Pip Palma

GERENCIA DE DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL
SUB GERENCIA DE DESARROLLO ECONOMICO LOCAL
PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION
“Mejoramiento de la Cadena Productiva de Palma Aceitera

en el distrito de Yurimaguas, provincia de Alto Amazonas,
Región Loreto”
YURIMAGUAS, MARZO DE 2016

TABLA DE CONTENIDO
I. RESUMEN EJECUTIVO.................................................................................................................. 8
A. INFORMACIÓN GENERAL ...................................................................................................................... 8

B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO ........................................................................................................ 8
C. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA ..................................................................... 10
D. ANÁLISIS TÉCNICO PIP ...................................................................................................................... 12
E. COSTOS DEL PIP ............................................................................................................................... 26
F. EVALUACIÓN SOCIAL ......................................................................................................................... 31
G. SOSTENIBILIDAD DEL PIP .................................................................................................................. 31
H. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN ................................................................................................................ 32
I. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN ............................................................................................................... 35
K. M ARCO LÓGICO.................................................................................................................................. 37
II. ASPECTOS GENERALES............................................................................................................ 39
2.1 NOMBRE DEL PROYECTO .............................................................................................................. 39

2.2 INSTITUCIONALIDAD ....................................................................................................................... 40
2.2.1 Unidad Formuladora. ....................................................................................................... 40
2.2.2 Unidad Ejecutora. ............................................................................................................. 40
2.2.3 Área Técnica designada. ................................................................................................ 41
2.2.4 El Operador. ....................................................................................................................... 42
2.3 M ARCO DE REFERENCIA ................................................................................................................ 42
2.3.1 Antecedentes e hitos relevantes del PIP ........................................................................ 42
2.3.2 Criterios con las cuales ha sido seleccionado la cadena productiva y el PIP ........... 44
2.3.3 Compatibilidad del proyecto con lineamientos o planes ............................................... 46
III. IDENTIFICACION ...................................................................................................................... 54
3.1 DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL ....................................................................................... 54

3.1.1 Área de influencia y área de estudio ........................................................................... 54
3.1.2 Diagnóstico de Involucrados ........................................................................................ 70
3.1.3 Diagnóstico de los servicios de apoyo a la cadena productiva........................... 78
3.2 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS ................................................................. 79
3.3 PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO .................................................................................................. 84
IV. FORMULACIÓN Y EVALUACION ........................................................................................... 89
4.1 DEFINICIÓN DEL HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO .................................................... 89

4.2 DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA – DEMANDA ................................................................. 90
4.3 ANÁLISIS TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS ................................................................................... 93
4.4 COSTOS A PRECIOS DE MERCADO .............................................................................................. 113
4.4.1 Costos de Inversión ....................................................................................................... 113
4.4.2 Costos de operación y mantenimiento ..................................................................... 124
4.4.3 Costos en la situación “sin proyecto”. ..................................................................... 127
4.4.4 Costos incrementales. .................................................................................................. 127
4.5 EVALUACIÓN SOCIAL .................................................................................................................. 129
4.5.1 Beneficios sociales ........................................................................................................ 129
4.5.2 Costos sociales .............................................................................................................. 131
4.5.3 Indicadores de rentabilidad social ............................................................................. 134
4.5.4 Análisis de sensibilidad ................................................................................................ 134
4.6 ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD ..................................................................................................... 135
4.7 IMPACTO AMBIENTAL .................................................................................................................. 140
4.8 PLAN DE IMPLEMENTACIÓN ......................................................................................................... 144
4.9 ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN DEL PROYECTO. .............................................................................. 148
4.10 M ATRIZ DE MARCO LÓGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA ........................................ 150
V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ............................................................................ 152
VII. FORMATOS ............................................................................................................................. 153
VIII. ANEXOS ................................................................................................................................... 155
ANEXO Nº 1. DOCUMENTOS SUSTENTATORIOS ................................................................... 156

ANEXO Nº 4. PANEL FOTOGRAFICO ................................................ ¡Error! Marcador no definido.
ANEXO Nº 5. RESUMEN DEL DIAGNOSTIO SOCIOECONOMICO DE LOS
PRODUCTORES DE PALMA ACEIETERA EN EL DISTRITO DE YURIMAGUAS. ............... 157
INDICE DE CUADROS
CUADRO Nº 1. M ATRIZ DE CONSISTENCIA DEL PIP CON LAS POLÍTICAS Y NORMAS VIGENTES ................... 50
CUADRO Nº 2. POBLACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO ......................................................... 54
CUADRO Nº 3. CARACTERÍSTICAS CLIMÁTICAS DEL DISTRITO DE YURIMAGUAS ........................................... 56
CUADRO Nº 4. POBLACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO DEL PROYECTO ............................................................... 59
CUADRO Nº 5. HOGARES CON AL MENOS UNA NBI EN EL DISTRITO DE YURIMAGUAS .................................. 60
CUADRO Nº 6. PEA OCUPADA SEGÚN ACTIVIDAD ECONÓMICA- DISTRITO YURIMAGUAS ............................. 60
CUADRO Nº 7. ANÁLISIS DE PELIGROS NATURALES EN LA ZONA DE INTERVENCIÓN DEL PROYECTO............ 62
CUADRO Nº 8. PRINCIPALES PRODUCTORES DE ACEITE DE PALMA A NIVEL MUNDIAL................................... 63
CUADRO Nº 9. PERÚ: PRODUCCIÓN, SUPERFICIE COSECHADA, RENDIMIENTO Y PRECIO EN CHACRA DE
PALMA ACEITERA POR REGIÓN, 2014. ................................................................................................... 64
CUADRO Nº 10. PROCESADORAS DE PALMA ACEITERA INSTALADAS A NIVEL NACIONAL .............................. 65
CUADRO Nº 11. ÁREA CULTIVADA DE PALMA ACEITERA EN EL DEPARTAMENTO DE LORETO PERIODO 2015
................................................................................................................................................................ 66
CUADRO Nº 12. PRODUCCIÓN DE RFF DE PALMA ACEITERA EN EL DISTRITO DE YURIMAGUAS................... 66
CUADRO Nº 13. ORGANIZACIONES DE PRODUCTORES DE PALMA ACEITERA EN EL DISTRITO DE
YURIMAGUAS .......................................................................................................................................... 71
CUADRO Nº 14. M ATRIZ DE INVOLUCRADOS DEL PROYECTO........................................................................ 76
CUADRO Nº 15. MATRIZ DE SÍNTESIS DE EVIDENCIAS DEL PIP - CAUSAS..................................................... 79
CUADRO Nº 16. MATRIZ DE SÍNTESIS DE EVIDENCIAS DEL PIP - EFECTOS ................................................... 83
CUADRO Nº 17. ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN DEL PROYECTO ..................................................................... 86
CUADRO Nº 18. HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO....................................................................... 89
CUADRO Nº 19. PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN DEMANDANTE POTENCIAL DE LOS SERVICIOS .................. 91
CUADRO Nº 20. Nº PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN DEMANDANTE EFECTIVA DEL SERVICIO ....................... 91
CUADRO Nº 21. Nº PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN DEMANDANTE EFECTIVA DEL SERVICIO ....................... 91
CUADRO Nº 22. PROYECCIÓN DE LA OFERTA DE LOS SERVICIOS DEL PROYECTO ........................................ 92
CUADRO Nº 23. BALANCE OFERTA – DEMANDA DEL SERVICIO DE CAPACITACIÓN Y ASISTENCIA TÉCNICA 92
CUADRO Nº 24. LOCALIZACIÓN DE LOS SECTORES DONDE SE IMPLEMENTARÁ EL PROYECTO ................... 93
CUADRO Nº 25. DISTRIBUCIÓN DE LOCALIDADES POR SECTORES PARA LA ASISTENCIA TÉCNICA................ 95
CUADRO Nº 26. PERFIL DE LOS PROFESIONALES DEL EQUIPO TÉCNICO DEL PROYECTO ............................. 95
CUADRO Nº 27. DISTRIBUCIÓN DE ECAS Y MÓDULOS DEMOSTRATIVOS ...................................................... 98
CUADRO Nº 28. TECNOLOGÍA EL MANEJO AGRONÓMICO Y FITOSANITARIO DEL CULTIVO DE PALMA ACEITERA
– PLANTACIONES EN CRECIMIENTO........................................................................................................ 99
– PLANTACIONES EN PRODUCCIÓN ...................................................................................................... 100
CUADRO Nº 30. DISTRIBUCIÓN DE LOCALIDADES POR SECTORES PARA LA ASISTENCIA TÉCNICA.............. 105
CUADRO Nº 31. PERFIL DE LOS PROFESIONALES DEL EQUIPO TÉCNICO DEL PROYECTO ........................... 106
– PLANTACIONES EN CRECIMIENTO...................................................................................................... 106
– PLANTACIONES EN PRODUCCIÓN ...................................................................................................... 107
CUADRO Nº 34. COSTO DE INVERSIÓN PARA LA ALTERNATIVA 1 A “PRECIOS PRIVADOS”........................... 113
CUADRO Nº 35. COSTO DE INVERSIÓN PARA LA ALTERNATIVA 2 A “PRECIOS PRIVADOS”........................... 118
CUADRO Nº 36. COSTOS DE PRODUCCIÓN DE 1 HA DE PALMA ACEITERA EN PRODUCCIÓN – ALTERNATIVA 1
.............................................................................................................................................................. 124
CUADRO Nº 37. COSTOS DE PRODUCCIÓN DE 1 HA DE PALMA ACEITERA EN PRODUCCIÓN – ALTERNATIVA 2
.............................................................................................................................................................. 124
CUADRO Nº 38. COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO – ALTERNATIVA 1 ......................................... 126
CUADRO Nº 39. COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO – ALTERNATIVA 2 ......................................... 126
CUADRO Nº 40. COSTOS DE PRODUCCIÓN DE 1 HA DE PALMA ACEITERA EN PRODUCCIÓN EN LA SITUACIÓN
“SIN PROYECTO” .................................................................................................................................. 127
CUADRO Nº 41. COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO EN LA SITUACIÓN “SIN PROYECTO” .............. 127
CUADRO Nº 42. COSTOS INCREMENTALES – ALTERNATIVA 1 .................................................................... 128
CUADRO Nº 43. COSTOS INCREMENTALES – ALTERNATIVA 2 .................................................................... 128
CUADRO Nº 44. FACTORES DE CONVERSIÓN A PRECIO SOCIAL .................................................................. 129
CUADRO Nº 45. BENEFICIOS SOCIALES INCREMENTALES – ALTERNATIVA 1............................................... 130
CUADRO Nº 46. BENEFICIOS SOCIALES INCREMENTALES – ALTERNATIVA 2............................................... 130
CUADRO Nº 47. COSTOS DE INVERSIÓN A PRECIOS SOCIALES PARA LA ALTERNATIVA 1 ........................... 131
CUADRO Nº 48. COSTOS DE INVERSIÓN A PRECIOS SOCIALES PARA LA ALTERNATIVA 2 ........................... 132
CUADRO Nº 49. COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS SOCIALES PARA LA ALTERNATIVA 1
.............................................................................................................................................................. 133
CUADRO Nº 50. COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS SOCIALES PARA LA ALTERNATIVA 2
.............................................................................................................................................................. 133
CUADRO Nº 51. INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL DE LAS ALTERNATIVAS 1 Y 2 .............................. 134
CUADRO Nº 52. ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD EVALUACIÓN SOCIAL– ALTERNATIVAS 1 Y 2 ........................ 134
CUADRO Nº 53. COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO A PRECIOS
PRIVADOS ............................................................................................................................................. 136
CUADRO Nº 54. COSTO DE INVERSIÓN POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO A PRECIOS PRIVADOS ............ 137
CUADRO Nº 55. RESUMEN DE LA SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO ............................................................. 139
CUADRO Nº 56. MATRIZ DE IMPACTO POR LA INTERVENCIÓN DEL PROYECTO ............................................ 142
CUADRO Nº 57. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN FÍSICA TRIMESTRAL DEL PROYECTO, SEGÚN LAS METAS
ESTABLECIDAS ...................................................................................................................................... 144
CUADRO Nº 58. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN FINANCIERA TRIMESTRAL DEL PROYECTO, SEGÚN LAS METAS
ESTABLECIDAS ...................................................................................................................................... 145
INDICE DE FIGURAS
FIGURA Nº 1. UBICACIÓN DEL PROYECTO ...................................................................................................... 39

FIGURA Nº 2. DIAGRAMA DE LOS ANTECEDENTES DEL PIP ........................................................................... 45
FIGURA Nº 4. ÁREA DE ESTUDIO DEL PROYECTO........................................................................................... 55
FIGURA Nº 5. PERÚ: PRODUCCIÓN Y SUPERFICIE COSECHADA DE PALMA ACEITERA POR REGIÓN, 2014 ... 65
FIGURA Nº 6. SITUACIÓN DEL CULTIVO DE PALMA ACEITERA EN LORETO AL 2013. ..................................... 68
FIGURA Nº 7. ESQUEMA DE LA CADENA PRODUCTIVA PALMA ACEITERA EN EL DISTRITO DE YURIMAGUAS –
ALTO AMAZONAS .................................................................................................................................... 69
FIGURA Nº 8. PROCEDENCIA DE LOS PALMICULTORES DEL DISTRITO DE YURIMAGUAS ............................... 70
FIGURA Nº 9 GRADO DE INSTRUCCIÓN DE LOS PALMICULTORES DEL DISTRITO DE YURIMAGUAS ................ 70
FIGURA Nº 10. DISTRIBUCIÓN Y USO DE LA TIERRA....................................................................................... 72
FIGURA Nº 11. SITUACIÓN LEGAL DE LA PROPIEDAD DE LAS PARCELAS........................................................ 72
FIGURA Nº 12. TAMAÑO DE LAS PARCELAS .................................................................................................... 72
FIGURA Nº 13. PRINCIPALES PROBLEMAS DE LA ACTIVIDAD .......................................................................... 73
FIGURA Nº 14. INCIDENCIA DE PLAGAS Y ENFERMEDADES ............................................................................ 80
FIGURA Nº 15. PRINCIPALES PLAGAS Y ENFERMEDADES REPORTADAS PROYECTO ..................................... 80
FIGURA Nº 16. ÁRBOL DE CAUSAS Y EFECTOS .............................................................................................. 84
FIGURA Nº 17. ÁRBOL DE OBJETIVOS Y MEDIOS ............................................................................................ 85
FIGURA Nº 18. ÁRBOL DE MEDIOS Y FINES .................................................................................................... 86
FIGURA Nº 19. TEMAS PRIORITARIOS DE ASISTENCIA TÉCNICA Y CAPACITACIÓN DEMANDADOS POR LOS
PALMICULTORES DEL DISTRITO DE YURIMAGUAS .................................................................................. 90
FIGURA Nº 20. DIAGRAMA DE GANTT PROYECTO ...................................................................................... 146
FIGURA Nº 21. RUTA CRÍTICA DEL PROYECTO ............................................................................................. 147
FIGURA Nº 22. ORGANIGRAMA DE OPERACIÓN DEL PROYECTO .................................................................. 149
CAPITULO I.
RESUMEN EJECUTIVO
I. RESUMEN EJECUTIVO
A. Información general
Nombre del PIP: “Mejoramiento de la cadena productiva de palma aceitera en el

distrito de Yurimaguas, provincia de Alto Amazonas, región Loreto”.
Localización:
Región : Loreto
Provincia : Alto Amazonas
Distrito : Yurimaguas
Centros Poblados : Pampa Hermosa, Grau, Santa Clara, Cotoyacu, San Juan
de la Libertad, San Juan de Pamplona, Santo Tomás,
Mariano Melgar, Micaela Bastidas, Las Palmeras, Puerto
Perú, Nueva Barranquita.
Unidad Formuladora.
Nombre : División de Estudios y Proyectos
Sector : Gobiernos Locales
Pliego : Municipalidad Provincial de Alto Amazonas
Responsable : Alex Darwin Mejía Bardales
Cargo : Responsable de la Unidad Formuladora
Dirección : Plaza de Armas Nº 112-114 – Yurimaguas
Teléfono : (065) 351213
Formulador responsable : Proyectos World Trading
Unidad Ejecutora.
Nombre : Municipalidad Provincial de Alto Amazonas
Responsable : Prof. Edwer Tuesta Hidalgo
Cargo : Alcalde Provincial
Teléfono : (065) 351213
Correo electrónico : [email protected]
B. Planteamiento del proyecto.
El objetivo central o propósito del proyecto está asociado con la solución del
problema central, esto es lograr: “Mejoramiento del nivel de competitividad de la
cadena productiva de palma aceitera del distrito en el distrito de Yurimaguas,
provincia de Alto Amazonas, región Loreto”, mediante el fortalecimiento de
capacidades de los palmicultores para el manejo tecnificado del cultivo de palma
aceitera y el fortalecimiento de la gestión organizacional.
Medios Fundamentales y acciones
FORTALECIMIENTO DE FORTALECIMIENTO DE LA
CAPACIDADES PARA EL MANEJO GESTION ORGANIZACIONAL DE
TECNIFICADO DEL CULTIVO DE PRODUCTORES DE PALMA
PALMA ACEITERA ACEITERA
Acción 1
Asistencia técnica Acción 4
especializada en el manejo Fortalecimiento socio-
agronómico y fitosanitario del organizacional
cultivo de palma aceitera
Acción 2
Transferencia de tecnologías Acción 5
mediante la metodología de Fortalecimiento en gestión
empresarial
ECAs y el establecimiento de
módulos demostrativos
Acción 3
Transferencia de tecnologías
mediante pasantías a
experiencias exitosas
ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN.
En base al análisis de los medios fundamentales y las acciones que se requieren

implementar para contribuir al logro del objetivo, el proyecto plantea dos
alternativas:
Alternativas de solución del proyecto

ACTIVIDADES
ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2
Mejoramiento de las capacidades para el manejo Mejoramiento de las capacidades para el manejo
tecnificado del cultivo de palma aceitera y el tecnificado del cultivo de palma aceitera y el
COMPONENTES
fortalecimiento de la gestión organizacional de los fortalecimiento de la gestión organizacional de los
palmicultores, mediante la asistencia técnica palmicultores, mediante la asistencia técnica
especializada y la transferencia de tecnología con especializada y la transferencia de tecnología a
la metodología ECAs y el establecimiento de través de pasantías a experiencias exitosas a
módulos demostrativos. nivel regional e internacional.
1.1 Asistencia técnica especializada en el 1.1 Asistencia técnica especializada en el

1. FORTALECIMIENTO DE manejo agronómico y fitosanitario del cultivo manejo agronómico y fitosanitario del cultivo
CAPACIDADES PARA EL de palma aceitera de palma aceitera
MANEJO TECNIFICADO
1.2 Transferencia de tecnologías mediante la 1.3 Transferencia de tecnologías mediante
DEL CULTIVO DE PALMA
metodología de ECAs y el establecimiento pasantías a experiencias exitosas
ACEITERA
de módulos demostrativos
2. FORTALECIMIENTO DE
2.1 Fortalecimiento socio - organizacional 2.1 Fortalecimiento socio - organizacional
LA GESTION
ORGANIZACIONAL DE
LOS PRODUCTORES DE
PALMA ACEITERA 2.2 Fortalecimiento en gestión empresarial 2.2 Fortalecimiento en gestión empresarial
C. Determinación de la brecha oferta y demanda.
DEMANDA DEL SERVICIO.
Los servicios de apoyo que el proyecto brindará son la asistencia técnica y

capacitación orientada a mejorar el manejo agronómico y fitosanitario del cultivo de
palma aceitera y a mejorar la gestión organizacional, de acuerdo a la demanda
misma de los palmicultores, quienes han manifestado como temas prioritarios de
capacitación y asistencia técnica los siguientes:
Temas prioritarios de asistencia técnica y capacitación demandados por los

palmicultores del distrito de Yurimaguas
Polinización artificial 1.2%

Gestión organizacional y empresarial 4.9%
Podas 4.9%
Método de cosecha 7.3%
Manejo agronomico del cultivo 12.2%
Control de plagas y enfermedades 31.7%
Métodos de fertilización 39.0%
.
Fuente: Diagnóstico del proyecto, 2016
La población demandante potencial, está constituida por la población de

productores agropecuarios del distrito de Yurimaguas, que según el IV Censo
Nacional Agropecuario, se ha determinado en 13,418 productores que representan
el 19.5% de la población distrital; tomando en cuenta estos índices se ha estimado
una población de productores agropecuarios al 2015 de 14,091 productores,
agrupados en 3,339 familias (con un tamaño promedio de 4.2 miembros/hogar),
productores que potencialmente pueden ser parte dela cadena productiva de palma
aceitera del distrito.
Proyección de la población demandante potencial de los servicios

AÑOS
Población actual y proyectada Índices (%)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Población de Referencia:
Población total del distrito Yurimaguas (1) 1.6 72,170 73,356 74,562 75,788 77,033 78,300 79,587 80,895 82,224 83,576
Población Potencial:
Población de productores agropecuarios
19.5 14,091 14,322 14,558 14,797 15,040 15,287 15,539 15,794 16,054 16,318
del distrito Yurimaguas (2)
Nº de familias de productores
4.2 3,339 3,394 3,450 3,506 3,564 3,623 3,682 3,743 3,804 3,867
agropecuarios (2)
(1) Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda
(2) IV Censo Nacional Agropecuario 2012
Población demandante efectiva, está constituida por las familias que actualmente
se dedican a la producción de palma aceitera en el distrito de Yurimaguas, que al
2015 se ha estimado en 600 familias con un tamaño de 4.4 miembros/familia,
haciendo una población de 2,618 personas vinculadas con la actividad palmicultora
en el distrito.
Proyección de la población demandante efectiva del servicio

AÑOS
Población demandante efectiva Índices (%)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Población de productores de palma
1,6 2.618 2.661 2705 2749 2795 2841 2887 2935 2983 3032
aceitera del distrito Yurimaguas (2)
Nº de Familias productoras de palma
4,4 600 631 641 652 662 673 684 695 707 718
aceitera en el distrito de Yurimaguas
Proyección de la demanda de los servicios. Para la proyección de la demanda

de los servicios se considera el incremento de las familias productoras de palma
aceitera en base a la tasa de crecimiento anual del distrito.
Cuadro Nº 1. Nº Proyección de la población demandante efectiva del servicio

DEMANDA DE LOS SERVICIOS
AÑOS
SERVICIOS Parámetros
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Capacitación y asistencia técnica para
Nº
el manejo tecnificado del cultivo de 600 631 641 652 662 673 684 695 707 718
productores
palma aceitera.
Asistencia Ténica manejo agronómico Nº
600 631 641 652 662 673 684 695 707 718
del cultivo de palma aceitera productores
Capacitación y asistencia técnica en Nº
600 631 641 652 662 673 684 695 707 718
gestión organizacional productores
ANÁLISIS DE LA OFERTA
Oferta del Servicio. La única institución que ha venido dando el servicio de

asistencia técnica en forma limitada y dirigida únicamente a sus socios es JARPAL,
quien en el año 2015 contó con dos técnicos que han llegado con el servicio sólo al
30% de los palmicultores. Este servicio aún no se brinda en el presente año por
motivos presupuestales.
Proyección de la oferta de los servicios del proyecto

Parámetros AÑOS
SERVICIOS
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Capacitación en manejo agronómico Nº
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Asistencia Ténica manejo
Nº
agronómico del cultivo de palma 95 95 95 95 95 95 95 95 95 95
productores
aceitera
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
DETERMINACIÓN DE LA BRECHA
Considerando la cobertura de atención que tiene JARPAL con el servicio de

asistencia técnica, con una atención aproximada de 95 productores, existe un déficit
de 505 productores que actualmente no tienen acceso a este servicio.
Balance oferta – demanda del servicio de capacitación y asistencia técnica

CANTIDAD CANTIDAD
DEFICIT PROYECTO
DEMANDADA OFERTADA
AÑO Nº productores
Nº productores Nº de palmicultores Nº Productores
capacitados/ %
Palmicultores capacitados /asistidos de plátano
asistidos
1 600 95 -505 600 100%
2 631 95 -536 600 95%
3 641 95 -546 600 94%
4 652 95 -557 600 92%
5 662 95 -567 600 91%
6 673 95 -578 600 89%
7 684 95 -589 600 88%
8 695 95 -600 600 86%
9 707 95 -612 600 85%
10 718 95 -623 600 84%
D. Análisis técnico de las Alternativas PIP
a) Análisis de localización
El proyecto se desarrollará en el ámbito del distrito de Yurimaguas en las
localidades ubicadas a ambas márgenes de la Carretera Tarapoto - Yurimaguas
y sus ejes secundarios, cuya principal actividad es la producción de palma
aceitera. Esta zona abarca 12 caseríos que han sido agrupados en seis
sectores, de acuerdo a su ubicación y a organización o comité sectorial de
APROPADALA presente.
Localización de los sectores donde se implementará el proyecto
Nº Sector Caseríos Nº N° Área
Total Familias Palma
de Palmicul- Aceitera
familias toras (ha)
1 Pampa Hermosa Pampa Hermosa 619 176 713
2 Grau Grau, Santa Clara, Cotoyacu 249 99 401
San Juan de San Juan de Pamplona, Nuevo
3 249 151 612
Pamplona San Juan de la Libertad
4 Santo Tomás Santo Tomás 45 47 190
5 Mariano Melgar Mariano Melgar, Micaela Bastidas 80 69 279
Las Palmeras, Puerto Perú,
6 Bajo Shanusi 141 58 235
Nueva Barranquita
TOTAL 12 1.383 600 2.430
b) Análisis de tamaño
En base a la brecha determinada y los otros factores pertinentes, como los
estándares técnicos se ha estimado los servicios que se proporcionará durante
la post-inversión, a continuación se menciona los siguientes parámetros
determinados:
Unidad de Inversió Post
Descripción del servicio
medida n inversión
Asistencia técnica y capacitación para el
Nº familias
adecuado manejo agronómico y 600 600
asistidas
fitosanitario del cultivo de palma aceitera
Nº de módulos
Parcelas demostrativas 30 6
demostrativas
Nº de
7 1
Profesionales o promotores capacitados profesionales
para brindar asistencia técnica Nº de
6 6
promotores
Asistencia técnica y capacitación en Nº de
6 6
fortalecimiento de la gestión organizacional organizaciones
c) Análisis de tecnología y requerimiento de recursos
ALTERNATIVA 1
COMPONENTE 1: FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES PARA EL MANEJO

TECNIFICADO DEL CULTIVO DE PALMA ACEITERA
ACCION 1.1: ASISTENCIA TÉCNICA ESPECIALIZADA EN EL MANEJO

AGRONOMICO Y FITOSANITARIO DEL CULTIVO DE PALMA ACEITERA
ACTIVIDAD 1.1.1: Capacitación especializada a profesionales y productores.
Metas:
 1 curso taller de capacitación especializa en el cultivo de palma aceitera y en la

metodología de Escuelas de Campo a 30 profesionales y productores líderes
miembros del equipo técnico del proyecto.
ACTIVIDAD 1.1.2: Asistencia técnica a productores en manejo agronómico y
fitosanitario del cultivo de palma aceitera.
Metas:
 Programa de asistencia técnica personalizado a través de 6,300 visitas a las

parcelas de los beneficiarios a fin de realizar un seguimiento y reforzar la
implementación de las prácticas difundidas a través de las capacitaciones.
Area
Distribución del personal técnico
N° Familias Palma
Nº Sector Caseríos Ingeniero
Palmicultoras Aceitera Técnicos Promotores
(ha) campo
1 Pampa Hermosa Pampa Hermosa 176 713 1 1 2
2 Grau Grau, Santa Clara, Cotoyacu 99 401
San Juan de San Juan de Pamplona, Nuevo 1 1 2
3 151 612
4 Santo Tomás Santo Tomás 47 190
Mariano Melgar, Micaela
5 Mariano Melgar 69 279
1 1 2
Bastidas
6 Bajo Shanusi 58 235
Nueva Barranquita
TOTAL 12 600 2.430 3 3 6
ACCION 1.2: TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍAS MEDIANTE LA

METODOLOGÍA DE ECAs
ACTIVIDAD 1.2.1: Implementación de módulos demostrativos
Metas:
 Implementación de 30 módulos demostrativos, dos módulos por ECA, uno en
plantaciones en crecimiento y otro en plantaciones en producción debido a que
algunos criterios de manejo difieren de la edad de la planta. Estos módulos se
mantendrán los dos años del proyecto, ya que debido a la fenología del cultivo, los
resultados de cada intervención (adecuada fertilización y adecuadas prácticas
agronómicas) podrán ser evaluados recién a partir del segundo año.
Distribución de ECAs y módulos demostrativos

Area Módulos demostrativos
N° Familias Palma
Nº Sector Caseríos Plantación en Plantación en
Palmicultoras Aceitera
crecim iento producción
(ha)
1 Pampa Hermosa Pampa Hermosa 176 713 4 4
2 Grau Grau, Santa Clara, Cotoyacu 99 401 3 3
3 151 612 3 3
4 Santo Tomás Santo Tomás 47 190 1 1
5 Mariano Melgar 69 279 2 2
Bastidas
6 Bajo Shanusi 58 235 2 2
Nueva Barranquita
TOTAL 12 600 2.430 15 15
La tecnología de producción de palma aceitera bajo la cual se basará la
intervención se describe a continuación:
Tecnología el manejo agronómico y fitosanitario del cultivo de palma aceitera –

Plantaciones en crecimiento
Práctica
Descripción
Agrícola
El control de malezas del cultivo de palma aceitera incluye el deshierbo
de los círculos alrededor de la planta y el deshierbo de las interlíneas. Las
características de esta práctica durante la etapa de crecimiento del cultivo
(0 a 3 años) son:
- Deshierbas manuales periódicos, de 4 a 6 veces por año
Control de
malezas - Mantener el círculo limpio desde la base de la plantas hasta el círculo
de goteo o proyección de las hojas, esto va a disminuir la competencia
de las malezas con la planta por luz, agua, espacio y nutrientes y va a
permitir un mayor aprovechamiento de los nutrientes aplicados
mediante fertilización.
- Mantener una buena cobertura de kudzu en las interlíneas
Para realizar una buena práctica de fertilización se deben considerar lo
siguiente:
- Dosis requeridas, para determinar la dosis requerida se debe
considerar un análisis químico del suelo y la edad de la planta.
- Fuentes de nutrientes, los nutrientes que se aplican mediante
fertilizantes son N, P, K, Ca, Mg y B. Actualmente existe en el mercado
un sin número de fertilizantes que aportan estos nutrientes, pero para
su selección se debe tener en cuenta: disponibilidad, costo
características del suelo (PH, contenido y tipo de arcilla, textura), clima
y disponibilidad de mano de obra.
- Método de aplicación. En los primeros años cualquier fertilizante
aplicado fuera del dosel beneficiará a las malezas y no al cultivo, por
Fertilización esto en palmas menores de 6 meses se recomienda la aplicación en
forma de anillo alrededor del borde de la parte inferior del bulbo de la
planta. En plantas mayores a 1 año se recomienda la aplicación
alrededor de la base de la palma tomando cono guía el borde del
círculo de goteo a la extensión del desarrollo de las raíces.
- Frecuencia de aplicación, se ha demostrado que eficiencia de la
absorción aumenta con aplicaciones más frecuentes de fertilizantes, por
lo que se recomienda dividir la dosis en dos como mínimo.
- Época de aplicación. Se basa en el clima de la zona,
recomendándose realizar las aplicaciones en los meses de marzo-abril
(fin de época lluviosa) y setiembre-octubre (inicio de época lluviosa) a
fin de evitar la pérdida de nutrientes por escorrentía (durante la época
lluviosa) o volatilización (en época seca).
No se recomienda una poda de rutina durante la fase inmadura, ya que

debería tratar de retenerse el mayor número de hojas fotosintéticamente
Poda activas.
En esta etapa solo se recomienda el retiro de hojas inferiores viejas o
dañadas que impidan la realización de las labores de mantenimiento.
Control de La plaga más frecuente en plantaciones jóvenes son las ratas, que
plagas y pueden llegar a destruir una plantación en una sola noche, por lo que se
enfermedades recomienda un monitoreo permanente y el uso de cebos envenenados.
Plantaciones en producción
Práctica
Descripción
Agrícola
El control de malezas del cultivo de palma aceitera incluye el deshierbo de
los círculos alrededor de la planta y el deshierbo de las interlíneas. Las
características de esta práctica durante la etapa de producción del cultivo (4
años a mas) son:
Control de
malezas - En esta etapa, el deshierbo del círculo se puede intercalar un deshierbo
manual con un deshierbo químico (herbicidas).
- Mantener el círculo limpio a 2 metros desde la base de la planta, esto va a
permitir el recojo de los RFF y pepas sin estorbo y realizar una fertilización
más eficiente.

siguiente:
- Dosis requeridas, para determinar la dosis requerida se debe considerar
un análisis foliar y la edad de la planta.
- Fuentes de nutrientes, los nutrientes que se aplican mediante fertilizantes
son N, P, K, Ca, Mg y B. Actualmente existe en el mercado un sin número
de fertilizantes que aportan estos nutrientes, pero para su selección se
debe tener en cuenta: disponibilidad, costo características del suelo (PH,
contenido y tipo de arcilla, textura), clima y disponibilidad de mano de obra.
Fertilización - Método de aplicación. En plantas en producción se recomienda la
aplicación de los fertilizantes N y B en la corona circular y P, K y Mg
alrededor de la corona circular.
absorción aumenta con aplicaciones más frecuentes de fertilizantes, por lo
que se recomienda dividir la dosis en dos como mínimo.
- Época de aplicación. Se basa en el clima de la zona, recomendándose
realizar las aplicaciones en los meses de marzo-abril (fin de época lluviosa)
y setiembre-octubre (inicio de época lluviosa) a fin de evitar la pérdida de
nutrientes por escorrentía (durante la época lluviosa) o volatilización (en
época seca).
La palma aceitera produce flores masculinas y femeninas en inflorescencias

distintas y en tiempos distintos en una misma planta, generalmente la
polinización es entomófila (a través de insectos) pero en ausencia de éstos y
de suficiente producción de flores masculinas (polen), es necesario intervenir
mediante la polinización artificial a fin de mejorar la formación de frutos y por
ende incrementar los rendimientos.
La polinización manual, consiste en la recolección de polen de flores
Polinización masculinas y una vez preparado espolvorearlos en flores femeninas en
artificial estado de antesis (receptiva).
La polinización entomófila, consiste en la captura de insectos
polinizadores, principalmente Kamerunicus en plantaciones de más de 7
años de edad y luego liberarlos en plantaciones jóvenes.
Ambas modalidades de polinización se suspenden entre los 6 y 7 años de
edad de las plantaciones, que es cuando la emisión de flores masculinas es
suficiente para abastecer la necesidad de polen y los insectos polinizadores
ya se han establecido.
Podas Para alcanzar el rendimiento potencial es deseable tener tana área foliar
Práctica
Descripción
Agrícola
fotosintéticamente activa como sea posible, es por esto que en plantas
adultas se recomienda una ronda anual de podas dejando dos verticilos de
hojas debajo de los racimos; esto implica mantener un dosel entre 40 a 48
hojas (5 a 6 verticilos).
De acuerdo al diagnóstico realizado, la plaga más frecuente es la sagalasa
(Sagalassa valida) que ataca las raíces secundarias de plantas jóvenes,
causando pérdida del anclaje siendo susceptibles al volteo.
Entre las enfermedades más frecuentes reportadas están:
- Marchitez sorpresiva, Se manifiesta con la marchitez progresiva desde
las hojas viejas a las jóvenes, la pudrición húmeda de la flecha y raíces
con olor fétido, así como flores y frutos. Es una enfermedad letal. La
enfermedad es causada por protozoarios Flagelados, de la familia
Trypanosomatidae; Género Phytomonas. Al ingresar a la palma sana se
multiplican y producen la oclusión de los haces vasculares.
Probablemente es transmitida por hemípteras del género Lincus y
Oncopeltus. Su control consiste en la eliminación de la planta y el
tratamiento químico con insecticidas de la misma y de las plantas del
Control de contorno para eliminar los vectores.
plagas y - Pudrición de la flecha común, Se manifiesta con el amarillamiento y
enfermedades secamiento de las flechas, probablemente es causada por Fusarium sp. y
Rhizoctonia sp., su incidencia también está relacionada a factores
climáticos e inadecuada nutrición de la plantación. Además de una
manejo agronómico adecuado (mejoramiento de drenaje, fertilización), el
control consiste en la remoción del tejido enfermo y la protección del
tejido expuesto con insecticidas, fungicidas y bactericidas. Este
procedimiento se complementa con un programa de aspersión para
proteger las plantas vecinas y la eliminación de los estados avanzados
de la enfermedad
- Anillo rojo, el síntoma clásico es el acortamiento de las hojas, clorosis,
acumulación de las flechas, secamiento y descolgamiento de hojas. Es
una enfermedad letal, causada por el nematodo Bursaphelenchus
cocophilus, y transmitida por los coleópteros Rhynchosphorus palmarum
y Metamasius hemíptero. Su control consiste en la eliminación de plantas
afectadas y de los vectores.
La cosecha se inicia entre los 32 y 34 meses de edad de la planta y se
realiza periódicamente cada 7 o 12 días, para realizar esta actividad se debe
tener en cuenta lo siguiente:
- Realizar dos evaluaciones de corona por año (cada 6 meses), esta
actividad consiste en realizar un inventario físico del número de
inflorescencias femeninas en antesis y de todos los racimos en sus
diferentes estados de desarrollo, pudiendo tener un estimado casi exacto
sobre la producción así como para prever el requerimiento de equipos,
herramientas y mano de obra.
Cosecha - Madurez, cosechar la fruta en su madurez óptima (a partir de 5 frutos
sueltos en el suelo).
- Corte del racimo, la cosecha se realiza en forma manual, para plantas
menores a los 4 metros de altura se utiliza podón o cincel y para plantas
más altas con hoz. En esta etapa hay que tener cuidado de cortar los
pedúnculos al ras del borde del racimo.
- Transporte del fruto, Apilar en un punto de acopio, para que luego sea
transportado a la planta extractora en el más breve plazo posible, con la
finalidad de incrementar al máximo la calidad del aceite y de los
productos de la almendra.
ACTIVIDAD 1.2.2: Implementación de las Escuelas de Campo para
Agricultores.
Metas:
 Implementación de 15 escuelas de campo cada año, con doce sesiones de

capacitación por ECA (6 sesiones por ECA por año), con 40 participantes por
ECA, capacitando a 600 palmicultores, de acuerdo a lo detallado en el siguiente
cuadro:
Area
N° Familias Palma
Nº Sector Caseríos Nº ECAs
(ha)
3 151 612 3
5 Mariano Melgar 69 279 2
Bastidas
Nueva Barranquita
TOTAL 12 600 2.430 15
De acuerdo al diagnóstico de campo se desarrollarán los siguientes temas:

Nutrición de la palma de aceite, Fertilización, Poda, Polinización artificial, Control de
malezas, Manejo fitosanitario, Manejo seguro de plaguicidas y Cosecha.
COMPONENTE 2: FORTALECIMIENTO DE LA GESTION ORGANIZACIONAL

DE LOS PRODUCTORES DE PALMA ACEITERA
ACCION 2.1: FORTALECIMIENTO SOCIO ORGANIZACIONAL
ACTIVIDAD 2.1.1. Capacitación en gestión organizacional
Metas:
 Capacitación a 35 productores líderes (5 productores por organización) en tres

cursos de capacitación en los siguientes temas:
Curso taller 1: Diagnóstico interno de los asociados y de la organización.

Producto:
Curso taller 2: Planeamiento estratégico: análisis FODA, determinación de la

visión y misión de la organización, objetivos, metas, políticas y estrategias.
Curso taller 3: Planeamiento estratégico.

 Formulación de 3 documentos de gestión de APROPADALA: Reglamento interno
de la organización, Producto Plan estratégico de APROPADALA al 2021 y Plan
Operativo Anual
ACCION 2.2: FORTALECIMIENTO EN GESTION EMPRESARIAL
ACTIVIDAD 2.2.1: Capacitación en gestión empresarial
Metas:

Curso taller 1: Herramienta de gestión comercial, costos de producción,

mercado local, nacional e internacional de palma aceitera.
Curso taller 2: Herramientas de gestión financiera y contable.
Curso taller 3: Gestión de sistemas de calidad integral de los productos y

procesos.
ACTIVIDAD 2.2.2: Elaboración y gestión de proyectos estratégicos.
Metas:
 Elaboración y gestión de cuatro proyectos estratégicos (Planes de negocio,

proyectos de innovación, proyectos de inversión pública, entre otros) con el
objetivo de: a) Lograr el financiamiento externo (estado a través de programas
como Agroideas, Procompite, Innovate, Fondoempleo o de la Cooperación
Técnica Internacional) para desarrollar y sostener la actividad empresarial de la
organización y b) Gestionar fondos de sistemas crediticios para los miembros y
para el desarrollo de inversiones en la organización; todo esto en el marco de su
plan estratégico institucional.
ALTERNATIVA 2


ACTIVIDAD 1.1.1: Capacitación especializada a profesionales y productores.
Metas:
 1 curso taller de capacitación especializa en el cultivo de palma aceitera y en la
metodología de Escuelas de Campo a 30 profesionales y productores líderes
miembros del equipo técnico del proyecto.

fitosanitario del cultivo de palma aceitera.
Metas:
 Programa de asistencia técnica personalizado a través de 6,300 visitas a las

parcelas de los beneficiarios a fin de realizar un seguimiento y reforzar la
implementación de las prácticas difundidas a través de las capacitaciones.
Para organizar el trabajo de asistencia técnica se ha dividido el ámbito de

intervención en seis sectores, tal como se detalla en el siguiente cuadro.
Distribución de localidades por sectores para la asistencia técnica
La tecnología de producción de palma aceitera bajo la cual se basará la

intervención se describe a continuación:

Plantaciones en crecimiento
Práctica
Descripción
Agrícola
de los círculos alrededor de la planta y el deshierbo de las interlíneas.
Las características de esta práctica durante la etapa de crecimiento del
cultivo (0 a 3 años) son:
Control de
Práctica
Descripción
Agrícola
Poda activas.

siguiente:
fertilizantes son N, P, K, Ca, Mg y B. Actualmente existe en el
mercado un sin número de fertilizantes que aportan estos nutrientes,
pero para su selección se debe tener en cuenta: disponibilidad, costo
características del suelo (PH, contenido y tipo de arcilla, textura),
clima y disponibilidad de mano de obra.
absorción aumenta con aplicaciones más frecuentes de fertilizantes,
por lo que se recomienda dividir la dosis en dos como mínimo.
recomendándose realizar las aplicaciones en los meses de marzo-
abril (fin de época lluviosa) y setiembre-octubre (inicio de época
lluviosa) a fin de evitar la pérdida de nutrientes por escorrentía
(durante la época lluviosa) o volatilización (en época seca).

Plantaciones en producción
Práctica
Descripción
Agrícola
características de esta práctica durante la etapa de producción del cultivo
(4 años a mas) son:
Control de
- Mantener el círculo limpio a 2 metros desde la base de la planta, esto
va a permitir el recojo de los RFF y pepas sin estorbo y realizar una
fertilización más eficiente.
Podas Para alcanzar el rendimiento potencial es deseable tener tana área foliar
Práctica
Descripción
Agrícola
adultas se recomienda una ronda anual de podas dejando dos verticilos
de hojas debajo de los racimos; esto implica mantener un dosel entre 40
a 48 hojas (5 a 6 verticilos).
De acuerdo al diagnóstico realizado, la plaga más frecuente es la
sagalasa (Sagalassa valida) que ataca las raíces secundarias de plantas
jóvenes, causando pérdida del anclaje siendo susceptibles al volteo.
- Marchitez sorpresiva, Se manifiesta con la marchitez progresiva
desde las hojas viejas a las jóvenes, la pudrición húmeda de la flecha
y raíces con olor fétido, así como flores y frutos. Es una enfermedad
letal. La enfermedad es causada por protozoarios Flagelados, de la
familia Trypanosomatidae; Género Phytomonas. Al ingresar a la
palma sana se multiplican y producen la oclusión de los haces
vasculares. Probablemente es transmitida por hemípteras del género
Lincus y Oncopeltus. Su control consiste en la eliminación de la planta
y el tratamiento químico con insecticidas de la misma y de las plantas
Control de del contorno para eliminar los vectores.
enfermedades secamiento de las flechas, probablemente es causada por Fusarium
sp. y Rhizoctonia sp., su incidencia también está relacionada a
factores climáticos e inadecuada nutrición de la plantación. Además
de una manejo agronómico adecuado (mejoramiento de drenaje,
fertilización), el control consiste en la remoción del tejido enfermo y la
protección del tejido expuesto con insecticidas, fungicidas y
bactericidas. Este procedimiento se complementa con un programa de
aspersión para proteger las plantas vecinas y la eliminación de los
estados avanzados de la enfermedad
- Anillo rojo, el síntoma clásico es el acortamiento de las hojas,
clorosis, acumulación de las flechas, secamiento y descolgamiento de
hojas. Es una enfermedad letal, causada por el nematodo
Bursaphelenchus cocophilus, y transmitida por los coleópteros
Rhynchosphorus palmarum y Metamasius hemíptero. Su control
consiste en la eliminación de plantas afectadas y de los vectores.
Práctica
Descripción
Agrícola
siguiente:
considerar un análisis foliar y la edad de la planta.
La palma aceitera produce flores masculinas y femeninas en

inflorescencias distintas y en tiempos distintos en una misma planta,
generalmente la polinización es entomófila (a través de insectos) pero en
ausencia de éstos y de suficiente producción de flores masculinas
(polen), es necesario intervenir mediante la polinización artificial a fin de
mejorar la formación de frutos y por ende incrementar los rendimientos.
edad de las plantaciones, que es cuando la emisión de flores masculinas
es suficiente para abastecer la necesidad de polen y los insectos
polinizadores ya se han establecido.
realiza periódicamente cada 7 o 12 días, para realizar esta actividad se
debe tener en cuenta lo siguiente:
diferentes estados de desarrollo, pudiendo tener un estimado casi
Cosecha exacto sobre la producción así como para prever el requerimiento de
equipos, herramientas y mano de obra.
- Madurez, cosechar la fruta en su madurez óptima (a partir de 5 frutos
- Corte del racimo, la cosecha se realiza en forma manual, para
plantas menores a los 4 metros de altura se utiliza podón o cincel y
para plantas más altas con hoz. En esta etapa hay que tener cuidado
de cortar los pedúnculos al ras del borde del racimo.
Práctica
Descripción
Agrícola
- Transporte del fruto, Apilar en un punto de acopio, para que luego
sea transportado a la planta extractora en el más breve plazo posible,
con la finalidad de incrementar al máximo la calidad del aceite y de los
ACCION 1.3: TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍAS MEDIANTE PASANTÍAS A

EXPERIENCIA EXITOSAS.
ACTIVIDAD 1.3.1: Pasantía a cadenas productivas consolidadas a nivel

nacional
Metas:
 Capacitación a 600 productores a través de 30 pasantías a cadenas productivas

de palma aceitera consolidadas a nivel nacional: Grupo Palmas en San Martín,
OLPASA en Aguaytía – Ucayali y OLAMSA en Monte Alegre-Ucayali. Estas
visitas abarcan la experiencia desde la producción en campo, el proceso de
cosecha, manejo post cosecha, comercialización y los aspectos organizacionales
en cada zona visitada.
Para cada pasantía se considera la participación de 20 productores, 1

profesional del equipo técnico del proyecto y 1 profesional de la Agencia Agraria
Alto Amazonas quienes están directamente vinculados con la promoción de la
cadena productiva de palma aceitera en la zona.

internacional
Metas:
 Capacitación a 100 productores líderes y profesionales vinculados a la actividad

palmicultora, a través de 4 pasantías a cadenas productivas de palma aceitera
consolidadas a nivel internacional en los países vecinos de Colombia y Ecuador
Para cada pasantía se considera la participación de 20 productores líderes, 3

profesionales del equipo técnico del proyecto y 2 profesionales de la Agencia
Agraria Alto Amazonas y de la Gerencia Sub Regional de Alto Amazonas;
quienes están directamente vinculados con la promoción de la cadena
productiva de palma aceitera en la zona.
Metas:

Curso taller 1: Herramienta de gestión comercial, costos de producción,

mercado local, nacional e internacional de palma aceitera.

procesos.
Metas:
 Elaboración y gestión de cuatro proyectos estratégicos (Planes de negocio,

proyectos de innovación, proyectos de inversión pública, entre otros) con el
objetivo de: a) Lograr el financiamiento externo (estado a través de programas
como Agroideas, Procompite, Innovate, Fondoempleo o de la Cooperación
Técnica Internacional) para desarrollar y sostener la actividad empresarial de la
organización y b) Gestionar fondos de sistemas crediticios para los miembros y
para el desarrollo de inversiones en la organización; todo esto en el marco de su
plan estratégico institucional.
E. Costos del PIP
Costos de Inversión para la Alternativa 1

El costo total del proyecto para la alternativa 1 asciende a un monto de
S/.3’086,024.00 Soles a precios privados, correspondiendo el 87.9 % del monto a la
implementación de los componentes orientados al logro del objetivo planteado, 5.5
% a gastos administrativos, 2.7% a gastos de supervisión del proyecto y 3.9% a la
elaboración del estudio definitivo, que incluye un estudio de suelos y un estudio de
línea base del proyecto.
Costo de inversión para la alternativa 1 a “precios privados”
AÑOS
ALTERNATIVA 1 Sub Total
0 1 2
A. COSTOS DE INVERSION 8.560,0 1.538.651,5 1.538.812,5 3.086.024,0
A.1 COSTOS DIRECTOS DEL PROYECTO - 1.308.307,5 1.405.132,5 2.713.440,0
COMPONENTE 1: FORTALECIMIENTO DE
CAPACIDADES PARA EL MANEJO TECNIFICADO - 1.293.432,5 1.292.182,5 2.585.615,0
DEL CULTIVO DE PALMA ACEITERA
ASISTENCIA TÉCNICA ESPECIALIZADA EN EL
1.1 MANEJO AGRONOMICO Y FITOSANITARIO - 282.050,0 284.400,0 566.450,0
Capacitación especializada a profesionales

1.1.1 - 41.510,0 - 41.510,0
y productores
Asistencia técnica a productores en
1.1.2 manejo agronómico y fitosanitario del - 240.540,0 284.400,0 524.940,0
TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍAS
1.2 - 1.011.382,5 1.007.782,5 2.019.165,0
MEDIANTE LA METODOLOGÍA DE ECAs
1.2.1 Implementación de módulos demostrativos - 933.487,5 929.887,5 1.863.375,0
Implementación de las Escuelas de

1.2.2 - 77.895,0 77.895,0 155.790,0
Campo para Agricultores
COMPONENTE 2: FORTALECIMIENTO DE LA
GESTION ORGANIZACIONAL DE LOS - 14.875,0 112.950,0 127.825,0
PRODUCTORES DE PALMA ACEITERA
FORTALECIMIENTO SOCIO -
2.1 - 14.875,0 7.800,0 22.675,0
ORGANIZACIONAL
2.1.1 Capacitación en gestión organizacional - 14.875,0 7.800,0 22.675,0
FORTALECIMIENTO EN GESTION
2.2 - - 105.150,0 105.150,0
EMPRESARIAL
2.2.1 Capacitación en gestión empresarial - - 39.150,0 39.150,0
Elaboración y gestión de proyectos
2.2.2 - - 66.000,0 66.000,0
estratégicos
A.2 COSTOS INDIRECTOS 8.560,0 230.344,0 133.680,0 372.584,0
Estudio definitivo - 118.944,0 118.944,0

Gastos de supervisión del proyecto - 38.000,0 45.600,0 83.600,0
Gastos de administración del proyecto 8.560,0 73.400,0 88.080,0 170.040,0
a) Costos de Inversión para la Alternativa 2
S/.1’840,139.00 Soles a precios privados, correspondiendo el 79.8 % del
monto a la implementación de los componentes orientados al logro del objetivo
planteado, 9.2 % a gastos administrativos, 4.5 % a gastos de supervisión del
proyecto y 6.8 % a la elaboración del estudio definitivo.
Cuadro Nº 2. Costo de inversión para la alternativa 2 a “precios privados”
AÑOS
0 1 2
A. COSTOS DE INVERSION 8.560,0 893.154,0 938.425,0 1.840.139,0
A.1 COSTOS DIRECTOS DEL PROYECTO - 662.810,0 804.745,0 1.467.555,0
CAPACIDADES PARA EL MANEJO TECNIFICADO - 647.935,0 691.795,0 1.339.730,0

1.1.1 - 77.895,0 77.895,0 155.790,0
y productores
1.2 MEDIANTE PASANTÍAS A EXPERIENCIA - 329.500,0 329.500,0 659.000,0
EXITOSAS
Pasantías a experiencia exitosas a nivel
1.2.1 - 192.000,0 192.000,0 384.000,0
regional
1.2.2 - 137.500,0 137.500,0 275.000,0
internacional
2.1 - 14.875,0 7.800,0 22.675,0
ORGANIZACIONAL
2.2 - - 105.150,0 105.150,0
EMPRESARIAL
2.2.2 - - 66.000,0 66.000,0
estratégicos
Estudio definitivo - 118.944,0 - 118.944,0

4.4.1 Costos de operación y mantenimiento
Como costos de operación se considera los gastos operativos y honorarios de seis

promotores de campo que continuarán brindando el servicio de asistencia técnica y
que estará a cargo de APROPADALA. En los costos de mantenimiento se
considera los costos de producción (insumos, mano de obra y servicios) de las
1,917 hectáreas de palma aceitera en producción, basándose la proyección en el
porcentaje de adopción de la tecnología de producción del cultivo (90 % para la
alternativa 1 y 70% para el caso de la alternativa 2) y el incremento gradual del
rendimiento del cultivo como respuesta a la intervención del proyecto a partir del
tercer año.
En el caso de la alternativa 1, se proyecta una reducción de los costos de

producción de S/. 312.0 por ton de RFF el primer año a S/. 214.71 por ton de RFF a
partir del quinto año; esto como resultado del incremento en el rendimiento de 11.5
Ton RFF/ha/año en el primer año a 22 ton RFF/ha/año a partir del quinto año.
Costos de producción de 1 ha de palma aceitera en producción – Alternativa 1
Rubro Año 1 % Año 2 % Año 3 % Año 4 % Año 5 - 10 %
Insumos 1.409,48 40% 1.409,5 40% 1.409,5 36% 1.409,5 33% 1.409,5 31%
Mano de obra 870,0 24% 870,0 25% 870,0 22% 870,0 20% 870,0 19%
Servicios 22,0 1% 22,0 1% 22,0 1% 22,0 1% 22,0 0%
Cosecha 567,8 16% 550,0 16% 750,0 19% 900,0 21% 1.000,0 22%
Flete 682,4 19% 661,1 19% 901,5 23% 1.081,8 25% 1.202,0 27%
Costo/ha S/.3.551,67 $1.044,61 S/.3.512,58 $1.033,11 S/.3.952,98 $1.162,64 S/.4.283,28 $1.259,79 S/.4.503,48 $1.324,55
Costo por TM S/.312,78 $92,00 S/.319,33 $93,92 S/.263,53 $77,51 S/.237,96 $69,99 S/.225,17 $66,23

producción de S/. 302.27 por ton de RFF el primer año a S/. 231.33 por ton de RFF
a partir del quinto año; esto como resultado del incremento en el rendimiento de
11.5 Ton RFF/ha/año en el primer año a 18 ton RFF/ha/año a partir del quinto año.
Costos de producción de 1 ha de palma aceitera en producción – Alternativa 2

Insumos 1.290,06 38% 1.290,1 38% 1.290,1 35% 1.290,1 33% 1.290,1 31%
Mano de obra 870,0 25% 870,0 25% 870,0 23% 870,0 22% 870,0 21%
Servicios 22,0 1% 22,0 1% 22,0 1% 22,0 1% 22,0 1%
Cosecha 567,8 17% 567,8 17% 700,0 19% 800,0 20% 900,0 22%
Flete 682,4 20% 682,4 20% 841,4 23% 961,6 24% 1.081,8 26%
Costo/ha S/.3.432,25 $1.009,49 S/.3.432,25 $1.009,49 S/.3.723,46 $1.095,14 S/.3.943,66 $1.159,90 S/.4.163,86 $1.224,67
Costos de operación y mantenimiento – Alternativa 1
AÑOS
ALTERNATIVA 1
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
B. COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO - 6.808.556,4 6.808.556,4 7.676.269,1 8.309.454,2 9.153.701,0 9.153.701,0 9.153.701,0 9.153.701,0 9.153.701,0 9.153.701,0
COSTOS DE OPERACIÓN - - - 98.400,0 98.400,0 98.400,0 98.400,0 98.400,0 98.400,0 98.400,0 98.400,0
Asistencia técnica 98.400,0 98.400,0 98.400,0 98.400,0 98.400,0 98.400,0 98.400,0 98.400,0
COSTOS DE MANTENIMIENTO - 6.808.556,4 6.808.556,4 7.577.869,1 8.211.054,2 9.055.301,0 9.055.301,0 9.055.301,0 9.055.301,0 9.055.301,0 9.055.301,0
Insumos 2.701.979,6 2.701.979,6 2.701.979,6 2.701.979,6 2.701.979,6 2.701.979,6 2.701.979,6 2.701.979,6 2.701.979,6 2.701.979,6
Mano de obra no calificada 1.667.790,0 1.667.790,0 1.667.790,0 1.667.790,0 1.667.790,0 1.667.790,0 1.667.790,0 1.667.790,0 1.667.790,0 1.667.790,0
Servicios 42.174,0 42.174,0 42.174,0 42.174,0 42.174,0 42.174,0 42.174,0 42.174,0 42.174,0 42.174,0
Cosecha 1.088.380,0 1.088.380,0 1.437.750,0 1.725.300,0 2.108.700,0 2.108.700,0 2.108.700,0 2.108.700,0 2.108.700,0 2.108.700,0
Flete cosecha 1.308.232,8 1.308.232,8 1.728.175,5 2.073.810,6 2.534.657,4 2.534.657,4 2.534.657,4 2.534.657,4 2.534.657,4 2.534.657,4
Costos de operación y mantenimiento – Alternativa 2
AÑOS
ALTERNATIVA 2
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Insumos 2.473.052,8 2.473.052,8 2.473.052,8 2.473.052,8 2.473.052,8 2.473.052,8 2.473.052,8 2.473.052,8 2.473.052,8 2.473.052,8
Servicios 42.174,0 42.174,0 42.174,0 42.174,0 42.174,0 42.174,0 42.174,0 42.174,0 42.174,0 42.174,0
Cosecha 1.088.380,0 1.088.380,0 1.341.900,0 1.533.600,0 1.725.300,0 1.725.300,0 1.725.300,0 1.725.300,0 1.725.300,0 1.725.300,0
Flete cosecha 1.308.232,8 1.308.232,8 1.612.963,8 1.843.387,2 2.073.810,6 2.073.810,6 2.073.810,6 2.073.810,6 2.073.810,6 2.073.810,6
F. Evaluación social.
En un horizonte de evaluación de diez años y considerando una tasa de descuento

del 9% los resultados se muestran en el Formato 7, un VAN a precios sociales de
S/.11’098,684.00 Nuevos Soles y una TIR de 45.4 % para la Alternativa 1 y un VAN
de S/. 6’253,714.00 Nuevos Soles y una TIR de 39.1% para la Alternativa 2.
Demostrándose una mayor rentabilidad para la alternativa 1.
EVALUACIÓN EN 10 AÑOS DE OPERACIÓN VAN TIR
ALTERNATIVA 1 11.098.684 45,4%

ALTERNATIVA 2 6.253.714 39,1%
G. Sostenibilidad del PIP.
La sostenibilidad del proyecto se centra en la habilidad del proyecto de mantener su

operación, servicios y beneficios durante todo su horizonte de vida del proyecto, se
deberá considerar el macroeconómico, social y político en que se desarrolla el
proyecto.
Resumen de la sostenibilidad del proyecto

Municipalidad
Beneficiarios /
TEMAS DE SOSTENIBILIDAD DEVIDA Provincial de Alto
APROPADALA
Amazonas
Financiará la mano de
obra para la instalación
Arreglos institucionales de los módulos
necesarios para la fase de demostrativos y los
inversión, operación y Financiamiento de gastos administrativos
mantenimiento. Se considera la Estudio Definitivo y de los promotores que
Financiamiento
instalación de módulos Ejecución del brindarán la
demostrativos y el equipamiento proyecto capacitación y
de las UPS (Unidades asistencia técnica
Productoras de Servicio) durante la etapa de
operación y
mantenimiento
Financiamiento de los costos de
operación y mantenimiento de la
75,8% 3,9% 20,3%
provisión de los servicios incluidos
en el PIP.
Disponibilidad de oferta de Con los promotores
servicios a futuro, mediante la calificados se seguirán
formación de promotores locales desarrollando las
para asegurar la disponibilidad de actividades de
una oferta privada que Asistencia Técnica y
permanecerá en la zona aun capacitación a cargo de
cuando haya acabado la fase de APROPADALA -
inversión del proyecto JARPAL
Municipalidad
Beneficiarios /
TEMAS DE SOSTENIBILIDAD DEVIDA Provincial de Alto
APROPADALA
Amazonas
Se encarga de
Seguimiento y monitoreo y
recoger información
evaluación ex post de los Se encargan de la
mediante encuestas
resultados de la aplicaciones, por organización interna
técnicas,
parte de los productores de los para asegurar las
sistematizarla y
conocimientos recibidos en la labores de operación y
analizarla, en el
etapa de inversión (medición de mantenimiento de las
marco de la
niveles de producción y calidad plantaciones
información de la
prevista en el PIP).
línea base
El seguimiento y monitoreo, por
parte de la entidad pública, que Facilitan la información
garantice del uso adecuado de los de producción, costos
Inventario de los
equipos durante su vida útil, la de producción, venta,
equipos y materiales
prestación de los servicios de precios de venta, entre
adquiridos y
calidad sin exclusión de ninguno otros durante la
entregado a los
de los asociados, el cumplimiento ejecución del proyecto,
beneficiarios
de los acuerdos adoptados en y después de la
relación con el pago de los ejecución del proyecto
servicios
La presentación, por parte de

Facilita la información
entidad pública, de los resultados
Hará llegar el de los volúmenes de
de las evaluaciones realizadas en Publicará los
informe de los producción, venta,
el marco del seguimiento, resultados del
resultados actuales comercialización,
monitoreo y evaluación expos del proyecto
del proyecto precios y otros que sea
PIP, con la debida validación por
de interés.
parte de los beneficiarios del PIP
Cuentan con
Disponibilidad de terrenos, plantaciones ya
permisos, autorizaciones, establecidas donde se
licencias y otros instalarán los módulos
demostrativos.
H. Organización y gestión
Roles y funciones de los involucrados en la ejecución y posterior operación

del PIP.
DEVIDA:
Está encargado del financiamiento del proyecto durante la implementación y

ejecución. Después del proyecto publicará los resultados, así como los impactos
sociales y económicos generados por el proyecto.
Municipalidad Provincial de Alto Amazonas:
Es el encargado de la ejecución del proyecto, seguimiento, monitoreo, elaboración

de informes y resultados. Después de la intervención se hará a cargo del
seguimiento y supervisión del buen uso de los equipos y materiales para tal fin.
Beneficiarios – Asociaciones de Productores de Palma Aceitera Alto
Amazonas:
Aportan mano de obra y las plantaciones para la implementación de los módulos

demostrativos, durante la ejecución se comprometen en participar en todos los
eventos de capacitación e implementar las mejoras en el proceso productivo,
realizarán un trabajo asociativo.
Los promotores identificados y calificados continuarán internamente brindando los

servicios de asistencia técnica y capacitación.
Organización de la entidad pública para la ejecución del PIP, así como para el
monitoreo, seguimiento y evaluación ex post.
Municipalidad Provincial de Alto Amazonas: Encargará a la de Desarrollo

Económico Social y Pymes, para la ejecución del proyecto que implica la
elaboración del estudio definitivo con sus estudios complementarios (Línea base y
estudio de suelos), la selección y contratación del personal técnico según el perfil
propuesto en el proyecto. El personal de planta hará seguimiento y evaluación del
ex post.
Modalidad de ejecución.
La ejecución del financiamiento será por Administración Directa realizada por la

Municipalidad Provincial de Alto Amazona.
Costos de gestión del PIP en la fase de ejecución.
Los gastos administrativos y de supervisión e implementación del proyecto

representa el 9.9% de la inversión total.
Figura Nº 1. Organigrama de operación del proyecto
FINANCIADOR
DEVIDA
Encargo Bajo la modalidad de

Administración Directa
UNIDAD EJECUTORA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
ALTO AMAZONAS
OFICINA DE GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y OFICINA DE

ADMINISTRACIÓN PRESUPUESTO PLANIFICACIÓN Y
PPTO.
SUPERVISOR DEL Unidad de Desarrollo Económico

PROYECTO Social y Pymes
(Ingº Agrónomo)
COORDINADOR DEL PROYECTO

Especialista sectorial con
conocimiento en proyectos
productivos
ASISTENTE
ADMINISTRATIVO
(C.P.C )
EXTENSIONISTA (1) EXTENSIONISTA (2) EXTENSIONISTA (3)
TECNICO (1) TECNICO (2) TECNICO (3)
Promotor Promotor Promotor Promotor Promotor Promotor

1 2 3 4 5 6
I. Plan de implementación
La implementación del proyecto se efectuará en forma secuencial de acuerdo a lo

detallado en el cronograma de ejecución física y financiera del proyecto.
Cronograma de ejecución física trimestral del proyecto, según las metas establecidas
UNIDAD Trimestres
COMPONENTES / ACTIVIDADES DE META
MEDIDA 1 2 3 4 5 6 7 8
INTANGIBLES
Elaboración del Estudio Definitivo - Línea
Estudio 1 1
Base
CAPACIDADES PARA EL MANEJO
TECNIFICADO DEL CULTIVO DE PALMA
ACEITERA
ASISTENCIA TÉCNICA ESPECIALIZADA
EN EL MANEJO AGRONOMICO Y
1.1
FITOSANITARIO DEL CULTIVO DE
PALMA ACEITERA
Capacitación especializada a
1.1.1 Evento 1 1
profesionales y productores
1.1.2 manejo agronómico y fitosanitario Visitas 6.300 900 900 900 900 900 900 900
del cultivo de palma aceitera
1.2
Implementación de módulos
1.2.1 Módulos 30 15 15
demostrativos
1.2.2 Sesiones 180 30 30 30 30 30 30
GESTION ORGANIZACIONAL DE LOS
2.1 Fortalecimiento socio - organizacional
Capacitación en gestión Curso-
2.1.1 3 3
organizacional taller
Fortalecimiento en gestión
2.2
empresarial
Curso-
3.2.1 Capacitación en gestión empresarial 3 3
taller
3.2.2 Proyectos 4 2 2
estratégicos
ADMINSITRACION DEL PROYECTO Mes 22 1 3 3 3 3 3 3 3
SUPERVISION DEL PROYECTO Mes 22 1 3 3 3 3 3 3 3
Cronograma de ejecución financiera trimestral del proyecto, según las metas establecidas
Timestres
COMPONENTES / ACTIVIDADES MONTO S/.
1 2 3 4 5 6 7 8
INTANGIBLES
Elaboración del Estudio Definitivo - Línea Base 118.944,0 118.944,0
COMPONENTE 1: FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES
PARA EL MANEJO TECNIFICADO DEL CULTIVO DE
PALMA ACEITERA
1.1 MANEJO AGRONOMICO Y FITOSANITARIO DEL
CULTIVO DE PALMA ACEITERA
Capacitación especializada a profesionales y
1.1.1 41.510,0 41.510,0
productores
Asistencia técnica a productores en manejo
1.1.2 agronómico y fitosanitario del cultivo de palma 524.940,0 74.991,4 74.991,4 74.991,4 74.991,4 74.991,4 74.991,4 74.991,4
aceitera
TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍAS MEDIANTE LA
1.2
1.2.1 Implementación de módulos demostrativos 1.863.375,0 931.687,5 931.687,5
Implementación de las Escuelas de Campo para
1.2.2 155.790,0 25.965,0 25.965,0 25.965,0 25.965,0 25.965,0 25.965,0
Agricultores
COMPONENTE 2: FORTALECIMIENTO DE LA GESTION
ORGANIZACIONAL DE LOS PRODUCTORES DE PALMA
ACEITERA
2.1.1 Capacitación en gestión organizacional 22.675,0 22.675,0
2.2 Fortalecimiento en gestión empresarial
3.2.1 Capacitación en gestión empresarial 39.150,0 39.150,0
3.2.2 Elaboración y gestión de proyectos estratégicos 66.000,0 33.000,0 33.000,0
ADMINSITRACION DEL PROYECTO 83.600,0 3.800,0 11.400,0 11.400,0 11.400,0 11.400,0 11.400,0 11.400,0 11.400,0
SUPERVISION DEL PROYECTO 170.040,0 7.729,1 23.187,3 23.187,3 23.187,3 23.187,3 23.187,3 23.187,3 23.187,3
TOTAL 3.086.024,0 171.983,1 1.067.231,2 158.218,7 168.543,7 1.139.381,2 135.543,7 135.543,7 109.578,7
K. Marco lógico
Resumen de objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos
Mejora del nivel socioeconómico de los Al finalizar el proyecto el 90% de los

palmicultores del distrito de Yurimaguas, productores de Palma Aceitera del Economía se mantiene
FIN
Línea de base del proyecto

provincia de Alto Amazonas, región Loreto distrito de Yurimaguas incrementan el estable
nivel de sus ingresos
Condiciones climáticas
Al quinto año de iniciado el proyecto Línea base del proyecto óptimas para el desarrollo y
se ha incrementado el rendimiento del producción del cultivo
PROPOSITO
Mejorado nivel de competitividad de la 90 % de adopción de las

cultivo de 11.5 TM/ha/año a 22
Cadena Productiva de Palma Aceitera en el tecnologías transferidas para
TM/ha/año Estadística agraria de la zona
distrito de Yurimaguas, provincia de Alto el adecuado manejo del
Amazonas, región Loreto. cultivo
Disposición de los actores
El 90% de los productores de Palma Informe de evaluación
de la cadena productiva de
Aceitera con enfoque empresarial intermedia del proyecto
Palma Aceitera de concertar
Al finalizar el proyecto se ha brindado

Disponibilidad de
asistencia técnica personalizada a
profesionales especializados
600 productores vinculados a la Línea base del proyecto
en el cultivo de Palma
producción del cultivo de Palma
FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES Aceitera
Aceitera del distrito
PARA EL MANEJO TECNIFICADO DEL
Productores participan
COMPONENTES
Al segundo año se han capacitado a Informes técnicos de activamente en la

300 productores de Palma Aceitera a capacitaciones, fotos, actas implementación de las
través de ECAs de entrega de insumos actividades del proyecto
aportando su mano de obra
Al primer año se han elaborado tres

Reglamento interno, Plan
documentos de gestión de
Estratégico y Plan Operativo
FORTALECIMIENTO DE LA GESTION APROPADALA
ORGANIZACIONAL DE LOS
PRODUCTORES DE PALMA ACEITERA Al segundo año se ha elaborado y
gestionado el financiamiento de Contrato de comercialización
cuatro proyectos estratégicos
1 COSTOS DIRECTOS
Asistencia técnica especializada en
1.1 el manejo agronómico y fitosanitario S/. 566.450,0
Informe financiero del
proyecto, documentos
Transferencia de tecnología mediante S/. 2.019.165,0
1.2 sustentatorios de gastos
la metodología ECAs
(boletas, facturas)
S/. 22.675,0 Desembolsos oportunos de
2.1 Fortalecimiento socio-organizacional
acuerdo al cronograma de
S/. 105.150,0 gastos de parte de las
ACTIVIDADES

fuentes de financiamiento
2 COSTOS INDIRECTOS
Estudio definitivo S/. 118.944,0

S/. 83.600,0 Liquidación técnica y
Gastos de supervisión del proyecto
financiera del proyecto
Gastos de administración del proyecto S/. 170.040,0
TOTAL S/. 3.086.024,0

Proyecto: "Mejoramiento de la Cadena Productiva de Palma Aceitera en el distrito de Yurimaguas, provincia
de Alto Amazonas, región Loreto"
CAPITULO II.
ASPECTOS GENERALES
38
II. ASPECTOS GENERALES

2.1 Nombre del Proyecto
“Mejoramiento de la cadena productiva de palma aceitera en el distrito de
Yurimaguas, provincia de Alto Amazonas, región Loreto”.
Localización:
Región : Loreto
Provincia : Alto Amazonas
Distrito : Yurimaguas
Centros Poblados : Pampa Hermosa, Grau, Santa Clara, Cotoyacu, San Juan
de la Libertad, San Juan de Pamplona, Santo Tomás,
Mariano Melgar, Micaela Bastidas, Las Palmeras, Puerto
Perú, Nueva Barranquita.
Figura Nº 2. Ubicación del proyecto
Fuente: GOREL: Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial.
39
2.2 Institucionalidad
Estructura Funcional Programática:

Función : 03 Planeamiento, Gestión y Reserva de Contingencia
División Funcional : 009 Ciencia y Tecnología
: 0017 Innovación Tecnológica (Comprende las acciones
orientadas a generar una mejora en la calidad y eficiencia
Grupo Funcional de los procesos de producción; así como, en la aplicación
de nuevos conocimientos para satisfacer necesidades
específicas y el acceso a nuevas tecnologías).
2.2.1 Unidad Formuladora.

Nombre : División de Estudios y Proyectos
Responsable : Alex Darwin Mejía Bardales
Cargo : Responsable de la Unidad Formuladora
Teléfono : (065) 351213
Formulador responsable : Proyectos World Trading
2.2.2 Unidad Ejecutora.

Nombre : Municipalidad Provincial de Alto Amazonas
Responsable : Prof. Edwer Tuesta Hidalgo
Cargo : Alcalde Provincial
Teléfono : (065) 351213
Correo electrónico : [email protected]
Se propone como Unidad Ejecutora a la Municipalidad Provincial de Alto

Amazonas, ya que la naturaleza de esta intervención se encuentra en el marco de
sus competencias y funciones específicas, establecidas en la Ley Orgánica de
Municipalidades (Ley Nº 27972), Título V, Capítulo I: Competencias y Funciones
Generales, Artículo 73, inciso c) Promover, apoyar y ejecutar proyectos de inversión
y servicios públicos municipales que presenten, objetivamente, externalidades y
economías de escala de ámbito provincial; y Capítulo II: Competencias y Funciones
Específicas, Artículo 86: Promoción del desarrollo económico local, ítem 3.2:
Ejecutar actividades de apoyo directo e indirecto a la actividad empresarial en su
jurisdicción sobre información, capacitación, acceso a mercados, tecnología,
financiamiento y otros campos a fin de mejorar la competitividad.
40
2.2.3 Área Técnica designada.

Entidad : Municipalidad Provincial de Alto Amazonas
Titular : Prof. Edwer Tuesta Hidalgo
Cargo : Alcalde Provincial de Alto Amazonas
Gerencia de Planeamiento y Presupuesto – Unidad de
Área Técnica Designada :
Desarrollo Económico Social y Pymes
Responsable :
Jefe de la Unidad de Desarrollo Económico Social y
Cargo :
Pymes
Teléfono : (065) 351213
Correo electrónico :
El proyecto será ejecutado y coordinado por la Gerencia de Planeamiento y

Presupuesto a través de la Unidad de Desarrollo Económico Social y Pymes,
que tiene entre sus funciones establecidas en el ROF institucional: a) Fomentar y
apoyar la consolidación de las redes comerciales (cadenas productivas) de los
diferentes sectores productivos de la provincia; y b) Ejecutar acciones de promoción
orientadas a mejorar la productividad y competitividad de las empresas de la
provincia, desarrollando las capacidades empresariales locales.
Esta dependencia será responsable de coordinar y monitorear la ejecución de las

actividades programadas en el proyecto “Mejoramiento de la cadena productiva
de palma aceitera en el distrito de Yurimaguas, provincia de Alto Amazonas,
región Loreto”; ya que cuenta con la experiencia, capacidad operativa de nivel
técnico, administrativo, financiero, logístico, recursos humanos e infraestructura
para conducir el proyecto, garantizando una eficiente administración de los recursos
para la ejecución y logros del proyecto.
Esta experiencia está demostrada mediante los proyectos ejecutados y en

ejecución que se detallan a continuación:
Código
Periodo Proyecto Monto S/.
SNIP
Mejoramiento de Capacidades Técnicas en el Manejo
06/2013
Integral del Cultivo de Cacao en Cuatro Localidades
a 253724 284,004.10
Valle del Zapote, Armanayacu, Shishinahua y
07/2014
Shanusi, Provincia de Alto Amazonas – Loreto
Mejoramiento de las Capacidades Productivas del
2015 a Cacao en veintidós Localidades del Distrito de
321244 316,750.00
la fecha Yurimaguas, Provincia de Alto Amazonas - Región
Loreto.
Mejoramiento de las Capacidades para la
Comercialización del Cultivo de Peces en Cinco
2014 256719 75,343.98
Asociaciones del Distrito de Yurimaguas, Provincia de
Alto Amazonas – Loreto
Fuente: MPAA, 2016
41
2.2.4 El Operador.
El seguimiento, monitoreo y evaluación ex post del proyecto estará a cargo de la

Gerencia de Planeamiento y Presupuesto, quien a través de la Unidad de
Desarrollo Económico, Social y Pymes, continuará las actividades de capacitación y
asistencia técnica.
2.3 Marco de referencia
2.3.1 Antecedentes e hitos relevantes del PIP
El presente proyecto nace en respuesta a la demanda de los productores agrarios

de la región Loreto, quienes representados en las mesas de diálogo gestionadas
por el Gobierno Regional, priorizaron el fortalecimiento de las cadenas
productivas de cacao, palma aceitera, paiche y fibras vegetales (GOREL:
Informe de la Audiencia del I Semestre del 2015). Esta priorización se ve reflejada
en la demanda del distrito de Yurimaguas, quien a través del Consejero Regional,
Arnaldo Morí Vela, representante de la provincia de Alto Amazonas - Yurimaguas;
solicitó en Sesión Ordinaria del Consejo Regional de fecha 7 de mayo del 2012, la
aprobación mediante Ordenanza Regional, que se declare de Interés Regional y
Cultivo Bandera a la Cadena Productiva de la Palma Aceitera en las provincias de
la Región Loreto, priorizando las provincias de Alto Amazonas - Yurimaguas y
Loreto - Nauta, con la finalidad de que el Gobierno Regional de Loreto, priorice la
inversión mediante financiamiento crediticio a favor de las personas dedicadas a
este cultivo.
Cabe indicar, que la actividad agraria en el distrito de Yurimaguas, es una de las

que genera la mayor demanda de mano de obra y puestos de trabajo en el distrito y
por consiguiente una de las principales fuentes generadoras de ingresos (33.1 % de
la PEA); siendo las principales líneas de producción desarrolladas cultivos anuales
como arroz, yuca, plátano, leguminosas de grano y hortalizas y cultivos permanente
agroindustriales como cacao y palma aceitera.
En particular, el cultivo de palma aceitera ha ido tomando importancia en el distrito

de Yurimaguas en los últimos 15 años, reportándose la instalación de las primeras
áreas en los años 1999-2000 con la intervención de PNUFID/UNODC, en el marco
de la política nacional de lucha contra las drogas, promoviendo la siembra de 1000
hectáreas de palma aceitera en el eje de la carretera Tarapoto – Yurimaguas, el
valle del Shanusi y del Pongo de Caynarachi; con la participación de 400 familias
(2.5 has. por familia) y la instalación de una Planta Extractora de Aceite y Palmiste
42
de 6TM/hora/RFF en el año 2005, con el objetivo de dar a los agricultores una

alternativa de desarrollo social y económico.
En el marco de este proyecto y en base a la experiencia obtenida en Neshuya en la

región Ucayali, el proyecto promovió la organización de estas familias en 15
organizaciones de base, nueve Comités de base en la Región San Martin y seis
Comités en Loreto, quienes a su vez conformaron la Asociación Jardines de Palma
(JARPAL) como la organización con fines sociales, creándose también el 12 de julio
de 2005 la forma empresarial que se encargaría de administrar la planta extractora
bajo el nombre de Empresa Industria de Palma Aceitera de Loreto y San Martín SA
(INDUPALSA), teniendo como accionistas a la Asociación de Productores Jardines
de Palma (JARPAL) con el 80,19%; Oleaginosas Amazónicas (OLAMSA) con el
17,87% y 244 Productores de palma con el 1,94% .
Posteriormente a la instalación de la planta, se generó mayor expectativa por parte

de la población para el desarrollo del cultivo como una fuente generadora de
ingresos, en respuesta a esta demanda el Gobierno Regional de Loreto (GOREL)
en convenio con el PNUFID/UNOPS y la Asociación de Palmicultores Jardines de
Palma (JARPAL), ejecutó un proyecto de fomento del cultivo entre los años 2005-
2008 logrando la instalación de 1500 ha de palma aceitera con productores de los
comités Pampa Hermosa, Grau y San Juan de Pamplona y, luego, en Santo Tomas
y Mariano Melgar; todos ubicados en el distrito de Yurimaguas.
En el año 2012 mediante el convenio UNDOC/ USAID se promovió la instalación de

700 ha adicionales, de las cuales 180 hectáreas se instalaron en el distrito de
Yurimaguas, Loreto y la diferencia en el distrito de Caynarachi, San Martín.
Por su parte, a partir del 2012 al 2015, la Asociación JARPAL con recursos propios
ha venido incrementando gradualmente sus áreas a través de sus asociados,
logrando instalar en la zona de Loreto aproximadamente 900 hectáreas, entregando
plantones bajo la modalidad de crédito.
El cultivo de palma aceitera en la provincia de Alto Amazonas no se limita a los

pequeños agricultores, en esta provincia también opera el Grupo Romero a través
de la Empresa Palmas del Shanusi, quien inició actividades en 2008 y dispone de
10,500 ha aptas para el cultivo de palma (en total son 15 000 ha, pero existe la
obligación de mantener el 30% del predio como bosque); reportando al 2015 un
total de 6,172 ha en producción y 3,335 ha en crecimiento, contando además con
43
una planta extractora y una de tratamiento de residuos que les permite producir
biogás.
2.3.2 Criterios con las cuales ha sido seleccionado la cadena productiva y el PIP
El cultivo de palma aceitera es una actividad con gran potencial de desarrollo en el

distrito de Yurimaguas, debido a que la zona cuenta con ventajas comparativas
relacionadas a las condiciones agroecológicas (precipitación de 2413 mm/año, con
temperaturas máximas y mínimas, horas de sol y humedad) óptimas para el para el
desarrollo del cultivo y ventajas competitivas referidas a la disponibilidad de áreas
aptas para el cultivo, a la presencia de la inversión privada con dos plantas
extractoras de aceite con una demanda insatisfecha de 166,000 toneladas de
RFF/año y a la interconexión vía terrestre existente que facilita la comercialización
de la producción y el abastecimiento de insumos para el desarrollo del cultivo.
En el estudio “Promoción del cultivo e industrialización de la palma de aceite en el

Perú”, realizado por Pro inversión, indica que se ha identificado un área de 100 000
hectáreas aptas para el cultivo de palma aceitera en la provincia de Alto Amazonas
– Yurimaguas, de éstas 20,000 hectáreas ya han sido intervenidas con cultivos de
arroz, pastos y pan llevar. Así mismo existe infraestructura vial asfaltada de
Yurimaguas a Lima y a los puertos de Bayóvar y Paita. El tramo asfaltado de la ruta
Yurimaguas Tarapoto es parte del eje vial intermodal de interconexión bioceánica
del Amazonas del IIRSA, recientemente concesionado al sector privado.
Actualmente en la zona de Yurimaguas se tiene 11,739 hectáreas instaladas

(DRAL, 2016), de las cuales aproximadamente el 50% se encuentran en
producción, con rendimientos promedios de 13 ton/ha/año, los mismos que están
por debajo del rendimiento óptimo del cultivo que es de 25 a 30 ton/ha/año, como
resultado del deficiente manejo agronómico y fitosanitario del cultivo, así como las
inadecuadas prácticas de cosecha; todo esto por desconocimiento y/o falta de
asesoramiento técnico permanente y el limitado acceso al financiamiento para el
adecuado manejo del cultivo, que no ha podido ser gestionado por el débil nivel de
asociatividad de los productores, requiriendo la intervención del estado con la
finalidad de consolidar la cadena productiva de palma aceitera en el distrito y
asegurar sus sostenibilidad a través de fortalecimiento de capacidades técnicas y
organizacionales.
44
Proyecto: "Mejoramiento de la Cadena Productiva de Palma Aceitera en el distrito de Yurimaguas, provincia de Alto Amazonas, región Loreto"
Figura Nº 3. Diagrama de los antecedentes del PIP
1999 - 2000 2005 2005 - 2008 2008 2011 2012 2013 – 2015
UNODC apoyó la Se forma GOREL apoyó la Se constituyó Industrias del UNODC / USAID JARPAL instala
siembra de 1,000 INDUPALSA instalación de 1500 formalmente la Shanusi del Grupo apoya la instalación aproximadamente
ha de palma teniendo como ha de palma Asociación de Palmas, instala una de 180 ha de 600 ha/año de
aceitera en San accionistas a la aceitera. Productores de planta extractora palma aceitera. palma aceitera con
Martín y la Asociación de Palma Aceitera con capacidad de recursos propios
Resolución
instalación de una Productores Alto Amazonas – 20 TM RFF/hora
Ejecutiva Regional
Planta Extractora Jardines de Palma APROPADALA JARPAL instala
Nº 983-2005-GRL-
de Aceite y (JARPAL) con el con 120 socios 300 ha de palma
P, que declara de
Palmiste de 6 TM 80,19%; aceitera con
interés regional, el
RFF/ hora Oleaginosas recursos propios
cultivo de la Palma
Amazónicas
Aceitera
(OLAMSA) con el
17,87% y 244
Productores de
palma con el 1,94%
45
2.3.3 Compatibilidad del proyecto con lineamientos o planes

El proyecto social se enmarca según los diferentes objetivos nacionales, regionales
y locales de la siguiente manera:
Lineamiento de la Política Nacional
a) Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública (Ley Nº 27293)
Modificada por las leyes 28522 y Nº 28802 y el Decreto Legislativo Nº 1005,

normas y reglamentarias y complementarias, Resolución Ministerial Nº 158-
2001-EF/15, la Resolución Ministerial Nº 052-2009-EF/43.
Resolución Directoral Nº 003-20011-EF/68.01 que aprueba la Directiva Nº 001-

2011-EF/68.01, Directiva General del Sistema del Sistema Nacional de Inversión
Pública. El Sistema Nacional de Inversión Pública tiene como finalidad la
optimización del uso de los recursos públicos destinados a la inversión, y de
aplicación obligatoria para todas las entidades y empresas del sector público no
financiero, que ejecuten proyectos de inversión pública, incluyendo a los
gobiernos regionales y locales.
b) Ley de Promoción de la Inversión en la Amazonía (Ley Nº 27037) y su

Reglamento aprobado por el Decreto Supremo N° 103-99-EF. Mediante la
promulgación de esta ley el gobierno establece su política de promover el
desarrollo sostenible e integral de la Amazonía a través de condiciones para la
inversión pública y la promoción de inversión privada.
c) Decreto Supremo Nº 015-2000-AG, que declara de interés nacional la

instalación de plantaciones de palma aceitera para promover el desarrollo
sostenible y socioeconómico de la región amazónica y contribuir a la
recuperación de suelos deforestados por la agricultura migratoria y por el
desarrollo de actividades ilícitas, en áreas con capacidad de uso mayor para el
establecimiento de plantaciones de esta especie. Dispone que el Ministerio de
Agricultura formule el Plan Nacional de Promoción de la Palma Aceitera.
d) Plan Nacional de Promoción de la Palma Aceitera 2000 - 2010. Aprobado

mediante RM Nº 0155-2001-AG, con el objetivo promover el desarrollo de
Proyectos de Palma aceitera, incrementar la oferta interna de aceites vegetales y
contribuir a mejorar el nivel de vida del agricultor en armonía con la preservación
del medioambiente.
46
e) Plan Estratégico Sectorial Multianual 2012-2016, aprobado mediante

R.M.Nº0161-2012-AG, el cual plantea la visión y las tareas que realizará el
MINAG en coordinación con los gobiernos regionales y locales en un mediano y
largo plazo en el sector agrario.
Objetivo Estratégico General: Elevar el nivel de competitividad del sector

agrario en el marco de un desarrollo sostenible e inclusivo. Objetivo Estratégico
Específico: elevar el nivel de productividad, calidad y gestión empresarial de la
actividad agraria, en el marco de un desarrollo competitivo.
f) Resolución Ministerial N° 0565-2015-MINAGRI, “Crea la Comisión Sectorial

para la Elaboración del Plan Nacional del Desarrollo Sostenible de la Palma
Aceitera, que tiene como principios a) Promover la asociatividad; debe
desarrollarse promoviendo un modelo de organización empresarial entre
productores locales. b) No atentar contra la seguridad alimentaria; no debe entrar
en conflicto con usos de suelos dedicados al cultivo de alimentos c) No
deforestación; el establecimiento de cultivos de palma aceitera no se realizara
deforestando bosques d) No impactos ambientales negativos; debe considerarse
no afectar los ecosistemas y la biodiversidad.
g) Plan Estratégico Institucional 2013 – 2016 de la Comisión Nacional para el

Desarrollo y Vida sin Drogas (DEVIDA), aprobado mediante decreto supremo
N° 063-2011-PCM, documento que armoniza los Objetivos Estratégicos
Sectoriales del Plan Sectorial Multianual 2007 – 2015 – PESEM, Plan
Estratégico de desarrollo Nacional 2021, Vigésimo Séptima política de estado y
la estrategia nacional de lucha contra las drogas 2012 – 2016.
Objetivo estratégico. Generar y apoyar programas eficientes de cultivo

alternativo de productos rentables, sistemas de interdicción para eliminar
el tráfico ilegal de drogas y campañas destinadas a erradicar su consumo,
teniendo como estrategias: Promover el desarrollo de actividades productivas en
el ámbito de intervención, otorgar asistencia técnica y capacitación a los
diferentes actores involucrados con la LCD y fortalecer la gestión de los
programas presupuestales en la LCD.
En el marco de este objetivo estratégico, DEVIDA viene articulando esfuerzos

con otras instituciones del estado para implementar través de su oficina zonal
Iquitos, actividades, programas y proyectos de inversión pública en el marco de
la LCD; mediante financiamiento, monitoreo y verificación del cumplimiento de
47
las metas programadas de las actividades, productos y proyectos de inversión

pública correspondientes a los programas presupuestales a cargo de la entidad y
aquellos cuyas metas contribuyan al logro de la Política Multisectorial de LCD.
Cabe indicar que el distrito de Yurimaguas ha sido priorizado dentro del

Programa Presupuestal de Desarrollo Alternativo (PIRDAIS), según se indica en
el siguiente cuadro.
Cuadro Nº 3. Distritos priorizados por DEVIDA dentro del PIRDAIS

% de
Sup. Proy Proy
Familias familias
AMBITO Coca Població Fam
DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITO 2012 rurales
PIRDAIS 2012 (ha) n 2012 rurales
(INEI) 2007
UNODC (INEI) 2012
(INEI)
MARISCAL
BAJO
LORETO RAMON PEBAS 5 16,096 3,219 72 2,315
AMAZONAS
CASTILLA
MARISCAL
BAJO RAMON
LORETO RAMON 2,301 22,538 4,508 58 2,615
AMAZONAS CASTILLA
CASTILLA
MARISCAL
BAJO
LORETO RAMON SAN PABLO 189 14,858 2,972 79 2,348
AMAZONAS
CASTILLA
MARISCAL
BAJO
LORETO RAMON YAVARI 464 13,651 2,730 77 2,102
AMAZONAS
CASTILLA
TENIENTE
BAJO ALTO
LORETO CESAR LOPEZ 6,492 1,298 68 877
HUALLAGA AMAZONAS
ROJAS
BAJO ALTO
LORETO YURIMAGUAS 70,575 14,115 23 3,246
HUALLAGA AMAZONAS
PUTUMAYO LORETO LORETO NAUTA 30,434 6,087 43 2,642
PUTUMAYO LORETO MAYNAS INDIANA 42 12,015 2,403 72 1,730
PUTUMAYO LORETO MAYNAS LAS AMAZONAS 10,377 2,075 75 1,556
PUTUMAYO LORETO MAYNAS MAZAN 20 13,938 2,788 72 2,007
PUTUMAYO LORETO MAYNAS NAPO 426 16,221 3,244 82 2,660
PUTUMAYO LORETO MAYNAS PUTUMAYO 94 6,159 1,232 49 604
TENIENTE
PUTUMAYO LORETO MAYNAS MANUEL 1,096 5,050 1,010 88 889
CLAVERO
TORRES
PUTUMAYO LORETO MAYNAS 22 5,187 1,037 88 913
CAUSANA
UCAYALI LORETO UCAYALI CONTAMANA 13 26,370 5,274 35 1,846
UCAYALI LORETO UCAYALI INAHUAYA 23 2,518 504 44 222
PADRE
UCAYALI LORETO UCAYALI 6,931 1,386 58 804
MARQUEZ
PAMPA
UCAYALI LORETO UCAYALI 2 9,474 1,895 56 1,056
HERMOSA
VARGAS
UCAYALI LORETO UCAYALI 11 8,906 1,781 25 445
GUERRA
Fuente: Priorización de ámbito por DEVIDA – PIRDAIS 2015 http://www.devida.gob.pe/institucion/direccion-

de-articulacion-territorial/pirdais/
El PIRDAIS tiene como objetivo lograr el cambio de actitud de la población y las

autoridades de las zonas de influencia cocalera, hacia un desarrollo y vida lícita, sin
la influencia de la economía y las actividades delictivas del narcotráfico. Su carácter
multisectorial, con enfoque impulsor y de ejecución territorial a través de Gobiernos
48
Regionales y Locales, con intervención sinérgica de los sectores vinculados al

desarrollo.
Lineamientos a nivel regional
a) Ley Orgánica de Gobiernos Regionales (Ley Nº 27867). Donde se establece

sus funciones en el Título IV, Capítulo I, Artículo 45º: Funciones Generales,
d) Función de promoción de las inversiones. Incentivando y apoyando las
actividades del sector privado nacional y extranjero, orientada a impulsar el
desarrollo de los recursos regionales, creando los instrumentos necesarios para
tal fin.
Capítulo II: Funciones Específicas, Artículo 51º. Funciones en materia

agraria: i) Planificar, promover y concertar con el sector privado, la elaboración
de planes y proyectos de desarrollo agrario y agroindustrial. j) Planear,
supervisar y controlar, en coordinación con el gobierno nacional la mejora de los
servicios de comercialización agropecuaria, del desarrollo de cultivos y de
crianzas y ganadería. k) Promover y prestar servicios de asistencia técnica en
sanidad agropecuaria, de acuerdo a las políticas y programas establecidos por la
autoridad nacional de sanidad agraria
b) Plan de Desarrollo Regional Concertado “Loreto al 2021”. Cuya actualización

fue aprobada mediante la Ordenanza Regional Nº014-2015-CR.
El proyecto está enmarcado en el Objetivo Estratégico Regional 4: Desarrollo

de una economía diversificada y generadora de empleo, mediante el desarrollo
de una economía con estructura diversificada, el fortalecimiento de competencia
técnicas que incrementen la competitividad del capital humano, Objetivo
Específico: Incremental el producto regional (Valor Agregado Bruto Agricultura),
Acción Estratégica: impulso de la producción regional que provee al mercado
interno y externo.
c) Plan Estratégico Institucional 2016 - 2018. Aprobado mediante RER Nº 212-

2015-GRL-P. Constituye una herramienta de gestión que orienta las actividades
para alcanzar los Objetivos Estratégicos Regionales priorizados en el PDRC. En
este sentido el presente proyecto se enmarca en el Objetivo Estratégico
Institucional componente: Economía para el Crecimiento: OEI/12: Potenciar
el desarrollo de cadenas productivas en Loreto. AEI/12.3 Productores reciben
asistencia técnica para la instalación y sostenibilidad de cadenas productivas en
la región.
49
d) Resolución Ejecutiva Regional Nº 983-2005-GRL-P, que declara de interés

regional, el cultivo de la Palma Aceitera.
e) Plan Estratégico Regional del Sector Agrario de Loreto 2009 – 2015. El

proyecto se enmarca en el Objetivo Estratégica General 2: Mejorar la
producción y productividad regional e interconectada eficientemente a los
mercados, OEE 2.1, Mejorar la productividad de los cultivos y/o crianzas
priorizados.
Lineamientos a nivel Local
a) Ley Orgánica de las Municipalidades (Ley Nº 27972). En el Título V, Capítulo I

se establecen las competencias y funciones específicas generales de los
Gobiernos locales, estando contemplada la naturaleza del presente proyecto en
el Artículo 73º. Materias de competencia municipal, (c) Promover, apoyar y
ejecutar proyectos de inversión y servicios públicos municipales que presenten,
objetivamente, externalidades o economías de escala de ámbito provincial; para
cuyo efecto, suscriben los convenios pertinentes con las respectivas
municipalidades distritales y en el Artículo 86º. Promoción del desarrollo
económico local, 3.2. Ejecutar actividades de apoyo directo e indirecto a la
actividad empresarial en su jurisdicción sobre información, capacitación, acceso
a mercados, tecnología, financiamiento y otros campos a fin de mejorar la
competitividad.
b) Plan de Desarrollo Institucional 2014 – 2016 de la Municipalidad Provincial
de Alto Amazonas. El proyecto se enmarca en el Eje temático: Sostenibilidad y
Competitividad, Objetivo 4: Contribuir a la inserción de los agentes económicos
al mercado local, regional, nacional e internacional rentabilizando su producción
en forma articulada.
50
Cuadro Nº 4. Matriz de consistencia del PIP con las políticas y normas vigentes
Mejoramiento del nivel de competitividad de la Cadena Productiva de

Objetivo Palma Aceitera en el distrito de Yurimaguas, provincia de Alto Amazonas,
región Loreto.
Fortalecimiento de capacidades para el manejo tecnificado del cultivo de
Componente 1
palma aceitera
Fortalecimiento de la gestión organizacional de los productores de palma
Componente 2
aceitera
Instrumentos Lineamientos asociados Consistencia del proyecto
Art. 1: Declara de interés nacional la
instalación de plantaciones de palma
aceitera para promover el desarrollo Las actividades desarrolladas para
sostenible y socioeconómico de la la producción e industrialización del
región amazónica y contribuir a la cultivo de palma aceitera en la
Decreto Supremo recuperación de suelos deforestados zona, han sido implementadas en
Nº 015-2000-AG, por la agricultura migratoria y por el el marco del Plan Nacional de
desarrollo de actividades ilícitas. Promoción de la Palma Aceitera
2000 – 2010, refrendada por los
Art. 2: Dispone que el Ministerio de acuerdos regionales, constituyendo
Agricultura formule el Plan Nacional la principal fuente de ingreso para
de Promoción de la Palma Aceitera. un poco más de 600 familias
Resolución dedicadas a esta actividad en el
Declara de interés regional, el cultivo distrito de Yurimaguas.
Ejecutiva Regional
de la Palma Aceitera.
Nº 983-2005-GRL-P
O.E.G.: Elevar el nivel de

competitividad del sector agrario en El objetivo general del proyecto
el marco de un desarrollo sostenible está orientado al mejoramiento de
e inclusivo. la competitividad de la Cadena
Plan Estratégico
Productiva de Palma Aceitera en el
Sectorial Multianual O.E.E.: Elevar el nivel de distrito de Yurimaguas, mediante el
2012-2016 productividad, calidad y gestión fortalecimiento de capacidades
empresarial de la actividad agraria, técnicas y organizacionales de los
en el marco de un desarrollo productores involucrados.
competitivo
O.E. Generar y apoyar programas

eficientes de cultivo alternativo de
productos rentables, sistemas de
interdicción para eliminar el tráfico
ilegal de drogas y campañas
Plan Estratégico destinadas a erradicar su consumo, El proyecto está orientado a
Institucional 2013 – Estrategias: mejorar la competitividad de la
2016 de la cadena productiva de palma
Comisión Nacional - Promover el desarrollo de aceitera mediante la capacitación y
para el Desarrollo y actividades productivas en el asistencia técnica para el adecuado
Vida sin Drogas ámbito de intervención manejo agronómico del cultivo y el
(DEVIDA) - Otorgar asistencia técnica y fortalecimiento de la asociatividad.
capacitación a los diferentes
actores involucrados con la LCD
- Fortalecer la gestión de los
programas presupuestales en la
LCD.
51
Instrumentos Lineamientos asociados Consistencia del proyecto
OER 4: Desarrollo de una economía

diversificada y generadora de
Plan de Desarrollo
empleo, mediante el desarrollo de
Regional
una economía con estructura Mediante el fortalecimiento de la
Concertado “Loreto
diversificada, el fortalecimiento de competitividad del capital humano
al 2021”. Cuya
competencia técnicas que para el manejo tecnificado del
actualización fue
incrementen la competitividad del cultivo y el fortalecimiento de la
aprobada mediante
capital humano, asociatividad, se logrará mayor
la Ordenanza
OE: Incrementar el producto regional eficiencia en la actividad, traducida
Regional Nº014-
(Valor Agregado Bruto Agricultura), en el incremento del rendimiento y
2015-CR.
Acción Estratégica: impulso de la la calidad de la producción y por
producción regional que provee al ende en el volumen de la
mercado interno y externo. producción para la atención de la
demanda del mercado local de RFF
OEG 2: Mejorar la producción y y el incremento del Valor Bruto
Plan Estratégico productividad regional e Agrícola y el incremento de la
Regional del Sector interconectada eficientemente a los generación de empleo.
Agrario de Loreto mercados,
2009 – 2015 OEE 2.1, Mejorar la productividad de
los cultivos y/o crianzas priorizados
Eje temático: Sostenibilidad y

Plan de Desarrollo Competitividad Objetivo 4: Contribuir
Mediante el proyecto se busca
Institucional 2014 – a la inserción de los agentes
mejorar la inserción de los
2016 Municipalidad económicos al mercado local,
palmicultores al mercado, mediante
Provincial de Alto regional, nacional e internacional
el fortalecimiento organizacional.
Amazonas. rentabilizando su producción en
forma articulada.
52
CAPITULO III.
IDENTIFICACION
53
III. IDENTIFICACION
3.1 Diagnóstico de la situación actual
3.1.1 Área de influencia y área de estudio
El área de influencia del proyecto abarca 12 Centros Poblados ubicados en el eje

de la Carretera Tarapoto – Yurimaguas desde el km 56 al km 120 y todas sus vías
secundarias; con una población total de 5,350 habitantes agrupados en 1,383
familias, de las cuales un 43,4 % se dedican de manera directa e indirecta a la
producción de palma aceitera.
Cuadro Nº 5. Población del área de influencia del proyecto
(1) Nº total de Población

Nº UBIGEO Centro Poblado (2) (2)
familias Total
1 1602010118 PAMPA HERMOSA 619 2.460

2 1602010114 GRAU 197 795
3 1602010106 SANTA CLARA 20 93
4 1602010109 COTOYACU 32 126
5 1602010135 NUEVO SAN JUAN DE LA LIBERTAD 131 437
6 1602010103 SAN JUAN DE PAMPLONA 118 477
7 1602010099 SANTO TOMAS 45 169
8 1602010095 MARIANO MELGAR 44 137
9 1602010077 MICAELA BASTIDAS 36 102
10 1602010105 LAS PALMERAS 26 102
11 1602010107 PUERTO PERU 100 402
12 1602010108 NUEVA BARRANQUITA 15 60
TOTAL 1.383 5.360
Fuente: DIRESA Loreto, Censo Local 2015 – Eje de Micro Red Pampa Hermosa
El área de estudio comprende todo el ámbito del distrito de Yurimaguas, provincia

de Alto Amazonas de la región Loreto, con una extensión territorial de 2,674.7 km2
que representa el 14.3% del territorio provincial y el 0.7 % del territorio regional. En
este ámbito se encuentran ubicados además de los productores de palma aceitera,
los proveedores de insumos, herramientas y mano de obra, las plantas extractoras
de aceite y otros actores de la cadena productiva de palma aceitera.
El distrito de Yurimaguas, se encuentra ubicado en la selva baja u omagua, entre

las coordenadas 76° 06’ 18’’ Longitud Oeste y 05° 53’ 48’’ Latitud Sur a 181
m.s.n.m.; limitando por el norte con los distritos de Jebero y Santa Cruz, por el sur
54
con el distrito de Caynarachi del departamento de San Martín, por el este con el
distrito Teniente Cesar López Rojas y por el oeste con el distrito de Balsa Puerto.
Figura Nº 4. Área de estudio del Proyecto
Al igual que muchos pueblos de la amazonia, Yurimaguas tiene una larga historia
de ocupación humana que data de 2000 años a.C. y a partir de la colonización
española en el año 1640, su desarrollo ha sido influenciado por diversos factores
como su ubicación geográfica, su clima, sus recursos naturales, las decisiones
políticas, entre otros. Formalmente la provincia de Alto Amazonas fue creada el 07
de febrero de 1866 con su capital Balsa Puerto, posteriormente en 1890 se traslada
la capital de la provincia a la ciudad de Yurimaguas, debido a la gran importancia
que había adquirido ésta como punto de enlace, uniendo pueblos como
Moyobamba, Tarapoto, Saposoa, Lamas y Rioja (Bajo Huallaga) con Nauta,
55
Requena, Iquitos y otros pueblos de la Amazonía brasileña. En los últimos años,

Yurimaguas viene experimentando un auge económico y migratorio importante,
como consecuencia entre otros aspectos, del asfaltado de la carretera Tarapoto-
Yurimaguas en el año 2009 que interconecta la provincia hacia la costa y a su
mercado inmediato que es la región San Martín, esta articulación vial existente, así
como las perspectivas de otros proyectos como la construcción del nuevo puerto
(IIRSA), la interconexión eléctrica y la conexión férrea hacia Iquitos, están
alentando inversiones privadas en Yurimaguas, consolidándola como un centro de
servicios comerciales y financieros de importancia nacional.
a) Características físicas.
Clima. De acuerdo al Mapa de Clima del Perú, elaborado en base a la

clasificación de Koppen IGN, 1989, la región tiene clima de selva tropical
húmedo y cálido, con abundantes precipitaciones (1800 mm/año), humedad
media anual de 84.2% y temperatura promedio de 27 °C. Según la clasificación
ecológica de Holdrige, esta región constituye un Bosque Húmedo Tropical.
Cuadro Nº 6. Características climáticas del distrito de Yurimaguas
Parámetros Índices Promedios

Precipitación 1800 mm/año
Máximo: 94% entre diciembre y enero
Humedad Relativa Mínimo:80% entre julio y agosto
Promedio: 84.2 %
Máximo: 33 °C
Temperatura Mínimo: 22 °C
Promedio: 26°C
La zona de estudio presenta dos épocas marcadas en cuanto a lluvias, una
época relativamente seca con precipitaciones menores a 100 mm/mes, que se
inicia en junio y dura hasta setiembre, y una época lluviosa, que se inicia en
octubre y dura hasta abril con un periodo semi seco en el mes de enero.
Hidrología. El sistema hidrográfico del distrito de Yurimaguas pertenece al

sistema hidrográfico del Amazonas, las principales sub cuencas tienen sus
nacientes en las montañas Cahuapanas y Escalera, desde donde son
alimentados sus cauces con las continuas precipitaciones pluviales.
Desde la Montaña Cahuapanas, las cuencas se desplazan en el sector oriental y

desembocan en el río Huallaga, que es el de mayor envergadura en la zona de
estudio, éste a su vez se desplaza por el lado suroriental de Yurimaguas
formando amplios meandros con dirección predominante de SSO-NNE. Es el
56
fundamental medio de transporte y comunicación entre las ciudades de

Yurimaguas – Iquitos y pueblos intermedios.
Así mismo, Yurimaguas tiene influencia directa del río Paranapura, que es el
principal afluente del rio Huallaga el cual ubicas sus nacientes en la hojas de
Barranquita en el Flanco oriental de la Montaña Cahuapanas. Durante su
trayectoria presenta un cauce ancho de poca pendiente formando amplios
meandros. Sus principales afluentes son los ríso Cachiyacu, Yuracyacu,
Amanayacu y Sabaloyacu.
El río Shanusi, es otros importante afluente del Huallaga. Tiene sus nacientes
en la Montaña Escalera, de donde se desplaza con dirección SO-NE, hasta
desembocar el el río huallaga, cerca a la ciudad de Yurimaguas.
La dinámica de los ríos influenciada por el régimen de precipitaciones, definen

en la zona de estudio dos ciclos estacionales: Invierno – Creciente y Verano-
Vaciante. La época de invierno-creciente se da entre los meses de octubre a
abril siendo los meses de mayor precipitación y la época de verano-vaciante
entre los meses de mayo-septiembre, que corresponde a los meses de menor
precipitación. A su vez estos ciclos estacionales influencian directamente en la
dinámica de las actividades económicas de la zona.
Relieve y geomorfología. El área de estudio presenta un relieve propio de la

Llanura Amazónica, la cual presenta una horizontalidad con un desnivel tenue
entre 200 msnm en la zona colindante con Balsapuerto y de 120 msnm en la
ciudad de Yurimaguas.
Morfo estructuralmente, el área de estudio comprende el extremo oriental de la

Llanura Amazónica, la cual se caracteriza por una morfología
predominantemente suave cuya altitud oscila entre los 100 msnm hacia el
extremo oriental y los 200 msnm hacia el lado occidental donde limita con la
ladera estructural. Esta unidad está además caracterizada por presentar
lomadas y hondonadas locales, la cuales muchas veces están sobre
estructuradas constituyéndose en pequeñas lagunas.
La Llanura de Inundación, se encuentra delineada principalmente en ambas

márgenes de los ríos Huallaga y Paranapura. Está constituida por terrazas y
meandros abandonados, los que son inundados en épocas de creciente durante
época de invierno.
57
Accesibilidad, el distrito de Yurimaguas tienen un buen acceso durante todo el

año ya sea por vía aérea, terrestre y fluvial, interconectándose con toda la costa
mediante la carretera IIRSA Norte, con la ciudad de Iquitos (Capital del
departamento y con otras ciudades importantes como Nauta, Requena,
Moyobamba, Rioja, Lamas, Tocahe, Tingo María, Pucallpa.
Distancia Traslado
Ruta
(km) Tiempo Medio
Yurimaguas – Tarapoto 71 25 minutos Avioneta
Tarapoto - Lima 623 1.2 horas Avión
Yurimaguas - Tarapoto 128 2 horas Auto
Tarapoto - Lima 987 18 horas Ómnibus
Yurimaguas - Iquitos 388 3 días Lancha
Fuente: PDC 2004-2013. Municipalidad Provincial de Alto Amazonas
b) Características biológicas.
Las características fisiográficas de ésta zona de la Amazonía peruana de Selva

baja y alta pluviosidad, generan diferentes tipos de cobertura vegetal desde
árboles con fustes bien conformadas y copas amplias en zonas de bosque puro,
hasta zonas pocas carentes de árboles donde predominan las palmeras, llamada
comúnmente aguajes (Mauritia flexuosa), cuya comunidad vegetal se denomina
Aguajales.
En la zona de la Llanura Amazónica la agricultura se restringe a cultivo de

plátano, yuca, cultivos permanentes (palma aceitera, cacao, palmito, otros) y
pastos para el desarrollo de ganadería, principalmente en las proximidades de la
ciudad de Yurimaguas.
c) Características socioeconómicas del distrito Yurimaguas
Población. Según el resultado del Censo Nacional 2007: XI de Población y VI

de Vivienda realizado por el INEI, el distrito de Yurimaguas registró una
población de 63,345 con una tasa de crecimiento intercensal de 1.6%, la misma
que proyectada al 2015 asciende a 72,150 habitantes, con residencia del 77.5%
en la zona urbana y 22.5% en la zona rural.
Respecto al comportamiento poblacional según género y edades, el 52% de la

población tiene menos de 30 años de edad, de las cuales el 27% menos de 15
años. En el ámbito rural se evidencia una mayor proporción de población
infantil, mientras en el ámbito urbano, esta población tiene una menor
proporción; esto es concordante con la tipología de la población rural de la
Amazonia peruana, en el que, los niños y población adulta permanecen en los
58
caseríos rurales, mientras que la población joven (15 a 20 años) migra por
factores educativos o laborales hacia las áreas urbanas1
Cuadro Nº 7. Población del área de estudio del proyecto

Zona de
Población Sexo
Distrito residencia
2007 2015 Urbana Rural Hombres Mujeres
Yurimaguas 63,345 72,150 55,932 16,238 37,032 35,138
Índices 1.6% 77.5% 22.5% 51.1% 48.7%

FUENTE: INEI, Perú en Cifras
Los patrones socioculturales predominantes en el distrito son el poblador colono

migrante y el poblador urbano. El primero se caracteriza por ser una población
de migración reciente (últimos de 50 años) como efecto de la apertura del
acceso Tarapoto – Yurimaguas y que se encuentran asentadas a ambas
márgenes de esta carretera y todas sus vías secundarias, dedicándose
principalmente a la producción agropecuaria. Por otro lado e poblador urbano se
encuentra asentado en el área urbana y periurbana de Yurimaguas, dedicándose
principalmente a los rubros de servicios, transporte, comercio y en algunos casos
a la producción agropecuaria.
Pobreza, de acuerdo a las estadísticas oficiales publicadas por el INEI (2009),

en el distrito de Yurimaguas se reporta un 53.3% de población en un nivel de
pobreza y un 25% en un nivel de extrema pobreza, si bien es cierto que en los
últimos años (comparando con los reportes del año 2007) ha habido una
reducción de la población pobre (6.3%), en la población de extrema pobreza no
ha habido cambios y esta población está asentada principalmente en la zona
rural.
Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI). De acuerdo a lo reportado por el

INEI respecto a las NBI en el ámbito de estudio, nos muestran que existe una
importante brecha de hogares que no tienen acceso a servicios de agua potable,
energía eléctrica y saneamiento. Pero por otro lado, los índices de acceso a
educación formal y capacidad económica baja, son reducidos; lo que indica que
hay una evolución económica favorable en el distrito.
1
Limachi, L. y Grandez, R. (2013). Zonificación Ecológica Económica de la provincia de Alto Amazonas.
59
Cuadro Nº 8. Hogares con al menos una NBI en el distrito de Yurimaguas

Índices
Necesidades Básicas Insatisfechas
%
Población con NBI 75.1
Viviendas Inadecuadas 50.9
No tiene acceso a servicio de agua 46.4
No tiene acceso a servicio higiénico 53.5
Hogares con niños de 6 a 12 años que no asisten a la escuela 9.7
Hogares con muy baja capacidad económica 19.3
Fuente: INEI
Población Económicamente Activa (PEA), En el ámbito del estudio, la

principal actividad que genera demanda de mano de obra de más de la
tercera parte de la PEA del distrito es la producción agropecuaria y forestal,
recayendo esta importancia en los últimos años en el desarrollo de la
agricultura intensiva y la ganadería, con el desarrollo de cultivos
agroindustriales como la palma aceitera en primer término, cacao, palmito,
papaya y cultivos de pan llevar.
Cuadro Nº 9. PEA Ocupada según actividad económica- distrito Yurimaguas

PEA Ocupada según actividad económica Absoluto %
PEA ocupada 21,470 100.0%
PEA Agricultura, ganadería, caza y silvicultura 7,111 33.1%
PEA Transporte y Comunicaciones 1,827 8.5%
PEA Sector Educación 1,394 6.5%
PEA Construcción 1,087 5.1%
PEA Manufactura 982 4.6%
PEA Restaurantes y Hoteles 962 4.5%
PEA Sector Inmobiliario 652 3.0%
PEA Administración Pública y Defensa 467 2.2%
PEA Pesca 156 0.7%
PEA Electricidad, Gas y Agua 49 0.2%
PEA Sector Financiero 44 0.2%
PEA Minería 20 0.1%
Fuente: INEI
d) Análisis de riesgos y vulnerabilidad del ámbito del proyecto
El proyecto se desarrollará en el ámbito del distrito de Yurimaguas,
específicamente en el sector del eje de la carretera Tarapoto - Yurimaguas
desde el km 56 al km 120 y todas sus vías secundarias, zona donde se
encuentran actualmente instaladas un poco más de 2,430 ha de palma aceitera,
que abastecen la planta extractora ubicada en el Km 63.5.
60
De acuerdo al estudio realizado por el INGEMMET2, los principales procesos

geodinámicos que se desarrollan en la zona, de acuerdo al elemento físico
constituido por la litología y a los diversos rasgos estructurales, geomorfológicos
y topográficos, así como la incidencia de factores climáticos predominantes en la
zona, son los siguientes:
a) Inundaciones. Este proceso ocurre a menudo durante la época de lluvias,
entre los meses de octubre a marzo, época donde las precipitaciones
alcanzan su máxima intensidad. En estas época los ríos Huallaga, Mayo,
Paranapura y Cachiyacu; elevan su nivel entre 3 a 5 metros originando
grandes inundaciones afectando en algunos casos a la población y causando
pérdida de cultivos. Específicamente en el área de influencia del proyecto
podría afectar el desborde del río Shanusi y de las quebradas; dificultando el
tránsito de la producción.
b) Movimientos de masa, Los fenómenos de remoción de masa se manifiestan
mayormente en la zona montañosa que se encuentra alrededor del ámbito del
proyecto (Montaña de Cahuapanas, Balsa Puerto, distrito Caynarachi
Carretera Tarapoto – Yurimaguas), donde la fuerte pendiente del terreno y la
abundante precipitación pluvial, además de los suelos arcillosos y lodosos. En
esta zonas debido a la hidratación de las limo arcillas y lulitas que sirven
como lubricantes para que se deslicen masas rocosas.
Estos movimientos no afectan directamente la zona del proyecto, pero si
pueden afectar la provisión de insumos y herramientas.
c) Lluvias intensas, La precipitación en la zona oscila desde 1,800 mm hasta
más de 2,500 mm en algunas zonas, una buena parte de esta precipitación
cae sobre acumulaciones arcillosas que son impermeables y determinan
intensa sobresaturación superficial, que forman algunas veces zonas
pantanosas. Este fenómeno se da principalmnes en las zonas bajas de
Yurimaguas.
d) Erosión, Las riberas y cauces de las quebradas, son objetos de constantes
modificaciones por procesos erosivos laterales y de fondos. Es una actividad
que origina socavamiento de riberas y desplomes constantestes, también
remueve sedimentos de los fondos, modificando constantemente la
configuración. Este proceso se puede apeciar en ríos meandriformes como el
Huallaga, Cachiyacu, Paranapura y Shanusi. Este proceso puede llegar a
2
INGEMMET: Boletín Nº 103, Serie A: Carta Geológica Nacional., Geología de los cuadrángulos de Balsa
Puerto y Yurimaguas.
61
destruir pueblos ubicados a las orillas de estas cuencas y sub cuencas y

causar pérdida de cultivos.
Por otro lado la erosión laminar, es apenas perceptible porque está
controlada por la densa vegetación, ocurre en el Llano Amazónico, debido a
grandes precipitaciones pluviales.
Cuadro Nº 10. Análisis de peligros naturales en la zona de intervención del proyecto

¿Existe información que
¿Existen antecedentes de ocurrencias en el indique futuros cambios en
área de estudio? las características del peligro
o los nuevos peligros?
Peligros
Características
Características (intensidad,
de los cambios a
Si No frecuencia, área de Si No
los nuevos
impactos, otros)
peligros
En época lluviosa se reportan
inundaciones de zonas
ubicadas en márgenes de ríos
Inundaciones X X
y quebradas. Podría ser
afectada la zona debajo
Shanusi.
En época lluviosa se
Movimientos de presentan en zonas
X X
masa adyacentes al proyecto que lo
afectarían indirectamente.
En los meses de noviembre a
abril, puede causar una alta
saturación superficial que
Lluvias intensas X X
impide las actividades de
fertilización y dificulta el
transporte de la cosecha
Helada X X
Nevada X X
Friaje X X
Sismos X X
En la época de julio a
Sequías X setiembre se puede presentar X
un déficit hídrico
Vulcanismo X X
Tsunamis X X
Pueden darse por acción
Incendios forestales X X
antrópica.
En época de creciente se da
erosión las riveras y cauces de
Erosión X X
ríos y quebradas y erosión
laminar de suelos.
Vientos fuertes X Intensos en el mes de agosto X
Incendios urbanos X X
Fuente: INGEMMET
62
e) Análisis de la cadena productiva de palma aceitera en el distrito de

Yurimaguas
Definición del producto. La palma aceitera (Elaeis guinensis), es una
oleaginosa que puede rendir de 3 a 5 toneladas de aceite crudo de palma (ACP)
y de 0.6 a 1 tonelada de aceite de palmiste por hectárea/año y aunque su
rendimiento es 10 veces superior a la soya, ocupa el segundo lugar en el
mercado de aceites y grasas. Es un cultivo permanente que se desarrolla en
tierras bajas del trópico húmedo y su producción se inicia al tercer año después
de la siembra y produce comercialmente durante 25 años; llegando a obtener su
máximo rendimiento a partir del octavo hasta el décimo año, para luego
estabilizarse.
Situación de la producción de palma aceitera a nivel internacional.

Anualmente se comercializan alrededor de 60 millones de toneladas de ACP a
nivel mundial, siendo los principales países proveedores Malasia, Indonesia y
Tailandia, quienes cubren en conjunto el 88.6 % de la oferta mundial. Cabe
indicar que a nivel de Latinoamérica los principales exportadores son Colombia,
Ecuador y Costa Rica.
Cuadro Nº 11. Principales productores de aceite de palma a nivel mundial
Miles de toneladas
Año
Indonesia Malasia Tailandia Colombia Nigeria Otros Total
2011 24,300 18,912 1,530 941 930 4,179 50,792
2012e 26,900 18,785 1,600 967 940 4,473 53,665
2013p 28,500 19,400 1,720 1,040 960 4,693 56,313
2014p 33,000 19,879 1,800 1,110 970 4,673 61,432
2015p 33,000 19,500 2,200 1,174 970 4,875 61,719
Fuente: OIL WORLD – FEDAPAL e = estimado, p= proyectado
En cuanto a la demanda, se proyecta un incremento del consumo de palma

mayor que el de la soya para los próximos 10 años y mayor para China, India y
países bajos con relación a países en desarrollo, EEUU y Europa.
Estas proyecciones se basan en el hecho que el consumo per cápita de aceites

vegetales en los países en desarrollo está entre 8 y10 kg/hab/año y el de los
países desarrollados es de 16 kg/hab/año. La elasticidad del ingreso es alta para
los niveles de ingresos bajos; entonces dependiendo del crecimiento económico,
expansión de los mercados en los países en desarrollo y autoabastecimiento,
existe gran expectativa de ampliación del mercado de los aceites oleaginosos.
63
Situación de la producción de palma aceitera a nivel nacional. Según la

Sociedad Nacional de Industrias, en el Perú existe una demanda interna de
aceites y grasas, insatisfecha, por lo que para satisfacer la demanda es
necesaria la importación de más del 70 % del consumo de otros países
productores (aceite de soya y girasol). Además de la demanda de aceites y
grasas para uso comestible y para la industria cosmética, se suma la demanda
de ACP por su potencial para la elaboración de biocombustibles o biodisel; por lo
que se proyecta a la actividad palmícola como una línea de producción
emergente que constituye una opción rentable para el desarrollo de la actividad
agrícola en las zonas marginales de la selva peruana.
Al año 2014, el área total de palma aceitera a nivel nacional fue de 73,076
hectáreas, lo que significó un incremento de 398.2% en comparación a las
14.667 ha que existían en el 2000 y de 45.5% frente a las que las 50,200 ha que
habían en el 2010. (Fenapalma Perú, 2014). Para este mismo año 2014, el
MINAGRI reportó una producción de 617,634 toneladas de RFF provenientes de
37,568 ha en producción; concentrándose la mayor producción en la región San
Martín, donde además se reportan los rendimientos más altos por ha.
Cuadro Nº 12. Perú: Producción, superficie cosechada, rendimiento y precio en

chacra de palma aceitera por región, 2014.
Área en Precio en
Zonas de Rendimiento Producción chacra
Región Producción (TM RFF/ha/año)
producción (ha)
(TM de RFF) (S/. x TM
RFF)
San Martín Tocache, Caynarachi 15.142 22,7 343.095 406,0

Aguaytía, Monte
Alegre, Curimaná,
Ucayali 12.213 12,1 147.328 419,0
Campo Verde, Nueva
Requena
Yurimaguas,
Contamana,
Loreto Inahuaya, Pampa 8.571 13,6 116.844 387,0
Hermosa, Nauta, San
Juan.
Huánuco Honoria 1.642 6,3 10.367 422,0
Total 37.568 16,4 617.634 408,5
Fuente: MINAGRI, Anuario de producción agrícola 2014
Toda la producción es comercializada directamente a las plantas extractoras que

han sido instaladas como resultado de un importante esfuerzo de los productores
organizados con apoyo de la cooperación internacional y de la empresa privada,
cabe indicar la producción actual existente (617,634 TM de RFF al año) solo cubre
64
el 37% de la demanda de la capacidad instalada de estas plantas de extracción,

que es de 1’670,400 TM de RFF anuales.
Figura Nº 5. Perú: Producción y superficie cosechada de palma aceitera por región,

2014
Producción TM RFF/año Area (ha)
10,367
Huánuco
1,642
116,844
Loreto
7,147
147,328
Ucayali
12,213
343,095
San Martín
15,142
Cuadro Nº 13. Procesadoras de palma aceitera instaladas a nivel nacional

Capacidad
Región Empresas
(TM RFF/hora) (TM RFF/año)
OLPASA Km 182 CFB - Aguaytía 6 43,200
INDEPAL Km 66 CFB - Neshuya 3 21,600
INDOLMASA Km 62 CFB - Neshuya 18 129,600
OLAMSA Km 59 CFB - Neshuya 24 172,800
AGROPECUARIA ROSSEL Km 55 CFB -
UCAYALI 24 172,800
Campo Verde
OLEAGINOSAS PUCALLPA SAC Km 50
3 21,600
CFB - Campo Verde
OLAMSA Km 37 CFB - Campo Verde 24 172,800
INDUSTRIAS PALM OLEO SAC. Km 12
12 86,400
CFB - Callería
INDUPALSA - Caynarachi 6 43,200
OLPESA - Tocache 10 72,000
SAN MARTIN PALMA DEL ESPINO - Uchiza 60 432,000
PALMAS BOLIVAR - Tocache 10 72,000
PALMAS DEL SHANUSI - Caynarachi 20 144,000
HUANUCO NUEVO AMANECER - Honoria 12 86,400
TOTAL 232 1,670,400
Fuente: Plantas extractoras, Elaboración propia
Situación de la producción de palma aceitera a nivel regional y distrital. A

nivel regional el MINAGRI para la campaña 2014 reporta la existencia de 11,739
ha de palma aceitera, de las cuales 8,571 han sido cosechadas, con una
producción de 116,844 TM de RFF. Del total de área plantada a nivel regional,
un poco más del 85%, se encuentra instalada en la provincia de Alto Amazonas,
65
específicamente en el distrito de Yurimaguas en el eje de la carretera Tarapoto –

Yurimaguas y en el Valle del Shanusi. Cabe indicar que el cultivo de palma
aceitera en la provincia de Alto Amazonas no se limita a los pequeños
agricultores, ya que en esta zona también opera el Grupo Romero, quien a
través su empresa Palmas del Shanusi, dispone de 10,500 ha para el cultivo de
palma, reportando a febrero de 2015; 6,172 ha en producción y 3,335 ha en
crecimiento. Esta empresa cuenta además con una planta extractora de aceite
de palma palmiste y una de tratamiento de residuos que les permite producir
biogás
Cuadro Nº 14. Área cultivada de palma aceitera en el departamento de Loreto

Periodo 2015
Productores Producción Crecimiento Vivero Total
(1)
Palmas del Shanusi S.A. 1.200 4.952 2.200 8.352
(2)
Productores Yurimaguas - Alto Amazonas 800 1.630 2.430
(1)
Productores Contamana - Ucayali 110 110
(1)
Productores Inahuaya - Ucayali 135 135
(1)
Productores Pampa Hermosa -Ucayali 300 300
(1)
Productores Nauta 140 140
(1)
Productores San Juan 315 785 1.100
TOTAL 2.300 7.147 3.120 12.567
Fuente: (1) GOREL, 2013
(2) GOREL, 2013 y Asociación de Productores Jardines de Palma – JARPAL
A nivel del distrito de Yurimaguas, las plantaciones de palma aceitera

conducidas por pequeños productores, se concentran a lo largo de la Carretera
Tarapoto –Yurimaguas desde el Km 56 al 120 y sus vías o trochas secundarias,
estimándose al año 2015 un total de 2,430 ha instaladas, de las cuales el 79%
se encuentran en etapa de producción, estimándose un rendimiento promedio
de 11.5 TM de RFF/ha/año que está por debajo del rendimiento promedio
regional (13.6 TM RFF/ha/año) y del rendimiento promedio nacional (16.4 TM
RFF/ha/año).
Cuadro Nº 15. Producción de RFF de palma aceitera en el distrito de Yurimaguas

(1) Rendimiento Producción
Estado Área (2)
promedio estimada
fenológico (ha)
(TM RFF/ha/año) (TM RFF/año)
Producción 1.917 11.5 21.768
Crecimiento 513 0 0
TOTAL 2.430 11.5 21.768
Fuente: (1) Asociación de Productores Jardines de Palma – JARPAL
(2) Diagnóstico del proyecto, 2016
66
Con el rendimiento actual se ha estimado una producción anual de 21,768

toneladas del RFF anuales que representa el 18.6% de la producción regional.
Toda la producción es comercializada directamente a la empresa INDUPALSA,
ubicada en el Km 63.5 de la carretera Tarapoto-Yurimaguas, en el departamento
de San Martín.
67
Figura Nº 6. Situación del cultivo de Palma Aceitera en Loreto al 2013.
Fuente: GOREL, 2012
68
Figura Nº 7. Esquema de la cadena productiva palma aceitera en el distrito de Yurimaguas – Alto Amazonas
Eslabón Inicial Eslabón Final
PALMICULTORES PLANTA EXTRACTORA EMPRESAS

COMPRADORAS DE ACP
Pequeños productores INDUPALSA. Alicorp

organizados (73%) en torno a Planta extractora con una San Fernando
JARPAL y APROPADALA e capacidad de 6 TM de Don Pollo
independientes (27%) RFF/hora Exportación a Colombia
Precio De RFF es el a través del consorcio
Área en producción: 1820 ha 15.5% del precio Sol de Palma formado
de palma aceitera internacional del ACP, por INDUPALSA,
FOB Indonesia OLPESA, OLPASA,
Producción: ACEPAT)
20,850 TM de RFF/año
SERVICIOS DE APOYO DE LA CADENA

PRODUCTIVA
JARPAL: Asistencia técnica, Crédito de

plantones de palma aceitera y fertilizantes
ENTIDADES FINANCIERAS: Créditos
TRANSPORTISTAS: Transporte cosecha:
S/..45 a S/. 120 por TM RFF
POBLACION: Mano de obra no
especializada: S/.30 por jornal
FERRETERÍAS: Herramientas
AGROVETERINARIAS: Pesticidas
69
Proyecto: "Mejoramiento de la competitividad de la Cadena Productiva de Palma Aceitera en el distrito de
Yurimaguas, provincia de Alto Amazonas, región Loreto"
3.1.2 Diagnóstico de Involucrados
Se ha identificado como actores o involucrados directos de la cadena productiva de

palma aceitera en el distrito de Yurimaguas, a los productores de palma aceitera
y a la empresa INDUPALSA, quien compra directamente del productor el 100% de
la producción de palma aceitera del distrito, finalmente esta las empresas que
compran el ACP y aceite de palmiste.
a) PRODUCTORES DE PALMA ACEITERA DE LA PROVINCIA DE ALTO

AMAZONAS.
Características sociales. Las principales características de los productores de

palma aceitera en el distrito de Yurimaguas es que son relativamente jóvenes, la
edad promedio del responsable del hogar es de 45 años y un 89% tiene algún
grado de educación de nivel primario o secundario y un 9% de nivel superior, lo
que constituye una ventaja ya que esta población es más abierta a los cambios y
podría haber una alta adopción de la tecnología a transferir mediante el
proyecto, así mismo ésta población tienen un periodo de residencia en la zona
de 18 años en promedio, se trata de una población reciente, aunque que el 62%
son procedentes de zonas cercanas (otros distritos de Loreto y San Martín) y un
poco más del 36% de la población son migrantes de la sierra y la costa; lo que
evidencia en el uso intensivo del suelo para el desarrollo de actividades
productivas intensivas.
Figura Nº 9 Grado de instrucción de los Figura Nº 8. Procedencia de los

palmicultores del distrito de Yurimaguas palmicultores del distrito de Yurimaguas
F
uente: Diagnóstico del proyecto, 2016
El tamaño de las familias palmicultoras es de 4.4 miembros por hogar (entre 1 a

8 miembros), concentrándose el 59.5% de la población entre el rango de
edades de 15 a 64 años, garantizando la disponibilidad de mano de obra para el
desarrollo de la actividad palmícola en la zona.
Nivel de asociatividad, el 36% de los productores de palma aceitera del

distrito de Yurimaguas, se encuentran asociados en seis comités de base, los
mismos que a su vez están asociados a la organización Jardines de Palma –
JARPAL, que es una organización interregional, ya que agrupa a nueve
organizaciones de base del departamento de San Martín. En este sentido, con
la finalidad de mejorar las condiciones de la actividad palmícola en la provincia
de Alto Amazonas, estas seis organizaciones de base constituyeron
formalmente en el año 2008 la Asociación de Productores de Palma Aceitera
Alto Amazonas, que actualmente cuenta con 218 socios.
Cuadro Nº 16. Organizaciones de productores de Palma Aceitera en el distrito de

Yurimaguas
N° Productores de Palma Aceitera
Organización Caseríos que abarca
Total Organizados Independientes
Comité Sectorial Pampa
Pampa Hermosa 176 64 112
Hermosa
Grau, Santa Clara,
Comité Sectorial Grau 99 36 63
Cotoyacu
San Juan de Pamplona,
Comité Sectorial San
Nuevo San Juan de la 151 55 96
Juan de Pamplona
Libertad, Yurimaguas
Comité Sectorial Santo
Santo Tomás 47 17 30
Tomás
Mariano Melgar, San
Comité Sectorial
Francisco, Micaela 69 25 44
Mariano Melgar
Bastidas
Quinayoc, Las Palmeras,
Comité Sectorial Bajo
Puerto Perú, Nueva 58 21 37
Shanusi
Barranquita
TOTAL 12 600 218 382
% 100% 36,3% 63,7%
Un 63.7% de palmicultores, desarrollan esta actividad de manera independiente,
pero tienen interés en trabajar en forma organizada.
Características de las unidades productivas, La actividad generadora de

ingresos estas familias, es la producción agropecuaria, desarrollando en primer
término el cultivo de palma aceitera con un área promedio cultivada de 7 ha por
productor, seguido por la producción pecuaria (ganadería y producción piscícola),
cultivos anuales de pan llevar (yuca, plátano, arroz y maíz) principalmente para el
autoconsumo y otros cultivos agroindustriales como palmito y cacao. Existe también
71
un área importante de bosque y purmas, esta última puede constituir el área

disponible para la ampliación del cultivo.
Figura Nº 10. Distribución y uso de la tierra

Otros Otros cultiv.
4% Agroind.
Bosque 3%
13%
Palma aceitera
45%
Producción
pecuaria
15%
Purma
20%
En general, las unidades productivas tienen un área promedio de 17 hectáreas,

aunque el mayor grupo de unidades productivas (69%) tienen áreas menores a 20
ha, lo que podría implicar que el aumento de áreas del cultivo de palma aceitera en
la zona será mínima con los productores actuales y la tendencia de crecimiento del
cultivo va a involucrar nuevos productores, lo que implicará una mayor demanda de
servicios de apoyo de la cadena productiva (asistencia técnica, servicios
financieros, infraestructura vial, otros). En cuanto a la situación legal de las
parcelas, el 98% de las unidades productivas tienen algún documento que acredite
su propiedad, lo que facilita el acceso a servicios financieros formales.
Figura Nº 11. Situación legal de la Figura Nº 12. Tamaño de las parcelas

propiedad de las parcelas
72
Tecnología de producción, las plantaciones de palma aceitera en la zona se

han establecido a partir del año 2005, incrementándose las áreas gradualmente
hasta la fecha, estimándose actualmente un total de 2,430 ha de palma aceitera
instaladas, de las cuales 1,917 se encuentran en producción con un rendimiento
promedio de 11.5 TM de RFF/ha/año, que es un índice bastante bajo comparado
sobre todo con el promedio obtenido en la región San Martín (22.7 TM de
RFF/ha/año). Las plantaciones se han establecido con material genético
procedente de CIRAD y ASD, trasplantando a campo definitivo plantones
seleccionados a un distanciamiento de 9 x 9 metros en sistema tres bolillos (143
plantas por hectárea), realizándose las actividades de desyerbo (limpieza de
interlíneas y plateos) en forma regular. El 80% de las plantaciones tienen como
cobertura kudzu (pueraria phaseoloides), sólo un 38 % de los palmicultores
realiza anualmente un análisis de suelos y/o foliar y la diferencia aplica dosis
estimadas. Por otro lado el 88 % de las áreas son fertilizadas anualmente, en el
37% de las áreas se fertiliza dos veces por año (dosis fraccionada) y en el 51%
de las áreas se fertiliza sólo una vez por año (mitad de la dosis requerida); esta
inadecuada práctica de fertilización contribuye entre otros factores a la baja
productividad de las plantaciones en la zona.
Figura Nº 13. Principales problemas de la actividad
Bajos rendimientos 1.1%

Monopolio 1.1%
Altos costos de insumos 1.1%
Limitada asistencia técnica 4.3%
Bajos precios 4.3%
Altos costos de transporte 5.4%
Incidencia de plagas/enfermedades 20.7%
Mal estado de las vías de acceso 29.3%
Fertilización inadecuada 32.6%
Los principales problemas asociados al bajo nivel de competitividad de la cadena

productiva de palma aceitera son las prácticas inadecuadas de fertilización, el
mal estado de las vías de acceso y la alta incidencia de plagas y enfermedades.
73
b) INDUSTRIA DE PALMA ACEITERA DE LORETO Y SAN MARTÍN SA -

INDUPALSA. Industria de Palma Aceitera de Loreto y San Martín SA, es una
empresa dedicada a la extracción y comercialización de Aceite Crudo de Palma
(ACP) y palmiste. Fue creada el 12 de Julio del año 2005 por la Asociación de
Productores Jardines de Palma (JARPAL) quien es el principal accionista con el
80,19%; Oleaginosas Amazónicas SA (OLAMSA) con el 17,87% y 244
Productores de palma aceitera de la provincia del distrito de Yurimaguas (Loreto)
y del distrito de Caynarachi (San Martín) con el 1,94%.
Actualmente tienen una planta extractora de ACP y palmiste ubicada en Km,

63,5 del tramo Tarapoto-Yurimaguas, distrito de Caynarachi, Provincia de
Lamas, departamento de San Martín; la cual adquiere el 100% de la producción
de RFF de palma aceitera del distrito de Yurimaguas.
c) ASOCIACIÓN DE PRODUCTORES JARDINES DE PALMA - JARPAL, cuenta

con aproximadamente 582 asociados, agrupados en nueve comités de base
ubicados en el distrito de Caynarachi en la región San Martin y seis comités
ubicados en el distrito de Yurimaguas en la región Loreto. Como accionista
mayoritario de INDULPASA, JARPAL cuenta con un presupuesto anual
proveniente de las utilidades de esta empresa, con el cual brinda algunos
beneficios a sus asociados como Asistencia técnica, crédito de plantones de
palma aceitera y crédito de fertilizantes, aunque debido a su bajo presupuesto
solo atiende al 32% de sus asociados con asistencia técnica y crédito de
fertilizantes.
d) ASOCIACIÓN DE PRODUCTORES DE PALMA ACEITERA DE ALTO

AMAZONAS - APROPADALA, formado por seis comités de base: Pampa
Hermosa, Miguel Grau, San Juan de Pamplona, Santo Tomas, Mariano Melgar y
Bajo Shanusi; agrupando a un total 218 productores de palma aceitera. El
objetivo de este comité es gestionar la atención de las principales necesidades
de los productores de la zona para mejorar la competitividad de la cadena
productiva de palma aceitera en los temas de acceso a asistencia técnica para el
manejo de las áreas instaladas, ampliación de áreas, mejoramiento de la
infraestructura vial, entre otros.
Entre los actores indirectos identificados en la cadena productiva de palma
aceitera del distrito de Yurimaguas están las entidades públicas que tienen
dentro de sus lineamientos el desarrollo de la actividad económica en el distrito,
como la Municipalidad Provincial de Alto Amazonas, la Gerencia Sub
74
Regional de Alto Amazonas del GOREL y la Agencia Agraria de Alto

Amazonas.
e) MUNICIPALIDAD PROVINVIAL DE ALTO AMAZONAS.
La Unidad de Desarrollo Económico, Social y Pymes de la Municipalidad

Provincial de Alto Amazonas, tiene entre sus funciones establecidas en el ROF
institucional: a) Fomentar y apoyar la consolidación de las redes comerciales
(cadenas productivas) de los diferentes sectores productivos de la provincia; y b)
Ejecutar acciones de promoción orientadas a mejorar la productividad y
competitividad de las empresas de la provincia, desarrollando las capacidades
empresariales locales.
En base a estas funciones, viene trabajando en la gestión de fondos a través de

proyectos de inversión pública, orientados a mejorar los servicios de apoyo de
las principales cadenas productivas de la provincia que dinamizan la economía
de la zona, entre estas la de la palma aceitera.
f) AGENCIA AGRARIA DE ALTO AMAZONAS.
Es un órgano que pertenece a la Dirección Regional de Agricultura del Gobierno

Regional de Loreto, que tiene entre sus funciones proponer las políticas e
instrumentos que faciliten a los productores agrarios organizados el desarrollo de
cadenas productivas, basadas en el incremento sostenido de rentabilidad. En
este sentido apoya en la formulación de propuestas y mecanismos de
integración de la actividad agraria a nivel de cuenca con los gobiernos locales y
entre el área urbana y rural, a partir del conocimiento especializado de las
cadenas productivas más significativas. En este caso participará en el proyecto
liderando la cadena productiva de Palma Aceitera en la provincia.
75
Proyecto: "Mejoramiento de la competitividad de la Cadena Productiva de Palma Aceitera en el distrito de Yurimaguas, provincia de Alto Amazonas, región Loreto"
Cuadro Nº 17. Matriz de involucrados del proyecto

Grupo de
Problemas Intereses o expectativas Estrategias del PIP Acuerdos y compromisos
Involucrados
Fortalecimiento de capacidades  Participar en todas las

para mejorar el manejo actividades de capacitación y
Bajo rendimiento del agronómico del cultivo otros que desarrolle el proyecto
cultivo. y a aplicar las recomendaciones
PRODUCTORES Incrementar la productividad
Fortalecimiento de la asociatividad técnicas en nuestras parcelas.
DE PALMA del cultivo
Altos costos de a fin de que APROPADALA esté
ACEITERA DE LA Reducir los costos de  Aportar la mano de obra no
producción. en la capacidad de negociar y
PROVINCIA DE producción calificada para la instalación de
gestionar recursos y beneficios
ALTO AMAZONAS los módulos demostrativos.
Baja rentabilidad de la que contribuyan a mejorar el
actividad palmicola desarrollo de la actividad  Gestionar la continuidad de la
productiva y a la reducción de los asistencia técnica para nuestros
costos de producción. asociados.
- Baja oferta de
producción de RFF de
Capacitación en gestión
palma aceitera.  Adquisición de toda la producción
Incremento de producción de empresarial, información del
- Capacidad instalada de RFF de palma aceitera.
palma aceitera en la zona para mercado de aceite de palma,
INDULPASA ociosa  Apoyo con créditos de
abastecer la demanda de la mejorar el clima de las relaciones
- Inadecuada percepción fertilización a los socios de
capacidad instalada entre los productores y la
de los socios respecto a JARPAL
empresa.
los precios de palma
aceitera
Limitado desarrollo de las Gestión de recursos que

MUNICIPALIDAD Aportar y comprometerse en la  Financiamiento, apoyo y respaldo
actividades productivas permitan mejorar las
PROVINCIAL DE sostenibilidad de los proyectos a las actividades relacionadas al
que dinamizan la actividades productivas de la
ALTO AMAZONAS productivos proyecto
economía de la zona zona.
Grupo de
Problemas Intereses o expectativas Estrategias del PIP Acuerdos y compromisos
Involucrados
- Promover el desarrollo de
Generar y apoyar programas actividades productivas en el
eficientes de cultivo alternativo ámbito de intervención
de productos rentables, - Otorgar asistencia técnica y  Cofinanciamiento del proyecto
Incremento de áreas de
DEVIDA sistemas de interdicción para capacitación a los diferentes mediante convenio suscrito con
cultivos ilícitos
eliminar el tráfico ilegal de actores involucrados con la LCD la MPAA
drogas y campañas destinadas - Fortalecer la gestión de los
a erradicar su consumo, programas presupuestales en la
LCD.
Limitada presencia en
 Brindar información para la
AGENCIA campo para la Mejoramiento de la producción Coordinar y concertar proyectos
elaboración del perfil técnico.
AGRARIA ALTO transferencia de y la productividad del cultivo de orientado a mejorar la
 Soporte técnico durante la
AMAZONAS tecnologías en producción palma aceitera en su ámbito. productividad de la palma aceitera
ejecución del proyecto
de la palma aceitera
77
3.1.3 Diagnóstico de los servicios de apoyo a la cadena productiva
Actuales y potenciales proveedores de insumos. Los principales insumos

utilizados para producción de palma aceitera son los fertilizantes (urea, Cloruro de
potasio, roca fosfórica o sulfato di amónico, kieserita o sulpomag, bórax o
fertibagra), pesticidas (insecticidas, fungicidas y herbicidas) y las herramientas y
equipos para la cosecha y las labores culturales del cultivo (poda, desyerbo).
Cabe indicar que parte de los fertilizantes requeridos son suministrados bajo la
modalidad de crédito por JARPAL, pero sólo llega a cubrir el 32% % de la demanda
de estos insumos.
Los pesticidas y herramientas, son adquiridos directamente por el productor en

ferreterías (machete, puntas, cincel, hoces, entre otros) y tiendas agro veterinarias
(pesticidas) de la ciudad de Yurimaguas o Tarapoto, en forma individual y a precios
de minorista.
Transporte. El servicio de transporte de la cosecha desde las parcelas hasta la

planta extractora, incrementa en muchos casos los costos de producción, debido
principalmente a la distancia de la parcela dela planta extractora y al estado de las
vías de acceso, pudiendo llegar a costar hasta S/. 150 el flete de 1 tonelada de RFF
sobre todo durante la época de invierno, donde las trochas se tornan casi
inaccesibles.
Este servicio es prestado de manera informal por terceros o por palmicultores que
cuentan con su movilidad propia.
Asistencia técnica. La única institución que ha venido dando el servicio de

Servicios financieros. El 14.3% de los palmicultores ha tenido acceso en el último

año a algún tipo de servicio financiero en forma individual con entidades formales
como Agrobanco, Caja Trujillo, Caja Piura y Financiera la Confianza; con tasas de
interés del mercado; este servicio podría ser más ventajoso para los productores si
se lograse acceder en forma conjunta negociando tasas de interés menores y
periodos de gracia más largos.
78
3.2 Definición del problema, sus causas y efectos
El problema central identificado es “Bajo nivel de competitividad de la cadena

productiva de palma aceitera en el distrito de Yurimaguas, provincia Alto
Amazonas, región Ucayali”, debido Bajo rendimiento y calidad de la producción
de RFF de palma aceitera y los altos costos de producción.
Cuadro Nº 18. Matriz de síntesis de evidencias del PIP - Causas
Causas del problema Sustento
De acuerdo al diagnóstico realizado en el ámbito del proyecto

Bajo rendimiento y se reporta un rendimiento promedio de 11.5 TM de
calidad de la RFF/ha/año, el mismo que está por debajo de los rendimientos
CD:
producción de RFF promedios reportados por MINAGRI para la región Loreto (13.6
de palma aceitera TM de RFF/ha/año) y la región San Martín (22.7 TM de
RFF/ha/año).
Referida principalmente a la práctica de fertilización, donde sólo

el 38% de los productores realiza análisis de suelos y/o foliar
para determinar la dosis de fertilizantes y un 50% de los
Deficiente manejo productores realiza la fertilización una sola vez por año, lo que
CI: agronómico del podría implicar que no se aplica la cantidad de fertilizantes
cultivo requerida. (Fotos Nº 1, 2 y 3)
Además se observó en campo deficientes prácticas de
desyerbo, control de plagas y enfermedades y podas. (Fotos Nº
4 y 5)
El 75 % de los palmicultores reporta la incidencia de plagas o

Alta incidencia de enfermedades en sus plantaciones, siendo los principales
CI: plagas y problemas: 40% reporta la pudrición de flecha o cogollo
enfermedades (Phytophthora palmivora), 32 % marchitez sorpresiva (P.
staheli), 14% anillo rojo (Rhadinaphelenchus cocophilus) y 6%
sagalasa (Sagalassa valida). Figuras Nº 14 y 15.
52% de los palmicultores entrevistados cuyas parcelas están

ubicadas a una distancia entre 3 y 11 km de la vía principal
Mal estado de la (Carretera Tarapoto – Yurimaguas) indican que las trochas
infraestructura vial carrozables de acceso se encuentran en mal estado, problema
CI: que conecta los que se agrava más durante la época lluviosa (diciembre a abril)
centros de ocasionando demora en el traslado de la fruta a la planta
producción extractora ocasionando la disminución de la calidad de la fruta
(acidificación), pérdida de agua (disminución del peso) y en
casos extremos la pérdida total de la producción. (Foto Nº 6)
De acuerdo al diagnóstico realizado, se ha estimado un costo

Altos costos de promedio de U$ 90.4 por TM de RFF, el mismo que está por
CD:
producción encima de los costos totales estimados por Palma del Espino
que es de U$ 56.21 por TM de RFF.
79
Mal estado de la El mal estado de las trochas de acceso a las parcelas,

infraestructura vial incrementan los costos de transporte hasta en un 150%, sobre
CI: que conecta los todo en época de invierno, donde el 40 % de los productores
centros de reportan precios entre S/. 60 hasta más de S/. 100 por tonelada
producción de RFF, incrementando considerablemente los costos de
producción (Foto Nº 6).
Inadecuada Existe un limitado acceso a información relevante del sector a

articulación al nivel internacional, nacional y local; lo que no le permite a la
CI: organización tener los argumentos suficientes para poder
mercado y
comercialización negociar el precio de venta de su producción así como la
adquisición de los principales insumos a precios competitivos.
Sólo el 14.3% de los palmicultores ha tenido acceso en el

último año a algún tipo de servicio financiero en forma
individual con entidades formales como Agrobanco, Caja
Trujillo, Caja Piura y Financiera la Confianza; con tasas de
Limitado acceso a
CI: interés del mercado.
servicios financieros
Existe una escasa cultura financiera por parte del productor
agrario, y poca información que reciben los agricultores sobre
los beneficios de formar parte de una organización para reducir
riesgo e incrementar beneficios.
Figura Nº 14. Incidencia de plagas y Figura Nº 15. Principales plagas y

enfermedades enfermedades reportadas
proyecto
Otros 2.0%
Sagalasa 6.0%
Deficiencia de Boro 6.0%
Anillo rojo 14.0%
Marchitez sorpresiva 32.0%
Pudrición de flecha 40.0%
Fuente: Diagnóstico del proyecto, 2016.
80
Foto Nº 1. Planta con deficiencia de Foto Nº 2. Planta con deficiencia de

Magnesio – Bajo Shanusi Magnesio – Mariano Melgar
Foto Nº 3. Inadecuado manejo y almacenamiento de fertilizantes – Mariano Melgar
Foto Nº 4. Deficiente práctica de desyerbo (plateo) y poda – – Nuevo San Juan de la

Libertad
81
Foto Nº 5. Deficiente práctica de desyerbo – San Juan de

Pamplona
Foto Nº 6. Deficiente estado de las vías de acceso – Mariano Melgar
82
Cuadro Nº 19. Matriz de síntesis de evidencias del PIP - Efectos

Desde el 2005 al 2015, instituciones como el GOREL
(1500 ha en 2005-2008), UNDOC/USAID (180 ha en
Abandono de áreas de 2012), JARPAL (900 ha de 2012-2015); han apoyado la
ED: cultivo de palma instalación de 2,585 ha de palma aceitera en el distrito de
aceitera Yurimaguas, de las cuales actualmente existen 2430, que
representa una pérdida o abandono del 6% de las áreas
instaladas.
El cultivo de palma aceitera tiene una demanda directa de

28 jornales/ ha/año para labores agrícolas y 2 jornales
para la cosecha de 1 TM de RFF, así como la generación
Disminución de
EI: de otras fuentes de empleo ligadas al transporte y
generación de empleo
procesamiento de la producción; al disminuir las áreas se
reduce también la demanda de mano de obra y otros
servicios propios de la actividad.
Disminución de la
Al disminuir las áreas del cultivo, se da una disminución
EI: producción de RFF
proporcional de la producción
palma
Los altos costos de producción actuales (US$ 79.5 por TM

Baja rentabilidad del
RFF) y la disminución del precio internacional de ACP que
ED: cultivo de palma
se ve reflejado en el precio del RFF (US$ 97 por TM RFF),
aceitera
hacen que el cultivo tenga un bajo margen de rentabilidad.
Disminución de Bajo las condiciones actuales el productor tiene una

EI:
ingresos del palmicultor utilidad de US$ 6.4 por TM de RFF
83
Figura Nº 16. Árbol de Causas y efectos
Bajo nivel scioeconómico de los palmicultores del distrito de Yurimaguas, provincia de

Alto Amazonas, región Loreto
Disminución de la
Disminución de Disminución de ingresos del
produccion de
generación de empleo palmicultor
RFF palma
Abandono de áreas de Baja rentabilidad del

cultivo de palma aceitera cultivo de palma aceitera
Bajo nivel de competitividad de la Cadena Productiva de Palma Aceitera en el distrito de

Yurimaguas, provincia de Alto Amazonas, región Loreto.
Bajo rendimiento y calidad Altos costos de

de la producción de RFF de producción
palma aceitera
Mal estado de la
Deficiente manejo Alta incidencia de Inadecuada articulación al
infraestructura vial que Limitado acceso a
agronómico del plagas y mercado y
conecta los centros de servicios financieros
cultivo enfermedades comercialización
producción
Limitado acceso al servicio de Débil nivel de gestión de

asistencia técnica y capacitación los productores de palma
en el manejo agronómico del aceitera
3.3 Planteamiento del proyecto
El objetivo central o propósito del proyecto está asociado con la solución del
problema central, esto es lograr: “Mejoramiento del nivel de competitividad de la
cadena productiva de palma aceitera del distrito en el distrito de Yurimaguas,
provincia de Alto Amazonas, región Loreto”, mediante el fortalecimiento de
capacidades de los palmicultores para el manejo tecnificado del cultivo de palma
aceitera y el fortalecimiento de la gestión organizacional.
84
PROBLEMA CENTRAL: OBJETIVO CENTRAL:

Bajo nivel de competitividad Mejorado nivel de
de la Cadena Productiva de competitividad de la Cadena
Palma Aceitera en el distrito PROYECTO Productiva de Palma Aceitera
de Yurimaguas, provincia de
Alto Amazonas, región en el distrito de Yurimaguas,
Loreto. provincia de Alto Amazonas,
región Loreto.
Figura Nº 17. Árbol de objetivos y medios
Mejora del nivel scioeconómico de los palmicultores del distrito de Yurimaguas, provincia
de Alto Amazonas, región Loreto
Incremento de la
Incremento de Incremento de ingresos del
produccion de
generación de empleo palmicultor
RFF palma
Incremento de áreas de Alta rentabilidad del

cultivo de palma aceitera cultivo de palma aceitera
Mejorado nivel de competitividad de la Cadena Productiva de Palma Aceitera en el distrito de

Yurimaguas, provincia de Alto Amazonas, región Loreto.
Óptimo rendimiento y Bajos costos de

calidad de la producción de producción
RFF de palma aceitera
Buen estado de la
Baja incidencia de
Eficiente manejo infraestructura vial que Adecuada articulación al Adecuado acceso a
plagas y
agronómico del cultivo conecta los centros de mercado y comercialización servicios financieros
enfermedades
producción
Adecuado acceso al servicio de Fortalecido nivel de gestión

asistencia técnica y capacitación en de los productores de palma
el manejo agronómico del cultivo de aceitera
palma aceitera
85
Figura Nº 18. Medios Fundamentales y acciones
FORTALECIMIENTO DE FORTALECIMIENTO DE LA
CAPACIDADES PARA EL MANEJO GESTION ORGANIZACIONAL DE
TECNIFICADO DEL CULTIVO DE PRODUCTORES DE PALMA
PALMA ACEITERA ACEITERA
Acción 1
Asistencia técnica Acción 4
especializada en el manejo Fortalecimiento socio-
agronómico y fitosanitario del organizacional
Acción 2
Transferencia de tecnologías Acción 5
mediante la metodología de Fortalecimiento en gestión
empresarial
ECAs y el establecimiento de
módulos demostrativos
Acción 3
Transferencia de tecnologías
mediante pasantías a
experiencias exitosas
ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN.
En base al análisis de los medios fundamentales y las acciones que se requieren

implementar para contribuir al logro del objetivo, el proyecto plantea dos
alternativas:
Cuadro Nº 20. Alternativas de solución del proyecto
86
ACTIVIDADES
ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2
Mejoramiento de las capacidades para el manejo Mejoramiento de las capacidades para el manejo
tecnificado del cultivo de palma aceitera y el tecnificado del cultivo de palma aceitera y el
COMPONENTES
fortalecimiento de la gestión organizacional de los fortalecimiento de la gestión organizacional de los
palmicultores, mediante la asistencia técnica palmicultores, mediante la asistencia técnica
especializada y la transferencia de tecnología con especializada y la transferencia de tecnología a
la metodología ECAs y el establecimiento de través de pasantías a experiencias exitosas a
módulos demostrativos. nivel regional e internacional.
1.1 Asistencia técnica especializada en el 1.1 Asistencia técnica especializada en el

1. FORTALECIMIENTO DE manejo agronómico y fitosanitario del cultivo manejo agronómico y fitosanitario del cultivo
CAPACIDADES PARA EL de palma aceitera de palma aceitera
MANEJO TECNIFICADO
1.2 Transferencia de tecnologías mediante la 1.3 Transferencia de tecnologías mediante
DEL CULTIVO DE PALMA
metodología de ECAs y el establecimiento pasantías a experiencias exitosas
ACEITERA
de módulos demostrativos
2. FORTALECIMIENTO DE
2.1 Fortalecimiento socio - organizacional 2.1 Fortalecimiento socio - organizacional
LA GESTION
ORGANIZACIONAL DE
LOS PRODUCTORES DE
PALMA ACEITERA 2.2 Fortalecimiento en gestión empresarial 2.2 Fortalecimiento en gestión empresarial
87
CAPITULO IV.
FORMULACION Y EVALUACION
88
IV. FORMULACIÓN Y EVALUACION
4.1 Definición del horizonte de evaluación del proyecto

Dada la naturaleza del cultivo a intervenir, se ha determinado un horizonte de
evaluación de diez años, en los dos primeros años se realizarán las actividades de
transferencia tecnológica, la misma que tendrá una adopción gradual
proyectándose llegar al rendimiento óptimo a partir del quinto año de intervención, a
partir del cual se obtendrán los retornos de la inversión.
Cuadro Nº 21. Horizonte de evaluación del proyecto

PRE POST
INVERSION
INVERSIÓN INVERSION
COMPONENTES/ ACTIVIDADES Meses Meses Meses
1 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 al 120
a) FASE DE PRE INVERSION
Elaboración del perfil del proyecto
b). FASE DE IVERSION
INTANGIBLES
Elaboración del Estudio Definitivo
ACEITERA
1.1
PALMA ACEITERA
1.1.1
1.1.2 manejo agronómico y fitosanitario del
1.2
1.2.1
demostrativos
1.2.2
2.1
ORGANIZACIONAL
Capacitación en gestión
2.1.1
organizacional
2.2
EMPRESARIAL
2.2.1 Capacitación en gestión empresarial

2.2.2
estratégicos
ADMINSITRACION DEL PROYECTO
SUPERVISION DEL PROYECTO
c) FASE DE POST IVERSION

Operación y mantenimiento
a. Fase de pre inversión, considera la formulación del estudio a nivel de perfil, el

mismo que ha considerado diagnóstico, socialización del proyecto y la
elaboración del documento.
b. Fase de inversión, La fase de inversión es de 24 meses y comprende las

siguientes etapas:
89
 Elaboración del estudio definitivo y línea base del proyecto. La duración de

esta actividad es de dos meses.
 La ejecución de los componentes del proyecto y sus actividades, que

considera el fortalecimiento de capacidades de los productores para el
manejo tecnificado del cultivo de palma aceitera y el fortalecimiento de la
gestión organizacional.
c. Fase de post inversión, se iniciará a partir del año siguiente de concluida la

fase de inversión hasta el décimo año.
4.2 Determinación de la brecha oferta – demanda
4.2.1 Análisis de la demanda
Demanda del Servicio. Los servicios de apoyo que el proyecto brindará son la
asistencia técnica y capacitación orientada a mejorar el manejo agronómico y
fitosanitario del cultivo de palma aceitera y a mejorar la gestión organizacional, de
acuerdo a la demanda misma de los palmicultores, quienes han manifestado como
temas prioritarios de capacitación y asistencia técnica los siguientes:
Figura Nº 19. Temas prioritarios de asistencia técnica y capacitación demandados por

los palmicultores del distrito de Yurimaguas
Polinización artificial 1.2%
Gestión organizacional y empresarial 4.9%
Podas 4.9%
Método de cosecha 7.3%
Manejo agronomico del cultivo 12.2%
Control de plagas y enfermedades 31.7%
Métodos de fertilización 39.0%
.
La población de referencia, está constituida por la población total del área de

estudio del proyecto donde se encuentran todos los actores de la cadena productiva
de palma aceitera del distrito de Yurimaguas. Esta población asciende a 72,170
habitantes, considerándose para su proyección una tasa de crecimiento anual del
distrito de 1.6 %
90
La población demandante potencial, está constituida por la población de

productores agropecuarios del distrito de Yurimaguas, que según el IV Censo
Nacional Agropecuario, se ha determinado en 13,418 productores que representan
el 19.5% de la población distrital; tomando en cuenta estos índices se ha estimado
una población de productores agropecuarios al 2015 de 14,091 productores,
agrupados en 3,339 familias (con un tamaño promedio de 4.2 miembros/hogar),
productores que potencialmente pueden ser parte dela cadena productiva de palma
aceitera del distrito.
Cuadro Nº 22. Proyección de la población demandante potencial de los servicios

AÑOS
Población actual y proyectada Índices (%)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Población de Referencia:
Población total del distrito Yurimaguas (1) 1.6 72,170 73,356 74,562 75,788 77,033 78,300 79,587 80,895 82,224 83,576
Población Potencial:
Población de productores agropecuarios
19.5 14,091 14,322 14,558 14,797 15,040 15,287 15,539 15,794 16,054 16,318
del distrito Yurimaguas (2)
Nº de familias de productores
4.2 3,339 3,394 3,450 3,506 3,564 3,623 3,682 3,743 3,804 3,867
agropecuarios (2)
(1) Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda
(2) IV Censo Nacional Agropecuario 2012
Población demandante efectiva, está constituida por las familias que actualmente
se dedican a la producción de palma aceitera en el distrito de Yurimaguas, que al
2015 se ha estimado en 600 familias con un tamaño de 4.4 miembros/familia,
haciendo una población de 2,618 personas vinculadas con la actividad palmicultora
en el distrito.
Cuadro Nº 23. Proyección de la población demandante efectiva del servicio
AÑOS
Población demandante efectiva Índices (%)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Población de productores de palma
1,6 2.618 2.661 2705 2749 2795 2841 2887 2935 2983 3032
aceitera del distrito Yurimaguas (2)
Nº de Familias productoras de palma
4,4 600 631 641 652 662 673 684 695 707 718
aceitera en el distrito de Yurimaguas
Proyección de la demanda de los servicios.
Para la proyección de la demanda de los servicios se considera el incremento de

las familias productoras de palma aceitera en base a la tasa de crecimiento
anual del distrito.
Cuadro Nº 24. Proyección de la población demandante efectiva del servicio

DEMANDA DE LOS SERVICIOS
AÑOS
SERVICIOS Parámetros
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Capacitación y asistencia técnica para
Nº
el manejo tecnificado del cultivo de 600 631 641 652 662 673 684 695 707 718
productores
palma aceitera.
Asistencia Ténica manejo agronómico Nº
600 631 641 652 662 673 684 695 707 718
600 631 641 652 662 673 684 695 707 718
91
4.2.2 Análisis de la oferta
Oferta del Servicio. La única institución que ha venido dando el servicio de

Cuadro Nº 25. Proyección de la oferta de los servicios del proyecto

Parámetros AÑOS
SERVICIOS
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Capacitación en manejo agronómico Nº
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Asistencia Ténica manejo
Nº
agronómico del cultivo de palma 95 95 95 95 95 95 95 95 95 95
productores
aceitera
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
4.2.3 Determinación de la brecha
Considerando la cobertura de atención que tiene JARPAL con el servicio de

asistencia técnica, con una atención aproximada de 95 productores, existe un déficit
de 505 productores que actualmente no tienen acceso a este servicio.
Cuadro Nº 26. Balance oferta – demanda del servicio de capacitación y asistencia

técnica
CANTIDAD CANTIDAD
DEFICIT PROYECTO
DEMANDADA OFERTADA
AÑO Nº Productores Nº productores
Nº productores Nº de palmicultores
de capacitados/ %
Palmicultores capacitados /asistidos
Palmicultores asistidos
1 600 95 -505 600 100%
2 631 95 -536 600 95%
3 641 95 -546 600 94%
4 652 95 -557 600 92%
5 662 95 -567 600 91%
6 673 95 -578 600 89%
7 684 95 -589 600 88%
8 695 95 -600 600 86%
9 707 95 -612 600 85%
10 718 95 -623 600 84%
92
4.3 Análisis técnico de las alternativas
d) Análisis de localización
El proyecto se desarrollará en el ámbito del distrito de Yurimaguas en las
localidades ubicadas a ambas márgenes de la Carretera Tarapoto - Yurimaguas
y sus ejes secundarios, cuya principal actividad es la producción de palma
aceitera. Esta zona abarca 12 caseríos que han sido agrupados en seis
sectores, de acuerdo a su ubicación y a organización o comité sectorial de
APROPADALA presente.
Cuadro Nº 27. Localización de los sectores donde se implementará el proyecto

Área
Nº Total
N° Familias Palma
Nº Sector Caseríos de
familias
(ha)
Pampa
1 Pampa Hermosa 619 176 713
Hermosa
San Juan de Pamplona,
San Juan de
3 Nuevo San Juan de la 249 151 612
Pamplona
Libertad
Bastidas
Nueva Barranquita
TOTAL 12 1.383 600 2.430
e) Análisis de tamaño
En base a la brecha determinada y los otros factores pertinentes, como los
estándares técnicos se ha estimado los servicios que se proporcionará durante
la post-inversión, a continuación se menciona los siguientes parámetros
determinados:
Unidad de Post
Descripción del servicio Inversión
medida inversión
Asistencia técnica y capacitación para el
Nº familias
adecuado manejo agronómico y 600 600
asistidas
Nº de módulos
Parcelas demostrativas 30 6
demostrativas
Nº de
7 1
Profesionales o promotores capacitados profesionales
para brindar asistencia técnica Nº de
6 6
promotores
93
Unidad de Post
Descripción del servicio Inversión
medida inversión
Nº de
Asistencia técnica y capacitación en
organizacione 6 6
fortalecimiento de la gestión organizacional
s
f) Análisis de tecnología y requerimiento de recursos
ALTERNATIVA 1


ACTIVIDAD 1.1.1: Capacitación especializada a profesionales y productores
Mediante esta actividad se plantea una capacitación especializada en el manejo
agronómico y fitosanitario del cultivo de palma aceitera y en la aplicación de la
metodología de Escuelas de Campo para Agricultores (ECA).
Este curso está dirigido a los profesionales que conforman el equipo técnico del
proyecto (coordinador, extensionistas y técnicos) y a productores líderes de los
cuales se seleccionarán los promotores de campo para el proyecto, estimándose un
total de 30 participantes.
El objetivo del curso es transferir al equipo técnico del proyecto la tecnología de

producción del cultivo de palma aceitera para actualizar sus conocimientos, así
como consensuar y unificar criterios, de modo que el mensaje que se transmita a
través de la asistencia técnica sea uniforme y no se confunda al palmicultor.
Así mismo tiene como objetivo formar a los facilitadores de las ECAs, ya que este
es un capacitador con formación técnica que facilita una secuencia de acciones
conjuntas para que los productores desarrollen su propia capacidad de
autoaprendizaje y de toma de decisiones (CIP-CARE 2002), en resumen es el
articulador clave entre los nuevos conocimientos técnicos con las necesidades de
capacitación y la experiencia de trabajo de los agricultores. La importancia del
adiestramiento en la aplicación de la metodología se debe a que en el rol facilitador
recae el éxito o el fracaso de la ECA, por lo cual es indispensable la capacitación a
los profesionales que estarán a cargo de este proceso.
El curso tiene una duración de siete días y estará a cargo de una empresa
consultora que acredite en su equipo técnico un especialista en el cultivo de palma
aceitera y un especialista en la metodología de capacitación ECA, esta consultora
94
desarrollará el material de apoyo que se distribuirá a los participantes y desarrollará

el curso de manera teórico – práctico.
Se plantea el desarrollo de un programa de asistencia técnica personalizado a

través de 6,300 visitas a las parcelas de los beneficiarios a fin de realizar un
seguimiento y reforzar la implementación de las prácticas difundidas a través de las
capacitaciones.

Cuadro Nº 28. Distribución de localidades por sectores para la asistencia técnica

Area
Distribución del personal técnico
N° Familias Palma
Nº Sector Caseríos Ingeniero
Palmicultoras Aceitera Técnicos Promotores
(ha) campo
1 Pampa Hermosa Pampa Hermosa 176 713 1 1 2
2 Grau Grau, Santa Clara, Cotoyacu 99 401
San Juan de San Juan de Pamplona, Nuevo 1 1 2
3 151 612
4 Santo Tomás Santo Tomás 47 190
5 Mariano Melgar 69 279
1 1 2
Bastidas
6 Bajo Shanusi 58 235
Nueva Barranquita
TOTAL 12 600 2.430 3 3 6
Para la implementación del programa de asistencia técnica se requiere de un

coordinador del proyecto, tres ingenieros de campo (extensionista), tres técnicos
agropecuarios y seis promotores, por un periodo de 22 meses, con el perfil que se
detalla en el siguiente cuadro.
Cuadro Nº 29. Perfil de los profesionales del equipo técnico del proyecto
Clasificación
Nivel Perfil
o cargo
Ingeniero Agrónomo, con especialización y/o experiencia
mínima de cinco años en el cultivo de palma aceitera, en la
SUPERIOR Coordinador
aplicación de la metodología de ECAs y en fortalecimiento de
ESPECIALISTA del proyecto
la gestión organizacional y empresarial de pequeños
agricultores en zona de selva.
Extensionista mínima de cinco años en el cultivo de palma aceitera. De
SUPERIOR
(responsable preferencia con capacitación y experiencia técnicas y
ESPECIALISTA
del sector) metodologías participativas orientadas a la educación de
adultos.
SUPERIOR Técnico de Técnico agropecuario, con experiencia mínima de cinco años
TECNICO campo en cultivos tropicales, con movilidad propia.
Productores líderes con experiencia mínima de cinco años
EDUCACION Promotor de
en el desarrollo del cultivo de palma aceitera, proactivos, con
BASICA campo
movilidad propia.
95

La ECA más que una metodología, es un modelo alternativo de formación y

organización para el desarrollo de las capacidades de los agricultores, que brinda a
los agricultores la oportunidad de ensayar las alternativas y mejorarlas
introduciendo nuevos elementos. Para ensayar las alternativas se utiliza una
parcela demostrativa donde se aplica las recomendaciones técnicas. El resultado
principal de este entrenamiento es que los agricultores adoptan las nuevas
alternativas voluntariamente y las implementan en sus parcelas. La metodología
ECA está basada en cinco principios:
1º. El campo es la primera fuente de aprendizaje, es por esto que se instala un
módulo o parcela demostrativa, donde se desarrollarán la mayoría de las
sesiones de capacitación y se desarrollarán directamente las prácticas
agronómicas.
2º. La experiencia es la base para aprender, los conocimientos que los
productores adquieren en una ECA, se construyen sobre la base de la
experiencia que ellos tienen en el manejo del cultivo, es decir, no en un paquete
tecnológico novedoso que viene de afuera, si no que el facilitador complementa
algunos vacíos mediante la experimentación y aplicación en campo de las
prácticas agronómicas que se quieren mejorar.
3º. La toma de decisiones guía el proceso de aprendizaje, lo importante de esta
metodología no sólo son los resultados, si no el análisis de por qué se dieron los
resultados, traspasando los parámetros de producción y costo y logrando
analizar e identificar otros parámetros que permitan una mayor sostenibilidad al
cultivo.
4º. La capacitación abarca todo el ciclo anual de cultivo, los temas se
desarrollan de acuerdo a la etapa fenológica del cultivo y se desarrollan durante
toda la campaña agrícola.
5º. Los temas de capacitación están en función a la realidad local, los temas a
desarrollar se basan en la realidad de las plantaciones, es decir se abordan
temas de importancia para los productores.
96
El aprendizaje a través de la metodología de ECA, la actividad visual, verbal,

participativa y receptiva y vivencial, que según la pirámide de aprendizaje
propuesta basada en el cono de la experiencia de Edgar Dale; se podría lograr
un aprendizaje de hasta el 90% de lo enseñado y por lo tanto una adopción alta
de la tecnología.
97
El principio básico de la metodología de ECAs, es el campo como fuente de

aprendizaje, por esta razón es imprescindible la implementación de módulos o
parcelas demostrativas en donde se desarrollaran las sesiones prácticas de la ECA,
además de contar con un área de testigo que sirva de referencia para evaluar las
innovaciones realizadas en el proceso de capacitación.
En el primer año se implementarán 30 módulos demostrativos, dos módulos por

ECA, uno en plantaciones en crecimiento y otro en plantaciones en producción
debido a que algunos criterios de manejo difieren de la edad de la planta. Estos
módulos se mantendrán los dos años del proyecto, ya que debido a la fenología del
cultivo, los resultados de cada intervención (adecuada fertilización y adecuadas
prácticas agronómicas) podrán ser evaluados recién a partir del segundo año. Cabe
indicar que para la implementación de los módulos se requerirán insumos como
fertilizantes, fungicidas, insecticidas, bactericidas, herbicidas, equipos e insumos
para realizar polinización asistida, herramientas, entre otros.
De preferencia las parcelas elegidas deben ser de fácil accesibilidad y que

presenten los problemas de manejo en el que se intenta capacitar, de no ser así y
dependiendo del tema a desarrollar, las prácticas podrán hacerse en la parcela
demostrativa así como en las parcelas de los participantes, permitiendo de esta
manera tener oportunidad de abordar temas diversos relacionados al cultivo y no
solo lo que permita la parcela seleccionada.
Cuadro Nº 30. Distribución de ECAs y módulos demostrativos

Area Módulos demostrativos
N° Familias Palma
Nº Sector Caseríos Plantación en Plantación en
crecim iento producción
(ha)
1 Pampa Hermosa Pampa Hermosa 176 713 4 4
2 Grau Grau, Santa Clara, Cotoyacu 99 401 3 3
3 151 612 3 3
4 Santo Tomás Santo Tomás 47 190 1 1
5 Mariano Melgar 69 279 2 2
Bastidas
6 Bajo Shanusi 58 235 2 2
Nueva Barranquita
TOTAL 12 600 2.430 15 15
Considerando que se va a intervenir sobre plantaciones ya establecidas con edades

entre 1 a 9 años, se incidirá en las prácticas agrícolas que requieren ser mejoradas
y que han sido identificadas por los propios productores durante el diagnóstico en:
fertilización, control de plagas y enfermedades, podas, cosecha y post cosecha y
98
polinización artificial; tomando en cuenta las siguientes consideraciones del manejo

agronómico del cultivo de palma aceitera que se describen a continuación:
Cuadro Nº 31. Tecnología el manejo agronómico y fitosanitario del cultivo de palma

aceitera – Plantaciones en crecimiento
Práctica
Descripción
Agrícola
Control de

siguiente:

Poda activas.
99

aceitera – Plantaciones en producción
Práctica
Descripción
Agrícola
Control de

siguiente:
100
Práctica
Descripción
Agrícola
Para alcanzar el rendimiento potencial es deseable tener tana área foliar
Podas adultas se recomienda una ronda anual de podas dejando dos verticilos
- Marchitez sorpresiva, Se manifiesta con la marchitez progresiva
desde las hojas viejas a las jóvenes, la pudrición húmeda de la flecha
Control de del contorno para eliminar los vectores.
enfermedades secamiento de las flechas, probablemente es causada por Fusarium
Cosecha realiza periódicamente cada 7 o 12 días, para realizar esta actividad se
101
Práctica
Descripción
Agrícola
exacto sobre la producción así como para prever el requerimiento de
- Madurez, cosechar la fruta en su madurez óptima (a partir de 5 frutos
ACTIVIDAD 1.2.2: Implementación de las Escuelas de Campo para Agricultores.
Una vez que se cuenta con los facilitadores que implementarán el proceso de las
Escuelas de Campo, se inicia la implementación de las mismas. Considerando un
grupo entre 35 a 40 productores por ECA, se ha programado la implementación de
15 escuelas de campo cada año, de acuerdo al siguiente detalle:
Area
N° Familias Palma
Nº Sector Caseríos Nº ECAs
(ha)
3 151 612 3
Bastidas
Nueva Barranquita
TOTAL 12 600 2.430 15
El responsable de desarrollar las ECAs será el extensionista (ingeniero de campo)

con apoyo de los técnicos y promotores. En este sentido éste estará a cargo de las
coordinaciones previas para definir los participantes de cada grupo, la ubicación de
los módulos demostrativos y el cronograma de actividades, el número de sesiones
por ECA va a depender de las necesidades de capacitación de cada grupo,
recomendándose de acuerdo al diagnóstico de campo el desarrollo de los siguiente
temas:
102
 Nutrición de la palma de aceite: requerimientos de nutrientes y funciones de

cada uno en la planta, identificación de síntomas de deficiencias nutricionales.
 Fertilización, selección de fuentes de fertilizantes, métodos de aplicación,
frecuencia de aplicación y época de aplicación de los fertilizantes, uso de
residuos de campo y de los sub productos de la planta extractora (escobajos,
palmiste).
 Poda, objetivos, métodos y criterios para una buena poda (dosel mínimo
requerido de acuerdo a la edad de la planta).
 Polinización asistida, reconocimiento de la inflorescencia masculina y
femenina, métodos: polinización manual y entomófila.
 Control de malezas, método manual, químico, plantas leguminosas como
cobertura, plantas nectaríferas.
 Manejo fitosanitario: identificación de las plagas presentes, prevención y
control.
 Manejo fitosanitario: identificación de enfermedades, prevención y control.
 Manejo seguro de plaguicidas.
 Cosecha: método de evaluación de coronas, determinación de peso promedio
de RFF y proyección de la producción.
 Cosecha: determinación de punto óptimo de madurez, métodos de cosecha,
transporte.

Se plantea el fortalecimiento socio organizacional como elemento estratégico para

mejorar la gestión organizativa, partiendo sobre la premisa de que la consolidación
y sostenibilidad de una organización asociativa pasa por definir claramente la visión
y misión institucionales, así como por garantizar la presencia de un conjunto de
principios y valores comunes. Este fortalecimiento se realizará a través un plan de
capacitaciones donde se desarrollarán los siguientes temas:
Curso taller 1: Diagnóstico interno de los asociados y de la organización. Producto:

Reglamento interno de la organización
Curso taller 2: Planeamiento estratégico: análisis FODA, determinación de la visión

y misión de la organización, objetivos, metas, políticas y estrategias.
103
Producto Plan estratégico de APROPADALA al 2021
Curso taller 3: Planeamiento estratégico. Producto: Plan Operativo Anual
Las capacitaciones estarán a cargo de un consultor especialista en fortalecimiento

organizacional por un periodo de tres meses.
La gestión empresarial para las organizaciones de productores implica mantener

por un lado los principios asociativos y de beneficio colectivo como participación,
equidad y transparencia, pero por otro lado garantizar criterios de rentabilidad,
eficiencia y calidad. Se trata entonces de lograr la sostenibilidad económica y social
de su organización.
Las capacitaciones estarán a cargo de un consultor especialista en gestión

empresarial para lo cual se desarrollarán los siguientes temas:
Curso taller 1: Herramienta de gestión comercial, costos de producción, mercado

local, nacional e internacional de palma aceitera.

procesos.
En esta actividad se plantea poner a disposición de la organización recursos

humanos especializados para la elaboración y gestión de cuatro proyectos
estratégicos (Planes de negocio, proyectos de innovación, proyectos de inversión
pública, entre otros) con el objetivo de: a) Lograr el financiamiento externo (estado a
través de programas como Agroideas, Procompite, Innovate, Fondoempleo o de la
Cooperación Técnica Internacional) para desarrollar y sostener la actividad
empresarial de la organización y b) Gestionar fondos de sistemas crediticios para
los miembros y para el desarrollo de inversiones en la organización; todo esto en el
marco de su plan estratégico institucional.
ALTERNATIVA 2

104

Mediante esta actividad se plantea una capacitación especializada en el manejo
agronómico y fitosanitario del cultivo de palma aceitera. Este curso está dirigido a
los profesionales que conforman el equipo técnico del proyecto (coordinador,
extensionistas y técnicos) y a productores líderes de los cuales se seleccionarán los
promotores de campo para el proyecto, estimándose un total de 30 participantes.
El objetivo del curso es transferir al equipo técnico del proyecto la tecnología de

producción del cultivo de palma aceitera para actualizar sus conocimientos, así
como consensuar y unificar criterios, de modo que el mensaje que se transmita a
través de la asistencia técnica sea uniforme y no se confunda al palmicultor.
El curso tiene una duración de siete días y estará a cargo de una empresa
consultora que acredite en su equipo técnico un especialista en el cultivo de palma
aceitera, esta consultora desarrollará el material de apoyo que se distribuirá a los
participantes y desarrollará el curso de manera teórico – práctico.
Se plantea el desarrollo de un programa de asistencia técnica personalizado a

través de visitas a las parcelas de los beneficiarios a fin de realizar un seguimiento
y reforzar la implementación de las prácticas difundidas a través de las pasantías.

Cuadro Nº 33. Distribución de localidades por sectores para la asistencia técnica
Para la implementación del programa de asistencia técnica se requiere de un

coordinador del proyecto, tres ingenieros de campo (extensionista), tres técnicos
105
agropecuarios y seis promotores, por un periodo de 22 meses, con el perfil que se

detalla en el siguiente cuadro.
Cuadro Nº 34. Perfil de los profesionales del equipo técnico del proyecto
Clasificación
Nivel Perfil
o cargo
mínima de cinco años en el cultivo de palma aceitera, De
SUPERIOR Coordinador preferencia con capacitación y experiencia técnica en
ESPECIALISTA del proyecto metodologías participativas orientadas a la educación de
adultos y en fortalecimiento de la gestión organizacional y
empresarial de pequeños agricultores en zona de selva.
Extensionista mínima de cinco años en el cultivo de palma aceitera. De
SUPERIOR
(responsable preferencia con capacitación y experiencia técnicas en
ESPECIALISTA metodologías participativas orientadas a la educación de
del sector)
adultos.
SUPERIOR Técnico de Técnico agropecuario, con experiencia mínima de cinco
TECNICO campo años en cultivos tropicales, con movilidad propia.
EDUCACION Promotor de Productores líderes con experiencia mínima de cinco años

en el desarrollo del cultivo de palma aceitera, proactivos,
BASICA campo con movilidad propia.
Considerando que se va a intervenir sobre plantaciones ya establecidas con edades

entre 1 a 9 años, la asistencia técnica incidirá en las prácticas agrícolas que
requieren ser mejoradas y que han sido identificadas por los propios productores
durante el diagnóstico tales como: métodos de fertilización, control de plagas y
enfermedades, podas, cosecha y post cosecha y polinización artificial; tomando en
cuenta las siguientes consideraciones del manejo agronómico del cultivo de palma
aceitera que se describen a continuación:

aceitera – Plantaciones en crecimiento
Práctica
Descripción
Agrícola
Control de
106
Práctica
Descripción
Agrícola
siguiente:

Poda activas.

aceitera – Plantaciones en producción
Práctica
Descripción
Agrícola
Control de
107
Práctica
Descripción
Agrícola
siguiente:

Para alcanzar el rendimiento potencial es deseable tener tana área foliar
Podas adultas se recomienda una ronda anual de podas dejando dos verticilos
Control de Entre las enfermedades más frecuentes reportadas están:
plagas y - Marchitez sorpresiva, Se manifiesta con la marchitez progresiva
enfermedades desde las hojas viejas a las jóvenes, la pudrición húmeda de la flecha
108
Práctica
Descripción
Agrícola
del contorno para eliminar los vectores.
- Pudrición de la flecha común, Se manifiesta con el amarillamiento y
secamiento de las flechas, probablemente es causada por Fusarium
realiza periódicamente cada 7 o 12 días, para realizar esta actividad se
exacto sobre la producción así como para prever el requerimiento de
Cosecha - Madurez, cosechar la fruta en su madurez óptima (a partir de 5 frutos
ACCION 1.3: TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍAS MEDIANTE PASANTÍAS A

EXPERIENCIA EXITOSAS.
ACTIVIDAD 1.3.1: Pasantía a cadenas productivas consolidadas a nivel nacional
El aprendizaje a través de la metodología propuesta, implica la aplicación de la

actividad visual, verbal, participativa y receptiva, estimándose de acuerdo a la
pirámide de aprendizaje propuesta basada en el cono de la experiencia de Edgar
Dale; un aprendizaje del 70% de lo enseñado y por lo tanto una adopción
intermedia de la tecnología.
109
Se considera 30 pasantías a cadenas productivas de palma aceitera consolidadas a

nivel nacional: Grupo Palmas en San Martín, OLPASA en Aguaytía – Ucayali y
OLAMSA en Monte Alegre-Ucayali. Estas visitas abarcan la experiencia desde la
producción en campo, el proceso de cosecha, manejo post cosecha,
comercialización y los aspectos organizacionales en cada zona visitada.
Para cada pasantía se considera la participación de 20 productores (600

productores capacitados), 1 profesional del equipo técnico del proyecto y 1
profesional de la Agencia Agraria Alto Amazonas quienes están directamente
vinculados con la promoción de la cadena productiva de palma aceitera en la zona.

internacional
Se considera la realización de cuatro pasantías a cadenas productivas de palma

aceitera consolidadas a nivel internacional en los países vecinos de Colombia y
Ecuador, ya que son los principales países exportadores de Aceite Crudo de Palma
Aceitera a nivel de Latinoamérica. De igual modo, estas visitas abarcarán la
experiencia desde la producción en campo, el proceso de cosecha, manejo post
cosecha, comercialización y los aspectos organizacionales en cada zona visitada.
Para cada pasantía se considera la participación de 20 productores líderes, 3

profesionales del equipo técnico del proyecto y 2 profesionales de la Agencia
Agraria Alto Amazonas y de la Gerencia Sub Regional de Alto Amazonas; quienes
están directamente vinculados con la promoción de la cadena productiva de palma
aceitera en la zona.

110
Se plantea el fortalecimiento socio organizacional como elemento estratégico para

mejorar la gestión organizativa, partiendo sobre la premisa de que la consolidación
y sostenibilidad de una organización asociativa pasa por definir claramente la visión
y misión institucionales, así como por garantizar la presencia de un conjunto de
principios y valores comunes. Este fortalecimiento se realizará a través un plan de
capacitaciones donde se desarrollarán los siguientes temas:
Curso taller 1: Diagnóstico interno de los asociados y de la organización. Producto:

Reglamento interno de la organización
Curso taller 2: Planeamiento estratégico: análisis FODA, determinación de la visión

y misión de la organización, objetivos, metas, políticas y estrategias.
Producto Plan estratégico de APROPADALA al 2021
Las capacitaciones estarán a cargo de un consultor especialista en fortalecimiento

organizacional por un periodo de tres meses.
La gestión empresarial para las organizaciones de productores implica mantener

por un lado los principios asociativos y de beneficio colectivo como participación,
equidad y transparencia, pero por otro lado garantizar criterios de rentabilidad,
eficiencia y calidad. Se trata entonces de lograr la sostenibilidad económica y social
de su organización.
Las capacitaciones estarán a cargo de un consultor especialista en gestión

empresarial para lo cual se desarrollarán los siguientes temas:
Curso taller 1: Herramienta de gestión comercial, costos de producción, mercado

local, nacional e internacional de palma aceitera.

procesos.
111
En esta actividad se plantea poner a disposición de la organización recursos

humanos especializados para la elaboración y gestión de cuatro proyectos
estratégicos (Planes de negocio, proyectos de innovación, proyectos de inversión
pública, entre otros) con el objetivo de: a) Lograr el financiamiento externo (estado a
través de programas como Agroideas, Procompite, Innovate, Fondoempleo o de la
Cooperación Técnica Internacional) para desarrollar y sostener la actividad
empresarial de la organización y b) Gestionar fondos de sistemas crediticios para
los miembros y para el desarrollo de inversiones en la organización; todo esto en el
marco de su plan estratégico institucional.
112
4.4 Costos a precios de mercado
4.4.2 Costos de Inversión
b) Costos de Inversión para la Alternativa 1

S/.3’086,024.00 Soles a precios privados, correspondiendo el 87.9 % del monto
a la implementación de los componentes orientados al logro del objetivo
planteado, 5.5 % a gastos administrativos, 2.7% a gastos de supervisión del
proyecto y 3.9% a la elaboración del estudio definitivo, que incluye un estudio de
suelos y un estudio de línea base del proyecto.
AÑOS
0 1 2
A.1 COSTOS DIRECTOS DEL PROYECTO - 1.308.307,5 1.405.132,5 2.713.440,0
CAPACIDADES PARA EL MANEJO TECNIFICADO - 1.293.432,5 1.292.182,5 2.585.615,0

1.1.1 - 41.510,0 - 41.510,0
y productores
1.2 - 1.011.382,5 1.007.782,5 2.019.165,0

1.2.2 - 77.895,0 77.895,0 155.790,0
2.1 - 14.875,0 7.800,0 22.675,0
ORGANIZACIONAL
2.2 - - 105.150,0 105.150,0
EMPRESARIAL
2.2.2 - - 66.000,0 66.000,0
estratégicos
Estudio definitivo - 118.944,0 118.944,0

113
A continuación se presentan los costos detallados a nivel de actividades para

cada uno de los componentes.
A. COSTOS DIRECTOS DEL PROYECTO:


Metodología : Curso taller

Expositor: Consultor especialista en palma aceitera y metodología ECAs
N° de Eventos: 1 curso taller
Duración: 7 días
N° Participantes por evento: 30 (Extensionistas, técnicos y productores líderes (promotores)
Lugar: Auditorio de la Municipalidad Provincial de Alto Amazonas
Costo Cronograma (años) a precios
Unidad de Costo Parcial Costo
Descripción Cantidad unitario Freq privados
medida S/. Total S/.
S/. 0 1 2
Especialista en palma aceitera
Consultoría 1 25.000,0 25.000,0 1 25.000,0 25.000,0
(capacitación y elaboración
Impresión de material didáctico Unidad 30 30,0 900,0 1 900,0 900,0
Banderola Unidad 0,5 300,0 150,0 1 150,0 150,0
Fotocopias Global 1 200,0 200,0 1 200,0 200,0
Difusión local (Spots publicitarios) spots 10 10,0 100,0 1 100,0 100,0
Materiales de escritorio Global 1 250,0 250,0 1 250,0 250,0
Alquiler de movilidad (traslado a
días 4 700,0 2.800,0 1 2.800,0 2.800,0
campo)
Alojamiento productores líderes personas 20 280,0 5.600,0 1 5.600,0 5.600,0
Refrigerios (2
Raciones 420 8,0 3.360,0 1 3.360,0 3.360,0
refrigerios/día/persona)
Almuerzos Raciones 210 15,0 3.150,0 1 3.150,0 3.150,0
TOTAL 41.510,0 0,0 41.510,0 0,0

Unidad de Costo Costo
medida Parcial S/. Total S/.
S/. 0 1 2
1. Equipo Técnico 495.000,0 0,0 225.000,0 270.000,0
Extensionista: Ingeniero
Agrónomo especialistas en cultivo Mes 22 3.000,0 66.000,0 3 198.000,0 90.000,0 108.000,0
de palma aceitera (3)
Técnicos (3) Mes 22 2.100,0 46.200,0 3 138.600,0 63.000,0 75.600,0
Promotores (6) Mes 22 1.200,0 26.400,0 6 158.400,0 72.000,0 86.400,0
2. Gastos operativos 29.940,0 0,0 15.540,0 14.400,0
Kits de vestuario para el personal
del proyecto
Sombreros en drill Unidad 12 30,0 360,0 1 360,0 360,0
Botas de jebe Unidad 12 20,0 240,0 1 240,0 240,0
Chalecos Unidad 12 80,0 960,0 1 960,0 960,0
Mochilas Unidad 12 140,0 1.680,0 1 1.680,0 1.680,0
Capota para lluvia Unidad 12 25,0 300,0 1 300,0 300,0
Combustible y lubricantes Galón 120 10,0 1.200,0 22 26.400,0 12.000,0 14.400,0
TOTAL 524.940,0 0,0 240.540,0 284.400,0
114


Unidad de Costo Costo privados
Descripción Cantidad unitario Freq
S/. 0 1 2
Insumos y equipos 41.712,5 1.236.975,0 620.287,5 616.687,5
Urea tonelada 6 1.680,0 10.080,0 30 302.400,0 151.200,0 151.200,0
Fosfato diamonico tonelada 2 1.575,0 3.150,0 30 94.500,0 47.250,0 47.250,0
Cloruro de potasio tonelada 9 2.012,5 18.112,5 30 543.375,0 271.687,5 271.687,5
Kieserita tonelada 4 1.820,0 7.280,0 30 218.400,0 109.200,0 109.200,0
Borax tonelada 1 2.240,0 2.240,0 30 67.200,0 33.600,0 33.600,0
Pesticidas (insecticidas,
Litros 5 50,0 250,0 30 7.500,0 3.750,0 3.750,0
fungicidas, bactericidas)
Motopulverizadoras unidad 1 600,0 600,0 6 3.600,0 3.600,0
Mano de obra 26.100,0 626.400,0 313.200,0 313.200,0
Manejo agronómico de la parcela Jornal 870 30,0 26.100,0 24 626.400,0 313.200,0 313.200,0
TOTAL 67.812,5 1.863.375,0 0,0 933.487,5 929.887,5
ACTIVIDAD 1.2.2: Implementación de las Escuelas de Campo para

Agricultores.
Metodología : Escuelas de Campo de Agricultores

Expositor: Ingeniero de campo
N° Escuelas de Campo: 15 ECAs
N° de Eventos: 180 6 por sesiones por ECA /año
Duración: 1 día por reunión
N° Participantes por evento: 40
Lugar: Las ECAs se desarrollan en los módulos demostrativos
Unidad de Costo Costo privados
S/. 0 1 2
Materiales de enseñanza
Papelotes unidad 10 0,3 2,5 180 450,0 225,0 225,0
Cinta maskintape unidad 2 3,0 6,0 180 1.080,0 540,0 540,0
Plumones unidad 2 3,0 6,0 180 1.080,0 540,0 540,0
Cartulina unidad 2 0,5 1,0 180 180,0 90,0 90,0
Materiales para prácticas diversas Global 1 300,0 300,0 180 54.000,0 27.000,0 27.000,0
Combustible Galones 10 10,0 100,0 180 18.000,0 9.000,0 9.000,0
Almuerzo Raciones 40 10,0 400,0 180 72.000,0 36.000,0 36.000,0
Fotocopias Global 1 50,0 50,0 180 9.000,0 4.500,0 4.500,0
TOTAL 865,5 155.790,0 0,0 77.895,0 77.895,0
115

Metodología : Cursos-taller
Expositor: Consultor especialista organización, Coordinador del proyecto, dirigentes líderes
N° de Eventos: 3 Eventos
Curso taller 1: Diagnóstico interno de los asociados y de la organización. Producto: Reglamento
Temas:
interno de la organización
Curso taller 2: Planeamiento estratégico. Producto Plan estratégico de APROPADALA al 2021

Duración: 1 día por evento
N° Participantes por evento: 35 participantes por evento (5 representantes de cada organización)
Lugar: En un sector cada taller
Costo Costo Cronograma (años) a precios
Unidad de Costo
Descripción Cantidad unitario Parcial Freq privados
medida Total S/.
S/. S/. 0 1 2
1. Capacitaciones
Especialista en organización Consultoría 1 10.000,0 10.000,0 1 10.000,0 10.000,0
Almuerzos Raciones 35 15,0 525,0 3 1.575,0 1.575,0
Materiales de enseñanza Global 1 100,0 100,0 3 300,0 300,0
Combustible Galones 40 15,0 600,0 3 1.800,0 1.800,0
2. Implementación de un módulo de gestión
Muebles y enseres
- Armario con puerta de vidrio Unidad 1 450,00 450,0 1 450,0 450,0
- Escritorio de 1,30 mts. Unidad 1 350,00 350,0 1 350,0 350,0
- Sillas de madera Unidad 5 50,00 250,0 1 250,0 250,0
- Pizarra Laminada Blanca (1,20mt x 1,60mt) Unidad 1 150,00 150,0 1 150,0 150,0
Equipo de cómputo
- Computadora para escritorio Unidad 1 4.200,00 4.200,0 1 4.200,0 4.200,0
- Mueble computadora Unidad 1 400,0 400,0 1 400,0 400,0
- Impresora laser Unidad 1 800,0 800,0 1 800,0 800,0
Materiales de escritorio Mes 12 100,0 1.200,0 1 1.200,0 1.200,0
TOTAL 19.425,0 22.675,0 0,0 14.875,0 7.800,0
Expositor: Especialista organización, Coordinador del proyecto, dirigentes líderes
N° de Eventos: 3 Talleres
Curso taller 1: Herramienta de gestión comercial, costos de producción, mercado local, nacional e
Temas:
internacional de palma aceitera.
Curso taller 3: Gestión de sistemas de calidad integral de los productos y procesos
Lugar: Yurimaguas
Unidad de Costo
medida Total S/.
S/. S/. 0 1 2
Especialista mes 6 4.000,0 24.000,0 1 24.000,0 24.000,0
Combustible Galones 20 15,0 300,0 3 900,0 900,0
Boletin informativo Mes 300 3,0 900,0 12 10.800,0 10.800,0
TOTAL 25.450,0 3 39.150,0 0,0 0,0 39.150,0
116

Unidad de Costo
medida Total S/.
S/. S/. 0 1 2
Formulación de proyectos estratégicos Consultoría 1 15.000,0 15.000,0 4 60.000,0 60.000,0
Gastos de seguimiento de proyectos
Global 1 1.500,0 1.500,0 4 6.000,0 6.000,0
estratégicos
TOTAL 66.000,0 0,0 0,0 66.000,0
B. COSTOS DIRECTOS DEL PROYECTO:
ELABORACION DE ESTUDIOS.
Unidad de Costo Costo Costo Total Costo a precios sociales

Descripción Cantidad Freq
medida unitario S/. Parcial S/. S/.
F.C. Costo S/.
1. ESTUDIO DEFINITIVO
1.1 Costos Directos 84.000,0 76.363,6
Honorarios
Especialista SNIP (Jefe proyecto) Mes 2 6.000,0 12.000,0 1 12.000,0 0,9091 10.909,1
Ingeniero Agrónomo especialista en
Mes 2 4.000,0 8.000,0 1 8.000,0 0,9091 7.272,7
Asistente técnico de campo Mes 1 2.000,0 2.000,0 2 4.000,0 0,9091 3.636,4
Estudios complementarios
Estudio de suelos global 1 40.000,0 40.000,0 1 40.000,0 0,9091 36.363,6
Línea base del proyecto global 1 20.000,0 20.000,0 1 20.000,0 0,9091 18.181,8
1.2 Costos Indirectos 34.944,0 31.767,3
Gastos Generales (10%) global 10% 84.000,0 8.400,0 1 8.400,0 0,9091 7.636,4
Utilidad (10%) global 10% 84.000,0 8.400,0 1 8.400,0 0,9091 7.636,4
IGV (18%) global 18% 100.800,0 18.144,0 1 18.144,0 0,9091 16.494,5
TOTAL 118.944,0 108.130,9
GASTOS ADMINISTRATIVOS.
Unidad de Costo Costo Total
medida Parcial S/. S/.
S/. 0 1 2
1. Honorarios 146.080,0 0,0 66.400,0 79.680,0
Coordinador del proyecto Mes 22 4.000,0 88.000,0 1 88.000,0 40.000,0 48.000,0
Asistente administrativo Mes 22 1.800,0 39.600,0 1 39.600,0 18.000,0 21.600,0
Viáticos Mes 22 840,00 18.480,0 1 18.480,0 8.400,0 10.080,0
2. Implementación del proyecto 8.560,0 8.560,0 - -
Computador portátil Unidad 1 2.000,0 2.000,0 1 2.000,0 2.000,0
Impresora laser multifuncional Unidad 1 1.800,0 1.800,0 1 1.800,0 1.800,0
GPS Unidad 2 1.500,0 3.000,0 1 3.000,0 3.000,0
Escritorio de 1,30 mts. Unidad 2 800,0 1.600,0 1 1.600,0 1.600,0
Sillas de madera Unidad 2 80,0 160,0 1 160,0 160,0
Combustible y lubricantes Galón 10 10,0 100,0 22 2.200,0 1.000,0 1.200,0
Materiales de escritorio Mes 22 300,0 6.600,0 1 6.600,0 3.000,0 3.600,0
Fotocopias Mes 22 100,0 2.200,0 1 2.200,0 1.000,0 1.200,0
Otros servicios de terceros Mes 22 200,0 4.400,0 1 4.400,0 2.000,0 2.400,0
TOTAL 170.040,0 8.560,0 73.400,0 88.080,0
GASTOS DE SUPERVISION Y MONITOREO.

Unidad de Costo Costo Total privados
S/. 0 1 2
1. Personal 77.000,0 77.000,0 35.000,0 42.000,0
Supervisor del proyecto Mes 22 3.500,0 77.000,0 1 77.000,0 35.000,0 42.000,0
2. Gastos operativos 2.200,0 6.600,0 3.000,0 3.600,0
TOTAL 83.600,0 - 38.000,0 45.600,0
117
c) Costos de Inversión para la Alternativa 2

S/.1’840,139.00 Soles a precios privados, correspondiendo el 79.8 % del
monto a la implementación de los componentes orientados al logro del objetivo
planteado, 9.2 % a gastos administrativos, 4.5 % a gastos de supervisión del
proyecto y 6.8 % a la elaboración del estudio definitivo.
AÑOS
0 1 2
A. COSTOS DE INVERSION 8.560,0 893.154,0 938.425,0 1.840.139,0
CAPACIDADES PARA EL MANEJO TECNIFICADO - 647.935,0 691.795,0 1.339.730,0

1.1.1 - 77.895,0 77.895,0 155.790,0
y productores
1.2 MEDIANTE PASANTÍAS A EXPERIENCIA - 329.500,0 329.500,0 659.000,0
EXITOSAS
1.2.1 - 192.000,0 192.000,0 384.000,0
regional
1.2.2 - 137.500,0 137.500,0 275.000,0
internacional
2.1 - 14.875,0 7.800,0 22.675,0
ORGANIZACIONAL
2.2 - - 105.150,0 105.150,0
EMPRESARIAL
2.2.2 - - 66.000,0 66.000,0
estratégicos
Estudio definitivo - 118.944,0 - 118.944,0

118
A continuación se presentan los costos detallados a nivel de actividades para cada

uno de los componentes.
A. COSTOS DIRECTOS DEL PROYECTO:


Metodología : Curso taller

Expositor: Consultor especialista en palma aceitera y metodología de capacitación a adultos
N° de Eventos: 1 curso taller
Duración: 7 días
N° Participantes por evento: 30 (Extensionistas, técnicos y productores líderes (promotores)
Lugar: Auditorio de la Municipalidad Provincial de Alto Amazonas
Unidad de Costo Parcial Costo
medida S/. Total S/.
S/. 0 1 2
Especialista en palma aceitera
Consultoría 1 25.000,0 25.000,0 1 25.000,0 25.000,0
(capacitación y elaboración
Impresión de material didáctico Unidad 30 30,0 900,0 1 900,0 900,0
Materiales de escritorio Global 1 250,0 250,0 1 250,0 250,0
Alquiler de movilidad (traslado a
días 4 700,0 2.800,0 1 2.800,0 2.800,0
campo)
Alojamiento productores líderes personas 20 280,0 5.600,0 1 5.600,0 5.600,0
Refrigerios (2
Raciones 420 8,0 3.360,0 1 3.360,0 3.360,0
refrigerios/día/persona)
Almuerzos Raciones 210 15,0 3.150,0 1 3.150,0 3.150,0
TOTAL 41.510,0 0,0 41.510,0 0,0

S/. 0 1 2
1. Equipo Técnico 495.000,0 0,0 225.000,0 270.000,0
Extensionista: Ingeniero
Agrónomo especialistas en cultivo Mes 22 3.000,0 66.000,0 3 198.000,0 90.000,0 108.000,0
de palma aceitera (3)
Técnicos (3) Mes 22 2.100,0 46.200,0 3 138.600,0 63.000,0 75.600,0
Promotores (6) Mes 22 1.200,0 26.400,0 6 158.400,0 72.000,0 86.400,0
Kits de vestuario para el personal
del proyecto
Sombreros en drill Unidad 12 30,0 360,0 1 360,0 360,0
Botas de jebe Unidad 12 20,0 240,0 1 240,0 240,0
Chalecos Unidad 12 80,0 960,0 1 960,0 960,0
Mochilas Unidad 12 140,0 1.680,0 1 1.680,0 1.680,0
Capota para lluvia Unidad 12 25,0 300,0 1 300,0 300,0
Combustible y lubricantes Galón 120 10,0 1.200,0 22 26.400,0 12.000,0 14.400,0
TOTAL 524.940,0 0,0 240.540,0 284.400,0
119
120
ACCION 1.3: TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍAS MEDIANTE PASANTIAS A

EXPERIENCIAS EXITOSAS

nacional
Metodología: Visita a experiencias locales exitosas

Responsable: Equipo técnico del proyecto
Número de eventos 30
Duración: 10 días (4 días de viaje, 6 días de gira)
N° Participantes por evento: 22 (20 productores de palma aceitera y 2 profesionales del sector)
Lugar: Yurimaguas - Tarapoto - Aguaytía - Monte Alegre

S/. 0 1 2
Alquiler movilidad Días 10 800,0 8.000,0 30 240.000,0 120.000,0 120.000,0
Expositores Ponencias 5 300,0 1.500,0 30 45.000,0 22.500,0 22.500,0
Materiales de capacitación Personas 22 50,0 1.100,0 30 33.000,0 16.500,0 16.500,0
Hospedaje Persona/día 220 50,0 11.000,0 30 330.000,0 165.000,0 165.000,0
Alimentación Raciones 220 30,0 6.600,0 30 198.000,0 99.000,0 99.000,0
TOTAL 28.200,0 846.000,0 0,0 423.000,0 423.000,0

internacional.
Metodología: Visita a experiencias exitosas

Responsable: Equipo técnico del proyecto
Número de eventos 4
Duración: 10 días (incluye 4 días de viaje)
(20 productores líderes, 3 Equipo técnico del proyecto, 2 profesionales de otras
instituciones vinculados al desarrollo del cultivo de palma aceitera en el zona)
Lugar: Ecuador, Colombia
S/. 0 1 2
Yurimaguas - Tarapoto - Lima -
Pasajes 25 2.100,0 52.500,0 4 210.000,0 105.000,0 105.000,0
Ecuador/ Colombia
Expositores Ponencias 5 600,0 3.000,0 4 12.000,0 6.000,0 6.000,0
Materiales de capacitación Personas 25 50,0 1.250,0 4 5.000,0 2.500,0 2.500,0
Hospedaje Días 250 50,0 12.500,0 4 50.000,0 25.000,0 25.000,0
Alimentación Días 250 30,0 7.500,0 4 30.000,0 15.000,0 15.000,0
Movilidad local Pasajes 25 200,0 5.000,0 4 20.000,0 10.000,0 10.000,0
TOTAL 81.750,0 327.000,0 0,0 163.500,0 163.500,0
121

Expositor: Consultor especialista organización, Coordinador del proyecto, dirigentes líderes
N° de Eventos: 3 Eventos
Curso taller 1: Diagnóstico interno de los asociados y de la organización. Producto: Reglamento
Temas:
interno de la organización
Curso taller 2: Planeamiento estratégico. Producto Plan estratégico de APROPADALA al 2021

N° Participantes por evento: 35 participantes por evento (5 representantes de cada organización)
Lugar: En un sector cada taller
Unidad de Costo
medida Total S/.
S/. S/. 0 1 2
1. Capacitaciones
Especialista en organización Consultoría 1 10.000,0 10.000,0 1 10.000,0 10.000,0
Combustible Galones 40 15,0 600,0 3 1.800,0 1.800,0
2. Implementación de un módulo de gestión
Muebles y enseres
- Armario con puerta de vidrio Unidad 1 450,00 450,0 1 450,0 450,0
- Escritorio de 1,30 mts. Unidad 1 350,00 350,0 1 350,0 350,0
- Sillas de madera Unidad 5 50,00 250,0 1 250,0 250,0
- Pizarra Laminada Blanca (1,20mt x 1,60mt) Unidad 1 150,00 150,0 1 150,0 150,0
Equipo de cómputo
- Computadora para escritorio Unidad 1 4.200,00 4.200,0 1 4.200,0 4.200,0
- Mueble computadora Unidad 1 400,0 400,0 1 400,0 400,0
- Impresora laser Unidad 1 800,0 800,0 1 800,0 800,0
Materiales de escritorio Mes 12 100,0 1.200,0 1 1.200,0 1.200,0
TOTAL 19.425,0 22.675,0 0,0 14.875,0 7.800,0

Expositor: Especialista organización, Coordinador del proyecto, dirigentes líderes
N° de Eventos: 3 Talleres
Curso taller 1: Herramienta de gestión comercial, costos de producción, mercado local, nacional e
Temas:
internacional de palma aceitera.
Curso taller 3: Gestión de sistemas de calidad integral de los productos y procesos
Lugar: Yurimaguas
Unidad de Costo
medida Total S/.
S/. S/. 0 1 2
Especialista mes 6 4.000,0 24.000,0 1 24.000,0 24.000,0
Combustible Galones 20 15,0 300,0 3 900,0 900,0
Boletin informativo Mes 300 3,0 900,0 12 10.800,0 10.800,0
TOTAL 25.450,0 3 39.150,0 0,0 0,0 39.150,0
122

Unidad de Costo
medida Total S/.
S/. S/. 0 1 2
Formulación de proyectos estratégicos Consultoría 1 15.000,0 15.000,0 4 60.000,0 60.000,0
Gastos de seguimiento de proyectos
Global 1 1.500,0 1.500,0 4 6.000,0 6.000,0
estratégicos
TOTAL 66.000,0 0,0 0,0 66.000,0
B. COSTOS DIRECTOS DEL PROYECTO:
ELABORACION DE ESTUDIOS.
Unidad de Costo Costo Costo Total Costo a precios sociales

Descripción Cantidad Freq
medida unitario S/. Parcial S/. S/.
F.C. Costo S/.
1. ESTUDIO DEFINITIVO
1.1 Costos Directos 84.000,0 76.363,6
Honorarios
Especialista SNIP (Jefe proyecto) Mes 2 6.000,0 12.000,0 1 12.000,0 0,9091 10.909,1
Ingeniero Agrónomo especialista en
Mes 2 4.000,0 8.000,0 1 8.000,0 0,9091 7.272,7
Asistente técnico de campo Mes 1 2.000,0 2.000,0 2 4.000,0 0,9091 3.636,4
Estudios complementarios
Estudio de suelos global 1 40.000,0 40.000,0 1 40.000,0 0,9091 36.363,6
Línea base del proyecto global 1 20.000,0 20.000,0 1 20.000,0 0,9091 18.181,8
1.2 Costos Indirectos 34.944,0 31.767,3
Gastos Generales (10%) global 10% 84.000,0 8.400,0 1 8.400,0 0,9091 7.636,4
Utilidad (10%) global 10% 84.000,0 8.400,0 1 8.400,0 0,9091 7.636,4
IGV (18%) global 18% 100.800,0 18.144,0 1 18.144,0 0,9091 16.494,5
TOTAL 118.944,0 108.130,9
GASTOS ADMINISTRATIVOS.
Unidad de Costo Costo Total
S/. 0 1 2
1. Honorarios 146.080,0 0,0 66.400,0 79.680,0
Coordinador del proyecto Mes 22 4.000,0 88.000,0 1 88.000,0 40.000,0 48.000,0
Asistente administrativo Mes 22 1.800,0 39.600,0 1 39.600,0 18.000,0 21.600,0
Viáticos Mes 22 840,00 18.480,0 1 18.480,0 8.400,0 10.080,0
2. Implementación del proyecto 8.560,0 8.560,0 - -
Computador portátil Unidad 1 2.000,0 2.000,0 1 2.000,0 2.000,0
Impresora laser multifuncional Unidad 1 1.800,0 1.800,0 1 1.800,0 1.800,0
GPS Unidad 2 1.500,0 3.000,0 1 3.000,0 3.000,0
Escritorio de 1,30 mts. Unidad 2 800,0 1.600,0 1 1.600,0 1.600,0
Sillas de madera Unidad 2 80,0 160,0 1 160,0 160,0
Fotocopias Mes 22 100,0 2.200,0 1 2.200,0 1.000,0 1.200,0
TOTAL 170.040,0 8.560,0 73.400,0 88.080,0
GASTOS DE SUPERVISION Y MONITOREO.

Unidad de Costo Costo Total privados
S/. 0 1 2
1. Personal 77.000,0 77.000,0 35.000,0 42.000,0
Supervisor del proyecto Mes 22 3.500,0 77.000,0 1 77.000,0 35.000,0 42.000,0
2. Gastos operativos 2.200,0 6.600,0 3.000,0 3.600,0
TOTAL 83.600,0 - 38.000,0 45.600,0
123
4.4.3 Costos de operación y mantenimiento
Como costos de operación se considera los gastos operativos y honorarios de seis

promotores de campo que continuarán brindando el servicio de asistencia técnica y
que estará a cargo de APROPADALA. En los costos de mantenimiento se
considera los costos de producción (insumos, mano de obra y servicios) de las
1917 hectáreas de palma aceitera en producción, basándose la proyección en el
porcentaje de adopción de la tecnología de producción del cultivo (90 % para la
alternativa 1 y 70% para el caso de la alternativa 2) y el incremento gradual del
rendimiento del cultivo como respuesta a la intervención del proyecto a partir del
tercer año.

producción de S/. 312.0 por ton de RFF el primer año a S/. 214.71 por ton de RFF a
partir del quinto año; esto como resultado del incremento en el rendimiento de 11.5
Ton RFF/ha/año en el primer año a 22 ton RFF/ha/año a partir del quinto año.
Cuadro Nº 39. Costos de producción de 1 ha de palma aceitera en producción –

Alternativa 1
Insumos 1.409,48 40% 1.409,5 40% 1.409,5 36% 1.409,5 33% 1.409,5 31%
Mano de obra 870,0 24% 870,0 25% 870,0 22% 870,0 20% 870,0 19%
Servicios 22,0 1% 22,0 1% 22,0 1% 22,0 1% 22,0 0%
Cosecha 567,8 16% 550,0 16% 750,0 19% 900,0 21% 1.000,0 22%
Flete 682,4 19% 661,1 19% 901,5 23% 1.081,8 25% 1.202,0 27%
Costo/ha S/.3.551,67 $1.044,61 S/.3.512,58 $1.033,11 S/.3.952,98 $1.162,64 S/.4.283,28 $1.259,79 S/.4.503,48 $1.324,55

producción de S/. 302.27 por ton de RFF el primer año a S/. 231.33 por ton de RFF
a partir del quinto año; esto como resultado del incremento en el rendimiento de
11.5 Ton RFF/ha/año en el primer año a 18 ton RFF/ha/año a partir del quinto año.
Cuadro Nº 40. Costos de producción de 1 ha de palma aceitera en producción –

Alternativa 2
124
Insumos 1.290,06 38% 1.290,1 38% 1.290,1 35% 1.290,1 33% 1.290,1 31%
Mano de obra 870,0 25% 870,0 25% 870,0 23% 870,0 22% 870,0 21%
Servicios 22,0 1% 22,0 1% 22,0 1% 22,0 1% 22,0 1%
Cosecha 567,8 17% 567,8 17% 700,0 19% 800,0 20% 900,0 22%
Flete 682,4 20% 682,4 20% 841,4 23% 961,6 24% 1.081,8 26%
Costo/ha S/.3.432,25 $1.009,49 S/.3.432,25 $1.009,49 S/.3.723,46 $1.095,14 S/.3.943,66 $1.159,90 S/.4.163,86 $1.224,67
125
Cuadro Nº 41. Costos de operación y mantenimiento – Alternativa 1
AÑOS
ALTERNATIVA 1
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Insumos 2.701.979,6 2.701.979,6 2.701.979,6 2.701.979,6 2.701.979,6 2.701.979,6 2.701.979,6 2.701.979,6 2.701.979,6 2.701.979,6
Servicios 42.174,0 42.174,0 42.174,0 42.174,0 42.174,0 42.174,0 42.174,0 42.174,0 42.174,0 42.174,0
Cosecha 1.088.380,0 1.088.380,0 1.437.750,0 1.725.300,0 2.108.700,0 2.108.700,0 2.108.700,0 2.108.700,0 2.108.700,0 2.108.700,0
Flete cosecha 1.308.232,8 1.308.232,8 1.728.175,5 2.073.810,6 2.534.657,4 2.534.657,4 2.534.657,4 2.534.657,4 2.534.657,4 2.534.657,4
Cuadro Nº 42. Costos de operación y mantenimiento – Alternativa 2
AÑOS
ALTERNATIVA 2
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Insumos 2.473.052,8 2.473.052,8 2.473.052,8 2.473.052,8 2.473.052,8 2.473.052,8 2.473.052,8 2.473.052,8 2.473.052,8 2.473.052,8
Servicios 42.174,0 42.174,0 42.174,0 42.174,0 42.174,0 42.174,0 42.174,0 42.174,0 42.174,0 42.174,0
Cosecha 1.088.380,0 1.088.380,0 1.341.900,0 1.533.600,0 1.725.300,0 1.725.300,0 1.725.300,0 1.725.300,0 1.725.300,0 1.725.300,0
Flete cosecha 1.308.232,8 1.308.232,8 1.612.963,8 1.843.387,2 2.073.810,6 2.073.810,6 2.073.810,6 2.073.810,6 2.073.810,6 2.073.810,6
126
4.4.4 Costos en la situación “sin proyecto”.
Los costos de en la situación “sin proyecto”, se han estimado considerando los

costos de producción actuales de los rubros de insumos, mano de obra no
calificada para las labores agrícolas y servicios de las 1,917 ha de palma aceitera
en producción existentes.
Para la situación sin proyecto se ha estimado un costo de producción de S/. 270.26

por ton de RFF y un rendimiento promedio de 11,5 ton RFF/ha/año
Cuadro Nº 43. Costos de producción de 1 ha de palma aceitera en producción en la

situación “Sin Proyecto”
Rubro Monto %
Insumos 1.042,63 34%
Mano de obra 750,0 24%
Servicios 26,0 1%
Cosecha 567,8 19%
Flete 682,4 22%
Costo/ha S/.3.068,82 $902,59
Costo por TM S/.270,26 $79,49
Cuadro Nº 44. Costos de operación y mantenimiento en la situación “Sin Proyecto”
AÑOS
SIN PROYECTO
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
COSTOS DE OPERACIÓN Y
5.882.929,5 5.882.929,5 5.882.929,5 5.882.929,5 5.882.929,5 5.882.929,5 5.882.929,5 5.882.929,5 5.882.929,5 5.882.929,5
MANTENIMIENTO
Insumos 1.998.724,7 1.998.724,7 1.998.724,7 1.998.724,7 1.998.724,7 1.998.724,7 1.998.724,7 1.998.724,7 1.998.724,7 1.998.724,7
Servicios 49.842,0 49.842,0 49.842,0 49.842,0 49.842,0 49.842,0 49.842,0 49.842,0 49.842,0 49.842,0
Cosecha 1.088.380,0 1.088.380,0 1.088.380,0 1.088.380,0 1.088.380,0 1.088.380,0 1.088.380,0 1.088.380,0 1.088.380,0 1.088.380,0
Flete cosecha 1.308.232,8 1.308.232,8 1.308.232,8 1.308.232,8 1.308.232,8 1.308.232,8 1.308.232,8 1.308.232,8 1.308.232,8 1.308.232,8
4.4.5 Costos incrementales.
Los costos incrementales resultan de la resta de los costos totales con proyecto
(costos de inversión + costos de operación y mantenimiento), menos los costos
actuales de producción de la actividad palmícola en el ámbito de intervención del
proyecto. A continuación se presentan los costos incrementales para ambas
alternativas.
127
Cuadro Nº 45. Costos incrementales – Alternativa 1

AÑOS
ALTERNATIVA 1
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A. COSTOS DE INVERSION 8.560,0 1.538.651,5 1.538.812,5 - - - - - - - -
TOTAL COSTOS CON PROYECTO ( A + B) 8.560,0 8.347.207,9 8.347.368,9 7.676.269,1 8.309.454,2 9.153.701,0 9.153.701,0 9.153.701,0 9.153.701,0 9.153.701,0 9.153.701,0
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN

- 5.882.929,5 5.882.929,5 5.882.929,5 5.882.929,5 5.882.929,5 5.882.929,5 5.882.929,5 5.882.929,5 5.882.929,5 5.882.929,5
PROYECTO
TOTAL COSTOS INCREMENTALES 8.560,0 2.464.278,4 2.464.439,4 1.793.339,6 2.426.524,7 3.270.771,5 3.270.771,5 3.270.771,5 3.270.771,5 3.270.771,5 3.270.771,5
Cuadro Nº 46. Costos incrementales – Alternativa 2

AÑOS
ALTERNATIVA 2
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A. COSTOS DE INVERSION 8.560,0 1.150.154,0 1.195.425,0 - - - - - - - -
TOTAL COSTOS CON PROYECTO ( A + B) 8.560,0 7.729.783,6 7.775.054,6 7.236.280,6 7.658.404,0 8.080.527,4 8.080.527,4 8.080.527,4 8.080.527,4 8.080.527,4 8.080.527,4
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN

- 5.882.929,5 5.882.929,5 5.882.929,5 5.882.929,5 5.882.929,5 5.882.929,5 5.882.929,5 5.882.929,5 5.882.929,5 5.882.929,5
PROYECTO
TOTAL COSTOS INCREMENTALES 8.560,0 1.846.854,1 1.892.125,1 1.353.351,1 1.775.474,5 2.197.597,9 2.197.597,9 2.197.597,9 2.197.597,9 2.197.597,9 2.197.597,9
128
4.5 Evaluación Social
La evaluación para este proyecto fue realizada con la metodología costo – beneficio
establecido para el tipo de proyecto, de acuerdo al Anexo SNIP 10 Parámetros de
Evaluación - Beneficios Sociales y Metodología de Evaluación por Tipo de
Proyectos (Resolución Directoral Nº 003-2011-EF/68.01).
Para efectuar la evaluación se aplicó la corrección de los precios sociales tomando

en cuenta los siguientes factores de corrección:
Cuadro Nº 47. Factores de conversión a precio social
FACTOR DESCRIPCIÓN
0.6600 Combustibles y Lubricantes
0.9091 Sueldos
0.8475 Bienes transables
1.0000 Bienes transables locales
0.4900 Mano de obra no calificada zona selva rural
0.6300 Mano de obra no calificada zona selva urbana
4.5.1 Beneficios sociales
Alternativa 1.
En el caso de la Alternativa 1, para elaborar el flujo de los beneficios sociales, se

asume que con la aplicación de la metodología ECAs que involucra la actividad
visual, verbal, participativa y receptiva y vivencial; se logrará un 90% de aprendizaje
y adopción de las tecnologías transferidas, esto se reflejará en el incremento
gradual del rendimiento del cultivo de 11.5 ton RFF/ha/año hasta 20 ton de
RFF/ha/año en el quinto año, como respuesta al adecuado manejo agronómico
(desyerbos oportunos, fertilización, podas, adecuada cosecha) y fitosanitario del
cultivo.
Para estimar el precio, se ha tomado como referencia el precio internacional FOB

Indonesia del Aceite Crudo de Palma (ACP) del periodo 2009 – 2014 (últimos 5
años) reportado por el Banco Mundial, estimándose una tasa de incremento de
1.5% y considerándose que el precio de RFF representa el 15.5% del precio del
ACP.
129
Cuadro Nº 48. Beneficios sociales incrementales – Alternativa 1

PERIODO
ALTERNATIVA 1
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1. SITUACION CON PROYECTO 6.389.033 6.487.785 8.702.832 10.604.816 13.161.780 13.365.215 13.571.794 13.781.566 13.994.581 14.210.887
Área de palma aceitera (ha) 1.917 1.917 1.917 1.917 1.917 1.917 1.917 1.917 1.917 1.917
Rendimiento (ton/ha/año) 11 11 15 18 22 22 22 22 22 22
Volúmen de producción (ton RFF) 21.768 21.768 28.755 34.506 42.174 42.174 42.174 42.174 42.174 42.174
Precio (S/. por ton ) 293,51 298,05 302,65 307,33 312,08 316,91 321,80 326,78 331,83 336,96
2. SITUACION SIN PROYECTO 6.389.033 6.487.785 6.588.063 6.689.892 6.793.294 6.898.294 7.004.918 7.113.189 7.223.134 7.334.778
Precio (S/. por ton ) 293,5 298,0 302,7 307,3 312,1 316,9 321,8 326,8 331,8 337,0
3. BENEFICIOS INCREMENTALES 0 0 2.114.768 3.914.924 6.368.486 6.466.921 6.566.876 6.668.377 6.771.447 6.876.110
Alternativa 2.
En el caso de la Alternativa 2, para elaborar el flujo de los beneficios sociales, se

asume que con la aplicación de la metodología de capacitación a través de
pasantías a experiencias exitosas que implica la aplicación de la actividad visual,
verbal, participativa y receptiva; se logrará un 70% de aprendizaje y adopción de las
tecnologías transferidas, esto se reflejará en el incremento gradual del rendimiento
del cultivo de 11.5 ton RFF/ha/año hasta 18 ton de RFF/ha/año en el quinto año,
como respuesta al adecuado manejo agronómico (desyerbos oportunos,
fertilización, podas, adecuada cosecha) y fitosanitario del cultivo.
Para estimar el precio, se ha tomado como referencia el precio internacional FOB

Indonesia del Aceite Crudo de Palma (ACP) del periodo 2009 – 2014 (últimos 5
años) reportado por el Banco Mundial, estimándose una tasa de incremento de
1.5% y considerándose que el precio de RFF representa el 15.5% del precio del
ACP.
Cuadro Nº 49. Beneficios sociales incrementales – Alternativa 2

PERIODO
ALTERNATIVA 2
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1. SITUACION CON PROYECTO 6.389.033 6.487.785 8.122.643 9.426.503 10.768.729 10.935.176 11.104.195 11.275.827 11.450.111 11.627.090
Precio (S/. por ton ) 293,51 298,05 302,65 307,33 312,08 316,91 321,80 326,78 331,83 336,96
2. SITUACION SIN PROYECTO 6.389.033 6.487.785 6.588.063 6.689.892 6.793.294 6.898.294 7.004.918 7.113.189 7.223.134 7.334.778
Precio (S/. por ton ) 293,5 298,0 302,7 307,3 312,1 316,9 321,8 326,8 331,8 337,0
3. BENEFICIOS INCREMENTALES 0 0 1.534.579 2.736.611 3.975.435 4.036.882 4.099.277 4.162.638 4.226.978 4.292.312
130
4.5.2 Costos sociales

El flujo de los costos sociales se ha elaborado en base al flujo de los costos a
precios de mercado y que ha sido ajustados aplicando los factores de corrección
detallados en el Cuadro Nº 48. A continuación se presenta la inversión por
componentes y actividades a precios sociales para las alternativa 1 y 2.
Cuadro Nº 50. Costos de inversión a precios sociales para la Alternativa 1

AÑOS
0 1 2
A.1 COSTOS DIRECTOS DEL PROYECTO - 957.743,8 1.353.492,3 2.311.236,1
CAPACIDADES PARA EL MANEJO TECNIFICADO DEL - 944.642,1 1.250.298,3 2.194.940,5
1.1 MANEJO AGRONOMICO Y FITOSANITARIO DEL - 253.764,5 254.958,5 508.723,1
1.1.1 - 37.759,1 - 37.759,1
productores
1.1.2 agronómico y fitosanitario del cultivo de palma - 216.005,5 254.958,5 470.964,0
aceitera
TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍAS MEDIANTE
1.2 - 690.877,6 995.339,8 1.686.217,4
LA METODOLOGÍA DE ECAs
Implementación de las Escuelas de Campo

1.2.2 - 71.153,2 71.153,2 142.306,4
para Agricultores

ORGANIZACIONAL DE LOS PRODUCTORES DE PALMA - 13.101,6 103.194,0 116.295,6
ACEITERA
2.1 FORTALECIMIENTO SOCIO - ORGANIZACIONAL - 13.101,6 7.800,0 20.901,6
2.2 FORTALECIMIENTO EN GESTION EMPRESARIAL - - 95.394,0 95.394,0

2.2.2 Elaboración y gestión de proyectos estratégicos - - 60.000,0 60.000,0
Estudio definitivo 108.130,9 108.130,9

131
Cuadro Nº 51. Costos de inversión a precios sociales para la Alternativa 2

AÑOS
0 1 2
CAPACIDADES PARA EL MANEJO TECNIFICADO DEL - 786.946,4 788.140,4 1.575.086,7
1.1 MANEJO AGRONOMICO Y FITOSANITARIO DEL - 253.764,5 254.958,5 508.723,1
1.1.1 - 37.759,1 - 37.759,1
productores
1.1.2 agronómico y fitosanitario del cultivo de palma - 216.005,5 254.958,5 470.964,0
aceitera
TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍAS MEDIANTE
1.2 - 533.181,8 533.181,8 1.066.363,6
PASANTÍAS A EXPERIENCIA EXITOSAS
1.2.1 - 384.545,5 384.545,5 769.090,9
regional
1.2.2 - 148.636,4 148.636,4 297.272,7
internacional
ORGANIZACIONAL DE LOS PRODUCTORES DE PALMA - 13.101,6 103.194,0 116.295,6
ACEITERA
2.1 FORTALECIMIENTO SOCIO - ORGANIZACIONAL - 13.101,6 7.800,0 20.901,6
2.2 FORTALECIMIENTO EN GESTION EMPRESARIAL - - 95.394,0 95.394,0
2.2.2 Elaboración y gestión de proyectos estratégicos - - 60.000,0 60.000,0
Estudio definitivo 108.130,9 108.130,9

132
Cuadro Nº 52. Costos de operación y mantenimiento a precios sociales para la Alternativa 1

AÑOS
ALTERNATIVA 1
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
COSTOS DE OPERACIÓN - - - - 89.454,5 89.454,5 89.454,5 89.454,5 89.454,5 89.454,5 89.454,5
Asistencia técnica 89.454,5 89.454,5 89.454,5 89.454,5 89.454,5 89.454,5 89.454,5
Insumos 2.701.979,6 2.701.979,6 2.701.979,6 2.701.979,6 2.701.979,6 2.701.979,6 2.701.979,6 2.701.979,6 2.701.979,6 2.701.979,6
Mano de obra no calificada 817.217,1 817.217,1 817.217,1 817.217,1 817.217,1 817.217,1 817.217,1 817.217,1 817.217,1 817.217,1
Servicios 38.340,0 38.340,0 38.340,0 38.340,0 38.340,0 38.340,0 38.340,0 38.340,0 38.340,0 38.340,0
Cosecha 533.306,2 533.306,2 704.497,5 845.397,0 1.033.263,0 1.033.263,0 1.033.263,0 1.033.263,0 1.033.263,0 1.033.263,0
Flete cosecha 1.189.302,6 1.189.302,6 1.571.068,6 1.885.282,4 2.304.234,0 2.304.234,0 2.304.234,0 2.304.234,0 2.304.234,0 2.304.234,0
Cuadro Nº 53. Costos de operación y mantenimiento a precios sociales para la Alternativa 2

AÑOS
ALTERNATIVA 2
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
COSTOS DE OPERACIÓN - - - - 89.454,5 89.454,5 89.454,5 89.454,5 89.454,5 89.454,5 89.454,5
Asistencia técnica 89.454,5 89.454,5 89.454,5 89.454,5 89.454,5 89.454,5 89.454,5
Insumos 2.473.052,8 2.473.052,8 2.473.052,8 2.473.052,8 2.473.052,8 2.473.052,8 2.473.052,8 2.473.052,8 2.473.052,8 2.473.052,8
Mano de obra no calificada 817.217,1 817.217,1 817.217,1 817.217,1 817.217,1 817.217,1 817.217,1 817.217,1 817.217,1 817.217,1
Servicios 38.340,0 38.340,0 38.340,0 38.340,0 38.340,0 38.340,0 38.340,0 38.340,0 38.340,0 38.340,0
Cosecha 533.306,2 533.306,2 657.531,0 751.464,0 845.397,0 845.397,0 845.397,0 845.397,0 845.397,0 845.397,0
Flete cosecha 1.189.302,6 1.189.302,6 1.466.330,7 1.675.806,5 1.885.282,4 1.885.282,4 1.885.282,4 1.885.282,4 1.885.282,4 1.885.282,4
133
4.5.3 Indicadores de rentabilidad social

En un horizonte de evaluación de diez años y considerando una tasa de descuento
del 9% los resultados se muestran en el Formato 7, un VAN a precios sociales de
S/.11’098,684.00 Nuevos Soles y una TIR de 45.4 % para la Alternativa 1 y un VAN
de S/. 6’253,714.00 Nuevos Soles y una TIR de 39.1% para la Alternativa 2.
Demostrándose una mayor rentabilidad para la alternativa 1.
Cuadro Nº 54. Indicadores de rentabilidad social de las alternativas 1 y 2
EVALUACIÓN EN 10 AÑOS DE OPERACIÓN VAN TIR
ALTERNATIVA 1 11.098.684 45,4%

ALTERNATIVA 2 6.253.714 39,1%
4.5.4 Análisis de sensibilidad

Mediante el análisis de sensibilidad, se busca medir cómo se afecta la rentabilidad
del proyecto, cuando se modifican una o más variables que conforman los
supuestos bajo los cuales se elaboraron las proyecciones financieras, que
impliquen la reducción de ingresos o el incremento de costos, determinando hasta
dónde pueden modificarse estas variables para llegar al punto de equilibrio (VAN =
0).
En este caso se realizó un análisis de sensibilidad unidimensional, es decir,

modificando sólo una variable a la vez, y se midió la rentabilidad del proyecto,
estimando el máximo cambio que resistirían seis variables claves: rendimiento del
cultivo expresado en ton RFF/ha/año, precio de la tonelada de RFF, volumen de
producción, costo de mano de obra y costos totales; para ambas alternativas.
Cuadro Nº 55. Análisis de sensibilidad evaluación social– Alternativas 1 y 2
134
Resultados extremos obtenidos con las máximas (mínimas) variaciones permisibles

Alternativa 1 Alternativa 2
VARIABLES EXAMINADAS
Variación Variación
VAN (S/.) TIR (%) VAN (S/.) TIR (%)
permisible permisible
Rendimiento (TM RFF /ha/año) -16,180% 0,0 9,0% -10,513% 0,0 9,0%
Volumen de producción ( TM). -16,180% 0,0 9,0% -10,513% 0,0 9,0%
Precio de venta de RFF (S/.) -16,180% 0,0 9,0% -10,513% 0,0 9,0%
Costo de los insumos (S/.) 64,005% 0,0 9,0% 39,403% 0,0 9,0%
Costo de mano de obra (S/.) 104,613% 0,0 9,0% 63,108% 0,0 9,0%
Costos totales (S/.) 25,915% 0,0 9,0% 16,216% 0,0 9,0%
RESULTADOS DEL PROYECTO --- 11.098.683,9 45,4% --- 6.253.714,3 39,1%
a) Rendimiento por horno, precio de venta y volumen de producción.
Estas variables del proyecto están directamente relacionadas (una depende de

la otra) y son sensibles a las variaciones, de tal manera que en la Alternativa 1 la
capacidad de soportar disminuciones en el rendimiento, producción y precio es
de 16.2% en la evaluación Social; es decir el rendimiento mínimo que podría
soportar es de 18 ton RFF/ha/año antes de presentar pérdidas. Mientras que en
la Alternativa 2 solo soporta disminuciones de -10.5% en la evaluación social, lo
que implica un rendimiento mínimo de 16 ton RFF/ha/año para que el proyecto
siga siendo rentable.
b) Costo de los insumos

Esta variable es menos sensible y soporta incrementos de hasta 64,0% en la
evaluación social para la Alternativa 1; mientras que en la Alternativa 2 soporta
incrementos de 39,4 %.
c) Costo de la mano de obra
Esta variable es flexible a los cambios y soporta incrementos de hasta 104.6%

en la evaluación social para la Alternativa 1; mientras que en la Alternativa 2
soporta incrementos de 63.1%.
d) Costos totales
Esta variable soporta incrementos de hasta 25.9% en la evaluación social para la
Alternativa 1; mientras que en la Alternativa 2 soporta incrementos de 16,2 %.
4.6 Análisis de sostenibilidad

La sostenibilidad del proyecto se centra en la habilidad del proyecto de mantener su
operación, servicios y beneficios durante todo su horizonte de vida del proyecto, se
135
deberá considerar el macroeconómico, social y político en que se desarrolla el

proyecto
 Financiamiento de los costos de operación y mantenimiento, los costos de

operación y mantenimiento referidos a la continuidad del servicio de capacitación y
asistencia técnica serán gestionados por APROPADALA ante JARPAL.
Los costos de mantenimiento de las parcelas (insumos, mano de obra y servicios),

serán asumidos por cada uno de los productores propietarios de las parcelas, con
apoyo de sus organizaciones en la gestión de recursos bajo la modalidad de crédito
para cubrir la inversión necesaria en actividades como la fertilización.
Cuadro Nº 56. Costos de operación y mantenimiento por fuente de financiamiento a

Precios Privados
B. OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 84.525.042,0 100,0%
APROPADALA 787.200,0 0,9%
COSTOS DE OPERACIÓN
Asistencia técnica 787.200,0 100,0%
BENEFICIARIOS 83.737.842,0 99,1%
Fuente: Ingresos propios

COSTOS DE MANTENIMIENTO
Insumos 27.019.795,8 32,3%
Mano de obra no calificada 16.677.900,0 19,9%
Servicios 421.740,0 0,5%
Cosecha 17.992.010,1 21,5%
Flete cosecha 21.626.396,1 25,8%
 Disponibilidad de oferta de servicios a futuro, se formaran promotores locales

en temas productivos y asociativos a partir de los propios beneficiarios, es
importante ya que permitirá asegurar la disponibilidad de una oferta privada que
permanecerá en la zona aun cuando haya acabado la fase de inversión del
proyecto.
 Los arreglos institucionales requeridos en las fases de inversión y post

inversión.
Fase de Inversión
DEVIDA, Financia el 75.8% de los costos de inversión del proyecto. Monto que
transferirá a la Municipalidad Provincial de Alto Amazonas de acuerdo a la
136
programación de ejecución física y financiera del proyecto durante el periodo de

ejecución de la inversión (22 meses)
Municipalidad Provincial de Alto Amazonas. Financia el 3.9% de la inversión del

proyecto, cubriendo los costos de la elaboración del estudio definitivo, el cual
incluye el levantamiento de la línea base del proyecto, este monto se ejecutará en
los 2 primeros meses de ejecución del proyecto.
Por otro lado la MPAM a través de la Unidad de Desarrollo Económico Social y

Pymes, se encargará de la ejecución del proyecto, quién solicitará el presupuesto
oportunamente, para ejecutar las actividades propuestas en el presente proyecto,
así como los gastos administrativos presupuestados. Es responsable de que las
actividades se ejecuten dentro de los plazos establecidos de acuerdo a la
metodología a aplicar y cumpla con el objetivo del proyecto en el "Mejoramiento de
la competitividad de la Cadena Productiva de Palma Aceitera en el distrito de
Se encargará de convocar y organizar los eventos conjuntamente con el equipo de

profesionales contratados por el proyecto, promocionando y difundiendo los
diversos servicios que brindará el proyecto, en forma coordinada.
Beneficiarios. Asumen el financiamiento del 20.3% de los costos de inversión,

mediante el aporte con mano para el manejo de los módulos demostrativos. Por
otro lado de manera democrática determinarán a los productores líderes que se
formarán como promotores y que luego serán seleccionados por el equipo técnico
del proyecto.
Convocarán y asistirán a todo los eventos de capacitación programada.
Cuadro Nº 57. Costo de Inversión por fuente de financiamiento a Precios Privados
137
COMPONENTES Monto S/. %
I. INVERSIONES 3.086.024,0 100,0%
DEVIDA 2.340.680,0 75,8%
A.1 COSTOS DIRECTOS

COMPONENTE 1: FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES PARA
1.959.215,0
EL MANEJO TECNIFICADO DEL CULTIVO DE PALMA ACEITERA

ORGANIZACIONAL DE LOS PRODUCTORES DE PALMA 127.825,0
ACEITERA
A.2 COSTOS INDIRECTOS
Gastos de supervisión del proyecto 83.600,0
Gastos de administración del proyecto 170.040,0
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ALTO AMAZONAS 118.944,0 3,9%
A.2 COSTOS INDIRECTOS

Estudio definitivo 118.944,0
BENEFICIARIOS 626.400,0 20,3%
A.1 COSTOS DIRECTOS

COMPONENTE 1: FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES PARA
626.400,0
EL MANEJO TECNIFICADO DEL CULTIVO DE PALMA ACEITERA
Fase de Operación y Mantenimiento
 Seguimiento y monitoreo y evaluación ex post de los resultados de la

aplicaciones, por parte de los productores de los conocimientos
recibidos en la etapa de inversión (medición de niveles de producción y
calidad prevista en el PIP).
Municipalidad Provincial de Alto Amazonas, a través de la Unidad de

Desarrollo Económico Social y Pymes, en coordinación con APROPADALA,
se encarga de recoger información mediante encuestas técnicas,
sistematizarla y analizarla, en el marco de la información de la línea base.
Beneficiarios, se encargan de la organización interna para asegurar las

labores de operación y mantenimiento de las plantaciones
 El seguimiento y monitoreo, por parte de la entidad pública, que

garantice del uso adecuado de los equipos durante su vida útil, la
prestación de los servicios de calidad sin exclusión de ninguno de los
asociados, el cumplimiento de los acuerdos adoptados en relación con
el pago de los servicios.
138

Desarrollo Económico Social y Pymes, se encarga de realizar el inventario y
el seguimiento del uso de los equipos y materiales adquiridos y entregado a
los beneficiarios.
Beneficiarios, facilitan la información de producción, costos de producción,

venta, precios de venta, entre otros durante la ejecución del proyecto, y
después de la ejecución del proyecto
 La presentación, por parte de entidad pública, de los resultados de las

evaluaciones realizadas en el marco del seguimiento, monitoreo y
evaluación expos del PIP, con la debida validación por parte de los
beneficiarios del PIP.
DEVIDA. Publicará los resultados del proyecto.

Desarrollo Económico Social y Pymes, se encarga de hacer llegar el informe
de los resultados actuales del proyecto
Beneficiarios, Facilita la información de los volúmenes de producción, venta,

comercialización, precios y otros que sea de interés.
 Los probables conflictos que se pueden generar durante la operación y

mantenimiento.
Podrían presentarse algunos conflictos en la selección de los promotores que

continuarán brindando la asistencia técnica o por la misma calidad y cobertura
del mismo.
APROPADALA debe calificar a los productores capacitados con criterios

claros y consensuados con todos sus socios como: la actualización del
agricultor líder mediante su asistencia a capacitaciones, la productividad en sí
de su propia parcela, su pro actividad, iniciativa y criterios técnicos.
 Riesgos y desastres que pudiesen afectar los resultados del PIP.
Este proyecto de acuerdo a su concepción y a sus componentes y actividades

priorizados no presenta riesgos ni desastres durante la inversión operación y
mantenimiento
Cuadro Nº 58. Resumen de la sostenibilidad del proyecto
139
Municipalidad Provincial
TEMAS DE SOSTENIBILIDAD DEVIDA Beneficiarios / APROPADALA
de Alto Amazonas
Arreglos institucionales necesarios Financiará la mano de obra para la
para la fase de inversión, operación instalación de los módulos
y mantenimiento. Se considera la Financiamiento de Estudio demostrativos y los gastos
instalación de módulos Financiamiento Definitivo y Ejecución del administrativos de los promotores
demostrativos y el equipamiento de proyecto que brindarán la capacitación y
las UPS (Unidades Productoras de asistencia técnica durante la etapa
Servicio) de operación y mantenimiento
Financiamiento de los costos de
operación y mantenimiento de la
75,8% 3,9% 20,3%
provisión de los servicios incluidos
en el PIP.
Disponibilidad de oferta de servicios
a futuro, mediante la formación de Con los promotores calificados se
promotores locales para asegurar la seguirán desarrollando las
disponibilidad de una oferta privada actividades de Asistencia Técnica y
que permanecerá en la zona aún capacitación a cargo de
cuando haya acabado la fase de APROPADALA - JARPAL
inversión del proyecto
Seguimiento y monitoreo y
evaluación ex post de los Se encarga de recoger
resultados de la aplicaciones, por información mediante Se encargan de la organización
parte de los productores de los encuestas técnicas, interna para asegurar las labores de
conocimientos recibidos en la etapa sistematizarla y analizarla, operación y mantenimiento de las
de inversión (medición de niveles de en el marco de la plantaciones
producción y calidad prevista en el información de la línea base
PIP).
El seguimiento y monitoreo, por
parte de la entidad pública, que
Facilitan la información de
garantice del uso adecuado de los
Inventario de los equipos y producción, costos de producción,
equipos durante su vida útil, la
materiales adquiridos y venta, precios de venta, entre otros
prestación de los servicios de
entregado a los durante la ejecución del proyecto, y
calidad sin exclusión de ninguno de
beneficiarios después de la ejecución del
los asociados, el cumplimiento de
proyecto
los acuerdos adoptados en relación
con el pago de los servicios
La presentación, por parte de

entidad pública, de los resultados
Facilita la información de los
de las evaluaciones realizadas en el Publicará los Hará llegar el informe de los
volúmenes de producción, venta,
marco del seguimiento, monitoreo y resultados del resultados actuales del
comercialización, precios y otros
evaluación expos del PIP, con la proyecto proyecto
que sea de interés.
debida validación por parte de los
beneficiarios del PIP
Disponibilidad de terrenos, Cuentan con plantaciones ya
permisos, autorizaciones, licencias establecidas donde se instalarán
y otros los módulos demostrativos.
4.7 Impacto Ambiental

Los impactos ambientales negativos durante la ejecución del proyecto son mínimos
ya que la intervención se limita al proceso de fortalecimiento de capacidades tanto
técnicas para el manejo agronómico y fitosanitario del cultivo de palma aceitera sin
generar efectos negativos en el ambiente (contaminación de suelos y aguas por
pesticidas y fertilizantes); así como el desarrollo y fortalecimiento de capacidades
organizacionales orientadas a consolidar un grupo humano que comparte una
actividad económica en común (producción de palma aceitera), de modo que
puedan gestionar su desarrollo en beneficio de los productores involucrados.
140
Para el logro del objetivo del proyecto, se plantean una serie de acciones y
actividades que en cierto modo generarán impactos negativos y positivos en el
ambiente y en la sociedad.
Con la finalidad de evaluar la magnitud (valoración superior izquierda) e importancia

(valoración inferior derecha) de estos impactos en los elementos y características
ambientales, se ha utilizado la metodología causa – efecto (matriz de Leopold)
considerando los siguientes criterios:
Magnitud Importancia
Valoración del impacto o de la

Valor ponderal, que da el peso relativo del potencial
alteración potencial a ser
impacto.
provocada
1 = Impacto mínimo 1 = Impacto poco importante

5 = Impacto moderado 5 = Impacto importante
10=Impacto significativo 10=Impacto muy importante
Hace referencia a la relevancia del impacto sobre la

(-) impacto perjudicial
calidad del medio y la extensión o zona territorial
(+) impacto beneficioso
afectada
Se ha evaluado los posibles impactos tanto positivos y negativos que la

implementación de cada una de las actividades puede generar, en este sentido, se
tiene un balance positivo, siendo los impactos negativos principalmente en los
componentes referidos a la modificación del paisaje así como de la flora y fauna
presentes en las zonas ya que la instalación de un monocultivo llevó a la pérdida de
la diversidad de la flora local y que no es posible recuperarla, por otro lado el uso de
pesticidas y fertilizantes minerales, siempre afecta a la micro fauna y fauna silvestre
de la zona..
141
Proyecto: "Mejoramiento de la competitividad de la Cadena Productiva de Palma Aceitera en el distrito de
Cuadro Nº 59. Matriz de impacto por la intervención del proyecto

Elementos y F OR T A LEC IM IEN T O D E
C A PA C ID A D ES PA R A EL
F OR T A LEC IM IEN T O D E LA
GEST ION OR GA N IZ A C ION A L D E
características M A N EJO T EC N IF IC A D O D EL LOS PR OD U C T OR ES D E PA LM A
C U LT IV O D E PA LM A A C EIT ER A A C EIT ER A
ambientales
establecimiento de módulos
especializada en el manejo
agronómico y fitosanitario
metodología de ECAs y el
tecnologías mediante la
Fortalecimiento socio -
TOTAL
del cultivo de palma
Acciones
Asistencia técnica
Transferencia de
organizacional
demostrativos
empresarial
aceitera
5 -2 3
Características físicas 5 5 5
Suelo
5 -2 3
Características químicas 5 5 5
MEDIO FISICO
Calidad de agua superficial y 5 -2 3

Agua 5 5 5
subterránea
1 1 2
Atmósfera Calidad del aire 1 1 1
5 -2 3
Procesos Erosión
5 5 5
-2 -2 -4
Paisaje Calidad
5 5 5
Vegetación arbórea, -5 -5 -10
arbustiva y herbácea 1 1 1
-5 -5 -10
Flora Microflora 1 1 1
MEDIO BIOLOGICO
-5 -5 -10
Biodiversidad 1 1 1
-1 -1 -2
Aves 1 1 1
-1 -1 -2
Especies terrestres 1 1 1
Fauna
-1 -1 -2
Especies acuáticas 1 1 1
-1 -1 -2
Microfauna 1 1 1
2 2 5 5 14
Seguridad alimentaria
MEDIO SOCIO ECONOMICO
5 5 5 5 5
10 10 5 5 30
Población Calidad de vida 5 5 5 5 5
5 5 5 5 20
Migración 5 5 5 5 5
5 5 10
Territorio Uso de la tierra 5 5 5
10 10 10 10 40
Generación de empleo 5 5 5 5 5
Económico
10 10 10 10 40
Ingresos monetarios 5 5 5 5 5
42 14 35 35
TOTAL
3,3 3,3 5,0 5,0
Los impactos a producirse en los procesos de fortalecimiento de capacidades para

la producción eficiente de palma aceitera y del fortalecimiento organizacional, se
detallan a continuación:
CARACTERÍSTICAS FÍSICAS.
Efectos sobre el suelo y agua y atmósfera.
En general el impacto de la actividad sobre estos componentes resulta positiva, ya

que con la asistencia técnica y capacitación se capacitará en el uso adecuado de
plaguicidas (uso focalizado para tratamiento de plagas y enfermedades) y de
fertilizantes (dosis adecuadas, fuentes, método de fertilización, frecuencia y época);
disminuyendo significativamente la contaminación de suelo, atmósfera y agua
superficiales y subterráneas, debido a la dispersión de pesticidas y fertilizantes por
escorrentía, lixiviación o volatilización.
Efectos sobre el paisaje.
En este componente el efecto resulta negativo ya que el cultivo de palma aceitera

ha reemplazado purmas o bosques biodiversos por un monocultivo, perdiendo
diversidad en el paisaje.
CARACTERÍSTICAS BIOLÓGICAS.
En este componente la ponderación de los impactos resulta negativa debido a que

el mono cultivo de palma aceitera, afecta la diversidad de la flora y fauna de la zona
de intervención; así mismo siempre con la aplicación de pesticidas y fertilizantes
minerales, se afecta directamente la micro fauna e incluso la fauna de la zona..
CARACTERÍSTICAS SOCIOECONÓMICAS.
El desarrollo de la producción palmicultora tiene un impacto social y económico

favorable, dado la creación de innumerables empleos en zonas rurales durante el
proceso de producción, esto mejorará los ingresos económicos en el área rural; así
mismo se contribuirá a incrementar la oferta de RFF de palma aceitera
contribuyendo a cubrir la oferta de la empresa privada.
Por otro lado el tener una actividad rentable, establece al productor en la zona y al
tratarse de un cultivo semipermanente reduce la tala de bosques para la siembra de
cultivos de pan llevar o ampliación de la frontera agrícola.
Las actividades de capacitación y fortalecimiento de la organización, van a

contribuir al fortalecimiento del capital humano orientado a un uso más eficiente de
los recursos con conciencia ambiental
143
4.8 Plan de implementación

La implementación del proyecto se efectuará en forma secuencial de acuerdo a lo
detallado en el cronograma de ejecución física y financiera del proyecto (Cuadro Nº
58 y 59).
Cuadro Nº 60. Cronograma de ejecución física trimestral del proyecto, según las
metas establecidas
UNIDAD Trimestres
COMPONENTES / ACTIVIDADES DE META
MEDIDA 1 2 3 4 5 6 7 8
INTANGIBLES
Elaboración del Estudio Definitivo - Línea
Estudio 1 1
Base
ACEITERA
1.1
PALMA ACEITERA
1.1.1 Evento 1 1
1.1.2 manejo agronómico y fitosanitario Visitas 6.300 900 900 900 900 900 900 900
1.2
1.2.1 Módulos 30 15 15
demostrativos
1.2.2 Sesiones 180 30 30 30 30 30 30
Capacitación en gestión Curso-
2.1.1 3 3
organizacional taller
2.2
empresarial
Curso-
3.2.1 Capacitación en gestión empresarial 3 3
taller
3.2.2 Proyectos 4 2 2
estratégicos
ADMINSITRACION DEL PROYECTO Mes 22 1 3 3 3 3 3 3 3
SUPERVISION DEL PROYECTO Mes 22 1 3 3 3 3 3 3 3
144
Proyecto: "Mejoramiento de la competitividad de la Cadena Productiva de Palma Aceitera en el distrito de Yurimaguas, provincia de Alto Amazonas, región Loreto"
Cuadro Nº 61. Cronograma de ejecución financiera trimestral del proyecto, según las metas establecidas
Timestres
COMPONENTES / ACTIVIDADES MONTO S/.
1 2 3 4 5 6 7 8
INTANGIBLES
Elaboración del Estudio Definitivo - Línea Base 118.944,0 118.944,0
COMPONENTE 1: FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES
PARA EL MANEJO TECNIFICADO DEL CULTIVO DE
PALMA ACEITERA
1.1 MANEJO AGRONOMICO Y FITOSANITARIO DEL
1.1.1 41.510,0 41.510,0
productores
1.1.2 agronómico y fitosanitario del cultivo de palma 524.940,0 74.991,4 74.991,4 74.991,4 74.991,4 74.991,4 74.991,4 74.991,4
aceitera
TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍAS MEDIANTE LA
1.2
1.2.1 Implementación de módulos demostrativos 1.863.375,0 931.687,5 931.687,5
Implementación de las Escuelas de Campo para
1.2.2 155.790,0 25.965,0 25.965,0 25.965,0 25.965,0 25.965,0 25.965,0
Agricultores
ORGANIZACIONAL DE LOS PRODUCTORES DE PALMA
ACEITERA
2.1.1 Capacitación en gestión organizacional 22.675,0 22.675,0
3.2.1 Capacitación en gestión empresarial 39.150,0 39.150,0
3.2.2 Elaboración y gestión de proyectos estratégicos 66.000,0 33.000,0 33.000,0
ADMINSITRACION DEL PROYECTO 83.600,0 3.800,0 11.400,0 11.400,0 11.400,0 11.400,0 11.400,0 11.400,0 11.400,0
SUPERVISION DEL PROYECTO 170.040,0 7.729,1 23.187,3 23.187,3 23.187,3 23.187,3 23.187,3 23.187,3 23.187,3
TOTAL 3.086.024,0 171.983,1 1.067.231,2 158.218,7 168.543,7 1.139.381,2 135.543,7 135.543,7 109.578,7
Ruta crítica.
Para determinar la ruta crítica del proyecto se han identificado ocho actividades
importantes que agrupan otras más pequeñas, que están orientadas al
cumplimiento de las metas de cada uno de los componentes del proyecto y
contribuyen al cumplimiento del objetivo planteado en el proyecto. A cada una de
las actividades de acuerdo al cronograma de ejecución física planteado, se ha
determinado el tiempo de duración y el mes de inicio, así como su relación con las
demás actividades (actividad predecesora); tal como se detalla en el siguiente
cuadro:
Actividad Descripción
A Estudios: Definitivo, Línea base, estudio de suelos
B Capacitación especializada a profesionales y productores
C Implementación de módulos demostrativos
D Implementación de las Escuelas de Campo para Agricultores

Asistencia técnica a productores en manejo agronómico y fitosanitario del cultivo
E
de palma aceitera
F Capacitación en gestión organizacional
G Elaboración y gestión de proyectos estratégicos
H Capacitación en gestión empresarial
En base a este cuadro, se ha construido el diagrama de Gantt para el proyecto,

donde se puede observar cierta holgura en las actividades F, G y H, que
corresponden a actividades del componente tres orientadas al fortalecimiento
organizacional y que se desarrollarán transversalmente a las otras actividades del
proyecto.
Figura Nº 20. Diagrama de GANTT proyecto
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24
146
Figura Nº 21. Ruta Crítica del proyecto
H= 9 H= 9 H= 9
IP TP 3 9 9 12 12 15
TR IR 12 18 18 21 21 24
6 3 3
F G H
H= 0 H= 0 H= 0 H= 0 H= 0 H= 0
0 0 0 2 2 3 3 5 5 24 24 24
0 0 0 2 2 3 3 5 5 24 24 24
2 1 2 19 0
INICIO A B C D FIN
H= 0
3 24
3 24
21
Para determinar la ruta crítica del proyecto, se han identificado los tiempos de inicio
próximo y remoto (que consideran los tiempos administrativos de los procesos); así como
el término próximo y remoto de cada una de las actividades, graficando la red de
ejecución, la misma que nos ha permitido identificar tres rutas:
Inicio – A – B – C – D – Fin, con una duración de 24 meses
Inicio – A – B- F- G - H- Fin, con una duración de 15 meses
Inicio – A – B – E – Fin, con una duración de 24 meses
Habiéndose identificado la primera como la ruta crítica, ya que es la de mayor duración y

define el periodo de ejecución del proyecto, así mismo todas las actividades de esta ruta
tienen un periodo de holgura igual a cero, lo que significa que para el inicio de una
actividad debe concluirse la actividad predecesora, es decir estas actividades no deben
retrasarse, ya que el retraso en una de estas actividades afectaría la duración total del
proyecto.
147
4.9 Organización y gestión del Proyecto.

a) Roles y funciones de los involucrados en la ejecución y posterior
operación del PIP.
DEVIDA:
Está encargado del financiamiento del proyecto durante la implementación y

ejecución. Después del proyecto publicará los resultados, así como los impactos
sociales y económicos generados por el proyecto.
Municipalidad Provincial de Alto Amazonas:
Es el encargado de la ejecución del proyecto, seguimiento, monitoreo,

elaboración de informes y resultados. Después de la intervención se hará a
cargo del seguimiento y supervisión del buen uso de los equipos y materiales
para tal fin.
Beneficiarios – Asociaciones de Productores de Palma Aceitera Alto

Amazonas:
Aportan mano de obra y las plantaciones para la implementación de los módulos

demostrativos, durante la ejecución se comprometen en participar en todos los
eventos de capacitación e implementar las mejoras en el proceso productivo,
realizarán un trabajo asociativo.
Los promotores identificados y calificados continuarán internamente brindando

los servicios de asistencia técnica y capacitación.
b) Organización de la entidad pública para la ejecución del PIP, así como para
el monitoreo, seguimiento y evaluación ex post.
Municipalidad Provincial de Alto Amazonas: Encargará a la de Desarrollo

Económico Social y Pymes, para la ejecución del proyecto que implica la
elaboración del estudio definitivo con sus estudios complementarios (Línea base
y estudio de suelos), la selección y contratación del personal técnico según el
perfil propuesto en el proyecto. El personal de planta hará seguimiento y
evaluación del ex post.
148
Figura Nº 22. Organigrama de operación del proyecto
FINANCIADOR
DEVIDA
Encargo Bajo la modalidad de

Administración Directa
UNIDAD EJECUTORA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
ALTO AMAZONAS
OFICINA DE GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y OFICINA DE

ADMINISTRACIÓN PRESUPUESTO PLANIFICACIÓN Y
PPTO.
SUPERVISOR DEL Unidad de Desarrollo Económico

PROYECTO Social y Pymes
(Ingº Agrónomo)
COORDINADOR DEL PROYECTO

Especialista sectorial con
conocimiento en proyectos
productivos
ASISTENTE
ADMINISTRATIVO
(C.P.C )
EXTENSIONISTA (1) EXTENSIONISTA (2) EXTENSIONISTA (3)
TECNICO (1) TECNICO (2) TECNICO (3)
Promotor Promotor Promotor Promotor Promotor Promotor

1 2 3 4 5 6
c) Modalidad de ejecución.
La ejecución del financiamiento será por Administración Directa realizada por la

Municipalidad Provincial de Alto Amazona.
149
d) Costos de gestión del PIP en la fase de ejecución.
Los gastos administrativos y de supervisión e implementación del proyecto

representa el 9.9% de la inversión total.
4.10 Matriz de marco lógico para la alternativa seleccionada

Resumen de objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos
Mejora del nivel socioeconómico de los Al finalizar el proyecto el 90% de los

palmicultores del distrito de Yurimaguas, productores de Palma Aceitera del Economía se mantiene
FIN
Línea de base del proyecto

provincia de Alto Amazonas, región Loreto distrito de Yurimaguas incrementan el estable
nivel de sus ingresos
Condiciones climáticas
Al quinto año de iniciado el proyecto Línea base del proyecto óptimas para el desarrollo y
se ha incrementado el rendimiento del producción del cultivo
PROPOSITO
Mejorado nivel de competitividad de la 90 % de adopción de las

cultivo de 11.5 TM/ha/año a 22
Cadena Productiva de Palma Aceitera en el tecnologías transferidas para
TM/ha/año Estadística agraria de la zona
distrito de Yurimaguas, provincia de Alto el adecuado manejo del
Amazonas, región Loreto. cultivo
Disposición de los actores
El 90% de los productores de Palma Informe de evaluación
de la cadena productiva de
Aceitera con enfoque empresarial intermedia del proyecto
Palma Aceitera de concertar
Al finalizar el proyecto se ha brindado

Disponibilidad de
asistencia técnica personalizada a
profesionales especializados
600 productores vinculados a la Línea base del proyecto
en el cultivo de Palma
producción del cultivo de Palma
FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES Aceitera
Aceitera del distrito
PARA EL MANEJO TECNIFICADO DEL
Productores participan
COMPONENTES
Al segundo año se han capacitado a Informes técnicos de activamente en la

300 productores de Palma Aceitera a capacitaciones, fotos, actas implementación de las
través de ECAs de entrega de insumos actividades del proyecto
aportando su mano de obra
Al primer año se han elaborado tres

Reglamento interno, Plan
documentos de gestión de
Estratégico y Plan Operativo
FORTALECIMIENTO DE LA GESTION APROPADALA
ORGANIZACIONAL DE LOS
PRODUCTORES DE PALMA ACEITERA Al segundo año se ha elaborado y
gestionado el financiamiento de Contrato de comercialización
cuatro proyectos estratégicos
1 COSTOS DIRECTOS
Asistencia técnica especializada en
1.1 el manejo agronómico y fitosanitario S/. 566.450,0
Informe financiero del
proyecto, documentos
Transferencia de tecnología mediante S/. 2.019.165,0
1.2 sustentatorios de gastos
la metodología ECAs
(boletas, facturas)
S/. 22.675,0 Desembolsos oportunos de
2.1 Fortalecimiento socio-organizacional
acuerdo al cronograma de
S/. 105.150,0 gastos de parte de las
ACTIVIDADES

fuentes de financiamiento
2 COSTOS INDIRECTOS
Estudio definitivo S/. 118.944,0

S/. 83.600,0 Liquidación técnica y
Gastos de supervisión del proyecto
financiera del proyecto
Gastos de administración del proyecto S/. 170.040,0
TOTAL S/. 3.086.024,0
150
CAPITULO V.
CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES
151
V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
 En el proceso de identificación, se ha determinado como problema central los
bajos niveles de competitividad de la cadena productiva de palma aceitera en el
distrito de Yurimaguas, provincia de Alto Amazonas, región Loreto.
 Frente a este problema se ha planteado el mejoramiento de la competitividad de
la cadena productiva de palma aceitera en el distrito de Yurimaguas, provincia de
Alto Amazonas, región Loreto, mediante el mejoramiento de las capacidades
para el manejo tecnificado del cultivo de palma aceitera y el fortalecimiento de la
gestión organizacional de los palmicultores.
 Como resultados de la intervención del proyecto se tiene:
- 600 productores de palma aceitera capacitados en una tecnología de
producción más eficiente (incremento del rendimiento del 11.5 ton
RFF/ha/año hasta 22 ton RFF/ha/año).
- Una organización representativa de los productores de palma aceitera en el
distrito fortalecida.
 La evaluación social se ha realizado con la metodología beneficio/costo
considerando un horizonte de diez años y una tasa de descuento de 9 %,
obteniéndose en la evaluación social un VAN de S/. 11’098,684.0 Soles y una
TIR de 45.4 % para la Alternativa 1 y un VAN de S/. 6’253,714.0 Soles y una TIR
de 39.1 % para la Alternativa 2., demostrando la alternativa 1 mayor rentabilidad
por lo que es la alternativa elegida.
 El tiempo de ejecución del proyecto será de 24 meses, con una inversión total de
S/. 3’086,024.0, cofinanciado en un 75.8% por DEVIDA (S/. 2’340,680.0), 3.9%
por la Municipalidad Provincial de Alto Amazonas (S/. 118,944.0) y 20.3% por los
beneficiarios (S/. 626,400.0) constituyendo este aporte principalmente mano de
obra no calificada para las labores de manejo de los módulos demostrativos.
 La inversión del estado por familia es de S/. 3,901.1 Soles, este costo está
dentro del rango de inversión menor a una UIT expresada en el inciso “d” del
apéndice 02 la directiva CME4 del SNIP en apoyo al sector productivo inciso d
del apéndice 02 Aprobado por Resolución Directoral N° 002-2013/63.01
 El mejoramiento de la competitividad de la cadena productiva de palma aceitera

en el distrito de Yurimaguas, con un total de 2,430 ha, contribuirá a mejorar el
nivel socioeconómico de las familias involucradas.
152
VII. FORMATOS
CAPITULO VI.
FORMATOS
153
154
VIII. ANEXOS
CAPITULO VII.
ANEXOS
155
ANEXO Nº 1. DOCUMENTOS SUSTENTATORIOS
Anexos
ANEXO Nº 5. RESUMEN DEL DIAGNOSTIO

SOCIOECONOMICO DE LOS PRODUCTORES DE PALMA
ACEIETERA EN EL DISTRITO DE YURIMAGUAS.
Anexos
Anexos

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GERENCIA DE DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL

SUB GERENCIA DE DESARROLLO ECONOMICO LOCAL

PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION

“Mejoramiento de la Cadena Productiva de Palma Aceitera

YURIMAGUAS, MARZO DE 2016

A. INFORMACIÓN GENERAL ...................................................................................................................... 8

II. ASPECTOS GENERALES............................................................................................................ 39

2.1 NOMBRE DEL PROYECTO .............................................................................................................. 39

III. IDENTIFICACION ...................................................................................................................... 54

3.1 DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL ....................................................................................... 54

IV. FORMULACIÓN Y EVALUACION ........................................................................................... 89

4.1 DEFINICIÓN DEL HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO .................................................... 89

V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ............................................................................ 152

VII. FORMATOS ............................................................................................................................. 153

VIII. ANEXOS ................................................................................................................................... 155

ANEXO Nº 1. DOCUMENTOS SUSTENTATORIOS ................................................................... 156

FIGURA Nº 1. UBICACIÓN DEL PROYECTO ...................................................................................................... 39

Nombre del PIP: “Mejoramiento de la cadena productiva de palma aceitera en el

B. Planteamiento del proyecto.

En base al análisis de los medios fundamentales y las acciones que se requieren

Alternativas de solución del proyecto

1.1 Asistencia técnica especializada en el 1.1 Asistencia técnica especializada en el

C. Determinación de la brecha oferta y demanda.

DEMANDA DEL SERVICIO.

Los servicios de apoyo que el proyecto brindará son la asistencia técnica y

Temas prioritarios de asistencia técnica y capacitación demandados por los

Polinización artificial 1.2%

La población demandante potencial, está constituida por la población de

Proyección de la población demandante potencial de los servicios

Proyección de la población demandante efectiva del servicio

Proyección de la demanda de los servicios. Para la proyección de la demanda

Cuadro Nº 1. Nº Proyección de la población demandante efectiva del servicio

Oferta del Servicio. La única institución que ha venido dando el servicio de

Proyección de la oferta de los servicios del proyecto

Considerando la cobertura de atención que tiene JARPAL con el servicio de

Balance oferta – demanda del servicio de capacitación y asistencia técnica

D. Análisis técnico de las Alternativas PIP

COMPONENTE 1: FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES PARA EL MANEJO

ACCION 1.1: ASISTENCIA TÉCNICA ESPECIALIZADA EN EL MANEJO

 1 curso taller de capacitación especializa en el cultivo de palma aceitera y en la

 Programa de asistencia técnica personalizado a través de 6,300 visitas a las

ACCION 1.2: TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍAS MEDIANTE LA

ACTIVIDAD 1.2.1: Implementación de módulos demostrativos

Distribución de ECAs y módulos demostrativos

Tecnología el manejo agronómico y fitosanitario del cultivo de palma aceitera –

No se recomienda una poda de rutina durante la fase inmadura, ya que

Para realizar una buena práctica de fertilización se deben considerar lo

La palma aceitera produce flores masculinas y femeninas en inflorescencias

 Implementación de 15 escuelas de campo cada año, con doce sesiones de

De acuerdo al diagnóstico de campo se desarrollarán los siguientes temas:

COMPONENTE 2: FORTALECIMIENTO DE LA GESTION ORGANIZACIONAL

ACCION 2.1: FORTALECIMIENTO SOCIO ORGANIZACIONAL

ACTIVIDAD 2.1.1. Capacitación en gestión organizacional

 Capacitación a 35 productores líderes (5 productores por organización) en tres

Curso taller 1: Diagnóstico interno de los asociados y de la organización.

Curso taller 2: Planeamiento estratégico: análisis FODA, determinación de la

Curso taller 3: Planeamiento estratégico.

ACCION 2.2: FORTALECIMIENTO EN GESTION EMPRESARIAL

ACTIVIDAD 2.2.1: Capacitación en gestión empresarial