PRACTICA N.2 Ley 1178 de Bolivia

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Ley 1178 de Bolivia

Universidad Central

8 de Abril de 2022

Estudiante: Alejandra Patricia Mamani Choque


DOCENTE: Lic. Freddy Cruz
MATERIA: Auditoria Gubernamental

1. La Ley 1178 regula:


La presente ley regula los sistemas de Administración y de Control de los recursos
del Estado y su relación con los sistemas nacionales de Planificación e Inversión
Pública, con el objeto de:
a) Programar, organizar, ejecutar y controlar la captación y el uso eficaz y
eficiente de los recursos públicos para el cumplimiento y ajuste oportuno de
las políticas, los programas, la prestación de servicios y los proyectos del
Sector Público;
b) Disponer de información útil, oportuna y confiable asegurando la
razonabilidad de los informes y estados financieros;
c) Lograr que todo servidor público, sin distinción de jerarquía, asuma plena
responsabilidad por sus actos rindiendo cuenta no sólo de los objetivos a que
se destinaron los recursos públicos que le fueron confiados, sino también de la
forma y resultado de su aplicación.
d) Desarrollar la capacidad administrativa para impedir o identificar y comprobar
el manejo incorrecto de los recursos del Estado.
e)
2. Los sistemas para programar las actividades son:
◄ Programación de Operaciones.
◄ Organización Administrativa.
◄ Presupuesto.

3. Los sistemas para ejecutar las actividades programadas son:


◄ Administración de Personal.
◄ Administración de Bienes y Servicios.
◄ Tesorería y Crédito Público.
◄ Contabilidad Integrada.
4. La finalidad del Sistema de Organización Administrativa es:
El Sistema de Organización Administrativa se definirá y ajustará en función de la
Programación de Operaciones. Evitará la duplicidad de objetivos y atribuciones
mediante la adecuación, fusión o supresión de las entidades, en seguimiento de los
siguientes preceptos:
a) Se centralizará en la entidad cabeza de sector de los diferentes niveles de
gobierno, las funciones de adoptar políticas, emitir normas y vigilar su
ejecución y cumplimiento; y se desconcentrará o descentralizará la ejecución
de las políticas y el manejo de los sistemas de administración.
b) Toda entidad pública organizará internamente, en función de sus objetivos y la
naturaleza de sus actividades, los sistemas de administración y control interno
de que trata esta ley.

5. El objetivo que persigue el Control Gubernamental es:


El Control Gubernamental tendrá por objetivo mejorar la eficiencia en la captación
y uso de los recursos públicos y en las operaciones del Estado; la confiabilidad de la
información que se genere sobre los mismos; los procedimientos para que toda
autoridad y ejecutivo rinda cuenta oportuna de los resultados de su gestión; y la
capacidad administrativa para impedir o identificar y comprobar el manejo
inadecuado de los recursos del Estado. El Control Gubernamental se aplicará sobre
el funcionamiento de los sistemas de administración de los recursos públicos y
estará integrado por:
a) El Sistema de Control Interno que comprenderá los instrumentos de control
previo y posterior incorporados en el plan de organización y en los
reglamentos y manuales de procedimientos de cada entidad, y la auditoría
interna.
b) El Sistema de Control Externo Posterior que se aplicará por medio de la
auditoría externa de las operaciones ya ejecutadas.

6. El Sistema de Contabilidad Integrada es:


Es un sistema que incorporará las transacciones presupuestarias, financieras y
patrimoniales en un sistema común, oportuno y confiable, destino y fuente de los
datos expresados en términos monetarios. Con base en los datos financieros y no
financieros generará información relevante y útil para la toma de decisión por las
autoridades que regulan la marcha del Estado y de cada una de sus entidades,
asegurando que:
a) El sistema contable específico para cada entidad o conjunto de entidades
similares, responda a la naturaleza de las mismas y a sus requerimientos
operativos y gerenciales respetando los principios y normas de aplicación
general.
b) La Contabilidad Integrada identifique, cuando sea relevante, el costo de las
acciones del Estado y mida los resultados obtenidos.

7. La auditoría interna:
Es una unidad especializada de la propia entidad, que realizará las siguientes
actividades en forma separada, combinada o integral: evaluar el grado de
cumplimiento y eficacia de los sistemas de administración y de los instrumentos de
control interno incorporados a ellos; determinar la confiabilidad de los registros y
estados financieros; y analizar los resultados y la eficiencia de las operaciones. La
Unidad de auditoría interna no participará en ninguna otra operación ni actividad
administrativa y dependerá de la máxima autoridad ejecutiva de la entidad, sea ésta
colegiada o no, formulando y ejecutando con total independencia el programa de
sus actividades.
Todos sus informes serán remitidos inmediatamente después de concluidos a la
máxima autoridad colegiada, si la hubiera; a la máxima autoridad del ente que
ejerce tuición sobre la entidad auditada; y a la Contraloría General de la República.

8. La auditoría externa:
Será independiente e imparcial, y en cualquier momento podrá examinar las
operaciones o actividades ya realizadas por la entidad, a fin de calificar la eficacia
de los sistemas de administración y control interno; opinar sobre la confiabilidad de
los registros contables y operativos; dictaminar sobre la razonabilidad de los estados
financieros; y evaluar los resultados de eficiencia y economía de las operaciones.
Estas actividades de auditoría externa posterior podrán ser ejecutadas en forma
separada, combinada o integral, y sus recomendaciones, discutidas y aceptadas por
la entidad auditada, son de obligatorio cumplimiento.

9. Toda entidad, funcionario o persona que recaude, reciba, pague o custodie:


Fondos, valores o bienes del Estado, tiene la obligación de rendir cuenta de la
administración a su cargo por intermedio del sistema contable especificando la
documentación sustentatoria y las condiciones de su archivo.

10. Los procedimientos de control interno previo se:


Aplicarán por todas las unidades de la entidad antes de la ejecución de sus
operaciones y actividades o de que sus actos causen efecto. Comprende la
verificación del cumplimiento de las normas que los regulan y los hechos que los
respaldan, así como de su conveniencia y oportunidad en función de los fines y
programas de la entidad. Se prohíbe el ejercicio de controles previos por los
responsables de la auditoría interna y por parte de personas, de unidades o de
entidades diferentes o externas a la unidad ejecutora de las operaciones. Tampoco
podrá crearse una unidad especial que asuma la dirección o centralización del
ejercicio de controles previos.
El control interno posterior será practicado:
a) Por los responsables superiores, respecto de los resultados alcanzados por
las operaciones y actividades bajo su directa competencia.
b) Por la unidad de auditoría interna.

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