“flfio de (a fucila contra fa Corrupcióny fa Impunidad”

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE YARINACOCHA

RESOLUCION DE GERENCIA N° 174 - 2019 - MDY-GM

Puerto Callao, 10 de junio de 2019

VISTOS:

El Trámite Interno N° 02645-2019 conteniendo el Proveído N°383-2019-MDY-GGAF de

fecha 05 de marzo del 2019; la Opinión Legal N° 020-2019-A.L.E de fecha 27 de febrero del 2019, el
Informe N° 082-2019-MDY-GPPyR-SGPR, el Informe Legal N°0552-2019-MDY-GM-GAJ de fecha 05
de mayo del 2019, y demás recaudos, y;

CONSIDERANDO:

Que, de conformidad con el artículo 194° de la Constitución Política del Perú, concordante
con el Artículo II del Título Preliminar de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, en
adelante “LOM”, señala que las Municipalidades son los órganos de Gobierno Local, y que éstas
detentan autonomía política, administrativa y económica en los asuntos de su competencia;

Que, mediante Tramite Interno N° 02645-2019 de fecha 05 de marzo del 2019, adjunto el
Proveído N° 383-2019-MDY-GAF-SGLCP de fecha 05 de marzo del 2019 remitido por la Sub
Gerente de Logística y Control Patrimonial, a través del cual recomienda implementar directiva
para compras menores a ocho UIT;

Que, mediante Opinión Legal N° 020-2019-A.L.E de fecha 27 de febrero del 2019, la Asesora
externa remite a la Sub Gerencia de Logística y Control Patrimonial, el Proyecto de Directiva
Municipal que regula las normas y procedimientos para las contrataciones por montos menores o
iguales a ocho (8) UIT, derivándose a la Gerencia de Planeamiento, Presupuesto Y Racionalización,
con Informe N° 082-2019-MDY-GPPyR-SGPR de fecha 23 de mayo del 2019, a través del cual la
Sub Gerente de Planeamiento y Racionalización, concluye que el presente proyecto de Directiva
Municipal que regula las normas y procedimientos para las contrataciones por montos menores o
iguales a ocho (8) UIT, cuenta con el objetivo, finalidad, alcances, Marco conceptual, Base Legal,
Vigencia, Responsabilidad, Disposiciones Complementarias y Finales, recomendando su
aprobación previa revisión y opinión Legal de la Gerencia de Asesoría Jurídica;

Que, el literal a) del Artículo 5 de la Ley N° 30225 - Ley de Contrataciones del Estado
establece que están sujetos a supervisión del Organismo Supervisor de las Contrataciones del
Estado (OSCE), los siguiente supuestos excluidos de la aplicación de la Ley: las contrataciones
cuyos montos sean iguales o inferiores a ocho (08) Unidades Impositivas Tributarias, vigentes al
momento de la transacción;

Que, es necesario establecer los procedimientos que permitan atender de manera oportuna
los requerimientos de bienes y servicios que requieren las diferentes áreas usuarias de la
Municipalidad Distrital de Yaiinacocha, cuyos montos sean iguales o menores a las ocho (08)
Unidades Impositivas Tributarias y que se encuentran fuera del ámbito de aplicación de la Ley de
Contrataciones del Estado, esto con la finalidad que la Entidad pueda realizar las contrataciones de
una manera ágil y eficiente enmarcados en aspectos técnicos en coherencias con los sistemas
administrativos;

Que, la finalidad de la Directiva precisar y uniformizar criterios en la Municipalidad

Distrital de Yarinacocha, para la contratación de servicios y adquisición de bienes menores o
iguales a ocho (8) UIT (Unidad Impositiva Tributaria), que de igual manera están sujetos a la
supervisión del OSCE, mediante mecanismos que permitan atender de manera oportuna las
requerimientos de bienes y servicios que requieren las distintas unidades orgánicas, bajo las
mejores condiciones de calidad y precio, dé conformidad con los principios que regulan la
contratación pública, en razón de lo cual determinarán los mecanismos apropiados para garantizar
la eficiencia y transparencia en el uso de los recursos públicos;

Que, estando a las consideraciones expuestas en el Informe Legal N°0552-2019-MDY-GM-

GAJ de la Gerencia de Asesoría Jurídica y en mérito a la Resolución de Alcaldía N°036-2019-MDY,
de fecha 04 de Enero del 2019, que delega las atribuciones administrativas, propias del despacho
de Alcaldía al Gerente Municipal, emitida en virtud al Artículo 20° inciso 20) de la Ley N° 27972 -
“Ley Orgánica de Municipalidades”;
 “Jiño de (a Cucha contra ía Corrupcióny fa Impunidad"

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE YARINACOCHA

SE RESUELVE:

ARTÍCULO PRIMERO.- APROBAR la Directiva Interna N° 008-2019-MDY denominada:

“Normas y Procedimientos para la Contratación de Bienes y/o Servicios Menores o Iguales a
Ocho (08) UIT de la Municipalidad Distrital de Yarinacocha”, la misma que como anexo forma
parte integrante de la presente Resolución.

ARTICULO SEGUNDO.- ENCARGAR, a la Gerencia de Administración y Finanzas, y a la

Sub Gerencia de Logística y Control Patrimonial, el estricto cumplimiento de la presente resolución.

ARTICULO TERCERO.- ENCARGAR, al Jefe de la Oficina de Secretaría General y Archivos

la distribución dé la presenté Resolución a las áreas respectivas y a la Sub Gerencia de Informática
y Estadística la publicación de la Presente Resolución en el Portal Web de la Institución.
 MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE
YARINACOCHA
iub GERcncm de pinnEnmiEíiTO y Rncionnuznción

D IR E C TIV A IVo 008-2019-MDY

DIRECTIVA QUE REGULA LAS NORMAS Y PROCEDIMIENTOS PARA LA CONTRATACIONES

POR MONTOS MENORES O IGUALES A OCHO (08) UNIDADES IMPOSITIVAS TRIBUTARIAS
(UIT) EN LA M.D.Y.
 "DIRECTIVA QUE REGULA LAS NORMAS Y PROCEDIMIENTOS PARA LAS CONTRATACIONES
POR MONTOS MENORES O IGUALES A OCHO (08) UNIDADES IMPOSITIVAS TRIBUTARIAS
(UIT) EN LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE YARINACOCHA"

CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES

ARTÍCULO 12.- FINALIDAD

MUN/C/p

Precisar y uniformizar criterios en la Municipalidad Distrital de Yarinacocha, para la

contratación de servicios y adquisición de bienes menores o iguales a ocho (8) UIT (Unidad
Impositiva Tributaria), que de igual manera están sujetos a la supervisión del OSCE, mediante
mecanismos que permitan atender de manera oportuna los requerimientos de bienes y
servicios que requieren las distintas unidades orgánicas bajo las mejores condiciones de
calidad y precio, de conformidad con los principios que regulan la contratación pública, en
razón de lo cual determinarán los mecanismos apropiados para garantizar la eficiencia y
transparencia en el uso de los recursos públicos.

ARTLÍCULO 22.- OBJETIVOS

Establecer los procedimientos y aspectos técnicos no regulados por la Ley de Contrataciones

del Estado Ley N° 30225 y su reglamento Decreto Supremo N° 350-2015-EF, para las
contrataciones de bienes y servicios que efectué la Municipalidad Distrital de Yarinacocha,
que por su monto igual o inferior a 8 (ocho) UIT (Unidad Impositiva Tributaria), vigente al
momento de la transacción y su naturaleza no han sido incluidos en el Plan Anual de
Contrataciones (PAC).

Dictar disposiciones y lineamientos internos que permitan a la Municipalidad Distrital de

Yarinacocha, ejecutar con eficiencia y transparencia las Contrataciones de montos iguales o
inferiores a 8 UIT.

Orientar a las dependencias orgánicas en los procedimientos y responsabilidades inherentes

en los procesos de contrataciones de bienes y servicios y simplificar y establecer los aspectos
técnicos y la documentación sustentaría para viabilizar el ciclo del gasto presupuestario:
compromiso, girado y pagado.

ARTÍCULO 32 .- BASE LEGAL

Se sustenta en las siguientes normas:

a) Constitución Política del Perú.
b) Ley Orgánica de Municipalidades N° 27972.
c) Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto- Ley N° 28411
d) Ley General del Sistema Nacional de Contabilidad - Ley N° 28708
e) Ley del Sistema Nacional de Tesorería - Ley N° 28693
f) Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento.- Ley N° 30225
g) Decreto SUPREMO N° 350-2015-EF, aprueba el Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado.
h) Decreto Legislativo N° 1341, que modifica la Ley de Contrataciones del Estado
1
 i) Decreto Legislativo N° 1444, que modifica la Ley N° 30225
j) Decreto Supremo N° 298-2018-EF, aprueba el valor de la Unidad Impositiva Tributaria
para el año 2019
k) Código Penal -Ley N° 26198
l) Decreto Legislativo 1246, que aprueba diversas medidas de simplificación
administrativa
m) Decreto Legislativo N° 1018, de la creación de la Central de Compras Públicas -Perú
Compras
n) Comunicado N° 002-2017-PERU COMPRAS, sobre la entrada en vigencia de los
Catálogos Electrónicos de Acuerdos Marcos de: Impresoras, Consumibles y
Repuestos y Accesorios de Oficina.
o) Comunicado N° 003-2017-PERU COMPRAS, sobre la entrada en vigencia de los
Catálogos Electrónicos de Acuerdos Marco de: Útiles de escritorio, papeles y
cartones, materiales e insumos de aseo y tocador.
p) Comunicado N° 004-2017-PERU COMPRAS, sobre la entrada en vigencia de los
Catálogos Electrónicos de Acuerdos Marco de: computadoras de escritorio portátiles
y escáneres.
q) TUO de la Ley N° 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General.
r) Resolución de Contraloría N° 195-88-CG, que regula la ejecución de obras por
Administración Directa.

ARTÍCULO 42.-ALCANCE

La presente directiva es de cumplimiento obligatorio de todas las dependencias de la

Municipalidad Distrital de Yarinacocha, siendo responsables de su ejecución a través de la Sub
Gerencia de Logística y Control Patrimonial.

ARTÍCULO 52.- RESPONSABLES

5.1. Son responsables de la contratación de bienes y servicios:

• Gerencia de Administración y Finanzas.
• Sub Gerencia de Logística y Control Patrimonial.
• Área de Adquisiciones y Servicios Auxiliares.
• Áreas Usuarias.

5.2. Son responsables del procedimiento para la ejecución del gasto en el ámbito de su
competencia:
• Gerencia de Administración y Finanzas.
• Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y Racionalización.
• Sub Gerencia de Presupuesto.
• Sub Gerencia de Planeamiento y Racionalización.
• Sub Gerencia de Contabilidad.
• Sub Gerencia de Tesorería.
• Unidad de Almacén Central.

ARTÍCULO 62.- DEFINICIONES

Requerimiento.- Solicitud del bien, servicio en general, consultoría u obra formulada por el
área usuaria de la Entidad, que comprende, las especificaciones técnicas, los términos de

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referencia o el expediente técnico de obra, respectivamente. Pueden incluir, además los
requisitos de calificación que se considere necesario.
Especificaciones Técnicas.- Descripción de las características técnicas y/o requisitos
funcionales del bien que se pretende contratar. Incluye las cantidades, calidades y las
condiciones bajo las que deben ejecutarse las obligaciones.

Términos de Referencia.- Descripción de las características técnicas y las condiciones en que

se ejecuta la contratación de servicios en general, consultoría en general y consultoría de obra.
En el caso de consultoría, la descripción además incluye los objetivos, las metas o resultados y
la extensión del trabajo que se encomienda (actividades), así como si la Entidad debe
suministrar información básica, con el objeto de facilitar a los proveedores de consultoría la
preparación de sus ofertas.

Contratación.- Procedimiento que realiza la Municipalidad Distrital de Yarinacocha, para

proveerse de bienes y, servicios, asumiendo el pago del precio o la retribución
correspondiente con fondos municipales y, demás obligaciones derivadas de su contratación.

Cuadro de Necesidades.- Son los requerimientos de bienes y servicios de cada unidad orgánica
de la Municipalidad, que será consolidados en el Plan Anual de Contrataciones (PAC).

Área Usuaria.- Dependencia y/o unidad orgánica cuyas necesidades pretenden ser atendidas
con determinada contratación, o que, dada su especialidad y funciones, canaliza los
requerimientos formulados por otras dependencias, que colabora y participa en la
planificación de las contrataciones, y realiza la verificación técnica de las contrataciones
efectuadas a su requerimiento, previas a su conformidad.

Proveedor.- La persona natural y/o jurídica que vende o arrienda bienes, presta servicios en
general, consultoría en general, consultoría de obra o ejecuta obras.

Unidad Impositiva Tributaria (UIT).- Es el monto referencia empelado en la norma tributaria

para determinar las bases imponibles, deducciones, límites de afectación y demás aspectos
tributarios que considere el legislador.

CAPITULO II
DISPOSICIONES ESPECÍFICAS

ARTÍCULO 72.- DE LAS CONTRATACIONES DE BIENES Y SERVICIOS POR MONTOS INFERIORES

O IGUALES A 08 Unidades Impositivas Tributarias

Son aquellas adquisiciones no programables en el Plan Anual de Contrataciones, que se

realizan mediante adjudicaciones sin proceso de selección. Asimismo de acuerdo al literal a)
del artículo 5) de la Ley, son consideradas supuestos excluidos a la aplicación de la Ley, sin
embargo, son sujetos a la supervisión por el Organismo Supervisor de Contrataciones del
Estado - OSCE.

7.1 REQUERIMIENTOS

• El requerimiento debe ser elaborado de acuerdo a la directiva vigente por el área

usuaria, siendo esta la encargada de definir con precisión los términos de referencia
y/o especificaciones técnicas, la misma que deben contar con la firma del área usuaria
o los responsables de acuerdo al tipo de adquisición y/o contratación o servicio.

3
 • Los requerimientos deben contar con la firma del área usuaria solicitante, la firma de
la Sub Gerencia de Logística y Control Patrimonial la firma de la Gerencia de
Administración y Finanzas.
• No se admitirá requerimientos parciales o enmendados, tampoco requerimientos
extemporáneos, salvo excepciones autorizadas por la Sub Gerencia de Logística y
Control Patrimonial o la Gerencia Municipal.
• Los requerimientos deben ser presentados a la Sub Gerencia de Logística y Control
Patrimonial según Anexo I y Anexo II, anexando los Términos de Referencia o
Especificaciones Técnicas.
• Cuando el requerimiento corresponda a obras, deberá de contar con la Disponibilidad
Presupuestaria otorgada por la Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y
Racionalización asimismo, debe contar con la firma del área usuaria solicitante
(Residente y/o Supervisor de Obra y el V°B° de la Sub Gerencia de Obras Publicas y
ATM) la firma de la Sub Gerencia de Logística y Control Patrimonial y la Firma de la
Gerencia de Administración y Finanzas, la misma que debe contar con su respectivo
desagregado analítico de acuerdo al expediente técnico aprobado.
• El área usuaria entregará a la Sub Gerencia de Logística tres (03) copias originales de
los requerimientos, distribuyéndose de la siguiente manera:
01 Copia área usuaria

ARTÍCULO 82.- DE LAS CONDICIONES EXIGIBLES A LOS PROVEEDORES

Para efectuar las respectivas contrataciones con independencia de sus montos, están
impedidos de ser participantes, postores y/o contratistas:

8.1. Todos los servidores y/o funcionarios detallados en la Ley y Reglamento de la

Ley de Contrataciones del Estado; cuya verificación deberá realizar el órgano
encargado de las contrataciones, bajo responsabilidad.

8.2. Las personas naturales o jurídicas, cuyo estado del contribuyente de la ficha
RUC se encuentre en situación de: "INACTIVO", "BAJA TEMPORAL" o "BAJA
DEFINITIVA", así como en situación de "NO HABIDO".

ARTÍCULO 92.- DEL PROCEDIMIENTO OBLIGATORIO PARA LA REALIZACIÓN DE

COTIZACIONES Y CUADROS COMPARATIVOS

PROCEDIMIENTOS PARA LAS COTIZACIONES:

9.1. Con la formalización del requerimiento se elabora las cotizaciones con la cual empieza
el proceso de contratación de bienes y servicios cuyo valor referencial es igual o mayor
a 1 UIT Unidad Impositiva Tributaria, estará a cargo de la Sub Gerencia de Logística y
Control Patrimonial.

Por lo que, de acuerdo al valor estimado de lo requerido se presentarán cotizaciones

de acuerdo a la siguiente categoría:

ITEM VALOR UIT COTIZACIONES

1 Hasta 4 (cuatro) UIT Una (1) cotización
2 Mayor de 4 (cuatro) UIT, hasta 6 (seis) UIT Dos (2) cotizaciones
3 Mayor de 6 (seis) UIT, hasta menor o igual a 8 (ocho) Tres (3) cotizaciones
UIT

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 Para este caso, las cotizaciones podrán realizarse mediante cartas, correos
electrónicos, portales electrónicos, catálogos de precios, revistas, entre otros.
Asimismo con la información de las cotizaciones se elaborará el cuadro comparativo de
precios de los bienes o servicios (en el caso que se requiera más de 2 (dos)
cotizaciones) como resultado de la indagación del mercado, según sea el caso, el
mismo que será visado por el personal encargado de adquisiciones (bienes) servicios
auxiliares (servicios) y la Sub Gerente de Logística y Control Patrimonial.

Queda exceptuado de obtener más de una cotización, aquellas compras de bienes o

servicios que tengan precios únicos de lista o se encuentren en el catálogo electrónico
de convenio marco, publicados por el OSCE en el portal web www.seace.gob.pe.

Para efectuar estas contrataciones, se exigirá a los proveedores contar con la

inscripción vigente en el Registro Nacional de Proveedores (RNP) en el OSCE.

La Municipalidad Distrital de Yarinacocha a través del área de adquisiciones y el área

de servicios auxiliares registrará y publicará en el SEACE todas las órdenes de compra
y/o servicios emitidas durante el mes.

ARTÍCULO 102.- DE LAS ACCIONES PREVIAS

10.1. El trámite se inicia cuando el área usuaria determina la necesidad de contar con un
bien o servicio para el cumplimiento de metas y objetivos contemplados en su (Plan
Operativo Institucional). Dicha determinación de necesidad deberá realizarse con una
anticipación no menor de 30 días calendarios a la fecha en que se prevea satisfacer su
necesidad.

10.2. Si la necesidad es un bien, el área usuaria coordina con almacén, sobre la existencia de
stock disponible, en caso de existir stock, éste último elaborará el pedido de
comprobante de salida (PECOSA), para la entrega del bien requerido.

10.3. Si la necesidad corresponde a un servicio, el área usuaria verificará si el servicio pueda

ser ejecutado por su propio personal u otro de la municipalidad, considerando la
naturaleza de las funciones y competencias. En caso contrato procederá a elaborar el
requerimiento de contratación del servicio, adjuntando el respectivo término de
referencia.

ARTÍCULO 112.- REQUERIMIENTO DE CONTRATACIÓN DE BIENES Y SERVICIOS

11.1. La contratación de bienes requeridos por el área usuaria deben ser congruentes con la
actividad y proyectos programados en el marco de los objetivos y metas establecidas
en su Plan Operativo Institucional (POI) cuadro de necesidades y de acuerdo al marco
presupuestal asignado.

11.2. Cuando el área usuaria para el cumplimiento de sus funciones requiera adquirir bienes
y servicios deberán precisar claramente las especificaciones técnicas del bien o
términos de referencia del servicio; para la descripción de los bienes no se harán
referencia a marcas o nombres comerciales, que oriente la adquisición o contratación
de un determinado bien.

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11.3. El área usuaria solicitará la adquisición de sus bienes o servicios mediante documento
(requerimiento) adjuntado a ello las especificaciones técnicas o términos de referencia
y la finalidad pública, la misma que será dirigida a la Gerencia Municipal quien
autorizará la atención de las adquisiciones correspondientes a la Gerencia de
Administración y Finanzas y éste a su vez lo derivará a la Sub Gerencia de Logística y
Control Patrimonial quien verificará si dicho requerimiento figura en el cuadro de
necesidades y procederá a realizar el estudio de posibilidades que ofrece el mercado a
fin de establecer el valor estimado.

11.4. Los requerimientos de las áreas usuarias deben cumplir las normas de austeridad,
debidamente sustentados y no deben ser bienes o servicios continuos susceptibles de
adquiriese bajo las normas de la Ley de Contrataciones del Estado, para ello el área
usuaria debe consolidar su requerimiento de forma anual a fin de no incurrir en
fraccionamiento.

11.5. En caso de requerimiento de servicios de impresiones y confección de: banners,

volantes, afiches, bordados y otros, el área usuaria deberá adjuntar el modelo impreso
debidamente firmado.

11.6. Con referencia a las adquisiciones de productos y servicios relacionados al

mantenimiento de impresoras, computadoras y accesorios informáticos, éstos deben
estar respaldados con el informe técnico emitido por la Sub Gerencia de Informática y
Estadística.

11.7. No se admitirán requerimientos parciales o enmendados y sin firma del área usuaria.

11.8. Está prohibido admitir requerimientos de adquisiciones o contrataciones (bienes y

servicios) de fechas pasadas, para su regularización.

11.9. Los requerimientos que no cumplan con lo establecido en los párrafos precedentes no
serán atendidos y serán devueltos al área usuaria para su respectiva subsanación.

ARTÍCULO 122.- PROCEDIMIENTO PARA LA ADQUISICIÓN DE BIENES Y SERVICIOS

12.1. DE LAS COTIZACIONES

12.1.1. Previamente a la indagación de precios en el mercado, la Sub Gerencia de

Logística y Control Patrimonial, a través del área de adquisiciones y servicios
auxiliares verificará el contenido del requerimiento acorde con las
características definidas por el área usuaria, debiendo verificar que las
descripción de los bienes y/o servicios sean detallados correctamente. En caso
de observarse alguna imprecisión en las especificaciones técnicas y/o términos
de referencia, será devuelto al área usuaria para la subsanación en el día.

12.1.2. Con el requerimiento, la Sub Gerencia de Logística y Control Patrimonial a

través del área de adquisiciones y servicios auxiliares procederá a la indagación
en el mercado para determinar el valor estimado, para ello deberá remitir a los
proveedores la solicitud de cotización indicando las especificaciones técnicas
y/o términos de referencia, con el cual empieza el proceso de contratación de
bienes y servicios, cuyo valor estimado deberá menor o igual a ocho (08) UIT
vigentes.

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12.1.3. La Sub Gerencia de Logística y Control Patrimonial a través del área de
adquisiciones y servicios auxiliares deberá verificar que el proveedor se
encuentre, ante la Superintendencias nacional de Aduanas y de Administración
Tributaria - SUNAT, en estado y condición de contribuyentes: activo y
habilitado respectivamente, en el rubro para el que se requiera.

12.1.4. La Sub Gerencia de Logística y Control Patrimonial a través del área de

adquisiciones y servicios auxiliares, por razones de tiempo y, costo podrá
solicitar las cotizaciones a los diferentes proveedores mediante correo
electrónico y/o carta escrita, dándole seguimiento a la atención de los mismos.

12.1.5. La solicitud de cotización deberá contener obligatoriamente lo siguiente:

12.1.5.1. Las especificaciones técnicas o términos de referencia de los bienes a

adquirirse o del servicio a contratar respectivamente, remitida por el
área usuaria; así como la información referida al sistema y/o
modalidad de contratación, plazo de entrega, forma de pago,
garantía, vigencia de la oferta y cualquier otra información relevante
que pueda incidir en el costo y calidad de los bienes a adquirir o
servicio a contratar.

12.1.5.2. Domicilio fiscal, número de teléfono y/o celular y dirección de correo

electrónico del encargado de la contratación, en el cual los
proveedores podrán remitir o entregar sus cotizaciones en tiempo
oportuno.

12.1.5.3. Nombre y apellido de la persona encargada de recibir las

cotizaciones.

12.1.5.4. El plazo, en la cual los proveedores deberán entregar la información

solicitada, expresados en días calendarios, establecido en función a la
naturaleza, complejidad y envergadura de los bienes y servicios
solicitados.

12.1.5.5. La indicación expresa de los precios cotizados por los proveedores,

considerando todos los tributos, seguros, transporte, así como
cualquier otro costo y/o concepto que le sea aplicable, los mismos
que pueden incidir en el valor del bien a adquirir o servicio a
contratar.

12.1.5.6. Cuando se requiera contar con una evaluación técnica que respalde
las cotizaciones a otra fuente identificables, se requerirá al área
usuaria o áreas técnicas, la revisión de las mismas a efectos de contar
con opinión sobre las especificaciones o términos ofertados, en un
plazo máximo de dos días hábiles.

12.1.5.7. En el caso de servicios de terceros (locación de servicios), consultoría

o asesoría se solicitará que adjunten los siguientes documentos:
• Curriculum vitae, documentado.
• La propuesta u oferta económica de acuerdo a los términos
de referencia y plazos que se indican.

7
 12.1.5.8. El proveedor podrá remitir su cotización al mismo correo electrónico
en la que recibió la solicitud de cotización y en el caso que el
proveedor opte por presentar físicamente (en forma presencial),
deberá presentarlo ante la Sub Gerencia de Logística y Control
Patrimonial o el que haga sus veces.

12.2. DEL CUADRO COMPARATIVO

12.2.1. El responsable de realizar las indagaciones del mercado, elaborará y suscribirá

el cuadro comparativo de cotizaciones, considerando todas las cotizaciones
obtenidas u otras fuentes de información, debiendo además contar con el visto
bueno del responsable de la Sub Gerencia de Logística y Control Patrimonial o
el que haga sus veces.

12.3. SOLICITUD Y APROBACIÓN DE LA CERTIFICACIÓN DE CRÉDITO PRESUPUESTARIO

12.3.1. Una vez que la Sub Gerencia de Logística y Control Patrimonial, haya
culminado las indagaciones en el mercado de los requerimientos solicitados
por el área usuaria y determine el valor de los bienes o servicios, solicitará la
certificación de crédito presupuestario a la Sub Gerencia de Presupuesto (a
través de la Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y Racionalización).

12.3.2. La Sub Gerencia de Presupuesto, previa verificación física de los documentos,

aprobará y emitirá la certificación de crédito presupuestario en el módulo de
presupuesto SIAF - SP, devolviendo la documentación adjuntando la
certificación de crédito presupuestario.

12.3.3. Expedido el certificado de crédito presupuestario, se remite a la Gerencia de

Administración y Finanzas para que a través de la Sub Gerencia de Logística y
Control Patrimonial se efectúe los trámites correspondientes de la adquisición
de bienes y servicios.

12.4. DEL EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN

12.4.1. El expediente de contratación deberá contener la siguiente documentación:

• El requerimiento con las especificaciones técnicas y/o términos de

referencia, según corresponda.
• Cotizaciones presentadas por los proveedores.
• Cuadro comparativo, cuando corresponda.
• Certificado de crédito presupuestario, (aprobado).
• Orden de compra y/o servicio.
• Constancia de registro nacional de proveedores.
• Otros documentos que evidencie todo lo actuado para de la
contratación.

12.5. DE LA EMISIÓN DE LA ORDEN DE COMPRA O DE SERVICIO (CONTRATACIÓN)

12.5.1. La Sub Gerencia de Logística y Control Patrimonial, elaborará la orden de

compra y/o servicio en cualquiera de los casos señalados anteriormente, cuso
sustento es el expediente de contratación debidamente aprobado.

12.5.2. La orden de compra y/o servicio, deberá contener como mínimo:

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 S Las especificaciones técnicas de los bienes o términos de referencia de los
servicios.
^ La fecha de entrega y otros que se considere necesario para su atención.
•S Monto de contratación, incluido impuestos y otros derivados.
S Lugar y plazo de entrega.
S Unidad orgánica que dará la conformidad a los de recepción del bien o
servicio.
S Penalidades, de ser necesarios, los cuales no deberán exceder del 10% del
monto total de la contratación.
v' Otros datos que sea necesario para cumplir la finalidad pública de la
contratación.

12.5.3. La orden de compra y/o servicio, será suscrita por el responsable de

adquisiciones y aprobada por la Sub Gerencia de Logística y Control
Patrimonial, para luego derivar dicho expediente a la Sub Gerencia de
Contabilidad para la fase del compromiso en el SIAF_SP.

12.5.4. El responsable del área de adquisiciones o servicios auxiliares o quien haga sus
veces, bajo responsabilidad, notificará al proveedor con la orden de compra o
servicio generados a través de los siguientes medios:
S Vía correo electrónico, deberá obtener la constancia de recepción por parte
del proveedor.
S Vía fax deberá obtener la conformidad del envío en señal de aceptación.
^ Recepción física de los mismos bajo cargo.

12 .6 . CONFORMIDAD DE RECEPCIÓN DE BIENES Y PRESTACIÓN DE SERVICIOS

12.6.1. La entrega del bien o prestación del servicio se efectuará dentro del plazo
establecido en las especificaciones técnicas y/o los términos de referencia,
salvo en el caso de fuerza mayor o caso fortuito debidamente comprobados,
que impidan a los proveedores entregar los bienes o ejecutar los servicios
requeridos, lo cual se regirá por las normas del código civil vigente.

Recepción de Bienes:

12.6.2. En el momento de la entrega de los bienes, el encargado de almacén verificará

que el bien se encuentre en óptimas condiciones, comparándolos con las
características descritas en la orden de compra, acto seguido procederá a
otorgar la conformidad por el ingreso a almacén, con sello y firma en la orden
de compra. Posteriormente, el área usuaria deberá suscribir la conformidad de
recepción del bien en el formato correspondiente.

12.6.3. Con la conformidad del área usuaria, el área de almacén devolverá la orden de
compra adjuntando la guía de remisión, factura y otros comprobantes de
pagos autorizados por SUNAT, a la Sub Gerencia de Logística y Control
Patrimonial, para la continuación del trámite de pago.

12.6.4. La conformidad de recepción de bienes, no impide el reclamo posterior del

área usuaria respecto a cualquier vicio oculto o incumplimiento de las
especificaciones técnicas no detectadas al momento de la entrega a fin de que
el proveedor los subsane en forma oportuna para salvaguardar los recursos de
la Municipalidad.

9
 Recepción de servicios:

12.6.5. En la prestación de servicios, la conformidad será otorgada por el área usuaria,

luego de finalizado el servicio conforme a los términos de referencia, salvo
observaciones en la ejecución, en el producto o en el resultado final del
mismo, estos deberán ser subsanadas por el proveedor dentro de los plazos
que se le otorgue para tal efecto.

12.6.6. Otorgada la conformidad del servicio por el área usuaria, el área de servicios
auxiliares adjuntará dicho documento al expediente de contratación, con la
cual se acreditará la atención del bien o servicio y factura respectiva a fin de
continuar con el trámite de pago.

12.7. DEL DEVENGADO Y GIRADO

12.7.1. La Sub Gerencia de Logística y Control Patrimonial, remitirá a la Sub Gerencia

de Contabilidad para el registro de las fase de devengado en el SIAF, quien a su
vez realizará la respectiva revisión al expediente por el área de control previo
y, asimismo el reconocimiento de la obligación con el registro sustentado con
la documentación detallada en el artículo 12.5.2 de la presente directiva,
además de los documentos, tales como: guía de remisión según corresponda,
acta de conformidad de bien o servicio, comprobante de pago (factura, recibo
por honorarios electrónicos, etc).

12.7.2. Una vez que la Sub Gerencia de Contabilidad, haya realizado el devengado de
la orden de compra y/ de servicio, remitirá la documentación a la Gerencia de
Administración y Finanzas, para que mediante memorando autorice a la Sub
Gerencia de Tesorería que continúe los trámites respectivos de pago, mediante
el registro de la fase girado en el SIAF_SP.

12.7.3. Los pagos con cheques se efectuará sólo en ocasiones previstas en las normas
de tesorería.

12.7.4. Los pagos se realizará con los documentos que acrediten que el bien o servicio
fue entregado o prestado satisfactoriamente, conforme al requerimiento
solicitado por el área usuaria.

12.8. INCUMPLIMIENTO DEL PROVEEDOR

12.8.1. En caso el proveedor incumpla las condiciones de entrega del bien o de la

prestación del servicio, se le requerirá mediante carta simple el cumplimiento
de sus obligaciones, suscrita por la Sub Gerencia de Logística y Control
Patrimonial, concediéndole un plazo máximo de 10 días, dependiendo la
naturaleza de la entrega del bien o la ejecución del servicio observado.

12.8.2. En caso de persistir en el incumplimiento, se dispondrá la anulación de la

orden de servicio u orden de compra, en tal sentido se podrá llamar al
proveedor que ocupó en segundo lugar en el cuadro comparativo en caso sea
necesario o de existir; caso contrario se procederá a iniciar las acciones
administrativas desde la solicitud de cotizaciones, en adelante.

12.9. SUSPENSIÓN DEL SERVICIO DE TERCEROS.

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 12.9.1. En el caso que el proveedor planteara la suspensión de la orden de servicio,
ésta podrá ser aceptada, siempre que no cause prejuicio a la Municipalidad
Distrital de Yarinacocha.

12.9.2. En caso que la Municipalidad Distrital de Yarinacocha y el proveedor pactan

suspender la orden de servicio u orden de compra, se dará por finalizado la
orden de servicio o compra por mutuo acuerdo, siempre y cuando no exista el
incumplimiento en la entrega de información relevante para la Entidad y, no
ponga en riesgo el funcionamiento operacional de la Municipalidad Distrital de
Yarinacocha.

CAPITULO III

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES

PRIMERA: La presente directiva no es de aplicación para la contratación de personal bajo la

modalidad de Contratación Administrativa de Servicios.

SEGUNDA: La Sub Gerencia de Logística y Control Patrimonial, no tramitará requerimientos

que evidencien fraccionamiento en la contratación de bienes, servicios y ejecución de obras,
con el objeto de evitar un proceso de selección, según la necesidad anual, o de evadir la
aplicación de la normatividad de contrataciones del estado, para dar lugar a contrataciones
menores a ocho (8) UIT.

TERCERA: Queda, terminantemente prohibido que el área usuaria proceda directamente a la

adquisición de bienes y servicios bajo su responsabilidad, riesgo y costo, por cuanto la
Municipalidad no asumirá gastos contraídos o efectuados por otras oficinas distintas a la Sub
Gerencia de Logística y Control Patrimonial, por ser la unidad orgánica competente de acuerdo
al Reglamento de Organización y Funciones en abastecer de bienes y servicios al interior de la
Entidad. Sin perjuicio de las acciones administrativas que se inicie para identificar al o los
responsables.

CUARTA: Queda, asimismo prohibido la adquisición de bienes y contratación de servicios, sin la

debida certificación presupuesta!, siendo nulos dichas actuaciones, quedando la Municipalidad
exenta de asumir dichos gastos contraídos; por lo que será bajo responsabilidad, riesgo y costo
de quien contrató, sin perjuicio de las acciones administrativas que se inicie para identificar al
o los responsables.

QUINTA: En todo lo no previsto, en la presente directiva, será de aplicación lo dispuesto en el

la Ley de Contrataciones del Estado y su reglamento, el código civil y otras normas generales
que resulten aplicables al caso sub materia.

SEXTA: Aprobar los Anexos 01 y, 02 que forman parte de la presente Directiva.

SÉPTIMA.- La presente directiva entrará en vigencia al día siguiente de su aprobación.

 ANEXO I
(Estructura recomendada para los requerimientos de bienes)

REQUERIMIENTO N* ...-2019-MDY-GM-.
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

1. Denominación de la contratación
2. Finalidad pública
3. Antecedentes
4. Objetivos de la contratación
5. Características y condiciones de los bienes a contratar
5.1. Descripción y cantidad de los bienes
5.2. Características técnicas
5.3. Requisitos según leyes, reglamentos técnicos, normas metrológicas y/o
sanitarias, reglamentos y demás normas.
5.4. Impacto ambiental
5.5. Condiciones de operación
5.6. Embalaje y rotulado
S Embalaje
S Rotulado
5.7. Modalidad de ejecución
5.8. Transporte
5.9. Seguros
5.10. Garantía comercial
5.11. Disponibilidad de servicios y repuestos
5.12. Prestaciones accesorias a la prestación principal
•S Mantenimiento preventivo
S Soporte técnico
■S Capacitación y/o entrenamiento
5.13. Lugar y plazo de ejecución de la prestación
S Lugar
S Plazo
6. Requisitos y recursos del proveedor
6.1. Requisitos del proveedor
6.2. Recursos a ser provistos por el proveedor
7. Otras consideraciones para la ejecución de la prestación
7.1. Otras obligaciones
S Otras obligaciones del contratista
S Otras obligaciones de la Entidad
7.2. Adelantos
7.3. Subcontratación
7.4. Confidencialidad
7.5. Medidas de control durante la ejecución contractual
7.6. Conformidad de los bienes
^ Área que recepcionará y brindará la conformidad
S Pruebas o ensayos para la conformidad de los bienes
S Pruebas de puesta en funcionamiento para la conformidad de
los bienes
7.7. Forma de pago
7.8. Fórmula de reajuste
7.9. Otras penalidades aplicables
7.10. Incumplimiento de entrega.
7.11. Responsabilidad por vicios ocultos

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 ANEXO II
(Estructura recomendada del requerimiento de Servicios)

REQUERIMIENTO N°... -2019-MDY-GM-...

TÉRMINOS DE REFERENCIA

1. Denominación de la contratación
2. Finalidad pública
3. Antecedentes
4. Objetivos de la contratación
5. Características y condiciones del servicio a contratar.
5.1. Descripción y cantidad del servicio a contratar
5.2. Actividades
5.3. Procedimiento
5.4. Plan de trabajo
5.5. Requisitos según leyes, reglamentos técnicos, normas metrológicas y/o sanitarias,
reglamentos y demás normas
5.6. Impacto ambiental
5.7.Seguros
5.8. Prestaciones accesorias a la prestación principal
S Mantenimiento preventivo
S Soporte técnico
S Capacitación y/o entrenamiento
5.9. Lugar y plazo de prestación del servicio
S Lugar
S Plazo
5.10. Resultados esperados
6. Requisitos y recursos del proveedor
6.1. Requisitos del proveedor
6.2. Recursos a ser provistos por el proveedor
6.2.1. Equipamiento
S Equipamiento estratégico
^ Otro equipamiento
6.2.2. Infraestructura estratégica (solo servicios en general)
6.2.3. Personal
6.2.3.1. Personal clave
a. Personal 1
i. Actividades
ii. Perfil
b. Personal 2
i. Actividades
ii. Perfil
6.2.3.2. Otro personal
7. Otras consideraciones para la ejecución de la prestación
7.1. Otras obligaciones
7.1.1. Otras obligaciones del contratista
7.1.2. Recursos y facilidades a ser provistos por la Entidad
7.1.3. Otras obligaciones de la Entidad
7.2. Adelantos
7.3. Subcontratación
7.4. Confidencialidad

j
7.5. Propiedad intelectual
7.6. Medidas de control durante la ejecución contractual
7.7. Conformidad de la prestación
7.8. Forma de pago
7.9. Fórmula de reajuste
7.10. Otras penalidades aplicables
7.11. Responsabilidad por vicios ocultos

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