Manifestacion de Impacto Ambiental

Pro AMBIENT, S. C.
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Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Particular,

para la Construcción del Desarrollo “Perla del Mar”, Dentro
del Desarrollo Turístico Las Conchas, Municipio de Puerto
Peñasco, Sonora.
ELABORADO PARA: FICUCIARIO: BANCA MIFEL, S.A. Y/O

FIDEICOMISARIO C: ARQ. MARCOS RAYEK KABHIE
(FIDEICOMISO 568 / 2005)
DICIEMBRE DE 2005.
PORTADA: VISTA AL SURESTE DE LA PLAYA COLINDANTE.
ESTE DOCUMENTO ESTA IMPRESO EN PAPEL RECICLADO.
• EL PRESENTE ESTUDIO HA SIDO ELABORADO EN BASE A LA INFORMACIÓN PROPORCIONADA

POR EL PROMOVENTE.
DERECHOS RESERVADOS © 2005 PRO AMBIENT, S. C.
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M. I. A. DESARROLLO “PERLA DEL MAR”.
Pro AMBIENT, S. C.
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I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.
I.1 Proyecto.
En el Anexo III de Planos se presenta el Croquis de Localización del Proyecto, en el que se

indica su ubicación con respecto a los centros de población más cercanos, así como ríos, fisiografía,
vías de comunicación, etc.
PUERTO
PEÑASCO
ESTERO MORUA
GOLFO DE CALIFORNIA
UBICACIÓN APROXIMADA DEL PROYECTO. (IMAGEN SATELITAL)
I.1.1 Nombre del proyecto.
Construcción del Desarrollo “Perla del Mar”, Dentro del Desarrollo Turístico Las Conchas,
Municipio de Puerto Peñasco, Sonora.
I.1.3 Tiempo de Vida Útil del Proyecto.
Indefinida, ya que los trabajos de mantenimiento irán encaminados a prolongar la vida del
proyecto, efectuando las reparaciones y remodelaciones necesarias en el mediano y largo plazos. Lo
anterior, lógicamente dependerá de los diferentes factores ambientales que podrían afectar
directamente al sitio, como huracanes, mareas, corrientes, lluvias, sismos, etc.
I.1.4. Presentación de la Documentación Legal.
Se cuenta con el Contrato de Fideicomiso de Administración celebrado por las siguientes

partes:
Fideicomitente o Propietario: Sr. George Harding Cullom, por su propio derecho y en

representación de su esposa Andrea Cullom.
Fideicomitentes B: Los Sres. Enrique Cohen Smeke, Jessica Cohen Buzali, Cynthia Cohen Buzali,
Moises Cohen Smeke, Adele Shakalu Tawil, Mauricio Cohen Tawil, Jacobo Mizrahi Galante,
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Pro AMBIENT, S. C.
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Abraham Mizrahi Mizrahi, Marcos Mizrahi Galante, Moises Teofilo Sacal Buzali, Teofilo Sacal
Levy, Ricardo Moss Tabachnik, David Kababie Kalife, Yosef Kababie Romano y Elías Mustri
Miserachi, cada uno de ellos en lo personal y por su propio derecho.
Fideicomitentes C: LIMITED EDITION DEVELOPMENTS, LLC., representada por los Sres.

Duane Lester Christie y William Alan Klink (en lo sucesivo denominada “LED”) y los Sres. Isaac
Khabie Romano y Marcos Rayek Khabie, cada uno de ellos en lo personal y por su propio derecho.
Fiduciaria: Banca MIFEL, S. A., INSTITUCIÓN DE BANCA MÚLTIPLE, GRUPO

FINANCIERO MIFEL, DIVISIÓN FIDUCIARIA, representada en este acto por su Delegado
Fiduciario, Lic. Salvador De La Llata Mercado.
I.2 Promovente.
I.2.1 Datos generales del promovente.
Nombre o razón social: Fiduciario: BANCA MIFEL, S. A. y/o Fideicomitentes C: Arq.

Marcos Rayek Kabhie, ambos del FIDEICOMISO 568/2005 (Anexo I).
RFC: BMF – 050413 AJ1 y RAKM - 680502 N57, respectivamente.
Nombre del representante legal: Arq. Marcos Rayek Kabhie.

Cargo del representante legal: Representante legal según poder especial y Fideicomisario C
(Anexo I).
RFC del representante legal: RAKM - 680502 N57 (fideicomisario C).
CURP del representante legal: RAKM68502HDFYHR01
I.2.2 Dirección del promovente o de su representante legal para recibir u oír notificaciones.
Calle: Paseo de la Reforma No. 2345. Colonia: Lomas de Reforma.

Entidad Federativa: México D. F. C. P: 11930. Teléfono: (55) 52-51-58-88.
Fax: (55) 52-51-58-88. Email: [email protected]
I.3.1 Datos generales del responsable del estudio de impacto ambiental.

Nombre o razón social: Pro AMBIENT, S. C. R. F. C: PRO - 981202 642
www.proambient.com
Nombre del responsable técnico de la elaboración del estudio: Biól. Rafael Girón Botello.
R. F. C. del responsable técnico de la elaboración del estudio: GIBR 580607-B70.
C. U. R. P. del responsable técnico de la elaboración del estudio.
GIBR 580607HDFRTF05
Cédula profesional del responsable técnico de la elaboración del estudio: No. 812799 (ver
Anexo I).
Correo electrónico: [email protected]
I.3.2 Dirección del responsable técnico del estudio.

Calle: Tatei 31. Colonia: Aramara. Código postal. 48314
Entidad Federativa: Jalisco. Municipio: Puerto Vallarta.
Teléfono: (322) 224-49-04 y 225-28-07. Fax: (322) 224-49-04.
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Pro AMBIENT, S. C.
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Se presenta nombre y dirección de los participantes en la realización del estudio:
Nombre Profesión Área de participación Firma

Biólogo Coordinación General
Rafael Girón Botello
Estudios de Maestría Impacto ambiental
Jaime A. Torres Cartografía, Modelos
Biólogo.
Guerrero. Digitales, Recursos Naturales
Roberto Hernández Biólogo. Medio Natural. Trabajo de
Cachou Estudios de Maestría campo. Apoyo gral.
Ricardo Simental
Contador Público Aspectos Socio-económicos
Zapata
Joao G. A. Zayas P. de Ingeniería Identificación de Impactos y
Carballo. Ambiental su Mitigación
Christiane Aguilar Trabajo de campo. Apoyo
P. de Biól.
Girón. gral.
Eduardo Flores
Contador Público Aspectos Socio-económicos
Sánchez
Tatei 31, Col. Aramara. 48314 Pto. Vallarta, Jalisco, Tel. (322) 2244904 y 2252807.
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II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO.

II.1 Información general del proyecto.
II.1.1 Naturaleza del proyecto.
En el predio identificado como la Fracción “F” de la manzana XCII-E, Sección IX, que
forma parte del Desarrollo Turístico denominado “Las Conchas”, ubicado en Puerto Peñasco,
Sonora, el cual, según los planos del proyecto (Anexo III), cuenta con una superficie total
aproximada de 27,953.512 m2, se pretende llevar a cabo la construcción del desarrollo “Perla del
Mar”.
Dicho desarrollo contará con cuatro torres, en las que se distribuirán 209 departamentos de
cinco tipos diferentes, asimismo contará con lobby, alberca, estacionamiento para 320 automóviles
(110 en estacionamiento subterráneo, además de 193 cajones en planta baja y 17 cajones para
minusvalidos), así como 32 bodegas, además de áreas verdes y andadores (Anexo III), los cuales
serán descritos mas adelante.
Se trata de un desarrollo turístico que por su ubicación se encuentra involucrado en el

supuesto de la fracción IX, del artículo 28 de la LEGEEPA, así como en el inciso Q del artículo 5
del Reglamento en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental, ya que se trata de un inmueble
que se ubicará en un ecosistema costero.
Justificación.
Puerto Peñasco es la población costera más cercana a las ciudades americanas de Phoenix y
Tucsón en Arizona. Eso ha propiciado un verdadero boom turístico, con un crecimiento muy
acelerado debido a la alta demanda de viviendas de playa y vivienda de temporada y sus servicios
turísticos correspondientes, lo que implica también la dotación de la infraestructura turística
necesaria.
El desarrollo turístico actual de Puerto Peñasco, ha consolidado una infraestructura con más
de 70 restaurantes, 42 hoteles y moteles con 2,012 habitaciones; así como 14 estacionamientos para
casas rodantes (trailers Park) con 1,435 espacios.
Las expectativas del sector turístico son sólidas y de alto impacto en la estructura
socioeconómica municipal. La afluencia turística asciende en un promedio de 1,000 visitantes
diarios, de los cuales aproximadamente el 85% son extranjeros que provienen del estado de
Arizona, su promedio de estancia es de 3.1 días percapita y el índice de ocupación hotelera es de un
50%.
La afluencia de visitantes nacionales anualmente suma aproximadamente 200,000, mientras

que el crecimiento de los desarrollos turísticos ha marcado considerablemente la actividad
económica de la región, puesto que a la fecha la costa norte se esta desarrollando enormemente.
Según información del Presidente del Consejo Municipal de Turismo, actualmente en Puerto
Peñasco se cuenta con una infraestructura de poco más de 1,000 millones de Dólares en inversiones,
lo que hace atractivo a futuros inversionistas el tratar de incursionar en la ciudad.
Como consecuencia de lo anterior y debido al constante incremento en la demanda de

servicios turísticos, gran número de inversionistas se han establecido en el municipio y sus
alrededores, asimismo, un gran número de extranjeros adquieren terrenos en condominios
residenciales de alto nivel, para llevar a cabo la construcción de viviendas de veraneo. La
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construcción del proyecto, pretende compensar los requerimientos de vivienda turística de veraneo
y estancias cortas, manteniendo de esta manera el crecimiento que, desde hace algunos años a la
fecha, se ha observado en la zona y en el municipio.
Este tipo de obras fomentan y apoyan el desarrollo de las actividades turísticas y servicios de
calidad de la zona, además de que contribuyen en gran parte con el posicionamiento de la región
como un destino turístico – habitacional de prestigio e importancia mundial, con su consecuente
contribución al desarrollo económico local, ya que generan durante su construcción y operación
fuentes de ingreso y captación de divisas, beneficiando a una parte de los pobladores de la zona.
El Programa de Desarrollo Urbano Turístico de Puerto Peñasco, Sonora (1999), indica en su

plano de Estrategia de Desarrollo Físico (E-1), que la zona donde se pretende llevar a cabo el
proyecto, cuenta con una clasificación secundaria para el desarrollo de vivienda vacacional turística.
Objetivo. Satisfacer la creciente demanda de vivienda turística de la zona, proveyendo de un

lugar excelente por su alto valor escénico natural, contribuyendo de esta manera a la captación de
divisas y al desarrollo turístico local, regional y nacional.
II.1.2 Selección del sitio.
Para decidir el sitio para el desarrollo del proyecto se consideró, en primer término, el hecho
del incremento de afluencia turística en la zona (ver justificación), lo que ha propiciado una elevada
demanda de servicios turísticos, habitacionales y comerciales de alta calidad. En segundo término se
buscó un lugar dentro de un polo de desarrollo turístico tan importante como lo constituye el
municipio de Puerto Peñasco, así como la disponibilidad de terrenos con vocación turística.
Asimismo, hay que recordar que el municipio se encuentra integrado en el proyecto de “La
Escalera Náutica”, por lo que ofrece un entorno turístico seminatural, con grandes atractivos
ecológicos y facilidad de acceso, además de una ubicación privilegiada dentro del Mar de Cortés,
implicando un constante desarrollo y estímulo para las actividades turístico – habitacionales,
trayendo consigo una derrama económica muy importante.
Aunado a esto, hay que destacar el gran polo de atracción de inversiones inmobiliarias que
actualmente representa el municipio, en el cual se están llevando a cabo un gran número de
construcciones, habitacionales, comerciales y de servicios.
II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización.
El proyecto se encontrará ubicado en la Fracción “F” de la manzana XCII-E, Sección IX, que
Sonora (Anexo III).
Sus coordenadas UTM aproximadas obtenidas con posicionador por satélite, marca Garmin
Venture se presentan en la siguiente tabla
VÉRTICE X Y
1 267,023,0400 3,463,587.7700
2 266,987.5077 3,463,395.0172
3 267,186.6342 3,463,376.2938
4 267,088.4884 3,463,606.2229
SUPERFICIE TOTAL 27,953.512 m2
COORDENADAS UTM. DATUM WGS 84.
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En el Anexo III se presentan el croquis de macrolocalización y el de microlocalización del

sitio.
II.1.4 Inversión requerida. La información requerida se presenta en forma de tabla:
MONTO TOTAL DE COSTO DE LA COSTO DE MEDIDAS DE

INVERSIÓN
LAS OBRAS INFRAESTRUCTURA PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN
PESOS 400’000,000 120’000,000 500,000
USD 38’189,438 11’456,831 47,736
*Paridad $ 10.4741 pesos por cada dólar. 06/12/05.
II.1.5 Dimensiones del proyecto.
A continuación se presentan las tablas correspondientes a las principales superficies del

proyecto, según los Planos del mismo e información proporcionada por el promovente (Planos en
Anexo III):
CONCEPTO SUPERFICIE APROXIMADA (m2)

SUPERFICIE APROXIMADA FRACCIÓN “F” DE LA
27,953.512
MANZANA XCII-E, SECCIÓN IX
TABLA GENERAL DE SUPERFICIES

SUPERFICIE APROXIMADA DE DESPLANTE DE
9,688.360
EDIFICIOS
SUPERFICIE APROXIMADA DE ALBERCAS 858.280
ANDADORES Y ACCESOS 6,915.000
ÁREAS VERDES 10,491.872
TOTAL 27,953.512

SUPERFICIE TOTAL APROXIMADA DE CONSTRUCCIÓN 60,602.000
TABLA GENERAL DE SUPERFICIES.

SUPERFICIE APROXIMADA DE ZONA FEDERAL A
4,126.383
SOLICITAR EN CONCESIÓN
SUPERFICIE A CONSTRUIR EN ZOFEMAT 0
II.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias.
Según la carta de uso de suelo del INEGI, elaborada en el año de 1980, el predio contaba con
dos tipos de uso del suelo, ya que era posible observar que la parte del predio colindante a la línea
de costa está clasificado como un área sin vegetación, mientras que el área del predio mas cercana
al Estero contaba con vegetación de duna costera. Sin embargo cabe resaltar que para esas fechas no
se había iniciado el proceso de desarrollo turístico de la zona.

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Actualmente en el predio no se desarrolla ninguna actividad, por lo que considerando la vocación de

la zona en la que se encuentra, el único uso definido es el habitacional - turístico. Por último, la
franja de playa y zona federal marítima terrestre de toda la zona se usa ocasionalmente para
recreación y actividades propias de una playa turística, mientras que el área costera se utiliza para
actividades turísticas recreativas y navegación costera. Se observa poca basura flotante en la playa,
principalmente plásticos, pero el mar se observó limpio.
En el cercano estero de Morua, hay 3 grupos organizados de acuicultores cultivando y

comercializando ostiones.
II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos.
Agua potable.
El servicio de agua potable beneficia a 29,742 habitantes representando una cobertura del
95.5 %. La red de distribución se forma por 387 circuitos primarios con tuberías de 4” a 20” y con
presiones muy variadas, requiriéndose la ampliación de la red de distribución, para alcanzar el
100%.
Sólo la cabecera municipal cuenta con el servicio de drenaje y alcantarillado, beneficiando a

16,004 habitantes.
Respecto a la calidad del agua potable, las características del agua producida en los pozos
son satisfactorias en todos los parámetros con excepción de flúor, condición que obliga a la
población a no consumir el agua en forma directa y lleva a la utilización de agua de garrafón para
consumo humano.
El aprovechamiento de acuíferos potenciales de que se dispone en la zona están distantes,

ubicadas hacia el oriente de la localidad, a distancias mayores de 40 km en zonas con poca área de
recarga y muy cerca de la orilla del mar.
Electricidad.
El servicio de electrificación tiene una cobertura del 94.6%, beneficiando a 29,488

habitantes. Se requiere la ampliación de la línea de conducción para lograr una cobertura total.
VIVIENDAS PARTICULARES HABITADAS
PUERTO
VIVIENDAS SONORA PEÑASCO
QUE DISPONEN DE SERVICIO SANITARIO
492 978 7 003
EXCLUSIVO
QUE DISPONEN DE AGUA ENTUBADA 483 057 6 730
QUE DISPONEN DE DRENAJE 417 595 6 240
QUE DISPONEN DE ENERGÍA ELÉCTRICA 506 906 7 074
QUE SÓLO DISPONEN DE AGUA ENTUBADA Y
474 450 6 637
ENERGÍA ELÉCTRICA
QUE DISPONEN DE AGUA ENTUBADA,
399 712 5 854
DRENAJE Y ENERGÍA ELÉCTRICA
QUE NO DISPONEN DE AGUA ENTUBADA,
8 820 140
DRENAJE NI ENERGÍA ELÉCTRICA
FUENTE: INEGI. Sonora. XII Censo General de Población y Vivienda 2000
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La principal vía de comunicación terrestre es la carretera que viene de Sonoita y la que

comunica con Caborca..
Se cuenta con diferentes servicios de transporte público y turístico, autobuses foráneos y de

línea, que prestan servicio para todas las comunidades importantes de la zona cercanas al proyecto,
Aeropuerto, red telegráfica, Asimismo se cuenta con estaciones de radiofusión de A.M., F.M. y T.V
SERVICIOS BASICOS
CONCEPTOS COBERTURA (%)
EDUCACIÓN 100
SALUD 100
AGUA POTABLE 95.5
ALCANTARILLADO 51.4
ELECTRIFICACIÓN 94.6
FUENTE: INEGI. Centro de Desarrollo Municipal y Censo del 2000
El proyecto pretende ser establecido en un área que carece de agua potable y drenaje
municipal, por lo que será necesario llevar a cabo la colocación de una planta desaladora y una
planta de tratamiento de aguas residuales. En el punto II.2.6 Descripción de obras asociadas al
proyecto se hace una breve descripción de ambas instalaciones.
II.2 Características particulares del proyecto.
En el predio identificado como la Fracción “F” de la manzana XCII-E, Sección IX, que
Sonora, el cual, según los planos del proyecto (Anexo III), cuenta con una superficie total
aproximada de 27,953.512 m2, se pretende llevar a cabo la construcción del desarrollo “Perla del
Mar”.
minusvalidos), así como 32 bodegas, además de áreas verdes y andadores, como a continuación se
describe (Anexo III):
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DISPOSICIÓN POR TIPO DE DEPARTAMENTO A CONSTRUIR, CON RESPECTO A LOS NIVELES.
NIVEL -3. En este nivel se encontrará únicamente la terraza, andadores y escaleras de acceso a la
playa, además de la planta de tratamiento del desarrollo.
NIVEL -2. Este nivel contará con dos departamentos tipo 1, un departamento tipo 2 y un
departamento tipo 5. Asimismo, en este nivel se encontrarán la alberca, área de snack, áreas verdes,
andadores, etc.
NIVEL -1. Este nivel contará con tres departamentos tipo 1, dos departamentos tipo 2 y un
departamento tipo 5. Asimismo, en este nivel se encontrará el estacionamiento subterráneo para 110
vehículos, además de terrazas, andadores, etc.
PLANTA BAJA. En este nivel se encontrarán diez departamentos tipo 1, dos departamentos tipo
dos y dos departamentos tipo 3. Asimismo, en este nivel se encontrarán el Lobby, spa, gimnasio,
210 cajones de estacionamiento (193 normales y 17 cajones de estacionamiento para minusvalidos),
32 bodegas, así como áreas verdes, ingreso, andadores, etc.
NIVELES 2 AL 11. En cada uno de estos niveles se encontrarán 10 departamentos tipo 1, dos
departamentos tipo 2, dos departamentos tipo 3 y dos departamentos tipo 4, además de pasillos,
escaleras, áreas de servicio, etc.
NIVEL 12. En este nivel se construirán seis departamentos tipo 1, dos departamentos tipo 2, dos
departamentos tipo 3 y dos departamentos tipo 4, además de pasillos, escaleras, áreas de servicio,
etc.
NIVEL 13. En este nivel se encontrarán dos departamentos tipo 1, dos departamentos tipo 2, dos
departamentos tipo 3 y dos departamentos tipo 4, además de pasillos, escaleras, áreas de servicio,
etc.
PENT HOUSE. En este nivel se construirán dos departamentos tipo 3 y dos departamentos tipo 4,
además de pasillos, escaleras, áreas de servicio, etc.
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A continuación se hace una breve descripción de los departamentos a construir:
DEPARTAMENTO TIPO 1. Este tipo de departamentos contarán con área de servicio, sala,
comedor, cocina, un estudio con cocineta y terraza, además de dos recámaras con baño completo y
closet.
DEPARTAMENTO TIPO 2. Este tipo de departamentos contarán con área de servicio, un medio
baño, sala, comedor, cocina y terraza, además de tres recámaras con baño completo y closet.
DEPARTAMENTO TIPO 3. Este tipo de departamentos contarán con área de servicio, cocina,
comedor, sala y terraza, además de cuatro recámaras con baño completo y closet.
comedor, cocina, estancia y terraza, además de tres recámaras con baño completo y closet.
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comedor, cocina y terraza, además de una recámara con baño completo y closet.
El proyecto es de tipo turístico y sus obras y actividades no involucran los supuestos II, VII,
X, XI, y XIII del artículo 28 de la LGEEPPA. Sin embargo involucra el supuesto de la fracción IX,
ya que se trata de un desarrollo inmobiliario a ubicarse en un ecosistema costero. Asimismo, por lo
que se refiere al reglamento en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental, no incluye obras o
actividades de los supuestos incluidos en los incisos O, R y S del artículo 5, pero sí considera
actividades para el inciso Q, ya que se trata de la construcción y operación de un desarrollo
inmobiliario, que se ubicará en un ecosistema costero.
II.2.1 Programa general de trabajo.
A continuación se presenta el programa de trabajo correspondiente:

BIMESTRES
ETAPA / ACTIVIDAD
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18
PREPARACIÓN DEL SITIO.
CONSTRUCCIÓN DE
INSTALACIONES
PROVISIONALES
DESPALME
TRAZO
NIVELACIÓN Y RELLENOS
CONSTRUCCIÓN
EXCAVACIÓN
CIMENTACIÓN
ESTRUCTURA DE
CONCRETO
ALBAÑILERÍA
INSTALACIONES
ACABADOS
HABILITACIÓN DE ÁREAS
VERDES
LIMPIEZA GENERAL
OPERACIÓN Y
MANTENIMIENTO
II.2.2 y II.2.3 Preparación del sitio y Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto.
En esta etapa será necesario realizar actividades cuyo objetivo principal es preparar el terreno
para que pueda llevarse a cabo la etapa de construcción. Se utilizarán además de los servicios
urbanos, la contratación del servicio de elaboración de estudio de mecánica de suelos, estudio de
impacto ambiental y estudios complementarios, así como los servicios de camiones de transporte
para recibir materiales diversos de construcción, además de camiones de volteo para retirar los
excedentes de los materiales de despalme y excavación a sitio autorizado por el H. Ayuntamiento.
Instalaciones provisionales.
Será necesario construir instalaciones de tipo provisional con materiales no permanentes, las cuales
ocuparán una superficie total aproximada de 810.00 m2. Incluirán 4 trailers de oficina de obra,
además de un comedor de empleados y tienda, casetas sanitarias, una bodega de materiales
construida con estructura de madera y láminas, dormitorio para 200 personas, además de su patio de
servicio.
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USO SUPERFICIE (m2)

TRAILERS OFICINA (4) 100.00
COMEDOR 200.00
ÁREA PARA BAÑOS 60.00
BODEGA Y PATIO 200.00
DORMITORIO 250.00
TOTAL 810.00
No se almacenarán sustancias peligrosas, por lo que no será necesario contar con un

programa de manejo de derrames. Los desechos sólidos producidos por esta actividad serán
recolectados y enviados a relleno sanitario autorizado, del mismo modo, los residuos líquidos
acumulados en las casetas sanitarias serán recolectados por la empresa a la que se contrate, la cual
será la responsable de disponerlos en sitios autorizados, además de que las actividades de reparación
y mantenimiento de maquinaria se realizarán en sitios autorizados (talleres cercanos), solo de ser
necesario. Asimismo, será necesario llevar a cabo la construcción de un camino de acceso al predio.
Despalme. Es el retiro de una capa superficial de arena, hasta aproximadamente 35cm. de

profundidad, el cual será colocado fuera de las áreas de desplante de edificios, enviando los
excedentes a sitio autorizado. El despalme se realizara por medios mecánicos solo en áreas para
mejoramiento de andadores y vialidades con un espesor aproximado de 35 cm.
Trazo. Se refiere al marcado con cuerdas y cal, de los sitios de desplante del edificio, instalaciones,
etc.
Rellenos y nivelación. Se refiere al acomodo de material terrígeno obtenido en la excavación y

posiblemente material de bancos, colocando capas de 15 a 20 cm. de espesor con la ayuda de una
motoconformadora, bandeando el material, humedeciendo, compactando y nivelando hasta llegar a
los niveles de proyecto con la maquinaria pesada. Es posible que sea necesario utilizar un rodillo
vibrocompactador.
II.2.4 Etapa de construcción.
Excavación. Será necesario retirar el material terrígeno de las áreas de desplante de las
construcciones a realizar. Las profundidades serán variables y dependerán del tipo de obra a llevar a
cabo. Incluye la excavación para la introducción de servicios, así como de las fosas para la
cimentación, además de la excavación para la conformación de las cisternas, albercas,
estacionamientos en sótanos, etc. El material obtenido será reutilizado, enviando a sitio autorizado
los excedentes. Se realizará por medios mecánicos como retroexcavadora o similar. La profundidad
de excavación para la cimentación de edificios será a aproximadamente 2.45 m., mientras que para
las cimentaciones someras excavación aproximada de 0.90m, para cimentaciones de albercas de
1.50 m., mientras que para estacionamientos aproximadamente de 1.75m.
Cimentación. Se refiere al armado, cimbra y colado de los elementos estructurales de la cimentación

incluyendo contra trabes, losas, zapatas, dados, etc. La cimentación será a base de pilas de concreto
armado, sobre una placa o losa de concreto armado, contratrabes y muros de contención. Con una
altura máxima de 3.00 m. diseñada con una capacidad de carga de 20 ton/m2. El proceso consiste en
desplantar los elementos de cimentación, en los que se utilizara acero de refuerzo en diferentes
diámetros, cimbrando con elementos de madera y colando con concreto mediante el bombeo del
material desde camiones mezcladores, con apoyo de una bomba de concreto. Se utilizarán
vibradores para acomodar el colado, controlando fugas. Los edificios alojados frente a la playa, se
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protegerán contra erosiones y socavaciones por la acción del mar, que pongan en peligro la
estabilidad de la cimentación, por medio de muros de concreto armado y taludes de piedra.
Estructura de concreto. Se trata de la construcción de columnas, trabes, firmes y losas con concreto
premezclado transportado por vehículos y todo lo que se conoce como obra negra. Se utilizarán
camiones mezcladores, bombas para concreto y vibradores.
Albañilería. Implica diversas actividades como la construcción de muros de block de concreto,

junteado y aplanado con mortero cemento, muros de tablaroca, repellados, firmes de mortero para
nivelación de entrepisos, rellenos de azotea, chaflanes, emboquillados, pretiles, forjados,
impermeabilización con sistema prefabricado morter plast sbs de 4 mm., con acabado en azotea y
sin acabado en zonas húmedas. Asimismo, incluye la construcción de cisternas, albercas, accesos,
andadores, etc.
Instalaciones. Incluye las siguientes actividades:
Sistema Hidráulico. Será instalado en su totalidad con tubería a base de cobre, la tubería será
instalada dentro de los ductos que se dejaran para este destino para mantener su opimo
funcionamiento.
Plantas de Tratamiento. Toda el agua que se utilice se bombeara desde un sistema central de
desalinización ubicado en la parte posterior del desarrollo, mismo que será alimentado a base de
un pozo de agua salada. Esto garantizara una calidad de agua potable para consumo humano.
Asimismo, se contará con un sistema hidroneumático y calentadores eléctricos por
departamento para el suministro de agua caliente, además de calderas para la alberca.
Tratamiento de Aguas Negras. Este sistema estará construido con tubería del tipo ABR de
importación. El cárcamo ubicado dentro del área de servicio contara con un sistema de bombeo
directo hacia una planta de tratamientos y potabilización para su posterior almacenamiento. El
sistema contara con un sistema de emergencia para cualquier eventualidad.
Sistema de Gas. Se tendrá un suministro de gas únicamente para el restaurante, por lo que se
contará con un tanque de 500 lts.
Sistema de aire acondicionado. Será a base de equipos de mini split, dos por departamento
conectados a la plante de emergencia para poder garantizar el funcionamiento.
Instalación eléctrica Cada unidad contará con un transformador individual para cada célula de
edificio, este se ubicara en su parte baja y tendrá un rack de medidores que facilitara la
medición de cada uno de las unidades o habitaciones, cada modulo de edificios tendrá su propia
vertical de instalaciones que albergaran los tableros de control para televisión y teléfono.
Telefonía. Cada unidad contará con su propia línea separada, además de una interconexión con
el conmutador del condominio.
Televisión. El sistema será a través de un sistema vía satélite, y cada unidad contará con su
preparación para este servicio.
Circulaciones verticales en el desarrollo. El desarrollo contara con 6 elevadores por torre, los
cuales tendrán una capacidad de 13 personas, las escaleras estarán estratégicamente ubicadas de
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acuerdo a los reglamentos y medidas de seguridad contra incendios, también habrá rampas para
minusválidos en todo el desarrollo.
Acabados. Implica las siguientes actividades:
Interiores. Las unidades tendrán pisos y cubiertas de mármol, travertino fiorito color beige, y
travertino rojo respectivamente. La cocina llevara cubierta forrada en cerámica tipo Talavera, el
equipamiento con muebles será de primera línea en lo que se refiere a estufas, lavavajillas,
refrigeradores, trituradores de basura, lavadoras y secadoras de pie, además de contar con un
pequeño lavadero. Los baños además de tener el área húmeda forrada en mármol contara con
puertas en cristal templado claro, los plafones serán de fibrocemento debidamente terminados
con pinturas acrílicas e impermeables que garantizan una durabilidad a prueba de humedad.
Exteriores. Los pasillos y escaleras de distribución que comunica a todo el desarrollo, serán con
un aspecto de hacienda y su piso de barro tipo supersaltillo con insertos decorados de color azul
cobalto formando tapetes a cada ingreso de unidad o edificio, le dará un estilo de tipo
arquitectura mexicana.
Carpinterías. Las puertas de ingreso, de intercomunicación en gabinetes de baños y cocina,

serán en madera de maple entintado al natural.
Ventanas. Estarán conformadas a base de aluminio natural anodizado en todas las fachadas de
los edificios para tener con esto un mantenimiento mínimo en toda la ventanearía, las mismas
tendrán cristales dobles en fachada con anclajes a estructura previo calculo, para soportar la
fuerza de los vientos, en todos los edificios.
Herrería. Las rejas que se encontraran en el ingreso, los barandales de terrazas y escaleras de
este complejo serán a base de hierro forjado.
Habilitación de áreas verdes: Esta actividad consistirá en la conformación de las áreas verdes del
proyecto, desde la apertura de cepas y jardineras, hasta la colocación y mantenimiento de las plantas
de ornato.
Limpieza general. Consiste en reunir a mano todos los materiales de desecho, restos de
construcción, pedacería de tubos, PVC, cobre y en general los desechos sólidos sobrantes de la
construcción, para retirarlos mediante transporte contratado y enviarlos a sitio autorizado. Incluye el
retiro de las instalaciones provisionales.
II.2.5 Etapa de operación y mantenimiento.
Programa de operación y mantenimiento.
La operación y el mantenimiento interno de cada unidad corresponderán directamente al

propietario del mismo. Las áreas comunes contarán con un mantenimiento proporcionado por la
administración y constarán básicamente de jardinería, limpieza de áreas comunes, mantenimiento
común de electricidad, agua, gas, así como del mantenimiento de las albercas y elevadores, etc.
También será realizado el mantenimiento del equipo de exteriores como planta desaladora, planta
de tratamiento, sistemas de bombeo, gas, etc. y áreas comunes incluyendo el pintado del desarrollo.
Con respecto a la fauna nociva, se contratará el servicio que realizará fumigaciones

periódicas preventivas con sustancias autorizadas.
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II.2.6 Descripción de obras asociadas al proyecto.
Planta desaladora (Anexo VI). Debido a que el proyecto se encontrará en un área sin el servicio
municipal de agua potable, será necesario llevar a cabo la instalación y operación de una planta
desaladora. Dicha planta contará con un sistema de Osmosis inversa, complementado con los
siguientes componentes principales:
- Prefiltro de Cartucho.
- Bombas dosificadoras y depósitos para pretratamiento químico
- Grupo de bombeo de alta presión, con variador de velocidad y recuperación de energía.
- Cajas de presión para membranas de Osmosis inversa.
- Membranas de osmosis inversa de última tecnología.
- Sistema de desplazamiento forzado y limpieza química de las membranas.
- Medidores de presión, caudal, temperatura, conductividad, redox, etc.
- Válvulas de regulación
- Sistema de control integral de la planta.
Planta de tratamiento (Anexo VI). Consistirá en un Sistema Modificado de Lodos Activados para
Tratamiento de Aguas Negras, el cual proporciona Tratamiento Secundario en una zona de aeración.
El Sistema abarca Tratamiento Primario tipo Anaeróbico; Tratamiento Secundario a base de
Aeración Extendida, Desinfección a base de Hipoclorito de Calcio diluido, y Tratamiento Terciario
a través de varios filtros.
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A.- El influente crudo entra al tanque cubierto en donde es retenido por un mínimo de 3.5 horas
permitiéndose la separación primaria y la digestión de los flotables, reduciéndose así más del 35%
del DBO y de los sólidos en suspensión antes de entrar en la zona de aeración.
B.- Los Moto-compresores Dúplex suministran el aire requerido en la zona modular de aeración,
provocando una mejor mezcla entre el aire, los microorganismos y el alimento. Dicha zona modular
le permite al operador tener mejor control para ajustar la planta en condiciones de temporada. Cada
tanque de aeración tiene su propia válvula de ajuste, para proporcionar la cantidad correcta de aire.
La cantidad y el tamaño de los tanques varía según la capacidad del sistema requerido.
C.- Cuando el ciclo de aeración ha sido completado, los lodos activados son descargados por
gravedad hasta el fondo cónico del clarificador; lugar donde se asientan completamente. No hay
agitación ni circulación que interfiera con la acción clarificadora. Los lodos son regresados por
medio de un eductor de aire al primer tanque de aeración para continuar siendo biodegradados; o, si
fuere necesario eliminar parte de ellos , entonces por medio de cualquiera de las válvulas de control
de lodos podrán ser desviados al tanque digestor primario o al tanque digestor de lodos para su total
agotamiento. Un eductor neumático se encarga de retornar las natas no activas que se acumulan en
el tanque clarificador, al tanque digestor primario. Una mampara colocada antes del rebosadero del
tanque evita que cualquier flotante salga del mismo hacia el tanque de desinfección.
D.- La etapa final del tratamiento es el proceso de desinfección: el efluente clarificado entrará al
tanque de desinfección, el cual está dimensionado para proveer el tiempo adecuado de contacto para
el proceso. La desinfección será ser hecha con: Clorinación (líquida o sólida), o luz Ultravioleta.
El resultado final es agua limpia, clara y sin olor; la cual puede ser usada para riego de áreas
verdes, en redes contra incendio, inyección al subsuelo, reuso sanitario, labores de aseo, etc....
II.2.7 Etapa de abandono del sitio.
Teniendo en cuenta que la duración del proyecto se considera indefinida, no se contempla la

posibilidad de llegar a una etapa de abandono, por lo que se aplicará permanentemente el programa
de mantenimiento y, en su caso, se realizarán las obras de reparación y remodelación cuando
lleguen a ser necesarias.
II.2.8 Utilización de explosivos.
No se utilizará ningún tipo de explosivos.
II.2.9 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera.
En base a la experiencia del constructor se presenta la información:
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Durante la preparación del sitio y construcción se generarán los siguientes residuos:
VOLUMEN
ETAPA TIPO DE RESIDUO FUENTE DE EMISIÓN
PROMEDIO
ESCOMBRO (MADERA,
TIERRA, PAPEL, VARILLA,
OBRA 25 - 40 M3/MES
ROCAS, TABIQUES ROTOS,
PREPARACIÓN DEL
ETC.)
SITIO Y
AGUAS RESIDUALES
CONSTRUCCIÓN TRABAJADORES VARIABLE
SANITARIAS
GASES DE COMBUSTIÓN MAQUINARIA VARIABLE
RUIDO MAQUINARIA 85 DECIBELES PROMEDIO
RESIDUOS SÓLIDOS DESARROLLO VARIABLE
OPERACIÓN Y
AGUAS RESIDUALES DESARROLLO VARIABLE
MANTENIMIENTO
GASES COMBUSTIÓN DESARROLLO VARIABLE
ES IMPORTANTE CONSIDERAR QUE SE TRATA DE UNIDADES TURÍSTICAS-HABITACIONALES, POR LO
QUE DURANTE LA OPERACIÓN LOS VOLÚMENES DE RESIDUOS SERÁN VARIABLES DEPENDIENDO LA
TEMPORADA.
Manejo y disposición. Para las actividades de preparación del sitio y urbanización, los materiales
terrígenos que se originarán serán por los productos de las actividades de excavación, los cuales
serán reutilizados en el relleno y nivelación, enviando los excedentes a sitio autorizado por el H.
Ayuntamiento. Los escombros y residuos sólidos generados por las obras, además de los desechos
sólidos producidos por los trabajadores de la misma, serán colectados diariamente, separados y
enviados, dependiendo el tipo de residuo, a reciclaje, al relleno sanitario por medio del sistema
municipal de limpia o a sitio autorizado. Asimismo, los productos de despalme deberán ser
reutilizados para relleno fuera de las áreas de desplante, enviando los excedentes a sitio autorizado.
Las aguas residuales serán captadas por los sanitarios portátiles contratados para tal fin, los cuales
contarán con mantenimiento constante. En este caso la empresa contratada será la responsable de
darles el destino final. También se generarán emisiones a la atmósfera en forma de gases de
combustión, polvo y ruido, producidas por el uso de la maquinaria pesada a utilizar.
Operación y mantenimiento. En el punto siguiente se menciona el manejo y disposición de

los residuos a generar durante la operación y mantenimiento.
II.2.10 Infraestructura adecuada para el manejo y disposición adecuada de los residuos.
A continuación se menciona el proceso que seguirá la recolección, manejo y tratamiento de

los residuos líquidos, sólidos y gaseosos del desarrollo en operación:
Residuos líquidos: Las aguas residuales se consideran de tipo doméstico, ya que incluirán aguas
residuales de baños, cocinas y algunos excedentes de las albercas. Esta agua será enviada a la planta
de tratamiento de aguas residuales del desarrollo.
Residuos sólidos. Se contará con un sistema de recolección diaria de estos residuos en todas las
unidades, áreas comunes, áreas verdes y jardines, etc. Los residuos serán enviados a tiradero
municipal autorizado. El H. Ayuntamiento es el encargado de darles el destino final.
Residuos gaseosos: Serán producto de la combustión de gas L. P. en las cocinas y calderas. Todas
las instalaciones deberán de conducir las emisiones hacia el exterior en sitios sin presencia de
personas.
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III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA

AMBIENTAL Y EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DE USO DE SUELO.
- Programa de Desarrollo Urbano Turístico de Puerto Peñasco, Sonora.
Fue publicado en 1999 el Programa de Desarrollo Urbano Turístico de Puerto Peñasco, Sonora,
el cual cuenta con los siguientes objetivos:
Objetivos generales.
§ Fomentar e impulsar el Desarrollo Urbano – Turístico del Centro de Población de Puerto Peñasco,
a través de ordenar y regular las acciones requeridas para planear su crecimiento físico en
concordancia con sus actividades económicas relevantes, que permitan aprovechar los costos de
oportunidad en la aplicación de inversiones productivas en el sector turístico y en las obras de
infraestructura y equipamientos que generen mayor valor agregado y conlleven a ampliar las
oportunidades de empleo que mejoren las condiciones de habitabilidad y socioeconómicas de la
comunidad.
§ Promover la coordinación intersectorial, de órdenes de gobierno y sociedad civil, para que la

programación financiera y acciones en la dotación de equipamientos e infraestructuras atiendan las
orientaciones comprendidas en el presente Programa de Desarrollo Urbano – Turístico, considerado
como instrumento de fomento a la inversión pública y privada para fortalecer y elevar la eficiencia
económica de la microregión de Puerto Peñasco.
§ Coadyuvar a la consolidación de los procesos de elaboración y operación de los programas de

desarrollo urbano, para que con vigencia técnica y jurídica orienten el crecimiento ordenado y
sustentable en los centros de población en la entidad, indicado como uno de los objetivos sectoriales
en el Programa Estatal de Desarrollo Urbano.
Objetivos particulares.
§ Desarrollo económico – social. Fomentar la actividad turística, expresada como ventaja

comparativa en la microregión, incentivando su nivel de competitividad económica y eficiencia en
la prestación de servicios.
§ Administración urbana. Reforzar las atribuciones y facultades del H. Ayuntamiento en la

operación y administración urbana, fortaleciendo su capacidad funcional y fomentar las acciones de
los órdenes de gobierno y sociedad civil señaladas en la legislación urbanística federal y estatal.
§ Participación ciudadana. Reafirmar la participación de la comunidad de los procesos de

planeación y operación del desarrollo urbano, abriéndole canales de interlocución para la toma de
decisiones en aquellas acciones tendientes a mejorar y preservar las condiciones del medio ambiente
para promover el desarrollo integral y equilibrado.
§ Medio ambiente. Observancia plena de la normatividad ecológica en los proyectos y obras de

urbanización en las áreas urbanas y turísticas, para lograr una integración armónica con el medio
físico natural que permita prever y mitigar los efectos negativos a éste, para conformar una buena
calidad ambiental del paisaje cultural.
§ Suelo. Establecer la certidumbre jurídica para la ocupación del suelo urbanizable, asignándole los
usos predominantes y permisibles para albergar las diversas actividades urbano–turísticas a las
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diferentes áreas y zonas del Centro de Población de Puerto Peñasco; promover la constitución de
reservas territoriales municipales para ampliar la oferta accesible a la población de menores
recursos; prever la especulación normando su incorporación al crecimiento físico ordenado y
regulando sus precios con la aplicación de impuestos progresivos; y utilizar el suelo conservando y
protegiendo el ambiente ecológico para el mejor aprovechamiento del medio natural.
§ Vivienda. Promover inversiones para abatir déficits y crear suficiente oferta en la producción de
vivienda, alentando tipologías que coadyuven a la densificación en las áreas urbanizadas y
urbanizables de las zonas no turísticas de Puerto Peñasco que atiendan en su distribución espacial
los diversos estratos de ingresos familiares; asimismo, fomentar inversiones para la ampliación de la
oferta de vivienda vacacional en las diversas áreas turísticas indicadas en el presente programa.
§ Equipamiento. Lograr que la dotación y localización de los equipamientos urbanos, turísticos y

regionales respondan a la demanda poblacional de acuerdo a su capacidad de prestación de servicios
determinados en los criterios normativos del presente programa, determinado su ubicación espacial
como elementos organizadores y articuladores de la estructuración urbano–turística del Centro de
Población de Puerto Peñasco: así como alentar y fomentar la participación de inversión privada en
la construcción y operación de los múltiples componentes en los sistemas de equipamiento.
§ Infraestructura. Proporcionar condiciones favorables para canalizar inversiones tendientes a

resolver necesidades presentes y futuras de los servicios urbanos e infraestructura, para conciliar su
desarrollo urbano-turístico con la disponibilidad en los suministros de agua, saneamiento y
energéticos en el Centro de Población de Puerto Peñasco; promoviendo esquemas asociativos entre
los sectores públicos y privados para la aplicación de recursos financieros en la construcción,
operación y administración de los sistemas de infraestructura y facilitar procedimientos jurídicos -
administrativos a la inversión privada que por sí lo manifieste.
§ Vialidad y transporte. Organizar un sistema vial y de transporte que logre la eficiente movilidad
urbana, con una adecuada articulación a las diversas zonas de los sectores turísticos propuestos en el
presente Programa; que en su operación permita reducir los niveles de contaminación ambiental y
contribuya a elevar el nivel de productividad y bienestar social, a través una satisfactoria
estructuración urbana - turística que integre los diversos usos del suelo en los espacios físicos
determinados en sectores, distritos y barrios, para una ágil comunicación entre orígenes y destinos.
Este Programa de Desarrollo Urbano Turístico de Puerto Peñasco, Sonora (1999), indica en
su plano de Estrategia de Desarrollo Físico (E-1), que la zona donde se pretende llevar a cabo el
proyecto, cuenta con una clasificación secundaria para el desarrollo de vivienda vacacional turística,
como se puede observar en la figura que se presenta en la siguiente página:
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SITIO APROXIMADO
DE PROYECTO
PLANO E-1. ESTRATEGIA DE DESARROLLO FÍSICO.
- Escalera Náutica.
Por su impacto en el desarrollo regional, la generación de empleo y la captación de divisas,

el turismo es una actividad prioritaria que requiere de esfuerzos constantes para incrementar la
competitividad de sus productos y de los centros y regiones turísticas más importantes,
fundamentalmente a través de la diversificación de las actividades del turista, en donde el segmento
náutico ofrece enormes perspectivas de crecimiento.
La Región del Mar de Cortés que comprende los Estados de Baja California, Baja
California Sur, Sonora, Sinaloa y Nayarit, tiene el potencial más alto a nivel nacional para
desarrollar el turismo náutico debido a su elevada biodiversidad, a la riqueza de la pesca deportiva,
al valor escénico del litoral y a las condiciones favorables para la navegación.
Con el propósito de detonar el crecimiento acelerado del turismo náutico para elevar la
afluencia turística y contribuir al desarrollo regional del Mar de Cortés, así como para promover el
aprovechamiento racional y la conservación de los recursos naturales de dicha zona, el Gobierno
Federal por conducto de "FONATUR" está promoviendo la realización del proyecto “ESCALERA
NAUTICA” de la Región del Mar de Cortés, en las cinco entidades federativas indicadas.
LA ESCALERA NAUTICA implica la construcción, complementación, mejoramiento y

modernización de diferentes obras de infraestructura náutica, puertos de abrigo ya existentes,
aeroportuaria y carretera, como el caso de los nuevos puertos de abrigo o paradores náuticos que
tengan un uniforme estándar de instalaciones y operación de la más alta calidad para la facilitación
del turismo náutico, así como la integración de diversos aeropuertos y aeródromos existentes, lo que
impulsará el desarrollo turístico de los estados.
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La Escalera Náutica es un proyecto de largo plazo, de carácter regional que, a partir del
aprovechamiento de lo existente y con inversiones mínimas de desarrollo, brindará una oferta
integral de infraestructura y servicios de apoyo náutico, carretero y aéreo, y generará sinergias y
notables efectos multiplicadores de la inversión, promoviendo con este fin la decidida participación
de las Secretarías de Estado con atribuciones en esta materia, así como de inversionistas privados y
del sector social.
- Áreas Naturales protegidas.
El proyecto se encuentra a más de 30 Km. de la Reserva de la Biosfera de “El Pinacate y

Gran Desierto de Altar”, la cual se ubica entre los 113° 00 y 114° 30 W y los 31° 30 y 32° 30 N.
comprende una superficie aproximada de 714,556.5 hectáreas y cubre parte de los municipios de
Puerto Peñasco, San Luis Río Colorado y Plutarco Elías Calles, en donde existen diversos
ecosistemas frágiles representativos de áreas desérticas, así como vegetación de dunas móviles y
estabilizadas que albergan una enorme riqueza de fauna silvestre.
Fue decretada el 10 de Junio de 1993. de acuerdo con el decreto de su creación, la reserva

está dividida en 2 zonas con objetivos específicos de conservación y mejoramiento del ambiente: la
zona núcleo y la zona de amortiguamiento. En esa misma fecha, el municipio recibe la custodia de
la Reserva de la Biosfera del Alto Golfo de California. Posteriormente se integra el Parque Nacional
del Pinacate y Gran Desierto de Altar. Áreas bióticas protegidas que sumadas constituyen una
superficie superior a las 900,000 hectáreas.
En esta región habitan especies en peligro de extinción como el berrendo sonorense, el

borrego cimarrón, el lagarto de gila, la tortuga de desierto y el camaleón; además existe una gran
diversidad de especies vegetales endémicas.
Dicha región se considera de gran interés geológico por incluir un escudo volcánico de
reciente formación, con la presencia de conos cineríticos y cráteres tipo "maars", únicos en el
mundo por su tamaño y belleza.
El área de la Reserva de la Biosfera "El Pinacate y Gran Desierto de Altar" está integrada
por terrenos federales, ejidales y de propiedad privada, los cuales se integran al Sistema Nacional de
Áreas Naturales Protegidas con carácter de Reserva Ecológica.
En la Reserva de la Biosfera "El Pinacate y Gran Desierto de Altar", se declara veda total e
indefinida de caza y captura de las siguientes especies: Antiocapra americana, Ovis canadienses,
Heloderma suspectum, Gopherus agassizi y Phrynosoma mcalli.
Tomando en cuenta la ubicación y el tipo de obras y actividades a desarrollar para la

construcción del proyecto, se estima que la obra no causará ninguna afectación en el Área Natural
Protegida señalada.
- Instrumentos normativos.
Por lo que se refiere a la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente, son
aplicables a este proyecto las disposiciones contenidas en el Título Primero, capítulo IV
Instrumentos de la Política Ambiental, sección V, Evaluación del Impacto Ambiental art. 28,
fracción IX; artículo 30. Además de los contenidos en la fracción Q, del artículo 5 del Reglamento
de la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente en Materia de Evaluación del
Impacto Ambiental.
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Con respecto a la Ley General de Bienes Nacionales, se pretende solicitar la Concesión de

Zona Federal Marítimo Terrestre, a fin de dar cumplimiento a los artículos 8, fracs. I, II y VI y VII;
10, 29 fracs. IV, V, VI y VII, 30; Capítulo IV, Arts. 49, 50, 51, 52, 54, 55 y 56.
- Normas Oficiales Mexicanas.
SEMARNAT.
NOM-001-ECOL-1996. QUE ESTABLECE LOS LÍMITES MÁXIMOS PERMISIBLES DE
CONTAMINANTES EN LAS DESCARGAS DE AGUAS RESIDUALES EN AGUAS Y BIENES
NACIONALES.
NOM-003-ECOL-1997. QUE ESTABLECE LOS LIMITES MÁXIMOS PERMISIBLES DE
CONTAMINANTES PARA LAS AGUAS RESIDUALES TRATADAS QUE SE REUSEN EN SERVICIOS
AL PUBLICO.
NOM-004-SEMARNAT-2002. PROTECCIÓN AMBIENTAL.- LODOS Y BIOSÓLIDOS.-
ESPECIFICACIONES Y LÍMITES MÁXIMOS PERMISIBLES DE CONTAMINANTES PARA SU
APROVECHAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL
NOM-059-ECOL-2001. QUE DETERMINA LAS ESPECIES Y SUBESPECIES DE FLORA Y FAUNA
SILVESTRES Y ACUÁTICAS EN PELIGRO DE EXTINCIÓN AMENAZADAS, RARAS Y LAS
SUJETAS A PROTECCIÓN ESPECIAL Y QUE ESTABLECE ESPECIFICACIONES PARA SU
PROTECCIÓN.
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IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA

PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL
PROYECTO.
INVENTARIO AMBIENTAL.
IV.1 Delimitación del área de estudio.
Considerando:
Que se trata de la construcción de un desarrollo habitacional - turístico, de tipo puntual, que

pretende ser realizada en la Fracción “F” de la manzana XCII-E, Sección IX, que forma parte del
Desarrollo Turístico denominado “Las Conchas”, ubicado en Puerto Peñasco, Sonora, el cual, según
los planos del proyecto (Anexo III), cuenta con una superficie total aproximada de 27,953.512 m2
(Anexo III).
minusvalidos), así como 32 bodegas, además de áreas verdes y andadores (Anexo III)
Que según la carta de uso de suelo del INEGI, elaborada en el año de 1980, el predio contaba
con dos tipos de uso del suelo, ya que era posible observar que la parte del predio colindante a la
línea de costa está clasificado como un área sin vegetación, mientras que el área del predio mas
cercana al Estero contaba con vegetación de duna costera. Sin embargo cabe resaltar que para esas
fechas no se había iniciado el proceso de desarrollo turístico de la zona.
Que el Programa de Desarrollo Urbano Turístico de Puerto Peñasco, Sonora (1999), indica en
su plano de Estrategia de Desarrollo Físico (E-1), que la zona donde se pretende llevar a cabo el
proyecto, cuenta con una clasificación secundaria para el desarrollo de vivienda vacacional turística
Que una vez revisados los procedimientos constructivos a desarrollar, así como la
construcción de obras asociadas, las cuales consisten en la instalación y operación de una planta
desaladora, así como en la construcción de una planta de tratamiento de las aguas residuales del
desarrollo, que permitirá proporcionar un tratamiento previo a su descarga. Que dicha
infraestructura deberá cumplir con la normatividad correspondiente.
Que tomando en cuenta que los desechos a producir serán colectados y serán reutilizados,
enviados a reciclaje, dispuestos por el H. Ayuntamiento o enviados a sitio autorizado, además de
tomar en cuenta que los materiales producto del despalme y excavación serán reutilizados en el
relleno fuera de las áreas de desplante, enviando los excedentes a sitio autorizado.
Entonces el área de influencia a la zona se estima en un radio de 1,000 m., incluyendo el

área marina.
Si se observa el uso del suelo autorizado en toda la franja costera y zona federal marítimo y
terrestre del Municipio de Puerto Peñasco, en la que se encontrará incluido el proyecto, es evidente
que el sociosistema actual en el que se integrará la construcción del desarrollo, es homogéneo, ya
que el uso principal es el turístico habitacional.
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2. Caracterización y Análisis del Sistema Ambiental.
Descripción y Análisis de los Componentes Ambientales del Sistema.
Medio Físico.
CLIMA.
- Tipo de Clima.
El clima de la zona de estudio es definido como seco - cálido, con lluvias en invierno
menores al 10.2%, correspondiente al tipo BWhW(X’) de acuerdo a la clasificación de Köppen
modificada por E. García.
- Temperaturas promedio, mensuales, anuales y extremas.
Las condiciones climatológicas registradas en la Estación Puerto Peñasco manifiestan las

siguientes características: Temperatura media anual de 20.5°C, con temperatura media máxima de
27.6°C y máxima extrema de 43.0°C, temperatura mínima media de 13.4°C y mínima extrema de
hasta -8.0°C.
Las estaciones climatológicas en la región manifiestan condiciones similares, tal es el caso

de la estación Sonoita, donde se reporta una temperatura media anual de 20.9°C y temperaturas
extremas de 48.5°C y -6.0°C, Estación Golfo de Santa Clara con temperatura media anual de
22.0°C y temperaturas extremas de 47.0°C y -8.0°C, y la estación Mexicali con temperatura media
anual de 22.3°C y temperaturas extremas de 49.6°C y -7.0°C.
- Precipitación promedio mensual, anual y extremas (mm).
La precipitación de la zona es muy baja, con una precipitación media anual en la Estación
Puerto Peñasco de 130.9 mm, con precipitación máxima mensual de 196 mm. (agosto de 1991) y
máxima en 24 horas de 162 mm el 6 de septiembre de 1970.
Se registran en promedio anual 9.51 días de lluvia apreciable al año, 87.04 días con rocío,
4.17 días con heladas, 0.08 días con granizo y no se registra nieve. Se determina un promedio anual
de 191.23 días despejados, 140.5 días con nublados escasos y 33.34 días con nublados cerrados. Las
estaciones cercanas reportan condiciones de lluvia semejantes, con un registro de lluvia media anual
en Sonoita de 182.6 mm, máxima mensual de 93.4 mm y máxima en 24 Hr de 59.0 mm; en Golfo
de Santa Clara la lluvia media anual asciende a 51.7 mm con valores máximo mensual de 80.0 mm
y máxima en 24 Hr de 73.0 mm y en la Estación Mexicali la lluvia media anual es de 67.5 mm, con
máxima mensual de 98 mm y máxima en 24 Hr de 62.0 mm.
- Evaporación.
La evaporación registrada en Puerto Peñasco se estima en 2,293 mm al año, ya que no se

dispone de información precisa y por no disponer de equipo para medición. Las estaciones vecinas
si registran este parámetro, con valores de 2,596.2 mm en Sonoita, 2,327.2 mm en Golfo de Santa
Clara y 2,241.8 mm en Mexicali. Los valores extremos se registran en los meses de Junio a Agosto.
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- Vientos dominantes.
Los vientos predominantes provienen del suroeste y en invierno se aprecian los vientos
provenientes del noreste y noroeste. Los vientos dominantes en verano provienen del sur y suroeste
y en invierno son del noroeste. Estos vientos suelen aumentar ligeramente su intensidad durante el
día, debido al efecto de la brisa marina que sopla hacia tierra. Durante la noche, se producen vientos
ligeros en dirección contraria, es decir, con dirección Noroeste, con una velocidad promedio de 5 a
10 Km/hr. Estos vientos son conocidos como terrales y se inician normalmente después de 2 horas
de la puesta del sol y son frescos ya que en verano tienen una temperatura de 25º C y de 18 a 20º C
en invierno. Lo anterior implica que los vientos y brisas son prácticamente permanentes y aunque
no existen datos específicos sobre la calidad del aire, se estima una visibilidad promedio de 15 a 20
Km.
- Eventos climáticos extremos.
Otros fenómenos climatológicos registrados en la región son los ciclones, de los cuales se
tiene antecedentes en los últimos 35 años de tres perturbaciones con algún efecto en la zona de
estudio. El primero es en 1967, de nombre Catarina, que tocó tierra a 100 km. al sureste de Puerto
Peñasco, con vientos en el centro de 50 km. / Hr; el segundo en 1972, de nombre Joanne, el cual se
disipó a 50 Km. al suroeste de Puerto Peñasco con mínimo efecto en la zona y recientemente en
1997 el ciclón Nora, con efectos fuertes de viento.
Las condiciones extremas en la zona de estudio se establecen fundamentalmente en base a

las temperaturas máximas registradas, que superan los 45°C, principalmente en los meses de Mayo
a Septiembre y en las bajas temperaturas que se han registrado, aunque en forma muy esporádica.
Los efectos ciclónicos representan para la zona de estudio la presencia de fuertes vientos y ligeras
lluvias, pero con bajo período de retorno, teniéndose en la localidad recuerdo del ciclón Catarina,
que se presentó hace 30 años, con efectos importantes.
OROGRAFIA.
Las condiciones orográficas de la región donde se asienta Puerto Peñasco son básicamente
de terrenos planos, a base de dunas de pendiente suave, con cotas de terreno de entre 5 y 15 metros
respecto al nivel del mar.
Al norte de la población, a 50 km. aproximadamente, se encuentran algunas elevaciones

mayores, dando origen a la sierra El Pinacate, que presenta elevaciones cercanas a los 500 m.s.n.m.
y la sierra Blanca, con elevaciones cercanas a los 125 m.s.n.m.; al oeste de la población se
encuentra un peñasco en la zona denominada La Cholla, con elevaciones cercanas a los 100
m.s.n.m. y en la zona urbana se ubica igualmente un peñasco, de donde toma el nombre la
población, con elevaciones cercanas a la cota 50. El resto de la población urbana es prácticamente
plana, con elevaciones entre la cota 4 y la cota 10, definiéndose una pendiente suave de norte a sur.
GEOLOGIA Y EDAFOLOGIA
La geología general en la zona de estudio se encuentra definida por materiales de reciente

formación, conformada por gravas y arenas producto de alteración y acarreo de rocas preexistentes
y las rocas de origen volcánico del cuaternario y terciario.
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Pro AMBIENT, S. C.
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La geología de la región se encuentra definida por varios tipos de rocas metamórficas del
precámbrico y paleozoico principalmente, que fueron intrusionadas durante el cretácico,
metamorfoseando algunas de las formaciones existentes. En el terciario inferior se presentó
actividad volcánica que dio origen a las coladas traquiticas que afloran en la Sierra Salada y coladas
de andesitas y basalto que se encuentran dispersas en forma de mesetas.
Después de la actividad volcánica, por fenómenos climatológicos y una elevación de la

mesa continental se inició el período de erosión y depósito, el cual es afectado en el cuaternario por
nuevas actividades volcánicas que dan origen a la sierra El Pinacate, constituida por lavas y cenizas
de origen basáltico. Posteriormente se tuvieron variaciones del mar depositando sedimentos de
origen continental formando una geología compuesta principalmente por arcillas, las cuales están
infrayaciendo a materiales clásticos de origen aluvial.
Por el retiro de los niveles del mar se depositaron arenas finas de la costa, dando origen a
los materiales que actualmente forman las dunas. Los principales suelos que se presentan en la zona
de estudio y sus alrededores son: Suelos de tipo Litozol + Regosol calcáreo que se encuentran en los
cerros de La Cholla y Cerro Prieto; Limoso en la zona de Las Conchas, márgenes del Estero Morúa
y al oeste de Puerto Peñasco.
HIDROGRAFIA SUPERFICIAL.
La zona de estudio se encuentra localizada en la Región Hidrológica 8 denominada Sonora

Norte, que abarca parte de la zona sur del Estado de Arizona en los Estados Unidos de América.
Los escurrimientos superficiales en la zona de estudio son de tipo intermitente, siendo el

principal escurrimiento el que da origen al río Sonoita que nace en la sierra del Pozo Verde
(noroeste de Puerto Peñasco), con el nombre de arroyo El Coyote, penetra en los Estados Unidos
(Arizona) con el nombre de Bamori y retorna a territorio nacional a la altura de la población de
Sonoita, prosiguiendo hacia el sur hasta su desembocadura en el Golfo de California a 23 km. al
este de la Ciudad de Puerto Peñasco. Esta corriente dispone de cuatro estaciones hidrométricas,
localizadas tres de ellas en torno a una presa derivadora en desuso a tres kilómetros aguas arriba de
la localidad de Sonoita y la cuarta estación se encuentra localizada aguas abajo del cruce del río con
la carretera federal que una a Sonoita con Mexicali, dentro de la zona urbana de la población de
Sonoita, denominada Sonoita II, la cual reporta el escurrimiento del cauce una vez que retorna a
territorio nacional.
Los reportes de escurrimiento en la estación Sonoita II indican volumen de entre 1.973

hasta 28.462 mill. de m3 al año, con un escurrimiento medio de 11.862 mill. de m3 al año en un
período de análisis de 1974 a 1993. Esta información manifiesta gran variación en las fluctuaciones
del escurrimiento en el río, aguas abajo de los aprovechamientos existentes y que actualmente no
presentan compromiso alguno en su aprovechamiento, excepto la recarga de los acuíferos de la zona
de estudio. Es importante destacar que la variación en el escurrimiento esta asociado a la baja
precipitación en la zona y a la ausencia de corrientes permanentes en la región; igualmente debe
considerarse que los escurrimientos no son uniformes a lo largo del ciclo anual, presentando
concentraciones en los meses de Julio a Agosto, lo cual provoca una menor capacidad de
infiltración real por efecto de la velocidad del agua en los días de escurrimiento.
HIDROGRAFIA SUBTERRANEA.
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Pro AMBIENT, S. C.
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El río Sonoita es el principal cauce superficial que se registra en la zona de influencia de la

población de Puerto Peñasco, el cual cruza varios valles formados por las sierras De Los Tanques,
Salada, San Francisco, El Pinacate y Blanca, localizadas entre las poblaciones de Sonoita y Puerto
Peñasco. En estos pequeños valles formados, existen cubetas aluviales rellenas de material de
origen sedimentario, que forman pequeñas cuencas cruzadas longitudinalmente al río.
De estudios realizados anteriormente, donde se analizó el potencial hidráulico subterráneo,

se realizó un censo de aprovechamientos existentes, encontrándose 72 obras que correspondan a 49
pozos y 23 norias, de los cuales 17 aprovechamientos estaban en operación (13 pozos y 4 norias).
Las cuatro norias se utilizan para abrevadero.
El agua subterránea se encuentra en los espacios que dejan las formaciones granulares no
consolidadas hasta su saturación, conformando acuíferos semiconfinados con las formaciones
impermeables del subsuelo. La recarga principal de los acuíferos es por infiltración superficial dada
la baja precipitación local. La descarga del acuífero se realiza por medio de las extracciones de
norias y pozos y por la filtración de fondo de los acuíferos hacia el mar, lo que ha impedido la
intrusión salina producida por el agua del mar.
De los acuíferos identificados y estudiados se tiene el del Rancho Los Vidrios, con una
profundidad del nivel estático de entre 4 y 10 m, considerado como acuífero lleno y de poco
espesor; el acuífero localizado entre el mencionado rancho y el puente Cuates (cruce del río Sonoita
y la carretera Puerto Peñasco - Sonoita), con profundidad del nivel estático de hasta 120 m y
profundidad de hasta 100 m; entre el puente y la zona actual de pozos de explotación en Col. Ortíz
Garza la profundidad del acuífero disminuye hasta 50 m, donde se encuentran pozos secos y entre la
colonia mencionada y la línea de costa, donde la profundidad va disminuyendo hasta llegar a cero
metros de profundidad, se detectan profundidades de entre 1.4 y 3.6 m.
Se considera que en el estrechamiento del puente Cuates se tiene un vertedor subterráneo

que comunica con las fosas donde se localizan los pozos con el acuífero principal.
De estudios anteriores se dispone de información de los niveles estáticos y profundidad del

acuífero. Los acuíferos conformados disponen de una superficie total estimada en los estudios
antecedentes en 1,091.35 km2, con un potencial de recarga estimado en 8.5 mill de m3 por año en
promedio, en el periodo de Septiembre de 1978 a Agosto de 1994, con una descarga de 7.5 millones
de m3 anuales en el mismo periodo, que incluyen extracciones, drenaje subsuperficial e infiltración
y resultados de tales antecedentes ponen de manifiesto las condiciones que prevalecen.
Es importante destacar que la recarga de los acuíferos mencionados es la base de

alimentación de agua para uso urbano a la Ciudad de Puerto Peñasco y de el abastecimiento de agua
para actividades agrícolas en la zona de influencia de la población; donde los antecedentes de
explotación del acuífero en 1973 manifestaban una extracción media anual de 4.73 MM3 para uso
urbano (150 lps) para cubrir la demanda de una población de menos del 50% de la población actual,
sin considerar la explotación para usos agrícolas.
Los mencionados acuíferos son pues la única fuente subterránea de aprovechamiento, la

cual es la base de la fuente actual de abastecimiento de agua potable para Puerto Peñasco y para las
comunidades rurales asentadas en sus cercanías, así como también es la única fuente confiable para
la actividad agropecuaria de la zona.
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ZONAS DEL LITORAL.
El litoral de la microregión de Puerto Peñasco, ubicado en la porción norte del Mar de

Cortés (Golfo de California), está caracterizado por ausencia de corrientes netamente oceánicas,
presentándose la corriente de mareas superficial casi rectilínea y paralela a los ejes del Golfo, de
tipo semidiurna y presenta variaciones de temperatura y salinidad, así como un gran rango que
alcanza hasta 7 mts. durante las mareas vivas de primavera.
Los rangos de temperatura superficial presentan valores mínimos de 8.25ºC en Diciembre y

máximos de 32.6ºC en Agosto, presentando un gradiente vertical de 2.22ºC de 0 a 220 pies; la curva
batimétrica de 10 mts de profundidad del suelo marino se presenta a 2.5 km. desde el cerro Punta
Peñasco, alejándose hasta los 12-15 km frente a la Bahía de San Jorge y hasta 15-20 Km. en la zona
de Bahía de Adair.
En el litoral de la microregión se configuran los Esteros de Morúa, La Pinta, Las Almejas y

San Jorge al este del área urbana actual y al oeste se localizan los Esteros de La Cholla, Cerro Prieto
y varios esteros en la zona de la Bahía de Adair; en ellos, el escaso escurrimiento pluvial contribuye
a la conformación de un sistema hipersalino de estuario negativo, cuya flora y fauna está limitada a
los organismos que toleran alta concentración salina y de temperatura, por lo que son altamente
productivos y sirven de criadero natural de larvas juveniles del camarón azul.
Las playas están constituidas por acumulaciones de arena en una franja paralela a la costa,
formando largas barras que separan al mar de la planicie costera, lo que representa uno de los
atractivos naturales para el turismo en la microregión.
El proyecto no se ubica en un cuerpo de agua, pero es colindante con una playa arenosa.
Durante la construcción se evitarán los impactos a la zona marina. Asimismo, durante la operación
las actividades serán solamente recreativas por parte de los propietarios y visitantes. Por lo anterior
y toda vez que el proyecto no se ubica en un cuerpo de agua, se considera que es posible omitir la
información relativa a “Obras y Actividades que se ubiquen en un cuerpo de agua marino o
salobre”.
MEDIO BIÓTICO.
Vegetación terrestre.
- Tipos de vegetación.
Una gran parte del territorio del municipio esta constituida por vegetación de desiertos
arenosos, aunque también existe matorral rosetófilo costero en la Bahía de Adair y en la región de la
sierra El Pinacate, mientras que en la parte noreste existe matorral desértico micrófilo de la
categoría de matorral subinerme. Existen también lugares adyacentes a la región del Pinacate con
categoría de matorral inerme, tales como las especies: gobernadora, nagua blanca o trompillo,
hierba del burro.
Diseminadas principalmente en la parte noreste del municipio, se encuentran pequeñas

porciones de matorral sarcocaule, como las especies: copal, torote blanco, torote colorado, choya,
lomboy; así como el cardón en la región fronteriza con Estados Unidos.
De acuerdo al mapa esquemático de Rzedowsky 1988 la vegetación que caracteriza el área de

estudio corresponde a Matorral Xerófilo.
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Según la carta de uso de suelo del INEGI, elaborada en el año de 1980, el predio contaba con
dos tipos de uso del suelo, ya que era posible observar que la parte del predio colindante a la línea
de costa está clasificado como un área sin vegetación, mientras que el área del predio mas cercana
al Estero contaba con vegetación de duna costera. Sin embargo cabe resaltar que para esas fechas no
se había iniciado el proceso de desarrollo turístico de la zona.

Entre los arbustos de la zona los mas abundantes son las especies de Larrea, Ambrosia,
Ephedra y Dalea y entre las agrupaciones formadas es posible observar a la gramínea Hilaria
rigida.
Dadas las características 100% arenosas del sustrato, la comunidad vegetal del sitio es
florísticamente muy pobre, con ausencia de especies leñosas, cubriendo solo un porcentaje
aproximado del 0.5 por ciento de la superficie total del terreno.
El predio del proyecto cuenta con muy poca vegetación, ya que la mayor parte del mismo se
encuentra carente de la misma, principalmente en la zona del terreno colindante a la Playa La
Concha, mientras que hacia el estero Morúa es posible observar vegetación de duna costera y
xerófila. En todo el terreno únicamente se observan 21 formaciones de vegetación gregaria típica
del matorral micrófilo (arbustos de hoja o foliolo pequeño), con dominancia de Ambrosia. Dichas
agrupaciones cuentan con una superficie promedio aproximada de 7 m2 cada una.
- Especies bajo protección legal.
En el sitio del proyecto no se observaron especies vegetales dentro de la NOM-059-

SEMARNAT-2001.
- Vegetación acuática.
Frente al predio del proyecto es posible observar un pequeño bajo rocoso, el cual propicia un
ambiente apto para la fijación de diversas especies de algas, ya que debido a la profundidad, oleaje
y corrientes ligeras, pueden aprovechar las condiciones ambientales. En el sitio fue posible observar
la presencia de un alga verde filamentosa como especie dominante.
El proyecto se desarrollará totalmente en un área terrestre, no es un proyecto marino, aunque

colinda con la Zona Federal Marítimo Terrestre, por lo que no tendrá ningún impacto significativo
con este tipo de recursos. Debido a esto se considera la opción de omitir la información restante del
presente apartado.
- Fauna terrestre y/o acuática, Composición de las comunidades de fauna presentes en el sitio,
Especies existentes en el sitio.
FAUNA TERRESTRE.
Según el Plan de Desarrollo Urbano Turístico, en el municipio se encuentran especies de

fauna como sapo, sapo toro, tortuga del desierto, cachora, víbora de cascabel, cahuama, tortuga
laud, tortuga de carey, víbora de mar, camaleón, mounstro de gila, venado cola blanca, bura,
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berrendo, puma, tlacuache, coyote, jaguar, mapache, conejo, zorra gris, tecolote cornudo, paloma
morada, churea, aura, gavilán gris, aguililla cola roja y gavilán ratonero.
El proyecto se desarrollará en un área en la que se observan algunas afectaciones provocadas

por la construcción y operación de desarrollo turísticos, por lo que se han realizado en las cercanías
obras para vialidades, lotificaciones, desmontes, construcciones diversas, obras de infraestructura,
etc. Lo anterior ha propiciado el ahuyentamiento de la fauna de la zona.
Para la observación de fauna terrestre se realizaron recorridos por el área de estudio y sus
alrededores, identificando las siguientes especies y obteniendo reportes de los lugareños (se incluye
el estatus de las especies que se encuentran en la norma oficial mexicana NOM-059-SEMARNAT-
2001, de acuerdo a la siguiente clave: (E) Probablemente extinta en el medio silvestre; (P) en peligro
de extinción; (A) amenazada; (Pr) sujeta a protección especial. y * Endémica):
AVES:
Catartes aura
Coragyps atratus
Corvus corax
Fregata magnificens
Larus californicus
L. heermanniPr
Numenius phaeopus
Pelecanus occidentalis
Sterna maxima
MAMÍFEROS: Se tienen reportes en la zona del avistamiento de Canis latrans, Lepus californicus,
Sylvilagus audubonii, además de diversas especies de roedores, entre ellas, la rata del desierto.
Asimismo, en el sitio es posible observar algunos quirópteros en vuelo por las tardes.
FAUNA MARINA. Para la observación de fauna marina, se realizaron recorridos submarinos en la

parte marina. Las especies encontradas son las siguientes:
INVERTEBRADOS de intermarea:
Crustáceos:
Callinectes arcuatus.
Cardisoma crassum.
Penaeus stylirostris
Percnon gibbesi.
Moluscos de Fondo Arenoso y Aguas Superficiales:

Anadara Formosa
Anomalocardia subimbricata
Arca zebra
Argopecten circularis
Cardita megastropha
Lima pacifica
Ostrea palmula
Semele junonia
Siliqua patula
Tivela planulata
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Trachycardium panamense
Moluscos Gasterópodos:
Strombus graciliaris
Turbo fluctuosus
PECES:
Abudefduf troschelli
Halichoeres dispilus
H. chierchiae.
Mugil cephalus
Strongylura exilis.
La zona destaca por la distribución de una gran variedad de especies de mamíferos marinos
entre las que sobresale la Vaquita de Mar (Phocaena sinus), la cual se encuentra en la NOM-
059.SEMARNAT-2001 bajo es estatus de en peligro de extinción y endémica. Es importante
recordar que se trata de un proyecto totalmente terrestre, por lo que se estima que no se causarán
afectaciones a la especie o a su hábitat.
NOTA. No se incluyen los nombres comunes para favorecer que algunos consultores SI realicen en campo la
identificación de las especies involucradas, en lugar de simplemente copiar los nombres científicos a partir de otros
estudios realizados en la zona, al conocer los nombres comunes que les corresponden.
- Especies de valor científico, comercial, estético, cultural y para autoconsumo.
Aún cuando en el sitio existen especies de peces, moluscos y crustáceos de interés

pesquero, el lugar no es utilizado para pesca, pero en el estero Morúa operan tres grupos
organizados de acuicultores, cultivando y comercializando ostiones.
De acuerdo a encuestas, las principales especies pesqueras por sus volúmenes de

producción y generación de empleos son: EL Chano, el Camarón y la Jaiba, así como la Manta, la
Sierra y el Cazón. Cabe señalar que estos volúmenes de captura, han favorecido que Sonora ocupe
los primeros lugares a nivel nacional, tanto para consumo nacional como para la exportación.
En total la producción global de escama asciende a 3,021 toneladas anuales en promedio,

mientras que el volumen de producción de carne de Jaiba fue de 848 toneladas en el 2003 y el
Camarón de Línea rebasó las 1,337 toneladas anuales, mientras que el Camarón de Bahía alcanza
apenas las 211 toneladas anuales. Con una generación de más de 1000 empleos directos.
- Formaciones coralinas. No existen reportes en la zona.
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ASPECTOS SOCIALES.
Tasa de crecimiento de población.

De acuerdo a datos del INEGI, en el Censo de Población del año 2000, en Puerto
Peñasco vivían 31,157 personas. Si se compara esta cifra con el total de población del censo de
1990, se puede corroborar que el crecimiento demográfico de Puerto Peñasco es muy bajo,
Teniéndose una tasa de crecimiento natural del 1.6% y presentando una densidad poblacional del
5.51 hab/km2.
POBLACIÓN POR SEXO
GRUPO DE EDAD HOMBRES MUJERES
(AÑOS) ESTADO MUNICIPIO ESTADO MUNICIPIO
0-4 124 895 1 794 119 724 1 685
5-9 125 302 1 762 121 192 1 667
10-14 115 733 1 821 112 322 1 751
15-19 110 432 1 691 108 098 1 579
20-24 104 754 1 454 105 884 1 411
25-29 196 583 1 332 98 805 1 361
30-34 84 967 1 187 87 815 1 249
35-39 76 116 1 091 78 400 1 149
40-44 65 236 938 66 015 941
45-49 49 469 743 49 765 697
50-54 40 221 538 39 816 512
55-59 30 932 407 30 815 251
60-64 26 211 305 26 404 287
65-69 19 465 226 19 525 196
70-74 13 992 157 14 089 113
75-79 9 546 89 9 587 73
80-84 4 768 44 5 662 70
85-89 2 411 23 3 158 43
90-94 809 2 1 155 8
95-99 377 2 495 3
100 y más 128 0 163 1
No especificó 8 243 210 7 490 194
A continuación en la siguiente tabla se menciona la tasa de fecundidad general para el estado y para
el municipio, en la población femenina de 12 años y más respecto a hijos nacidos vivos.
HIJOS NACIDOS SONORA PUERTO PEÑASCO
0 241 707 2 428
1 97 007 1 389
2 117 880 1 631
3 115 508 1 659
4 68 522 1 037
5 40 902 597
6 28 264 407
7 20 400 248
8 16 091 201
9 11 639 121
10 9 112 102
11 5 459 68
12 4 852 49
13 5 778 92
No especificó 29 262 1 081
TOTAL 812 383 11 110
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Procesos migratorios.
Los migrantes que integran este flujo no constituyen un conjunto homogéneo, sino que
forman distintos subconjuntos de acuerdo a sus características socioeconómicas y demográficas, los
propósitos del desplazamiento, la duración de su estancia en el vecino país y la posesión de
documentos migratorios y laborales, entre otros
MIGRACIÓN SEGÚN LUGAR DE NACIMIENTO

LUGAR DE NACIMIENTO SONORA PUERTO PEÑASCO
En la entidad 1 827 379 20 818
En otra entidad 356 489 9 460
En otro país 16 353 399
No especificó 16 748 480
TOTAL 2 216 969 31 157
POBLACIÓN TOTAL DE 5 AÑOS Y MÁS POR TIPO DE LOCALIDAD DE RESIDENCIA
RESIDENCIA SONORA PUERTO PEÑASCO

En la entidad 1 862 929 24 596
En otra entidad 77 072 2 208
En otro país 9 048 326
No especificó 7 568 144
TOTAL 1 956 617 27 274
POBLACIÓN INMIGRANTE TOTAL, DE HOMBRES Y DE MUJERES, DE 5 Y MÁS AÑOS QUE RESIDÍA

FUERA DE LA ENTIDAD EN ENERO DE 1995 POR CAUSA DE LA MIGRACIÓN
Al 14 de febrero de 2000
(Porcentaje)
POBLACIÓN POBLACIÓN POBLACIÓN
CAUSA DE LA INMIGRANTE INMIGRANTE INMIGRANTE
MIGRACIÓN TOTAL DE HOMBRES DE MUJERES
DE 5 Y MÁS AÑOS DE 5 Y MÁS AÑOS DE 5 Y MÁS AÑOS
TOTAL 100.00 a/ 100.00 b/ 100.00 c/
BÚSQUEDA DE TRABAJO 23.12 28.84 17.13
FUE A REUNIRSE CON LA FAMILIA 19.76 16.63 23.04
CAMBIO DE LUGAR DE TRABAJO 7.87 9.95 5.70
ESTUDIOS 2.40 2.32 2.47
MATRIMONIO Y UNIÓN 4.23 2.15 6.41
SALUD, VIOLENCIA E INSEGURIDAD 1.64 1.34 1.95
OTRA CAUSA 8.88 8.77 9.00
NO ESPECIFICADA 32.10 30.00 34.30
a/ Se refiere a 87 406 personas.
b/ Se refiere a 44 716 hombres.
c/ Se refiere a 42 690 mujeres.
FUENTE: INEGI. XII Censo General de Población y Vivienda 2000; Tabulados de la Muestra Censal;
Los grupos inmigrantes son provenientes principalmente de los estados de Sinaloa y Baja
California.
Salud y seguridad social.
En el servicio de Salud se tiene una cobertura del 100%, beneficiando a más de 31,000
habitantes. Tanto instituciones privadas como públicas, otorgan el servicio de segundo nivel en el
Municipio.
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El IMSS, ISSSTE y Sector Naval proporcionan acceso a los servicios médicos y al resto
que se le considera como población abierta es atendida por la Secretaría de Salud Pública.
A continuación se incluye la tabla de nacimientos y defunciones generales en el municipio de

Puerto Peñasco. 1996-2001.
NACIMIENTOS, DEFUNCIONES GENERALES DE 1996 a 2001
NACIMIENTOS DEFUNCIONES
AÑO GENERALES
1996 56 280 10 454
1997 55 840 10 797
1998 56 322 10 491
1999 57 560 10 730
2000 59 026 10 468
2001 57 404 10 812
FUENTE: INEGI. Dirección Regional Noroeste; Subdirección de Estadística.
TABLA DE MORTALIDAD DE HIJOS NACIDOS VIVOS EDAD DE LA MADRE DE 12 AÑOS Y MÁS
GRUPO DE EDAD AÑOS SONORA PUERTO PEÑASCO

12-14 206 5
15-19 17 581 321
20-24 87 527 1 369
25-29 160 262 2 541
30-34 210 592 3 247
35-39 233 137 3 632
40-44 226 194 3 428
45-49 194 292 2 921
50-54 183 725 2 580
55-59 170 242 2 163
60-64 164 275 1 781
65-69 130 512 1 403
70-74 92 214 685
75 y más 125 338 1 222
TOTAL 1 996 097 27 298
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DEFUNCIONES GENERALES POR PRINCIPALES CAUSAS DE MUERTE

CAUSA DEFUNCIONES GENERALES
TOTAL 10,812
ENFERMEDADES DEL CORAZÓN 2,270
ENFERMEDADES ISQUÉMICAS DEL CORAZÓN 1,722
RESTO DE LAS CAUSAS DE ENFERMEDADES DEL CORAZÓN 548
TUMORES MALIGNOS 1,656
DE LA TRAQUEA, DE LOS BRONQUIOS Y DEL PULMÓN 284
DEL ESTÓMAGO 144
DE LA PRÓSTATA 133
RESTO DE LAS CAUSAS DE TUMORES MALIGNOS 1,095
DIABETES MELLITUS 1,156
ACCIDENTES 923
DE TRÁFICO DE VEHÍCULOS DE MOTOR 433
RESTO DE LAS CAUSAS DE ACCIDENTES 490
ENFERMEDADES CEREBROVASCULARES 519
ENFERMEDADES DEL HÍGADO 383
ENFERMEDAD ALCOHÓLICA DEL HÍGADO 111
RESTO DE LAS CAUSAS DE ENFERMEDADES DEL HÍGADO 272
CIERTAS AFECCIONES ORIGINADAS EN EL PERIODO PERINATAL 370
DIFICULTAD RESPIRATORIA DEL RECIÉN NACIDO Y OTROS TRASTORNOS
RESPIRATORIOS ORIGINADOS EN EL PERIODO PERINATAL 231
RESTO DE LAS CAUSAS DE CIERTAS AFECCIONES ORIGINADAS
EN EL PERIODO PERINATAL 139
ENFERMEDADES PULMONARES OBSTRUCTIVAS CRÓNICAS 290
AGRESIONES 241
DESNUTRICIÓN Y OTRAS DEFICIENCIAS NUTRICIONALES 225
INSUFICIENCIA RENAL 222
INFLUENZA Y NEUMONÍA 195
LESIONES AUTOINFLIGIDAS INTENCIONALMENTE 170
MALFORMACIONES CONGÉNITAS, DEFORMIDADES Y ANOMALÍAS
CROMOSÓMICAS 159
BRONQUITIS CRÓNICA Y LA NO ESPECIFICADA, ENFISEMA Y ASMA 140
ENFERMEDADES INFECCIOSAS INTESTINALES 83
SEPTICEMIA 83
TUBERCULOSIS PULMONAR 72
ANEMIAS 61
ENFERMEDADES POR VIRUS DE LA INMUNODEFICIENCIA HUMANA 59
RESTO DE LAS CAUSAS a/ 1535
FUENTE: INEGI. Dirección General de Estadística; Dirección de Estadísticas Demográficas y Sociales.
Región económica, principales actividades productivas.
Las principales actividades productivas en el Municipio de Puerto Peñasco son las

Actividades Pesquera y la Industria Turística, se ha creado una magnífica infraestructura que consta
de hoteles y restaurantes de primera línea con otros atractivos ya tradicionales del lugar, además del
Centro Intercultural de Estudios de Desiertos y Océanos, donde se dan cita investigadores de varios
países del mundo. A continuación se presentan algunos datos acerca de las principales actividades
productivas a manera de tabla:
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Pro AMBIENT, S. C.
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POBLACIÓN OCUPADA EN EL MUNICIPIO DE PUERTO PEÑASCO POR SECTOR DE ACTIVIDAD

PUERTO
SECTOR DE ACTIVIDAD SONORA PEÑASCO
AGRICULTURA, GANADERÍA, APROVECHAMIENTO
128 736 1 152
FORESTAL, PESCA Y CAZA.
MINERÍA 6 645 7
ELECTRICIDAD Y AGUA. 5 386 41
CONSTRUCCIÓN 67 948 1 896
INDUSTRIAS MANUFACTURERAS 158 246 1 050
COMERCIO 129 674 2 260
TRANSPORTE, CORREOS Y ALMACENAMIENTO. 27 380 373
INFORMACIÓN EN MEDIOS MASIVOS 8 004 58
SERVICIOS FINANCIEROS Y DE SEGUROS 6 865 59
SERVICIOS INMOBILIARIOS Y DE ALQUILER DE
3 323 116
BIENES MUEBLES.
SERVICIOS PROFESIONALES 13 839 200
SERVICIOS DE APOYO A LOS NEGOCIOS 14 993 215
SERVICIOS EDUCATIVOS 41 403 435
SERVICIOS DE SALUD Y ASISTENCIA SOCIAL 26 236 243
SERVICIOS DE ESPARCIMIENTO Y CULTURALES 5 704 117
SERVICIOS DE HOTELES Y RESTAURANTES 34 923 1 290
OTROS SERVICIOS, EXCEPTO GOBIERNO. 69 529 1 066
ACTIVIDADES DEL GOBIERNO 33 685 407
NO ESPECIFICADO 27 905 570
FUENTE: INEGI. Sonora. XII Censo General de Población y Vivienda 2000.
Actualmente existe una marina y una unión de pescadores que brinda el servicio de pesca, a
un costo promedio de 35 dólares, lo cual incluye el servicio de caña, anzuelo, carnada y el fileteado
de lo pescado.
La región económica que corresponde al Municipio de Puerto Peñasco es la “A” con salario
mínimo diario vigente de $46.80 pesos.
La distribución del salario entre la población económicamente activa, indica que el mayor
rango de la PEA recibe un ingreso de entre 1 y 2 salarios mínimos. Puerto Peñasco, por su fuerte
actividad turística, permite generar ingresos superiores a los indicados, realizados fuera del control
fiscal, razón por la que el salario resultante es tan bajo.
POBLACIÓN OCUPADA EN EL MUNICIPIO DE PUERTO PEÑASCO POR SITUACIÓN DE

TRABAJO.
AREA GEOGRÁFICA EMPLEADOS JORNALEROS TRABAJADORES TRABAJADORES

NO
PATRONES FAMILIARES
ESPECIFICADA
Y OBREROS Y PEONES POR SU CUENTA SIN PAGO
SONORA 519 644 88 562 26 261 138 095 11 137 26 725
PUERTO PEÑASCO 8 018 93 718 2 135 111 480
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Pro AMBIENT, S. C.
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POBLACIÓN OCUPADA EN EL MUNICIPIO DE PUERTO PEÑASCO POR GRUPO DE INGRESO.
PUERTO
INGRESOS SONORA PEÑASCO
NO RECIBE INGRESOS 18 280 160
RECIBE INGRESOS HASTA UN 50% DE UN
14 281 76
SALARIO MÍNIMO
RECIBE INGRESOS DE MÁS DEL 50%, HASTA
40 371 246
MENOS DE UN SALARIO MÍNIMO
RECIBE INGRESOS DE UN SALARIO MÍNIMO 7 0
RECIBE INGRESOS DE MÁS DE 1 HASTA 2
258 952 3 352
SALARIO MÍNIMO
RECIBE INGRESOS DE MÁS DE 2 HASTA MENOS
198 903 2 360
DE 3 SALARIO MÍNIMO
RECIBE INGRESOS DE 3 HASTA 5 SALARIO
125 948 2 563
MÍNIMO
POBLACIÓN OCUPADA QUE RECIBE INGRESOS
77 403 1 236
DE MÁS DE 5 HASTA 10 SALARIO MÍNIMO
QUE RECIBE INGRESOS DE MÁS DE 10 SALARIO
34 030 434
MÍNIMO
POBLACIÓN OCUPADA QUE NO ESPECIFICO SI
42 247 1 28
RECIBE INGRESOS
Empleo: PEA ocupada por rama productiva, índice de desempleo, relación oferta-demanda.
El municipio de Puerto Peñasco registra índices de población económicamente activa que

son representativos de la localidad urbana por representar ésta más del 98% de la población
municipal. Las condiciones actuales permiten suponer que el índice de ocupación es mayor,
principalmente en las épocas de captura de camarón y en las temporadas de turismo. Por su
dinamismo en muchos sectores y actividades, ello lo ha colocado, a nivel estatal, a la vanguardia en
muchos renglones; por ejemplo, el municipio presenta la tasa de desempleo más baja del estado, los
mayores niveles de inversión, diversidad de opciones en todos los niveles educativos y técnicos,
amplitud de programas de asistencia social, y un regular equipamiento para el deporte, entre otros.
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Pro AMBIENT, S. C.
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POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA POR GRUPO QUINQUENAL

DE EDAD SEGÚN EL SEXO EN EL AÑO 2000.
PARÁMETROS ESTADO SONORA MPO PUERTO PEÑASCO
1980 1990 1980 1990 1999
POBLACION TOTAL 1 513 731 1 823 606 21 325 26 625 37 668
POBLACION DE 12 AÑOS Y MAS 996 841 1 292 959 13 423 18 003 25 470
POB. DE 12 AÑOS YMAS 500 527 646 522 6 873 9 061 12 819
HOMBRES
POB. DE 12 AÑOS Y MAS MUJERES 496 314 646 437 6 550 8 942 12 651
POB. ECONOMICAMENTE ACTIVA 484 277 577 205 6 573 7 868 11 131
PEA HOMBRES 365 697 430 384 3 373 6 204 8 777
PEA MUJERES 118 580 146 821 3 200 1 664 2 354
OCUPADOS TOTALES 480 692 562 386 6 538 7 640 10 809
OCUPADOS HOMBRES 363 161 427 354 3 348 6 016 8 511
OCUPADOS MUJERES 117 531 135 032 3 190 1 624 2 298
DESOCUPADOS 3 585 14 819 35 228 323
DESOCUPADOS HOMBRES 2 536 3 030 25 188 266
DESOCUPADOS MUJERES 1 049 11 789 10 40 57
OCUPADOS ACT. 127 662 1 765 2 497
AGROPECUARIAS
OCUPADOS ACT. INDUSTRIAL 142 846 1 383 1 956
OCUPADOS ACT. SERVICIOS 276 132 4 324 6 118
OCUPADOS ACT. NO 15 747 168 238
ESPECIFICADAS
FUENTE: Programa De desarrollo Urbano Turístico de Puerto Peñasco.
- Urbanización y capacidad de los servicios urbanos.
El servicio de agua potable beneficia a 29,742 habitantes representando una cobertura del
95.5 %. La red de distribución se forma por 387 circuitos primarios con tuberías de 4” a 20” y con
presiones muy variadas, requiriéndose la ampliación de la red de distribución, para alcanzar el
100%. Sólo la cabecera municipal cuenta con el servicio de drenaje y alcantarillado, beneficiando a
16,004 habitantes.
El servicio de electrificación tiene una cobertura del 94.6%, beneficiando a 29,488

habitantes. Se requiere la ampliación de la línea de conducción para lograr una cobertura total.
VIVIENDAS PARTICULARES HABITADAS

PUERTO
VIVIENDAS SONORA PEÑASCO
QUE DISPONEN DE SERVICIO SANITARIO
492 978 7 003
EXCLUSIVO
QUE DISPONEN DE AGUA ENTUBADA 483 057 6 730
QUE DISPONEN DE DRENAJE 417 595 6 240
QUE DISPONEN DE ENERGÍA ELÉCTRICA 506 906 7 074
QUE SÓLO DISPONEN DE AGUA ENTUBADA
474 450 6 637
Y ENERGÍA ELÉCTRICA
QUE DISPONEN DE AGUA ENTUBADA,
399 712 5 854
DRENAJE Y ENERGÍA ELÉCTRICA
QUE NO DISPONEN DE AGUA ENTUBADA,
8 820 140
DRENAJE NI ENERGÍA ELÉCTRICA
Respecto a la calidad del agua potable, las características del agua producida en los pozos
son satisfactorias en todos los parámetros con excepción de flúor, condición que obliga a la
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Pro AMBIENT, S. C.
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población a no consumir el agua en forma directa y lleva a la utilización de agua de garrafón para
consumo humano. Se encuentra cloro residual por arriba de la norma en los análisis de calidad del
agua dentro del área urbana, lo que pone de manifiesto el exceso de cloro en la desinfección.
El aprovechamiento de acuíferos potenciales de que se dispone en la zona están distantes,

ubicadas hacia el oriente de la localidad, a distancias mayores de 40 km en zonas con poca área de
recarga y muy cerca de la orilla del mar.
La principal vía de comunicación terrestre es la carretera que viene de Sonoyta y la que

comunica con Caborca.
Se cuenta con diferentes servicios de transporte público y turístico, autobuses foráneos y de

línea, que prestan servicio para todas las comunidades importantes de la zona cercanas al proyecto,
Aeropuerto, red telegráfica, Asimismo se cuenta con estaciones de radiofusión de A.M., F.M. y T.V
SERVICIOS BASICOS
CONCEPTOS COBERTURA (%)
EDUCACIÓN 100
SALUD 100
AGUA POTABLE 95.5
ALCANTARILLADO 51.4
ELECTRIFICACIÓN 94.6
FUENTE: INEGI. CENTRO DE DESARROLLO MUNICIPAL Y CENSO DEL 2000
Vivienda.
A continuación se muestran datos relevantes con respecto al tipo de vivienda ocupada por la
población en el municipio y en el estado.
VIVIENDAS E INFRAESTRUCTURA BÁSICA PARA LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS

(VIVIENDAS HABITADAS Y SUS OCUPANTES POR TIPO DE VIVIENDA).
VIVIENDAS
OCUPANTES
HABITADAS
TIPO DE VIVIENDA
PUERTO PUERTO
SONORA SONORA
PEÑASCO PEÑASCO
TOTAL DE VIVIENDAS 529 937 7 465 2 195 958 31 072
CASA INDEPENDIENTE 498 692 6 870 2 075 396 29 053
DEPARTAMENTOS EN
6 160 58 21 541 168
EDIFICIO
VIVIENDA EN VECINDAD 3 190 154 10 184 440
CUARTO DE AZOTEA 129 1 407 5
LOCAL NO CONSTRUIDO
635 7 2 019 26
PARA HABITACIÓN
VIVIENDA MÓVIL 549 132 1 736 427
REFUGIO 95 4 296 47
NO ESPECIFICADO 20 487 239 84 379 906
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Pro AMBIENT, S. C.
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VIVIENDAS PARTICULARES HABITADAS POR MATERIAL PREDOMINANTE EN TECHOS.

MATERIAL PREDOMINANTE SONORA PUERTO PEÑASCO
TECHOS
MATERIAL DE DESECHO 2 896 31
LAMINA DE CARTON 47 493 564
LAMINA DE ASBESTO Y METALICA 124 305 424
PALMA, TEJAMANIL Y MADERA EN TECHOS 37 404 4 527
TEJA 938 16
LOSA DE CONCRETO, TABIQUE, LADRILLO Y
TERRADO CON VIGUETA EN TECHOS
311 797 1 749
NO ESPECIFICA MATERIAL EN TECHOS 2 594 72
FUENTE: INEGI. Sonora. XII Censo General de Población y Vivienda
Por sus características de construcción en función de los materiales empleados, el Conteo de

Población y Vivienda de 1995, señala que el 92.8 % dispone de pisos con o sin acabados; el 66.6%
presentan muros de block o tabique y el 17.7% paredes de madera o lámina de cartón.
Educación.
En el ciclo escolar 1997-1998 el Municipio contaba con 48 escuelas de los diferentes

niveles educativos, atendiendo en ellas a 9, 389 alumnos; al inicio del ciclo 2000-2001 cuenta con
52 escuelas que atienden a 10,869 alumnos. Esto significa un incremento de 1,480 alumnos más
atendidos en el presente ciclo respecto al ciclo de referencia.
TABLA DE POBLACIÓN DE 15 AÑOS Y MAS POR CONDICIÓN DE ALFABETISMO Y SEXO

SEGÚN GRUPO QUINQUENAL DE EDAD AL AÑO 2000.
ALFABETA ANALFABETA NO ESPECIFICADO
HOMBRE MUJER HOMBRE MUJER HOMBRE MUJER
SONORA 703 395 711 925 32 111 32 955 911 771
TOTAL
1 415 320 65 066 1 682
POBLACIÓN
PUERTO
9 933 9 700 282 328 14 16
PEÑASCO
TOTAL
19 633 610 30
POBLACIÓN
FUENTE: INEGI. Sonora. XII Censo General de Población y Vivienda
ESTADÍSTICA BÁSICA POR CICLO ESCOLAR

1997-1998 2000-2001
Nivel
Escuelas Alumnos Escuelas Alumnos
Total 48 9,389 52 10,869
Educación Básica 40 7,888 40 8,921
Inicial 1 63 1 68
Preescolar 11 987 10 1,106
Primaria 21 4,599 22 5,185
Secundaria 4 1,896 4 2,055
Especial 3 343 3 507
Capacitación 2 63 3 120
Terminal Técnico 3 188 5 306
Bachillerato 2 1,016 3 1,288
Normal y Superior 1 234 1 234
FUENTE: Secretaría de Educación y Cultura
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Pro AMBIENT, S. C.
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Aspectos culturales y estéticos.
La región tiene un alto potencial turístico, dado que la demanda en el mercado es aún muy
amplia y tiene un acceso limitado a otras playas, a lugares comparables donde se pueda practicar la
pesca y a otros centros con ambiente turístico.
El centro de población de Puerto Peñasco cuenta con una biblioteca, centro social, museo y
auditorio cívico.
Puerto Peñasco es un destino ideal para la práctica de la pesca deportiva y el buceo. Posee
100 kilómetros de playas de fina textura propicias para disfrutar de tranquilas aguas así como
atractivos esteros en los que se pueden realizar paseos en yate. Además, tiene un enorme potencial
para el desarrollo de la pesca deportiva, ya que se ubica en uno de los principales golfos con una
gran biodiversidad de especies marinas.
Un lugar ideal para su práctica es la Isla San Jorge, un conjunto de archipiélagos rocosos
localizados apenas afuera de la bahía del mismo nombre, cercana a Puerto Peñasco, donde se
pueden capturar especies tan atractivas como el cochito, lenguado, cabrilla y dorado, además de una
especie de enorme tamaño llamada “la pescada".
La protección de los ecosistemas faunísticos y florísticos la conservación estética de los

recursos naturales y la calidad del ambiente juegan en este contexto un papel de suma importancia,
ya que favorecen el equilibrio necesario para la sustentabilidad.
El 10 de Junio de 1993, el municipio recibe la custodia de la Reserva de la Biosfera del Alto

Golfo de California. Posteriormente se integra el Parque Nacional del Pinacate y Gran Desierto de
Altar. Áreas bióticas protegidas que sumadas constituyen una superficie superior a las 900,000
hectáreas.
Presencia de grupos étnicos y religiosos.

Grupos étnicos.
En el municipio de Puerto Peñasco se encuentran asentamientos de grupos étnicos

representados por los O’Othoma (Pápagos). Buena parte de los o'othama migran temporal o
definitivamente hacia las poblaciones grandes de Arizona (Tucson o Phoenix) o las de Sonora
(Caborca y Puerto Peñasco) en busca de empleos asalariados que les permitan complementar los
magros ingresos.
Grupos religiosos.
Se encuentran representantes de la religión católica, protestante, entre otras, siendo la

religión católica la más predominante. A continuación se muestra una tabla en donde se describe a
la población de 5 años y más por religión según el grupo quinquenal de edad, censadas en el año de
2000.
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Pro AMBIENT, S. C.
__________________________________________________________________________________________________________________________________
AÑOS
RELIGIÓN 50 Y
TOTAL 5-9 10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49
MAS
Católica 1 718 889 1 718 889 207 307 199 395 191 537 185 280 172 696 152 604 136 565 116 479 88 440
Protestante 94 467 12 605 12 237 9 968 8 951 8 501 8 248 7 722 6 451 4 923 14 861
56 3 7 6 3 4 5 3 9 6 10
Judaica
SONORA
Otras 1 801 154 152 190 199 202 148 157 142 114 343
religiones
85 207 11 374 9 434 11 442 11 334 9 523 7 828 6 595 5 121 3 488 9 068
Sin religión
No 20 740 10 685 2 111 1 350 1 306 1 014 822 755 609 468 1 620
especificado
Católica 22 792 2 740 2 953 2 758 2 421 2 280 2 043 1 889 1 586 1 226 2 896
1 869 247 273 198 164 142 172 156 142 83 292
Protestante
Judaica 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
30 2 1 4 2 3 2 3 3 4 6
PUERTO PEÑASCO
Otras
religiones
1 395 145 157 195 158 162 136 131 90 82 139
Sin religión
496 213 81 36 35 23 30 18 10 11 39
No
especificado
Estructura de la tenencia de la tierra.
El uso actual del suelo sobre las áreas del litoral, en sus zonas este y oeste, con alto
potencial y valor para desarrollar actividades turísticas, manifiesta la ocupación por pretendidos
desarrollos turísticos-vacacionales con diversos grados de acción urbanística y de regularidad en sus
procesos de aprobación por las autoridades correspondientes
El municipio cuenta con tierras ejidales, pequeña propiedad, zonas federales, y territorio
municipal.
IV.2.5 Diagnóstico ambiental.
El sitio en el que se encontrará el proyecto se ubica dentro del desarrollo habitacional –

turístico Las Conchas, en donde se observan algunos deterioros al ambiente natural, ya que se han
producido afectaciones derivadas de las actividades propias de despalmes, rellenos, construcción de
calles, lotificación de terrenos, construcción de obras turísticas, generación de desechos sólidos,
vialidades, etc., característicos de este tipo de proyectos.
Lo anterior ha producido que la escasa fauna original del sitio ha sido ahuyentada, de forma
que la fauna presente es mas escasa, característica de un sistema desértico alterado, con excepción
del grupo de las aves, en donde hay varias especies que soportan la presencia de humanos y algunas
otras que aprovechan la vegetación como área de alimentación y resguardo. Los reptiles son muy
escasos y los mamíferos están prácticamente ausentes, con excepción de algunas especies de
pequeños roedores.
____________________________________________________________________________________ 42
Pro AMBIENT, S. C.
__________________________________________________________________________________________________________________________________
Todo esto ha dado como consecuencia que algunos componentes del ecosistema original sean
alterados, tales como los ciclos biogeoquímicos y flujos de materia y energía por lo que el equilibrio
ecológico también ha sido afectado.
Los procesos antropogénicos de aprovechamiento que continúan contribuyendo al deterioro

del ambiente natural, son característicos de este tipo de fraccionamientos y proyectos en la región,
de tal manera que continúa el crecimiento de la infraestructura urbana para dar cabida a más
desarrollos habitacionales y turísticos, residencias habitacionales, clubes de playa, departamentos,
caminos de acceso, etc.
Contrario a esto, la calidad de vida de la población local, municipal y regional, ha mejorado,

no sólo por las fuentes de empleo, buenos salarios y capacitación de divisas que ofrece el sector
turístico por sí mismo, sino también por el pago de impuestos, que ha permitido la inversión en
diversas obras de beneficio social y de instalación de servicios.
Es importante hacer notar que el turismo es la vocación principal del municipio y esta
actividad es considerada como un giro “blanco” o noble desde el punto de vista ambiental, ya que
en condiciones normales no implica el manejo de grandes volúmenes de sustancias peligrosas y/o
tóxicas, además de que algunos de los nuevos desarrollos turísticos, consideran la conservación de
la vegetación arbórea y el mejoramiento de áreas verdes y aún la protección ambiental como un
argumento de venta para sus productos.
Por último, se debe considerar que las afectaciones existentes, aunque en algunos casos
irreversibles, no representan un grave deterioro, toda vez que existen posibilidades de remediar o
compensar algunas de ellas, involucrando al sector turístico y la población en ese sentido.
____________________________________________________________________________________ 43
Pro AMBIENT, S. C.
__________________________________________________________________________________________________________________________________
V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS

AMBIENTALES.
V.1 Metodología para evaluar los impactos ambientales.
V.1.1 Indicadores de impacto.
La identificación de los indicadores de impacto, consiste básicamente en definir los

componentes ambientales que pueden utilizarse como indicadores de la calidad ambiental, de la
susceptibilidad a la contaminación o del potencial de contaminación con respecto al tipo de foco.
Para una mejor comprensión de la selección de los indicadores de impacto, se puede recurrir
al análisis de los componentes estructurales del ecosistema, el cual presenta de forma esquemática
los componentes del sistema ambiental que pudieran ser afectados por el proyecto.
En términos sencillos, se consideran componentes estructurales de un ecosistema a los

factores bióticos, divididos en flora y fauna; y los factores abióticos divididos en aspectos
climáticos y factores físico-químicos del suelo, aire y agua. Si se juzga conveniente es posible
agregar los componentes que conforman al sociosistema que interactúa con el sistema natural.
Por lo anterior, se presenta un esquema descriptivo de la estructura del ambiente específico

del sitio en el que será desarrollada la construcción del proyecto, identificando los componentes más
relevantes (R) y los componentes críticos (C) que se consideran para este caso en particular.
Esta selección obviamente no implica el menosprecio o la omisión en considerar la

importancia de otros factores o componentes, sino más bien la opción de elegir aquellos
componentes ambientales que serán directamente afectados de manera más o menos relevante por el
proyecto en construcción y en operación, o que por su alta fragilidad y características especiales
pudieran ser alterados.
____________________________________________________________________________________ 44
Pro AMBIENT, S. C.
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
ESTRUCTURA DEL SISTEMA AMBIENTAL EN DONDE SE DESARROLLARÁ EL PROCESO DE CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL DESARROLLO.
CLIMA
MARINA
ABIÓTICOS SUELOS (R)
AGUA (R)
SUBTERRÁNEA
AIRE (R)
SECUNDARIA (R)
VEGETACIÓN
NATIVA (R)
COMPONENTES
BIÓTICOS
ESTRUCTURALES TERRESTRES
REPTÍLES
MARINOS
FAUNA
TERRESTRES
AVES
ACUÁTICAS AVES ACUÁTICAS
DENTRO DE NORMA (C)
MAMÍFEROS
TERRESTRES
HOTELES MARINOS
INFRAESTRUC.
TURÍSTICA (C) RESTAURANTES
VIVIENDA
HOSPEDAJE
TURÍSTICA (C)
SOCIOECONÓMICO SERV.
TURÍSTICOS
ALIMENTACIÓN
RECREACIÓN
COMPONENTE RELEVANTE (R) TEMPORAL
EMPLEO (C)
CALIDAD DE
VIDA DE LA PERMANENTE
COMPONENTE CRITICO (C) VIVIENDA
POBLACIÓN (C)
SALARIO
VIVIENDA
___________________________________________________________________________________________________________________________ 45
Pro AMBIENT, S. C.
__________________________________________________________________________________________________________________________________
V.1.2 Lista indicativa de indicadores de impacto.

Análisis de los componentes ambientales relevantes y/ o críticos.
- Componentes ambientales relevantes identificados.
Suelo: El suelo del sitio será afectado por las actividades de despalme, así como por la
excavación, nivelación, compactación y mejoramiento del terreno y construcción de los cimientos,
además de los residuos sólidos a generar por la obra y los trabajadores.
Agua marina. Este componente es relevante debido a que constituye un hábitat para diversas
especies de flora y fauna, además de que se trata de uno de los atractivos turísticos más importantes
de la región. Este componente será aprovechado y sufrirá modificaciones leves y puntuales, debido
al agua de rechazo y de retrolavado, las cuales contarán con una mayor concentración en algunos
parámetros fisicoquímicos.
Aire. Es relevante y las afectaciones se producirán por la emisión de polvos, gases, partículas
y ruidos propios de una obra de este tipo y por el uso de la maquinaria y equipos.
Vegetación Nativa. Este componente es identificado como relevante dentro del sistema,
principalmente porque tratarse de vegetación nativa. Será afectado por el retiro. Es importante
mencionar que el proyecto contempla llevar a cabo la reforestación del sitio.
- Componentes ambientales críticos identificados.
Aves marinas en Norma. Larus hermanii se encuentra sujeta a protección especial en la

NOM-059-SEMARNAT-2001, de tal manera que la presencia de personas bañistas, nadadores o
simples visitantes a la zona, puede afectar el proceso de de alimentación y refugio de dichas aves.
Infraestructura, Vivienda Turística. Se consideran componentes críticos, toda vez que la

economía del municipio y la región de Bahía de Banderas gravita en torno a la infraestructura
turística y de la vivienda turística, además de sus actividades comerciales, las cuales propician la
creación de los servicios turísticos que se ofrecen, su calidad y cantidad, así como el desarrollo de la
zona. El impacto en este componente será positivo al aumentar la infraestructura de buena calidad
para servicios de vivienda turística temporal.
Calidad de vida de la población y empleo. Este componente es crítico ya que la calidad de

vida de los habitantes de la localidad depende en gran medida de la actividad turística que se
desarrolla. En este sentido, el proyecto será benéfico por contribuir al mejoramiento de esa calidad
de vida, al captar divisas mediante la generación de empleos permanentes y temporales durante la
construcción y operación, así como por los consumos de bienes y servicios que se realicen en la
región, además del pago de impuestos que deberán realizar, lo que se traducirá en obras de
beneficio para la comunidad, el municipio y la región.
V.1.3 Metodologías de evaluación y Criterios.

V.1.3.1 Metodologías de evaluación y justificación de la metodología seleccionada.
Será utilizado el método para la identificación y evaluación de impactos cualitativos y

cuantitativos propuesto por Conesa en 1995, que propone y desarrolla un modelo de evaluación de
impacto ambiental basado en el método de las matrices de Leopold, consistente en una matriz de
doble entrada en cuyas filas figuran las acciones impactantes y en las columnas los factores
ambientales susceptibles de recibir impactos.
____________________________________________________________________________________ 46
Pro AMBIENT, S. C.
__________________________________________________________________________________________________________________________________
Por lo tanto, una vez que se han identificado los componentes ambientales del sitio y
establecido las actividades del proyecto capaces de generar impactos, así como la capacidad del
sistema ambiental de acoger al proyecto, se está en condiciones de iniciar un estudio provisional de
impactos. Se trata de una lista de chequeo que nos permita una primera aproximación de la relación
Proyecto - Entorno. En este punto se desarrolla una visión de las acciones y efectos sobre el medio,
sin entrar en detalles, de manera que, gracias a está observación de los efectos que se producirán
sobre el medio, podremos prever de manera inicial, las consecuencias que pueden acarrear las
acciones emprendidas para la consecución del proyecto, sobre los parámetros medioambientales, así
como identificar aquellos factores que podrían ser los más afectados.
Estas listas de chequeo de la relación de acciones – factores, proporcionará una

caracterización inicial de los efectos NEGATIVOS (-) o POSITIVOS (+) que pudieran resultar mas
importantes para el entorno que nos ocupa.
Posteriormente, estos factores y acciones serán colocados en filas y columnas

respectivamente y formarán el esqueleto de la matriz de interacción.
Como siguiente paso se desarrolla la configuración de la matriz que servirá para realizar la
valoración cualitativa, en la que se analizarán, en primer lugar, las principales acciones que puedan
causar impactos en las etapas de preparación del sitio, construcción y operación y posteriormente
los factores socio - ambientales susceptibles de recibirlos.
Para identificar que acciones producirán impactos, así como a los factores socio –
ambientales que podrían recibirlos, se recurre al conocimiento y análisis detallado y grupal por parte
de los participantes con experiencia en evaluación del impacto ambiental, los cuales analizan y
discuten tanto los impactos como los factores que deberán ser considerados.
A continuación se presenta la matriz de interacción de los impactos adversos (-) y benéficos

(+) identificados por etapa y actividad de proyecto, con relación a su efecto sobre los factores
ambientales afectados, y que, al ser afectados, constituyen también los indicadores de impacto. En
ella se identifican y describen brevemente los efectos y procesos de cambio que se producirán con
el proyecto. Como ya se ha mencionado anteriormente, la obra se realizará en un área donde se han
desarrollado la construcción y operación de desarrollos habitacionales – turísticos, en donde se
observan deterioros al ambiente natural, ya que se han producido afectaciones derivadas de las
actividades propias de despalmes, desmontes, construcción de calles, lotificación de terrenos, etc.,
característicos de este tipo de proyectos.
____________________________________________________________________________________ 47
Pro AMBIENT, S. C.
__________________________________________________________________________________________________________________________________
MATRIZ DE INTERACCIÓN.
ETAPA DE PROYECTO Y IMPACTO EN EL MEDIO
FACTOR IMPACTADO.
ACTIVIDAD (YA ALTERADO)
PREPARACIÓN DEL SITIO.
EMISIÓN DE POLVOS - ATMÓSFERA
INSTALACIONES EMISIÓN DE GASES Y PARTÍCULAS - ATMÓSFERA
PROVISIONALES EMISIÓN DE RUIDO - ATMÓSFERA Y FAUNA
RESIDUOS SÓLIDOS - SUELO
EMISIÓN DE GASES Y PARTÍCULAS - ATMÓSFERA
EMISIÓN DE RUIDO - ATMÓSFERA Y FAUNA
DESPALME PERDIDA DE VEGETACIÓN MICRÓFILA - FLORA
PERDIDA DE HÁBITAT PARA PEQUEÑOS AVES E
- FAUNA
INSECTOS
ACUMULACIÓN DE DESECHOS SÓLIDOS - SUELO
TRAZO CAL (INSIGNIFICANTE) - SUELO
NIVELACIÓN Y RELLENOS ALTERACIÓN DE LA COMPACTACIÓN DEL SUELO - SUELO
ALTERACIÓN DE LOS PATRONES DE INFILTRACIÓN
- AGUA
DEL AGUA.
RECUBRIMIENTO DEL SUELO - SUELO
PRODUCCIÓN DE OLORES. DISEMINACIÓN DE
PRODUCCIÓN DE - ATMÓSFERA
ORGANISMOS PATÓGENOS.
EXCRETAS HUMANAS
CONTAMINACIÓN DE MANTOS FREÁTICOS Y - AGUA SUBTERRÁNEA
(TRABAJADORES)
SUELO - SUELO
MAYOR NIVEL DE EMPLEO + CALIDAD DE VIDA
+ ECONOMÍA LOCAL
CONTRATACIÓN DE MAYOR ESTABILIDAD ECONÓMICA Y COMERCIAL
+ EMPLEO.
PERSONAL
RESIDUOS SÓLIDOS POR EL CONSUMO DE
- SUELO
PRODUCTOS
CONSTRUCCIÓN
EXCAVACIÓN ALTERACIÓN DE LA COMPACTACIÓN DEL SUELO - SUELO
ALTERACIÓN DE LOS PATRONES DE INFILTRACIÓN
- AGUA
DEL AGUA.
PRODUCCIÓN DE MATERIALES DE EXCAVACIÓN - SUELO
CIMENTACIÓN EMISIÓN DE RUIDO - ATMÓSFERA Y FAUNA
FUGAS DE CONCRETO - SUELO
PRODUCCIÓN DE DESECHOS SÓLIDOS - SUELO
ESTRUCTURA DE
CONCRETO
ALBAÑILERÍA EMISIÓN DE RUIDO - ATMÓSFERA
IMPACTO QUE CONTRIBUYE AL CAMBIO CLIMÁTICO GLOBAL Y EL EFECTO INVERNADERO.
____________________________________________________________________________________ 48
Pro AMBIENT, S. C.
__________________________________________________________________________________________________________________________________
ETAPA DE PROYECTO Y IMPACTO EN EL MEDIO

FACTOR IMPACTADO.
ACTIVIDAD (YA ALTERADO)
EMISIÓN DE RUIDO - ATMÓSFERA
INSTALACIONES
ACABADOS
HABILITACIÓN DE ÁREAS
VERDES
+ SUELO,
LIMPIEZA GENERAL RETIRO DE MATERIALES DE DESECHO
+ ATMÓSFERA
PRODUCCIÓN DE OLORES. DISEMINACIÓN DE
PRODUCCIÓN DE - ATMÓSFERA
ORGANISMOS PATÓGENOS.
EXCRETAS HUMANAS
CONTAMINACIÓN DE MANTOS FREÁTICOS Y - AGUA SUBTERRÁNEA
(TRABAJADORES)
SUELO - SUELO
MAYOR NIVEL DE EMPLEO + CALIDAD DE VIDA
+ ECONOMÍA LOCAL
CONTRATACIÓN DE MAYOR ESTABILIDAD ECONÓMICA Y COMERCIAL
+ EMPLEO.
PERSONAL
RESIDUOS SÓLIDOS POR EL CONSUMO DE
- SUELO
PRODUCTOS
OPERACIÓN
LAVADO Y USO DE BAÑOS EVACUACIÓN DE AGUAS NEGRAS - AGUA
CALENTAMIENTO DE
PRODUCCIÓN DE GASES - ATMÓSFERA
AGUA Y ALIMENTOS
PRODUCCIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS. - SUELO
CONSUMO DE PRODUCTOS
ACTIVACIÓN MENOR DE LA ECONOMÍA + ECONOMÍA LOCAL
MAS PERSONAS EN LA AUMENTO DE PRESIÓN SOBRE ECOSISTEMA
- FAUNA.
PLAYA COSTERO
RECUPERACIÓN DE HÁBITAT PARA CIERTAS
+ FAUNA
ESPECIES
FUNCIONAMIENTO DE REGULACIÓN DE CLIMA + ATMÓSFERA
ÁREAS VERDES INFILTRACIÓN DE AGUA + AGUA
REVEGETACIÓN + FLORA
PRODUCCIÓN DE OXÍGENO + ATMÓSFERA
ALTERACIÓN DE COMPORTAMIENTO DE ESPECIES - FAUNA (TORTUGAS
ILUMINACIÓN DE PLAYA
NOCTURNAS MARINAS)
OFERTA PERMANENTE DE + CALIDAD DE VIDA
MAYOR NIVEL DE EMPLEO
EMPLEOS +ECONOMIA LOCAL +EMPLEO
EXTRACCIÓN DE AGUA DE DISMINUCIÓN EN EL NIVEL DE AGUA
- AGUA
MAR (IMPERCEPTIBLE)
MODIFICACIÓN DE PARÁMETROS FISICOQUÍMICOS
- AGUA
DEL AGUA
TRATAMIENTO DE AGUA SATISFACTOR SOCIAL + SOCIOECONÓMICO
DISMINUCIÓN EN GASTOS DE OPERACIÓN + VIVIENDA TURÍSTICA
EMISIÓN DE OLORES - ATMÓSFERA
FUNCIONAMIENTO DE PRODUCCIÓN DE LODOS - SUELO
PLANTA DE TRATAMIENTO + AGUA
PRODUCCIÓN DE AGUA TRATADA
+ FLORA
SATISFACTOR DE SERVICIOS BÁSICOS + VIVIENDA TURÍSTICA
MAS Y MEJORES
MAYOR CALIDAD + TURISMO
SERVICIOS
HABILITACIÓN DE CENTROS DE CONSUMO + ECONOMÍA LOCAL
DEMANDA DE EMPLEOS, SERVICIOS Y PRODUCTOS
ACCIONES INDUCIDAS +ECONOMÍA LOCAL
DE CONSUMO
CAMBIO EN EL VALOR DEL SUELO +ECONOMÍA LOCAL
____________________________________________________________________________________ 49
Pro AMBIENT, S. C.
__________________________________________________________________________________________________________________________________
V.1.3.2 Criterios.
Las acciones del proyecto y sus impactos a generar en el sistema ambiental, los cuales fueron
identificados mediante las listas de chequeo anteriores, quedarán determinados al menos en
importancia, la cual será dada por los siguientes criterios: su signo, intensidad, extensión,
reversibilidad, duración, momento, sinergia, acumulación, efecto, periodicidad e importancia.
Una vez identificadas las acciones y los factores del medio que, posiblemente, serán
impactados por aquellas, la matriz de importancia nos permitirá obtener una valoración cualitativa,
la cual se efectuará a partir de una matriz de impactos, en la que cada casilla de cruce, dará una idea
del efecto de cada acción impactante sobre cada factor ambiental impactado, así, al determinar la
importancia del impacto de cada cruce, se está construyendo la matriz de importancia. En esta etapa
de la evaluación se medirá el impacto con base en el grado de manifestación cualitativa del efecto
que quedará reflejado en lo que definimos como importancia del impacto.
La importancia del impacto es entonces, la proporción mediante la cual medimos

cualitativamente el impacto ambiental, en función, tanto del grado de incidencia o intensidad de la
alteración producida, como de la caracterización del efecto, que responde a su vez a una serie de
atributos de tipo cualitativo tales como extensión, duración, reversibilidad, tipo de efecto, etc. Hay
que tomar en cuenta que la importancia del impacto no debe confundirse con la importancia del
factor afectado.
Las casillas de cruce de la matriz estarán ocupadas por la valoración correspondiente de por
lo menos doce criterios: (+) signo, (I) Intensidad, (EX) Extensión, (MO) Momento; (DU) Duración,
(RV) Reversibilidad, (SI) Sinergia, (AC) Acumulación, (EF) Efecto, (PR) Periodicidad, (RC)
Recuperabilidad e (IM) Importancia.
A continuación se describe el significado y valor asignado a cada uno de los criterios que
conformarán las casillas de la matriz de importancia.
Signo: se refiere al carácter beneficioso (+) o perjudicial (-) de los distintos impactos.
Intensidad (I): se refiere al grado de incidencia del impacto sobre el factor ambiental. El
rango de valoración estará comprendido entre 1 y 12, en el que 12 expresará una destrucción total
del factor en el área en la que se produce el efecto y el 1 una afectación mínima. Evidentemente
existen valores intermedios que reflejan a su vez situaciones intermedias.
Extensión (EX): Se refiere al área de influencia teórica del impacto en relación con el entorno
del proyecto. Si el efecto es muy localizado el impacto vale 1 y si tiene una influencia generalizada
en el entorno del proyecto valdrá 8. De manera intermedia existirá el impacto parcial que vale 2 y el
extenso que vale 4.
Momento (MO): Tiempo en que transcurre entre la aparición de la acción y el comienzo del
efecto sobre el factor del medio considerado. Cuando el tiempo transcurrido inferior a 1 año se le
asigna un valor de 4, si va de 1 a 5 años vale 2 y si tarda mas de 5 años vale 1.
Duración (DU): Se refiere al tiempo que supuestamente permanecería el efecto desde su

aparición y a partir del cual el factor afectado retornaría a las condiciones iniciales. Si dura menos
de 1 año el efecto es fugaz y vale 1. Si dura entre 1 y 10 años es temporal y vale 2. Si es superior a
los 10 años se considera permanente asignándole un valor de 4. La duración es independiente de la
reversibilidad.
____________________________________________________________________________________ 50
Pro AMBIENT, S. C.
__________________________________________________________________________________________________________________________________
Reversibilidad (RV): Se refiere a la posibilidad de reconstrucción del factor afectado por el

proyecto por medios naturales una vez que el impacto ha dejado de actuar sobre el medio. Si es a
corto plazo se le asigna un valor de 1, si es a plazo medio un valor de 2 y si es irreversible 4.
Recuperabilidad (RE): se refiere a la posibilidad de reconstrucción, total o parcial del factor

afectado por medio de la intervención humana, con los siguientes valores:
Totalmente recuperable de manera inmediata =1
Totalmente recuperable a mediano plazo =2
Parcialmente recuperable =4
Irrecuperable =8
Irrecuperable con medidas compensatorias =4
Sinergia (SI): Se refiere a la acción conjunta de dos o mas efectos simples cuyo resultado es
superior a lo que cabría esperar con las acciones independientes y no simultáneas de cada efecto,
con los siguientes valores:
Acción actuando sobre un factor de manera no sinérgica = 1
Acción que presenta un sinergismo moderado =2
Acción altamente sinérgica = 4.
Cuando se presenten casos de debilitamiento la valoración del efecto presentará valores de
signo negativo.
Acumulación (AC): Se refiere al incremento progresivo de la manifestación del efecto,

cuando persiste de forma continuada o reiterada la acción que lo genera. Presenta los siguientes
valores:
Acción que no produce efectos acumulativos =1
Acción que si produce efectos acumulativos =4
Efecto (EF): Se refiere a la relación causa – efecto, o sea a la forma de manifestación del
efecto sobre un factor. Se le asignan los siguientes valores:
Efecto indirecto = 1
Efecto directo = 4
Periodicidad (PR): Se refiere a la regularidad de manifestación del efecto con los siguientes
valores:
Efectos continuos =4
Efectos periódicos =2
Efectos irregulares o discontinuos =1
Importancia (IM): La importancia del impacto es un número que representa la suma
algebraica del valor asignado a los símbolos considerados de a cuerdo a la siguiente fórmula:
IM = + (3I+2EX+MO+DU+RV+ SI+ AC+EF+ PR+RE).
Los impactos con valores de importancia inferiores a 25 se consideran irrelevantes. Los

impactos moderados se sitúan entre 25 y 50. Serán severos cuando la importancia se encuentre entre
50 y 75 y críticos cuando el valor sea superior a 75. La suma algebraica de la importancia del
impacto de cada casilla por fila, identifica las acciones más agresivas (altos valores negativos), las
poco agresivas (bajos valores negativos) y las beneficiosas (valores positivos).
La suma algebraica de la importancia del impacto de cada casilla por columna, indica los
factores ambientales que sufren en mayor o menor medida las consecuencias de la realización del
proyecto.
____________________________________________________________________________________ 51
Pro AMBIENT, S. C.
__________________________________________________________________________________________________________________________________
Los efectos permanentes serán identificados con una letra P y su importancia total se
expondrá en la fila “TOTAL DE EFECTOS PERMANENTES”.
El impacto final se obtiene de la suma algebraica de la fila “TOTAL” y la fila “TOTAL DE

EFECTOS PERMANENTES”.
V.1.3.3 Evaluación de los impactos.
De acuerdo al procedimiento descrito anteriormente se procederá a desarrollar las matrices de

importancia de impactos por etapa de proyecto, teniendo en cuenta la siguiente simbología y rangos
de evaluación:
SIMBOLOGÍA Y RANGOS DE VALORES PARA LAS MATRICES DE EVALUACIÓN DE

IMPACTOS.
SIN IMPACTO IDENTIFICADO

P EFECTO PERMANENTE
DE 0 A 24 IMPACTO IRRELEVANTE
DE 25 A 50 IMPACTO MODERADO
DE 51 A 75 IMPACTO SEVERO
DE 76 A 100 IMPACTO CRÍTICO
Serán subrayados los impactos con una evaluación negativa mayor.
____________________________________________________________________________________ 52
Pro AMBIENT, S.C.
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
MATRIZ DE IMPORTANCIA.
FACTORES AMBIENTALES
PREPARACIÓN DEL SITIO
FISICOBIOLÓGICOS SOCIOECONÓMICOS
CALIDAD DE ECONOMÍA VIVIENDA TOTAL SUBTOTAL
ETAPAS / ACTIVIDADES IMPACTOS EN EL MEDIO AIRE AGUA SUELO FLORA FAUNA VIDA LOCAL TURÍSTICA
EMPLEO
* ACTIVIDAD
EMISIÓN DE POLVOS -21 +28 +28
INSTALACIONES EMISIÓN DE GASES Y PARTÍCULAS -19 0
-25
PROVISIONALES EMISIÓN DE RUIDO -24 -26 -26
RESIDUOS SÓLIDOS -27P -27
EMISIÓN DE POLVOS -28 +38 +10
EMISIÓN DE GASES Y PARTÍCULAS -27 -27
EMISIÓN DE RUIDO -29 -27 -56
DESPALME PERDIDA DE VEGETACIÓN MICRÓFILA -29P -29 -158
PREPARACIÓN DEL SITIO
PERDIDA DE HÁBITAT PARA PEQUEÑOS AVES E

-29P -29
INSECTOS
ACUMULACIÓN DE DESECHOS SÓLIDOS -27 -27
EMISIÓN DE POLVOS -30 +29 +45 +44
NIVELACIÓN Y
ALTERACIÓN DE LA COMPACTACIÓN DEL SUELO -35P -35 -143
RELLENOS
ALTERACIÓN DE LOS PATRONES DE INFILTRACIÓN DEL
-25P -25
AGUA.
RECUBRIMIENTO DEL SUELO -39P -39
PRODUCCIÓN DE PRODUCCIÓN DE OLORES. DISEMINACIÓN DE
-29 -29
EXCRETAS HUMANAS ORGANISMOS PATÓGENOS. -87
(TRABAJADORES) CONTAMINACIÓN DE MANTOS FREÁTICOS Y SUELO -29 -29 -58
CONTRATACIÓN DE MAYOR ESTABILIDAD ECONÓMICA Y COMERCIAL +21 +33 +25 +58
+23
PERSONAL RESIDUOS SÓLIDOS POR EL CONSUMO DE PRODUCTOS -35P -35
SUBTOTAL DE LA ETAPA* -203 -54 -192 -29 -110 0 +62 0 +136 -390
TOTAL DE EFECTOS PERMANENTES DE LA ETAPA* 0 -25 -136 -29 -29 0 0 0 0 -219
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 53
Pro AMBIENT, S.C.
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
CONSTRUCCIÓN
ETAPAS / ACTIVIDADES IMPACTOS EN EL MEDIO AIRE AGUA SUELO FLORA FAUNA
VIDA LOCAL TURÍSTICA
EMPLEO
* ACTIVIDAD
EXCAVACIÓN -149
ALTERACIÓN DE LA COMPACTACIÓN DEL SUELO -35P -35
ALTERACIÓN DE LOS PATRONES DE INFILTRACIÓN DEL AGUA. -35P -35
PRODUCCIÓN DE MATERIALES DE EXCAVACIÓN -40P -40
CIMENTACIÓN EMISIÓN DE RUIDO -30 -28 -58 -118
FUGAS DE CONCRETO -39P -39
PRODUCCIÓN DE DESECHOS SÓLIDOS -41P -41
ESTRUCTURA DE
EMISIÓN DE RUIDO -30 -28 -58 -118
CONCRETO
CONSTRUCCIÓN

ALBAÑILERÍA EMISIÓN DE RUIDO -29 -26 -55 -118
EMISIÓN DE RUIDO -37 -29 +35 +50 +19
INSTALACIONES -26
EMISIÓN DE RUIDO -30 -26 +35 +38 +17
ACABADOS -26
ÁREAS VERDES EMISIÓN DE POLVOS -24 +23 +25 +25 +25
LIMPIEZA GENERAL RETIRO DE MATERIALES DE DESECHO +45P +24 +45 +45
PRODUCCIÓN DE PRODUCCIÓN DE OLORES. DISEMINACIÓN DE
-29 -29
EXCRETAS HUMANAS ORGANISMOS PATÓGENOS. -87
(TRABAJADORES) CONTAMINACIÓN DE MANTOS FREÁTICOS Y SUELO -29 -29 -58
CONTRATACIÓN DE MAYOR ESTABILIDAD ECONÓMICA Y COMERCIAL +45 +45 +90
+55
PERSONAL RESIDUOS SÓLIDOS POR EL CONSUMO DE PRODUCTOS -35P -35
SUBTOTAL DE LA ETAPA* -455 -64 -427 0 -164 0 +255 0 +338 -517
TOTAL DE EFECTOS PERMANENTES DE LA ETAPA* 0 -35 -398 0 0 0 0 0 0 -433
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 54
Pro AMBIENT, S.C.
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
ETAPAS / ACTIVIDADES IMPACTOS EN EL MEDIO AIRE AGUA SUELO FLORA FAUNA
VIDA LOCAL TURÍSTICA
EMPLEO
* ACTIVIDAD
LAVADO Y USO DE
EVACUACIÓN DE AGUAS NEGRAS -45P +27P -18 -18
BAÑOS
CALENTAMIENTO DE
PRODUCCIÓN DE GASES -35P -35 -35
AGUA Y ALIMENTOS
CONSUMO DE PRODUCCIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS. -51P +35P +28P +31P +43
+104
PRODUCTOS ACTIVACIÓN MENOR DE LA ECONOMÍA +28P +33P +61
MAS PERSONAS EN LA
AUMENTO DE PRESIÓN SOBRE ECOSISTEMA COSTERO -40P -40 -40
PLAYA
RECUPERACIÓN DE HÁBITAT PARA CIERTAS ESPECIES +28P +26P +54
REGULACIÓN DE CLIMA +24 0
FUNCIONAMIENTO DE
INFILTRACIÓN DE AGUA +24 0 +80
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO.
ÁREAS VERDES
REVEGETACIÓN +26P +26
PRODUCCIÓN DE OXÍGENO +24 0
ILUMINACIÓN DE ALTERACIÓN DE COMPORTAMIENTO DE ESPECIES
-35P +30P -5 -5
PLAYA NOCTURNAS
OFERTA PERMANENTE
MAYOR NIVEL DE EMPLEO +29P +30P +38P +97 +97
DE EMPLEOS
MODIFICACIÓN DE PARÁMETROS FISICOQUÍMICOS DEL
-18P 0
TRATAMIENTO DE AGUA
+98
AGUA SATISFACTOR SOCIAL +35P +38P +73
DISMINUCIÓN EN GASTOS DE OPERACIÓN +25P +25
EMISIÓN DE RUIDO -30P -30
FUNCIONAMIENTO DE EMISIÓN DE OLORES -30P -30
-63
PLANTA DE PRODUCCIÓN DE LODOS -48P -48
TRATAMIENTO AGUA TRATADA +45P +45
SATISFACTOR DE SERVICIOS BÁSICOS +47P +47P +94 +94
MAS Y MEJORES
MAYOR CALIDAD +38P +30P +38P +35P +141 +141
SERVICIOS
HABILITACIÓN DE CENTROS DE CONSUMO +21P +21P +21P +23P 0
DEMANDA DE EMPLEOS, SERVICIOS Y PRODUCTOS DE
ACCIONES INDUCIDAS +21P +25P +21P +25P +50 +134
CONSUMO
CAMBIO EN EL VALOR DEL SUELO +21P +29P +29P +26P +84
SUBTOTAL DE LA ETAPA* -95 0 -99 +26 -47 +177 +207 +237 +181 +587
TOTAL DE EFECTOS PERMANENTES DE LA ETAPA* -95 0 -99 +26 -47 +177 +207 +237 +181 +587
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 55
Pro AMBIENT, S.C.
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
PREP. DEL SITIO -203 -54 -192 -29 -110 0 +62 0 +136 -390
TOTAL* POR ETAPAS CONSTRUCCIÓN -455 -64 -427 0 -164 0 +255 0 +338 -517
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO -95 0 -99 +26 -47 +177 +207 +237 +181 +587
TOTAL -753 -118 -718 -3 -321 +177 +524 +237 +655 -320
PREP. DEL SITIO 0 -25 -136 -29 -29 0 0 0 0 -219

TOTAL DE EFECTOS PERMANENTES POR
CONSTRUCCIÓN 0 -35 -398 0 0 0 0 0 0 -433
ETAPA *
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO -95 0 -99 +26 -47 +177 +207 +237 +181 +587
TOTAL -95 -60 -633 -3 -76 +177 +207 +237 +181 -65
TOTAL* -753 -118 -718 -3 -321 +177 +524 +237 +655 -320
TOTAL DE EFECTOS PERMANENTES* -95 -60 -633 -3 -76 +177 +207 +237 +181 -65
IMPACTO FINAL* -848 -178 -1351 -6 -397 +354 +731 +474 +836 -385
* Eliminando impactos irrelevantes de acuerdo al procedimiento.
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 56
Pro AMBIENT, S.C.
_______________________________________________________________________________________________________________________________________
V.1.4 Resultados.
Los principales cambios que sufrirá el sistema ambiental por la construcción de la obra, han
sido identificados y evaluados mediante el procedimiento descrito y la exposición de los impactos
ambientales en las matrices anteriores, de tal suerte que aquellos que alcanzaron mayores
evaluaciones son los que tendrán una mayor relevancia y participación negativa o positiva en los
procesos de cambio.
Cabe recordar que de acuerdo al procedimiento utilizado para la evaluación del impacto
ambiental, los impactos irrelevantes fueron eliminados del proceso.
Los impactos individuales que alcanzaron una mayor evaluación negativa, fueron subrayados
para poner especial atención en ellos, particularmente en lo que se refiere a las medidas de
prevención, mitigación y compensación que se establecerán más adelante. De igual manera es
posible identificar aquellas etapas y actividades del proyecto que repercutirán en mayor medida, de
forma adversa o benéfica en los componentes ambientales del sitio. Asimismo, es posible identificar
a los componentes ambientales que mayor impacto perjudicial o benéfico sufrirán con el proyecto.
A continuación se presenta, en forma de tabla, el resumen con los principales resultados

obtenidos por etapa en las matrices correspondientes:
PREPARACIÓN DEL SITIO FACTOR EVALUACIÓN

IMPACTO GENERAL DE LA ETAPA -390
FACTORES AMBIENTALES MAS AFECTADOS DE AIRE -203
LA ETAPA SUELO -192
FACTORES AMBIENTALES MAS BENEFICIADOS
EMPLEO +136
DE LA ETAPA
ACTIVIDADES CON LAS MAYORES DESPALME -158
EVALUACIONES NEGATIVAS NIVELACIÓN Y RELLENOS -143
ACTIVIDADES CON LAS MAYORES
CONTRATACIÓN DE PERSONAL +23
EVALUACIONES POSITIVAS
IMPACTOS INDIVIDUALES CON EVALUACIONES
RECUBRIMIENTO DEL SUELO -39P
MAS NEGATIVAS DE LA ETAPA
IMPACTOS INDIVIDUALES CON EVALUACIONES
EMPLEO +45
MAS POSITIVAS DE LA ETAPA
TIPO DE IMPACTOS IDENTIFICADOS SEGÚN SU
ÚNICAMENTE IRRELEVANTES, Y MODERADOS.
RELEVANCIA
CONSTRUCCIÓN FACTOR EVALUACIÓN
IMPACTO GENERAL DE LA ETAPA -517
FACTORES AMBIENTALES MAS AFECTADOS DE AIRE -455
LA ETAPA SUELO -427
FACTORES AMBIENTALES MAS BENEFICIADOS EMPLEO +338
DE LA ETAPA ECONOMÍA LOCAL +255
ACTIVIDADES CON LAS EVALUACIONES MAS EXCAVACIÓN -149
CIMENTACIÓN, ESTRUCTURA DE CONCRETO Y
NEGATIVAS -118
ALBAÑILERÍA
ACTIVIDADES CON LAS EVALUACIONES MAS CONTRATACIÓN DE PERSONAL +55
POSITIVAS LIMPIEZA GENERAL +45
IMPACTOS INDIVIDUALES CON EVALUACIONES PRODUCCIÓN DE DESECHOS SÓLIDOS -45P
MAS NEGATIVAS DE LA ETAPA FUGAS DE CONCRETO -40P
IMPACTOS INDIVIDUALES CON EVALUACIONES EMPLEO +50
MAS POSITIVAS DE LA ETAPA ECONOMÍA LOCAL +45
TIPO DE IMPACTOS IDENTIFICADOS SEGÚN SU
IRRELEVANTES Y MODERADOS.
RELEVANCIA
_________________________________________________________________________________57
Pro AMBIENT, S.C.
_______________________________________________________________________________________________________________________________________
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO FACTOR EVALUACIÓN

IMPACTO GENERAL DE LA ETAPA +587
FACTORES AMBIENTALES MAS AFECTADOS DE LA SUELO -99
ETAPA AIRE -95
FACTORES AMBIENTALES MAS BENEFICIADOS DE VIVIENDA TURÍSTICA +237
LA ETAPA ECONOMÍA LOCAL +207
FUNCIONAMIENTO DE PLANTA DE
ACTIVIDADES CON LAS EVALUACIONES MAS TRATAMIENTO (POR GENERACION DE -63
NEGATIVAS LODOS)
MAS PERSONAS EN LA PLAYA -40
ACTIVIDADES CON LAS EVALUACIONES MAS MAS Y MEJORES SERVICIOS +141
POSITIVAS ACCIONES INDUCIDAS +134
PRODUCCIÓN DE RESIDUOS
IMPACTOS INDIVIDUALES CON EVALUACIONES -51P
SÓLIDOS
MAS NEGATIVAS DE LA ETAPA
PRODUCCIÓN DE LODOS -48P
IMPACTOS INDIVIDUALES CON EVALUACIONES VIVIENDA TURÍSTICA Y CALIDAD
+45P
MAS POSITIVAS DE LA ETAPA DE VIDA
TIPO DE IMPACTOS IDENTIFICADOS SEGÚN SU PRINCIPALMENTE IRRELEVANTES, Y MODERADOS.
RELEVANCIA SOLO UN IMPACTO SEVERO EN EL SUELO
Considerando el total para el proyecto en general en todas sus etapas, sin tener en cuenta la
doble sumatoria de los efectos permanentes, se obtiene una evaluación negativa de -320, donde el
factor ambiental con mayor afectación será el aire con –753, seguido del suelo con –718. Los
factores mas beneficiados serán el del empleo con +655, seguido por la economía local con +527.
En el impacto final, ya considerando la doble sumatoria de los efectos permanentes tanto
positivos como negativos, el factor más afectado será el suelo con –1351, seguido del aire con –848.
Los factores socioeconómicos mas beneficiados finalmente, serán el empleo con +836, la economía
local con +731 y la vivienda turística con +474.
El proyecto de construcción y operación del desarrollo tuvo como evaluación final un total de
–385, debido principalmente a los impactos permanentes en el factor ambiental del suelo del sitio y
por otro lado, a los beneficios socioeconómicos a generar. Si consideramos la extensión del
proyecto, obtenemos que en realidad es un efecto moderado.
A manera de conclusión, se puede comentar que el proyecto estará ubicado en una zona que
cuenta con una vocación y uso autorizado de tipo habitacional – turístico. Asimismo, la obra
producirá cambios moderados e irrelevantes tanto en lo que se refiere a las afectaciones negativas al
ambiente físico, como en lo que respecta a las modificaciones positivas en los aspectos
socioeconómicos.
No se trata de un proyecto que tenga posibilidades de generar impactos negativos críticos y,
por otro lado, favorecerá el desarrollo habitacional turístico de la localidad y del Municipio de
Puerto Peñasco, permitiendo la generación de empleos temporales y permanentes, el aumento de la
calidad de vida de algunos trabajadores mediante sus salarios y mediante la captación de impuestos,
así como la captación de divisas.
En suma, el costo ambiental será moderado y aunque el beneficio socioeconómico también
será moderado, en el largo plazo producirá un mejoramiento permanente en estos aspectos al
generar empleos y captar divisas e impuestos para el desarrollo de la localidad.
Asimismo, la sinergia de otros desarrollos de este tipo que se logren en la zona, se traducirá
en un mejoramiento sustancial en lo económico, siempre y cuando se de cumplimiento a los
ordenamiento jurídicos vigentes y actualizados en materia ambiental.
_________________________________________________________________________________58
Pro AMBIENT, S.C.
_______________________________________________________________________________________________________________________________________
VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES.

VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas por componente
ambiental.
Derivado de la evaluación de los impactos y de acuerdo con el procedimiento de evaluación

desarrollado, se eliminaron del proceso las acciones y los impactos irrelevantes, por lo que a
continuación se presentan las tablas de medidas de prevención, mitigación y/o compensación para
todos y cada uno de los impactos negativos moderados identificados para las tres etapas y acciones
del proyecto, ya que no se identificaron impactos severos ni críticos. Es necesario reiterar que en la
tabla siguiente y de acuerdo al procedimiento de evaluación, NO aparecen aquellas actividades del
proyecto que resultaron con impactos irrelevantes.
A continuación se presenta la tabla de medidas de prevención, mitigación o compensación

para cada uno de los impactos adversos evaluados en cada etapa del proyecto, en la que se subrayan
aquellos impactos y actividades que resultaron con una mayor evaluación en la matriz de
importancia, siendo éste el principal criterio de ponderación de las medidas propuestas, así como la
consideración de los componentes ambientales del sitio identificados como relevantes y críticos en
el inciso IV. 1.1.
MEDIDAS PREVENTIVAS, DE MITIGACIÓN Y/O

ETAPA DE PROYECTO IMPACTO EN EL MEDIO
Y ACTIVIDAD (YA ALTERADO)
COMPENSACIÓN DE LOS IMPACTOS MODERADOS
IDENTIFICADOS
PREPARACIÓN DEL
SITIO.
1. COLOCAR DEPÓSITOS PARA BASURA ROTULADOS EN
SITIOS ESTRATÉGICOS.
2. NO QUEMARLOS. RECUPERAR Y ENVIAR A SITIO
AUTORIZADO O REUTILIZAR SEGÚN SEA EL CASO.
INSTALACIONES
RESIDUOS SÓLIDOS 3. COLOCAR BARRERAS FÍSICAS ADECUADAS (TAPIALES,
PROVISIONALES MALLAS, ARBOLADO PERIMETRAL, ETC.) QUE MINIMICEN
SU PROPAGACIÓN.
4. SE DEBERÁ EVITAR DISPONERLOS EN PREDIOS CERCANOS
Y/O COLINDANTES.
5. HUMEDECER MATERIALES ANTES DE ATACARLOS.
6. LOS CAMIONES QUE TRANSPORTEN MATERIALES
EMISIÓN DE POLVOS
POLVOSOS DEBERÁN CUBRIRSE CON LONAS.
APLICAR MEDIDA No. 3.
7. UTILIZAR EQUIPOS EN BUEN ESTADO Y DEBIDAMENTE
EMISIÓN DE GASES Y
AFINADOS.
PARTÍCULAS
APLICAR MEDIDA No. 3.
8. TRABAJAR CON EQUIPO ADECUADAMENTE
EMISIÓN DE RUIDO ENGRASADO Y LUBRICADO.
DESPALME APLICAR MEDIDA No. 3
9. DESARROLLAR Y APLICAR UN PROGRAMA DE
PERDIDA DE VEGETACIÓN
REFORESTACIÓN PARA LAS ÁREAS JARDINADAS CON
MICRÓFILA
EJEMPLARES ARBÓREOS.
PERDIDA DE HÁBITAT PARA 10. APOYAR PROGRAMAS LOCALES DE CONSERVACIÓN DE
PEQUEÑOS AVES E INSECTOS FAUNA.
11. ACUMULAR EL MATERIAL DE DESPALME ADECUADO
ACUMULACIÓN DE DESECHOS DENTRO DEL PREDIO Y UTILIZARLO DE RELLENO O
SÓLIDOS ENVIA R A SITIO AUTORIZADO, SEGÚN SEA EL CASO.
APLICAR MEDIDAS Nos. 1, 2, 3, 4.
EMISIÓN DE POLVOS APLICAR MEDIDAS Nos. 3, 5 Y 6.
NIVELACIÓN Y EMISIÓN DE GASES Y
APLICAR MEDIDAS Nos. 3 Y 7.
RELLENOS PARTÍCULAS
EMISIÓN DE RUIDO APLICAR MEDIDAS Nos. 3 Y 8.
_________________________________________________________________________________59
Pro AMBIENT, S.C.
_______________________________________________________________________________________________________________________________________
ETAPA DE PROYECTO IMPACTO EN EL MEDIO MEDIDAS PREVENTIVAS, DE MITIGACIÓN Y/O COMPENSACIÓN DE

Y ACTIVIDAD (YA ALTERADO) LOS IMPACTOS MODERADOS IDENTIFICADOS
12. REALIZAR LA COMPACTACIÓN EN BASE A ESTUDIO DE
MECÁNICA DE SUELOS, DE CIMENTACIÓN U OTROS.
ALTERACIÓN DE LA
13. DE SER NECESARIO, EL MATERIAL PARA RELLENO DEBERÁ
COMPACTACIÓN DEL SUELO SER ADQUIRIDO EN BANCOS DE MATERIALES
AUTORIZADOS POR LA AUTORIDAD COMPETENTE.
14. COLOCAR DRENAJES SEPARADOS (PLUVIAL Y DE AGUAS
RESIDUALES), ENVIANDO EL AGUA PLUVIAL HACIA LAS
NIVELACIÓN Y ÁREAS VERDES Y LAS AGUAS RESIDUALES HACIA LA
RELLENOS ALTERACIÓN DE LOS PATRONES PLANTA DE TRATAMIENTO.
DE INFILTRACIÓN DEL AGUA. 15. DEBERÁN UTILIZARSE MATERIALES QUE PERMITAN TANTO
LA INFILTRACIÓN DEL AGUA PLUVIAL AL SUBSUELO,
COMO UN DRENAJE ADECUADO EN ÁREAS VERDES,
ANDADORES, ETC.
16. REUTILIZAR EL MATERIAL ADECUADO EN LA NIVELACIÓN
RECUBRIMIENTO DEL SUELO DEL SITIO.
APLICAR MEDIDAS Nos. 12, 13, 14 Y 15.
PRODUCCIÓN DE OLORES. 17. ASEGURAR EL SERVICIO DE BAÑOS PORTÁTILES. 1 POR
PRODUCCIÓN DE DISEMINACIÓN DE CADA 25 TRABAJADORES.
EXCRETAS HUMANAS ORGANISMOS PATÓGENOS. 18. MOSTRAR A LOS TRABAJADORES EL USO ADECUADO E
(TRABAJADORES) CONTAMINACIÓN DE MANTOS IMPORTANCIA DE CUMPLIR LA MEDIDA INDICADA PARA
FREÁTICOS Y SUELO GARANTIZAR QUE NO CONTAMINEN CON HECES FECALES.
19. NO QUEMARLOS. RECUPERAR Y ENVIAR A RECICLAJE O A
CONTRATACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS POR EL
SITIO AUTORIZADO SEGÚN SEA EL CASO
PERSONAL CONSUMO DE PRODUCTOS APLICAR MEDIDAS Nos. 1, 2, 3, 4.
CONSTRUCCIÓN
EMISIÓN DE GASES Y
PARTÍCULAS
ALTERACIÓN DE LA
EXCAVACIÓN APLICAR MEDIDAS Nos. 12 Y 13.
COMPACTACIÓN DEL SUELO
ALTERACIÓN DE LOS PATRONES
DE INFILTRACIÓN DEL AGUA.
PRODUCCIÓN DE MATERIALES 20. ENVIAR A SITIO AUTORIZADO EN SU CASO.
DE EXCAVACIÓN APLICAR MEDIDAS Nos. 3, 4 Y 19.
EMISIÓN DE GASES Y
PARTÍCULAS
CIMENTACIÓN 21. RECUPERARLAS INMEDIATAMENTE Y REUTILIZARLAS.
FUGAS DE CONCRETO 22. UTILIZAR CIMBRAS ADECUADAS Y AJUSTADAS.
APLICAR MEDIDAS Nos. 1, 2, 3 Y 4.
PRODUCCIÓN DE DESECHOS
APLICAR MEDIDAS Nos. 1, 2, 3, 4 Y 19.
SÓLIDOS
EMISIÓN DE GASES Y
PARTÍCULAS
ESTRUCTURA DE
CONCRETO
FUGAS DE CONCRETO APLICAR MEDIDAS Nos. 1, 2, 3, 4, 21 Y 22.
PRODUCCIÓN DE DESECHOS
SÓLIDOS
EMISIÓN DE GASES Y
ALBAÑILERÍA APLICAR MEDIDAS Nos. 3 Y 7.
PARTÍCULAS
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Pro AMBIENT, S.C.
_______________________________________________________________________________________________________________________________________

FUGAS DE CONCRETO APLICAR MEDIDAS Nos. 1, 2, 3, 4, 21 Y 22.
ALBAÑILERÍA PRODUCCIÓN DE DESECHOS
SÓLIDOS
INSTALACIONES PRODUCCIÓN DE DESECHOS
SÓLIDOS
ACABADOS PRODUCCIÓN DE DESECHOS
SÓLIDOS
HABILITACIÓN DE
ÁREAS VERDES
RETIRO DE MATERIALES DE
LIMPIEZA GENERAL APLICAR MEDIDAS Nos. 1, 2, 3, 4 Y 19.
DESECHO
PRODUCCIÓN DE OLORES.
PRODUCCIÓN DE DISEMINACIÓN DE
EXCRETAS HUMANAS ORGANISMOS PATÓGENOS. APLICAR MEDIDAS Nos. 17 Y 18.
(TRABAJADORES) CONTAMINACIÓN DE MANTOS
FREÁTICOS Y SUELO
CONTRATACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS POR EL
PERSONAL CONSUMO DE PRODUCTOS
OPERACIÓN
23. ENVIAR AL DRENAJE Y PLANTA DE TRATAMIENTO DEL
LAVADO Y USO DE EVACUACIÓN DE AGUAS CONDOMINIO.
BAÑOS NEGRAS 24. SE DEBERÁ CUMPLIR CON LA NORMATIVIDAD
APLICABLE.
CALENTAMIENTO DE 25. DAR MANTENIMIENTO ÓPTIMO A EQUIPOS.
PRODUCCIÓN DE GASES
AGUA Y ALIMENTOS APLICAR MEDIDA No. 7.
26. INICIAR Y APLICAR UN SISTEMA DE CLASIFICACIÓN DE
LOS RESIDUOS AL INTERIOR DEL DESARROLLO.
27. CREAR UN PROGRAMA EN EL QUE SE FOMENTE UNA
CONSUMO DE PRODUCCIÓN DE RESIDUOS
CULTURA DE SEPARACIÓN Y CLASIFICACIÓN DE
PRODUCTOS SÓLIDOS.
RESIDUOS, ENTRE LOS TRABAJADORES DEL
DESARROLLO.
28. MANTENER LIMPIA LA ZOFEMAT Y PLAYA.
29. EVITAR QUE LOS RESIDUOS SÓLIDOS LLEGUEN A LA
MAS PERSONAS EN LA AUMENTO DE PRESIÓN SOBRE
ZOFEMAT Y ZONA MARINA.
PLAYA ECOSISTEMA COSTERO
30. APOYAR LOS PROGRAMAS DE CONSERVACIÓN DE LA
ZONA O ESTADO.
ALTERACIÓN DE
ILUMINACIÓN DE
COMPORTAMIENTO DE APLICAR MEDIDAS Nos. 28, 29 Y 30.
PLAYA
ESPECIES NOCTURNAS
31. UTILIZAR EQUIPOS MODERNOS EN ÓPTIMAS
CONDICIONES.
32. DICHOS EQUIPOS DEBERÁN SER SILENCIOSOS.
EMISIÓN DE RUIDO 33. COLOCAR BARRERAS FÍSICAS QUE IMPIDAN LA
DISPERSIÓN DEL RUIDO (BARDAS ALTAS, CORTINAS DE
FUNCIONAMIENTO DE
ARBOLADO, CASETAS CERRADAS, ETC.)
PLANTA DE
34. DAR MANTENIMIENTO FRECUENTE A EQUIPOS.
TRATAMIENTO
EMISIÓN DE OLORES APLICAR MEDIDAS Nos. 31, 33 Y 34.
35. APLICAR LA NOM-004-SEMARNAT-2002
36. EL AGUA TRATADA DEBERÁ CUMPLIR CON LA
PRODUCCIÓN DE LODOS
NORMATIVIDAD ESPECÍFICA DEPENDIENDO EL DESTINO
DE LA MISMA.
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Pro AMBIENT, S.C.
_______________________________________________________________________________________________________________________________________

MAS Y MEJORES
MAYOR CALIDAD
SERVICIOS
HABILITACIÓN DE CENTROS DE
CONSUMO
37. CUMPLIR CON ORDENAMIENTOS Y NORMATIVIDAD
DEMANDA DE EMPLEOS,
VIGENTES
ACCIONES INDUCIDAS SERVICIOS Y PRODUCTOS DE
CONSUMO
CAMBIO EN EL VALOR DEL
SUELO
38. SE DEBERÁN ESTABLECER MEDIDAS DE SEGURIDAD QUE PERMITAN EL TRÁNSITO

ORDENADO DE VEHÍCULOS Y PEATONES CON SEÑALAMIENTOS EN LOS IDIOMAS
NECESARIOS, ASÍ COMO BARRERAS QUE LIMITEN EL ÁREA DE TRABAJO.
39. SE DEBERÁ EJERCER UNA VIGILANCIA CONTINUA EN LAS ÁREAS CERCANAS AL

PROYECTO PARA EVITAR LA CAPTURA, CACERÍA Y DESTRUCCIÓN DE NIDOS Y CRÍAS,
POR PARTE DE LOS TRABAJADORES DE LA OBRA.
40. SE DEBERÁ TRAMITAR ANTE EL H. AYUNTAMIENTO, EL PERMISO CORRESPONDIENTE

PARA DEPOSITAR MATERIALES Y ESCOMBROS, EN EL QUE SE INDIQUE EL SITIO
AUTORIZADO PARA TAL FIN.
41. COMO MEDIDA GENERAL DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN SE SUGIERE EL SEGUIMIENTO

O SUPERVISIÓN AMBIENTAL DURANTE LA OBRA, CON REPORTES PERIÓDICOS A LA
SEMARNAT.
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Pro AMBIENT, S.C.
_______________________________________________________________________________________________________________________________________
VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS.
VII.1 Pronóstico del escenario.
La introducción del proyecto en la zona, involucrará procesos de aprovechamiento, tal como

la introducción y operación permanente de infraestructura habitacional – turística. La consecuencia
deseada de estas acciones, será satisfacer la creciente demanda de necesidades básicas de vivienda
turística de este tipo, así como el incremento en la oferta de servicios turísticos, comerciales y
recreacionales de estancias de veraneo. De esta manera se dará apoyo a un componente
socioeconómico crítico, como lo son la vivienda y la infraestructura turística, por su papel
preponderante en la economía del Municipio y del país.
El escenario ambiental futuro, aún teniendo en cuenta las medidas preventivas, correctivas,
de mitigación y de compensación, implica necesariamente un mayor número de habitantes, así
como de visitantes o huéspedes, con el consecuente incremento en la presión de actividades
humanas sobre la zona costera, la cual forma parte de la zona de alimentación de algunas aves
acuáticas, algunas de ellas en norma.
Aunque estos impactos no alcanzaron evaluaciones críticas, se considera a estos elementos

como componentes críticos del sistema, dado su estatus en la NOM-059-SEMARNAT-2001. De
aquí que se establezcan como medidas de mitigación el apoyar los programas locales existentes de
conservación. Para las otras especies de fauna, el impacto se considera irrelevante ya que las
acciones de operación del desarrollo, sus habitantes y visitantes difícilmente los afectarán de
manera directa.
Por lo que se refiere a la presión sobre otros componentes del sistema ambiental, cabe señalar
que el sistema en el que se encontrará el desarrollo, ha sido modificado con anterioridad por las
diversas obras que se han venido dando en el área. Asimismo en lo que respecta al manejo de
residuos sólidos, tanto en la construcción, como en la operación, se deberá establecer mecanismos
claros que permitan un manejo, reutilización y/o reciclaje y/o destino final.
En términos generales y aún cuando no se identificaron impactos severos, se mantiene la

consideración previa de que la construcción y operación del desarrollo, contribuirá en la
continuidad de los procesos de cambio que actualmente y desde hace tiempo se están dando en la
zona. Asimismo se estima que no producirá desequilibrios ecológicos ni daños permanentes
significativos en el ambiente.
Sin embargo y de acuerdo al escenario futuro concebido previamente y como acciones

inducidas hacia delante, se ha visualizado la posibilidad de que se dispare la construcción de mas
desarrollos similares en el área, lo que necesariamente implicará el desarrollo de nuevos centros
habitacionales, turísticos, restaurantes, discotecas, bares, marinas, embarcaderos, espigones,
vialidades, más infraestructura, etc.
Cabe señalar que aún cuando está autorizado el desarrollo turístico habitacional en casi toda
la región de Puerto Peñasco, todavía se encuentran grandes extensiones costeras con vegetación
secundaria y algunas otras no tan extensas, con vegetación primaria, pero en ambos casos con
vegetación abundante. En tal sentido habrá que considerar los impactos sinérgicos y acumulativos
que las acciones del desarrollo turístico producirán en el ambiente de la zona, sugiriendo que las
autoridades municipales, estatales y federales deberán estar pendientes, no solamente para que la
dotación de servicios sea suficiente y oportuna, sino para que se de un cumplimiento de los
_________________________________________________________________________________63
Pro AMBIENT, S.C.
_______________________________________________________________________________________________________________________________________
ordenamientos jurídicos aplicables en la materia, así como el debido seguimiento de las medidas de
prevención, mitigación y compensación conducentes.
VII.2 Programa de vigilancia ambiental.
Programa de monitoreo.
- Objetivo. Evaluar periódicamente las acciones del proyecto y las condiciones ambientales, así
como el cumplimiento de las indicaciones y medidas de mitigación, para reevaluar y en su caso
proponer nuevas medidas para prevenir, minimizar, mitigar, corregir o evitar afectaciones al
ambiente.
- Selección de variables.
- Se seleccionaron principalmente los indicadores de impacto identificados previamente.
- Asimismo, se tomará como base la tabla de medidas de prevención, mitigación y

compensación descrita en el capítulo anterior, así como las condicionantes expuestas en el
dictamen correspondiente.
- Procedimientos de supervisión.
- Se realizarán visitas periódicas de verificación, tanto de las condicionantes sugeridas en el

estudio de impacto ambiental, como las impuestas por la autoridad.
- Se utilizarán hojas o fichas de verificación de condicionantes previamente elaboradas, en

formato especial y específico para cada tipo de obra, en la que se identificarán los
componentes a verificar y el grado de cumplimiento de cada uno de ellos.
- Si al momento de la visita se identifican posibles afectaciones o impactos que no fueron

previstos, se procederá a verificar las posibles causas y de ser necesario, se indicarán
medidas adicionales inmediatas, con el fin de minimizar dichos impactos, procediendo a
informarlo al encargado de obra.
- Una vez capturada la evaluación se creará una base de datos específica del proyecto, en la
que se identificará el grado de efectividad de las medidas sugeridas y de ser necesario, se
corregirán e idearán nuevas formas de mitigación y control.
- Se procederá a informar por escrito al promovente de las acciones de urgente aplicación,

además del grado de aplicación obtenido por cada medida realizada. De considerarse
necesario será informada a la autoridad correspondiente, con el fin de que determine
medidas adicionales.
Retroalimentación de la información:
La información resultante del programa de vigilancia ambiental será analizada

periódicamente para identificar la pertinencia y posibles omisiones, insuficiencias y deficiencias en
cuanto a la aplicación oportuna de las medidas de prevención, compensación y mitigación, a efecto
de mejorar, modificar, aumentar o eliminar las mismas medidas y/o sus procedimientos de
aplicación.
_________________________________________________________________________________64
Pro AMBIENT, S.C.
_______________________________________________________________________________________________________________________________________
VII.3 Conclusiones.
El proyecto de Construcción y Operación del Desarrollo se encontrará en un área cuya

vocación y usos presentes son el habitacional y turístico, en el cual se observan algunas afectaciones
al ambiente natural.

El proyecto producirá cambios principalmente moderados, en lo que se refiere a las

afectaciones negativas al ambiente físico y medio natural, mientras que en lo que respecta a las
modificaciones positivas en los aspectos socioeconómicos, se vislumbran cambios benéficos
moderados en el mediano y largo plazo. Cabe agregar que para todos los efectos perjudiciales al
ambiente, se han identificado medidas de prevención, mitigación y/o compensación.
El proyecto de construcción y operación es ambientalmente viable ya que de acuerdo a la

evaluación de impacto ambiental no tiene posibilidades de generar impactos negativos críticos y
solamente producirá impactos principalmente moderados y solo dos impactos severos.
El proyecto favorecerá el desarrollo habitacional y turístico de la localidad y del Municipio

de Puerto Peñasco, permitiendo la generación de empleos temporales y permanentes, el aumento de
la calidad de vida de algunos trabajadores mediante sus salarios y mediante la captación de
impuestos para obras de infraestructura básica y de beneficio social, así como la captación de
divisas.
_________________________________________________________________________________65
Pro AMBIENT, S.C.
_______________________________________________________________________________________________________________________________________
VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS

TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES
ANTERIORES.
Las técnicas utilizadas para la descripción del medio biótico son: Revisión de información
científica existente. Análisis e interpretación del El Programa de Desarrollo Urbano Turístico de
Puerto Peñasco, Sonora (1999). Análisis de la carta geográfica INEGI de vegetación para la zona de
Puerto Peñasco, Sonora.
Muestreo y observación directa de la totalidad del predio del proyecto en donde no se ha

iniciado actividades constructivas por parte del promovente.
Muestreos y observación directa en el sitio y los diferentes ambientes terrestres y marinos

identificados en los alrededores, definiendo aleatoriamente y/o seleccionando puntos o transectos de
interés para observación e identificación directa de especies de flora y fauna terrestres, con apoyo
de guías de campo nacionales, estatales y locales específicas para los principales grupos florísticos
y faunísticos.
Muestreos con equipo de buceo libre en el fondo rocoso ubicado frente al proyecto,
definiendo aleatoriamente y/o seleccionando puntos o transectos de interés para observación e
identificación directa de especies de flora y fauna acuáticas con el apoyo de guías de campo
nacionales y regionales especializadas en los principales grupos faunísticos marinos.
Las técnicas utilizadas para la descripción del medio físico son: Uso, análisis e
interpretación de las diferentes cartas de INEGI existentes, así como otras cartas de diversas escalas,
además de diversos recursos bibliográficos para la descripción del medio físico, tales como el
Anuarios Estadísticos del Estado, mapas estatales y otros.
Recorridos por el sitio y sus alrededores para la identificación de relieve, formaciones

geológicas, hidrología superficial, microclimas, infraestructura turística, servicios turísticos,
infraestructura urbana y servicios urbanos existentes.
Las técnicas utilizadas para la descripción del medio socioeconómico son: Análisis,
interpretación y selección de información de los Anuarios Estadísticos del Estado 2004.
La Técnica Utilizada para el procedimiento de evaluación del Impacto Ambiental, es la

propuesta por Conesa (1995) en su “Guía Metodológica para la Evaluación del Impacto
Ambiental”, el cual se describe detalladamente en el inciso correspondiente.
El proyecto no afectará especies únicas ni ecosistemas frágiles, ya que se desarrollará

específicamente en un sitio destinado para desarrollo habitacional y turístico que presenta algunas
afectaciones por diferentes actividades y obras y construcciones diversas, pasadas y presentes.
_________________________________________________________________________________66
Pro AMBIENT, S.C.
_______________________________________________________________________________________________________________________________________
IX. BIBLIOGRAFÍA.
- Arriaga, V., Cervantes, V. y Vargas-Mena. Manual de Reforestación con Especies Nativas.

SEDESOL. INE. UNAM. México. 208 pp.
- Canter, W. L. Manual de Evaluación de Impacto Ambiental. Mc Graw Hill Ed. 841 pp.
- Ceballos, Gerardo & García, A. 1994. Guía de Campo de los Reptiles y Anfibios. Instituto de
Biología. UNAM. Fundación Ecológica Cuixmala, A. C., D.F. México. 184 pp.
- CETENAL. (INEGI) Carta de Uso de Suelo de Puerto Peñasco.
- CETENAL. (INEGI) Carta Geológica de Puerto Peñasco.
- CONABIO - SEMARNAP Guía de Aves Canoras y de Ornato. México, 1999. 177 pp.
- Conesa, V.; V. Ros; V. Conesa R. y L. A. Conesa R. Guía Metodológica para la Evaluación del
Impacto Ambiental. Ed. Mundi-Prensa. España. 1995. 389 pp.
- De la Lanza E. G. (1991). Oceanografía de Mares Mexicanos. AGT Editores. México. pp. 151 -
206.
- Gob. Del Estado. Resultados Definitivos, Tabulados Básicos. XI Censo General de Población y
Vivienda 1990.
- Goodson, G. Fishes of the Pacific Coast. Stanford University Press. E.U.A. 1988.
- H. IV Ayuntamiento de Puerto Peñasco, Secretaría de Obras Públicas Del Estado d. Programa de

de Desarrollo Urbano Turístico de Puerto Peñasco (1999).
- INEGI. 2004. Anuario Estadístico del Estado de Sonora. Gobierno del Estado de Sonora e INEGI.
476 pp.
- INEGI. Carta Batimétrica Islas de Revillagigedo. 1:1,000,000 C13-006. Dirección General de

Geografía del Territorio Nacional. SPP. México.
- Kerstitch, A. Sea of Cortez Marine Invertebrates. Ed. Sea Challengers. EUA. 1989.
- Margalef, R. 1977. Ecología. Ed. OMEGA
- Morris, A. P. Pacific Coast Shells. Peterson Field Guides. Ed. H. Mifflin. EUA 1974.
- Niembro, A. R. Árboles y Arbustos Útiles de México. Universidad Autónoma de Chapingo.

Depto. de Bosques. Ed. Limusa Noriega. México 1990. 205 pp.
- Rodríguez de la Cruz, R. M. Crustáceos Decápodos del Golfo de California. Ed. Secretaría de

Pesca. México. 1987.
- Rzedowsky, J. (1988). Vegetación de México. Limusa. México. 432 p.
_________________________________________________________________________________67
Pro AMBIENT, S.C.
_______________________________________________________________________________________________________________________________________
- Torres – Orozco R. B. Los Peces de México. A G T Eds. México. 1992.
- Tory Peterson, R y E. L. Chaliff. Aves de México. Guía de Campo. Ed. DIANA. México. 1989.
473 pp.
El presente informe se ha elaborado con la información proporcionada por el promovente

en lo que se refiere al proyecto y sus alcances, así como a documentos legales.
LOS ABAJO FIRMANTES BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, MANIFIESTAN QUE LA

INFORMACION CONTENIDA EN LA “MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL,
MODALIDAD PARTICULAR, PARA LA CONSTRUCCIÓN DEL DESARROLLO PERLA DEL MAR,
DENTRO DEL DESARROLLO TURÍSTICO LAS CONCHAS, MUNICIPIO DE PUERTO PEÑASCO,
SONORA”, BAJO SU LEAL SABER Y ENTENDER, ES REAL Y FIDEDIGNA Y QUE SABEN DE LA
RESPONSABILIDAD EN QUE INCURREN LOS QUE DECLARAN CON FALSEDAD ANTE
AUTORIDAD ADMINISTRATIVA DISTINTA DE LA JUDICIAL TAL Y COMO LO ESTABLECE EL
ARTÍCULO 247 DEL CODIGO PENAL.
ATENTAMENTE
_______________________________________ ________________________________
Arq. Marcos Rayek Kabhie Biól. Rafael Girón Botello.
Representante Legal y Fideicomisario “C” en Director General de
Fideicomiso 568/2005, de Banca MIFEL, S. A. Pro Ambient, S. C.
DICIEMBRE DEL 2005.
_________________________________________________________________________________68
Pro AMBIENT, S. C.
_______________________________________________________________________________________________________________________________________
Anexo I
Documentos Varios.
__________________________________________________________________________________
Pro AMBIENT, S. C.
_______________________________________________________________________________________________________________________________________
Anexo II
Cartografía INEGI
__________________________________________________________________________________
Pro AMBIENT, S. C.
_______________________________________________________________________________________________________________________________________
Anexo III
Planos.
__________________________________________________________________________________
Pro AMBIENT, S. C.
_______________________________________________________________________________________________________________________________________
Anexo IV
Fotografías.
__________________________________________________________________________________
Pro AMBIENT, S. C.
_______________________________________________________________________________________________________________________________________
Anexo V
Mecánica de Suelos.
__________________________________________________________________________________
Pro AMBIENT, S. C.
_______________________________________________________________________________________________________________________________________
Anexo VI
Planta de Tratamiento y
Planta Desalinizadora.
__________________________________________________________________________________
Pro AMBIENT, S.C.
___________________________________________________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________
CALLE TATEI No. 31-A COL ARAMARA. CP. 48310. Puerto Vallarta, Jalisco. Tel/Fax: (322) 2244904 Y 2252807.
Puerto Vallarta, Jalisco. Diciembre 10 del 2005.
Biól. J. Ricardo Juárez Palacios.
Director General de Impacto y
Riesgo Ambiental de la SEMARNAT
PRESENTE.
Por este conducto me permito entregar a Usted la “MANIFESTACIÓN DE IMPACTO

AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR, PARA LA CONSTRUCCIÓN DEL DESARROLLO
PERLA DEL MAR, DENTRO DEL DESARROLLO TURÍSTICO LAS CONCHAS, MUNICIPIO DE
PUERTO PEÑASCO, SONORA”, la cual consta de 68 páginas y 6 anexos que incluyen documentos
legales, cartas geográficas, planos, fotografías, mecánica de suelos y descripciones de la planta de
tratamiento de aguas residuales y de la planta desalinizadora, además del resumen ejecutivo del
estudio.
Acompaño a la presente, las siguientes copias e información:
- COPIA ESCRITA DE LA MANIFESTACIÓN INCLUYENDO ANEXOS Y RESUMEN EJECUTIVO.

- COPIA ESCRITA DE LA MANIFESTACIÓN INCLUYENDO ANEXOS Y RESUMEN EJECUTIVO,
PARA CONSULTA AL PÚBLICO.
- DOS COPIAS DIGITALIZADAS DE LA MANIFESTACIÓN INCLUYENDO RESUMEN
EJECUTIVO.
- COPIA DIGITALIZADA DE LA MANIFESTACIÓN INCLUYENDO RESUMEN EJECUTIVO,
PARA CONSULTA AL PÚBLICO.
- COMPROBANTE DEL PAGO DE DERECHOS POR CONCEPTO DE RECEPCIÓN Y
EVALUACIÓN CORRESPONDIENTE.
Mucho estimaremos remita una copia del resolutivo al responsable del estudio de impacto
ambiental. Asimismo, solicito su valiosa colaboración para que, a efecto de obtener lo más pronto
posible la autorización correspondiente y en caso de que Usted requiera de alguna aclaración o
mayor información, establezca contacto telefónico o electrónico con nosotros para atender
inmediatamente sus requerimientos.
En espera de contar con la autorización respectiva, me pongo a sus órdenes para cualquier
aclaración.
ATENTAMENTE
_______________________________
Arq. Marcos Rayek Kabhie
Representante legal según poder especial y Fideicomisario C
del FIDEICOMISO 568/2005
Ccp. Biól. Rafael Girón Botello. Director General de Pro AMBIENT, S. C

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ELABORADO PARA: FICUCIARIO: BANCA MIFEL, S.A. Y/O

PORTADA: VISTA AL SURESTE DE LA PLAYA COLINDANTE.

ESTE DOCUMENTO ESTA IMPRESO EN PAPEL RECICLADO.

• EL PRESENTE ESTUDIO HA SIDO ELABORADO EN BASE A LA INFORMACIÓN PROPORCIONADA

DERECHOS RESERVADOS © 2005 PRO AMBIENT, S. C.

I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL

En el Anexo III de Planos se presenta el Croquis de Localización del Proyecto, en el que se

UBICACIÓN APROXIMADA DEL PROYECTO. (IMAGEN SATELITAL)

I.1.1 Nombre del proyecto.

I.1.3 Tiempo de Vida Útil del Proyecto.

I.1.4. Presentación de la Documentación Legal.

Se cuenta con el Contrato de Fideicomiso de Administración celebrado por las siguientes

Fideicomitente o Propietario: Sr. George Harding Cullom, por su propio derecho y en

Fideicomitentes C: LIMITED EDITION DEVELOPMENTS, LLC., representada por los Sres.

Fiduciaria: Banca MIFEL, S. A., INSTITUCIÓN DE BANCA MÚLTIPLE, GRUPO

Nombre o razón social: Fiduciario: BANCA MIFEL, S. A. y/o Fideicomitentes C: Arq.

Nombre del representante legal: Arq. Marcos Rayek Kabhie.

Calle: Paseo de la Reforma No. 2345. Colonia: Lomas de Reforma.

I.3.1 Datos generales del responsable del estudio de impacto ambiental.

I.3.2 Dirección del responsable técnico del estudio.

Se presenta nombre y dirección de los participantes en la realización del estudio:

Nombre Profesión Área de participación Firma

II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO.

Se trata de un desarrollo turístico que por su ubicación se encuentra involucrado en el

La afluencia de visitantes nacionales anualmente suma aproximadamente 200,000, mientras

Como consecuencia de lo anterior y debido al constante incremento en la demanda de

El Programa de Desarrollo Urbano Turístico de Puerto Peñasco, Sonora (1999), indica en su

Objetivo. Satisfacer la creciente demanda de vivienda turística de la zona, proveyendo de un

II.1.2 Selección del sitio.

II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización.

En el Anexo III se presentan el croquis de macrolocalización y el de microlocalización del

II.1.4 Inversión requerida. La información requerida se presenta en forma de tabla:

MONTO TOTAL DE COSTO DE LA COSTO DE MEDIDAS DE

II.1.5 Dimensiones del proyecto.

A continuación se presentan las tablas correspondientes a las principales superficies del

CONCEPTO SUPERFICIE APROXIMADA (m2)

TABLA GENERAL DE SUPERFICIES

CONCEPTO SUPERFICIE APROXIMADA (m2)

TABLA GENERAL DE SUPERFICIES.

El Programa de Desarrollo Urbano Turístico de Puerto Peñasco, Sonora (1999), indica en su

Actualmente en el predio no se desarrolla ninguna actividad, por lo que considerando la vocación de

En el cercano estero de Morua, hay 3 grupos organizados de acuicultores cultivando y

II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos.

Sólo la cabecera municipal cuenta con el servicio de drenaje y alcantarillado, beneficiando a

El aprovechamiento de acuíferos potenciales de que se dispone en la zona están distantes,

El servicio de electrificación tiene una cobertura del 94.6%, beneficiando a 29,488

La principal vía de comunicación terrestre es la carretera que viene de Sonoita y la que

Se cuenta con diferentes servicios de transporte público y turístico, autobuses foráneos y de

II.2 Características particulares del proyecto.

DISPOSICIÓN POR TIPO DE DEPARTAMENTO A CONSTRUIR, CON RESPECTO A LOS NIVELES.

A continuación se hace una breve descripción de los departamentos a construir:

II.2.1 Programa general de trabajo.

A continuación se presenta el programa de trabajo correspondiente:

USO SUPERFICIE (m2)

No se almacenarán sustancias peligrosas, por lo que no será necesario contar con un

Despalme. Es el retiro de una capa superficial de arena, hasta aproximadamente 35cm. de