CIRCULAR CONTRIBUCIONES No.001 DE 2022 - LN

CIRCULAR No.
001 DE 2022
PARA: Prestadores de servicios públicos de acueducto, alcantarillado, aseo y sus actividades

complementarias, sometidos a regulación por parte de la Comisión de Regulación de Agua
Potable y Saneamiento Básico- CRA.
DE: Unidad Administrativa Especial Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento

Básico- UAE-CRA.
ASUNTO: Primera cuota de la contribución especial de la vigencia 2022.
FECHA: 19 de enero de 2022.

________________________________________________________________________________
Respetados Señores,
El inciso 2 del artículo 338 de la Constitución Política de Colombia señala que “La Ley, las ordenanzas y
los acuerdos pueden permitir que las autoridades fijen la tarifa de las tasas y contribuciones que cobren a
los contribuyentes, como recuperación de los costos de los servicios que les presten o participación en los
beneficios que les proporcionen; pero el sistema y el método para definir tales costos y beneficios, y la
forma de hacer su reparto, deben ser fijados por la ley, las ordenanzas o los acuerdos”
El artículo 370 ibídem, dispone que “Corresponde al Presidente de la República señalar, con sujeción a la
ley, las políticas generales de administración y control de eficiencia de los servicios públicos domicialiarios
y ejercer por medio de la Superintendencia de Servicios Públicos Domicialiarios, el control, la inspección y
vigilancia de las estidades que los preste”.
El artículo 85 de la Ley 142 de 19941, estableció a cargo de las entidades sometidas a regulación por parte
de la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico – CRA, la obligación de pagar una
contribución especial con el fin de recuperar los costos del servicio de regulación.
De igual forma, y conforme con el artículo mencionado, la tarifa máxima de cada contribución no podrá ser
superior al uno por ciento (1%) del valor de los gastos de funcionamiento, asociados al servicio sometido a
regulación, de la entidad contribuyente en el año anterior a aquel en el que se haga el cobro.
Según lo señalan los artículos 84 y 85 de la Ley 142 de 1994 y la jurisprudencia del Consejo de Estado 2,
la finalidad del pago de la contribución especial es el financiamiento de los gastos de funcionamiento e
inversión, siendo dicho recaudo el único recurso con el cual se financia la Comisión de Regulación de Agua
Potable y Saneamiento Básico – CRA para el adecuado cumplimiento de sus labores en materia de
regulación de los servicios públicos domiciliarios de acueducto y alcantaillado y el servicio público de aseo.
El Decreto 707 de 19953, en relación con el pago de la contribución especial, dispone que la misma se
efectuará en dos cuotas semestrales, cada una equivalente al 50% del valor de la misma.
1
“Por la cual se establece el régimen de los servicios públicos domiciliarios y se dictan otras disposiciones”
2
Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Cuarta, Expediente No. 8129, Sentencia de 01 de agosto de
1997, C.P. Julio Enrique Correa Restrepo.
Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Cuarta, Expediente No. 1421, Sentencia de 06 de junio de 2002,
C.P. Susana Montes de Echeverri
3
Por el cual se reglamenta el pago de la contribución especial por concepto del servicio de regulación de Agua Potable y Saneamiento
Básico, de que trata el artículo 85 de la Ley 142 de 1994
_________________________________________________________________________________________________________
Carrera 12 N° 97-80, Piso 2. Bogotá, D.C. - Colombia. Código postal: 110221
PBX: +57(1) 4873820 - 4897640 Fax: +57(1) 4897650 Línea gratuita nacional: 01 8000 517 565 1
[email protected] - www.cra.gov.co
Teniendo en consideración lo expuesto, el Director Ejecutivo de la Comisión de Regulación de Agua
Potable y Saneamiento Básico- CRA señala:
1. Los contribuyentes de la contribución especial de que trata el artículo 85 de la Ley 142 de 1994
deberán realizar el pago de la primera cuota por concepto de la contribución especial para la
vigencia 2022, correspondiente al cincuenta por ciento (50%) del valor liquidado en la vigencia
2021, que deberá realizarse dentro de los primeros diez (10) días del mes de febrero de 2022.
2. Para aquellos prestadores cuyas resoluciones de liquidación de contribución especial

corespondiente a la vigencia 2021 que no hayan cobrado firmeza en los términos del artículo 87
del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, el contribuyente
deberá realizar el pago de la primera cuota de la contribución especial de la vigencia 2022 dentro
del mes siguiente de quedar en firme dicho acto administrativo.
3. El valor de la primera cuota de la contribución especial para la vigencia 2022 debe ser consignado
a nombre de la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico- CRA identificada
con NIT. 830.000.212-6, a través de los siguientes medios:
• Cuenta corriente DAVIVIENDA No. 021-99285-4
• Cuenta corriente BANCOLOMBIA No. 031-340136-91
• A través de PSE desde nuestra página web: https://tramitesccu.cra.gov.co/epagos
• Nuevo módulo de auto servicios de la Entidad (Instrucciones:
https://www.youtube.com/watch?v=ATYBSogciz0)
4. El contribuyente deberá enviar el soporte del pago al correo electrónico: [email protected] de la

Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico – CRA, dentro de los cinco (5)
días hábiles siguientes a su realización, identificando el NIT y el nombre completo de la persona
prestadora, a excepción de aquellos pagos que sean realizados por el servicio de pagos en línea
– PSE o a través del módulo de auto servicios dispuesto por la Entidad.
5. Una vez se expida la resolución por medio de la cual se establece el monto de la contribución
especial a cargo de los contribuyentes para la vigencia 2022, el valor pagado por concepto de la
primera cuota de la contribución en mención, se reconocerá en dicho administrativo y será
descontado del valor total del tributo para la vigencia 2022.
En caso de tener alguna inquietud, podrá comunicarse con el área de contribuciones especiales al teléfono
en Bogotá (1) 487 3820 a la extensión 101, 905, 906, 921, 922 o a la línea gratuita nacional: 01 8000 517
565.
Cordial Saludo,
LEONARDO ENRIQUE NAVARRO JIMÉNEZ

Director Ejecutivo
Elaboró: Lizeth Acelas- Abogada contratista SAF
Revisó: Julián Sterling- Abogado contratista Dirección Ejecutiva
María Angélica Perdomo- Abogada Oficina Asesora Jurídica
Carlos Mendoza- Jefe Oficina Asesora Jurídica
Aprobó: María Andrea Agudelo Torres- Subdirectora Administrativa y Financiera
_________________________________________________________________________________________________________
Carrera 12 N° 97-80, Piso 2. Bogotá, D.C. - Colombia. Código postal: 110221
PBX: +57(1) 4873820 - 4897640 Fax: +57(1) 4897650 Línea gratuita nacional: 01 8000 517 565 2
[email protected] - www.cra.gov.co

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DE: Unidad Administrativa Especial Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento

ASUNTO: Primera cuota de la contribución especial de la vigencia 2022.

FECHA: 19 de enero de 2022.

2. Para aquellos prestadores cuyas resoluciones de liquidación de contribución especial

4. El contribuyente deberá enviar el soporte del pago al correo electrónico: [email protected] de la

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