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Artículo Revista de Educación Básica

Septiembre 2019 Vol.3 No.9 24-34

La importancia de la gestión directiva en la escuela

The importance of directive management in primary school

CHÁVEZ-MORALES, Ignacio†*, CHÁVEZ-LÓPEZ, Pedro Jacob, LINO-GAMIÑO, Juan Alfredo y
MAGDALENO-CASTRO, Benigno

Centro de Investigaciones Sociales y Educativas Tecomán AC (CISET). Portugal #47 Jardines del Chamizal, Tecomán,
Colima.
Universidad de Colima, Facultad de Contabilidad y Administración de Tecomán. Avenida Universidad 333, Las Víboras,
28040 Colima, Col.
Centro Pedagógico de Durango AC (CPD), alle Coronado Pte. 922, Zona Centro, 34000 Durango, Dgo.

ID 1er Autor: Ignacio, Chávez-Morales / ORC ID: 0000-0001-9850-2989

ID 1er Coautor: Pedro Jacob, Chávez-López / ORC ID: 0000-0003-2378-6061

ID 2do Coautor: Juan Alfredo, Lino-Gamiño / ORC ID: 0000-0002-7022-5438, Research ID Thompson: 3059393, CVU
CONACYT ID: 268945

ID 3er Coautor: Benigno, Magdaleno-Castro / ORC ID: 0000-0002-1404-6136

DOI: 10.35429/JBE.2019.9.3.24.34 Recibido 12 de Julio, 2019; Aceptado 25 de Septiembre, 2019

Resumen Abstract

El trabajo que aquí se presenta aborda la importancia del The work presented here addresses the importance of
liderazgo y la gestión por parte del director en la escuela leadership and management by the principal in the school
en relación a la educación que el nuevo siglo necesita; se in relation to the education that the new century needs; it
centra esencialmente en rescatar la trascendencia del is essentially focused on rescuing the significance of the
papel directivo en el liderazgo y gestión del centro leadership role in the leadership and management of the
educativo. Para la investigación se han planteado school. For the research have been set general and
objetivos generales y específicos que buscan básicamente specific objectives that seek basically to know and rescue
conocer y rescatar la importancia del papel que juega el the importance of the role played by the director of the
director de la institución, por un lado, y por otro, conocer institution, on the one hand, and on the other, to know the
las diferentes teorías sobre liderazgo y gestión que different theories about leadership and management that
conocen los directores informantes para el estudio. Para informing directors know for the study. For these
tales fines se realizó un estudio de tipo exploratorio con purposes, an exploratory type study was carried out with
una hipótesis de dos variables; la importancia de la a two-variable hypothesis; the importance of
gestión y el liderazgo, para su comprobación se aplicó management and leadership, for verification, a survey (as
una encuesta (con carácter de validación) a 8 directores validation) was applied to 8 directors of the Municipality
del Municipio de Tecomán, Colima. En la parte final del of Tecomán, Colima. The final part of the document
documento se detallan los resultados, hallazgos y las details the results, findings and conclusions, among
conclusiones, entre las cuales destaca el hecho de que es which the fact that the degree of updating of the director
determinante el grado de actualización del director para is decisive to define his leadership style, highlighting the
definir su estilo de liderazgo, remarcar la importancia de importance of his proper management of resources of all
su adecuada gestión de los recursos de todo tipo al kinds within the school and for each of the activities.
interior de la escuela y para cada una de las actividades.

Gestión, Dirección, Liderazgo Management, Direction, Leadership

Citación: CHÁVEZ-MORALES, Ignacio, CHÁVEZ-LÓPEZ, Pedro Jacob, LINO-GAMIÑO, Juan Alfredo y

MAGDALENO-CASTRO, Benigno. La importancia de la gestión directiva en la escuela. Revista de Educación Básica.
2019. 3-9: 24-34.

*Correspondencia al Autor (Correo Electrónico: [email protected])

† Investigador contribuyendo como primer autor.

© ECORFAN-Republic of Peru www.ecorfan.org/republicofperu

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Introducción a).- Daniel Goleman, “el líder debe conocerse a

sí mismo y tener una autoconciencia”
El director de escuela es un agente importante (Goleman, 2014, p. 35.) dentro de ello saber
porque se encarga de implementar las Políticas controlar sus emociones, una persona
Educativas como Públicas en la escuela. Para autoconsciente al controlar sus emociones
esto la empatía que pueda tener con los puede hacer una crítica reflexiva y tener
maestros, padres de familia, alumnos como con claro sus objetivos y sus valores. Goleman
las diferentes representaciones de las señala que la persona autoconsciente sabe
instituciones permite generar la confianza entre hablar de manera precisa y correcta, son
los diferentes agentes que frecuentan la autorregulables lo que permite que sea
institución. La Educación que exige el siglo además organizado en todo su proceder.
XXI tiene que ver con el funcionamiento, (Goleman, 2014.)
liderazgo y gestión de quien dirige las
instituciones en este sentido, hay poca En el liderazgo es fundamental la
formación en los directores y menos se empatía, señala el autor mínimo en tres puntos
considera su importancia, tal como lo deja ver que son importantes:
Pont al afirmar que “El liderazgo en los centros
está abandonado y la formación de los - El incremento en la utilización de los equipos.
directores de escuela es prácticamente nula”
(Beatriz Pont, 2019, p. 27). - El rápido avance de la globalización.

El funcionamiento de la Institución - La necesidad de conservar los buenos

educativa sea del nivel que sea, depende de la trabajadores.
administración, organización, el liderazgo la
gestión que realiza el director. El líder debe ser capaz de notar y
comprender los puntos de vista de sus
Objetivos subalternos, conducir con acierto y esto se logra
con la empatía. Quien tiene una capacidad
El objetivo General - conocer y rescatar la social tiene un círculo muy grande de conocidos
importancia del papel que juega el director de la y facilidad para encontrar puntos en común. Por
institución a través del liderazgo y la gestión al lo anterior se puede decir que los líderes
realizar su función. marcan estrategias, motivan, crean una misión e
implantan una cultura (Goleman, 2014). El
Objetivo específico –Conocer la autor considera estilos de liderazgo:
importancia que le dan al liderazgo y la gestión
los directores de escuela del Municipio de - Autoritarios – que movilizan a la gente con
Tecomán en la función directiva. una visión.

Conocer las diferentes teorías sobre - Conciliadores – generan vínculos emocionales

liderazgo y gestión que conocen los directores y armonía.
de escuela del municipio de Tecomán.
- Democráticos – crean consenso mediante la
Desarrollo participación.

El liderazgo es una forma de conducir, dirigir, - Ejemplarizantes – esperan rendimiento y

apoyar. autonomía.

Gestionar – hacer diligencias para lograr - Los Coach – contribuyen al desarrollo de la

un negocio a un fin. (Oceano,1991, p. 520) gente para el futuro.

a) Liderazgo - Los coercitivos – exigen una sumisión de

inmediato.

Se puede observar por la definición y

entender que, según sea el estilo es el tipo de
liderazgo que ejerce un líder en su espacio.

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Sergiovanni señala las fuerzas del El líder cultural, que éste se caracteriza
liderazgo son importantes para que una escuela por decidir, fortalecer y articular aquellos
tenga buenos aprendizajes, entre estos se valores, creencias y raíces culturales y ramales,
pueden mencionar los siguientes: su identidad. Se encarga de crear un estilo
organizativo, lo que define a la escuela como
− La fuerza del liderazgo técnico y humanista. una entidad diferenciada, crea una cultura
propia con la actividad social.
− Los liderazgos educativo, simbólico y
cultural. Tudesco (1997) al hablar sobre el
trabajo colectivo con el liderazgo compartido,
− Cuanto mayor sea la presencia del liderazgo aborda que las reformas actuales de la gestión
es mayor la jerarquía” (Murillo et al, 2000, educativa tendientes a estimular la autonomía
p. 100). de las escuelas a través de proyectos intentan,
desde este punto introducir el trabajo en equipo
y la acumulación de experiencias. Además,
Sergiovanni numera que el director de la señala que: “un cambio como este tiene
escuela es uno de los elementos clave para que consecuencias en el trabajo de los docentes;
una escuela funcione bien y tenga buenos como reconocer que en la escuela no existe un
aprendizajes, define algunos aspectos del solo equipo, sino que hay más de un equipo en
liderazgo diciendo que “son fuerzas que pueden ellas” (Tudesco,1997, p.23) de donde saldrá
utilizar tanto los directores e inspectores como un equipo dominante y la inclinación hacia el
los profesores, que influyen en la vida de los trabajo.
centros y que constituyen una energía capaz de
llevar una situación al cambio” (1999, p.99); En ese mismo punto Fullan y
plantea cinco tipos de liderazgo: Hargreaves citan a Rosenholtz “la mayoría de
los docentes y directores se aíslan en su lugar
El líder técnico, hace hincapié en de trabajo tanto que ni se tratan
conceptos, técnicas de planificación y de profesionalmente” (Fullan et al, 2000, p. 30).
distribución del tiempo, el directivo es el En cuanto al trabajo en equipo, se asocia a
encargado de planificar, organizar, coordinar y normas y oportunidades que dan sustento a la
establecer el horario de las actividades mejora sostenida y al aprendizaje permanente,
escolares. sostienen que la mejora de la enseñanza
constituye una acción más colectiva que
El líder humano, concede mayor individual, donde el liderazgo y la gestión en la
importancia a las relaciones humanas, a la escuela por parte del director son
competencia y en suma, a las técnicas de fundamentales.
motivación, instrumentar y especialmente a
apoyar, animar y propiciar oportunidades de De aquí surge la idea de la importancia
desarrollo profesional a los miembros de la del trabajo directivo, lo que aborda el líder
organización. como elemento transformador de la práctica del
liderazgo y la gestión educativa. Javier Murillo,
El líder educativo, utiliza conocimientos Raquel Barrio, José Pérez – Albo, hablan sobre
y opciones de profesional en la medida en que el liderazgo y señalan que las investigaciones
éstos se relacionan con la eficacia docente, el relacionadas con las direcciones, es el que se
desarrollo de programas de supervisión, de refiere sobre todo al liderazgo.
diagnóstico, de formas de evaluación o bien de
desarrollo del currículo.

El líder simbólico, asume el papel de

jefe y pone énfasis de la selección de metas y
comportamientos señalando día con día lo más
importante, se encuentra en contacto directo
con los alumnos, le interesa la cesión de la
escuela, decirse de momias, rituales y otras
ocasiones importantes proporciona una visión
unificada del centro.

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Siguiendo a Coronel (1996) es posible Luego entonces, la responsabilidad de

esbozar la evolución de este movimiento en un asumir el liderazgo es constante, sin interesar
primer momento, en la década de los treinta y qué tipo de liderazgo se ejerce, pero sí,
cuarenta pues, desarrolló la teoría de los rasgos comprender que su labor es muy importante.
(Murillo, 2000), la cual buscaba la personalidad Con esto, se dice “que dentro de los planteles
ideal del líder partiendo de la premisa de que hay compañeros que asumen, liderazgos, por la
los líderes nacen, no se hacen, sin embargo los amistad que guardan con todos sus
estudios realizados no pudieron demostrar tal compañeros” (Chávez, 2005, p.33) lo cual lleva
hipótesis y de hecho se encontró, que no existen a señalar que se deben de cambiar los estilos de
características de personalidad física o liderazgo o ampliar el concepto a una
intelectuales relacionados con medidas, ni generalidad y no solo a una persona. Por otro
siquiera existe el líder ideal, sino que siempre lado, decir que el liderazgo es importante para
está ligado al contexto. lograr la gestión y que ambos conceptos no son
aislados, sino que ambos se complementan. A
A partir de este fracaso de la definición este respecto Pastrana Flores (1994) dice que en
de las características de líder se desarrolló la este proceso conceptual la construcción de la
teoría conductual. Que define el liderazgo en definición de gestión demandó enfrentamientos
términos de conducta. Los trabajos realizados al con las teorías administrativas, organizativas,
amparo de esta corriente han ofrecido una gran sociológicas y política principalmente, las que
cantidad de conocimientos útiles, para la junto al énfasis pedagógico coadyuvaron a
comprensión del fenómeno del liderazgo. definir un punto de equilibrio. Es para Coronel
(1996) que ante la necesidad de dar mayor
Actualmente existe una nueva corriente poder al concepto y reconocer la necesidad de
sobre el liderazgo, teoría de la contingencia o ampliar y llevar hasta los profesores y a otros
situación, que aspira a percibir un estilo de miembros del centro y a la vez ser agentes del
liderazgo adecuado, como las relaciones del cambio cuando aparecen enfoques del liderazgo
líder, los miembros seguidores de sí mismo, el pedagógico como:
clima o cultura, organización y otros factores
ambientales. De esta teoría se concibe al Liderazgo instruccional. Es parte del
directivo escolar como agente transformacional pedagógico cuando se trata de hablar de
de la cultura organizativa del centro (Bass, situaciones especiales de alguna materia, o de
1985) o como elemento facilitador que allana el supervisión eficacia, evaluación de los
camino y encauza la acción de los demás. profesores, control de la calidad y su actuación
es limitada según el campo. Los autores
Es por esto que el director es una pieza Coronel y Bass mencionan que Hallinger
fundamental para el caminar de la escuela desde (1984) mide el liderazgo pedagógico de los
dos ámbitos fundamentales: administrativo y directores de escuelas primarias y secundarias
pedagógico. bajo tres dimensiones como las siguientes:

- En lo administrativo porque no se puede Dimensiones Funciones

dejar la administración de la escuela, pues Definición del proyecto Determinar los objetivos
del centro del centro y comunicar
esta se mueve con un control estadístico y de dichos objetivos
resultados a través de documentos que Dirección del programa Supervisar y evaluar la
permiten dar seguimiento al proceso pedagógico instrucción, coordinar el
enseñaza-aprendizaje de los alumnos. proyecto curricular,
seguir la evolución de los
- En lo pedagógico porque son los alumnos.
Promoción de un clima Proteger el tiempo
responsables de este proceso lo cual lleva a escolar de aprendizaje lectivo, promover el
revisar métodos, técnicas, materiales de los positivo desarrollo profesional,
docentes para revisar el proceso de la mantener una visibilidad
enseñanza. alta, proporcionar
incentivos a los
profesores, proporcionar
incentivos por el
aprendizaje.

Tabla 1 Dimensiones del liderazgo

Fuente elaboración de los autores ya mencionados, 1984
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Cuando emergió el concepto de Por lo tanto, la evidencia de este

liderazgo instruccional, los directores y liderazgo se encuentra en los medios que los
directoras se consideraban eficaces si directores usan para generar mejores soluciones
promovían cambios en la escuela generando a los problemas de la escuela, para desarrollar
expectativas claras, manteniendo una disciplina en los profesores compromisos con la puesta en
firme y consiguiendo resultados elevados. marcha de esas soluciones y para fomentar el
desarrollo del personal, una síntesis se presenta
Lashway (1995) señala que a partir de la siguiente tabla:
los noventa hubo la necesidad de optar otras
concepciones de liderazgo más sofisticadas y de Dimensiones Actuaciones
acuerdo a las nuevas corrientes empresariales Propósitos Desarrolla una visión que es
ampliamente compartida por la
de esta manera aparece, el liderazgo
escuela.
transaccional y transformacional, que enfatiza Establece el consenso en los
la colaboración y la distribución del poder, el objetivos y las prioridades de la
término liderazgo transformacional, implica una escuela.
cualidad personal, una habilidad para inspirar a Personas Presta apoyo individual
los miembros de la organización para mirar más Presta apoyo Intelectual
Ofrece modelos de ejercicio
allá, de sus propios intereses y centrarse en profesional.
metas. Estructura Distribuye la responsabilidad y
comparte la autoridad del liderazgo.
- El modelo transformacional pone su Posibilita tiempo para la
atención en, aumentar la capacidad de la planificación colegiada.
Cultura Fortalece la cultura en la escuela
organización de innovar a través de un Favorece el trabajo en la
énfasis en la distribución del poder, el colaboración
liderazgo compartido y el aprendizaje Entabla comunicación directa y
organizativo, este modelo sugiere que los frecuente
efectos de la acción del directivo se logran Utiliza símbolos para expresar los
valores culturales.
fomentando metas del grupo. En este mismo
sentido del liderazgo transformacional Bass Tabla 2 Síntesis del ejercicio del liderazgo
(1985) lo define bajo las siguientes transformacional
dimensiones: Fuente: elaborado a partir de lo que señala Leithwood.
1993
Carisma, que consiste en el poder
referencial y de influencia, un líder carismático La concepción del liderazgo
es capaz de entusiasmar e inspirar confianza e transformacional ha ido evolucionando y dando
identificación con la organización. Señalan paso a un nuevo modelo, el liderazgo
Leithwood y Steinbach (1993) la aplicación de facilitador, “donde la tendencia es ejercer el
este tipo de liderazgo en la escuela se base en poder a través de los demás, no sobre ellos, de
tres constructos: manera que puede ser definido como los
comportamientos que favorecen la capacidad
• La habilidad del director para fomentar el colectiva de una escuela de adoptarse, resolver
trabajo colegiado. problemas y mejorar sus resultados” (Conley y
Coleman, 1994, p.58) al punto de hacer de las
• El desarrollo de metas explicitas, estrategias para prever limitaciones de recursos,
compartidas, moderadamente desafiantes y construir equipos, coordinar y gestionar.
factibles.
Pam Sammons, Josh Hillman, Peter
• Y la creación de una zona de desarrollo Mortimore (1994) cuando hablan sobre
próximo para el directivo y su personal. liderazgo dicen que es un factor clave,
argumentan señalando a Gray que “la
importancia del liderazgo de la dirección es uno
de los mensajes más claros que nos ofrece la
investigación sobre la efectividad escolar”
(Hallingeer y Lethwood, 1994, p. 103).

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Señalan que el hecho de que no haya Los autores señalados mencionan que
surgido evidencia alguna de escuelas efectivas estas dos primeras características del liderazgo
con liderazgo débil, en las revisiones de las requiere claridad, evitar toda autocracia, así
investigaciones sobre efectividad, la como la excesiva democracia para trabajar,
importancia del liderazgo del director o juzgar cuidadosamente cuando tomar una
directora, más que de los otros miembros del decisión y cuando involucrar a otros.
cuerpo académico son muy importantes, ya que
existe marcada influencia en los siguientes - Profesionista sobresaliente en la mayoría de
elementos: Un liderazgo profesional que se los casos el director no es el simple
caracteriza por ser firme y dirigido con un administrador, sino que en cierto sentido es
enfoque participativo; y ser guiado por un un profesionista sobresaliente, que se
profesionista sobresaliente. Hallingeer y involucra y conoce lo que sucede en el aula,
Leithwood (1994) marcan que el liderazgo no incluyendo el currículo, estrategias de
se relaciona con la calidad de los líderes enseñanza y seguimiento del proceso de los
individuales, aunque esto sea importante, alumnos.
puntean que, resulta fundamental el papel que
juegan los líderes, su estilo, su relación con la - Además implica que el director debe
visión, valores y metas de la escuela y su proyectar un perfil de altura por medio de
manera de abordar el cambio, los directores acciones; como desplazarse frecuentemente
deben encontrar el estilo y las estructuras más por la escuela, visitas las aulas y
adecuadas a su propia situación local, algunas conversaciones informales con los maestros
características que señalan: (Sizemore 1983, Montimore 1988, Pollack
1987, Teddlie 1989). El director debe
- Fuerza en los propósitos. también evaluar la forma en que funcionan
los maestros, sobre estos elementos los
- Involucrar al cuerpo académico en la toma autores mencionan a Scheerens “todo esto es
de decisiones. uno de los pilares del liderazgo educacional”
(Pam Sammons, 1998, p.30), se dice que la
- Autoridad profesional en los procesos de influencia de los niveles de desempeño y
enseñanza y de aprendizaje. avance de los estudiantes operan en forma
directa, al influir en la cultura de la escuela y
Sammons, Hillman, Mortimore (1994) del personal, actitudes y comportamiento
cuando hablan de los directores y al referirse a que, a su vez, afectan las prácticas en el aula
que debe ser: y la calidad de la enseñanza y el aprendizaje.

- Firme y dirigido, el liderazgo, con propósito, Silvia Schmelkes (2000) cuando aborda
los líderes excepcionales suelen ser el tema sobre liderazgo, habla sobre la calidad
dinámicos y logran formar un gran equipo de de la educación, manifiesta que el director debe
trabajo conjuntando las fuerzas de los ser líder pues, debe apoyar y estimular, siendo
docentes para iniciar el cambio. Además, un este, su papel principal, el director debe fungir
aspecto fundamental del liderazgo firme es como un auténtico líder, satisfacer cada vez
la intercesión, la habilidad de mediar o mejor a los beneficiarios de la escuela, hacer
amortiguar los agentes de cambio negativos, sentir al docente orgulloso de su trabajo.
de desafiar y hasta violar lineamientos Señala “que el líder en vez de ser juez que
externos. (Levine y Lzotte, 1990; Hopkins, inspecciona y evalúa a las personas, es un
Ainscow y West,1994). Por esto se dice que compañero que aconseja y dirige a su gente día
el papel clave del liderazgo para iniciar y a día, aprendiendo de ellos y con ellos, pues el
mantener el proceso de mejoramiento de las objeto del liderazgo es mejorar el
escuelas es importante. comportamiento del ser humano para mejorar la
calidad de la educación” (Schmelkes, 2000.p.
- Sobre el enfoque participativo, es una 123).
característica de los directores líderes es
compartir las responsabilidades del liderazgo b) La gestión
con otros miembros del grupo o equipo y de
involucrar de manera más general a los
maestros en la toma de decisiones.

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La gestión elemento fundamental en el Pastrana expresa que los estudios de la

liderazgo de las escuelas.” El colectivo creemos gestión escolar han cobrado fuerza durante los
que la gestión se mueve en ámbitos donde el años ochenta y los noventa en diversas
primer responsable es el director de la escuela, latitudes, incluidos de los países
o así tradicionalmente se ha concebido, pero latinoamericanos, recientemente estos estudios
observamos que el director como gestor se han sido llamados como “temas emergentes”
mueve entre las diferentes situaciones a las que (Pastrana,1994, p. 128). Para aclarar el
llamamos dimensiones, ser director de escuela concepto menciona dos perspectivas teórico
no es lo mismo dirigir que una empresa, ambas prácticas relevantes para pensamiento
cosas son diferentes.” (Chávez, 2005, p.109). socioeducativo contemporáneo.

Las dimensiones en que observamos nos - Una proveniente de la teoría gerencial que la
movemos; es en lo social pues interaccionamos definen como Badajoz, se va a dirigir las
con la comunidad escolar, así como con los instituciones educativas conforme a un
compañeros docentes, y los padres de familia modelo administrativo empleo por la
participando como agentes de la sociedad en empresa (Ball, 1993.)
mutable transformación; en lo sindical que
como trabajador de la educación nos favorece - Otra se derivada del movimiento social
ese derecho participando políticamente como analítico de la pedagogía institucional
parte de una organización para defender los francesa que postula la autogestión o
derechos de cada uno de nosotros autogobierno de las instituciones. (Furlan,
(Chávez,2005) por ello se plantean las 1994)
siguientes dimensiones.
La teoría gerencial supone que el
En lo económico porque nuestra devenir escolar está prescrito por decisión del
situación y ubicación de nuestro trabajo no es director o conductor del plantel, quien a su vez
ajena a la situación del entorno familiar la cual transmite y cuida del cumplimiento de órdenes,
repercute indirectamente en los alumnos de que provienen de arriba. Por otro lado, la teoría
nuestras escuelas. social - analítica supone la participación activa
y deliberada de los miembros para decidir el
En lo cultural porque la escuela es la rumbo institucional.
generadora de conocimientos y la propulsora de
la cultura hacia la comunidad y los responsables Lo anterior permite pensar a la gestión
de los centros de trabajo. como una totalidad compleja, que cobra
existencia histórica como plano de articulación
De lo pedagógico porque como de los heterogéneos componentes que soportan
directores nos movemos en este ámbito en la operación diaria de las escuelas. La gestión
nuestras escuelas aportando y dando ideas en la involucra simultánea y proporcionalmente a las
cuestión teórica y metodológica a los dimensiones políticas, administrativas y
compañeros. organización en el plano cotidiano.

Por último en la dimensión Por esto se puede señalar que la gestión

administrativa que por nombramiento o por la escolar, cobra vida mediante procesos de
comisión se nos asignó, somos los inmediatos articulación armónica de las dimensiones
responsables del funcionamiento de las política, administrativa, de organización y
escuelas, papel que desempeñamos en unión de pedagógica. En suma, gestión es un concepto
todos los demás, por esto afirmamos que los de composición plural y diversa que permite
directores nos movemos en la gestión en apreciar la síntesis multidimensional, en este
diferentes dimensiones y que nuestras funciones caso corresponde a la dirección jugar el papel
son multidimensionales lo cual nos hace estar de eje articulador de los componentes que
en contacto con todo nuestro entorno (Chávez, constituyen a la gestión, por lo que la figura del
2005). director es central para conducir el plantel,
Ezpeleta (1991) la expresa del siguiente modo:

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Toca a la dirección de la escuela, Namo de Mello afirma “que la gestión

“núcleo de la gestión del establecimiento, es el conjunto de estrategias diferenciadas,
articular las estrategias que, en definitiva, son dirigidas a la solución de problemas que deben
las que perfilan las prioridades para la acción claramente identificadas y caracterizadas”
del cuerpo docente de cada escuela” (Ezpeleta (Namo de Mello,1998, p.58). A diferencia de la
1991, p. 48). Definiendo de esta forma concreta planificación que tiende a realizar previsiones a
se encuentra un punto de articulación en la más largo plazo, el modelo de gestión aspira a
dirección a la conducción escolar, como una objetivos de corto y mediano plazo.
construcción local, no autodefinida y
relativamente consensada, que constituye la La gestión escolar para el departamento
dinámica del establecimiento para que allí tenga de investigación de la Secretaría de Educación
cabida la docencia. Gimeno Sacristán (Ezpeleta, Pública es “una de las instancias de toma de
1991) señala que la gestión de los procesos decisiones acerca de las políticas de educativas
escolares es común del gobierno, pensando en del país” (S.E.P. 2000, p.8) la gestión escolar
los elementos que configuran la dinámica de los realiza las políticas educacionales en cada
fenómenos que ocurren en el seno de los unidad educativa adecuando al contexto y a las
centros escolares, por otro lado, ha planteado particularidades y necesidades de su comunidad
que la gestión pedagógica es un concepto educativa.
pertinente a la escala de las unidades escolares,
propuestos por el sistema y las concreciones de
la actividad escolar.

Pastrana (1994) señala que desde la

perspectiva de la Policy – making, puede Figura 1
pensarse a la gestión escolar como expresión Fuente: S.E.P Antología de la Gestión Educativa 2000
concreta, contextualmente definida tanto por la
organización local del trabajo como el entorno La idea fundamental de la gestión
que adoptan los postulados orientadores de la escolar es dinamizar los procesos y la
política estatal en materia educativa, por lo participación de los actores que intervienen en
tanto, podemos considerar la gestión como algo la acción educativa por esto que recupera:
local. Es por ello que abordar el tema de la
gestión implica tratar los problemas inherentes - La globalidad de la institución.
a cualquier acción colectiva de los seres
humanos donde las perspectivas parecen - La intencionalidad pedagógica y educativa.
bifurcarse planteando:
- Incorpora a los sujetos de la acción
• “La determinación del peso de las educativa como protagonista del cambio
estructuras sobre otras dinámicas. educativo.

• La convicción de que los sujetos definen - Se da a la tarea de construir procesos de

cabalmente sus condiciones de encuentro calidad para lograr los resultados buscados.
con los otros individuos” (Pastrana,1994, (S.E.P. 2000).
p.178).
Se plantean algunas dimensiones como:
Es por esto, que es importante definir
que optar como punto de equilibrio para no caer - La dimensión pedagógico – curricular, hace
a polarizar una gestión, sino, que los individuos referencia a los fines, a los objetivos
definan a su libre albedrío y esto, porque la específicos o razón de ser de la institución –
organización escolar ha sido desconocida e escuela en la sociedad.
ignorada por las concepciones más difundidas
con respecto a la gestión. Con esto señala - La dimensión comunitaria, apunta a la
Pastrana, que los análisis educativos todavía relación entre sociedad y escuela y
eluden la importancia que la dinámica interna específicamente entre la comunidad local y
escolar tiene para el desempeño docente y la su escuela, relación con los padres de
conducción directiva de cada una de las familia, así como la participación de las
escuelas. fuerzas vivas.

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- La dimensión administrativa- financiera, Metodología

incorpora el tema de los recursos necesarios
disponibles o no, con vistas a lo obtención, Tipo de trabajo exploratorio
distribución, articulación y optimización
para la consecución de la gestión de la Los estudios exploratorios sirven para aumentar
institución educativa. el grado de familiaridad con fenómenos,
obtener información sobre la posibilidad de
- La dimensión organizacional – operativa, llevar a cabo una investigación, sobre un
constituye el soporte de las anteriores contexto particular de la vida real, investigar
dimensiones proponiéndose articular su problemas de comportamiento humano,
funcionamiento. documentar experiencias, examinar temas,
tendencias, identificar relaciones potenciales
entre variables para investigaciones posteriores.

- Universo. Directores de educación primaria.

- Muestra- Directores de educación primaria

del Municipio de Tecomán Col.

- Instrumento – Encuesta Mixta con preguntas

cerradas y dos preguntas abiertas.
Figura 2
Fuente: S.E.P Antología de la Gestión Educativa 2000 Descripción de la encuesta – la encuesta
se compone de seis preguntas cerradas con un
El departamento de investigación de la esquema de opción múltiple y dos opciones
S.E.P. intenta una gestión escolar bajo los abiertas (ver anexo). Cabe señalar que la
principios de ser: encuesta aplicada cumple la etapa de validación
del instrumento, el cual se podrá modificar
- Integral. cuando el estudio se amplié, como está
contemplado, pero por el momento sirve solo
- Consciente. para tener un acercamiento a la comprobación
de la hipótesis.
- Transformadora.
Resultados
- Participativa.
Respuesta a las afirmaciones
Ya que señala que “la gestión escolar no
es una construcción arbitraria y aislada, pues 1.- Los encuestados 8, por lo que aparece en los
necesariamente reconoce su pertenencia a un resultados todos asumen el liderazgo en la
ámbito social especifico” (S.E.P, 2000, p.15). escuela.
La gestión escolar no se asienta sólo un su
propio espacio pedagógico y logístico, sino que 2.-Sobre el tipo de liderazgo 6 directores
parte de un dominio social que le da sentido y asumen como democráticos y dos que son
contundencia como proyecto de transformación conciliadores.
de los seres humanos.
3.-Sobre las teorías del liderazgo, conocen el
Hipótesis Única
liderazgo democrático 7 y uno la teoría
El liderazgo y la gestión del director de una técnica - humanista.
institución educativa es fundamental ya que
ésta, permite que quienes participan sean 4.- Sobre cómo se entiende el liderazgo
motivados para las actividades que se compartido los 8 lo comprenden.
desarrollan en la institución.
5.-La gestión como parte del liderazgo los 8
asumen que se puede hacer gestión sin ser
líder.

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Artículo Revista de Educación Básica
Septiembre 2019 Vol.3 No.9 24-34

6.-La forma en que se entiende la gestión, 4 Con lo anterior se quiere hacer notar que
sostiene que es parte del liderazgo, 3 es una aquellos directivos que desconocen los nuevos
forma de buscar apoyos, 1 administrar la hallazgos y propuestas para mejorar el
escuela. liderazgo escolar, cuentan con recursos
limitados para ejercer su función, la visión se
Al resumir la afirmación 7 se concluye: sesga y la realidad puede estarse interpretando
de manera inadecuada puesto que las
Líder es quien dirige, comparte y sociedades y sus dinámicas sociales van
devenga, liderazgo y gestión se complementan, cambiando continuamente y con ello se ve
el líder es honesto y capaz. La razón por la que afectado también la dinámica de los centros
es importante el director; La importancia dirigir educativos. Cuantos más enfoques y
y compartir, asumir liderazgo, coordina, es perspectivas se conozcan, más posibilidades de
importante para la organización, orienta efectividad se tendrán para destacar la
acciones. importancia de la labor del directivo en su
escuela.
Discusión
Por otro lado, a partir de lo que aquí se
Retomando a Goleman acerca de estar ha manifestado se pretende realizar un estudio
consciente sobre el papel que juega el más extenso que pueda aportar más datos con
liderazgo, por los resultados se observa que los los que se logre profundizar en el análisis y la
directores son consientes de su función y comprensión del tema de la investigación. Por
asumen el liderazgo, se observa que conocen ejemplo, realizar un estudio en todo un
algunas teorías sobre los tipos de liderazgo municipio y en el mejor de los casos a nivel
como de (Goleman,2014) (Sergiovanni,1999) estado. Junto a lo anterior, el presente tema
pues hacen mención sobre el enfoque técnico y permite también la posibilidad de indagar en
humanista reconociendo teorías, a la vez otros temas relacionados a él y que son de suma
reconocen el liderazgo compartido que se ejerce importancia en la actualidad del estado, por
como la gestión (Chávez,2005). Se reconoce ejemplo: conocer en qué medida los directivos
que el liderazgo y la gestión van unidas y están actualizados en cuanto a las teorías del
forman un elemento fundamental tal y como lo liderazgo, cuáles son los factores que
señala Pastrana. coadyuvan y cuáles son los que impiden que la
acción directiva se lleve a cabo de manera
Conclusiones efectiva y se traduzcan en la mejora de los
aprendizajes de los estudiantes, qué grado de
Según los resultados y las teorías revisadas los importancia tiene la actualización del directivo
directores asumen su liderazgo, cada uno según y no solo del docente para las autoridades
su entorno laboral y la formación y experiencia educativas; entre otros, todos temas de notable
con que cuentan para ejercerlo. Los directores urgencia.
en las escuelas ordenan las acciones, coordinan
los esfuerzos y gestionan para la mejora en las Referencias
escuelas, lo cual muestra la importancia del
director, esto permite hacer un acercamiento a Antúnez Marcos, S. (2002). La autonomía en
la hipótesis planteada como a los objetivos que las escuelas. Muralla. España.
se plantearon.
Chávez Morales, I. (2005). Liderazgo más
Uno de los puntos más importantes es participación igual a autonomía. Voluntades.
que, considerando toda la información teórica y Morelia, Mich.
las aportaciones que realizaron los directivos
escolares, es que es imprescindible tener el Coronel, J. (1999). La dirección escolar. M.E.
conocimiento teórico que se va actualizando día CIDE. Madrid.
a día.
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