Contrato de Servicios
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CÓDIGO: AP-GJC-CD-001-FM 8 VERSIÓN: 01 FECHA: 02/01/2015
REPRESENTANTE
LEGAL: ALBERTO ANTONIO GARCÍA
Entre los suscritos, ORLANDO DIAZ CANASTO, identificado con la cédula de ciudadanía No.
79.186.732 de Cajicá, actuando en su calidad de Alcalde del Municipio de Cajicá -
Cundinamarca, posesionado como consta en el Acta de Posesión de fecha del 30 de Diciembre
de 2015 de la Notaría Única del Círculo de Cajicá a cual surte efectos fiscales y jurídicos a partir
del 01 de Enero de 2016, autorizado para contratar en virtud de las facultades legales, en especial
las que le confiere el artículo 315 de la Constitución Política de Colombia, el artículo 91 de la Ley
136 de 1994 modificado por el Artículo 29 de la Ley 1551 de 2012, y el Artículo primero del
Parágrafo Primero, del Acuerdo Municipal N° 01 de Febrero 22 de del año 2016, quien para los
efectos del presente documento se denominará EL MUNICIPIO y por la otra parte ASEAR S.A.
E.S.P con NIT. 811044253-8, representada legalmente por ALBERTO ANTONIO GARCÍA,
identificada con cedula de ciudadanía No. 15.253.986 expedida en Caldas Antioquia, quien en
adelante se denominará EL CONTRATISTA, con capacidad para contratar, hemos convenido
en celebrar el presente contrato de prestación de servicios de seguridad y vigilancia previas las
siguientes consideraciones:
I). “Que la misión del Municipio de Cajicá es cumplir las funciones que le establece la
Constitución Política y las leyes, prestar los servicios públicos que le sean asignados, desarrollar
las obras que demande el progreso local, ordenar el desarrollo de su territorio, promover la
participación comunitaria, responder por el mejoramiento y bienestar social, cultural y de la
calidad de vida de sus habitantes, mediante la elaboración y adopción de planes, programas y
proyectos y la gestión de los servicios a su cargo y el contrato a celebrarse se relaciona con esta
misión porque corresponde a la ejecución del proyecto de FORTALECIMIENTO DEL
PROGRAMA 40 CAJICA LIDER EN BUEN GOBIERNO. La Secretaría General, a través de su
Director de Gestión Humana y la Secretaria de Educación justifican la contratación de los
servicios de aseo. Actualmente de la administración municipal forman parte espacios como el
Palacio Municipal, la Casa de la Justicia, el club edad de oro, la Estación del Tren, el Coliseo
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III). Que el proyecto de pliego de condiciones fue publicado en el Portal del Secop, desde el día
28 de marzo de 2019, estando en etapa de proyecto de pliegos durante los diez (10) días hábiles
que establece la norma;
IV). Que dentro del término de publicación de proyecto de pliego de condiciones se presentaron
observaciones al mismo, las cuales fueron respondidas mediante documento publicado en el
SECOP el día 12 de abril de 2019;
V). Que los pliegos de condiciones definitivos fueron publicados el 12 de abril de 2019, junto con
la Resolución de Apertura N°176 de 12 de abril de 2019, en el portal Colombia Compra Eficiente:
www.colombiacompra.gov.co.
VII). Que para dar cumplimiento al principio rector de selección objetiva previsto en el Artículo 5
de la Ley 1150 de 2007, así como a lo establecido en el Decreto 1082 de 2015, en los pliegos de
condiciones se establecieron claramente los criterios de selección objetiva, ponderación y la
forma como habían de calificarse las propuestas;
IX). Que mediante adenda 001 de 2019, ante las múltiples obligaciones de los miembros del
Comité Evaluador, en especial de uno de los integrantes quien tiene a su cargo la Secretaría
General la cual abarca tres direcciones y se encuentra actualmente encargada de la Secretaría
Jurídica, la entidad modificó el cronograma del proceso de selección, con el fin de ampliar el
termino de evaluación;
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X) Que la propuesta presentada por ASEAR S.A. / ESP fue evaluada Jurídica, técnica, financiera
y económicamente por el Comité Evaluador;
XI). Que el informe de evaluación definitivo fue publicado el día 06 de mayo de 2019, estando a
disponibilidad de los oferentes durante cinco (05) días hábiles, en el portal único de contratación:
http://www.colombiacompra.gov.co;
XIII). Que en desarrollo de lo anterior, el Comité Evaluador sugirió al Ordenador del Gasto
adjudicar el proceso de selección mediante Licitación Pública No.008 de 2019 y que tiene como
objeto la PRESTAR LOS SERVICIOS INTEGRALES DE ASEO, CAFETERÍA Y LIMPIEZA EN
GENERAL, PARA LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS Y EDIFICIOS PÚBLICOS A CARGO
DEL MUNICIPIO DE CAJICÁ, al proponente ASEAR S.A/ E.S.P teniendo en cuenta que el
proponente cumplió con la totalidad de requisitos habilitantes, obtuvo una calificación
satisfactoria y el valor de la propuesta no supera el valor del presupuesto oficial, siendo una
propuesta favorable para el Municipio de Cajicá según lo dispuesto por el Artículo 5 de la Ley
1150 de 2007.
XIV). Que se celebró Audiencia Pública de adjudicación el día trece (13) de mayo de 2019.
XV). Que mediante Resolución No. 214 de 13 de mayo de 2019, el Alcalde Municipal adjudicó la
Licitación Pública No. 008-2019 al proponente ASEAR S.A/E.S.P, al haber cumplido con todos
los requisitos establecidos en los pliegos de Condiciones y ser una propuesta favorable para el
Municipio en los términos establecidos por el Artículo 5 de la Ley 1150 de 2007;
XVIII). Por lo anterior, las partes celebran el presente contrato, el cual se regirá por las siguientes
cláusulas:
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DEFINICIONES
CONTRATANTE Municipio de Cajicá
CONTRATISTA ASEAR S.A/E.S.P
1. Prestar el servicio de aseo en cada uno de los puntos establecidos dentro de las
especificaciones técnicas del servicio, contenidas en el estudio previo, el pliego de
condiciones y la propuesta presentada por el proponente así;
ASEAR
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5. Dar estricto cumplimiento al pago de Seguridad Social a las operarias que prestarán el
servicio de aseo en los puntos descritos en las especificaciones técnicas de acuerdo a
las leyes laborales vigentes en esta materia, además de la solución de consultas e
inconvenientes de cualquier índole de las mismas.
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9. Suplir las fallas de personal de aseo y cafetería con la debida prontitud e igualdad de
condiciones;
10. Acatar las instrucciones que durante el desarrollo del contrato le imparta EL MUNICIPIO
a través del supervisor;
11. Ajustarse a los cambios de horario de actividades del Municipio de Cajicá, en el evento
que llegare a modificarse el horario de labores en el mismo;
12. Dar estricto cumplimiento a los términos pactados en este contrato y por ningún motivo
abandonar el servicio contratado;
14. Facturar mensualmente el Servicio objeto del presente contrato prestado mes vencido;
15. Por ninguna razón la jornada laboral será superior a la establecida por el Régimen
Laboral Colombiano, garantizando que el total de horas semanales sea igual al máximo
legalmente autorizado por las normas laborales. Los horarios de trabajo serán asignados
bajo responsabilidad de EL CONTRATISTA, la programación será presentada al
supervisor para su aprobación y en caso de ser requerido por EL MUNICIPIO se
solicitarán modificaciones en los horarios, así como cambio de personal
16. Garantizar el pago oportuno de los aportes de sus empleados a los sistemas de salud,
pensión, ARP y aportes parafiscales (Cajas de Compensación familiar, ICBF y SENA),
Las relacionadas en la propuesta que se acepte las cuales formarán parte del contrato;
17. Designar un supervisor y/o coordinador del contrato quien deberá contar con
disponibilidad permanente y que servirá de enlace entre EL MUNICIPIO y EL
CONTRATISTA durante el término de duración del contrato;
19. Conservar en buen estado los elementos que le sean entregados para el desarrollo del
objeto contractual y devolverlos a la finalización del contrato;
20. Establecer y hacer cumplir los controles idóneos para una correcta prestación del
servicio;
23. Presentar los informes específicos o extraordinarios, con el respectivo apoyo fotográfico
y técnico que se requiera, cuando le sean solicitados por el Supervisor;
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el Contratista deberá presentar los informes o entregables en los que dé cuenta de las
actuaciones realizadas, con la siguiente periodicidad mensuales. Lo anterior, sin perjuicio de los
informes que el supervisor requiera, cuando lo considere necesario.
CLAUSULA QUINTA.- VALOR DEL CONTRATO Y FORMA DE PAGO: El valor del presente
contrato corresponde a la suma de CUATROCIENTOS VEINTIUN MILLONES CIENTO
NOVENTA Y UN MIL CIENTO VEINTIDOS PESOS MCTE. ($421.191.122), de los cuales
TRESCIENTOS VEINTISIETE MILLONES CIENTO DIECISIETE MIL NOVECIENTOS
SETENTA Y OCHO PESOS MCTE ($327.117.978), corresponden a diecisiete (17) servicios a
cargo la Secretaría General durante nueve (9) meses y NOVENTA Y CUATRO MILLONES
SETENTA Y TRES MIL CIENTO CUARENTA Y CUATRO PESOS ($ 94.073.144) corresponden
a once (11) servicios a cargo de la Secretaría de Educación durante cuatro (4) meses; incluidos
todos los impuestos a que haya lugar. Las partes entienden y aceptan que el valor del contrato
aquí indicado representa para el contratista la plena y total remuneración por los servicios
prestados. El Contratante pagará al Contratista el valor del contrato de acuerdo a su
disponibilidad presupuestal y en las mensualidades o periodos que determine el Municipio de
Cajicá, de la siguiente manera: Mediante pagos parciales y con periodicidad mensual de acuerdo
a los servicios prestados, con base en el informe escrito presentado por el CONTRATISTA y
revisado y avalado por los supervisores y certificado por las demás secretarías que tienen a
cargo programas en los puntos en donde se presta el servicio a pesar de no ejercer la supervisión
del contrato. En las certificaciones expedidas por los supervisores se verificará el cumplimiento
de las actividades y obligaciones contractuales, el pago de los aportes del CONTRATISTA a los
sistemas de salud, pensiones y riesgos laborales en los porcentajes establecidos por la ley, y la
acreditación del pago de parafiscales según corresponda. El pago de la última cuota se realizará
previa presentación del informe de actividades del último mes, informe final, constancia de
entrega de bienes y suscripción del acta de liquidación.. PARÁGRAFO PRIMERO: El contratista
no podrá argumentar el recibo y pago parcial de los trabajos ejecutados como recibo parcial a
satisfacción, teniendo en cuenta que expresamente se pacta el recibo final y definitivo del
servicio. PARÁGRAFO SEGUNDO: Para cada uno de los pagos que corresponda en desarrollo
del presente contrato, el CONTRATISTA deberá presentar la factura correspondiente con el lleno
de los requisitos legales y según corresponda a su régimen tributario. PARÁGRAFO TERCERO:
LA ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAJICÁ efectuará los descuentos de ley con base en las normas
vigentes, de acuerdo con la información tributaria suministrada por el CONTRATISTA y con la
actividad objeto del contrato. PARÁGRAFO CUARTO: La fecha de corte para la presentación
de los informes y pago al contratista será la establecida por la Alcaldía Municipal de Cajicá. Los
pagos se realizarán dentro de los cinco días hábiles previstos por el Municipio de Cajicá
siguientes a fecha de presentación del certificado de cumplimiento firmado por el supervisor del
Contrato.
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6.2 Tuvo la oportunidad de solicitar aclaraciones a los Documentos del Proceso y recibió del
Municipio de Cajicá respuesta oportuna a cada una de las solicitudes.
6.4 Que al momento de la celebración del presente contrato no se encuentra en ninguna causal
de inhabilidad e incompatibilidad.
6.5 Está a paz y salvo con sus obligaciones laborales y frente al sistema de seguridad social
integral.
6.6 El valor del contrato incluye todos los gastos, costos, derechos, impuestos, tasas y demás
contribuciones relacionados con el cumplimiento del objeto del presente contrato;
6.7 El Contratista manifiesta que los recursos que componen su patrimonio no provienen de
lavado de activos, financiación del terrorismo, narcotráfico, captación ilegal de dineros y en
general de cualquier actividad ilícita; de igual manera manifiesta que los recursos recibidos en
desarrollo de éste contrato, no serán destinados a ninguna de las actividades antes descritas.
6.8. El Contratista se compromete a no contratar menores de edad para el ejercicio del objeto
contractual, así como a no permitir que se subcontrate a menores de edad para tales efectos,
dando aplicación a la Resolución 1677 de 2008 del Ministerio de la Protección Social y los Pactos,
Convenios y Convenciones Internacionales ratificados por Colombia, sobre los derechos de los
niños.
Para efectos de la póliza original del contrato, el término de ejecución deberá contarse desde la
fecha de suscripción del mismo, y una vez suscrita el Acta de inicio deberá actualizarse la póliza
correspondiente.
8.1 Recibir la remuneración del contrato en los términos pactados en la cláusula 5 del presente
Contrato.
9.1 Desarrollar con diligencia el objeto del contrato mediante la utilización de los recursos
materiales, técnicos y humanos que requiera para la correcta y oportuna ejecución de las
actividades;
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9.2. Cumplir con el objeto del contrato, con plena autonomía técnica y administrativa y bajo su
propia responsabilidad. Por lo tanto, no existe ni existirá ningún tipo de subordinación, ni vínculo
laboral alguno del Contratista, o sus empleados con el Municipio;
9.3. Presentar los informes específicos o extraordinarios, así como elaborar y remitir los informes
solicitados por el Supervisor con el respectivo apoyo fotográfico y técnico que se requiera;
9.4. Acreditar, de conformidad con lo establecido en el artículo 50 de Ley 789 de 2002 y la Ley
828 de 2003, el cumplimiento del pago mensual de los aportes a los sistemas de salud,
pensiones, riesgos profesionales, Servicio Nacional de Aprendizaje SENA, Instituto Colombiano
de Bienestar Familiar y Cajas de Compensación Familiar, mediante las constancias de pago.
10.2 Hacer uso de la cláusula de imposición de multas, la cláusula penal o cualquier otro
derecho consagrado a la Entidad contratante de manera legal o contractual.
11.1 Ejercer el respectivo control en el cumplimiento del objeto del contrato y expedir el recibo
de cumplimiento a satisfacción.
11.2 Pagar el valor del contrato de acuerdo con los términos establecidos.
11.3 Suministrar al Contratista todos aquellos documentos, información e insumos que requiera
para el desarrollo de la actividad encomendada.
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CLAUSULA VIGÉSIMA PRIMERA.- CASO FORTUITO Y FUERZA MAYOR: Las partes quedan
exoneradas de responsabilidad por el incumplimiento de cualquiera de sus obligaciones o por la
demora en la satisfacción de cualquiera de las prestaciones a su cargo derivadas del presente
contrato, cuando el incumplimiento sea resultado o consecuencia de la ocurrencia de un evento
de fuerza mayor y caso fortuito debidamente invocadas y constatadas de acuerdo con la ley y la
jurisprudencia colombiana.
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4) Verificar el pleno cumplimiento por parte del CONTRATISTA del objeto y las obligaciones
contenidas en el contrato; 5) Hacer seguimiento a los informes que deba rendir el contratista; 6)
Impartir los cumplidos a satisfacción o cumplimiento de las obligaciones del contrato; 7) Informar
por escrito todos los actos y hechos constitutivos de incumplimiento por parte del CONTRATISTA,
y en general, dar parte a la entidad de todas las actuaciones del mismo constitutivas de sanción o
multa; 8) Entregar por escrito sus observaciones, recomendaciones o sugerencias, enmarcadas
dentro de los términos del contrato, y siempre que sean pertinentes con relación a la correcta
ejecución del mismo; 9) Solicitar las modificaciones al contrato cuando las condiciones del servicio
lo requieran; 10) Certificar respecto al cumplimiento del CONTRATISTA, documento que se
constituye en requisito previo para cada uno de los pagos que debe realizar EL MUNICIPIO; 11)
Sugerir a EL MUNICIPIO en caso de ser necesario la suspensión temporal del contrato; 12) Remitir
a la Secretaria General – Dirección de Contratos y Convenios el Acta de Inicio, tan pronto se
suscriba esta; 13) Liquidar el contrato suscribiendo con el ordenador del gasto las actas
correspondientes. PARÁGRAFO PRIMERO: La supervisión de las actividades derivadas del
presente contrato, genera para el funcionario designado para ello la responsabilidad propia de este
tipo de funciones. Por lo tanto, tiene el deber de actuar con la más absoluta diligencia y racionalidad
en aras de proteger el patrimonio público.
CLAUSULA VIGÉSIMA QUINTA.- ANEXOS DEL CONTRATO: Hacen parte integrante de este
contrato los siguientes documentos: 25.1 Los estudios previos, 25.2 La oferta presentada por el
Contratista. 25.3 Las actas, acuerdos, informes y documentos precontractuales. 25.4 Certificado
de disponibilidad presupuestal. 25.5 Los demás documentos del expediente contractual.
VALOR
CDP RUBRO FUENTE NOMBRE VALOR
CONTRATO
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El presente Contrato está sujeto a registro presupuestal y el pago de su valor a las apropiaciones
presupuestales.
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NIT: 811044253-8
R.L. ALBERTO ANTONIO GARCÍA.
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Contratista