Ley Provincial 1180

Provincia de Formosa
Ley
N 1.180
Indice:
Ley N 1.180:
TITULO I DISPOSICIONES GENERALES .
TITULO II .. DEL SISTEMA PRESUPUESTARIO.
Captulo - I Disposiciones generales y organizacin del
sistema.
2
6
Captulo - II Del Presupuesto de la Administracin

Provincial
Seccin - I..
De la estructura de la Ley del Presupuesto

General.
Seccin - II.
De la formulacin del Presupuesto....
Seccin - III De la ejecucin del Presupuesto..
10
Seccin - IV Del cierre de Cuentas.
12
Seccin - V. De la Evaluacin del Presupuesto..
13
Captulo - III
Del Presupuesto Consolidado del Sector

Pblico Provincial.
13
TITULO III.. DEL SISTEMA DE CRDITO PBLICO

TITULO IV.. DEL SISTEMA DE TESORERA. .
TITULO V DEL SISTEMA DE CONTABILIDAD GUBER-
14
NAMENTAL.
17
19
TITULO VI.. DE LA ADMINISTRACION DE LOS BIENES DE LA
TITULO VII.
TITULO VIII...
TITULO IX..
TITULO X
PROVINCIA ...
22
DE LAS CONTRATACIONES.
24
DEL CONTROL INTERNO. ..
32
DEL CONTROL EXTERNO. .
31
DISPOSICIONES VARIAS. .
38
Ley N 1.180 - Pg 2
Ley N 1180
La Legislatura de la Provincia sanciona con fuerza de ley:
LEY DE ADMINISTRACIN FINANCIERA, ADMINISTRACIN DE BIENES,

CONTRATACIONES Y SISTEMAS DE CONTROL DEL SECTOR PBLICO
PROVINCIAL
TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ART. 1 : La presente Ley establece y regula la administracin financiera, la administracin de los
bienes, la contratacin y los sistemas de control del Sector Pblico Provincial.
ART. 2: La administracin financiera comprende el conjunto de sistemas referidos a la obtencin de los

recursos pblicos y su aplicacin para el cumplimiento de las funciones y programas de accin del estado
provincial.
ART. 3: Las contrataciones y la administracin de los bienes del Estado estarn regidas por el conjunto
de principios, normas y procedimientos que mediante su operacin permitan obtener y administrar los
bienes necesario para cumplimentar las funciones y programas de accin.
ART. 4: Los Sistemas de Control comprenden las estructuras de control interno y externo del Sector
Pblico Provincial mediante un modelo integral e integrado que abarcar como mnimo el conjunto de los
sistemas, tanto administrativos como los relativos a la produccin de bienes y servicios, verificando su
adecuacin a los objetivos generales de esta Ley. Dicho modelo incluir entre otros, los instrumentos
normativos para el control operativo y de resultados de los distintos sistemas que se prevn en la
presente.
ART. 5: Es objetivo de la presente Ley el desarrollo de un modelo administrativo basado en la

aplicacin de los criterios que se sealan a continuacin y que debern ser tenidos en cuenta en su
reglamentacin, interpretacin y aplicacin:
a) garantizar la aplicacin de los principios de regularidad financiera, legalidad,
economicidad, eficiencia y eficacia en la obtencin y aplicacin de los recursos pblicos.
b) sistematizar las acciones de programacin, gestin y aplicacin de los recursos del sector
pblico provincial.
Ley N 1.180 - Pg 3
c) implementar procedimientos que aseguren informacin oportuna y adecuada, apta para

las funciones de direccin, divulgacin, evaluacin y control de la gestin.
d) establecer como responsabilidad propia de la administracin superior de cada
jurisdiccin o entidad del sector pblico provincial la implementacin y mantenimiento de:
d.1) un sistema contable adecuado a las necesidades del registro informacin y acorde
con su naturaleza jurdica y caractersticas operativas;
d.2) procedimientos adecuados que aseguren la conduccin econmica y eficiente de las
actividades instituciones y la evaluacin de los resultados de los programas, proyectos y operaciones de
los que es responsable la jurisdiccin o entidad;
d.3) un eficiente y eficaz sistema de control interno normativo, financiero, econmico y
de gestin sobre sus propias operaciones;
d.4) principios, normas y procedimientos que mediante su operacin permitirn
obtener y administrar los bienes necesarios para cumplimentar las funciones y programas de accin.
e) utilizar los programas de accin por medio del presupuesto como mecanismo bsico para
lograr objetivos, asignar recursos y evaluar resultados.
f) responsabilidad de los funcionarios por su gestin tanto en lo referente a los recursos
administrativos como a los resultados obtenidos.
g) resguardo del patrimonio e intereses fiscales en los diferentes actos y operaciones.
ART. 6: La administracin financiera estar conformada por los sistemas que se enumeran a
continuacin y que debern estar relacionados entre s, cada uno de ellos estar a cargo de un rgano
rector y coordinados todos ellos por el Ministerio de Economa, Obras y Servicios Pblicos.
* Sistema Presupuestario
* Sistema de Crdito Pblico
* Sistema de Tesorera
* Sistema de Contabilidad
ART. 7: La contratacin y administracin de los bienes del Estado estar conformada por los sistemas
que se enumeran a continuacin, cada uno de ellos a cargo de un rgano rector y coordinados por el
Ministerio de Economa, Obras y Servicios Pblicos.
* Sistema de Administracin de los Bienes.

* Sistema de Contrataciones.
ART. 8: A los fines de coordinar el funcionamiento de las unidades operadoras de cada sistema, en el
mbito de cada Poder, Ministerio y Entidad Autrquica funcionar un Servicio Administrativo Financiero (SAF). El mismo mantendr una relacin directa de carcter tcnico e informativo con el
rgano rector de cada sistema.
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ART. 9: Funcionar un Comit de Coordinacin integrado por el responsable del rgano rector de
cada uno de los sistemas enumerados en el Art. 6 y 7 y presidido por el responsable de la coordinacin
de los mismos.
ART. 10: Sern ejecutores del sistema de control en los trminos del Art. 4:
a) El Tribunal de Cuentas de la Provincia de acuerdo con la competencia que tiene asignada;
b) La Auditora General de la provincia en los trminos del Ttulo VIII, de la presente Ley;
c) Todo funcionario en relacin a los recursos y bienes que tenga asignados y de cuya
administracin sea responsable.
d) Las Comisiones de Auditora Interna especial que a propuesta del rgano rector en la
materia designe el Poder Ejecutivo o se solicite por otros Poderes, con la competencia e integracin que
fije la reglamentacin.
ART. 11: Las disposiciones de esta Ley sern de aplicacin en todo el Sector Pblico Provincial, el que a
tal efecto est integrado por:
a) La Administracin Provincial conformada por las Administracin Central y Organismos

Descentralizados.
b) Empresas y Sociedades del Estado Provincial y todas aquellas otras organizaciones
empresariales donde el gobierno tenga participacin mayoritaria en el capital o en la formacin de las
decisiones societarias, sin perjuicio de sus disposiciones estatutarias.
c) Quedan asimismo sujetas a los alcances de la presente Ley y a la competencia de sus
rganos de Control, las personas fsicas y de existencia ideal entes pblicos no estatales a los que se le
hubiera asignado recursos para un objetivo determinado. Los mencionados alcances se refieren en
particular, a la responsabilidad de rendir cuenta, en tiempo y forma, de la aplicacin de los recursos y del
cumplimiento de las condiciones establecidas en el acto de asignacin.
ART. 12: En el contexto de esta Ley se entender por entidad a toda organizacin pblica con
personera jurdica y patrimonio propio; y, por jurisdiccin a cada una de las siguientes unidades
institucionales:
a) Poder Legislativo.
b) Poder Judicial.
c) Poder Ejecutivo.
d) Organismos Constitucionales.
ART. 13: El ejercicio financiero del Sector Pblico Provincial comenzar el primero de enero y
finalizar el treinta y uno de diciembre de cada ao.-
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TITULO II
DEL SISTEMA PRESUPUESTARIO
Captulo - I
Disposiciones generales y organizacin del sistema.
ART. 14: En el presente Ttulo se establecen los principios, rganos, normas y procedimientos que
regirn todas las etapas del proceso presupuestario de las jurisdicciones y entidades del sector pblico
provincial, respetando las particularidades de cada una de ellas.
ART. 15: El presupuesto comprender todos los recursos previstos y los gastos autorizados para el
ejercicio, los cuales figurarn por separado, por sus montos ntegros y sin compensaciones entre s.
Mostrarn el resultado econmico y financiero de las transacciones programadas para ese perodo en sus
cuentas corrientes y de capital, as como la produccin de bienes y servicios que generan las acciones
previstas.
ART. 16: Los presupuestos de recursos contendrn la enumeracin de los distintos rubros de ingresos y
otras fuentes de financiamiento y los montos estimados para cada uno de ellos en el ejercicio.
Las denominaciones de los distintos rubros de recursos debern ser lo suficientemente
especficas como para identificar las respectivas fuentes y se estructurarn en una clasificacin bsica
uniforme para todo el sector pblico provincial.
ART. 17: En los presupuestos de gastos se utilizarn las tcnicas ms adecuadas que demuestren el
cumplimiento de las polticas, planes de accin y produccin de bienes y servicios del sector pblico
provincial, la incidencia econmica y financiera de su ejecucin y la vinculacin con sus fuentes de
financiamiento.
La reglamentacin establecer las tcnicas de programacin presupuestaria y los clasificadores

de gastos y recursos que utilizarn.
ART. 18: Cuando en los presupuestos de las jurisdicciones y entidades pblicas se incluyan crditos
para contratar obras o adquirir bienes y servicios, cuyo plazo de ejecucin exceda del ejercicio financiero
se deber incluir en los mismos, informacin sobre los recursos invertidos en aos anteriores, los que se
invertirn en el futuro y sobre el monto total del gasto, as como los respectivos cronogrmas de ejecucin
fsica. La aprobacin de los presupuestos que contengan esta informacin, por parte de la autoridad
competente, implicar la autorizacin expresa para contratar las obras o adquirir los bienes y servicios
hasta por su monto total, de acuerdo con las modalidades de contratacin.
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ART. 19: La Direccin de Presupuesto ser el rgano rector del sistema presupuestario del sector
pblico provincial.
ART. 20: La Direccin de Presupuesto tendr las siguientes competencias:

a) Participar en la formacin de los aspectos presupuestarios de la poltica financiera que
elabore el rgano coordinador de los sistemas de administracin, para el sector pblico provincial.
b) Formular y proponer al rgano coordinador de los sistemas de administracin los
lineamientos para la elaboracin del presupuesto del sector pblico provincial.
c) Dictar las normas tcnicas para la formulacin, programacin de la ejecucin,
modificaciones y evaluacin del presupuesto de administracin provincial.
d) Confeccionar las normas tcnicas para la formulacin y evaluacin de los presupuestos de
las empresas y sociedades del Estado.
e) Asesorar, en materia presupuestaria, a todos los organismos del sector pblico provincial
y difundir los criterios bsicos del sistema presupuestario.
f) Analizar los anteproyectos de presupuestos de los organismos que integran la
administracin provincial y proponer los ajustes que considere necesarios.
g) Analizar los proyectos de presupuesto de las empresas y sociedades del estado provincial
y presentar los informes respectivos al coordinador de los sistemas de administracin.
h) Preparar el proyecto de ley de presupuesto general y fundamentar su contenido.
i) Coordinar los procesos de ejecucin presupuestaria de la administracin provincial e
intervenir en los ajustes y modificaciones a los presupuestos, de acuerdo a las atribuciones fijadas por la
reglamentacin.
j) Elaborar,
juntamente con la Tesorera General, la programacin de la ejecucin del
presupuesto de la Administracin Provincial, preparada por las jurisdicciones y entidades que la

componen para su aprobacin por el Ministerio de Economa, Obras y Servicios Pblicos.
k) Evaluar la ejecucin fsica y financiera de los presupuestos, aplicando las normas y
criterios establecidos por esta ley, su reglamentacin y las normas tcnicas respectivas.
l) Las dems que le confiere la presente ley y su reglamento.
ART. 21: Integrarn el sistema presupuestario todas las unidades que cumplan funciones
presupuestarias en cada una de las jurisdicciones y entidades del sector pblico provincial, y sern
responsables de cumplir la presente ley, su reglamentacin y las normas tcnicas que emita el rgano
rector del sistema. Estas unidades sern responsables de cuidar el cumplimiento de las polticas y
lineamientos que en materia presupuestaria establezcan las autoridades competentes.
Captulo - II
Del presupuesto de la administracin provincial.
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SECCION I
De la estructura de la Ley del Presupuesto General
ART. 22: La Ley de presupuesto constar de tres ttulos cuyo contenido ser el siguiente:
Ttulo I - Disposiciones Generales.
Ttulo II - Presupuesto de recursos y gastos de la Administracin Central.
Ttulo III - Presupuesto de recursos y gastos de los Organismos Descentralizado
ART. 23: Las disposiciones generales contendrn normas relacionadas directa y exclusivamente con la
aprobacin, ejecucin y evaluacin, del presupuesto del que forman parte, son complementarias a la
presente Ley y no podrn contener disposiciones de carcter permanente, no podrn reformar o derogar
leyes vigentes, ni crear, modificar o suprimir tributos u otros ingresos. Incluir, asimismo, los cuadros
agregados que permitan una visin global del presupuesto y sus principales resultados.
ART. 24: Se considerarn como recursos del ejercicio aquellos que se prevn recaudar durante el
perodo en cualquier organismo, oficina o agencia autorizadas a percibirlos en nombre de la
administracin provincial, el financiamiento proveniente de donaciones, operaciones de crdito pblico,
representen o no entradas de dinero efectivo al Tesoro y los excedentes de ejercicios anteriores que se
estimen existentes a la fecha de cierre del ejercicio anterior al que se presupuesta.
ART. 25: Ningn rubro del presupuesto de recursos se podr destinar para atender especficamente el
pago de determinados gastos, con excepcin de:
a) los provenientes de operaciones de crdito pblico;

b) los provenientes de donaciones, herencias o legados a favor del Estado Provincial, con
destino especfico;
c) los que por Leyes especiales tengan afectacin especfica.
SECCION II
De la formulacin del presupuesto.
ART. 26: El Poder Ejecutivo Provincial fijar anualmente los lineamientos generales para la
formulacin del proyecto de Ley de Presupuesto General.
A tal fin, las dependencias especializadas del mismo debern practicar una evaluacin del
cumplimiento de los planes y polticas provinciales y del desarrollo integral de la misma y sobre estas
bases y una proyeccin de las variables macroeconmicas de corto plazo, preparar una propuesta de
prioridades presupuestarias en general y de planes o programas de inversiones pblicas en particular.
Ley N 1.180 - Pg 8
Se considerarn como elementos bsicos para iniciar la formulacin de los presupuestos, para el
ejercicio que ser objeto de programacin, as como la cuenta de inversiones del ltimo ejercicio ejecutado
y el presupuesto consolidado del sector pblico del ejercicio vigente.
ART. 27: Sobre la base de los anteproyectos preparados por las jurisdicciones y organismos
descentralizados, y con los ajustes que resulte necesario introducir, la Direccin de Presupuesto
confeccionar el proyecto de Ley de Presupuesto General.
El proyecto de Ley deber contener, las siguientes informaciones:
a) Presupuesto de Recursos de la Administracin Central y de cada uno de los organismos

descentralizados, clasificados por rubros.
b) Presupuestos de Gastos de cada una de las jurisdicciones y de cada organismo
descentralizado, los que identificarn la produccin y los crditos presupuestarios.
c) Crditos presupuestarios asignados a cada uno de los proyectos de inversin que se
prevn ejecutar.
d) Resultados de las cuentas corriente y de capital para la administracin central, para cada
organismo descentralizado y para el total de la administracin provincial.
El reglamento establecer, en forma detallada, otras informaciones a ser presentadas a la

Legislatura Provincial tanto para la Administracin Central como para los organismos descentralizados.
ART. 28: El Poder Ejecutivo provincial presentar el Proyecto de Presupuesto general a la Honorable
Legislatura en el plazo establecido en la Constitucin Provincial, acompaado de un mensaje que
contenga una relacin de los objetos que se propone alcanzar y explicite la metodologa utilizada para las
estimaciones de recursos y para la determinacin de las autorizaciones para gastar, y toda informacin y
elemento de juicio que estime oportuno.
ART. 29: Si al inicio del ejercicio financiero no se encontrare aprobado el presupuesto general, regir el
que estuvo en vigencia el ao anterior, conforme lo establecido por la Constitucin Provincial y los
ajustes que el Poder Ejecutivo introduzca referentes a:
1 - En los Presupuestos de recursos:

a) eliminar los rubros de recursos que no puedan ser recaudados nuevamente;
b) suprimir los ingresos provenientes de operaciones de crdito pblico autorizadas,
en los montos en que fueron utilizados;
c) estimar cada uno de los rubros de recursos para el nuevo ejercicio;
d) explicar los excedentes de ejercicios anteriores correspondientes al ejercicio
financiero anterior, en el caso que el Presupuesto que se est ejecutando hubiera previsto su utilizacin;
Ley N 1.180 - Pg 9
e) incluir los recursos provenientes de operaciones de crdito pblico en ejecucin,

cuya percepcin se prevea ocurrir en el ejercicio;
2 - En los Presupuestos de gastos;

a) eliminar los crditos presupuestarios que no deban repetirse por haberse cumplido
los fines para los cuales fueron previstos;
b) incluir los crditos presupuestarios indispensables para el servicio de la deuda;
c) incluir los crditos presupuestarios indispensables para asegurar la continuidad y
eficiencia de los servicios;
d) adaptar los objetivos y las cuantificaciones en unidades fsicas de los bienes y
servicios a producir por cada entidad, a los recursos y crditos presupuestarios que resulten de los ajustes
anteriores.
ART. 30: Todo incremento del total del presupuesto de gastos previstos en el proyecto presentado por
el Poder Ejecutivo, deber contar con el financiamiento respectivo.
SECCION III
De la ejecucin del presupuesto;
ART. 31: Los crditos del Presupuesto de gastos, con los niveles de agregacin que haya aprobado la
Honorable Legislatura, segn las pautas establecidas en el Artculo 25 de este proyecto de Ley,
constituyen el lmite de las autorizaciones disponibles para gastar.
ART. 32: Una vez promulgada la Ley de Presupuesto General, el Poder Ejecutivo proceder a la
distribucin analtica del gasto.
La distribucin analtica del Presupuesto de gastos consistir en la presentacin desagregada

hasta el ltimo nivel previsto en los clasificadores y categoras de programacin utilizadas, de los crditos
y realizaciones contenidas en la Ley de Presupuesto General. El dictado de este instrumento normativo
implicar la atribucin del Poder Ejecutivo para el uso de las autorizaciones para gastar y el empleo de
los recursos necesarios para su financiamiento.
ART. 33: Se considera gastado un crdito y por lo tanto ejecutado el Presupuesto de dicho concepto,
cuando queda afectado definitivamente al devengarse un gasto. La reglamentacin establecer los
criterios y procedimientos para la aplicacin de este Artculo.
ART. 34: Las jurisdicciones y entidades comprendidas en esta Ley estn obligadas a llevar los registros
de Ejecucin Presupuestaria en las condiciones que fije la reglamentacin. Como mnimo debern
registrarse: la liquidacin o el monto en que se devenguen los recursos y su recaudacin efectiva y, en
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materia de gastos de presupuesto, adems del momento del devengado, las etapas del compromiso y del
pago.
La etapa del compromiso se utilizar como mecanismo para afectar preventivamente la

disponibilidad de los crditos presupuestarios y, el del pago para reflejar la cancelacin de las
obligaciones asumidas.
ART. 35: La autorizacin para el uso de los crditos estar condicionada a las exigencias que determina
el Artculo 36 de la presente Ley.
ART 36: A los fines de garantizar una correcta ejecucin de los presupuestos y de compatibilizar los
resultados esperados con los recursos disponibles, todas las jurisdicciones y entidades debern
programar, para cada ejercicio la ejecucin fsica y financiera de los Presupuestos siguiendo las normas
que fije la reglamentacin y las disposiciones complementarias y procedimientos que dicten los rganos
rectores de los sistemas de Presupuesto y Tesorera.
Dicha programacin ser ajustada por los rganos rectores y aprobada por la Subsecretara de
Hacienda y Finanzas en la forma y para los perodos que se establezcan.
El monto total de las cuotas de compromiso fijadas para el ejercicio no podr ser superior al
monto de los recursos recaudados durante el mismo.
ART 37: Los rganos de los tres poderes del Estado determinarn, para cada uno de ellos, los lmites
cuantitativos y cualitativos mediante los cuales podrn contraer compromisos por s, o por la
competencia especfica que asignen, al efecto a los funcionarios de sus dependencias. La competencia as
asignada ser indelegable. La reglamentacin establecer la competencia para ordenar pagos y efectuar
desembolsos y las habilitaciones para pagar que no estn expresamente establecidas en esta Ley.
ART. 38: Facltase al rgano Coordinador de los Sistemas de Administracin Financiera a afectar los
crditos presupuestarios de las jurisdicciones y organismos descentralizados, destinados al pago de los
servicios pblicos y de otros conceptos que determine la reglamentacin.
ART. 39: La reglamentacin establecer los alcances y mecanismos para efectuar las modificaciones a la
Ley de Presupuesto General que resulten necesarios durante su ejecucin.
ART. 40: Toda Ley que autorice gastos no previstos en el Presupuesto General deber especificar las
fuentes de los recursos a utilizar para su financiamiento.
ART. 41: El Poder Ejecutivo Provincial podr disponer autorizaciones para gastos no incluidos en la
Ley de Presupuesto General, para el cumplimiento de Leyes electorales, de sentencias judiciales firmes y
Ley N 1.180 - Pg 11
en caso de epidemias, inundaciones y otros acontecimientos imprevistos que hagan indispensables la

accin inmediata de Gobierno.
Estas autorizaciones debern ser comunicadas a la Honorable Legislatura en el mismo acto que
las disponga, incorporando los elementos de juicio que permitan apreciar la imposibilidad de atender las
situaciones que las motivan dentro de las previsiones ordinarias o con saldos disponibles en rubros
presupuestarios imputables.
Las autorizaciones as dispuestas debern incorporarse al presupuesto general.
ART. 42: Las sumas a recaudar que no pudieran hacerse efectivas por resultar incobrables, podrn ser
declaradas tales por el Poder Ejecutivo Provincial o por los funcionarios que determine la
reglamentacin, una vez agotados los medios previstos por las leyes vigentes para lograr su cobro. La
declaracin de incobrable no implicar la extincin de los derechos del Estado, ni de la responsabilidad
en que pudiera incurrir el funcionario o empleado recaudador o cobrador, si tal situacin le fuera
imputable.
SECCION IV
Del Cierre de Cuentas
ART. 43: Las cuentas del presupuesto de recursos y gastos se cerrarn el 31 de diciembre de cada ao.
Despus de esa fecha los recursos que se recauden se considerarn parte del presupuesto vigente, con
independencia de la fecha en que se hubiera generado la obligacin de pago o liquidacin de los mismos.
Con posterioridad al 31 de diciembre de cada ao no podrn asumirse compromisos ni
devengarse gastos con cargo al ejercicio que se cierra en esa fecha.
ART. 44: Los gastos devengados y no pagados al 31 de diciembre de cada ao calendario se cancelarn,
durante el ao siguiente, con cargo a las disponibilidades en Caja y Bancos existentes a la fecha sealada.
Los gastos comprometidos y no devengados al 31 de diciembre de cada ao se afectarn al

Ejercicio siguiente, imputando los mismos a los crditos disponibles para ese Ejercicio.
El reglamento establecer los plazos y los mecanismos para la aplicacin de estas disposiciones.
SECCION V
De la Evaluacin del Presupuesto
ART. 45: La Direccin de Presupuesto evaluar la ejecucin de los presupuestos de la Administracin
Provincial, tanto en forma peridica, durante el Ejercicio, como al cierre del mismo.
Ley N 1.180 - Pg 12
Para ello, las jurisdicciones y organismo descentralizados debern:

a) llevar registros de informacin de la gestin fsica de la ejecucin de sus presupuestos, de
acuerdo con las normas tcnicas correspondientes;
b) participar los resultados de la ejecucin fsica del presupuesto a la Direccin de
Presupuesto.
Los informes de evaluacin sern comunicados al Ministerio de Economa, Obras y Servicios

Pblicos, para su evaluacin.
CAPITULO III
Del Presupuesto Consolidado del Sector Pblico Provincial.
ART. 46: La Direccin de Presupuesto preparar anualmente el presupuesto consolidado del Sector
Pblico Provincial, el cual presentar informacin sobre las transacciones netas que realizar ese sector
con el resto de la economa y contendr como mnimo, la siguiente informacin:
a) una sntesis del Presupuesto General de la Administracin Provincial;

b) los aspectos bsicos de los presupuestos de cada una de las Empresas y Sociedades del
Estado;
c) la consolidacin de los recursos y gastos pblicos y su presentacin en agregados
institucionales tiles para el anlisis econmico;
d) una referencia a los principales proyectos de inversin en ejecucin por el sector pblico
provincial.
e) informacin de la produccin de bienes y servicios y de los recursos humanos que se
estiman utilizar, as como la relacin de ambos con los recursos financieros;
f) un anlisis de los efectos econmicos de los recursos y gastos consolidados sobre el resto
de la economa.
El Presupuesto Consolidado del Sector Pblico ser presentado al Poder Ejecutivo, antes del 31
de marzo del ao de su vigencia. Una vez aprobado por el Poder Ejecutivo ser remitido para
conocimiento de la Honorable Legislatura.
Ley N 1.180 - Pg 13
TITULO III
DEL SISTEMA DE CREDITO PUBLICO
ART. 47: El Crdito Pblico, se rige por las disposiciones de esta Ley, su reglamento y por las leyes que
no aprueban las operaciones especficas.
Se entender por crdito pblico, la capacidad que tiene el Estado Provincial para endeudarse,
con el objetivo de captar medios de financiamiento para realizar inversiones productivas, para tender
casos de necesidad o inters provincial, para reestructurar o refinanciar sus pasivos incluyendo los
respectivos intereses, o para encarar programas de transformacin de su administracin.
ART. 48: El endeudamiento que resulte de las operaciones de Crdito Pblico, se denomina Deuda
Pblica, y puede originarse en:
a) la emisin y colocacin de ttulos, bonos u obligaciones de mediano y largo plazo,

constitutivos de un emprstito;
b) la contratacin de prstamos con instituciones financieras considerando las autorizaciones
que anualmente fijar el Presupuesto o Ley especfica;
c) la contratacin de obras, servicios o adquisiciones cuyo pago total o parcial se estipule
realizar en ms un Ejercicio Financiero;
d) el otorgamiento de avales, finanzas y garantas cuyo vencimiento supere el perodo del
ejercicio financiero;
e) la consolidacin, conversin o renegociacin, de otras deudas;
f) la emisin y colocacin del Letras del Tesoro cuyo vencimiento supere el ejercicio
financiero.
No se considera Deuda Pblica, a la Deuda del Tesoro ni las operaciones que se realicen en el
marco del artculo 66 de esta Ley.
ART. 49: A los efectos de esta Ley, la Deuda Pblica se clasifica en Interna y Externa, en Directa e
Indirecta.
Se considerara Deuda Interna a la contrada con personas fsicas o jurdicas residentes o

domiciliadas en la Repblica Argentina, y cuyo pago es exigible dentro del Territorio Nacional. Se
entiende por Deuda Externa a la contrada con otro Estado u Organismo Internacional, o con cualquier
otra persona fsica o jurdica sin residencia o domicilio en el Pas, y cuyo pago puede ser exigible fuera de
su territorio.
Ley N 1.180 - Pg 14
La Deuda Pblica Directa de la Administracin Provincial es la asumida por la misma, en

calidad de deudor principal.
La Deuda Pblica Indirecta es la constituida por cualquier persona fsica o jurdica, pblica o
privada, distinta de la Administracin Provincial, pero que cuenta con su aval, fianza o garanta.
ART. 50: El rgano Rector del Sistema de Crdito Pblico, funcionar en jurisdiccin del Ministerio de
Economa, Obras y Servicios Pblicos, y su misin ser asegurar una eficiente programacin, utilizacin y
control de los medios de financiamiento que se obtengan mediante operaciones de crdito pblico.
ART. 51: Sern materia de competencia del rgano Rector del Sistema de Crdito Pblico:
a) participar en la formulacin de los aspectos crediticios de la poltica financiera provincial;
b) analizar las ofertas de financiamiento recibidas por el Sector Pblico Provincial;
c) tramitar las solicitudes de autorizacin para iniciar operaciones de crdito pblico;
d) normalizar los procedimientos de emisin, colocacin y rescate de emprstitos, as como
tambin la negociacin, contratacin y amortizacin de prstamos, con intervencin de la Direccin de
Presupuesto y de la Tesorera General;
e) intervenir en las negociaciones que se realicen para la colocacin de emprstitos o
contratacin de crditos y dar apoyo a las mismas;
f) fiscalizar la aplicacin a los fines especficos, de los medios de financiamiento obtenidos
mediante las operaciones de crdito pblico, sin perjuicio de la competencia en la materia de los rganos
de Control;
g) mantener un registro actualizado sobre el endeudamiento pblico, integrado al sistema de
contabilidad gubernamental;
h) formular las estimaciones y proyecciones presupuestarias del servicio de la Deuda
Pblica y supervisar su cumplimiento;
i) todas las dems que le asigne la reglamentacin.
ART. 52: Ningn organismo podr iniciar trmites para realizar operaciones de crdito pblico sin la
autorizacin de el Ministerio de Economa, Obras y Servicios Pblicos.
ART. 53: Toda operacin de Crdito Pblico deber estar prevista en la Ley de Presupuesto del ao
respectivo o ser dispuesta por una Ley especial, las que debern contener como mnimo:
* Tipo de Deuda (interna o externa).

* Monto mximo de la Operacin.
* Destino del Financiamiento.
* Plazo mnimo de amortizacin.
Ley N 1.180 - Pg 15
ART. 54: Cumplido el requisito fijado en el Artculo 52 de esta Ley, las Empresas y Sociedades del
Estado podrn realizar operaciones de crdito pblico dentro de los lmites que fije su responsabilidad
patrimonial y de acuerdo con los indicadores que al respecto establezca la reglamentacin. Cuando estas
operaciones requieran avales, finanzas o garantas de cualquier naturaleza de la Administracin
Provincial, la autorizacin para su otorgamiento debe estar prevista en la Ley de Presupuesto General o
en una Ley especfica.
ART. 55: El Poder Ejecutivo Provincial podr realizar operaciones de crdito pblico para reestructurar
la Deuda Pblica mediante su conversin, consolidacin o renegociacin, en la medida que ello implique
un mejoramiento de los montos, plazos, y/o intereses de las operaciones originales con acuerdo del
Poder Legislativo Provincial.
ART. 56: Las operaciones de Crdito Pblico realizadas en contravencin a las normas dispuestas en la
presente Ley son nulas y sin efecto, sin perjuicio de la responsabilidad personal de quienes las realicen.
Ley N 1.180 - Pg 16
TITULO IV
DEL SISTEMA DE TESORERIA
ART. 57: El Sistema de Tesorera est compuesto por el conjunto de rganos, normas y procedimientos
que intervienen en el proceso de percepcin y recaudacin de los ingresos provinciales o nacionales,
incluyendo los que corresponden a cuentas con administracin directa y a las propias entidades
descentralizadas, autrquicas y autnomas, cuentas y/o programas especiales financiados con fondos
provinciales, nacionales o internacionales, y de los pagos que configuran el flujo de fondos del Sector
Pblico Provincial, as como en la custodia de las disponibilidades, ttulos, valores y dems documentos
que estn a su cargo.
ART. 58: La Tesorera General de la Provincia, ser el rgano Rector del Sistema de Tesorera y, como
tal coordinar el funcionamiento de todas las unidades o servicios de Tesorera que operen en el Sector
Pblico Provincial, dictando normas y procedimientos conducentes a ello.
ART. 59: La Tesorera General de la Provincia tendr competencia para:

a) centralizar el ingreso de los recursos generales de la Provincia;
b) efectivizar los libramientos de pago y de entrega de acuerdo con la programacin
financiera que surja del Presupuesto de Caja;
c) elaborar el Presupuesto de Caja del Sector Pblico y realizar el seguimiento y evaluacin
de su ejecucin;
d) conformar el Presupuesto de Caja de los organismos descentralizados y asignar las cuotas
de las transferencias que estos recibirn de acuerdo con la Ley General de Presupuesto;
e) administrar la operatoria del sistema del fondo unificado;
f) ejercer la supervisin tcnica de todas las Tesoreras que operen el Sector Pblico
Provincial;
g) intervenir en la evaluacin, concertacin e instrumentacin de prstamos u otro tipo de
operaciones de crdito pblico, para la cobertura de necesidades transitorias;
h) realizar inversiones temporarias de los excedentes transitorios de las disponibilidades que
administre;
i) custodiar los ttulos y valores propiedad de la Administracin Central o de terceros que se
pongan a su cargo;
j) disponer la apertura en Bancos oficiales y/o privados de Formosa de las Cuentas
Bancarias que resulten necesarias para la administracin de los fondos que se canalicen por el
Organismo;
k) ejercer las dems funciones que en el marco de esta Ley le adjudique la reglamentacin;
l) emitir Letras del Tesoro en el marco del Artculo 66 de esta Ley;
Ley N 1.180 - Pg 17
m) implementar los sistemas de pagos o mediante acreditaciones en cuentas corrientes o caja

de ahorro habilitadas en los Bancos que autorice la Reglamentacin;
ART. 60: La Tesorera General de la Provincia estar a cargo de un Tesorero General, que ser asistido
por un Subtesorero General.
ART. 61: El Tesorero General de la Provincia, y el Subtesorero sern designados por el Poder Ejecutivo
Provincial, requirindose para ocupar el cargo de Tesorero Ttulo Universitario en Ciencias Econmicas.
El Subtesorero podr ser una persona idnea en la materia.
ART. 62: El Tesorero General dictar el reglamento interno de la Tesorera General de la Provincia y
asignar funciones al Subtesorero General.
ART. 63: Los Servicios Administrativos Financieros de la Administracin Central y de los Organismos
Descentralizados, como integrantes del Sistema de Tesorera, sern los encargados de administrar los
fondos que recauden o se le asignen a sus respectivas jurisdicciones, conforme lo disponga la
reglamentacin.
ART. 64: Los rganos de los tres Poderes del Estado que conforman la Administracin Provincial,
podrn autorizar el funcionamiento de Fondos Permanentes y/o Cajas Chicas, con el rgimen y los
lmites que establezca la reglamentacin. A estos efectos la Tesorera General podr entregar los fondos
necesarios en carcter de anticipo, formulando el cargo correspondiente a sus receptores.
ART. 65: El Poder Ejecutivo, o el funcionario expresamente autorizado al efecto, podr disponer la
autorizacin transitoria de fondos con afectacin especfica cuando ello resulte necesario para hacer
frente a apremios financieros circunstanciales.
Dicha autorizacin transitoria no significar cambio de financiacin ni de destino de los

recursos y deber quedar normalizada en el transcurso del ejercicio.
ART. 66: La Tesorera General de la Provincia podr emitir Letras del Tesoro, para cubrir diferencias
estacionales de Caja, hasta el monto que fije anualmente la Ley de Presupuesto General. De superarse ese
lapso sin ser reembolsadas se transformarn en Deuda Pblica y debe cumplimentarse para ello con los
requisitos que al respecto se establece en el Ttulo III, de esta Ley.
Ley N 1.180 - Pg 18
TITULO V
DEL SISTEMA DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL
ART. 67: El sistema de Contabilidad Gubernamental est integrado por el conjunto de rganos, normas
y procedimientos tcnicos utilizados para recopilar, valuar, procesar y exponer los hechos econmicos
que afecten o puedan llegar a afectar el patrimonio de las entidades pblicas.
ART. 68: Ser objeto del sistema de Contabilidad Gubernamental:

a) Registrar sistemticamente todas las transacciones que produzcan o afecten la situacin
econmica-financiera de las jurisdicciones y entidades.
b) Procesar y producir informacin financiera para la adopcin de decisiones por parte de
los responsables de la gestin financiera pblica y para los terceros interesados en la misma.
c) Presentar la informacin contable y la respectiva documentacin de apoyo, ordenadas de
tal forma que faciliten las tareas de control y auditora, sean stas internas o externas.
d) Permitir que la informacin que se procese y produzca sobre el sector pblico provincial
se integre al sistema de cuentas nacionales. Incorporar a dicha informacin la proveniente del orden
municipal.
e) Obtener diferentes tipos de costos y de otros indicadores de eficiencia.
ART. 69: El sistema de Contabilidad Gubernamental tendr las siguientes caractersticas generales:
a) Ser comn, nico, uniforme y aplicable a todos los organismos del sector pblico
provincial.
b) Permitir integrar las informaciones presupuestarias, del Tesoro y patrimoniales de cada
entidad entre s y, a su vez, con las cuentas provinciales.
c) Expondr la ejecucin presupuestaria, los movimientos y situacin del Tesoro y las
variaciones, composicin y situacin del patrimonio de las entidades pblicas.
d) Estar basado en normas contables, aplicables en el sector pblico.
ART. 70: La Contadura General de la Provincia ser el rgano rector del Sistema de Contabilidad
Gubernamental, y como tal responsable de prescribir, poner en funcionamiento y mantener dicho sistema
en todo el mbito del sector pblico provincial.
ART. 71: La Contabilidad General de la Provincia estar a cargo de un Contador General asistido en la
direccin del Organismo por un Subcontador, que tendr responsabilidad en las reas de registro e
informacin financiera y de control.
Ley N 1.180 - Pg 19
ART. 72: El Contador General ser designado en la forma y condiciones que determina la Constitucin
Provincial, requirindose para ocupar dicho cargo ttulo universitario de Contador Pblico y la
condiciones previstas por la Ley Orgnica respectiva.
El Subcontador General ser designado por el Poder Ejecutivo Provincial exigindose los
mismos requisitos que para el Contador General.
ART. 73: El Contador General dictar el reglamento de la Contadura General de la Provincia y

asignar funciones al Subcontador.
ART. 74: La Contadura General de la Provincia tendr competencia para:

a) Dictar las normas de Contabilidad Gubernamental para todo el sector pblico provincial. En ese marco
prescribir la metodologa contable a aplicar y la periodicidad, estructura y caractersticas de los estados
contables financieros a producir por las entidades pblicas.
b) Cuidar que los sistemas contables que prescriba puedan ser desarrollados e implantados por las
entidades y jurisdicciones, conforme a su naturaleza jurdica, caractersticas operativas y requerimientos
de informacin de su direccin.
c) Asesorar y asistir, tcnicamente a todas las entidades del sector pblico provincial en la implantacin
de las normas y metodologas que prescriba.
d) Coordinar el funcionamiento que corresponda instituir para que se proceda al registro contable de las
actividades desarrolladas por las jurisdicciones de la Administracin Central y por cada una de las
dems entidades que conformen el sector pblico provincial.
e) Llevar la contabilidad general de la administracin pblica provincial, realizando las operaciones de
ajuste y cierre necesarias, y producir anualmente los estados contables - financieros, para su elevacin a la
Honorable Legislatura.
f) Administrar un sistema de informacin financiera que permanentemente permita conocer la gestin
presupuestaria, de caja y patrimonial, as como los resultados operativo, econmico y financiero del
sector pblico provincial.
g) Mantener el archivo general de documentacin financiera de la Administracin Provincial.
h) Ejecutar tareas de verificacin y contralor que hagan al desarrollo de la competencia asignada.
i) Comunicar a la Auditora General de la Provincia y al Tribunal de Cuentas las observaciones legales y
reglamentarias detectadas en el ejercicio de sus funciones sin perjuicio de las sanciones que aplique en el
mbito de su competencia.
j) Todas las dems funciones que le asigne la Ley Orgnica respectiva o los Decretos reglamentarios de la
presente Ley.
ART. 75: La Contadura General de la Provincia organizar y mantendr en operacin un sistema

permanente de compensacin de deudas intergubernamentales.
Ley N 1.180 - Pg 20
ART. 76: Antes del 30 de abril del ao siguiente, la Contadura General formular y elevar al Tribunal
de Cuentas de la Provincia, la Cuenta de Inversin. A los fines de su preparacin, los organismos
provinciales debern presentar a la Contadura General la informacin que establezca el Reglamento
Orgnico de Contabilidad.
ART. 77: La Cuenta de Inversin deber presentarse a la Honorable Legislatura en la forma y plazos
establecidos en el Art.138, inc.6) de la Constitucin Provincial, a los efectos de su aprobacin la que
deber ser por pronunciamiento expreso dentro del perodo de sesiones ordinarias en que fuera recibida,
si no se expresara sera por aprobacin tcita.
A los fines de su preparacin los organismos descentralizados debern presentar a la
Contadura General de la Provincia la informacin que establezca el reglamento orgnico de contabilidad
dentro de los dos meses siguientes de cerrado el ejercicio, que se informa.
ART. 78: La cuenta de inversin, deber presentarse anualmente a la Honorable Legislatura, contendr
como mnimo:
a) Los estados de ejecucin del presupuesto de la administracin provincial, a la fecha de

cierre del ejercicio.
b) Estado de situacin del Tesoro.
c) El estado actualizado de la deuda pblica.
d) Los estados contables - financieros del sector pblico provincial.
e) Un informe que presente la gestin financiera consolidada del sector pblico durante el
ejercicio y muestre los respectivos resultados operativos, econmicos y financieros.
f) Informacin acerca de la aplicacin de recursos con afectacin especfica.
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TITULO VI
DE LA ADMINISTRACIN DE LOS BIENES DE LA PROVINCIA
ART. 79: El sistema de Administracin de los Bienes de la Provincia est integrado por el conjunto de
principios, normas y procedimientos, utilizados con la finalidad de ingresar, registrar, conservar,
mantener, proteger y reasignar los bienes al patrimonio del estado provincial.
ART. 80: El sistema de Administracin de los Bienes de la Provincia estar a cargo de la Contadura
General de la Provincia, quien tendr las funciones de dictar las normas para la administracin de dichos
bienes.
El sistema de Administracin de Bienes operar con un Registro de Bienes Inmuebles y con un

Inventario General de Bienes Muebles, conforme a lo que establezca la reglamentacin.
ART. 81: Integran el patrimonio de la Provincia los bienes que por disposicin expresa de la Ley o por
haber sido adquiridos por sus Organismos, son, de propiedad provincial. Tambin lo componen las
inversiones de carcter financiero.
ART. 82: La administracin de los bienes de la Provincia estar a cargo de las Jurisdicciones y
Organismos que los tengan asignados o los hayan adquirido para su uso.
ART. 83: Los bienes debern destinarse al uso o consumo para el que fueron adquiridos. Toda
transferencia posterior o cambio de destino deber formalizarse mediante acto administrativo en las
condiciones que establezca la reglamentacin.
ART. 84: Los bienes muebles se podrn reasignar en calidad de prstamos o uso temporario a
dependencias Provinciales, Nacionales, Municipales o Empresas del Estado, debiendo ser dispuesto por
el titular de la Jurisdiccin conforme se establezca en la reglamentacin.
ART. 85: Los bienes muebles declarados en condiciones de rezago o de desuso podrn ser vendidos en
oferta pblica segn lo determine la reglamentacin.
ART. 86: Podrn permutarse bienes muebles con Terceros o entregarse los mismos a cuenta del precio
de otros. La valuacin deber establecerse por oficina tcnica competente, conforme lo determine la
reglamentacin. Para la permuta se aplicarn las mismas disposiciones que para la compra o la venta,
bajo los procedimientos que aseguren libre concurrencia de oferentes.
Ley N 1.180 - Pg 22
ART. 87: Competer a las autoridades superiores de los Poderes del Estado con participacin de la
Contadura General, y a las de Organismos especialmente autorizados por Ley, la aceptacin de
donaciones a favor de la Provincia.
ART. 88: En concordancia con lo establecido en el Artculo 11, todos los bienes del Estado formarn
parte del Inventario General de bienes de la Provincia, que deber mantenerse permanentemente
actualizado. El Poder Ejecutivo podr
disponer relevamientos totales o parciales de bienes en las
oportunidades que estime establecer necesario sin perjuicio de los que en razn de sus funciones
especificas pueda establecer la Contadura General.
ART. 89: El Poder Ejecutivo dictar el reglamento de Administracin de bienes, el que mnimamente
contendr:
a) Estructura del Inventario General.

b) Rgimen de Registro para Bienes de Consumo.
c) Mecanismos y requisitos a cumplir por los responsables de la conservacin, custodia y
mantenimiento de los bienes.
Ley N 1.180 - Pg 23
TITULO VII
DE LAS CONTRATACIONES
ART. 90: El sistema de Contrataciones del Estado esta constituido por el conjunto de principios,
normas, organismos, recursos y procedimientos que mediante su operacin permiten al Estado obtener o
enajenar los bienes.
ART. 91: Para toda contratacin se debern tener en cuenta los siguientes objetivos:
a) Razonabilidad del proyecto y de la contratacin para cumplir con el inters pblico
comprometido.
b) Publicidad y transparencia en todo su proceso de manera que la sociedad tenga confianza
en l.
c) Asegurar de promover la Concurrencia y Competencia entre proveedores o contratistas
fomentando y alentando la participacin de los mismos en los distintos procesos de contrataciones
desregulando lo mximo posible los requisitos para su inclusin.
d) Eficiencia, eficacia y economicidad en el proceso de la contratacin teniendo como metas
ineludibles: el momento oportuno, la mejor tecnologa y el menor costo.
e) Responsabilidad de los agentes y funcionarios que autoricen, dirijan y ejecuten las
contrataciones teniendo en cuenta especialmente la racionalidad con el inters pblico comprometido.
f) Tener como premisa bsica en la seleccin del contratista a decidirse por la oferta ms
conveniente para el Estado Provincial.
g) Flexibilidad en los procedimientos.
h) Igualdad entre los oferentes.
ART. 92: Las disposiciones del presente captulo sern de aplicacin a todas las contrataciones de
suministros, servicios, consultoras, compraventa de bienes nuevos y usados, locaciones, proyectos,
anteproyectos, obras, concesiones de obras y servicios pblicos que realicen los organismo enumerados
en el Artculo 11, con excepcin de la relacin del empleo pblico.
ART. 93: El sistema de Contrataciones del Estado se organizarn en funcin de los criterios de
centralizacin de las polticas y normas y procedimientos comunes, a todos los organismos centralizados
y descentralizados, y descentralizacin operativa de la gestin de adquisicin, almacenamiento y
suministro.
ART. 94: El sistema de Contrataciones estar integrado por:

a) Una Unidad Central de Contrataciones en jurisdiccin del Ministerio de Economa, Obras
y Servicios Pblicos, que tendr por objeto proponer las polticas, los procedimientos y las normas que
Ley N 1.180 - Pg 24
sean necesarias para su implementacin, y centralizar la informacin, el control y la evaluacin del

sistema en el mbito del Poder Ejecutivo Provincial, coordinando su accin con los organismos
correspondientes de los Poderes Legislativo y Judicial.
b) Una Unidad Operatoria que ser una unidad de organizacin que depender
orgnicamente de la Unidad Central de Contrataciones, quien tendr a su cargo todo el proceso de la
contratacin una vez cumplidos todos los requisitos de su autorizacin, con excepcin de los
procedimientos de fondo fijo, que podr tramitar cada unidad de organizacin que cuente con medios
para hacerlo, lo tenga entre sus funciones y hasta el monto que fije la reglamentacin.
ART. 95: Autorzase al Poder Ejecutivo a desdoblar esta Unidad Operativa cuando se estime
conveniente a los intereses del Estado y existan razones fundadas para ello.
ART. 96: Todas las Jurisdicciones y Organismos dependientes del Poder Ejecutivo enviarn
anualmente, en ocasin de elevar su respectivo presupuesto y plan de accin, el programa de
contrataciones para ese perodo , comunicando, adems, las modificaciones que el mismo obtenga, a la
Unidad Central de Contrataciones. Dicho programa deber ser elevado conjuntamente con el respectivo
presupuesto y plan de accin.
ART. 97: Los procedimientos por los que se podr contratar lo establecido en el Artculo 92, son los
siguientes:
a) Licitacin.
b) Concurso de Ttulos, Mritos y Antecedentes.
c) Contratacin Directa.
d) Concurso de Proyectos o Anteproyectos Integrales.
e) Subasta Pblica o Remate.
f) Por las normas que se acuerden con las Instituciones Financieras Internacionales, cuando
se trate de contrataciones que se financien con recursos provenientes de aquellas.
g) Iniciativa Privada.
h) Fondo Fijo.
ART. 98: A los fines de determinar el procedimiento ms conveniente para realizar la contratacin se
tendr en cuenta las disposiciones de la presente Ley, su reglamentacin y las directivas de la Unidad
Central de Contrataciones de manera tal que dicha eleccin garantice el cumplimiento de los objetivos
enunciados en el Artculo 91 y responda en todos los casos a las condiciones reales de comercializacin
en el mercado, pudiendo ser el pago:
a) Contado.
b) Crdito.
c) Planes de Ahorro.
Ley N 1.180 - Pg 25
d) Dems alternativas de mercado.
ART. 99: La Licitacin puede ser Pblica o Privada. Es de carcter Pblico cuando la invitacin a
participar sea por medios pblicos adems de los que cada una de las unidades intervinientes estime
corresponder. Las publicaciones para el llamado se harn durante un (1) da con una anticipacin mnima
de cinco (5) das a la fecha de apertura a contar desde la primera publicacin en el Boletn Oficial de la
Provincia, sin perjuicio de otros medios que la autoridad estime conveniente. En el caso de que sea
necesario difundir en el exterior el plazo ser de diez (10) das. Excepcionalmente este trmino podr
reducirse por razones de urgencia debidamente fundadas a tres (3) o cinco (5) das segn se trate de
difusin exclusiva en el pas o exterior respectivamente.
ART. 100: Se considera Privada cuando la invitacin a participar no sea por medios pblicos, para lo
cual se deber hacer a por lo menos tres (3) empresas o firmas del ramo a que corresponda el llamado,
asegurndose de que la recepcin de la invitacin se efecte por lo menos con dos (2) das de anticipacin
al acto de apertura. Cuando medien causas similares a las mencionadas al artculo anterior, la excepcin
no podr ser inferior a veinticuatro (24) Horas.
ART. 101: Deben ser celebrados previo concurso de Ttulos, Mritos y Antecedentes aquellos contratos
en los que el criterio de seleccin recaiga primordialmente, en factores no econmicos, salvo que la ley
admita su contratacin directa. El mismo podr pblico o privado.
ART. 102: La Contratacin Directa se podr realizar bajo los siguientes mtodos o modalidades:
a) Contratacin Directa en base a Precio Testigo.
Este procedimiento de seleccin es aplicable cuando un bien o servicio normalizado o de

caractersticas homogneas se manifieste con una tendencia estadstica, a juicio de la autoridad de
aplicacin. En estos casos se podr seleccionar al contratista siempre y cuando el precio convenido no
supere el Cinco por ciento (5%) del precio testigo y hasta el monto que fije la reglamentacin.
b) Libre eleccin por Negociacin Directa.
Se podr aplicar este procedimiento de seleccin de contratista cuando se presenten los

siguientes casos sin perjuicio de aplicar lo dispuesto en el inciso a.
1 - Los contratos celebrados entre las entidades del Estado, sean Nacionales, Provinciales o
Municipales.
2 - Cuando la Licitacin, Concurso de Ttulos, Mritos y Antecedentes, Concurso de

Proyectos o Anteproyectos Integrales o Subasta Pblica o Remate resultaren desiertos o no se presentaren
Ley N 1.180 - Pg 26
ofertas vlidas o admisibles o que las mismas sean manifiestamente inconvenientes. En tales casos, la
contratacin deber hacerse con la base y especificaciones idnticas a las del procedimiento fracasado y
en su caso, con invitacin de los oferentes originales, adems de los que estime necesario la
administracin.
3 - Para la adquisicin, ejecucin o restauracin de obras de arte, cientficas o histricas,

cuando no sea posible el concurso de ttulos, mritos y antecedentes y sean confiadas a empresas o
personas especializadas o de probada competencia.
4 - Las reparaciones de maquinarias, equipos y motores cuyo desarme, traslado o examen

previo, resulte oneroso en caso de llamarse a licitacin.
5 - Para adquirir bienes y contratar servicios cuya fabricacin o suministro sea exclusiva de
quienes tengan privilegios para ello, o que slo sean posedos por personas o entidades que tengan
exclusividad para su venta, siempre que no sea posible su sustitucin por bienes similares. La marca de
fbrica no constituye causal de exclusividad, salvo que tcnicamente se demuestre que no hay sustitutos
convenientes. Esta condicin de exclusividad deber ser certificada por la Unidad de Contrataciones.
6 - La adquisicin de bienes que no se produzcan o suministren en el pas y que convengan

efectuar por intermedio de organismos internaciones a los que est adherida la Nacin Argentina o la
Provincia de Formosa en particular.
7 - La adquisicin de material docente o bibliogrfico cuando la misma se efecte a

editoriales o a empresas que las representen en forma exclusiva.
8 - Las contrataciones que se realicen en el marco de acuerdos intergubernamentales o con

entidades estatales extranjeras que involucren un intercambio compensado con productos fabricados en
la provincia para exportacin.
9 - Cuando existan probadas razones de urgencia no previsibles tales como catstrofes

sociales, econmicas o sanitarias y no sea posible aplicar otro procedimiento y que su realizacin resienta
seriamente el servicio, o mediando situacin de emergencia en el territorio provincial o parte de l.
10 - Cuando exista notoria escasez en el mercado local de los bienes a adquirir, circunstancia
que deber ser probada en cada caso por las oficinas tcnicas competentes.
11 - La contratacin de medios de comunicacin con el fin de publicar o propagandizar

actos de gobierno, para lo cual la reglamentacin deber fijar los alcances teniendo en cuenta el rango del
funcionario autorizante.
Ley N 1.180 - Pg 27
12 - La adquisicin de semovientes, semillas y plantas cuando se trate de ejemplares de

caractersticas especiales.
13 - Cuando circunstancias debidamente acreditadas, a juicio del Poder Ejecutivo Provincial,

exijan que la operacin deba mantenerse en secreto. Esta facultad es indelegable.
14 - En contrataciones de obras pblicas, realizacin o concesin, se podr contratar por este

procedimiento cuando el contratista sea un Consorcio Vecinal, Sociedad Cooperadora, u otro ente de bien
pblico similar, siempre y cuando dicho ente cuente con el objeto en cuestin entre sus fines.
ART. 103: Las excepciones previstas en el artculo anterior podrn ser reglamentadas en su alcance y
aplicacin pero no ser ampliadas, pues las mismas tienen carcter de taxativo.
En cada caso de los previstos en el Artculo 102, inciso b) deber dejarse constancia fundada en
el expediente de las circunstancias que justifican el procedimiento adoptado, debiendo contarse en cada
caso con la autorizacin del funcionario de cada jurisdiccin u organismo debidamente autorizado.
ART. 104: La contratacin bajo la modalidad de Concurso de Proyectos o Anteproyectos Integrales ser
de aplicacin cuando la entidad no hubiera determinado detalladamente las especificaciones del objeto
del contrato o se tratase de una iniciativa de particulares y la entidad deseare obtener propuestas sobre
los diversos medios posibles para satisfacer sus necesidades. Se debern cumplir los siguientes requisitos:
a) Efectuar la seleccin del contratista o proveedor en funcin tanto de la conveniencia

tcnica de la propuesta como de su precio;
b) Consignar los factores que habrn de considerarse para la evaluacin de las propuestas, y
determinar el coeficiente de ponderancia relativa que se asignar a cada factor y la manera de aplicarlos.
ART. 105: Se podr recurrir a Subasta Pblica o Remate en la venta de bienes del estado y en toda
aquella contratacin que por su naturaleza u ocasin lo determine en las condiciones que fije la
reglamentacin.
ART. 106: Cuando se disponga remate pblico de bienes de cualquier naturaleza, deber fijarse
previamente un valor base que ser estimado con intervencin de las reparticiones tcnicas que sean
competentes, salvo que existan razones de urgencia o conveniencia en cuyo caso se harn constar.
ART. 107: El procedimiento de iniciativa privada es cuando cualquier persona fsica o privada efecta
una presentacin por su propia voluntad para la ejecucin de obras o prestacin de servicios especiales
que constituyan una realizacin novedosa u original, o que impliquen una innovacin cientfica o
tecnolgica. Las mismas debern contener los lineamientos que permitan su identificacin y
comprensin, su viabilidad jurdica, tcnica y econmica del proyecto. En caso de considerar la autoridad
Ley N 1.180 - Pg 28
competente de la jurisdiccin que el proyecto ofrecido fuera de inters pblico, previa evaluacin de los
organismos tcnicos correspondientes, deber emitir el acto jurdico que as lo declare y el procedimiento
de contratacin que se opte. Si como consecuencia del mismo existiera una o ms ofertas ventajosas para
el Estado Provincial que la del autor de la iniciativa se llamar al mismo para mejorarla. En caso de
ofertas similares se optar por el autor del proyecto.
ART. 108: Para las contrataciones por el sistema de Fondo Fijo se ajustarn a las condiciones que
establezca el respectivo reglamento.
ART. 109: Las autoridades superiores de los Poderes del Estado determinarn los funcionarios que
autorizarn y aprobarn las contrataciones en sus respectivas sedes, las que sern fijadas en funcin de su
monto o procedimientos. En la misma deber constar la descripcin global de los bienes, servicios u obras
con su correspondiente proyecto o anteproyecto, su monto estimado, partida presupuestaria con su
respectiva reserva, destino y fecha de necesidad.
ART. 110: Salvo para el procedimiento de Fondo Fijo la apertura de sobres con las propuestas deber
realizarse en fecha, hora y lugar prefijados y ante las autoridades que determine la reglamentacin.
Cualquier cambio o postergacin deber ser comunicado por los mismos medios que se invit a
participar. Con el resultado de dicho acto se labrar un acta que debern suscribir los funcionarios
intervinientes. Ninguna oferta podr ser rechazada en el momento de apertura sino por la autoridad
competente y con fundamento. Con la apertura del primer sobre, se considerar iniciado el acto.
ART. 111: Una vez producido el acto de apertura, bajo cualquier procedimiento, todo oferente tendr
derecho a plantear observaciones al acto y/o a las dems propuestas, la misma tendr carcter de
impugnacin y ser presentada por escrito y acompaando recibo oficial por el depsito en efectivo del
Uno por ciento (1%) del total del o los tems que se cuestionan. La misma se resolver al momento de la
adjudicacin.
ART. 112: Los oferentes y adjudicatarios debern afianzar el cumplimiento de sus obligaciones
mediante los instrumentos que fije la reglamentacin. Las mismas no podrn ser inferiores al Uno por
ciento (1%) para las ofertas y del Cinco por ciento (5%) para los adjudicatarios. Adems de lo establecido
en el primer prrafo, la reglamentacin fijar las excepciones para su constitucin, que se basarn en los
montos y los procedimientos de contratacin.
ART. 113: La adjudicacin ser resulta por la autoridad competente que orden la contratacin, quin
adems supervisar su actuacin y ser responsable de ello.
Su decisin podr basarse en lo aconsejado por la Unidad Operativa o una Comisin de

Adjudicaciones que la Reglamentacin deber establecer su conformacin y funcionamiento. Cuando se
trate de una Comisin el Responsable de la Unidad Operativa deber ser uno de sus integrantes. Adems
Ley N 1.180 - Pg 29
se deber definir sobre la necesidad de incluir un informe de los organismos tcnicos especficos de
Estado Provincial o cuando stos no existan la forma en que se invitarn a las asociaciones intermedias o
entidades especializadas facultndose al Ministerio Economa, Obras y Servicios Pblicos a firmar
convenios con dichos entes. La comunicacin expresa al oferente de la adjudicacin lo transformar en
adjudicatario y la misma se perfeccionar con la aceptacin de la Orden de Compra, Provisin o Venta
y/o Contrato.
Queda facultada la autoridad de Adjudicacin a negociar mejoras para el Estado Provincial con
el oferente que resulte adjudicatario en los trminos que fije la reglamentacin.
ART. 114: En caso de incumplimiento de sus obligaciones los oferentes y adjudicatarios se harn
pasible de penalidades tales como prdida del depsito de garanta, sanciones pecuniarias (multas),
cargo de ejecucin por terceros, comunicacin al Registro de Contratistas y Proveedores del Estado y
prohibicin de contratar con el Estado. La reglamentacin fijar los montos, procedimientos y dems
elementos para su aplicacin.
ART. 115: El Poder Ejecutivo, en su carcter de Poder Administrador, implementar los siguientes
Registros que dependern orgnicamente de la Unidad Central de Contrataciones y tendrn el carcter
de nicos para el Estado Provincial.
a) Un Registro de Contratistas y Proveedores del Estado el cual tendr el carcter de nico

para el Estado Provincial para lo cual se debern tener en cuenta el inciso b) del Artculo 91 de la
presente Ley. Este Registro podr ser desdoblado en uno para Contratistas de Obras Pblicas y otro para
el resto de las contrataciones, siempre y cuando no genere duplicidad de archivos o datos. En el mismo
debern constar las adjudicaciones y penalidades que obtenga. Todo oferente que cumpla con las leyes
impositivas nacionales, provinciales y municipales tendr derecho a contratar con el Estado.
b) Un Registro de Precio Testigo a los efectos de informar sobre las contrataciones que se
realicen bajo lo dispuesto en el Artculo 102 inciso a) y otras necesidades que genere el propio Estado.
ART. 116: El Poder Ejecutivo reglamentar las dems condiciones que debern reunir las
contrataciones fijando nmeros de empresas a invitar, uso de medios publicitarios, depsitos de garanta,
requisitos para las preadjudicaciones y adjudicaciones definitivas, normas de tipificacin, plazos,
formulacin de los pliegos del llamado y muestras. Adems se deber contemplar los requisitos cuando
la modalidad o procedimiento sea de carcter internacional, es decir cuando se permita la participacin
de contratistas extranjeros.
ART. 117: La reglamentacin deber, adems respetar las siguientes premisas:

a) La modificacin de montos y plazos deber ser fundada claramente y nunca para
contemplar situaciones particulares.
b) Admitir el proceso de seleccin Mltiple, es decir cuando la misma se hace en dos o ms
etapas.
Ley N 1.180 - Pg 30
c) Se deber prever la posibilidad de Seleccin con Negociacin en la etapa posterior a la

apertura de las ofertas, entendindose por tal cuando el licitante negocia simultneamente con los
oferentes que preselecciona para adecuar sus ofertas a las necesidades pblicas. Las gestiones
mencionadas debern fundamentarse por escrito y formar parte de las actuaciones.
d) Admitir la realizacin de Contratos Consolidados Abiertos Funcionales cuando varias
jurisdicciones requieran la misma prestacin y con el fin de obtener mejores condiciones que las que
obtendran individualmente las Unidades Operativas. En tal caso se constituir una comisin Especial de
Adjudicacin.
e) Admitir en todos los casos en que el procedimiento no sea pblico la presentacin de
cualquier oferente que no haya sido invitado, siempre que el mismo est en condiciones de contratar con
el Estado.
f) En todas las contrataciones deber darse preferencia a los productos nacionales en paridad
de precios, calidad o aptitud con los extranjeros, siempre y cuando no se vulnere principios impuestos
por leyes nacionales o con lo establecido en el mbito del Mercado Comn del Sur.
g) Admitir la cesin de la orden de compra o contrato, para lo cual se fijarn las condiciones
y requisitos y la condicin de aceptacin expresa por parte del Estado.
Ley N 1.180 - Pg 31
TITULO VIII
DEL CONTROL INTERNO
ART. 118: Crase la Auditora General de la Provincia, rgano normativo, de supervisin y
coordinacin del control interno del Poder Ejecutivo Provincial.
ART. 119: La Auditora General de la Provincia tendr independencia funcional y dependencia

jerrquica del Poder Ejecutivo, poseer presupuesto propio y estar integrada por un Auditor General,
un Auditor General Adjunto, personal profesional, tcnico y administrativo.
ART. 120: La Autoridad Superior de cada Jurisdiccin o Entidad dependiente del Poder Ejecutivo
Provincial ser responsable del mantenimiento de un adecuado sistema de Control Interno que incluir
los instrumentos de control
previo y posterior incorporados en el Plan de Organizacin y en los
Reglamentos Manuales de Procedimiento de cada Organismo.
ART. 121: El activo de la Auditora General estar compuesto por todos los bienes que le asigne el
Estado Provincial y por aquellos que le sean transferidos por cualquier va jurdica.
ART. 122: El Control Interno es un Servicio de toda la organizacin y consiste en un examen posterior
de las actividades financieras y administrativas de las entidades y jurisdicciones a que hace referencia
esta Ley. El modelo de control que aplique y coordine la Auditora General deber ser integral e
integrado, abarcar los aspectos presupuestarios, econmicos, financieros, patrimoniales, normativos, de
gestin, de legalidad, la evaluacin de programas, proyectos y operaciones y estar fundado en criterios
de Economa, Eficacia y Eficiencia.
ART. 123: Son funciones de la Auditora General de la Provincia:

a) Dictar y aplicar normas de control interno, las que debern ser coordinadas con el
Tribunal de Cuentas de la Provincia.
b) Emitir y supervisar la aplicacin, por parte de las unidades correspondientes, de las
normas de auditora interna.
c) Efectuar o coordinar la realizacin por parte de estudios profesionales o auditores
independientes, de auditoras financieras, de legalidad y de gestin, investigaciones especiales, pericias
de carcter financiero o de otro tipo, as como orientar la evaluacin de programas, proyectos y
operaciones.
d) Vigilar el cumplimiento de las normas contables, emanadas de la Contadura General de
la Provincia.
e) Supervisar el adecuado funcionamiento del sistema de control interno, facilitando el
desarrollo de las actividades del Tribunal de Cuentas de la Provincia.
Ley N 1.180 - Pg 32
f) Establecer requisitos de calidad tcnica para el personal de auditora.

g) Establecer los precios testigos requeridos por el Sistema de Contrataciones.
h) Comprobar la puesta en prctica, por los organismos controlados de las observaciones y
recomendaciones efectuadas y acordadas con los respectivos responsables.
i) Atender los pedidos de asesora que le formule el Poder Ejecutivo Provincial y las
autoridades de sus jurisdicciones y entidades en materia de control y auditora.
j) Formular directamente a los rganos comprendidos en el mbito de su competencia,
recomendaciones tendientes a asegurar el adecuado cumplimiento normativo, la correcta aplicacin de
las reglas de auditora interna y de los criterios de economa, eficiencia y eficacia.
k) Poner en conocimiento del Poder Ejecutivo los actos que hubiesen acarreado o estime
puedan acarrear significativos perjuicios para el patrimonio pblico.
l) Mantener un registro central de auditores y consultores a efectos de la utilizacin de sus
servicios.
ART. 124: La Auditora General queda facultada para contratar estudios de consultora y auditora bajo
especficos trminos de referencia, planificar y controlar la realizacin de los trabajos, as como cuidar de
la calidad del informe final.
Podr firmar Convenios o Contratos con las jurisdicciones municipales que adhieran a la
presente Ley y a los fines de su implementacin.
Asimismo a pedido de instituciones, organismos o empresas privadas podr prestar sus

servicios de auditora siendo los mismos remunerados segn se convenga.
ART. 125: La Auditora General podr requerir de la Contadura General de la Provincia y de los
organismos comprendidos en el mbito de su competencia, la informacin que le sea necesaria, para el
cumplimiento de sus funciones. Para ello todos los agentes y/o autoridades del sector pblico provincial
prestarn su colaboracin, considerndose la conducta adversa como falta grave.
ART. 126: La Auditora General deber informar:

a) al Gobernador de la Provincia, sobre la gestin financiera y operativa de los organismos
comprendidos dentro del mbito de su competencia;
b) al Tribunal de Cuentas de la Provincia, sobre la gestin cumplida por los entes bajo
fiscalizacin de la Auditora General, sin perjuicio de atender consultas y requerimientos especficos
formulados por el rgano externo de control.
ART. 127: El Auditor General y Auditor General Adjunto sern designados por el Poder Ejecutivo
Provincial.
Ley N 1.180 - Pg 33
ART. 128: Para ser Auditor General o Auditor General Adjunto ser necesario poseer ttulo
universitario habilitante.
ART. 129: Sern atribuciones y responsabilidades del Auditor General:

a) representar legalmente a la Auditora General de la Provincia, personalmente o por
delegacin o mandato;
b) organizar y reglamentar el funcionamiento interno de la Auditora General en sus
aspectos estructurales, funcionales y de administracin de personal, incluyendo el dictado y modificacin
de la estructura orgnica - funcional del personal;
c) proponer la designacin de personal con destino a la planta permanente del Organismo;
d) efectuar contrataciones de personal para la realizacin de trabajos especficos,
estacionales o extraordinarios, fijando las condiciones de trabajo y su retribucin.
e) elevar anualmente a la consideracin del Poder Ejecutivo Provincial, el plan de accin y
presupuesto de gastos para su posterior incorporacin al proyecto de Ley de presupuesto general;
f) administrar su presupuesto, resolviendo y aprobando los gastos del organismo, pudiendo
redistribuir los crditos, sin alterar el monto total asignado;
g) licitar, adjudicar y contratar suministros y servicios profesionales, conforme a las reales
necesidades del Organismo;
h) informar al Tribunal de Cuentas de la Provincia de actos o conductas que impliquen
irregularidades, de las que tuviere conocimiento en el ejercicio de sus funciones.
Ley N 1.180 - Pg 34
TITULO IX
DEL CONTROL EXTERNO
ART. 130: El Control Externo ser realizado por el Tribunal de Cuentas de la Provincia de acuerdo con
lo legislado en los Artculos 147 y 148 de la Constitucin Provincial.
ART. 131: Es materia de su competencia el control externo de la gestin presupuestaria, econmica,

financiera, patrimonial, as como el dictamen sobre los Estados Contables Financieros de la
Administracin Central, Organismos Descentralizados, Empresas y Sociedades del Estado, sin perjuicio
del control de las cuentas conforme lo instituye la Constitucin Provincial y Leyes especficas y los Entes
privados adjudicatarios de procesos de privatizacin, en cuanto a las obligaciones de los respectivos
contratos.
ART. 132: El Tribunal de Cuentas de la Provincia tendr las siguientes funciones:

a) fiscalizar el cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias en relacin con la
utilizacin de los recursos del Estado;
b) ejercer las atribuciones otorgadas por el Artculo 148 de la Constitucin Provincial a cuyo
efecto dictar la Reglamentacin pertinente;
c) realizar auditoras financieras, exmenes especiales de las jurisdicciones y de las entidades
bajo su control, as como evaluaciones de programas y proyectos;
d) auditar, a unidades ejecutoras de programas y proyectos financiados por los organismos
internacionales de crdito, conforme con los acuerdos dados a estos efectos;
e) examinar y emitir dictamen sobre Estados Contables Financieros de los Organismos de la
Administracin Provincial, preparados al cierre de cada ejercicio;
f) controlar la aplicacin de los recursos provenientes de las operaciones de crdito pblico y
efectuar los exmenes especiales que sean necesarios para formarse opinin sobre la situacin de este
endeudamiento;
g) establecer la forma y modo de juzgamiento de todos los legalmente obligados a rendir
cuenta, sean estos agentes o funcionarios de la administracin provincial o comunal y en general a todo
estipendiario, persona o entidad a las que con carcter permanente o eventual se le haya entregado o
confiado el cometido de recaudar, invertir, pagar, transferir, administrar o custodiar fondos, valores,
especies u otros bienes del Estado Provincial o Municipal;
h) auditar y emitir dictamen sobre los Estados Contables - financieros de las Bancas Oficiales
de la Provincia y los Municipios, independientemente de cualquier auditora externa anual que pueda ser
contratada por la citada institucin financiera oficial;
i) instituir los mtodos de juzgamiento y control, as como los procedimientos vinculados y
sancionatorios que aseguren la preservacin y resguardo del patrimonio del Estado;
Ley N 1.180 - Pg 35
j) realizar anlisis especiales de actos y contratos de significacin econmica, por as

solicitud o requerimiento de la Legislatura Provincial, dicha solicitud deber formalizarse mediante
Resolucin Legislativa;
k) auditar y emitir opinin sobre la Memoria y los Estados Contables - Financieros, as como
del grado de cumplimiento de los planes de accin y presupuestos de empresas y sociedades del Estado.
ART. 133: Para el desempeo de estas funciones el Tribunal de Cuentas de la Provincia, podr:
a) Realizar todo acto, contrato y operacin que se relacione con su competencia.
b) Exigir la colaboracin de todas las entidades del Sector Pblico, las que estarn obligadas
a suministrarle los datos, documentos, antecedentes e informes relacionados con el ejercicio de sus
funciones.
c) Promover las investigaciones de contenido patrimonial en los casos que correspondan,
comunicando sus conclusiones al Poder Legislativo, en los casos que este haya solicitado la investigacin.
d) Formular criterios de control y auditora y establecer las normas de auditora externa a ser
utilizadas por la entidad. Tales criterios y las normas derivadas debern atender un modelo de control y
auditora externa integrada que abarcan los aspectos financieros, de economa y eficacia.
e) Presentar al Poder Legislativo antes del 30 de junio de cada ao, la Memoria de su
actuacin.
f ) Dar a publicidad todo el material sealado en el inciso anterior con excepcin de aquel
que por decisin del Poder Legislativo, debe permanecer reservado.
ART. 134: El Tribunal de Cuentas de la Provincia podr extender su competencia de control externo a
las entidades pblicas no estatales o a las de derecho privado en cuya Direccin y Administracin tiene
responsabilidad el Estado Provincial, o a las que este se hubiere asociado incluso aquellas a las que se les
hubieren otorgado aportes o subsidios para su instalacin o funcionamiento y en general, a todo ente que
perciba, gaste o administre fondos pblicos en virtud de una norma legal o una finalidad pblica.
ART. 135: Sern atribuciones y deberes del Tribunal de Cuentas de la Provincia:

a) dictar el Programa de Accin Anual y el Proyecto de Presupuesto de la Entidad;
b) disponer modificaciones a la estructura orgnica, a las normas bsicas internas, a la
distribucin de funciones a las reglas bsicas de funcionamiento, atribuir facultades y responsabilidades,
as como la delegacin de la autoridad;
c) licitar, adjudicar, adquirir suministros, contratar servicios profesionales, vender,
permutar, transferir, locar, disponer respecto de los bienes muebles e inmuebles necesarios para el
funcionamiento de la entidad, pudiendo aceptar donaciones con o sin cargo;
d) designar el personal y atender las cuestiones referentes a este con arreglo a las normas
internas en la materia, en especial de que exista una equilibrada composicin interdisciplinaria que
permita la realizacin de auditoras y evaluaciones integradas de la gestin pblica;
Ley N 1.180 - Pg 36
e) designar representantes y jefes de auditoras especiales;

f) en general, resolver todo asunto concerniente al rgimen administrativo de la entidad;
g) las decisiones se tomarn colegiadamente por simple mayora.
ART. 136: El control externo de la gestin administrativa del Tribunal de Cuentas ser ejercido por el
Poder Legislativo o por la Comisin Especial que ste determine.
A tales fines, el Tribunal de Cuentas rendir cuenta anual de su gestin financiera-patrimonial,

y solo en cuanto se refiere a la ejecucin de su presupuesto y responsabilidad de los bienes pblicos
puestos bajo su administracin la que ser elevada a la Honorable Legislatura, antes del 30 de junio de
cada ao.
ART. 137: La Rendicin de Cuentas deber ser aprobada o desechada total o parcialmente por el Poder
Legislativo dentro del perodo de sesiones ordinarias.
Si as no lo hiciere, la Rendicin de Cuentas se tendr por aprobada tcitamente.
ART. 138: Toda persona fsica que se desempee en las jurisdicciones o entidades sujetas a la
competencia del Tribunal de Cuentas de la Provincia, responder de los daos econmicos que por su
dolo, culpa o negligencia en el ejercicio de sus funciones sufran los entes mencionados.
ART. 139: El Tribunal de Cuentas deber expedirse dentro de un trmino de sesenta (60) das a contar
desde la fecha de recepcin de las rendiciones. Cuando no se hayan formulado reparos o cargos dentro
de dicho plazo las rendiciones quedarn tcitamente aprobadas transfirindose la responsabilidad que
pudiera existir a los miembros del Tribunal.
En el procedimiento de Aprobacin de Cuentas se deber dar estricto cumplimiento al derecho

de legtima defensa de los funcionarios, bajo pena de nulidad.
Ley N 1.180 - Pg 37
TITULO X
DISPOSICIONES VARIAS
ART. 140: A los fines de asegurar una transicin orgnica y coherente entre el sistema actual y el que
por esta Ley se instituye, se establece:
a) Todas las cuentas en trmite de juzgamiento bajo el sistema instituido por el Decreto-Ley
1413/69, debern ser concluidas en un plazo de SEIS (6) MESES.
b) La reglamentacin de la presente Ley en lo que se refiere al Tribunal de Cuentas de la
Provincia, se realizar por Acuerdo del Cuerpo.
ART. 141: El Ministerio de Economa, Obras y Servicios Pblicos podr delegar las facultades,
atribuciones y competencias establecidas en los Ttulos I a VII de la presente Ley de la Subsecretara de
Hacienda y Finanzas.
ART. 142: Las disposiciones contenidas en este proyecto de Ley debern tener principio de ejecucin a
partir de su promulgacin.
ART. 143: Se derogan expresamente los siguientes ordenamientos legales:
a) Decreto-Ley N 576/72- Ley de Contabilidad de la Provincia, ( y sus modificaciones) en todo lo que se

oponga a la presente.Ley
b) Complementaria Permanente de Presupuesto ( Ley N 848 del 25/10/80 y sus modificaciones),
quedando vigente toda norma que no se oponga a esta Ley.
c) Ley N 1368- Ley Orgnica de la Contadura de la Provincia, en todo lo que se oponga a la
presente.Ley
d) Ley N 413 del 20/09/69 - Ley Orgnica del Tribunal de Cuentas de la Provincia. Todas las dems
disposiciones que se opongan a la presente Ley.
ART. 144: Invtase a todas las jurisdicciones municipales, dentro de su mbito, a adherir a la presente
Ley.
ART. 145: Comunquese al Poder Ejecutivo Provincial, publquese, y archvese.
Sancionada en la sala de sesiones de la Honorable Cmara de Diputados de la Provincia, el dieciocho de

Diciembre de mil novecientos noventa y cinco.-

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Provincia de Formosa

Captulo - II Del Presupuesto de la Administracin

De la estructura de la Ley del Presupuesto

De la formulacin del Presupuesto....

Seccin - III De la ejecucin del Presupuesto..

Seccin - IV Del cierre de Cuentas.

Seccin - V. De la Evaluacin del Presupuesto..

Del Presupuesto Consolidado del Sector

TITULO III.. DEL SISTEMA DE CRDITO PBLICO

TITULO VI.. DE LA ADMINISTRACION DE LOS BIENES DE LA

DEL CONTROL INTERNO. ..

DEL CONTROL EXTERNO. .

La Legislatura de la Provincia sanciona con fuerza de ley:

LEY DE ADMINISTRACIN FINANCIERA, ADMINISTRACIN DE BIENES,

ART. 2: La administracin financiera comprende el conjunto de sistemas referidos a la obtencin de los

ART. 5: Es objetivo de la presente Ley el desarrollo de un modelo administrativo basado en la

c) implementar procedimientos que aseguren informacin oportuna y adecuada, apta para

* Sistema de Administracin de los Bienes.

a) La Administracin Provincial conformada por las Administracin Central y Organismos

La reglamentacin establecer las tcnicas de programacin presupuestaria y los clasificadores

ART. 20: La Direccin de Presupuesto tendr las siguientes competencias:

juntamente con la Tesorera General, la programacin de la ejecucin del

presupuesto de la Administracin Provincial, preparada por las jurisdicciones y entidades que la

a) los provenientes de operaciones de crdito pblico;

El proyecto de Ley deber contener, las siguientes informaciones:

a) Presupuesto de Recursos de la Administracin Central y de cada uno de los organismos

El reglamento establecer, en forma detallada, otras informaciones a ser presentadas a la

1 - En los Presupuestos de recursos:

e) incluir los recursos provenientes de operaciones de crdito pblico en ejecucin,

2 - En los Presupuestos de gastos;

La distribucin analtica del Presupuesto de gastos consistir en la presentacin desagregada

La etapa del compromiso se utilizar como mecanismo para afectar preventivamente la

en caso de epidemias, inundaciones y otros acontecimientos imprevistos que hagan indispensables la

Las autorizaciones as dispuestas debern incorporarse al presupuesto general.

Los gastos comprometidos y no devengados al 31 de diciembre de cada ao se afectarn al

Para ello, las jurisdicciones y organismo descentralizados debern:

Los informes de evaluacin sern comunicados al Ministerio de Economa, Obras y Servicios

a) una sntesis del Presupuesto General de la Administracin Provincial;

a) la emisin y colocacin de ttulos, bonos u obligaciones de mediano y largo plazo,

Se considerara Deuda Interna a la contrada con personas fsicas o jurdicas residentes o

La Deuda Pblica Directa de la Administracin Provincial es la asumida por la misma, en

* Tipo de Deuda (interna o externa).

ART. 59: La Tesorera General de la Provincia tendr competencia para:

m) implementar los sistemas de pagos o mediante acreditaciones en cuentas corrientes o caja

Dicha autorizacin transitoria no significar cambio de financiacin ni de destino de los

ART. 68: Ser objeto del sistema de Contabilidad Gubernamental:

ART. 73: El Contador General dictar el reglamento de la Contadura General de la Provincia y

ART. 74: La Contadura General de la Provincia tendr competencia para:

ART. 75: La Contadura General de la Provincia organizar y mantendr en operacin un sistema

a) Los estados de ejecucin del presupuesto de la administracin provincial, a la fecha de

El sistema de Administracin de Bienes operar con un Registro de Bienes Inmuebles y con un

disponer relevamientos totales o parciales de bienes en las

a) Estructura del Inventario General.

ART. 94: El sistema de Contrataciones estar integrado por:

sean necesarias para su implementacin, y centralizar la informacin, el control y la evaluacin del

d) Dems alternativas de mercado.

Este procedimiento de seleccin es aplicable cuando un bien o servicio normalizado o de

b) Libre eleccin por Negociacin Directa.

Se podr aplicar este procedimiento de seleccin de contratista cuando se presenten los