Ensayo de Ambiente Ruben Posgrado

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL
DE LOS LLANOS OCCIDENTALES “EZEQUIEL ZAMORA”
VICERRECTORADO DE INFRAESTRUCTURA Y PROCESOS INDUSTRIALES
MAESTRÍA EN INGENIERÍA AMBIENTAL
UNELLEZ SAN CARLOS
ENSAYO DEL AMBIENTE Y LEYES AMBIENTALES
Autor:
Ing. Rubén Herrera
C.I: V- 15.630004
El MEDIO AMBIENTE
El medio ambiente y los recursos naturales son un conjunto de bienes comunes

esenciales para la sociedad, es por esto que el estado y sus instituciones incluyendo los
gobiernos municipales y la ciudadanía en general, deben encargarse de mantener en
equilibrio este conjunto de bienes con el fin de preservarlo y aprovecharlo, de tal
manera que se puedan suplir las necesidades básicas de la población y mejorar día a día,
la calidad de vida; por esta razón, el estado crea normas como la ley orgánica del
ambiente para expedir el código de recursos naturales y de protección al medio
ambiente, direccionada a proteger, mejorar, restaurar y conservar el medio ambiente en
lo que respecta a ecosistemas y recursos naturales, teniendo en cuenta que es un
patrimonio natural y cultural.
Debe existir una cohesión y armonía entre el ser humano y el medio ambiente, en aras
de impedir, subsanar, corregir o eliminar todo lo que perjudiquen los recursos naturales
y la biosfera, que son de vital importancia en cuanto a la conservación y uso sostenible
de los variados ecosistemas, siendo estos importante para la preservación de la vida en
el planeta.
Aunque existen leyes que hablan sobre protección y mejoramiento del medio ambiente,
los seres humanos hacemos omisión a estas conductas que hacen parte de la cultural e
idiosincrasia de un pueblo soberbio, que solo piensa en recibir beneficios personales, a
costa de lo que sea, pasando por encima de otros, sin importar lo que pueda afectar e
incidir para su propio bienestar y el de los suyos; pues en la actualidad, vemos con
enorme preocupación, la forma indiscriminada con la que estamos destruyendo y
contaminando a pasos agigantados los bosques, la flora y fauna, los ríos y mares,
incluyendo la vida humana, haciendo omisión incluso a dichas normas y leyes, que son
de extrema importancia y para cumplimiento cabal, pero impera más el ansia de poder,
que desde tiempos remotos, ha transformando el hecho de recibir y ganar por cualquier
medio, la estabilidad económica y social tan anhelada, dejando de lado lo que realmente
es importante y valioso, aun para la propia existencia que son los recursos naturales.
Ha llegado el tiempo de desarrollar, todos nuestros pensamientos de mejorar la situación

en la cual nos encontramos y que es caótica, pues las generaciones futuras, no tendrán la
posibilidad de ver, recibir y disfrutar de todas las ventajas que alguna vez este planeta
llamado tierra ofreció a mundos pasados, la armonía y la dicha de recibir de ella, el
alimento, la salud y todos aquellos beneficios que caracterizan a la biodiversidad.
Si las industrias, nuestra cultura en general y todo lo que promueve el cambio total,
actuáramos favoreciendo a todo paso, el agua, la tierra, el cuidado de cultivar sin
químicos todo orgánicamente, respetando las áreas aledañas a los ríos, cuando se trate
de construir todo tipo de infraestructuras que se requieran, para el sostenimiento
económico y personal del ser humano, regido por los principios de ley, salvaguardando
nuestro entorno.
Todo esto, se puede lograr y dejar de ser solo una hipótesis para algunos y para otros,
hacerlo realidad, tener la mente abierta y estar dispuestos, a lograr el cambio, que la
tierra nos pide a gritos, rescatarla, amarla, por el bienestar de todos, pensando en las
próximas generaciones, por ende el ser humano debe cuidar a la maravillosa creación
que el Señor le ha puesto en sus manos, abandonar su estilo de vida consumista y dejar
de ocasionar tantos problemas ecológicos. Pero hacemos caso omiso a la voz de Dios,
nosotros mismos podríamos reciclar, pre-reciclar y reutilizar las cosas, minimizando el
impacto ambiental de nuestra existencia pero en lugar de eso nos aferramos más y más a
lo descartable y producimos más y más basura. Todos tenemos el noble llamado de
cooperar con Dios para el cumplimiento de su propósito, transformando el orden creado
para el disfrute y beneficio de todos.
Existen algunas modelos para tener en cuenta, en cuanto al mejoramiento del medio
ambiente como son:
1. Contribuir con la preservación del medio ambiente, arraigando diferentes culturas

como el reciclaje, el cuidado de las cuencas hidrográficas donde la calidad de agua
genera numerosas especies y vida silvestre, el aprovechamiento de recursos naturales,
utilizando técnicas para transformar elementos como el papel, implementando campañas
de adecuado manejo de basuras, adecuado del uso de la tecnología.
2. Averiguar las fuentes de contaminación en el entorno donde vivimos, realizando

caminatas, para detectar y atacar de fondo los problemas que aquejan a la comunidad.
3. Concientizar a la población en general, la importancia de reciclar, clasificando las

basuras, los desechos (orgánicos e inorgánicos), pudiendo obtener residuos reutilizables
y reciclables.
4. Realizar campañas sobre reforestación, para recuperar en lluvias ciertas zonas que se
encuentran desérticas, junto con los gobiernos locales, administraciones y comunidad
escolar entre alumnos, profesores, personal administrativo, obreros entre otros.
5. Aplicar materia orgánica para los cultivos.
El ordenamiento jurídico venezolano contiene un conjunto de leyes orientadas a la

protección, conservación del ambiente y preservación de sus recursos naturales evitando
o mitigando de manera importante el impacto o deterioro ambiental, por la afectación
antropocéntrica de espacios territoriales donde existen recursos naturales, como
consecuencia del desarrollo económico y tecnológico, sean estos ampliación territoriales
para la agricultura, espacios para el desarrollo industrial, económico, tecnológico que de
manera controlada puedan causar el menor impacto en el deterioro ambiental. Es por
ello, que se ha desarrollado todo un conjunto normativo de jerarquía piramidal como un
condensado de reglas superiores de la organización del Estado, que expresan la unidad
del ordenamiento jurídico, en relación a la protección del ambiente y la incorporación
de los derechos ambientales, en donde el ambiente es incorporado en la Constitución de
la República Bolivariana de Venezuela, y adquiere rango constitucional cuando es
tratado en el Título III “De los Derechos Humanos y Garantías, y de los Deberes” luego
en el capítulo IX trata en forma específica “de los Derechos Ambientales” (artículo 127
CRBV).
La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, se instituye como norma

suprema en materia ambiental, al considerar como un derecho y un deber de cada
generación proteger y mantener el ambiente en beneficio de sí misma y del mundo
futuro. De igual forma, establece el derecho individual que tiene toda persona y de
manera colectiva a disfrutar de una vida y de un ambiente seguro, sano y
ecológicamente equilibrado, tal como se refieren en los artículos 127, 128 y 129
constitucionales, normativa que encierra contenidos programáticos que han sido
desarrollados a través de la promulgación de todo un conjunto normativo de leyes y
decretos-leyes con el primordial interés de poder adecuar la actividad tanto de los
órganos de la administración pública como a los particulares en la consolidación de la
calidad de vida de las personas y de evitar y mitigar los daños ambientales.
IMPACTO AMBIENTAL
Definición
Por impacto ambiental se entiende el efecto que produce una determinada acción
humana sobre el medio ambiente en sus distintos aspectos. El concepto puede
extenderse, con poca utilidad, a los efectos de un fenómeno natural catastrófico.
Técnicamente, es la alteración de la línea de base (medio ambiente), debido a la acción
antrópica o a eventos naturales.
Las acciones humanas, motivadas por la consecución de diversos fines, provocan

efectos colaterales sobre el medio natural o social. Mientras los efectos perseguidos
suelen ser positivos, al menos para quienes promueven la actuación, los efectos
secundarios pueden ser positivos y, más a menudo, negativos. La evaluación de impacto
ambiental (EIA) es el análisis de las consecuencias predecibles de la acción; y la
declaración de impacto ambiental (DIA) es la comunicación previa, que las leyes
ambientales exigen bajo ciertos supuestos, de las consecuencias ambientales predichas
por la evaluación. Se dice que hay impacto ambiental cuando una acción o actividad
produce una alteración, favorables o desfavorables, en el medio o con alguno de los
componentes del medio. Esta acción puede ser un proyecto de ingeniería, un programa,
un plan, una ley o una disposición administrativa con implicaciones ambientales.
Estudios de Impacto Ambiental (EIA)
Mecanismos preventivos de impacto ambiental. Es el estudio sistemático y

reproducible, que determinan el posible nivel de impactos en el ambiente que
ocasionaría un determinado proceso o actividad. Debe incluir las formas de prevenir
(mitigar o eliminar) los impactos a nivel es tolerables.
Nota: Esta guía fue obtenida a través de un trabajo de grado de la Universidad Los
Ángeles de Chimbote.
Importancia del conocimiento de la normativa ambiental para nuestro desempeño

profesional:
• Conocimiento de las obligaciones en los diseños, construcción, operación,

desmantelamiento y clausura de proyectos.
• Beneficios agregados a nuestros clientes, comunidades y entorno.
• Identificación temprana de conflictos ambientales.
• Interdisciplinariedad en función de mejores resultados y mejor planificación de

ejecución.
• Conocimiento de Obligaciones y Derechos asociados.
• Evitar sanciones.
PIRÁMIDE DE KELSEN
 Constitución Nacional (1999):
• Nuevos planteamientos ambientales mucho más específicos.
Art. 127, 128 y 129 Establece un capítulo especialmente dedicado a los derechos
ambientales. Supera con visión sistemática o de totalidad, la concepción de la
denominación del término conservación clásica, que sólo procuraba la protección de los
recursos naturales.
Actualmente: La protección ambiental tiene por objeto garantizar un desarrollo

ecológico, social y económicamente sustentable, y que el uso de los recursos por parte
de las presentes generaciones, no comprometa, el patrimonio de las futuras.
 Leyes Orgánicas:
Ley Orgánica del Ambiente (1976):
Hecho jurídico de avanzada estableció los lineamientos para la acción del Estado
destinada a la protección jurídica de los bienes considerados como valores ambientales
esenciales a la existencia y desarrollo de la población. No fue suficientemente eficaz en
sancionar infracciones, por lo cual se promulga la Ley Penal del Ambiente.
Establece que toda Actividad Susceptible de Degradar el Ambiente queda sometida al

control del Ejecutivo Nacional.
Establece que los infractores a las disposiciones serán sancionados con multas, medidas
de seguridad o con penas privativas de la libertad y que el MARN puede ejercer
medidas tales como cierre temporal, cierre definitivo, modificación o demolición de
estructuras, entre otros.
Ley Orgánica para la Ordenación del Territorio (1983):
Regular la planificación y ordenación del territorio cuyo objeto primordial es establecer

los lineamientos que regirán el proceso de ordenación del territorio, conforme a la
estrategia de desarrollo económico y social a largo plazo de la Nación.
• Poca afinidad a la realidad actual.
• Desactualizadas.
Principios Rectores:
• Lineamientos que regirán el proceso de ordenación.
• La regulación y promoción de la localización de asentamientos humanos.
• La regulación y promoción de actividades económicas y sociales de la población.
• El desarrollo físico especial.
 Leyes Ordinarias:
• Ley Penal del Ambiente (1992).
• Ley Forestal de Suelos y Aguas (1966).
• Ley de Protección a la Fauna Silvestre (1970).
• Ley de Pesca (1944).
• Ley de Minas (1999).
• Ley sobre sustancias, materiales y desechos peligrosos (2001).
 Normas y Reglamentos
Ambientales:
Decreto 1.257: Normas sobre Evaluación Ambiental de actividades susceptibles de

degradar al ambiente (1996).
Decreto 883: Normas de vertidos o efluentes líquidos (1995).
Decreto 638: Normas sobre Calidad del Aire y Control de la Contaminación

Atmosférica (1995).
Decreto 2.217: Normas sobre el control de la contaminación por ruido (1992).

Decreto 2635: Normas para el control de la recuperación de materiales peligrosos y el
manejo de los desechos peligrosos (1998).
Decreto 2.212: Normas sobre Movimientos de Tierra y Conservación Ambiental.
Decreto 2226: Normas para apertura de picas y vías de acceso.
Decreto 2.220: Normas para regular las actividades capaces de provocar cambios de
flujo, obstrucción de cauces y problemas de sedimentación.
Ambientales – Mineras:
Decreto 1.234: Reglamento de Ley de Minas.
Decreto 3.091: Normas técnicas para el control de la afectación del ambiente asociadas
al aprovechamiento de Oro y Diamante en el estado Bolívar y en el Municipio Antonio
Díaz del estado Delta Amacuro
Res. 81: Normas aplicables a la explotación minera de oro y diamante de aluvión
Res. 56: Normas sobre recaudos para la evaluación ambiental de programas y proyectos
mineros y de exploración y producción de hidrocarburos.
Decreto 1.257: Normas sobre Evaluación Ambiental de actividades susceptibles de

degradar al ambiente (1996).
• Define los términos más importantes (EIA, EAE, TR, Seguimiento, Supervisión,
Ampliación, etc.).
• Establece diferencias entre EIA, EAE y Presentación de Recaudos y define cuáles

proyectos requieren EIA y EAE.
• Establece el contenido requerido en cada uno de los documentos (DI, TR, EIA, EAE).
• Define requerimientos de las consultoras ambientales y responsabilidades.

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DE LOS LLANOS OCCIDENTALES “EZEQUIEL ZAMORA”

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MAESTRÍA EN INGENIERÍA AMBIENTAL

UNELLEZ SAN CARLOS

ENSAYO DEL AMBIENTE Y LEYES AMBIENTALES

Ing. Rubén Herrera

El medio ambiente y los recursos naturales son un conjunto de bienes comunes

Ha llegado el tiempo de desarrollar, todos nuestros pensamientos de mejorar la situación

1. Contribuir con la preservación del medio ambiente, arraigando diferentes culturas

2. Averiguar las fuentes de contaminación en el entorno donde vivimos, realizando

3. Concientizar a la población en general, la importancia de reciclar, clasificando las

5. Aplicar materia orgánica para los cultivos.

El ordenamiento jurídico venezolano contiene un conjunto de leyes orientadas a la

La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, se instituye como norma

Las acciones humanas, motivadas por la consecución de diversos fines, provocan

Estudios de Impacto Ambiental (EIA)

Mecanismos preventivos de impacto ambiental. Es el estudio sistemático y

Importancia del conocimiento de la normativa ambiental para nuestro desempeño

• Conocimiento de las obligaciones en los diseños, construcción, operación,

• Beneficios agregados a nuestros clientes, comunidades y entorno.

• Identificación temprana de conflictos ambientales.

• Interdisciplinariedad en función de mejores resultados y mejor planificación de

• Conocimiento de Obligaciones y Derechos asociados.

 Constitución Nacional (1999):

• Nuevos planteamientos ambientales mucho más específicos.

Actualmente: La protección ambiental tiene por objeto garantizar un desarrollo

Ley Orgánica del Ambiente (1976):

Establece que toda Actividad Susceptible de Degradar el Ambiente queda sometida al

Ley Orgánica para la Ordenación del Territorio (1983):

Regular la planificación y ordenación del territorio cuyo objeto primordial es establecer

• Poca afinidad a la realidad actual.

• Lineamientos que regirán el proceso de ordenación.

• La regulación y promoción de la localización de asentamientos humanos.

• La regulación y promoción de actividades económicas y sociales de la población.

• El desarrollo físico especial.

• Ley Penal del Ambiente (1992).

• Ley Forestal de Suelos y Aguas (1966).

• Ley de Protección a la Fauna Silvestre (1970).

• Ley de Pesca (1944).

• Ley de Minas (1999).

• Ley sobre sustancias, materiales y desechos peligrosos (2001).

Decreto 1.257: Normas sobre Evaluación Ambiental de actividades susceptibles de

Decreto 883: Normas de vertidos o efluentes líquidos (1995).

Decreto 638: Normas sobre Calidad del Aire y Control de la Contaminación

Decreto 2.217: Normas sobre el control de la contaminación por ruido (1992).

Decreto 2.212: Normas sobre Movimientos de Tierra y Conservación Ambiental.

Decreto 2226: Normas para apertura de picas y vías de acceso.

Decreto 1.234: Reglamento de Ley de Minas.

Res. 81: Normas aplicables a la explotación minera de oro y diamante de aluvión

Decreto 1.257: Normas sobre Evaluación Ambiental de actividades susceptibles de

• Establece diferencias entre EIA, EAE y Presentación de Recaudos y define cuáles

• Define requerimientos de las consultoras ambientales y responsabilidades.

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