#1

DESARROLLO SOSTENIBLE: La sostenibilidad es el desarrollo que satisface las necesidades del presente sin
comprometer la capacidad de las futuras generaciones, garantizando el equilibrio entre el crecimiento
económico, el cuidado del medio ambiente y el bienestar social.

El cambio climático afecta a todos los países en todos los continentes, produciendo un impacto negativo
en su economía, la vida de las personas y las comunidades. En un futuro se prevé que las consecuencias
serán peores. Los patrones climáticos están cambiando, los niveles del mar están aumentando, los
eventos climáticos son cada vez más extremos y las emisiones del gas de efecto invernadero están ahora
en los niveles más altos de la historia. Si no actuamos, la temperatura media de la superficie del mundo
podría aumentar unos 3 grados centígrados este siglo. Las personas más pobres y vulnerables serán los
más perjudicados.

En la actualidad, tenemos a nuestro alcance soluciones viables para que los países puedan tener una
actividad económica más sostenible y más respetuosa con el medio ambiente. El cambio de actitudes se
acelera a medida que más personas están recurriendo a la energía renovable y a otras soluciones para
reducir las emisiones y aumentar los esfuerzos de adaptación. Pero el cambio climático es un reto global
que no respeta las fronteras nacionales. Es un problema que requiere que la comunidad internacional
trabaje de forma coordinada y precisa para que los países en desarrollo avancen hacia una economía baja
en carbono.

Para fortalecer la respuesta global a la amenaza del cambio climático, los países adoptaron el Acuerdo de
París en la COP21 en París, que entró en vigor en noviembre de 2016. En el acuerdo, todos los países
acordaron trabajar para limitar el aumento de la temperatura global a menos de 2 grados centígrados.
Usted puede obtener más información sobre el acuerdo aquí. La implementación del Acuerdo de París es
esencial para lograr alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible, y proporciona una hoja de ruta para
acciones climáticas que reducirán las emisiones y crearán la resiliencia climática que el mundo necesita.
Usted puede ver qué países han firmado el acuerdo y cuáles han presentado su ratificación. A abril de
2018, 175 Partes han ratificado el Acuerdo de París y 10 países en desarrollo presentaron la primera
versión de sus planes nacionales de adaptación, para responder al cambio climático.

#2 EFECTO INVERNADERO
El efecto invernadero es un proceso en el que la radiación térmica emitida por la superficie planetaria es
absorbida por los gases de efecto invernadero (gei) atmosféricos y es irradiada en todas las direcciones.
Como parte de esta radiación es devuelta hacia la superficie y la atmósfera inferior, ello resulta en un
incremento de la temperatura superficial media respecto a lo que habría en ausencia de los gei.

Mayor contaminante

El dióxido de carbono, un gas de efecto invernadero, es el contaminante que está causando en mayor
medida el calentamiento de la Tierra según explican expertos. Si bien todos los seres vivos emiten dióxido
de carbono al respirar, éste se considera por lo general contaminante cuando se asocia con coches,
aviones, centrales eléctricas y otras actividades humanas que requieren el uso de combustibles fósiles
como la gasolina y el gas natural. Durante los últimos 150 años, estas actividades han enviado a la
atmósfera una cantidad de dióxido de carbono suficiente para aumentar los niveles de éste por encima de
donde habían estado durante cientos de miles de años.

La mayor parte de la gente está de acuerdo en que, para luchar contra el calentamiento global, se deben
tomar una serie de medidas. A nivel individual, un menor uso de coches y aviones, el reciclaje y la
protección del medio ambiente son medidas que reducen la huella de carbono de una persona, es decir, la
cantidad de dióxido de carbono liberada a la atmósfera debido a las acciones de cada individuo.
En un nivel más amplio, los gobiernos están tomando medidas para limitar las emisiones de dióxido de
carbono y de otros gases de efecto invernadero, una de ellas es la creación de un plan de mitigación como
el que se está creando en Neiva.

Crearán Consejo Municipal de Cambio Climático

La Secretaría de Medio Ambiente anunció que antes de terminar el año, estará conformado el Consejo
Municipal de Cambio Climático, cuyas principales tareas serán aportarle al plan que tiene previsto
ejecutar la Alcaldía el próximo año. “Cada gremio propondrá unas estrategias que serán discutidas en
mesas de trabajo y antes del 2019 tenemos que haber hecho un pacto común. Esa es la meta del próximo
año. Ya tenemos claro lo que la ciudad necesita y vamos a dejar trazada una ruta para la ciudad”.

#3 INSTRUMENTOS INTERNACIONALES
• CONVENCION MARCO DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE EL CAMBIO CLIMATICO
• CONFERENCIA DE LAS PARTES – COP
• PROTOCOLO DE KIOTO
• ACUERDO DE PARIS
#4 NIVEL DEPARTAMENTAL
La oficina de ciencia, tecnología e innovación la gobernación del Huila lideró un proyecto de investigación
para desarrollar infraestructura tecnológica que ayude a hacer frente al cambio climático en el
departamento. En la investigación con ese fin fueron invertidos $3.800 millones del sistema general de
regalías.

#5 ¿Qué es El Plan Huila 2050?

El cambio climático representa uno de los mayores retos de nuestros tiempos. En el caso del Huila, los
escenarios del IDEAM muestran un aumento en la temperatura de 0.8°C entre el 2011-2040, 1.4°C entre el
2041-2070, y 2.1°C entre el 2071-2100; y de precipitación del 17% entre el 2011-2040, 18% entre el 2041-
2070 y 17% entre el 2071-2100,sobre el periodo de referencia.
Ósea que las proyecciones del IDEAM para el Huila muestran un incremento de 2ªC en la temperatura
media para el año 2040, que puede ser aún mayor si se parte de las nuevas proyecciones mundiales, así
como una disminución de hasta el 30% en la precipitación.

Si se espera para hacer frente a las consecuencias del cambio climático, en el futuro las soluciones serán
económicamente mucho más costosas y técnicamente más complicadas, con lo cual varias generaciones
de huilenses invertirán su tiempo y sus recursos económicos en temas de reconstrucción, reasentamiento
y restauración, en lugar de invertirlos en desarrollo, competitividad y sostenibilidad para el
departamento.

En ese sentido, el Plan Huila 2050 significa una importante contribución para el entendimiento y manejo
de los retos asociados al cambio climático. Es un punto de partida para generar una visión de largo plazo,
la cual es compartida por los diferentes actores huilenses, incluyendo la Gobernación y la Corporación
Autónoma Regional del Alto Magdalena (CAM) como impulsoras fundamentales del plan, así como las
diferentes entidades públicas y privadas del departamento, las 37 alcaldías y la sociedad civil, que podrán
actuar desde su casa, su barrio y su vereda. Este esfuerzo partió de la generación de diálogos y talleres con
los distintos actores del departamento y de estudios que permitieron sentar los fundamentos técnicos de
los cuales se deriva el diagnóstico departamental.

El Plan Huila 2050 maneja cinco ejes principales de acción, los cuales contienen medidas concretas que
pueden ser desarrolladas en el corto, mediano y largo plazo y que están formuladas a nivel de pre-
factibilidad a fin de facilitar su desarrollo e implementación. Adicionalmente, a través del liderazgo de la
CAM y de la constitución y funcionamiento del Consejo Departamental de Cambio Climático, ya existe un
mecanismo de coordinación establecido a nivel regional que se encargará de implementar el plan y
monitorear su progreso.
La propuesta que aquí se presenta es desarrollar un plan que evolucione y cambie con el tiempo, a
medida que se vayan desarrollando programas concretos en las diferentes regiones del departamento,
los diferentes sectores y actores sientan la necesidad de sumarse al mismo y los alcaldes empiecen a
producir resultados que hagan claramente competitivos y sostenibles sus territorios.
EJES DEL PLAN
* Gestión inteligente del recurso hídrico (EL AGUA EJE CENTRAL DE ACCIÒN)
*biodiversidad y servicios eco sistémicos
*producción agropecuaria y seguridad alimentaria
*recursos energéticos
*entornos resilientes
EJES TRANVERSALES
*ORDENAMIENTO TERRITORIAL COMO BASE PARA LA ADOPTACIÒN
*EDUCAR Y CAPACITAR A LOS HUILENSES SOBRE EL CLIMA DEL FUTURO
*COMUNICAR PARA ENTENDER E L DESARROLLO SOSTENIBLE DEL CLIMA
*CIENCIA Y TECNOLOGIA PARA LOGARA TERRITORIOS CLIMATICAMENTE
*INTELIGENTES
*MANJO Y GESTIÒN DE RIESGOS
 NIVEL NACIONAL (PND) PLAN NACIONAL DE DESARROLLO

METAS DEL GOBIERNO NI

13.1 Fortalecer la resiliencia y la capacidad de adaptación a los riesgos relacionados con el clima y los
desastres naturales en todos los países
13.2 Incorporar medidas relativas al cambio climático en las políticas, estrategias y planes nacionales
 13.3 Mejorar la educación, la sensibilización y la capacidad humana e institucional respecto de la mitigación
del cambio climático, la adaptación a él, la reducción de sus efectos y la alerta temprana  
13.a Cumplir el compromiso de los países desarrollados que son partes en la Convención Marco de las
Naciones Unidas sobre el Cambio Climático de lograr para el año 2020 el objetivo de movilizar
conjuntamente 100.000 millones de dólares anuales procedentes de todas las fuentes a fin de atender las
necesidades de los países en desarrollo respecto de la adopción de medidas concretas de mitigación y la
transparencia de su aplicación, y poner en pleno funcionamiento el Fondo Verde para el Clima
capitalizándolo lo antes posible
13.b Promover mecanismos para aumentar la capacidad para la planificación y gestión eficaces en relación
con el cambio climático en los países menos adelantados y los pequeños Estados insulares en desarrollo,
haciendo particular hincapié en las mujeres, los jóvenes y las comunidades locales y marginadas
Reconociendo que la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático es el principal
foro intergubernamental internacional para negociar la respuesta mundial al cambio climático.

Acción por el clima

No hay país en el mundo que no haya experimentado los dramáticos efectos del cambio climático.
Las emisiones de gases de efecto invernadero continúan aumentando y hoy son un 50% superior
al nivel de 1990. Además, el calentamiento global está provocando cambios permanentes en el
sistema climático, cuyas consecuencias pueden ser irreversibles si no se toman medidas urgentes
ahora.

Las pérdidas anuales promedio causadas solo por catástrofes relacionadas al clima alcanzan los
cientos de miles de millones de dólares, sin mencionar el impacto humano de las catástrofes
geofísicas, el 91 por ciento de las cuales son relacionadas al clima, y que entre 1998 y 2017
tomaron la vida de 1,3 millones de personas, y dejaron a 4.400 millones heridas. El objetivo busca
movilizar US$ 100.000 millones anualmente hasta 2020, con el fin de abordar las necesidades de
los países en desarrollo en cuanto a adaptación al cambio climático e inversión en el desarrollo
bajo en carbono.

Apoyar a las regiones más vulnerables contribuirá directamente no solo al Objetivo 13 sino también
a otros Objetivos de Desarrollo Sostenible. Estas acciones deben ir de la mano con los esfuerzos
destinados a integrar las medidas de reducción del riesgo de desastres en las políticas y
estrategias nacionales. Con voluntad política y un amplio abanico de medidas tecnológicas, aún es
posible limitar el aumento de la temperatura media global a dos grados Celsius por encima de los
niveles pre-industriales, apuntando a 1,5°C. Para lograrlo, se requieren acciones colectivas
urgentes.
20 cm
A nivel mundial, el nivel del mar promedio aumentó 20 cm desde 1880, y se proyecta que
aumentará otros 30-122 cm para 2100.
2050
Para limitar el calentamiento a 1,5°C, las emisiones mundiales de CO2 deben disminuir en un 45%
entre 2010 y 2030, y alcanzar el cero alrededor de 2050.
1/3
Las promesas climáticas bajo el Acuerdo de París cubren solo un tercio de las reducciones en las
emisiones necesarias para mantener al mundo por debajo de 2°C.
US$ 26 billones
Una acción climática audaz podría generar al menos US$ 26 billones en beneficios económicos
para 2030.
18 millones
Solo el sector energético creará alrededor de más de 18 millones de puestos de trabajo para 2030,
enfocados específicamente en energía sostenible.
A través del documento CONPES 3918, el Gobierno Nacional definió 16 metas que trazarán el
camino para cumplir la Agenda 2030. A 2030, Colombia reducirá en un 20% las emisiones de
gases efecto invernadero

DATOS DESTACABLES
A abril de 2018, 175 Partes habían ratificado el Acuerdo de París y 168 Partes habían comunicado sus
primeras contribuciones determinadas a nivel nacional a la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre
la Secretaría del Cambio Climático.
A partir de abril de 2018, 10 países en desarrollo completaron y presentaron con éxito la primera versión de
sus planes nacionales de adaptación para responder al cambio climático.
Los países desarrollados continúan avanzando hacia el objetivo de movilizar conjuntamente $ 100 mil
millones anuales para el 2020 para acciones de mitigación.
Gracias al Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático sabemos lo siguiente:

Entre 1880 y 2012, la temperatura media mundial aumentó 0,85 grados centígrados. Esto quiere decir que
por cada grado que aumenta la temperatura, la producción de cereales se reduce un 5% aproximadamente.
Se ha producido una reducción significativa en la producción de maíz, trigo y otros cultivos importantes, de
40 megatones anuales a nivel mundial entre 1981 y 2002 debido a un clima más cálido
Los océanos se han calentado, la cantidad de nieve y de hielo ha disminuido, y ha subido el nivel del mar.
Entre 1901 y 2010, el nivel medio del mar aumentó 19 cm, pues los océanos se expandieron debido al
calentamiento y al deshielo. La extensión del hielo marino del Ártico se ha reducido en los últimos decenios
desde 1979, con una pérdida de hielo de 1,07 millones de km2 cada decenio
Dada la actual concentración y las continuas emisiones de gases de efecto invernadero, es probable que a
finales de siglo el incremento de la temperatura mundial supere los 1,5 grados centígrados en comparación
con el período comprendido entre 1850 y 1900 en todos los escenarios menos en uno. Los océanos del
mundo seguirán calentándose y continuará el deshielo. Se prevé una elevación media del nivel del mar de
entre 24 y 30 cm para 2065 y entre 40 y 63 cm para 2100. La mayor parte de las cuestiones relacionadas con
el cambio climático persistirán durante muchos siglos, a pesar de que se frenen las emisiones
Las emisiones mundiales de dióxido de carbono (CO2) han aumentado casi un 50% desde 1990
Entre 2000 y 2010 se produjo un incremento de las emisiones mayor que en las tres décadas anteriores
Si se adopta una amplia gama de medidas tecnológicas y cambios en el comportamiento, aún es posible
limitar el aumento de la temperatura media mundial a 2 grados centígrados por encima de los niveles
preindustriales
Gracias a los grandes cambios institucionales y tecnológicos se dispondrá de una oportunidad mayor que
nunca para que el calentamiento del planeta no supere este umbral

NIVEL MUNDIAL (PNUD)

El Secretario General de la ONU, António Guterres REUNIO A LA MAYORIA DE los líderes DE DIFERENTES
NACIONES A NIVEL MUNDIAL EN Nueva York el 23 de septiembre DEL PRESENTE AÑO, con EL OBJETIVO DE
RECIBIR planes concretos y realistas para mejorar sus contribuciones concretas a nivel nacional para 2020,
siguiendo la directriz de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero un 45 % en los próximos diez
años y a cero para 2050.

Las emisiones a nivel mundial están alcanzando unos niveles sin precedentes que parece que aún no han
llegado a su cota máxima. Los últimos cuatro años han sido los más calurosos de la historia y las
temperaturas invernales del Ártico han aumentado 3 °C desde 1990. Los niveles del mar están subiendo, los
arrecifes de coral se mueren y estamos empezando a ver el impacto fatal del cambio climático en la salud a
través de la contaminación del aire, las olas de calor y los riesgos en la seguridad alimentaria.

Los impactos del cambio climático se sienten en todas partes y están teniendo consecuencias muy reales en
la vida de las personas. Las economías nacionales se están viendo afectadas por el cambio climático, lo cual
a día de hoy nos está costando caro y resultará aún más costoso en el futuro. Pero se empieza a reconocer
que ahora existen soluciones asequibles y escalables que nos permitirán dar el salto a economías más
limpias y resilientes.

Los últimos análisis indican que, si actuamos ya, podemos reducir las emisiones de carbono de aquí a 12
años y frenar el aumento de la temperatura media anual por debajo de los 2 °C, o incluso a 1,5 °C por
encima de los niveles preindustriales, según los datos científicos más recientes.

Por suerte contamos con el Acuerdo de París, un marco normativo visionario, viable y puntero que detalla
exactamente las medidas a tomar para detener la alteración del clima e invertir su impacto. Sin embargo,
este acuerdo no tiene sentido en sí mismo si no se acompaña de una acción ambiciosa.

El Secretario General de la ONU, António Guterres ha hecho un llamamiento a todos los líderes para que
acudan a Nueva York el 23 de septiembre con planes concretos y realistas para mejorar sus contribuciones
concretas a nivel nacional para 2020, siguiendo la directriz de reducir las emisiones de gases de efecto
invernadero un 45 % en los próximos diez años y a cero para 2050.

Para que sean efectivos y fiables, estos planes no pueden enfrentarse a la reducción de forma aislada: deben
mostrar una vía hacia la transformación completa de las economías siguiendo los objetivos de desarrollo
sostenible. No deberían generar ganadores y perdedores, ni aumentar la desigualdad económica. Tienen
que ser justos, crear nuevas oportunidades y proteger a aquellos que se ven afectados por los impactos
negativos en el contexto de una transición justa. También deberían incluir a las mujeres como principales
encargadas de la toma de decisiones: solo la toma de decisiones desde la diversidad de género es capaz de
abordar las diferentes necesidades que surgirán en este próximo periodo de transformación fundamental.

La Cumbre reunirá a gobiernos, sector privado, sociedad civil, autoridades locales y otras organizaciones
internacionales para desarrollar soluciones ambiciosas en seis áreas: la transición global hacia energías
renovables; infraestructuras y ciudades sostenibles y resilientes; la agricultura y ordenación sostenible de
nuestros océanos y bosques; la resiliencia y adaptación a los impactos climáticos; y la convergencia de
financiación pública y privada con una economía de emisiones netas cero.
El sector empresarial está de nuestra parte. La aceleración de las medidas contra el cambio climático puede
fortalecer nuestras economías y crear empleos, al mismo tiempo que genera un aire más limpio e impulsa la
conservación de los hábitats naturales y la biodiversidad y la protección de nuestro medio ambiente.

Las nuevas tecnologías y las soluciones ofrecidas por la ingeniería ya producen energía a un coste menor que
la economía basada en combustibles fósiles. La solar y la eólica son actualmente las fuentes de energía más
baratas en casi todas las principales economías. Pero debemos empezar ya a poner en marcha cambios
radicales.

Esto significa acabar con las subvenciones a los combustibles fósiles y a la agricultura alta en emisiones para
promover el cambio hacia la energía renovable, los vehículos eléctricos y prácticas de agricultura inteligente.
Significa fijar un precio del carbono que refleje su auténtico coste de emisiones, desde los riesgos climáticos
hasta los peligros para la salud que provoca la contaminación del aire. Y significa acelerar el cierre de las
centrales de carbón, parar la construcción de nuevas y reemplazar los puestos de trabajo con alternativas
más saludables para que la transición sea justa, inclusiva y rentable.

OBJETIVOS

Para asegurar que las acciones de transformación tengan el mayor impacto

posible en la economía real, el Secretario General ha priorizado las siguientes
carteras de acción, las cuales tienen un alto potencial para frenar las emisiones de
gases de efecto invernadero y una acción global para la adaptación y la resiliencia.

 Finanzas: movilización de fuentes de financiación públicas y privadas para

impulsar la descarbonización de todos los sectores prioritarios y promover
la resiliencia.
 Transición energética: aceleración del cambio de combustibles fósiles
hacia la energía renovable, además de la obtención de considerables
ganancias en eficiencia energética.
 Transición industrial: transformación de industrias como la petrolera,
siderúrgica, química, cementera, del gas o de la tecnología de la
información.
 Medidas basadas en la naturaleza: reducción de emisiones, incremento
de la capacidad de absorción y mejora de la resiliencia en silvicultura,
agricultura, océanos y sistemas alimentarios, incluidos en la conservación
de la biodiversidad, el impulso de cadenas de suministros y tecnología.
 Acción local y en ciudades: avance de la mitigación y la resiliencia a nivel
urbano y local, con un foco de especial atención en nuevos compromisos
sobre edificios de bajas emisiones, transporte público e infraestructura
urbana, y resiliencia para las personas pobres y vulnerables.
 Resiliencia y adaptación: fomento de los esfuerzos globales para abordar
y gestionar los impactos y riesgos del cambio climático, particularmente en
las comunidades y naciones más vulnerables.

AREAS CLAVES
 Estrategia de mitigación: impulsar las Contribuciones Determinadas a
Nivel Nacional (CDN) y las estrategias a largo plazo para conseguir las
metas del Acuerdo de París.
 Compromiso de la juventud y movilización pública: movilizar a las
personas de todo el mundo para que actúen contra el cambio climático y
asegurar que las personas jóvenes estén integradas y representadas en
todos los aspectos de la Cumbre, incluidas las seis áreas de
transformación.
 Impulsores sociales y políticos: avanzar en los compromisos dentro de
las áreas que afectan al bienestar de la población, como la reducción de la
contaminación del aire, la creación de puestos de trabajo dignos, el
fortalecimiento de las estrategias de adaptación climática y la protección de
los trabajadores y los grupos vulnerables.