Marco Teorico Narcotrafico y Violencia en Mexico

INSTITUTO DE INVESTIGACIONES JURIDICAS
LICENCIATURA EN DERECHO
TITULO DE TRABAJO: MARCO TEORICO
ALUMNA: ALEJANDRA DOMINGUEZ MARTINEZ
ASESOR: MTRA. ADRIANA YOLANDA FLORES CASTILLO
FECHA DE ENTREGA: 14 DE MARZO DE 2022
TUXTLA GUTIERREZ, CHIAPAS

❖ Planteamiento del problema:
El narcotráfico y la violencia en México.
❖ Hipótesis:
El trafico de drogas incrementa la violencia en México.
❖ Método de investigación:
Deductivo:
Este aumento de la violencia se ha visto además acompañado en muchos casos

por fenómenos de crueldad que apenas han retrocedido desde 2011 hasta hoy. La
renovación de la violencia está sin duda ligada al aumento del poder y de las
actividades de los grupos criminales dedicados al tráfico de drogas y otras
actividades ilícitas, que van desde la extorsión y el secuestro hasta el contrabando
y la industria de la falsificación, pasando por la trata de personas. La violencia
también se debe a la «guerra» contra el narcotráfico y el crimen organizado.
Si hay narcotráfico hay incremento de violencia en Mexico.
Guilles Bataillon, Narcotráfico y corrupción: Las formas de violencia en México en el siglo XXI, Enero –
Febrero 2015.
Marco Referencial:
• Un acercamiento histórico:
La historia del narcotráfico en México es convulsa y va acompañada de un nivel de violencia extremo.

Desde que comenzaron las primeras ofensivas reales contra el narco en los años 80 hasta nuestros
días, los éxitos de los sucesivos Gobiernos han sido prácticamente inexistentes. Por el contrario, los
cárteles se han multiplicado, sofisticado y expandido por gran parte de la geografía mexicana.
El origen del narcotráfico en México es incierto y está rodeado de sombras. Mientras que muchos
señalan a los inmigrantes chinos, llegados a México a principios del siglo XX con el equipaje cargado
de sus conocimientos sobre el cultivo de opio y su dependencia a esta droga, otros creen que
realmente el problema empezó décadas más tarde, cuando Estados Unidos, bajo la Administración
de Franklin Delano Roosevelt, supuestamente impulsó el cultivo de la amapola en suelo mexicano.
El supuesto plan consistía en producir la gran cantidad de morfina necesaria para calmar los dolores
de los militares estadounidenses durante la Segunda Guerra Mundial.
Lo cierto es que desde aquellos orígenes el narcotráfico se ha convertido en un gigante ingobernable
que no para de aumentar su poder, que penetra en los cuerpos y las instituciones del Estado y es
responsable de unos niveles de violencia salvajes. Según el Observatorio Nacional Ciudadano,
México podría haber alcanzado los 19.000 homicidios a finales de 2016, una cifra que supone un
aumento del 3,2% respecto al año anterior. También ha crecido el número de secuestros y
extorsiones, de manera que, a pesar de algún éxito puntual que se anotó el Gobierno en la reducción
de los niveles de violencia entre 2013 y 2014, todo indica que las cifras a finales de 2016 volverán a
ser igual de desastrosas que al inicio de la legislatura del actual presidente del Ejecutivo, Enrique
Peña Nieto.
La expansión y el éxito del crimen organizado en México es la historia de un fracaso político desde
el Gobierno de Miguel de la Madrid, que en 1985, presionado por Estados Unidos, lanzó la primera
ofensiva real contra el narco en respuesta al asesinato del agente Enrique Camarena, de la agencia
antinarcóticos estadounidense (conocida en inglés como DEA), a manos del Cártel de Guadalajara,
antes conocido como la Organización de Sinaloa.
1.María Fernández Sánchez, El narcotráfico en México, historia de un fracaso político,9 de Enero del
2017.
La expansión y el éxito del crimen organizado en México es la historia de un fracaso político desde
el Gobierno de Miguel de la Madrid, que en 1985, presionado por Estados Unidos, lanzó la primera
ofensiva real contra el narco en respuesta al asesinato del agente Enrique Camarena, de la agencia
antinarcóticos estadounidense (conocida en inglés como DEA), a manos del Cártel de Guadalajara,
antes conocido como la Organización de Sinaloa.1
Desde los años 70, los cárteles han pasado de ser dos a nueve, a los que hay que sumar sus 37
células delictivas aliadas. Además, el 60% de los estados mexicanos sufre la presencia de al menos
un cártel del narcotráfico. Las organizaciones sobreviven independientemente de la detención o
caída de sus líderes, porque no se realizan las investigaciones sobre las redes de lavado de dinero
ni sobre los poderes políticos que realmente son su soporte. La debilidad del Estado, la corrupción
de las autoridades, el fallo del Estado de Derecho y la falta de una política de drogas integral son los
ingredientes de la receta de la expansión del narcotráfico y el consiguiente aumento de la violencia.
Pero no hay que olvidar que el éxito de los cárteles no sería el mismo si México no contara con su
vecino estadounidense, que es uno de los países más voraces del mundo en el consumo de drogas.1
• Un acercamiento jurídico:
• 1916: Ilegalización de producción, comercio y consumo. Creación del Consejo de la Salubridad

General.
• 1923 – Prohibición de importación de narcóticos.
• 1927 – Prohibición de exportación de heroína y marihuana. Inicio del tráfico ilegal a través de la
frontera.
• 1931 – Formulación del Título Séptimo del Código Penal Federal de México, que regula los delitos
en contra de la salud.
• 1940 - Reforma del Código Penal Federal. Dentro del Título Séptimo se establece el capítulo ‘De
la tenencia y tráfico de enervantes’.
• 1947 – Se crea la Dirección Federal de Seguridad. Endurecimiento de las penas por delitos contra
la salud.
2.Ana Paula Hernández, “Legislación de drogas y situación carcelaria en México”.

• 1948 – ‘Gran Campaña’ de erradicación de cultivos ilícitos.
• 1978 – Penalización del consumo.
• 1984 – Ley General de Salud.
• 1994 – Aumento de penas por producción, transporte, tráfico, comercio o suministro, introducción
o extracción del país de narcóticos. Disminución para la siembra.
• 1996 – Ley Federal contra la Delincuencia Organizada.
• 2009 – ‘Ley de narcomenudeo’2
• Situaciones actuales en las que puede ser observado tu problema de investigación: evolución,
impacto, etc. :
Una de las principales motivaciones de la regularización de la marihuana en México es combatir el

narcotráfico, pero expertos dudan de su impacto pues el cannabis ya no es la mayor fuente de
ingresos de los cárteles.
En 2020, a pesar del confinamiento por la pandemia de covid-19, México registró 34.515 víctimas
de homicidio doloso, casi igualando el récord histórico de los 34.582 asesinatos de 2019.
De acuerdo con la ONG Semáforo Delictivo, el 80 % de los homicidios que se registran cada año en
el país son atribuibles al crimen organizado, a enfrentamientos y ajustes de cuentas.
Por ello, al director de la organización, Santiago Roel, no le cabe la menor duda de que "la regulación
de la marihuana y de otras drogas que tengan mercado negro en México puede contribuir a la
reducción de la violencia".
De acuerdo con el Instituto RIA, que investiga la política de drogas en México, la producción de
marihuana en este país oscila entre las 15.000 y las 27.000 toneladas anuales.
La superficie de los cultivos es de unas 114.000 hectáreas, el 72 % de las cuales están en la región
conocida como el Triángulo Dorado, ubicado entre los estados de Sinaloa, Chihuahua y Durango,
área prácticamente dominada por el Cártel de Sinaloa.
El investigador Falko Ernst, de la organización Crisis Group, dijo a Efe que la regularización es
positiva porque puede vaciar las cárceles de consumidores y vendedores de baja escala.
Pero expresó que "hay dudas sobre la reducción de los niveles de violencia porque la marihuana
para la mayoría de cárteles ya no es tan relevante como otras drogas".
Un estudio del Senado de México calculó en 2016 que los cárteles mexicanos recibían entre 1.000
y 2.000 millones de dólares anuales por la venta de marihuana en Estados Unidos y calculó pérdidas
de entre el 15 % y el 26 % de sus ingresos totales si se legalizaba el México.
Aunque todavía considera México como "la mayor fuente de suministro de marihuana en Estados
Unidos", señala que su presencia está disminuyendo, de 287.000 kilos en 2018 a 249.000 kilos en
2019.
Por contra, destaca las "grandes cantidades" de fentanilo, heroína, metanfetaminas y cocaína que
distribuyen el Cártel Jalisco Nueva Generación (CJNG) y el de Sinaloa en Estados Unidos.
Por ello, Ernst subrayó que la "supervivencia" de los cárteles no depende de la marihuana, además
de que tienen gran capacidad de "extorsión" a campesinos que opten por la vía lícita de la siembra.3
No olvides ubicar tu investigación en alguno de los paradigmas vistos:
▪ Paradigma dialéctico.
Eduard Ribas i Admetlla, Dudas en México sobre impacto en el narcotráfico de legalización del cannabis,
14 marzo 2021.

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ALUMNA: ALEJANDRA DOMINGUEZ MARTINEZ

ASESOR: MTRA. ADRIANA YOLANDA FLORES CASTILLO

FECHA DE ENTREGA: 14 DE MARZO DE 2022

TUXTLA GUTIERREZ, CHIAPAS

El narcotráfico y la violencia en México.

El trafico de drogas incrementa la violencia en México.

Este aumento de la violencia se ha visto además acompañado en muchos casos

Si hay narcotráfico hay incremento de violencia en Mexico.

La historia del narcotráfico en México es convulsa y va acompañada de un nivel de violencia extremo.

• 1916: Ilegalización de producción, comercio y consumo. Creación del Consejo de la Salubridad

• 1923 – Prohibición de importación de narcóticos.

2.Ana Paula Hernández, “Legislación de drogas y situación carcelaria en México”.

• 1978 – Penalización del consumo.

• 1984 – Ley General de Salud.

• 1996 – Ley Federal contra la Delincuencia Organizada.

• 2009 – ‘Ley de narcomenudeo’2

Una de las principales motivaciones de la regularización de la marihuana en México es combatir el

No olvides ubicar tu investigación en alguno de los paradigmas vistos:

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