Municipalidad Provicial de Pachitea Gestion Chamba: Plan Covid

MUNICIPALIDAD PROVICIAL DE PACHITEA
GESTION CHAMBA
PLAN PARA LA VIGILANCIA, PREVENCIÓN Y CONTROL DEL

COVID -19 EN EL TRABAJO
PROYECTO
“REPARACIÓN DE AULA DE EDUCACIÓN PRIMARIA; EN EL

(LA) I.E. MINTA CENTRO – PANAO EN LA LOCALIDAD DE
TIPSA ALTA, DISTRITO DE PANAO, PROVINCIA PACHITEA,
DEPARTAMENTO HUÁNUCO”
EXPEDIENTE TECNICO DE LA IOARR: "REPARACION DE AULA DE EDUCACION PRIMARIA; PLAN

EN EL (LA) I.E MINTA CENTRO - PANAO EN LA LOCALIDAD TIPSA ALTA, DISTRITO DE
COVID
PANAO, PROVINCIA PACHITEA, DEPARTAMENTO HUANUCO" CON CUI N° 2541168.
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I. GENERALIDADES
1) OBJETIVO.
El plan para la Vigilancia, Prevención y Control del COVID-19 en el trabajo
tiene como finalidad establecer los lineamientos necesarios para prevenir y
controlar la propagación del COVID-19 en el personal que interviene en la
ejecución de la presente obra reduciendo así el impacto negativo que podría
generarse en la salud de los trabajadores.
2) BASE LEGAL.
• Ley N° 26842, Ley General de Salud, y sus modificatorias.
• Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, y sus

modificatorias.
• Decreto Supremo N° 005-2012-TR, Reglamento de la Ley Nº 29783,

Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.
• Decreto Supremo N° 011-2006-VIVIENDA, Aprueban 66 Normas

Técnicas del Reglamento Nacional de Edificaciones - RNE y sus
modificatorias.
• Decreto Supremo N° 011-2019-TR, Decreto Supremo que aprueba el

Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo para el Sector
Construcción
• Decreto de Urgencia N° 025-2020, que dicta medidas urgentes y

excepcionales destinadas a reforzar el Sistema de Vigilancia y
Respuesta Sanitaria frente al COVID – 19 en el territorio nacional.
• Decreto de Urgencia N° 026-2020, que establece diversas medidas

excepcionales y temporales para prevenir la propagación del
Coronavirus (COVID-19) en el Territorio Nacional.
• Decreto Supremo Nº 008-2020-SA, que declara en Emergencia

Sanitaria a nivel nacional por el plazo de noventa (90) días calendario y
dicta medidas de prevención y control del COVID-19.

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• Decreto Supremo N° 010-2020-TR, que desarrolla disposiciones para el

Sector Privado, sobre el trabajo remoto previsto en el Decreto de
Urgencia N° 026-2020, Decreto de Urgencia que establece medidas
excepcionales y temporales para prevenir la propagación del COVID-19.
• Decreto Supremo N° 044-2020-PCM, que declara Estado de

Emergencia Nacional por las graves circunstancias que afectan la vida
de la Nación a consecuencia del brote del COVID-19 y sus precisiones,
modificatorias y prórrogas.
• Decreto Supremo N°080-2020-PCM, que aprueba la reanudación de

actividades económicas en forma gradual y progresiva dentro del marco
de la declaratoria de Emergencia Sanitaria Nacional por las graves
circunstancias que afectan la vida de la Nación a consecuencia del
COVID-19. Resolución Ministerial N° 055-2020-TR, que aprueba el
documento denominado “Guía para la prevención del Coronavirus en el
ámbito laboral”.
• Resolución Ministerial Nº 135-2020-MINSA, que aprueba documento

denominado: Especificación Técnica para la confección de mascarillas
faciales textiles de uso comunitario.
• Resolución Ministerial Nº 193-2020-MINSA, que aprueba el Documento

Técnico: Prevención, Diagnóstico y Tratamiento de personas afectadas
por COVID-19 en el Perú y su modificatoria.
• Resolución Ministerial Nº 239-2020-MINSA, que aprueba el Documento

Técnico: “Lineamientos para la vigilancia de la salud de los trabajadores
con riesgo de exposición a COVID-19”.
• Resolución Ministerial N° 87-2020-VIVIENDA, que aprueba el “Protocolo

Sanitario del Sector Vivienda, Construcción y Saneamiento para el inicio
gradual e incremental de las actividades en la Reanudación de
Actividades”.

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3) RESPONSABILIDADES EN EL CUMPLIMIENTO DEL PLAN
a. DEL CONTRATISTA.
Es responsabilidad del Contratista implementar las medidas dispuestas en el

presente Plan, estableciendo las acciones y responsabilidades de su
personal asignado a obra, así como de los subcontratistas, proveedores y
visitas. Es responsabilidad del residente de obra garantizar la ejecución del
presente Plan en cada una de las actividades a su cargo. Es responsabilidad
del profesional de la salud de la obra hacer cumplir las disposiciones del
presente Plan.
b. DE LA SUPERVISION.
Es responsabilidad del Supervisor de Obra realizar el seguimiento y control

de la implementación del presente Plan por parte del Contratista, haciendo
cumplir en todo momento las disposiciones de este. En caso de
incumplimiento por parte del Contratista, se deberá reportar a la Entidad
para proceder a informar a los órganos competentes (Ministerio de Trabajo y
Ministerio Público, según corresponda) para que se proceda con el trámite
de procedimiento sancionador, establecido en la Ley N° 28806 “Ley General
de Inspección del Trabajo” en concordancia con la Ley N° 29783 “Ley de
Seguridad y Salud en el Trabajo” y el Código Penal.
c. DEL PERSONAL.
Todo trabajador deberá cumplir las disposiciones del presente Plan a

cabalidad, siendo su responsabilidad mantener el distanciamiento de
seguridad recomendado, desinfectar sus herramientas personales y equipos
de protección personal, y mantener su higiene personal.
Adicionalmente, cada trabajador debe tomarse la temperatura en su

domicilio antes de acudir a su puesto de trabajo, en caso de tener más de
38°C se deberá comunicar al Residente. Por ningún motivo se acudirá a la
obra si el personal presenta sintomatología COVID-19, de acuerdo con la
Resolución Ministerial N° 239-2020-MINSA.

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II. DESARROLLO DEL PLAN
El Plan para la Vigilancia, Prevención y Control del COVID – 19 en el trabajo

consta de tres etapas que se correlacionan:

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Etapa Previa al Inicio de Obra
Control Previo al inicio de las actividades
1) ETAPA PREVIA AL INICIO DE OBRA:
Previo al inicio de la obra, el Contratista deberá implementar las

siguientes acciones:
a. Planificar las actividades a fin de que, durante la jornada laboral, el

personal pueda mantener el distanciamiento seguro de 1.50 metros
recomendado, evitando en todo momento la aglomeración del
personal en las instalaciones de la obra.
b. En caso de actividades que, ineludiblemente deben realizarse de
manera conjunta, se deberá proceder con la desinfección completa
a cada trabajador antes de iniciar la tarea y se deberá realizar
especial seguimiento esta.
c. Planificar un cronograma de reuniones administrativas y de
seguridad, de manera tal que se evite la aglomeración del personal,
estando permitido el uso del 50% del aforo del área donde estas se
realicen.
d. Implementar, en la medida de lo posible, alternativas de traslado del
personal hacia puntos cercanos de su domicilio. En caso de usar
transporte público, se debe evitar la exposición masiva del personal,
previendo el ingreso de los trabajadores a la obra de manera
escalonada por intervalos de tiempo no menores a 30 minutos.
e. Implementar, en la medida de lo posible, el servicio de alimentación
a su personal con todas las medidas sanitarias adecuadas a la
emergencia, disponiendo además de turnos de alimentación,
evitando aglomeraciones, cuidando el distanciamiento social y el uso
del 50% del aforo del área.
f. Instalar paneles informativos en varios puntos de la obra con las
recomendaciones básicas de prevención del contagio frente al
COVID-19.

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g. Informar a todos los trabajadores sobre el Plan de Vigilancia,

Prevención y Control del COVID-19 en el Trabajo, haciendo de
conocimiento las medidas de control inicial, diario y de prevención a
realizar.
h. Solicitar a los trabajadores suscribir la Ficha de Sintomatología
COVID-19, de carácter declarativo, conforme al documento técnico
anexo a la Resolución Ministerial N° 239-2020-MINSA.
i. Realizar un descarte inicial consistente en la medición de los
síntomas y signos de riesgo del COVID-19, de acuerdo con el
documento técnico anexo a la Resolución Ministerial N° 239-2020-
MINSA. En caso la persona presente estos síntomas y/o signos,
deberá ser separada y seguir los procedimientos establecidos por la
autoridad sanitaria.

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2) CONTROL PREVIO AL INICIO DE LAS ACTIVIDADES:
Diariamente se realizarán acciones previas al inicio de la jornada laboral

para disminuir el riesgo de contagio en la obra:
a) Organizar el acceso a la obra de manera escalonada, estableciendo

turnos para que se mantenga el distanciamiento social y el uso del
50% del aforo de las áreas.
b) Implementar una cabina de desinfección, en la cual se deberá
realizar la desinfección diaria de todos los trabajadores previo al
inicio de sus labores. Esta cabina de desinfección deberá estar
implementada además con una bandeja desinfectante para calzado.
c) Comprobar diariamente la ausencia de sintomatología COVID-19,
disponiendo de un termómetro láser que permita medir la
temperatura corporal de cada trabajador, misma que deberá ser
menor de 38°C.
d) Realizar la desinfección de toda herramienta, material, equipo y/o
equipo de protección personal.
e) Todo trabajador deberá colocarse su equipo de protección personal
previo al inicio de cualquier actividad, mismo que deberá contar con
al menos gorro quirúrgico, mascarilla tipo N95 y guantes quirúrgicos.
f) El profesional de la salud de la obra deberá controlar, hacer
seguimiento y verificar todas las acciones previamente mencionadas
a fin de poder iniciar la jornada laboral. En caso no se cumpla con
alguna de las medidas mencionadas, no se podrá iniciar las
actividades.

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FASE DE EJECUCIÓN Y/O CIERRE:
Durante la ejecución de las labores se llevarán a cabo las siguientes medidas:
 Establecer estaciones de limpieza con alcohol, jabón, agua y papel para

mantener la higiene de los trabajadores.
 Segregar la basura y desechos de oficina, implementado los colores de
bolsa (rojo para desechos que hayan tenido contacto con secreciones,
siendo obligatorio su uso en los SS.HH.) y las bolsas negras para
desechos de oficina.
 Proveer al personal un kit de limpieza de productos de higiene
necesarios para la desinfección periódica. Es obligatorio el lavado de
manos y desinfección con una duración mínima de veinte segundos al
ingresar y salir de las áreas cerradas (oficina, vestuarios, SS.HH.),
antes y después de sus labores, antes y después del consumo de
alimentos, al toser o estornudar. Esto deberá ser supervisado por el
personal superior inmediato.
 Garantizar el stock y la reposición oportuna de los productos de limpieza
y equipos de protección para evitar su desabastecimiento.
 Mantener la distancia de seguridad, siendo que no se podrá ingresar a
vestuarios/baños/duchas en grupos tales que infrinjan la distancia
mínima de seguridad. En caso de actividades que ineludiblemente
deben realizarse de manera conjunta, debe procederse con la
desinfección completa a cada persona antes de iniciar la tarea. Se
deberá prestar especial seguimiento a esta por parte del profesional de
la salud.
 Queda prohibido compartir el uso de herramientas, equipo, teléfono
celular, implementos de oficina, entre otros. En caso de inevitabilidad,
se deberán desinfectar antes y después de su uso. Para el agua de
consumo humano distribuido en obra, los trabajadores deberán portar y
utilizar sus propios vasos o tazas.

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 Queda prohibido que el personal salga del área de la obra durante la

jornada laboral, salvo en situaciones excepcionales, en cuyo caso la
salida es autorizada por el residente de obra.
 Implementar medidas de prevención de todo actor externo a la obra,
llámese profesionales de la Entidad, proveedores, subcontratistas u
otros, así como de visitas. Se deberá realizar una evaluación de
descarte y registro de datos de estos, información que se debe poner a
disposición de las autoridades sanitarias. Se deberá restringir las visitas
a la obra durante la jornada laboral y evitar el acceso de personal ajeno
a la ejecución de esta que no sea esencial para el desarrollo de la
actividad. Los movimientos del personal externo dentro de la obra
deben estar limitados sólo a las áreas de entrega.
 Limpiar y desinfectar las superficies del entorno laboral y los objetos de
uso común y de alto contacto como: fotocopiadoras, manijas, barandas,
teléfonos, interruptores, teclados, superficie de escritorios, entre otros,
proceso que deberá realizarse por lo menos dos veces por día con
productos e insumos recomendados por el MINSA.
 Limpiar y desinfectar las superficies de los SS.HH. por lo menos cuatro
veces por día.
 Desinfectar al final de la jornada en profundidad las áreas comunes de
acuerdo con las indicaciones de la autoridad sanitaria.
 El profesional de la salud deberá supervisar constantemente el
cumplimiento de la higiene respiratoria, de manos y ambiental, y todas
las medidas mencionadas previamente.
 El profesional de la salud deberá mantener un registro de la información
del personal a lo largo del plazo de ejecución de la obra, que deberá
contener los resultados de todas las pruebas de descarte realizadas
diariamente. De preferencia, deberán implementarse procedimientos y
herramientas digitales para hacer seguimiento diario a cualquier cambio
en la información.
 El profesional de la salud deberá realizar vigilancia permanente de
todos los trabajadores con la finalidad de identificar posibles casos
sospechosos de contagio. En este caso, se deberá actuar de acuerdo

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con los establecimientos del MINSA para completar su evaluación

según el Protocolo de actuación preventiva frente al COVID-19.
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

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01 PLAN PARA LA VIGILANCIA, PREVENCIÓN Y CONTROL DEL

COVID-19 EN EL TRABAJO
01.01 KIT DE LIMPIEZA Y DESINFECCIÓN PERSONAL
DESCRIPCION:
Esta partida tiene como objetivo proveer al personal de los productos de

higiene necesarios para cumplir las recomendaciones de salud individuales al
inicio, durante y al cierre de la jornada de trabajo, según lo establecido en el
documento técnico del MINSA para la prevención del contagio de COVID – 19
durante la ejecución de la obra. Además, incluye equipamiento para realizar el
descarte y la desinfección diaria previa al inicio de labores
El kit estará compuesto por los siguientes materiales y equipos:
• Papel toalla interfoliado caja x18
• Termómetro laser
• Alcohol en gel 1lt
• Bandeja desinfectante para calzado
• Dispensador de jabón líquido 1lt
• Alcohol en 96 grados 1 lt
• Cabina de desinfección (1200 x1500x2300 mm)
• Papel higiénico x 48 und
MÉTODO DE MEDICIÓN
La unidad de medida será por mes (mes).
BASES DE PAGO

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El pago se efectuará al precio unitario del presupuesto entendiéndose que

dicho precio constituye la compensación total por toda la mano de obra,
equipo, herramientas, materiales e imprevistos necesarios para la ejecución
del trabajo como se describe a continuación:
01.02 DESINFECCIÓN DE ÁREAS COMUNES DESCRIPCIÓN
Esta medida busca asegurar superficies libres de COVID -19, por lo que el
proceso de limpieza y desinfección aplica a ambientes, mobiliario,
herramientas, equipos, útiles de escritorio entre otros.
El responsable de Seguridad y Salud deberá verificar el cumplimiento de esta

medida previo inicio de labores diarias, así mismo evaluar frecuentemente
con qué se realizará la limpieza y desinfección en el contexto de la
emergencia sanitaria por COVID-19.
Limpieza y desinfección:
Se recomienda para la sanitización el uso de hipoclorito de sodio al 0.1%

(dilución 1:50 si se usa cloro domestico a una concentración inicial del 5%).
Esto equivale a que por cada litro de agua debe agregar 20 ml. De cloro (4
cucharaditas).
El proceso de desinfección con desinfectante para superficies en oficinas se

deberá realizar por lo menos dos veces por día, mientras que en los
vestuarios, duchas y SS. HH se realizará el proceso como mínimo cuatro
veces por día.
Durante el proceso de limpieza se debe mantener ventilada y señalada el

área.
Así mismo se deberá verificar que haya disponible papel higiénico, toallas de
papel, alcohol en gel de 70 % de alcohol, etc
Contenedores de basura:
Deberá efectuarse la segregación de la basura y desechos producidos

durante la ejecución, implementando los colores de bolsa (rojo para desechos

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que hayan tenido contacto con secreciones, siendo obligatorio el uso en los
SSHH) y bolsas negras para desechos de oficina (papeles y otros similares).
Materiales para la ejecución de la partida:
• Desinfectante para superficies
• Bolsa para desechos 200 lt
• Mochila fumigadora pistón de bronce 20 lt
• Moto pulverizador 25L4
• Contenedor para desechos 220 l
BASES DE PAGO

del trabajo.
01.03 CONTROLES ADMINISTRATIVOS DESCRIPCIÓN
La partida consiste en la implementación de la señalización informativa y

preventiva de las acciones a realizar para la prevención del COVID-19 como
se estipula en los anexos de la RM N° 257-2020-MTC/01, así como de
equipamiento para el personal profesional y administrativo de la obra.
La señalización deberá contar, como mínimo, con los diseños propuestos en

los anexos de la RM N° 257-2020-MTC/01, sin embargo, el Contratista tendrá
la facultad de implementar otros diseños adicionales, siempre que estén
regulados y recomendados por instituciones sanitarias pertinientes (MINSA,
ESSALUD, OMS, otros).

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ANEXO N° 04 DE LA RM N° 257-2020-MTC/01
¿CÓMO LAVARSE LAS MANOS?

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HIGENE RESPIRATORIA

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PREVENCION DE CONTAGIO

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BASES DE PAGO

del trabajo.
01.04 EQUIPOS DE PROTECCION PERSONAL DESCRIPCIÓN
Esta partida comprende la utilización de los elementos de protección

personal, para evitar posibles
accidentes en el trabajo.
Elementos de protección personal (EPP) están considerados los siguientes:
- Gorro quirúrgico (und)
- Mascarilla Tipo N95 (und)
- Guantes quirúrgicos (par)
Y otros que se determinan en el Plan para la vigilancia, prevención y control

de COVID-19 en el trabajo.
Esta partida tendrá como global (glb).
BASES DE PAGO
El pago se efectuará al precio unidad del presupuesto en forma proporcional

al plazo, entendiéndose que dicho precio constituye una compensación total
por toda la mano de obra, equipo, herramientas, materiales e imprevistos
necesarios para la ejecución del trabajo.

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01.05 ELABORACIÓN Y SEGUIMIENTO DE IMPLEMENTACIÓN DEL

PLAN COVID 19 EN OBRA
GENERALIDADES
El “Plan para la vigilancia, prevención y control de COVID-19 en el trabajo”

tiene como objeto prevenir y controlar la propagación del COVID-19, en el
personal que interviene en la ejecución de las actividades previstas en el
contrato de obra y trabajos adicionales que se deriven del contrato principal
de la obra de construcción y las personas que por algún motivo ingresen al
área en la que ésta se ejecuta.
El Residente de Obra es responsable de que se implemente dicho Plan antes

del inicio de los trabajos contratados, así como de garantizar su cumplimiento
en todas las etapas de la ejecución de la obra.
En toda la obra, los contratistas y subcontratistas deben cumplir los

lineamientos del Plan del contratista titular y tomarlos como base para
elaborar sus planes específicos para los trabajos que tengan asignados en la
obra.
Cabe señalar que todo rige en base a la Resolución Ministerial N° 087-2020:

PROTOCOLO SANITARIO DEL SECTOR VIVIENDA, CONSTRUCCIÓN Y
SANEAMIENTO PARA EL INICIO GRADUAL E INCREMENTAL DE LAS
ACTIVIDADES EN LA REANUDACIÓN DE ACTIVIDADES; y Anexo.
DESCRIPCIÓN
Comprende la elaboración de los mecanismos para la implementación del

Plan para la vigilancia, prevención y control de COVID-19 en el trabajo, el cual
debe ser elaborado bajo los lineamientos aprobados por la Resolución
Ministerial Nº 239-2020-MINSA y Resolución Ministerial N° 087- 2020,
conforme a los mecanismos dispuestos por la normatividad vigente, en la
ejecución de las obras.

COVID
GESTION CHAMBA
Esta partida incluye lo descrito a continuación:
• Profesional de Salud del Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo

(inc. traje de protección personal para pruebas de descarte).
• Plan para la vigilancia, prevención y control de COVID-19
BASES DE PAGO

del trabajo.

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ANEXOS

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CARTELES DE APOYO

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PLAN PARA LA VIGILANCIA, PREVENCIÓN Y CONTROL DEL

“REPARACIÓN DE AULA DE EDUCACIÓN PRIMARIA; EN EL

EXPEDIENTE TECNICO DE LA IOARR: "REPARACION DE AULA DE EDUCACION PRIMARIA; PLAN

• Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, y sus

• Decreto Supremo N° 005-2012-TR, Reglamento de la Ley Nº 29783,

• Decreto Supremo N° 011-2006-VIVIENDA, Aprueban 66 Normas

• Decreto Supremo N° 011-2019-TR, Decreto Supremo que aprueba el

• Decreto de Urgencia N° 025-2020, que dicta medidas urgentes y

• Decreto de Urgencia N° 026-2020, que establece diversas medidas

• Decreto Supremo Nº 008-2020-SA, que declara en Emergencia

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• Decreto Supremo N° 010-2020-TR, que desarrolla disposiciones para el

• Decreto Supremo N° 044-2020-PCM, que declara Estado de

• Decreto Supremo N°080-2020-PCM, que aprueba la reanudación de

• Resolución Ministerial Nº 135-2020-MINSA, que aprueba documento

• Resolución Ministerial Nº 193-2020-MINSA, que aprueba el Documento

• Resolución Ministerial Nº 239-2020-MINSA, que aprueba el Documento

• Resolución Ministerial N° 87-2020-VIVIENDA, que aprueba el “Protocolo

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3) RESPONSABILIDADES EN EL CUMPLIMIENTO DEL PLAN

Es responsabilidad del Contratista implementar las medidas dispuestas en el

Es responsabilidad del Supervisor de Obra realizar el seguimiento y control

Todo trabajador deberá cumplir las disposiciones del presente Plan a

Adicionalmente, cada trabajador debe tomarse la temperatura en su

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II. DESARROLLO DEL PLAN

El Plan para la Vigilancia, Prevención y Control del COVID – 19 en el trabajo

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Etapa Previa al Inicio de Obra

Control Previo al inicio de las actividades

1) ETAPA PREVIA AL INICIO DE OBRA:

Previo al inicio de la obra, el Contratista deberá implementar las

a. Planificar las actividades a fin de que, durante la jornada laboral, el

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g. Informar a todos los trabajadores sobre el Plan de Vigilancia,

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2) CONTROL PREVIO AL INICIO DE LAS ACTIVIDADES:

Diariamente se realizarán acciones previas al inicio de la jornada laboral

a) Organizar el acceso a la obra de manera escalonada, estableciendo

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FASE DE EJECUCIÓN Y/O CIERRE:

Durante la ejecución de las labores se llevarán a cabo las siguientes medidas:

 Establecer estaciones de limpieza con alcohol, jabón, agua y papel para

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 Queda prohibido que el personal salga del área de la obra durante la

EXPEDIENTE TECNICO DE LA IOARR: "REPARACION DE AULA DE EDUCACION PRIMARIA; PLAN

con los establecimientos del MINSA para completar su evaluación

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01 PLAN PARA LA VIGILANCIA, PREVENCIÓN Y CONTROL DEL

01.01 KIT DE LIMPIEZA Y DESINFECCIÓN PERSONAL

Esta partida tiene como objetivo proveer al personal de los productos de

El kit estará compuesto por los siguientes materiales y equipos:

• Papel toalla interfoliado caja x18

• Alcohol en gel 1lt

• Bandeja desinfectante para calzado

• Dispensador de jabón líquido 1lt

• Cabina de desinfección (1200 x1500x2300 mm)

• Papel higiénico x 48 und