levantamiento del
acta respectiva en caso que se requiera.

Emisiones de ruido, gases y partículas a la


atmosfera causados por la maquinaria y el
tránsito por las zonas descapotadas, cambio
en el patrón de drenaje en la zona, aportes de
Para evitar el empantanamiento se harán cunetas y
Conformación sedimentos a cuerpos de agua, afectación de
descoles que conducirán el agua fuera de la obra,
y/o predios aledaños por prestamos laterales,
evitando así pantanos que traen consigo la
mejoramiento alteraciones en el nivel freático y su efecto
propagación de vectores y se atenúa el impacto
de base fundamental como barrera al flujo de
paisajístico.
drenajes naturales, afectación de humedales
y
alteración del paisaje.
Continuación tabla 13
Actividad Potenciales impactos Medidas de manejo
Se colocarán barreras que impidan dicha
contaminación, además se realizara brigadas
periódicas de aseo en las cunetas de la vía para
remover y disponer adecuadamente fragmentos y
residuos generados durante el proceso
constructivo.

En el caso de vertimiento accidental de


Contaminación de cuerpos de agua por
concreto, se deberá recoger dicho material,
derrames ocasionales de concreto, cemento
incluyendo el suelo contaminado y disponer el
y/o similares durante la etapa de riego de
residuo en el sitio autorizado por la autoridad
liga; se pueden ocasionar vertimientos de
ambiental.
Extendido de concreto a cuerpos de agua adyacentes. De
materiales igual manera se producen afectaciones sobre
Por tal razón se hace necesario proteger al suelo
la salud de los operarios por la inadecuada
de este tipo de contacto con el material,
manipulación de los materiales
empleando una lona impermeable que impida que
principalmente el concreto.
estos entren en contacto, cuando se lleve a cabo
dicha manipulación. Para mitigar el efecto
generado por las emisiones de partículas de
cemento y polvo, los operarios deberán contar con
los EPP apropiados, tales como protectores bucos
nasales, casco, botas, gafas, tapa oídos, y demás
elementos
de seguridad industrial según como lo considere
el personal HSEQ.
Fuente: Contratista

Componentes susceptibles de sufrir impacto

Recurso Suelo NO se afectará en el área de la obra por la explotación de materiales debido


a que la explotación de los materiales de construcción no es objeto de estas obras; ya que
estos serán comprados a terceros. Tampoco la trituración de materiales, el proyecto no va a
instalar Plantas de asfaltos y de concretos y la operación de las plantas de trituración y
concreto. Como compromiso importante debe elegir una fuente de materiales que tenga
licencia ambiental vigente y del ministerio de Minas y Energía.

Afectaciones al suelo por Remoción: Desplazamiento de las capas superiores del


suelo y subsuelo. Y excavaciones mecánicas o manualmente necesarias para las fundiciones
de las estructuras, para la ejecución de las obras y la limpieza final que sea necesaria para la
terminación del trabajo

Contaminación: Infiltración de residuos de aceites lubricantes y combustibles de


vehículos utilizados para el funcionamiento y mantenimiento de la maquinaria y equipos de
construcción.

Recursos Atmosféricos: Las actividades originadas por el paso de transporte pesado y


liviano, la utilización de equipos y maquinaria como retroexcavadoras,
minicargadores, vibradores para concreto, mezcladores, volquetas,
eléctricas, y demás labores derivadas por las Obras de la construcción del sistema de
alcantarillado sanitario, generará una alteración e incremento en los niveles sonoros y de
material particulado en el área a intervenir. Esta incidencia será temporal, pues sólo será
una alteración ocasionada en el desarrollo de la Obra.

Residuos Sólidos: Debido al desarrollo de las obras de construcción del mejoramiento


de vías, se generarán residuos sólidos de varios tipos: Ordinarios Comunes y residuos
peligrosos. (bolsas de cemento) Esta generación de residuos solo será durante el tiempo de
ejecución de la obra. Para el caso de escombros por material de relleno producto de las
excavaciones, se reutilizarán para mejoramiento de acceso en viviendas. En el caso de
residuos peligrosos es fundamental tener identificada con anterioridad al inicio de la obra la
empresa encargada de residuos peligrosos que se encargue de la recolección y disposición
final de los mismos, y verificar que cuente con la licencia para tal fin.

Componente Socio – Económico: Para el desarrollo del proyecto se evaluarán los


posibles impactos generados a la comunidad y trabajadores de la obra tales como: Conflicto
con las comunidades por desinformación, Falsas expectativas laborales y especulación por
las obras de construcción, Riesgos laborales (Riesgos físicos y mentales de los empleados).
10. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

De acuerdo al resultado encontrado en la evaluación y valoración de los impactos, se


presentan programas de manejo que formulan las medidas de mitigación, corrección,
compensación o que evitan los impactos identificados durante la ejecución del proyecto.

El Plan de Manejo Ambiental para las obras de construcción, está estructurado en


componentes y programas organizados de la siguiente manera:

Tabla 14. Programas Plan de manejo ambiental

COMPONENTE A PROYECTO
Sistema de 1 Estructura del Sistema de Gestión Ambiental
gestión y 2 Programa de Implementación del Plan de manejo ambiental
monitoreo 3 Cumplimiento de Requisitos Legales
ambiental
B PROYECTO
1 Información, divulgación, atención y Participación a la comunidad
Plan de Gestión 2 Contratación de mano de obra
Social Pedagogía para la sostenibilidad ambiental y capacitación del personal
3
de obra
4 Manejo de Infraestructura de predio
C PROYECTOS
1 Manejo de demoliciones, escombros y desechos de construcción
Gestión ambiental 2 Almacenamiento y manejo de materiales de construcción
en las actividades 3 Manejo de máquina, equipos y transporte
de construcción Manejo y disposición final de residuos líquidos convencionales,
4 peligrosos y especiales
Programas de
biodiversidad y
1 Protección de fauna
servicios
ecosistematicos
Fuente: Consorcio Apolo-19

Componente A. Sistema de Gestión y Monitoreo

Ambiental Programa A1. Estructura del Sistema de Gestión

Ambiental
A2. Programa de Implementación del PMA
A3. Cumplimiento de requisitos legales

Para que las medidas de emergencia sean eficaces y la prevención, mitigación o corrección
de los efectos ambientales oportuno; CONSORCIO APOLO-19, con juicios ambientales
normativos claros, se encarga de vigilar su cumplimiento y mantener informadas a todas las
partes. Su participación en el proyecto se debe regir por criterios técnicos, aplicados en
bien de la comunidad y el medio ambiente. Por lo tanto, se requiere la implementación de
un Sistema de Gestión Socio ambiental, con el cual asegure el cumplimiento de todas
las medidas de
manejo relacionadas en los componentes y Programas del Plan de Manejo Ambiental

El Sistema de Gestión Ambiental debe considerar todos los aspectos críticos y no críticos
para el desarrollo del proyecto, así como ejercer las funciones para que cada una de las
acciones de manejo socio-ambiental se ejecute y cumplan sus objetivos. El Sistema de
Gestión Ambiental deberá estar compuesto por personal capacitado e idóneo en Gestión
Ambiental, seguridad y salud en el trabajo; además de contar con todos los procedimientos
establecidos en el Programa de Implementación del Plan de Manejo Ambiental, y por la
gestión complementaria efectuada por la Interventoría de la Obra en el seguimiento socio-
ambiental.

Alcance. El plan de adaptación de la guía ambiental es un instrumento para la toma de


decisiones sobre proyectos, obras o actividades que no requieren Licencia Ambiental, con
base en el cual se definen las correspondientes medidas de prevención, corrección,
compensación y mitigación de los impactos ambientales que generará el proyecto. En tal
sentido, el alcance involucra:

Grupo interdisciplinario. El presente documento es el resultado del trabajo


mancomunado de profesionales de las siguientes áreas y especialidades: Ingeniero civil,
profesionales ambientales y de seguridad y salud en el trabajo.

Tabla 15. Grupo interdisciplinario

NOMBRE DEL PROYECTO: Estructura Sistema de IDENTIFICACION: A1 – A2


Gestión ambiental
OBJETIVO (S) DEL PROYECTO
 Asegurar el cumplimiento e implementación de las medidas de manejo ambiental expuestas en cada uno de los
componentes y programas plasmados en el Plan de Manejo Ambiental
 Garantizar la eficiencia y eficacia de las medidas de emergencia, mitigación, control y/o corrección sobre los
efectos ambientales producidos por la ejecución de la obra.
 Dar cumplimiento a la legislación ambiental y de seguridad social, aplicables al proyecto.
 Cumplir con las obligaciones de carácter ambiental y de gestión social contenidas en el Plan de Manejo
Ambiental.
 Revisar el estado, alcance y condiciones específicas de los permisos y licencias que debe tener el proyecto.

TIPO DE MEDIDA
control x prevención mitigación compensación
IMPACTOS A MANEJAR
 Alteraciones significativas de los recursos naturales y sociales
 Impactos adicionales por incumplimiento del Plan de Manejo Ambiental
 Infracción por incumplimiento de la normatividad ambiental legal vigente.
 Inestabilidad del orden público por la generación de efectos ambientales adversos por el desarrollo del proyecto.

NORMATIVIDAD APLICABLE
 Plan de Manejo Ambiental
 Decreto 2811 de 1974 Código nacional de recursos naturales
 Ley 491 de 1999 Define los delitos contra los recursos naturales y el ambiente y se modifica el Código Penal.
 Ley 1259 de 2008.Se instaura en el territorio Nacional la Aplicación del comparendo ambiental
 Ley 1333 de2009. Por el cual se establece el procedimiento sancionatorio ambiental
Continuación tabla 15
 Decreto 1791 de 1996 sobre régimen de aprovechamiento forestal
 Decreto 1715/78 por el cual se reglamenta el decreto ley 2811/74, la Ley 23/73 y el decreto ley 154/76, en cuanto
a protección de paisaje.
MEDIDAS DE MANEJO
Para dar inicio a la gestión ambiental en la elaboración del proyecto, se presenta el Plan de Manejo Ambiental que
plasma las diversas medidas de manejo a seguir durante la construcción del proyecto. Los mecanismos de control de
impactos ambientales se definirán en el Plan.

Las actividades que enmarcan el SGA están encaminadas a:

Programar y desarrollar actividades especializadas para el control y monitoreo de la obra, como: Inspección de los
equipos, maquinaria y herramientas que se emplean en el desarrollo de las obras, actuar bajo el principio de uso
eficiente y racional del agua, disposición de los residuos sólidos domésticos e industrial

Funciones Profesional Ambiental

 Elaboración del PAGA (Plan de Adaptación de la Guía Ambiental)


 Asegurar el cumplimiento de todas las obligaciones ambientales exigidas en el presente Plan de manejo ambiental,
en las normas vigentes y en el pliego de condiciones.
 Garantizar que los proveedores de materiales y servicios cuentan con todas las licencias y permisos ambientales
exigidos según la normatividad vigente.
 Capacitar y entrenar al personal de la obra en los temas materia del PAGA.
 entregar a la interventoría un informe mensual sobre la gestión ambiental del proyecto según las exigencias
contenidas en el plan de manejo ambiental, además de los requerimientos solicitados por interventoría.
 Mantener el conducto regular de comunicación con el equipo de trabajo del contratista, los contratantes, la
interventoría y la comunidad, referente a las actividades de la Gestión social a ejecutarse en relación con la obra,
para garantizar su cumplimiento.
 Atender, tramitar y realizar seguimiento a la información o a la interposición de quejas y reclamos de la población
vecina a la obra.
 Realizar el respectivo acompañamiento al personal técnico en las visitas de verificación a las quejas y reclamos que
se soliciten o se requieran.
 Socializar las medidas de prevención, mitigación y control que tiene la obra para los impactos negativos, y
potenciar aquellos impactos que se identificaron como positivos.
 Planificar las actividades sociales, lineamientos conceptuales y desarrollar el cronograma de actividades de acuerdo
a lo establecido en el PAGA.
 garantizar durante todo el desarrollo del contrato la realización de talleres de inducción y capacitación para todo el
personal que labore en la obra, que contenga entre otros aspectos cada uno de los programas que componen el
presente Plan de Manejo Ambiental.
 Realizar seguimiento a las acciones correctivas y de las soluciones a los incumplimientos ambientales y de gestión
social, a través de procesos de monitoreo y seguimiento a lo que establezca la Interventoría para efectuar una
auditoría ambiental interna, de forma que se tenga un permanente control del estado de cumplimiento.
 Realizar inspecciones y llevar el correspondiente registro fotográfico en las zonas donde se realicen las obras de
construcción.

LUGAR DE APLICACIÓN
Proyecto de AID, construcción y mejoramiento de vías terciarias mediante el uso de placa huella en el departamento
del Huila; y mejoramiento de vías terciarias mediante la construcción de placa huella en el municipio de la plata
departamento del Huila.
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
PERIODO DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO
No. ACTIVIDADES (Meses)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

1 Realización de PAGA
Verificación de licencias
2
ambientales proveedores
Continuación tabla 15
Realización inducción HSE
3
personal de obra
Verificación y control
sistema de gestión
4 ambiental. Realización de
informes de gestión
ambiental
RESPONSABLE DE LA
EJECUCION COSTOS
PRESUPUESTO IMPLEMENTACION PLAN DE GESTION INTEGRAL
Consorcio Apolo-19 DE OBRA – Componente ambiental Ítem:
Conformación del grupo ambiental
SEGUIMIENTO Y MONITOREO
Descripción
Periodicidad
INDICADOR y tipo de Registro de Cumplimiento
de la Evaluación
indicador
N° de
Conformación
profesionales Certificados de afiliación a seguridad social
del equipo de
contratados/ (EPS,ARL,AFP,CP), Certificados de aptitud medica
gestión socio Mensual
N° de ocupacional, Suministro de elementos de protección
ambiental –
profesionales personal
requeridos, resultado
N° de
Obligaciones
cumplidas
Garantizar el
durante el
cumplimiento
periodo/ N° de Mensual Cronograma de actividades PGIO
del PAGA –
obligaciones
Eficacia
que se deben
cumplir en el
periodo
N° informes Garantizar el
realizados/N° cumplimiento
Mensual Informes de Gestión socio ambiental
informes del PAGA –
programadas Eficacia
Fuente: autores

Tabla 16. Cumplimiento requerimientos legales

NOMBRE DEL PROYECTO CUMPLIMIENTO DE REQUERIMIENTOS


IDENTIFICACION: A3
LEGALES
OBJETIVO DEL PROYECTO
Contar con todos los permisos y/o autorizaciones por uso de recursos naturales y materiales que requiere el proyecto.
Cumplir con la normatividad vigente, en relación con los mecanismos de participación, control social, atención a
los derechos de petición y las solicitudes de información

TIPO DE MEDIDA
control X preve mitigac compensació
nción ión n
IMPACTOS A MANEJAR
 Incremento en la demanda de recursos naturales
 Cambios en la calidad del suelo
 Cambios en la calidad del aire
Continuación tabla 16
ACCIONES A EJECUTAR

Cuando se requieran materiales y/o servicios de terceros se debe verificar que este cuente con los permisos
ambientales vigentes ante las autoridades ambientales competentes de acuerdo a la jurisdicción del
Proyecto
Todos los permisos deberán ser anexados al PAGA antes de iniciar las obras.

En los informes mensuales se deben reportar el cumplimiento de los mismos, los cuales serán verificados
por la Interventoría.

recurso
ubicación
natural a proveedor tipo de permiso/licencia expedida por
fuente
afectar
Suministro temporal de recurso hídrico
AGUA JAC JAC
para fundición de concreto
Aprovechamiento de materiales de
SUELO JAC Rellenos de zanjas Y/o JAC
mejoramiento en vía de acceso
Municipios Titulo minero y licencia
del Dpto ambiental para explotación de
Huila materiales (NOTA: en caso de comprar
AGENCIA
el material en la zona se le exigirá la
SUELO Planta NACIONAL DE
licencia ambiental o permiso de
MINERIA
explotación y entregar
las copias o facturas de compra al ente
ambiental en los informes)
LUGAR DE APLICACIÓN
Proyecto de AID, construcción y mejoramiento de vías terciarias mediante el uso de placa huella
en el departamento del huila; y mejoramiento de vías terciarias mediante la construcción de placa
huella en el municipio de la plata departamento del huila
CRONOGRAMA DE EJECUCION
PERIODO DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO
No. ACTIVIDADES (Meses)
2
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19
0

Identificación y
seguimiento de
Proveedores de
bienes y servicios
en el Área de
1 Influencia del
proyecto con
licencias y/o
permisos
ambientales
vigentes
RESPONSABLE DE LA COSTOS
EJECUCION
PRESUPUESTO IMPLEMENTACION PLAN DE GESTION
Consorcio Apolo-19 INTEGRAL DE OBRA – Componente ambiental
Ítem: Conformación del grupo ambiental
Continuación tabla 16
SEGUIMIENTO Y MONITOREO
Descripción Periodicidad de
INDICADOR Registro de Cumplimiento
del Indicador la Evaluación
Se mide de
acuerdo con los
No. de permisos
permisos
ambientales de Licencias y/o permisos ambientales
obtenidos de
terceros/ No de Mensual Certificados JAC
proveedores o
requerimientos paz y salvos
comunidad
cumplidos.
1: Excelente;
0: Deficiente
Fuente: autores

Tabla 17. Programa B1. Control y atención de la comunidad

NOMBRE DEL PROYECTO: Información, IDENTIFICACION: B1


divulgación, atención y Participación a la comunidad
OBJETIVO DEL PROYECTO
Llevar a cabo un proceso de información y participación comunitaria con la población directamente relacionada con el
proyecto; comunidad en general sobre el Plan de Manejo Ambiental, inicio y avance de las obras Recibir, atender y
dar repuesta oportuna a todas las manifestaciones que las autoridades y comunidades presenten al proyecto

La participación ciudadana es una de las garantías de éxito del proyecto. Por tanto, se debe buscar la articulación de
los contenidos del mismo, con las expectativas y necesidades de las comunidades. De otra parte, es el mecanismo más
adecuado para que las comunidades realicen su interventoría, asuman su responsabilidad en las actividades del
proyecto, y aprovechen los beneficios derivados de él

TIPO DE MEDIDA
control X preven X mitigación X compensación
ción
IMPACTOS A MANEJAR
 Conflictos de la comunidad del área de influencia
 Incomodidad a las comunidades asentadas en el área de influencia del proyecto por: desvíos y
traumatismo vehicular y afectación de la movilidad.
 Riesgo de accidentalidad.
 Generación de empleo.
NORMATIVIDAD APLICABLE
 Constitución Política de Colombia. Artículos 2,20, 37,40 y 95.
 Ley 99 de 1993: En el Título X. Artículos 711 y 74.
 Ley 134 de 1994: Por el cual se dictan normas sobre mecanismos de participación ciudadana. Dentro de los
mecanismos se encuentran la protección del medio ambiente
ACCIONES A EJECUTAR
Realización de reuniones informativas Se realizarán reuniones informativas antes del inicio de las
actividades de obra, durante todo el proceso constructivo.
Vallas informativas fijas: Deben ser instaladas cuatro (4) vallas metálica de 2.0 X 1.50 metros, con sus
respectivos soportes y anclados en base de concreto, con texto de información de la obra suministrado por la
GOBERNACION DEL HUILA, debidamente pintada acorde con las normas.
LUGAR DE APLICACIÓN
Proyecto de AID, Proyecto de AID, construcción y mejoramiento de vías terciarias mediante el uso de placa
huella en el departamento del huila; y mejoramiento de vías terciarias mediante la construcción de placa huella en el
municipio de la plata departamento del huila
Continuación tabla 17
CRONOGRAMA DE EJECUCION
No. ACTIVIDADES PERIODO DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO
(Meses)
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2
1 2 3 4 5 6 7 8 9 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 0

1 Instalación de valla Fija


2 Socialización del proyecto
con las comunidades
beneficiadas
3 Recepción, atención y
respuesta a población AID (P,
Q, R)
RESPONSABLE DE LA EJECUCION COSTOS
Consorcio Apolo-19 PRESUPUESTO IMPLEMENTACION PLAN DE GESTION
INTEGRAL DE OBRA – Componente ambiental
Ítem: Atención a la comunidad
SEGUIMIENTO Y MONITOREO
Descripción del Periodicidad de la
INDICADOR Indicador Evaluación Registro de Cumplimiento
(N° de PQR Recibir y dar respuesta
atendidas/ N° a todos los PQR de la
Mensual Quejas y reclamos atendidas
de PQR Obra – Eficacia
recibidas)*100
Informar a la
(No. de comunidad sobre el
Socializaciones proceso constructivo,
realizadas/ No de plazos de ejecución del
Antes del Inicio de etapa
Socializaciones proyecto, responsables Acta de socializaciones de Obra
constructiva
Programada*10 de la construcción,
0 seguimiento y control
de la misma

Informar a la
(No. Vallas comunidad sobre el
informativas proceso constructivo,
instaladas/No. plazos de ejecución del
Antes del Inicio de etapa Registro fotográfico de valla
Vallas proyecto, responsables
constructiva informativa
informativas de la construcción,
programadas) seguimiento y control
*100 de la misma

Fuente: autores

Tabla 18. Programa B2. Contratación de mano de Obra

NOMBRE DEL PROYECTO: Contratación de mano IDENTIFICACION: B2


de obra
OBJETIVO DEL PROYECTO
 Establecer un Sistema de Selección y Contratación de la mano de obra local (calificada y no calificada) de
acuerdo con las necesidades del Proyecto, y a las políticas y procedimientos de Responsabilidad Social de
contratista
 Prevenir conflictos en el área de influencia directa del proyecto, por el sistema de contratación de la mano de obra
local.
 Comprometer al contratista con una Política de Responsabilidad Social, que garantice la contratación de la mano
de obra local. Fortalecer el ingreso familiar
Continuación tabla 18
TIPO DE MEDIDA
control X
preven X mitigación X compensación
ción
IMPACTOS A MANEJAR
 .Mejoramiento temporal de ingresos familiares por generación de empleo que involucra todos los
impactos Socio-Ambientales identificados en el proyecto de mejoramiento de vías terciarias mediante el uso
de placa huella en municipios del departamento del Huila
ACCIONES A EJECUTAR
Establecer acuerdos con las autoridades locales y la comunidad del Para lo cual se sugieren las
siguientes acciones:

 Establecer los Mecanismos de Convocatoria y Participación de las veredas del área de influencia, a través de
la selección y contratación de la mano de obra local (no calificada)
 Identificar y definir bien el tipo de obras y trabajos que puede realizar la mano de obra local dentro del proyecto.
 Establecer el número de personas necesarias para el desarrollo de estas labores.
 Definir la duración de los trabajos para estimar los tiempos de vinculación del personal.
 Fijar la forma de contratación, los salarios, la forma de pago, y demás aspectos relacionados con la vinculación.
 Seleccionar los candidatos de acuerdo con el procedimiento y la Política de Responsabilidad Social y de
Contratación establecida por el contratista.
 Contratación del personal, definiendo todo el procedimiento administrativo en cuanto a, funciones, derechos y
responsabilidades de cada uno de los contratados y su compromiso con el proyecto.
 Inducción al personal contratado, donde quede clara para cada uno de los trabajadores, toda la Política de
Responsabilidad social y de Contratación que deben cumplir durante su permanencia en cada una de las
actividades del proyecto.

Las funciones a realizar son las siguientes:

Durante la reunión informativa, se presentará el perfil del personal requerido que incluirá los
siguientes aspectos:

1. Mayoría de edad y límite 50 años.


2. Cédula de ciudadanía o contraseña de la Registradora.
3. Buen estado de salud.
4. Pertenecer a la vereda en donde se hace la selección.
5. Tener el aval de la comunidad. La siguiente figura muestra el proceso de contratación del personal escogido
en la vereda:

Los trabajadores serán afiliados al régimen de seguridad social y personal (EPS, ARL, AFP, CP) de igual manera
recibirán los elementos de protección personal para la realización de sus actividades laborales.

LUGAR DE APLICACIÓN
Proyecto de AID, Proyecto de AID, construcción y mejoramiento de vías terciarias mediante el uso de placa
huella en el departamento del Huila; y mejoramiento de vías terciarias mediante la construcción de placa huella en el
municipio de la plata departamento del Huila
CRONOGRAMA DE EJECUCION
PERIODO DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO
No. ACTIVIDADES (Meses)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

Afiliación y pagos de
1 aportes al sistema de
seguridad social
2 Inducciones HSEQ
Entrega de Elementos de
3
protección personal
Continuación tabla 18
RESPONSABLE DE LA EJECUCION COSTOS
PRESUPUESTO IMPLEMENTACION PLAN DE GESTION
Consorcio Apolo-19 INTEGRAL DE OBRA
Ítem: Contratación de mano de obra
SEGUIMIENTO Y MONITOREO
Descripción del Periodicidad de la
INDICADOR Registro de Cumplimiento
Indicador Evaluación
(No. (MONC)
Verificar el porcentaje
contratado /
de participación y
No. Total, de Certificados de afiliación a
contratación de la
mano de obra Mensual seguridad social (ARL,
población MONC en
proyecto) EPS,AFP,CP)
*100 áreas de influencia
directa del proyecto.

Componente B3. Plan de pedagogía ambiental

La formulación y ejecución del Plan de pedagogía ambiental obedece al cumplimiento de la


normatividad ambiental existente, en relación con el manejo de los impactos ocasionados al
entorno por la construcción y mejoramiento de vías terciarias mediante el uso de placa
huella en el departamento del Huila; y mejoramiento de vías terciarias mediante la
construcción de placa huella en el municipio de la plata departamento del Huila. Durante el
proceso de construcción de las obras del proyecto.

El Plan de Pedagogía ambiental está conformado por: la siguiente ficha

 Programa B3. Pedagogía para la sostenibilidad ambiental y Capacitación del


personal de la Obra.

El recurso humano del Plan de pedagogía ambiental debe estructurarse de manera que
permita la viabilidad en la buena ejecución de los programas y responda a las necesidades
del proceso constructivo.

Tabla 19. Plan de pedagogía ambiental

NOMBRE DEL PROYECTO: Capacitación del


personal de la Obra y Pedagogía para la sostenibilidad IDENTIFICACION: B3
ambiental
OBJETIVO (S) DEL PROYECTO
Capacitar a todo el personal de la obra en materia de gestión ambiental, seguridad y salud en el trabajo, técnicos y
gestión social del proyecto; que les permita adquirir elementos de reflexión en el manejo de los impactos ambientales,
de igual manera a los peligros y riesgos en la ejecución de actividades.

Contribuir a la sostenibilidad socio-ambiental de la zona a intervenir a través del diseño e implementación de


estrategias pedagógicas dirigidas a la comunidad en general
Continuación tabla 19
TIPO DE MEDIDA
control preve x mitigación compensación
nción
IMPACTOS A MANEJAR
 Prácticas inadecuadas que ocasionan impacto y van en contra de la preservación de la infraestructura vial, su
entorno y el ambiente.
 Expectativas generadas por cambio de usos y nuevos usos que permita la obra.
 Prevalencia del interés particular frente al interés colectivo.
NORMATIVIDAD APLICABLE
 Ley 99/93 Titulo X. De los Modos y Procedimientos de la Participación Ciudadana
 Constitución Nacional Artículos 20, 40 y 95
 Ley 388 de 1997
 Declaración de los Derechos Humanos.
MEDIDAS DE MANEJO
Realizar al personal de obra charlas pre operacional en materia ambiental, seguridad y salud en el trabajo en lo
referente a aspectos e impactos ambientales, peligros y riesgos, actos y condiciones inseguras, entre otras relacionadas
en el cronograma de ejecución del presente programa.
LUGAR DE APLICACIÓN
Proyecto de AID, construcción y mejoramiento de vías terciarias mediante el uso de placa huella en el
departamento del Huila; y mejoramiento de vías terciarias mediante la construcción de placa huella en el
municipio de la plata departamento del Huila
CRONOGRAMA DE EJECUCION
PERIODO DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO (Meses)
No. ACTIVIDADES 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 1 1 1 1 1 1 1 1
20
0 1 2 3 4 5 6 8 9

Capacitaciones
1 ambientales
RESPONSABLE DE LA
COSTOS
EJECUCION
PRESUPUESTO IMPLEMENTACION PLAN DE GESTION
Consorcio Apolo-19 INTEGRAL DE OBRA
Ítem: Capacitación ambiental
SEGUIMIENTO Y MONITOREO
Descripció
Periodicidad de la
INDICADOR n del Registro de Cumplimiento
Evaluación
Indicador
(No.
capacitaciones Capacita
ejecutadas / No ción de
Registro asistencia de asistencia
Total personal de Mensual
Registro fotográfico
capacitaciones obra -
programadas Eficacia
*100
Fuente: autores

Tabla 20. Componente B4. Manejo de la infraestructura de predios y servicios

NOMBRE DEL PROYECTO: Manejo de la IDENTIFICACION: B4


infraestructura de predios y servicios
OBJETIVO (S) DEL PROYECTO
 Registrar el estado físico de todas las construcciones e infraestructura, previo al inicio de las actividades
constructivas.
 Evitar conflictos con las comunidades del área de influencia directa del proyecto
Continuación tabla 20
TIPO DE MEDIDA
contro
prevención x mitigación compensación
l
IMPACTOS A MANEJAR
Deterioro de vivienda por actividades constructivas
NORMATIVIDAD APLICABLE
Resolución 02042 del 26 de marzo de 2009, que protege a la entidad de eventuales reclamaciones de terceros
derivadas de actuaciones, hechos u omisiones del contratista
MEDIDAS DE MANEJO
Este proyecto consta de tres (2) actividades: una primera relacionada con el levantamiento de Actas de Vecindad en
todas las construcciones aledañas a las actividades de obra y en los sitios de uso temporal por parte del contratista; la
segunda en relación a la afectación de la infraestructura de servicios públicos.

Levantamiento de actas de vecindad son un soporte para el contratista en caso de ser necesario utilizar el Seguro
de Responsabilidad Civil Extracontractual solicitado por INVIAS, según Resolución 02042 del 26 de marzo de 2009,
que protege a la entidad de eventuales reclamaciones de terceros derivadas de actuaciones, hechos u omisiones del
contratista.
 Corresponde al registro del estado de la construcción y de toda la infraestructura vecina a las actividades de obra y
en los sitios que el contratista requiere de manera temporal para el desarrollo de la obra.
 Se registrará el estado físico de las construcciones, viviendas, locales de actividades económicas, casetas, cercas,
postes, portillos, árboles de cercas vivas, cultivos, vallados, mangueras de conducción del servicio de agua de la
comunidad en zonas rurales y demás obras que se encuentren a lado y lado de las futuras actividades constructivas.
También se levantarán Actas de Vecindad en las áreas donde el contratista hará uso de ellas de manera temporal o
mientras dure la obra.
 Si bien esta actividad se orienta a salvaguardar los intereses del contratista, se formula en el Programa de Gestión
Social por el manejo que debe darle a las quejas y reclamos que la comunidad pueda presentar por afectación a la
infraestructura vecina a la obra.
Medidas para prevenir la afectación de infraestructura de servicios públicos. El contratista debe
implementar las siguientes medidas para evitar la afectación de los servicios públicos.
Procedimiento para el manejo de la infraestructura de servicios públicos.

LUGAR DE APLICACIÓN
Proyecto de AID, construcción y mejoramiento de vías terciarias mediante el uso de placa huella en el
departamento del huila; y mejoramiento de vías terciarias mediante la construcción de placa huella en el municipio de
la plata departamento del huila
CRONOGRAMA DE EJECUCION
No. ACTIVIDADES PERIODO DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO (Meses)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

Levantamiento de
1
actas de vecindad
RESPONSABLE DE LA
EJECUCION COSTOS
PRESUPUESTO IMPLEMENTACION PLAN DE GESTION INTEGRAL
Consorcio Apolo-19 DE OBRA
Ítem: Capacitación ambiental
SEGUIMIENTO Y MONITOREO
Descripción Periodicidad de la
INDICADOR del Indicador Evaluación Registro de Cumplimiento
Realizar un
(No. actas de
diagnóstico del
vecindad
estado físico de
ejecutadas / No
las
Total de Mensual Registro de actas de vecindad de inicio y cierre
construcciones,
viviendas
viviendas
programadas
aledañas al AID
*100 del proyecto
Fuente: autores
Componente C. Gestión Ambiental en las Actividades de la Construcción

Programa C1. Manejo de Demoliciones, Escombros y Desechos de


Construcción

Este programa se fundamenta en un conjunto de medidas tendientes a manejar y disponer


adecuadamente los escombros y desechos de construcción que se generan de las
demoliciones y los procesos constructivos provenientes de la realización de las obras

Tabla 21. Manejo de demoliciones

NOMBRE DEL PROYECTO:


MANEJO DE DEMOLICIONES, ESCOMBROS Y DESECHOS DE IDENTIFICACION C1
CONSTRUCCIÓN
OBJETIVO DEL PROYECTO
Definir pautas para el adecuado manejo y disposición de los materiales resultantes de la demolición, con el fin de
ocasionar el menor impacto sobre el entorno y en especial sobre la comunidad cercana a las áreas intervenidas por el
proyecto.
TIPO DE MEDIDA
control X prevención X mitigación X compensación
IMPACTOS A MANEJAR
 Activación o generación de Procesos erosivos o de generación en masa
 Cambios en la calidad del suelo
 Alteración de los valores escénicos de una unidad de paisaje
 Emisiones atmosféricas
NORMATIVIDAD
 Decreto Ley 2811 de 1974 – Código de los Recursos Naturales
 Ley 09 de 1979 – Código Sanitario Nacional
 Documento CONPES 3756 DE 2013 Sistema Estratégico de Transporte Público de Neiva.
 Decreto 605 de 1996 Sobre residuos solidos
 Resolución 2309/86 define los residuos especiales, los criterios de identificación, tratamiento y registro
 Resolución 541 de 1994 de Min ambiente, Manejo y transporte de residuos sólidos y materiales de construcción.
Reglamenta el cargue, descargue, transporte, almacenamiento y disposición final de escombros.
 Decreto 948 de 1995 calidad del aire y sus actualizaciones.
 Resolución 627 de 2006. Norma Nacional de Ruido y Ruido Ambiental.
 Ley 1466 de 2011, por el cual se adicionan el inciso 2° del artículo 1° (objeto) y el inciso 2 del artículo 8 de la ley
1259 del 19 de diciembre de 2008 por medio de la cual se instauró en el territorio nacional la aplicación del
comparendo ambiental a los infractores de las normas de aseo, limpieza y recolección de escombros, y se dictan
otras disposiciones.
 Ley 23/73 principios fundamentales sobre la prevención y contaminación del suelo
 Ley 769/02 Código Nacional de Trânsito Terrestre
 Ley 491/99 Define los delitos contra los recursos naturales y el ambiente y se modifica el Código Penal
 Decreto 1713 de 2012. Establece como prohibición el almacenamiento de materiales y residuos de obra de
construcción o demolición en vías y áreas públicas
 Acuerdo 026 de 2002 Plan de Ordenamiento Territorial municipio de Nieva.
 Decreto 3930 de 2010 en cuanto a usos del agua y residuos líquidos y se dictan otras disposiciones
 Resolución 631 de 2015 Establece los parámetros de vertimientos puntuales a cuerpos de agua superficiales y a los
sistemas de alcantarillado público.
Continuación tabla 21
ACCIONES A EJECUTAR
Manejo de Demoliciones
 Con el propósito de minimizar las emisiones de material particulado, se debe mantener cubierto el material
acopiado.
 Los escombros no deben ser apilados por más de 24 horas en el sitio de la obra, pues de esta forma se busca
disminuir los riesgos de accidentes viales y molestias a los moradores.

Manejo de Escombros
 En lo posible se debe buscar la reutilización con material de relleno de las propias excavaciones de la obra, o en
obras externas como mejoramiento de vías existentes validadas por interventoría. Los materiales sobrantes a
recuperar almacenados temporalmente en los frentes de trabajo no pueden interferir con el tráfico peatonal y/o
vehicular interno de la obra, deben ser protegidos contra la acción erosiva del agua, aire y su contaminación. La
protección de los materiales se hace con elementos tales como plástico, lonas impermeables o mallas, asegurando
su permanencia, o mediante la utilización de contenedores móviles de baja capacidad de almacenamiento, con una
altura máxima que no sobrepase los 2 m de altura
 Está prohibido la utilización de zonas verdes para la disposición temporal de materiales producto de las actividades
constructivas del proyecto. Con excepción en los casos en los cuales la zona este destinada a zona dura de acuerdo
con los diseños del proyecto.
 El sitio o área de almacenamiento temporal de escombros o sobrantes debe ser acordonado, asegurándose que el
escombro esté confinado y no haya riesgo de que, por causa de lluvia, los sedimentos vayan a parar a los cuerpos
de agua o las obras aledañas al área de acopio. Igualmente, debe estar debidamente cubierto para evitar la
dispersión de partículas por la acción del viento.
 Con posterioridad a la finalización de las obras se recuperará el espacio utilizado, de acuerdo con su uso y
garantizando la eliminación absoluta de los materiales elementos y residuos en general.
 Diariamente, el contratista, al finalizar la jornada, debe hacer la limpieza de la zona de trabajo. En algunos casos
debe hacerse con mayor frecuencia o cuando lo exija la interventoría

Alternativas de reducción de residuos por tipos:


Escombro: Material arcilloso, rocoso o granular proveniente de las excavaciones y que no cumple con las
especificaciones técnicas para ser utilizado como material de obras; a los residuos Alternativa En la ejecución de las
actividades excavación se debe realizar la separación del material de relleno del suelo
subyacente, que se pude reutilizar en el mismo proyecto, no pueden estar contaminados.

LUGAR DE APLICACIÓN
Proyecto de AID, construcción y mejoramiento de vías terciarias mediante el uso de placa huella en el departamento del
huila; y mejoramiento de vías terciarias mediante la construcción de placa huella en el
municipio de la plata departamento del huila
CRONOGRAMA DE EJECUCION
N ACTIVIDADE PERIODO DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO (Meses)
o. S 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

Relleno de
excavaciones
con materiales
de excavación
1
/
mejoramiento
vías
Manejo y
disposición
final de
residuos de
2
construcción y
demolición
(RCD)
Continuación tabla 21
RESPONSABLE DE LA
EJECUCION COSTOS
PRESUPUESTO IMPLEMENTACION PLAN DE GESTION INTEGRAL DE
OBRA
Consorcio Apolo-19
Item – Manejo y disposición final de residuos de construcción y demolición
(RCD)
SEGUIMIENTO Y MONITOREO
Descripción Periodicidad
INDICADOR del de la Registro de Cumplimiento
Indicador Evaluación
Relleno con
material
selección
Cumplimient
excavación. Mensual Registro Fotográfico e informes técnicos de obra
o
Mejoramiento de
vías de acceso
Disposición final
Cumplimient
de RCD Mensual Acta de disposición final de RCD
o
Fuente: autores

Tabla 22. Programa C2. Almacenamiento y Manejo Materiales Construcción

NOMBRE DEL PROYECTO MANEJO INTEGRAL DE MATERIALES DE IDENTIFICACION:


CONSTRUCCIÓN C2
OBJETIVO DEL PROYECTO
 Evitar la ocupación de espacios de circulación vehicular y peatonal.
 Establecer las medidas de manejo y de control para tener en cuenta y no afectar el desarrollo adecuado
de las obras a lo largo del tramo a intervenir.
 Evitar la generación de material particulado y el aporte de sedimentos a las corrientes de agua y al sistema
de alcantarillado.
TIPO DE MEDIDA
control X prevención X mitigación X compensación
IMPACTOS A MANEJAR
 Generación de emisiones atmosféricas
 Generación de ruidos
 Obstrucción, ocupación y deterioro de espacio público
 Cambio en la calidad del suelo
 Generación de material particulado
NORMATIVIDAD
 Decreto 1715 de 1978 por el cual se reglamenta la protección al paisaje
 Decreto 3930 usos del agua y residuos líquidos
 Ley 685 de 2001. Código de Minas
 Normas locales de Tránsito y Transporte.
 Decreto 02 de 1982, en cuanto a emisiones atmosféricas.
 Decreto 948 de 1995 sobre protección y control de la calidad del aire.
 Resolución 627 de 2006. Norma Nacional de Ruido y Ruido Ambiental.
 Resolución 910 de 2008 Reglamenta niveles permisibles de emisión de contaminantes por fuentes móviles y
se adoptan otras disposiciones.
Continuación tabla 22
ACCIONES A EJECUTAR
Medidas de Manejo para fuentes de Materiales de Construcción:
 Los materiales procesados, deben contar con los permisos y licencias ambientales y mineras exigidas por las
normas vigentes.
 El contratista informará a la interventoría con anticipación, en el caso que se requiera cambio o utilización de otro
proveedor de materiales. Igualmente deberá certificar el cumplimiento de las normas ambientales por parte del
nuevo proveedor

Materiales de Obra de Concreto


 Se debe garantizar que el lugar permanezca en óptimas condiciones, (cuando se requiera). En caso tal de
presenciarse un derrame de la mezcla, debe ser atendido inmediatamente, garantizando la limpieza del área y su
disposición final; dejando evidencias de lo sucedido y soportándolo a través de un reporte de incidente ante la
interventoría.

Medidas de Manejo para Agregados (arenas, gravas, triturados).


 Con el fin de que no quede material dentro de la obra, se llevarán las cantidades necesarias para un día de trabajo.
En caso de sobrantes, estos materiales deben ser cubiertos con plásticos para evitar que sean lavados por lluvias y
lleguen al sistema de drenaje. Es por esto que debe contarse con sitios de almacenamiento de materiales que
faciliten su transporte a los diferentes frentes de obra.
 Los vehículos destinados para el transporte del material deben estar dotados de carpa y amarrados, y no debe
sobrepasar el volumen de diseño del vehículo.
 Los materiales deben ser apilados y acordonados en sitios que no generen obstrucción.

Medidas Para El Manejo De Prefabricados


 Los prefabricados y tubería se almacenarán ordenadamente, en un sitio demarcado y no se Apilará a alturas
superiores de 1.5 metros. Se verificará la estabilidad del sitio de acopio, previniendo que se generen accidentes de
trabajo.
 En las obras donde queden varillas expuestas, se deberá proteger y/o aislar estas áreas mediante encerramiento
con cinta, malla y con avisos que indiquen el peligro, de acuerdo con el programa de señalización
 El hierro se protegerá para evitar que las condiciones climáticas afecten su estructura.

LUGAR DE APLICACIÓN
Proyecto de AID, construcción y mejoramiento de vías terciarias mediante el uso de placa huella en el
departamento del huila; y mejoramiento de vías terciarias mediante la construcción de placa huella en el municipio
de la plata departamento del huila
CRONOGRAMA DE EJECUCION
N PERIODO DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO (Meses)
ACTIVIDADES
o 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1
0
1
1 12 13 14
1
5 16 17 18 19
2
0

cubrir con
polietileno los
materiales y
1
confinar en áreas
demarcadas y
señalizados
Adecuar área de
almacenamiento y/o
2 acopio de insumo,
equipos y
materiales
RESPONSABLE DE LA EJECUCION COSTOS
PRESUPUESTO IMPLEMENTACION PLAN DE GESTION
Consorcio Apolo-19 INTEGRAL DE OBRA
Item – Manejo integral de materiales de construcción
Item- Instalación, funcionamiento y desmantelamiento de
campamentos y sitios de acopio
Continuación tabla 22
SEGUIMIENTO Y MONITOREO
Descripción del Periodicidad de la
INDICADOR Registro de Cumplimiento
Indicador Evaluación
Materiales Registros fotográficos de manejo integral de
Cumplimiento Mensual
cubiertos materiales de construcción
Fuente: autores

Tabla 23. Programa C3. Manejo de Maquinaria, Equipos y Transporte.

NOMBRE DEL PROYECTO: MANEJO DE MAQUINARIA, IDENTIFICACION: C3


EQUIPOS Y VEHÍCULOS
OBJETIVO DEL PROYECTO
Establecer, implementar y aplicar las medidas de manejo para el uso de maquinarias y equipos, garantizando que se
encuentren en condiciones operativas (disminución de emisión de gases, partículas y ruidos), que las vías utilizadas
para su movilización no se vayan a ver afectadas y el riesgo de accidentalidad se reduzca.

Establecer las medidas para controlar y mitigar el impacto producido por la movilización de maquinaria y equipo
durante las fases de construcción.

TIPO DE MEDIDA
Control X prevención X mitigación X compensación
IMPACTOS A MANEJAR
 Generación de ruidos
 Emisión de gases y partículas
 Alteración del tráfico vehicular y peatonal
 Incremento riesgo vehicular
 Vibración en viviendas aledañas
NORMATIVIDAD
 Decreto 948 de 1995 (Ministerio de Ambiente) Por el cual se reglamenta la prevención y control de la
contaminación atmosférica y la protección de la calidad del aire.
 Resolución 910 de 2008 (Ministerio de Ambiente y Ministerio de Transporte) Por la cual se reglamentan los
niveles permisibles de emisión de contaminantes producidos por fuentes móviles terrestres a gasolina o diésel, y
se definen los equipos y procedimientos de medición de dichas emisiones y se adoptan otras disposiciones.
 Ley 491/99 define los delitos contra los recursos naturales y el ambiente y se modifica el Código Penal.
 Resolución 1048 de 1999 Fija los niveles permisibles de emisión de contaminantes producidos por fuentes
móviles terrestres a gasolina o diésel, en condición de prueba dinámica, a partir del año modelo 2001.
 Ley 769 de agosto 6 de 2002 – (Ministerio de Transporte): Por la cual se aprueba el Código Nacional de Tránsito
Terrestre para las calles y carreteras de Colombia.
 Decreto 1609 del 31 de julio de 2002 Por el cual se reglamenta el manejo y transporte terrestre automotor de
mercancías peligrosas por las carreteras y vías colombianas.
 Resolución No. 4100 del 28 de diciembre de 2004, artículo 7. Ministerio de Transporte. Se adoptan los límites de
pesos y dimensiones en los vehículos de transporte terrestre automotor de carga por carretera, para su operación
normal en la red vial a nivel nacional. Esta resolución tiene por objeto reglamentar la tipología para vehículos
automotores de carga para transporte terrestre, así como los requisitos relacionados con dimensiones, máximos
pesos brutos vehiculares y máximos pesos por eje, para su operación normal en la red vial en todo el territorio
nacional, de acuerdo con las definiciones, designación y clasificación establecidas en la Norma Técnica
Colombiana NTC 4788 "Tipología para vehículos de transporte de carga terrestre". Por la cual se adoptan guías
ambientales como instrumento de autogestión y autorregulación.
 Decreto 1552 de 2000 Modifica el artículo 38 del Decreto 948 de 1995, modificado por el artículo 3° del
Decreto 2107 de 1995. Regula las emisiones visibles en vehículos Diésel.
Continuación tabla 23
ACCIONES A EJECUTAR
Las maquinarias a utilizar para la ejecución de las obras serán:
Máquina, Vehículo Función
Máquina que se utiliza para realizar excavaciones en terrenos, movimien tierras, to de
Retroexcavadora de Oruga abrir surcos destinados al pasaje de tuberías, cables, drenajes, etc.,
preparar los sitios donde se asientan los cimientos de los edificios.
Transporte de material dentro de una obra, Arrastre de material en dista cortas ncias
Mini cargador
Volqueta sencilla y doble Vehículo para transportar tierra u otros materiales con un dispositivo mec para ánico
troque volcarla. Contaran con carpa para el cubrimiento de materiales
vehículo para transportar de insumos, materiales y herramientas menore s, de
Camión Turbo igual manera para realizar actividades de hidratación de pavimentació concreto n de

Camioneta Vehículo para el transporte de personal


Las maquinas Se les debe realizar un mantenimiento preventivo cada 250 horas en centros autorizados (cambio de
aceite y limpieza de filtros).

Los vehículos en mención serán alquilados con la revisión preventiva del equipo, documentos SOAT y revisión
técnico mecánica vigente y contarán con los siguientes elementos obligatorios de acuerdo a los requisitos exigidos por
el ministerio de transporte

1. Un gato con capacidad para elevar el vehículo.


2. Una cruceta.
3. Dos señales de carretera en forma de triángulo en material reflectivas y provistas de soportes para ser colocadas
en forma vertical o lámparas de señal de luz amarilla intermitentes o de destello.
4. Un botiquín de primeros auxilios.
5. Un extintor Multipropósito (20 o 30 LBS).
6. Dos tacos para bloquear el vehículo.
7. Caja de herramientas básica que como mínimo deberá contener: alicate, destornilladores, llave de expansión
y llaves fijas.
8. Llanta de repuesto.
9. Linterna.

En caso de requerirse mantenimiento correctivo; estos deberán realizarse en el taller más cercano al municipio donde
se presente la falla.

Previo al inicio de las actividades constructivas CONSORCIO APOLO-19 entregara a la interventoría los registros
del último mantenimiento de la maquinaria, equipos y vehículos a operar en los frentes de obra.

Los vehículos que laboran en la obra (incluyendo la maquinaria autopropulsada) deben ser sometidos a una revisión
diaria de: luces, frenos, pito de reversa, certificado de revisión técnico mecánica, extintor, estado físico de las llantas e
identificación para minimizar los riegos de atropellamiento del personal que labora junto a estas máquinas Se debe
llevar un registro de estas inspecciones pre operacionales de manera diaria. El personal necesario para el
mantenimiento de los equipos y herramientas es responsabilidad y cumplimiento del Contratista de la Obra.
Se prohíbe realizar el lavado de los vehículos y mezcladora en los frentes de trabajo, esta actividad se debe ejecutar en
sitios autorizados para tal fin.

Mantenimiento correctivo, se refiere al mantenimiento que de acuerdo con la hoja de vida de cada equipo es
necesario realizar; como, por ejemplo: reparaciones, ajustes etc., según sea el caso. Este mantenimiento se deber
realizar en talleres autorizados para tal fin. Toda la maquinaria y vehículos deberán contar con extintores
multipropósito de mínimo 5 lb de capacidad, su carga deberá estar vigente y estará en un lugar visible y de fácil
acceso.

Toda la maquinaria y vehículos deberán contar con pito y luces de reversa. Antes del inicio de las labores el operador
debe conocer bien el área a trabajar y las labores a realizar
Continuación tabla 23
Al operario se le proporcionarán todos los elementos de protección personal, que sean necesarios para realizar su trabajo
Los equipos, maquinarias y vehículos, sólo podrán ser manejados por personal capacitado y formado para ello.

Se deberá tener especial cuidado cuando se trabaje en zonas con altas pendientes y en zonas de alta pluviosidad que
permitan mayor presencia de riesgos.

 Los vehículos que transportan materiales tendrán incorporados en su carrocería los contenedores o platones
apropiados, a fin de que la carga depositada en ellos quede contenida en su totalidad, de forma tal que evite el
derrame, pérdida parcial del material y escurrimiento de material durante el transporte. Es decir, que el contenedor
o platón estará en perfecto estado de mantenimiento. La carga será acomodada de tal manera que su volumen esté a
ras o menor del borde superior del platón o contenedor. Además, las puertas de descargue de los vehículos,
permanecerán adecuadamente aseguradas y herméticamente cerradas durante el transporte.

Traslado de maquinaria: Según lo estipulado en las leyes nacionales, la maquinaria rodante destinada
exclusivamente a la construcción y conservación de obras y de acuerdo con sus características técnicas y físicas no
pueden transitar por las vías de uso público o privadas abiertas al público, de tal forma que la maquinaria rodante de
construcción para transitar por una vía abierta al público lo debe hacer a través de vehículos apropiados como cama baja,
es decir, no puede auto-desplazarse.

Los vehículos de carga y los escoltas deberán portar dos avisos, uno en la parte delantera y otro en la parte trasera de
éste. El aviso deberá tener el siguiente texto según el caso “Peligro carga extra-larga”. “Peligro carga extra ancha” o
“Peligro carga extra-larga y extra ancha”.

Los vehículos que salen de la obra deben ser sometidos a un proceso de limpieza con el propósito de evitar el arrastre de
escombros y materiales de construcción sobre las vías de acceso a la obra.

LUGAR DE APLICACIÓN
Proyecto de AID, construcción y mejoramiento de vías terciarias mediante el uso de placa huella en el
departamento del huila; y mejoramiento de vías terciarias mediante la construcción de placa huella en el municipio
de la plata departamento del huila
CRONOGRAMA DE EJECUCION
PERIODO DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO (Meses)
No. ACTIVIDADES 1 2 3 4 5 6 7 8 9
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 0

Inspección de
1
vehículos y máquinas
Inspección de equipos
2
de construcción
Solicitud de
Mantenimientos
3 preventivos de
vehículos a utilizar en el
proyecto
RESPONSABLE DE LA
COSTOS
EJECUCION
PRESUPUESTO IMPLEMENTACION PLAN DE GESTION INTEGRAL DE
Consorcio Apolo-19 OBRA
Item- Manejo de maquinaria, equipos y vehiculos
Continuación tabla 23
SEGUIMIENTO Y MONITOREO
Descripción del
Periodicidad de la
INDICADOR Indicador Registro de Cumplimiento
Evaluación
No. Vehículos con
SOAT y revisión
Técnico mecánica SOAT y revisión Técnico Mecánica
en el proyecto / No vehículos
Implementación
total de vehículos del
de las medidas de
proyecto Mensual
manejo dadas en el
No. (Inspecciones
PAGA,
de seguridad
Registro de inspecciones de seguridad
ejecutadas/No. de
Maquinaria, Equipos y Herramientas
inspecciones
programadas) *100
Fuente: autores

Tabla 24. Programa.C4. Manejo y Disposición Final Residuos Sólidos Convencionales y

Especiales

NOMBRE DEL PROYECTO MANEJO Y DISPOSICION FINAL IDENTIFICACION: C4


RESIDUOS SOLIDOS CONVENCIONALES Y ESPECIALES
OBJETIVO DEL PROYECTO
Cumplir con la política de gestión integral de residuos sólidos peligrosos y no peligrosos Controlar y
Prevenir impactos asociados por mal manejo de residuos peligrosos y no peligrosos
TIPO DE MEDIDA
control X prevención X mitigación X compensación
IMPACTOS A MANEJAR
Cambios en la calidad del agua superficial
Cambios en la calidad del aire
Cambios en la calidad del Suelo Generación de
conflictos con la comunidad Afectación a la
salud de los trabajadores
ACCIONES A EJECUTAR
Jornadas de Limpieza en Obra
Separación y segregación de residuos sólidos generados en frentes de trabajos .

Residuos Ordinarios, orgánicos,


biodegradables: Residuos de comidas, materiales vegetales y hojarascas, material de barrido, empaques de
endulzantes, cerámica, envoltura de alimento. Esta clase de residuos serán entregados al carro recolector de basuras
del municipio donde se ejecuten actividades constructivas.

Residuos reciclables: envases y embalajes plásticos no contaminados, papel, cartón y vidrio, periódicos, carpetas (no
plastificadas), limpios y secos Botellas y recipientes, bolsas, tapas.
Continuación tabla 24
Los residuos susceptibles de aprovechamiento y/o re incorporación a un ciclo económico productivo serán entregados
o donados a empresas recuperadoras autorizados de dichos materiales y/o a personal naturales los cuales emitirán un
acta y/o paz y salvos para soportar la gestión, uso, transformación de dichos residuos.

Residuos Especiales: Madera. (sobrantes) pueden ser reutilizados o igualmente entregados a recicladores de la
zona. En el frente de obra se dispondrá de bolsas de basura que diariamente se recogerán y se acopiarán en el
campamento o en el sitio que se haya dispuesto para tal fin.

Con respecto a la disposición final de grasas y aceites de la maquinaria y equipos usados, la empresa o serviteca quien
presta el servicio de mantenimientos dará disposición final a este tipo de residuos con una entidad gestora acreditada
con licencia ambiental para esta actividad, una vez dispuestos los residuos nos
enviaran el acta de disposición final correspondiente donde quede constancia del método de disposición dado a dichos
residuos

LUGAR DE APLICACIÓN
Proyecto de AID, construcción y mejoramiento de vías terciarias mediante el uso de placa huella en el departamento
del huila; y mejoramiento de vías terciarias mediante la construcción de placa huella en el municipio de la plata
departamento del huila
CRONOGRAMA DE EJECUCION
N PERIODO DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO (Meses)
ACTIVIDADES 1 1
o. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 7 8

Entrega de residuos
1 empresa recolectora
municipal
Jornadas de limpieza de
2
frentes de obra
RESPONSABLE DE LA
EJECUCION COSTOS
PRESUPUESTO IMPLEMENTACION PLAN DE GESTION INTEGRAL
DE OBRA – Componente ambiental
Consorcio Apolo-19
Ítem: Manejo y disposición final de residuos sólidos convencionales y
especiales
SEGUIMIENTO Y MONITOREO
Descripción Periodicidad
INDICADOR del de la Registro de Cumplimiento
Indicador Evaluación
Verificación
de la adecuada
(Kg de residuos disposición de Registro fotográfico entrega de residuos convencionales
dispuestos / Kg residuos a empresas públicas y/o proveedores acreditados de la
de residuos peligrosos, no Mensual jurisprudencia donde se encuentren realizando
generados) peligrosos y actividades constructivas, pagos por concepto de servicio
*100 tipo de aseo
escombros

Fuente: autores
Tabla 25 Programa C5. Manejo de Aguas
NOMBRE DEL PROYECTO: MANEJO DE AGUAS SUPERFICIALES IDENTIFICACIO
N: C5
OBJETIVO DEL PROYECTO
Cumplir con las normas legales vigentes para uso y transporte del agua.
Prevenir, minimizar y/o controlar los impactos que se producen sobre el recurso hídrico.
Establecer las acciones a implementar durante la construcción de la obra sobre los cuerpos de agua.
TIPO DE MEDIDA
control X prevención X mitigación X compensación
IMPACTOS A MANEJAR
Agotamiento del Recurso Hídrico
Cambios en la calidad del Agua
ACCIONES A EJECUTAR
Adquisición del recurso hídrico en bloque
Para la realización de las actividades de fundición de concreto, se adquirirá con las juntas administrativas de agua de
los veredales, con previa autorización de la interventoría.

Protección al recurso natural


El Proyecto supervisara en forma permanente durante la construcción de la placa huella, los cruces de quebradas y/o
ríos, con el objeto de evitar eventos de contaminación de estos cuerpos por el aporte de residuos sólidos, grasas o
aceites entre otros y adoptar las medidas correspondientes para la mitigación de estos impactos

Se realizará capacitación en manejo eficiente y ahorro de agua con el ánimo de sensibilizar al personal de obra sobre el
buen uso del recurso y contribuir a la formación de hábitos de desarrollo sostenible. Bajo ninguna circunstancia se debe
permitir la disposición de residuos sólidos en las corrientes hídricas. No se deberá disponer ningún residuo líquido en
cuerpos hídricos relacionados con el proyecto, ni residuos industriales como aceites usados, pinturas y otros materiales

Está prohibido el lavado de la maquinaria, equipo y vehículos en los cursos de agua, para evitar el derrame de
lubricantes o hidrocarburos que contribuyan a la contaminación de los mismos, deberán efectuarlo en los sitios
autorizados.

LUGAR DE APLICACIÓN
Proyecto de AID, construcción y mejoramiento de vías terciarias mediante el uso de placa huella en el
departamento del huila; y mejoramiento de vías terciarias mediante la construcción de placa huella en el municipio
de la plata departamento del huila
CRONOGRAMA DE EJECUCION
N PERIODO DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO (Meses)
ACTIVIDADES 1
o. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 8

Adquisición de bloques de
1
agua por acueductos verdales
RESPONSABLE DE LA EJECUCION COSTOS
La presente ficha no cuenta con presupuesto
Consorcio Apolo-19
asignado
SEGUIMIENTO Y MONITOREO
Registro de
INDICADOR Descripción del Indicador Periodicidad de la Evaluación Cumplimiento
Ausencia de
No se deben generar Certificado de
requerimientos por
requerimientos sobre el uso PAZ Y SALVO
afectación de
sin permiso de afluentes Al finalizar la obra disponibilidad del
concesión de
hídricos aledaños al AID de Recurso Hídrico
aguas
los municipios por parte de JAC
superficiales
Fuente: autores
Tabla 26. Programa C6. Manejo de Residuos Líquidos Domésticos
NOMBRE DEL PROYECTO: MANEJO DE IDENTIFICACION: D6
RESIDUOS LÍQUIDOS DOMÉSTICOS
OBJETIVO DEL PROYECTO
Prevenir, controlar y mitigar los impactos generados por los vertimientos residuales resultantes del funcionamiento de
campamentos, oficinas y talleres, requeridos para ejecución de los proyectos
TIPO DE MEDIDA
control X prevención X mitigación X compensación
IMPACTOS A MANEJAR
 Cambios en la calidad del agua superficial
 Cambios en la calidad de agua de acuíferos
ACCIONES A EJECUTAR
Residuos líquidos domésticos.
 (Bodega) y oficina SAU se cuenta con instalaciones sanitarias en donde se realiza La disposición de residuos
líquidos domésticos generados, mediante la utilización de acometida de agua residual conectados a los sistemas de
alcantarillado público de la empresa municipal.
 Se prohíbe todo vertimiento de residuos líquidos a las calles, calzadas y canales o sistemas de drenaje pluvial
 Decreto 1594 de 1984 capítulo VII de los registros de los vertimientos, articulo 98 Parágrafo: Se exceptúan del
requerimiento del presente artículo los vertimientos residenciales que estén conectados a
los sistemas de alcantarillado público.

LUGAR DE APLICACIÓN
Proyecto de AID, construcción y mejoramiento de vías terciarias mediante el uso de placa huella en el
departamento del huila; y mejoramiento de vías terciarias mediante la construcción de placa huella en el municipio
de la plata departamento del huila
CRONOGRAMA DE EJECUCION
No. ACTIVIDADES PERIODO DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO (Meses)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

Contratos de
arrendamiento
Oficina/Bodega con
1
servicios de aseo,
acueducto y
alcantarillado
Instalación de Unidades
2
sanitarias portátiles
Mantenimiento de
3 unidades sanitarias
portátiles
RESPONSABLE DE LA
EJECUCION COSTOS
PRESUPUESTO IMPLEMENTACION PLAN DE GESTION
Consorcio Apolo-19 INTEGRAL DE OBRA – Componente ambiental
Ítem: Manejo de residuos líquidos domésticos e industriales
SEGUIMIENTO Y MONITOREO
Descripción del Periodicidad de la
INDICADOR Indicador Evaluación Registro de Cumplimiento
Pago de servicios
Pago por conceptos de servicios
públicos de aseo, Evitar la
públicos de aseo, acueducto y
acueducto y disposición de
alcantarillado
alcantarillado aguas grises Mensual
Disposición de domesticas a Certificado de
residuos liquidas e cuerpos de aguas
industriales
Fuente: autores
Tabla 27. Componente D1. Protección de la fauna
NOMBRE DEL PROYECTO: Protección de la fauna IDENTIFICACION: D1
OBJETIVO (S) DEL PROYECTO
Proteger, preservar y mantener la fauna presente en el área de influencia del proyecto
TIPO DE MEDIDA
Control Prevención x Mitigación Compensación
IMPACTOS A MANEJAR
 Alteración del hábitat silvestre por actividades y acciones de la obra.
 Mitigación por perdida de hábitat.
 Trafico de fauna silvestre
 Afectaciones del estado de conservación de la fauna
NORMATIVIDAD APLICABLE
 DECRETO 1608 de 1978 Por el cual se reglamenta el Código Nacional de los Recursos Naturales
Renovables y de Protección al Medio Ambiente y la Ley 23 de 1973 en materia de fauna silvestre
 Decreto ley 2811 de 1974.
MEDIDAS DE MANEJO
 Delimitar zonas de presencia de fauna silvestre y realizar inventario de especies vistas de fauna
 Controlar el ruido de la maquinaria para evitar ahuyentamiento.
 Prohibir tránsito de maquinaria en el bosque como la tala de árboles del mismo
 Prohibir la captura y caza de animales silvestres.
 Prohibir el desarrollo de actividades nocturnas
 Los animales heridos o enfermos que se encuentren serán entregados a CAM.
 Antes de la iniciación de las obras y con el apoyo del Residente, se realizará charlas informativas y educativas
con sus trabajadores, orientadas a la preservación de los recursos naturales con énfasis en el conocimiento de
las especies de fauna endémica y en peligro de extinción presentes en la zona. Se prohibirá el porte y uso de
armas de fuego dentro de la obra, con excepción del personal de vigilancia expresamente autorizado para ello. Se
establecerán sanciones para el incumplimiento de las restricciones de caza; esto obedecerá a Políticas de la
Empresa, sin perjuicio de las demás sanciones
que ordena la ley.
LUGAR DE APLICACIÓN
Proyecto de AID, construcción y mejoramiento de vías terciarias mediante el uso de placa huella en el
departamento del huila; y mejoramiento de vías terciarias mediante la construcción de placa huella en el
municipio de la plata departamento del huila
CRONOGRAMA DE EJECUCION
PERIODO DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO (Meses)
No. ACTIVIDADES 1 2 3 4 5 6 7 8 9
10
1 1 1 1 1 1 1 1 1
20
1 2 3 4 5 6 7 8 9

Establecer avisos de
1 conservación de fauna y
señalizar zonas.
Capacitación en manejo de
2
fauna
Prohibir el desarrollo de
3
actividades nocturnas
Prohibir la caza, la pesca y
4 compra de especies
silvestres
RESPONSABLE DE LA
COSTOS
EJECUCION
PRESUPUESTO IMPLEMENTACION PLAN DE GESTION INTEGRAL
Consorcio Apolo-19 DE OBRA
Ítem: Protección de fauna
Continuación tabla 27
SEGUIMIENTO Y MONITOREO
Descripción Periodicidad de la
INDICADOR Registro de Cumplimiento
del Indicador Evaluación
N, de capacitación
de fauna
ejecutadas Capacitación Registro fotográfico de la actividad
/ N, de capacitación en manejo de Mensual
de fauna Registro de asistencia
fauna
programadas
N. de señales
instaladas de Instalación de
prevención de señales de
fauna ejecutadas prevención
Mensual Registro fotográfico de señalización
/ N. de señales de sobre
prevención de presencia de
fauna programadas fauna

Fuente: autores
11. PLAN DE CONTINGENCIAS

Manejo de Contingencias menores

Comunicación al ingeniero (Director de Obra) encargado del frente de trabajo, éste a su


vez, Informará al profesional especialista ambiental y de seguridad.

si la magnitud del evento lo requiere, se activará en forma inmediata un plan de atención de


emergencias que involucrará acciones inmediatas.

Se debe prever él envió de una ambulancia u movilidad para trasladar al personal al sitio
del accidente si la magnitud lo requiere. Igualmente, se enviará el personal necesario para
prestar los primeros auxilios y colaborar con las labores de salvamento.

Luego, de acuerdo con la magnitud del caso, se comunicará a los Centros de Salud
ubicados en la zona del proyecto.

Simultáneamente el encargado de la obra iniciará la evacuación del frente.

Controlada la emergencia la empresa hará una evaluación de los motivos que originaron el
evento, el manejo dado y los procedimientos empleados, con el objeto de optimizar la
operatividad del Plan para eventos futuros.

11.1 CONTINGENCIAS ESPECÍFICAS MAYORES

Tabla 28. Contaminación al suelo

Amenaza: Contaminación al Suelo


Objetivo: Prevenir y disminuir los efectos causados por la mala disposición de residuos, afectando la calidad edáfica
de la zona
Se realizarán capacitaciones periódicas a la población trabajadora y área de influencia del
proyecto del manejo que se le está dando a los residuos sólidos generados con el ánimo de
disponer de manera correcta y/o realizar un debido aprovechamiento

Reportar toda desviación con respecto al debido manejo integral de residuos sólidos y/o
líquidos para tomar las acciones de mejoras necesarias y prevenir la reiteración de falencias
evidenciadas.
Antes de la
contaminación Disponer residuos de acuerdo a los contenedores establecidos en las Fichas de manejo
Ambiental. Verificar que los contenedores sea los adecuado para la disposición de los
residuos.

Realizar inspecciones ambientales con el ánimo de verificar las buenas prácticas ambientales
y la correcta segregación de los residuos sólidos generados durante el proyecto.
Continuación tabla 28
Antes de la Entrega los residuos no peligrosos y peligrosos a empresas acreditadas para la actividad
contaminación de recolección, transporte, tratamiento y disposición final de residuos
Informar a jefe de brigada y/o brigadistas cualquier caso de mala disposición de residuos
para proceder a su levantamiento y limpieza.
Durante la
En caso de ser de alta peligrosidad y/o significancia el área será acordonada para limitar el
contaminación
ingreso, y no permitir el paso a personal no autorizado. Y la actividad de
descontaminación y limpieza se realizaría con grupo de emergencias especializadas para ello.

Mantener el área acordonada para evitar el paso de personal no autorizado y evitar el


contacto directo con el área de afectación
Después de la
contaminación Seguir recomendaciones del grupo especializado para evitar reincidencia de eventos de
contaminación
Fuente: autores

Tabla 29. Contaminación atmosférica


Amenaza: Contaminación atmosférica
Objetivo: Informar a las comunidades del área de influencia del proyecto, al igual que a la entidad contratante sobre
niveles de contaminación sobre la calidad del aire del área que tenga potencial de daño a la salud de pobladores y
trabajadores, de igual manera reducir las afectaciones al componente aire.
Se verificaran certificados de revisiones técnico mecánicas y de emisión de airea a vehículos
utilizados por el consorcio Apolo-19 durante sus actividades constructivas

Prohibir la quema de basuras a cielo abierto.


Antes de la
Realizar inspecciones ambientales con el ánimo de verificar las buenas prácticas ambientales
contaminación
y la correcta segregación de los residuos sólidos generados durante el proyecto.

Realizar el cubrimiento de materiales con potencial de propagar material particulado.

Informar a jefe de brigada y/o brigadistas todo evento que tenga repercusiones a la atmosfera
(daños en escapes de vehículos, emisiones visibles, quemas de basuras, falta de cubrimiento
para materiales pétreos.
Durante la
contaminación
En caso de ser de alta peligrosidad y/o significancia el área será vigilada y monitoreada por
equipos móviles de medición de concentraciones acorde al tipo de
contaminante que exceda los parámetros y/o límites máximos.
Mantener el área acordonada para evitar el paso de personal no autorizado y evitar el contacto
directo con el área de afectación
Después de la
contaminación De ser identificada la condición, dicho contaminante será objeto de seguimiento horario por
parte de los técnicos especializados para generar alertas tempranas y/o medidas necesarias
para contrarrestar el evento
Fuente: autores

Tabla 30. Contaminación recurso hídrico


Amenaza: Contaminación recurso hídrico, acueductos y/o alcantarillados.
Objetivo: Asegurar el suministro de agua potable a los pobladores del Área de influencia directa del proyecto e
implementar las medidas necesarias para prevenir la extensión y/o contaminación de cuerpos hídricos en la zona
Continuación tabla 30
Transportar, descargar y Ubicar los materiales e insumos para los procesos constructivos de
construcción de placa huella en lugares que no presente riesgos de ser vertidos por factores
naturales y/o antrópicas en cuerpos de agua como ríos, o en acueductos verdales.
Antes de la
contaminación Realizar jornadas de Orden y aseo en frentes de obras
Aislar el material con potencial de proyectar partículas en suspensión+ Cubrir
sumideros existentes en la via.

Informar a jefe de brigada y/o brigadistas todo evento de vertimiento de materiales en


cuerpos hídricos, acueducto y/o alcantarillado.

Se implementarán barreras para rodear y contener el material contaminante (cuerpos


hídricos)

Se informará a la comunidad del Área de influencia directa del proyecto dado el caso de
vertimientos de agentes contaminantes en acueductos veredales mediante perifoneo o radio
para evitar el consumo del recurso.
Durante la
contaminación Abastecer del recurso hídrico portable a pobladores mediante carrotanques, acorde a las
demandas de los centros poblacionales

Se efectuarán laboratorios para medición de parámetros de calidad del agua para determinar
el grado de contaminación y concentración del contaminante. Y con base en ello re definir
estrategias (tratamientos fisicoquímicos, biológicos, etc) que permitan garantizar la
potabilidad del agua para consumo humano y otros usos.

Mantener el área acordonada para evitar el paso de personal no autorizado y evitar el contacto
directo con el área de afectación
Después de la Informar a la comunidad AID sobre la normalización de los parámetros del agua y
contaminación restablecer los servicios para abastecimiento.

11.2 TERMINACIÓN DE ACTIVIDADES DEL PLAN DE CONTINGENCIA

El plan de contingencia se considera terminado a juicio del Coordinador en Escena


(mejoramiento de la vía), cuando:

Las operaciones han vuelto a su normalidad.

Las actividades de control, limpieza, restauración y monitoreo han sido culminadas,


teniendo como criterio la línea base ambiental.

Los equipos han sido recogidos, se les ha dado mantenimiento y han sido colocados en las
bodegas correspondientes (re-alistamiento), o han sido devueltos.

Reporte de investigación de contingencia han sido archivados y se dispone de toda la


información que haga referencia a la atención de la contingencia (incluida la información
de los costos).
11.2.1 Costos

Durante la rehabilitación e implementación, los costos de equipos y capacitación del


personal pertenecen al presupuesto general de la vía. Durante la operación el costo hace
parte del presupuesto general de operación, el cual se describe a continuación

Tabla 31. Presupuesto

IMPLEMENTACION PLAN DE GESTION INTEGRAL DE OBRA – EJE SISO


Ítem: Kit de emergencias

Ítem Detalle
Extintor de10 LBS (Señalizado en acrílico de 22 cm x 15 cm)
KIT DE Camilla Rígida
EMERGENCIAS Conos reflectivo
Botiquín de primeros Auxilios
KIT DE
Señal de 15x15 cm Uso de EPP, sustancias peligrosas, rutas de evacuación punto de encuentro
SEÑALIZACION
S&SO

Ítem de Capacitación y rescate de individuos

Plan informático. El Plan informático incluye los directorios telefónicos de autoridades


y entidades externas e información sobre proveedores de productos y servicios ubicados en
los centros poblados y cabeceras municipales más cercanos. Los directorios contienen
datos de números telefónicos y direcciones de las entidades que pueden prestar apoyo
logístico en caso de emergencias. Contienen los datos de comunicación con entidades
locales y regionales, comunicación con entidades nacionales, comunicación con entidades
médicas y hospitalarias e información sobre proveedores.

Tabla 32. Instituciones de Socorro y Emergencias

INSTITUCION TELEFONO
Bomberos Oficiales 119
Secretaria de Tránsito y Transporte Municipal: 127
Fuente: autores

Tabla 33. Instituciones de Seguridad

INSTITUCION TELEFONO
Policía Nacional 112
GAULA (Escuadrón de secuestro y extorsión) 165
Fuente: autores
12. CONTROL DE CAMBIOS

Tabla 34. Control de cambios

Descripción del Cambio Version Vigencia


Creación del documento 001 2021

Elaboró: Revisó: Aprobó:


Cargo:
Nombre:

Firma
13. PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO SG-SST

13.1 OBJETIVO GENERAL

El Programa De Seguridad y Salud en el Trabajo – SST buscará el desarrollo del objeto


contractual a cabalidad con los compromisos gerenciales del CONSORCIO APOLO-19,
comprometido con la integridad de cada una de las personas que formarán el equipo de
trabajo para el proyecto, a continuación, se detallan los objetivos que se desglosan del
principal:

 Mantener el compromiso Gerencial en el desarrollo del programa de Seguridad y Salud


en el Trabajo - SST.

 Desarrollar las actividades de Seguridad Industrial, de acuerdo con las necesidades


identificadas en el diagnóstico de condiciones de trabajo, con el fin de evitar
accidentes de trabajo y enfermedades laborales, disminuir las pérdidas por daños a los
equipos, materias primas o las generadas por ausentismo laboral.

 Desarrollar actividades de Medicina Preventiva y del Trabajo, de acuerdo con la


identificación del diagnóstico de condiciones de salud con el fin de preservar, mantener
y mejorar la salud individual y colectiva de los trabajadores.

 Elaborar un programa de bienestar social que permita integrar, recrear y desarrollar


física, mental y socialmente a los empleados de la empresa, sus familias y su entorno
social.

 Mantener un programa de capacitación y entrenamiento con el fin de preparar a los


empleados de acuerdo con los riesgos laborales existentes.

 Evaluar en forma cuantitativa la magnitud de los factores de riesgo presentes en el


consorcio, para disponer de parámetros concretos que permitan medir la agresividad de
estos sobre los trabajadores.

 Determinar los principales riesgos a través de la realización de inspecciones planeadas


en los diferentes puestos de trabajo, con el fin de implementar sistemas de control para
evitar efectos nocivos en los trabajadores.

13.2 ¿QUÉ ES EL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL?

Es un programa estructurado para la planeación, organización, ejecución y evaluación de


las distintas actividades tendientes a preservar, mantener y mejorar
la salud individual y colectiva de los trabajadores en sus ocupaciones, y que deben ser
desarrolladas en los sitios de trabajo en forma interdisciplinaria.

13.3 POLITICAS DE LA EMPRESA

13.3.1. Seguridad y Salud en el Trabajo

Así como son prioridad el agua, la flora, la fauna y todos los recursos que ofrece la tierra,
las actividades de Seguridad y Salud en el Trabajo son consideradas como uno de sus
propósitos de desarrollo permanente con la preservación integral del estado de salud de
cada uno de los colaboradores, contribuyendo a obtener el mejoramiento continuo de la
productividad, eficiencia y eficacia en todos sus proyectos. Para el desarrollo de este
propósito es un compromiso mantener un ambiente de trabajo adecuado y seguro,
protegiendo a los colaboradores directos, contratistas y clientes.

Se dará cumplimiento a las normas legales vigentes en Colombia sobre Seguridad y Salud
en el Trabajo, Seguridad Industrial y medio ambiente, soporte del desarrollo de los Sub-
programas de Seguridad Industrial, Higiene Industrial y Medicina Preventiva y del Trabajo,
cuya finalidad fundamental es la protección integral, física y mental de los colaboradores,
previniendo Accidentes de Trabajo y Enfermedades de Origen Laboral, a través de
programas para el control de factores de riesgo presentes en el ambiente de trabajo,
logrando de esta manera, asegurar la calidad de vida del trabajador y el mejoramiento
continuo en el proceso productivo.

Todos los colaboradores de la Organización deben aceptar su responsabilidad para el


estricto cumplimiento de los requisitos establecidos dentro del programa de seguridad y
Salud en el Trabajo del CONSORCIO APOLO-19, alcanzando exitosamente los objetivos
trazados y crear una conciencia de prevención y autoprotección tanto de sí mismos como el
de sus compañeros y su ambiente de trabajo. Se implementarán condiciones seguras en la
ejecución del proyecto, controlando daños que puedan afectar a los colaboradores, a la
comunidad y al ambiente donde se actúa con la firme convicción de preservar los recursos
naturales y propender por la conservación del medio ambiente.

13.4 ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA

El programa de Seguridad y Salud en el Trabajo estará asesorado para su desarrollo por la


A.R.L y coordinado por la Gerencia, cuenta para este propósito con el apoyo y
colaboración de todo el personal de la empresa.
13.5 ASIGNACIÓN DE RECURSOS

Para el desarrollo del objeto contractual, se deberá tener siempre y en todo momento
presente la programación presentada inicialmente, la cual deberá ser actualizada según
fecha del acta de inicio que se suscriba. Con base en dicha programación, el director de
obra, en conjunto con el residente deberá proyectar los recursos, físicos, humanos y/o
financieros que para el desarrollo del objeto se requiera.

13.6 RECURSOS

13.6.1 Recurso Humano

Los recursos humanos que garantizan el cumplimiento estricto y la planeación y


programación de cada una de las actividades que se desarrollaran dentro del marco del
programa de seguridad y Salud en el Trabajo son el apoyo de todos los miembros que
conforman el Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo y que fueron elegidos
por votación popular, los representantes de los trabajadores y por designación de la
Gerencia los representantes de la Empresa, respectivamente.

13.6.2 Recurso Financiero

El CONSORCIO APOLO-19, asignará en el presupuesto una cuenta llamada Seguridad y


Salud en el Trabajo, para invertir en recursos Humanos, técnicos, y físicos para el
desarrollo de las acciones establecidas en el programa de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Estos recursos deberán ser aprobados por el director de obra, quien deberá de igual forma
participar en la elaboración del mismo en conjunto con el profesional en salud
ocupacional.

13.6.3 Recursos Físicos

El CONSORCIO APOLO-19, cuenta con espacios físicos suficientes para la capacitación


del personal.

Los instrumentos necesarios para la realización de estudios ambientales (sonómetro,


luxómetro, bombas de succión, etc.) serán alquilados con una empresa externa en la medida
en que se vayan necesitando teniendo en cuenta el tipo y magnitud del riesgo.
13.7 ASIGNACIÓN DE FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES

Para el desarrollo del objeto contractual, se deberán tener presentes las funciones que por el
cargo a desempeñar corresponda, además de las que se planteen en este documento.

Se deberá dar estricto cumplimiento a estas, además de los lineamientos dados por la
entidad y/o interventoría que se puedan implementar.

13.7.1. Gerente

El Gerente es el responsable del funcionamiento y operatividad del Programa de Seguridad


y Salud en el Trabajo y como tal sus funciones son:

 Prescribir, divulgar y asumir una política explícita del programa de Higiene y de


Seguridad y Salud en el Trabajo que considere conveniente y designar a los
responsables del programa de Higiene y de Seguridad y Salud en el Trabajo.

 Garantizar condiciones de trabajo seguras que protejan a los trabajadores de los riesgos
reales y/o potenciales presentes en el medio ambiente laboral y que contribuyan al
bienestar físico, mental y social de los mismos, Procurando el cuidado integral de la
salud de los trabajadores.

 Destinar los recursos humanos, técnicos y financieros indispensables para el desarrollo


del programa de Higiene y de Seguridad y Salud en el Trabajo según la actividad
económica, magnitud y severidad de los riesgos y el número de trabajadores expuestos.

13.7.2. Director de Obra

 Quien será el responsable de asumir la coordinación del programa de Seguridad y Salud


en el Trabajo, implementando un plan de acciones resultantes adecuadas a la obra en
materia de prevención de riesgos laborales.

 Informar y mantener al tanto al gerente sobre el cumplimento del programa de


Seguridad y Salud en el Trabajo en la obra.

 Entregar elementos de Protección al Personal que la empresa le ha asignado y


mantenerlos adecuadamente dándole el uso debido, coordinando su desarrollo y
vigilando su cumplimiento.
13.7.3. Residente de Obra

 Sera el responsable de supervisar el desarrollo de los subprogramas, planes y


funcionamiento del Comité Paritario de la Seguridad y Salud en el Trabajo.

 Desarrollar programas específicos de vigilancia epidemiológica según los riesgos


presentes y potenciales.

 Programar, ejecutar y controlar el cumplimiento del Sistema de Gestión de la


Seguridad y Salud en el Trabajo.

 Informar a sus superiores, al Coordinador de la Seguridad y Salud en el Trabajo, sobre


condiciones de riesgo presentes en los lugares de trabajo.

13.7.4. Profesional SISO

 Responsable de la elaboración, ejecución, verificación de índices de gestión y


aplicación de planes de acción, necesarios para la implementación del presente
programa. Es responsable de coordinar las acciones necesarias para que el personal
reciba capacitaciones y asegurarse que éste se ajuste a las necesidades de la Empresa;
junto con los Jefes de Área y Gerencia son los responsables de identificar las
necesidades de capacitación y entrenamiento del personal en SG-SST.

 Elaborar y actualizar del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo


y la Matriz de Riesgos.

 Realizar visitas periódicas a las diferentes áreas de trabajo para supervisar los métodos
de trabajo y las medidas implementadas.

 Elaborar y actualizar las normas de trabajo seguro.

 Responsabilizarse por la seguridad integral de los trabajadores.

 Verificar que todos los empleados estén protegidos por una A.R.L y afiliados a una
E.P.S.

 Adelantar estudios de control y valoración de riesgos, proponiendo medidas de control


específicas y velando por su aplicación.

 Promover campañas de sanidad e higiene en trabajadores.


 Realizar actividades de capacitación y educación para empleados de todos los niveles
de la organización.

 Facilitar y estimular la asistencia de los trabajadores a las reuniones de capacitación.

 Divulgar las normas expedidas por las autoridades competentes y promover su


cumplimiento.

 Mantener constante comunicación con entidades asesoras en el tema y tomar parte


activa en las actividades programadas por dichas organizaciones.

 Promover el registro y análisis actualizado del personal empleado, accidentalidad,


ausentismo, programas que se siguen, distribución de elementos de seguridad y control,
asegurándose que se cuenta con elementos de registro suficientes y adecuados

 Recopilar, analizar y difundir la información suministrada por los trabajadores respecto


a las actividades adelantadas en el cumplimiento del programa.

 Formar y coordinar las actividades para las brigadas de emergencia.

 Evaluar y ajustar en forma periódica la gestión del Sistema de Gestión de la Seguridad


y Salud en el Trabajo

 Apoyar a la Gerencia y al jefe administrativo y financiero, en la gestión del Sistema de


Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo, asesorándola en la formulación de
políticas, objetivos, metas, procedimientos administrativos y técnicos relacionados con
el área.

 Informar al jefe administrativo y financiero sobre el Sistema de Gestión de la Seguridad


y Salud en el Trabajo en la empresa, coordinar su desarrollo y vigilar su cumplimiento.

 Verificar el cumplimiento de la política por parte de los miembros de la empresa,


prestándoles apoyo para que cumplan con las responsabilidades establecidas respecto al
del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo.

 Establecer el Plan de Capacitaciones para los trabajadores, en materia de Seguridad y


Salud en el Trabajo, estableciendo las estrategias de motivación, participación y
evaluación.
 Promover la formación y funcionamiento del COPASST, notificar a la ARL a la que se
encuentre afiliada la Empresa los accidentes y enfermedades profesionales dentro de los
dos días hábiles siguientes y registrar las actividades desarrolladas dentro del programa.

13.8 REQUISITOS

DE RESPONSABILIDAD EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL PARA


CONTRATISTAS

 Cumplir las normas y procedimientos del programa de seguridad y Salud en el Trabajo


establecidas por el CONSORCIO APOLO-19.

 Informar a quien corresponda, al Coordinador de la Seguridad y Salud en el Trabajo y/o


al COPASST, sobre condiciones de riesgo presentes en los lugares de trabajo.

 Participar activamente en las capacitaciones y cursos de la Seguridad y Salud en el


Trabajo a que haya sido invitado.

 Utilizar los elementos de Protección Personal para el ingreso a cualquiera de las áreas
del proyecto.

 Responsabilizarse por la seguridad integral de los trabajadores que tenga a su cargo

13.9 SUBPROGRAMA DE MEDICINA PREVENTIVA Y DEL TRABAJO

Conjunto de actividades encaminadas a la promoción y control de la salud de los


trabajadores. En este Subprograma se integran las acciones de Medicina Preventiva y
Medicina del Trabajo, teniendo en cuenta que las dos tienden a garantizar óptimas
condiciones de bienestar físico, mental y social de los Trabajadores, protegiéndolos de los
factores de riesgo ocupacionales, ubicándolos en un puesto de trabajo acorde con sus
condiciones psico-físicas y manteniéndolos en aptitud de producción laboral.

13.9.1 Actividades Generales

 Capacitación en prevención de enfermedades y accidentes generales y laborales


 Diagnóstico de Salud
 Coordinación con entidades de salud
 Reubicación y/o rotación de trabajadores de acuerdo con las condiciones de salud.
 Realización de actividades recreativas, concursos, rifas,
 Seguimiento y rehabilitación del personal que lo amerite.
 Implementación de la Brigada de Emergencias.

13.9.2 Actividades Específicas

Evaluaciones Médicas. Se establecerá la realización de evaluaciones Médicas de la


Salud en el Trabajo de ingreso, periódicas y de retiro con base en los diferentes cargos y la
identificación de los peligros, evaluación y valoración de los peligros.

Diagnóstico de Salud. Para identificar las variables demográficas, ocupacionales,


y de morbilidad de la población trabajadora, se realizará el diagnóstico de salud
correspondiente.

Sistema De Vigilancia Epidemiológica de la Salud en el Trabajo. Con base en


los resultados que arrojen la identificación de los peligros, evaluación y valoración de los
peligros, se establecerán las prioridades en cuanto a las patologías halladas y se diseñarán
los sistemas de Vigilancia Epidemiológica de la Salud en el Trabajo necesarios.

Primeros Auxilios. Se implementará un servicio básico de Primeros Auxilios acorde con


las necesidades de la empresa, con cobertura de toda la jornada laboral.

Ausentismo Laboral. Se implementará el sistema estadístico para el ausentismo laboral


con el ánimo de obtener información sobre morbi-mortalidad y el clima organizacional de
la Empresa.

Capacitación. Con base en los hallazgos de los puntos anteriores se desarrollan


actividades de capacitación con énfasis en:

 Educación en Salud.
 Educación según factores de riesgo.

Integración. Se llevarán a cabo actividades de integración que incluirán recreación,


deporte y cultura, previa definición de los criterios de selección para cada una de ellas.
Visitas a los Puestos de Trabajo. Periódicamente se harán visitas a los puestos de
trabajo para seguimiento y control de los procesos y la interrelación del trabajo con ellos.

Evaluación del Subprograma. Los Subprogramas Médicos serán evaluados cada año
en cuanto a recursos, realización, metodología, cobertura, cumplimiento de fechas y
acciones consecuentes.

El resultado de estas mostrara el grado de efectividad de las medidas de prevención y


control establecidas, constituyéndose en la base de futuros ajustes y/o modificación,
aplicables al dinamismo propio del programa de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo.

13.10 SUBPROGRAMA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL

Es el conjunto de actividades destinadas a la prevención, identificación, evaluación y


control de los factores de riesgo que generen accidentes de trabajo, evitando posibles
lesiones, accidentes, enfermedades o la muerte al trabajador.

Recurso Humano: Se enfocará todas sus actividades a través del Coordinador del
programa, su Comité Paritario.

Dando cumplimiento a lo establecido en la Resolución 1016 de 1989, específicamente lo


relacionado con la implementación de un Subprograma de Seguridad Industrial, se realiza
un constante trabajo con el fin de determinar las condiciones de trabajo de la empresa
mediante la implementación de los siguientes planes de acción:

13.10.1 Actividades Generales

 Identificación de peligros, evaluación y valoración de riesgos: para lo cual se utilizó la


clasificación de los factores de riesgo y la metodología establecida

 Inspecciones planeadas: Plan de inspecciones de puestos de trabajo, Programa de


inspecciones gerenciales.

 Programa de inducción y reinducción

 Mantener control de los elementos de protección personal suministrados a los


trabajadores previa verificación de su funcionamiento y adaptabilidad para lo requerido.
 Análisis de Incidentes y Accidentes de Trabajo.

 Conformación de los grupos de apoyo - Brigadas de Emergencias, Grupo de apoyo


de prevención, control y extinción de incendios.

13.10.2 Actividades Específicas

Normas De Seguridad Y Operación. Se emprenderá un programa de elaboración de


normas de seguridad y operación para cada una de las actividades que se realicen.

Programa de prevención y protección contra caídas en trabajo en alturas

Señalización de Áreas. Se realizará una adecuada planificación para señalizar las áreas
en todas las secciones de la empresa, incluyendo puestos de trabajo, áreas de
almacenamiento, circulación, ubicación de máquinas y equipo contra incendios.

Elementos De Protección Personal. A fin de proteger adecuadamente a los


trabajadores, mantener un control sobre dichos elementos y mejorar su utilización se
desarrollarán las siguientes actividades:

 Estudio de necesidades de elementos de protección personal.

 Mantener un registro de los elementos de protección entregados al personal.

 Establecer un procedimiento para el suministro de los elementos de protección al


personal

 Establecer un programa de verificación periódica del estado y uso de los elementos de


protección en poder del personal.

 Difusión de normas de uso, mantenimiento y limpieza de los elementos de


protección personal, se solicitará esta información al proveedor de los equipos.

Programa de Inspecciones Generales. Se establecerá un programa de


inspecciones generales a todas las áreas de la empresa, mediante el cual se mantendrá un
control sobre las causas básicas que tengan alto potencial de ocasionar accidentes de
trabajo y/o pérdidas para la empresa.

Orden y Aseo. En coordinación con los directores de cada área se realizarán inspecciones
mensuales de orden y aseo que permitan la buena presentación de las diferentes áreas de la
empresa.
13.11 SUBPROGRAMA DE HIGIENE INDUSTRIAL

Conjunto de actividades destinadas a la identificación, evaluación y control de los agentes


contaminantes y factores de riesgo que se puedan presentar dentro de los ambientes de
trabajo.

Recurso Humano. Se enfocará todas sus actividades a través del Coordinador del
programa, su Comité Paritario.

13.11.1 Actividades Generales

Reconocer o evaluar y controlar los agentes contaminantes que se generen en los puestos de
trabajo y que puedan producir Enfermedad Laboral en los trabajadores.

Evaluación y monitoreo ambiental al nivel de los diferentes riesgos que se hayan detectado
en el Panorama de Riesgos y que se presentan en el sitio de trabajo, quedando registrado
esta actividad en el CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES para su ejecución e
implementación de medidas de control

13.11.2 Actividades Específicas

Estudios preliminares de cada uno de los agentes contaminantes ambientales, de acuerdo


con el panorama de riesgos.

Aplicar correctivos en el siguiente orden de actuación: en la fuente, en el medio, y de no ser


posible eliminarlos en los anteriores se hará en el individuo.

13.12 CONTROL DE ACCIDENTALIDAD LABORAL

Procedimiento de Investigación de Accidente e Incidente de Trabajo. Es


necesario precisar que todo acontecimiento anormal que se produzca dentro de la actividad
laboral sin potencialidad lesiva sobre las personas, son los llamados incidentes, mientras
que el accidente de trabajo encierra la potencialidad lesiva sobre las personas.

Objetivos. Conocer los elementos causales de un accidente o incidente dentro de las


actividades desarrolladas por la empresa, con el fin de reducir o eliminar el factor de riesgo
existente, que puede llegar a ocasionar lesiones en las personas o pérdidas de tipo
económico.
Alcance. Identificar todos los aspectos que puedan incidir en la ocurrencia de accidentes y
establecer las medidas que permitan la detección oportuna y reporte de las mismas.

¿Por qué se investiga un accidente o incidente de trabajo?. La investigación de


accidentes e incidentes es una herramienta preventiva que permite detectar situaciones de
riesgo que han podido pasar desapercibidas en la evaluación de riesgos o aquellas en que
las medidas correctoras han sido insuficientes. Además, la resolución 1401 de 2007 del
Ministerio de la Protección Social así lo obliga otorgando un plazo máximo de 15 días post-
accidente.

Responsables. Será responsabilidad del coordinador SST, COPASST o Vigía de SST,


jefes de área implicada y gerencia evaluar los eventos (accidentes e incidentes) ocurridos
en el trabajo. De ellos es necesario establecer registros y periódicamente evaluar las
estadísticas para determinar causas potenciales de lesión o daños a la empresa, personas o
medio ambiente.

13.12.1 Definiciones

ACCIDENTE: Se define como accidente de trabajo “Todo suceso repentino que


sobrevenga por causa o con ocasión del trabajo y que produzca en el trabajador una lesión
orgánica, una perturbación funcional, psiquiátrica, una invalidez o la muerte”. Ley 1562 de
2012.

INCIDENTE: Es un acontecimiento no deseado que bajo condiciones ligeramente


diferentes pudo haber resultado en un accidente de trabajo o daño a la propiedad. Los
incidentes de trabajo frecuentemente son conocidos como “casi” accidentes.

Determinación de Eventos a Investigar

 Accidentes con lesión o pérdida real (lesión a trabajadores, daño a la propiedad, el


proceso, el medio ambiente.

 Incidentes con potencial de pérdida previamente ponderada (alta y media – generan


incapacidades de 15 días o más)

 Todos los accidentes incapacitantes (LTI)

 Todos los incidentes (casi accidentes) con potencial de lesiones serias a las
personas, pérdida o daño significativo al equipo.

 Todos los accidentes que afecten al medio ambiente.


De acuerdo con las Resoluciones 156 de 2005 y 1401 de 2007, Decreto 0472 de 2015 es
obligación de la empresa investigar accidentes con lesiones incapacitantes por más de 15
días y los accidentes graves y mortales, de los cuales además del respectivo reporte a la
ARL, se enviará copia de la investigación a la ARL y se efectuará la respectiva
notificación ante la oficina territorial del Ministerio de Trabajo del área de ocurrencia del
evento, independientemente del origen.

13.12.2 Recursos

Humanos
 Comité Paritario de SST / Vigía de SST
 Gerente
 Asesor SST (con licencia en Salud Ocupacional)

Logísticos
 Formato de investigación de accidentes e incidentes
 Demás elementos de papelería
 Herramientas opcionales (cámara, cinta métrica, linterna)

13.12.3 Competencias de los Investigadores

Para la realización de la investigación de los accidentes la empresa debe contar con


personal entrenado en éste campo. Caso contrario contratará asesores especialistas con su
respectiva licencia en Salud Ocupacional de acuerdo a la Resolución 1401 de 2007.
Adicional a ello se requieren los siguientes criterios:

Liderazgo
Objetividad
Imparcialidad
Honestidad
Conocimiento

13.12.4 Metodología de la Investigación

Recolección de información. Visita de campo para chequear las condiciones físicas


bajo las cuales ocurrió el accidente. Tomar registro de los datos e información necesaria y
entrevistas con testigos y accidentado, lo más pronto posible. Se cuenta con 8 días máximo
para adelantar esta etapa.
Análisis de las causas. Durante esta etapa se analiza la información y se determinan
las causas inmediatas y básicas del accidente. Para ello se tienen en cuenta las metodologías
y criterios de codificación ANSI. S cuenta con un plazo máximo de 3 días para este
proceso.

Recomendación de las acciones preventivas y correctivas para la el control de las causas


del accidente y evitar recurrencia.

Una vez se hayan determinado las causas del accidente se deben formular recomendaciones
para evitar las causas inmediatas que se convierten en acciones correctivas, y así mismo
acciones para corregir las causas básicas que se convierten en acciones preventivas y que
evitarán que vuelva a ocurrir un accidente por causas idénticas o similares. Para este
proceso se cuenta con 5 días máximo.

Redacción del informe. En esta etapa se consigna la información relacionada con los
hechos y se plasma en un documento exponiendo claramente los hechos, cómo y por qué
ocurrieron. Así mismo se establecen las acciones correctivas, los responsables de
ejecutarlas, los plazos máximos para adelantarlas y el presupuesto necesario para
ejecutarlas. A éste documentos debe adjuntarse las pruebas de la investigación, registros de
datos, fotografías, videos, versiones, entrevistas, etc. Esta etapa se debe ejecutar en 5 días
máximo. El plazo máximo de investigación y notificación de la misma es de 15 días
calendarios.

Recolección de la información. Reunir información acerca del accidente; todas las


versiones o detalles que permitan determinar las causas y proponer las medidas de control
necesarias para evitar la repetición del suceso. Debe evitarse la omisión de cualquier
detalle o la modificación de las versiones y sobre todo evitar desviar la investigación para
evitar conclusiones y recomendaciones inadecuadas.

Reconocimiento del área. Visita al sitio del accidente en condiciones que no


representen peligro para la integridad del investigador, procurar que no se mueva nada del
lugar sino es para dar atención al accidentado. Tomar nota de las condiciones existentes y
acompáñese del jefe o responsable del área para que informe acerca del funcionamiento de
equipos, tareas y las condiciones diarias y existentes en el momento del accidente. Si en
accidente ocurre en zona de orden público delicado estudio la peligrosidad de la visita.

Entrevista al accidentado, testigos y trabajadores del área. Entreviste a las


personas que presenciaron el accidente teniendo en cuenta:

 Tenga a mano el formato de investigación o libreta de apuntes


 Citar a entrevista a la mayor brevedad para evitar que los testigos se reúnan para
ponerse de acuerdo en la versión.

 Entrevístelos a cada uno por separado.

 Asuma una actitud amistosa con los entrevistados para darles confianza.

 Informe que el objetivo de esta entrevista es establecer las causas del accidente y que su
versión no compromete (estudiar posibilidad de no registrar su nombre.

 Invite al testigo a relatar los acontecimientos ocurridos.

 Evite pedir la confirmación de las versiones de otros testigos.

 Elabore planos, croquis o mapas del evento, relacionando detalles, ruido, iluminación,
ventilación, etc.

Revisión de documentos. Revise manuales de normas y procedimientos de seguridad,


verifique la existencia de elementos y aspectos de seguridad que correspondan a las
prácticas y condiciones actuales.

13.13 PROGRAMA DE CAPACITACIONES

13.13.1 Generalidades

Se programarán cursos externos cuando las circunstancias de la necesidad lo ameriten o


cuando las capacitaciones internas no sean posibles realizar.

La aprobación de los cursos está sujeta a las necesidades de la empresa, así como de la
disponibilidad presupuestal establecida para el año en curso.

El Coordinador, administrador o supervisor de área es responsable de autorizar la


participación de su subalterno al curso.

El área de SST archivara una copia de los registros de capacitación y entrenamiento


obtenidos por los participantes.

Toda persona que ingrese a laborar en la empresa se presentará al área de SST, para que
reciba la inducción de la empresa, y se evalué el grado de entendimiento, sin haber dado
cumplimiento a este requisito no se podrá dar inicio a ninguna labor.
El programa de motivación está atado al cumplimiento de responsabilidades, asistencia a
charlas de seguridad, capacitaciones, utilización y mantenimiento adecuado de los EPP,
mantenimiento adecuado de las instalaciones y colaboración en el reporte e investigación
de incidentes cuando se lleguen a presentar entre otras.

Los mecanismos de difusión de los eventos y actividades especiales en materia de SST, de


la empresa serán publicados en cartelera en la obra; la publicación de estos se realizará de
manera permanente o cuando se presenten eventualidades.

13.13.2 Identificación de Necesidades

El área de SST envía a los jefes de área, el cronograma con las necesidades de
Adiestramiento que requiere su personal, de acuerdo con el panorama de riesgos
establecido por la empresa. El cronograma debe ser aprobado por gerencia.

El área de SST confirma la información suministrada por ellos, en relación con las
necesidades detectadas.

Una vez aprobado el cronograma se procede a realizar la ejecución.

Esta información queda archivada en una AZ en la oficina del Profesional SST.

Planeación de capacitación y entrenamiento. El encargado de SST, con base a la


información suministrada en el cronograma y según los cursos programados, busca la
información sobre ellos con la colaboración de la ARL, de no tener información sobre los
cursos, se procederá a solicitarla a entes externos especializados en el tema.

La Gerencia, se reúne con el Jefe Operativo y el Profesional SST a fin de discutir, revisar y
aprobar el cronograma de capacitación de acuerdo con las necesidades detectadas y al
presupuesto establecido; en caso de alguna observación, el encargado de SST realizará las
modificaciones pertinentes. Una vez aprobado se procederá a cumplir con el cronograma.

Ejecución del cronograma de capacitación y entrenamiento. El área de SST


notifica al participante el curso que van a recibir y las fechas indicadas. Si los cursos son
realizados fuera de las instalaciones de la obra y por entes privados el área de SST,
coordinara con administración la realización del curso.

Evaluación de las actividades de capacitación y entrenamiento. Al finalizar las


actividades de adiestramiento los participantes realizan la evaluación del curso con el
fin de detectar oportunidades de mejora del programa y del curso en sí. Al finalizar la
actividad de adiestramiento programada, el capacitador deberá emitir
certificados de asistencia para el participante y se archivaran en la carpeta de hoja de vida,
cuando se dan capacitaciones realizadas por organismos externos a la empresa, de lo
contrario, se mostrará los registros de asistencia por la empresa.

Seguimiento del programa. Con la finalidad de realizar el seguimiento y verificación


del cumplimiento del programa de capacitación y entrenamiento, se utilizará el formato
SG-GH-F-08, Cronograma de Capacitación y entrenamiento en el cual se consignará la
siguiente información por año:

 Cronograma de Capacitaciones.
 Índices de cobertura y eficacia
 Análisis de Tendencias
 Acciones para replantear

13.13.3 Indicadores de gestión

Índice de Cobertura (IC):


𝑁𝑢𝑚𝑒𝑟𝑜 𝑑𝑒 𝐶𝑎𝑝𝑎𝑐𝑖𝑡𝑎𝑐𝑖𝑜𝑛𝑒𝑠 𝑅𝑒𝑎𝑙𝑖𝑧𝑎𝑑𝑎𝑠
(𝐼𝐶) =
𝑁𝑢𝑚𝑒𝑟𝑜 𝑑𝑒 𝐶𝑎𝑝𝑎𝑐𝑖𝑡𝑎𝑐𝑖𝑜𝑛𝑒𝑠 𝑃𝑟𝑜𝑔𝑟𝑎𝑚𝑎𝑑𝑎𝑠 𝑋100

Índice de Efectividad (IE):


𝑁𝑢𝑚𝑒𝑟𝑜 𝑑𝑒 𝑒𝑣𝑎𝑙𝑢𝑎𝑐𝑖𝑜𝑛 𝑐𝑜𝑛 𝐶𝑎𝑙𝑖𝑓𝑖𝑐𝑎𝑐𝑖𝑜𝑛 ≥ 3.5
(𝐼𝐸) =
𝑁𝑢𝑚𝑒𝑟𝑜 𝑑𝑒 𝑒𝑣𝑎𝑙𝑢𝑎𝑐𝑖𝑜𝑛 𝑐𝑜𝑛 𝑐𝑎𝑙𝑖𝑓𝑖𝑐𝑎𝑐𝑖𝑜𝑛 5 𝑋100
BIBLIOGRAFÍA

 http://sirhuila.gov.co/images/sirhuila/POT/Acuerdo%20No.%20031%20de%202
000%20La%20Plata.pdf
 https://www.contratos.gov.co/consultas/detalleProceso.do?numConstancia=19- 21-
13370&g-recaptcha-
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oxUtyRnRqt6p0woMRTgGfjOCo5G0Xvew
 Manual de Señalización Vial – INVIAS
 https://www.dane.gov.co/index.php/lista-de-resultados
 Ley 1562 de 2012.

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