Recurso de Apelacion

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Nombre: Joaquín Eduardo Cisneros Mindiola

Curso: A 5

EJÉRCITO ECUATORIANO ESCUELA SUPERIOR “ELOY ALFARO”

Quito, D.M. 30 de Mayo de 2020

Señor:

TCRN. DE E.M.S. TAPIA E. CARLOS G.

JEFE DEL DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO.

Asunto: Recurso de Apelación del Oficio No. ESMIL-I6AF-2020-089 a través de

la cual se me notifica la Resolución No. ESMIL-I2AF-2020-069 de 15 de

Mayo de 2020.

De mis consideraciones:

El compareciente, Señor. CBOS. Chacha Auquilla Carlos Alfredo, tanto por

mis propios derechos, así como por los derechos que represento, en mi calidad

de representante legal, al amparo de lo que prescribe el Art. 220 del Código

Orgánico Administrativo (normativa aplicable al presente caso), comparezco

ante usted con el siguiente recurso de apelación, contenido en los siguientes

puntos:

VII. Generales de ley del impugnante:


El impugnante CBOS. Chacha Auquilla Carlos Alfredo, declara a su

Autoridad que es de nacionalidad ecuatoriana, de estado civil soltero, de

ocupación de integrante de la Escuela Superior Militar “Eloy Alfaro” en

calidad de miembro activo, con cédula de ciudadanía No. 0604073882, de 27

años de edad, domiciliado en esta ciudad de Quito, provincia de Pichincha,

urbanización Armenia, con correo electrónico: [email protected]

VIII. Narración de los hechos detallados:

A su autoridad le expongo lo siguiente:

2.1 Mediante los Informes No. ESMIL-I2AF-2020-015, del día 25 de abril de

2020, suscrito por el Teniente Coronel Carlos Tapia (jefe administrativo

financiero de la ESMIL), y un segundo informe entregado la misma fecha

y suscrito por el Teniente de Infantería, Clahorrano Edison (jefe de apoyo

administrativo de la ESMIL), respectivamente, que contienen las

novedades presentadas en el servicio por los SLDO. VITO XAVIER,

CBOS. CARLOS ALFREDO Y SGOS. GILBER, voluntarios

pertenecientes a la banda de músicos de la ESMIL, el día 24 de abril de

2020, bajo los siguientes términos que me permito transcribir:

Yo. Cbs. Carlos Alfredo Chacha Márquez con número de identificación 1745869175.

Según el incidente en el centro de capacitación de voluntarios donde se determinó que

estaba desaparecido a las 4:30 pm del viernes 24 de abril de 2020, nadie supo mi

paradero después de que se les preguntara a mis colegas. Comenzaron a revisar el

dormitorio donde vivía el personal voluntario y encontraron que me quedé dormido en


el dormitorio, probablemente porque estaba en estado alcohólico porque no respondía

e insistía en despertarme por parte de mi superior el Tnte. Boris y Subp. Ángel.

Del mismo modo, se presume que se acometido una falta contra los deberes y

obligaciones militares que se encuentra tipificada en el reglamento de disciplina militar

en su: art. 41.- “son faltas graves: i. Dormirse en actos del servicio; k. Ingerir bebidas

alcohólicas a bordo de las unidades a flote o aéreas, en el interior de unidades de

transporte militar terrestre o en lugares no autorizados de las instalaciones militare

3) En ningún momento se le desarrolla una prueba de alcoholímetro al señor Carlos

Alfredo Chacha Márquez.

Con fecha 29 de Mayo de 2020 se me ha notificado la resolución No ESMIL –RES –

012 – 020 emitida por la Subdirección de la Escuela Superior Militar “Eloy Alfaro”

manifestando en su cláusula tercera lo siguiente “De igual forma se desprende acto de

citación al administrado con fecha 28 de abril de 2020, por el conocimiento de una

presunta falta grave, acto que se remitió al correo persona del administrado”

argumentación que es catalogada como improcedente por lo ya mencionado en el

primer hecho del presente recurso y que llama a la nulidad del acto y de igual forma se

hace referencia a la prescripción.

2.2 Mediante expediente No. X.L.C.A-2020-0972, del día 28 de abril de 2020,

suscrito por el Teniente Coronel Carlos Tapia (jefe administrativo

financiero de la ESMIL), que contiene la NOTIFICACIÓN DE INICIO DE

EXPEDIENTE DISCIPLINARIO DE FALTA GRAVE.

2.3 El día 29 de abril de 2020 se presenta por parte del CBOS. Chacha

Auquilla Carlos Alfredo la CONTESTACIÓN AL AUTO DE INICIÓ DE


EXPEDIENTE DISCIPLINARIO, donde se pide la nulidad de todo lo

actuado en base a la falta de la debida citación. Indica en su contestación

lo siguiente que me permito transcribir:

• Debo señalar que el REGLAMENTO DE DISCIPLINA MILITAR en

la Sección VIII (DE LAS CAUSAS DE NULIDAD) en su artículo 122,

dispone que:

” Son causas de nulidad de los procesos administrativos para

sancionar las faltas disciplinarias:

3. Falta de citación al investigado, con el parte o informe acusatorio

en el caso de faltas leves y graves y con la Orden General o su

equivalente con la cual se ordena instruir en su contra el Consejo

de Disciplina;

4. No seguir el procedimiento correcto.

En este caso, no estoy legalmente llamado sobre el contenido.

Se investigó el hecho, solo se me notificó por correo electrónico

electrónico, donde no se tuvo en cuenta el procesamiento,

Mi derecho a la autodefensa ha sido revocado por las razones anteriores

Explicó que ahora alega la nulidad de todo lo actuado.

2.4 30 días después de haberse presentado la contestación del soldado

chacha, se da la resolución No. ESMIL-I2AF-2020-069 con fecha 29 de

mayo de 2020, la resolución menciona lo siguiente, me permito transcribir:

• Se lo declara autor y responsable al señor CBOS. Chacha

Auquilla Carlos Alfredo, del cometimiento de la falta grave


contemplada en el capítulo III faltas contra los deberes y

obligaciones militares, artículo 41. Literal K) “ingerir bebidas

alcohólicas a bordo de las unidades a flote o áreas, en el interior de

las unidades de transporte militar terrestre o en algún lugar no

autorizado de las instalaciones militares” y en el cual se le impone

como sanción disciplinaria la contenida en el artículo 69 letra B)

estos son: Dos DÍAS DE ARRESTO DE RIGOR.

III. Anuncio de los medios de prueba:

Anuncio como medio de prueba los siguientes:

3.1 Informes No. ESMIL-I2AF-2020-015, del día 25 de abril de 2020,

suscrito por el Teniente Coronel Carlos Tapia (jefe administrativo

financiero de la ESMIL), y un segundo informe entregado la misma

fecha y suscrito por el Teniente de Infantería, Clahorrano Edison (jefe

de apoyo administrativo de la ESMIL), respectivamente.

3.2 Expediente No. X.L.C.A-2020-0972, del día 28 de abril de 2020,

suscrito por el Teniente Coronel Carlos Tapia (jefe administrativo

financiero de la ESMIL).

3.3 CONTESTACIÓN AL AUTO DE INICIÓ DE EXPEDIENTE

DISCIPLINARIO, del día 29 de abril de 2020 se presenta por parte del

CBOS. Chacha Auquilla Carlos Alfredo.

3.4 Resolución No. ESMIL-I2AF-2020-069 con fecha 29 de mayo de

2020.

IV. Fundamentos de derecho:


Fundamento jurídicamente el recurso de apelación en conformidad a las

siguientes normativas tanto vinculantes como supletorias.

4.1 El presente recurso se fundamenta en el Reglamento Interno de

Disciplina Militar artículo 115 que menciona que: “El militar que ha sido

sancionado por el cometimiento de una falta, podrá presentar su

reclamo por escrito y observando el órgano regular, ante el superior

jerárquico o Consejo de Disciplina que lo sanciono, en un plazo de tres

a partir de la notificación de la sanción”.

4.2 Las pretensiones del investigado recaen en lo mencionado en el

Reglamento Interno De Disciplina Militar articulo 122 numeral 3 y 4 que

menciona lo siguiente: “Son causas de nulidad de los procesos

administrativos para sancionar las faltas disciplinarias. 3. Falta de

citación al investigado, con el parte o informe acusatorio en el caso de

faltas leves y graves y con la Orden General o su equivalente con la

cual se ordena instruir en su contra el Consejo de Disciplina. 4. No

observar el debido proceso”.

4.3 La pretensión del investigado se fundamenta en el Reglamento Interno

de Disciplina Militar artículo 123 que menciona lo siguiente: “La

facultad de sancionar una falta prescriba en los siguientes plazos,

contado desde la fecha de su cometimiento: El plazo de prescripción

de las faltas graves será de TREINTA días”.

4.4 La pretensión del investigado al pedir nulidad del acto administrativo

se fundamenta en el artículo 105 del Código Orgánico Administrativo


numeral 1 y 4 que menciona lo siguiente: “Es nulo el acto

administrativo que: 1. Sea contrario a la Constitución y a la ley. 4. Se

dicto fuera del tiempo para ejercer la competencia, siempre que el acto

sea gravoso para el interesado” esto recae sobre la falta de la debida

citación ya mencionada, y el periodo de prescripción, encontrados en

los puntos anteriores.

V. Suspensión del acto administrativo:

De conformidad con el Art. 229 del Código Orgánico Administrativo, solicitamos

expresamente la suspensión de la Resolución No. ESMIL-I2AF-2020-069 con

fecha 29 de mayo de 2020, ello por cuando la misma es nula de pleno derecho,

por lo expuesto con anterioridad en los Fundamentos de Derecho.

Para la resolución de esta petición de suspensión su autoridad deberá solicitar

el expediente administrativo con anterioridad a fin de observar las violaciones

aquí alegadas.

VI. Órgano administrativo que sustanció el procedimiento:

El órgano administrativo que sustancio el trámite No. ESMIL-I2AF-2020-069 por

el cual se procedió con Dos DÍAS DE ARRESTO DE RIGOR del compareciente,

fue la Dirección de la Escuela Superior Militar “ELOY ALFARO”, en la

persona de TCRN. DE E.M.S. TAPIA E. CARLOS G, JEFE DEL

DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO.

VII. Determinación del acto que se impugna:

El acto administrativo que se impugna es el que se denomina Oficio No.

ESMIL-I2AF-2020-069 con fecha 29 de mayo de 2020, por medio del cual el


Coronel Robert Gustavo Aguilar, Subdirector de la ESMIL “ELOY ALFARO”, me

notifica con la resolución, donde se me declara autor y responsable del

cometimiento de la falta grave contemplada en el capítulo III faltas contra los

deberes y obligaciones militares, artículo 41. Literal K) “ingerir bebidas

alcohólicas a bordo de las unidades a flote o áreas, en el interior de las unidades

de transporte militar terrestre o en algún lugar no autorizado de las instalaciones

militares” y en el cual se le impone como sanción disciplinaria la contenida en el

artículo 69 letra B) estos son: Dos DÍAS DE ARRESTO DE RIGOR.

VIII. Firmas y notificaciones:

Notificaciones que me correspondan las recibiré en las direcciones electrónicas:

[email protected] y [email protected] , Autorizo al Abg.

Joaquín Eduardo Cisneros Mindiola, como mi abogado patrocinador, profesional en

derecho quien queda facultado a suscribir cuantos documentos o petitorios sean

necesarios para la defensa de mis intereses en la presente causa.

Sírvase proceder con el presente recurso de apelación por ser constitucional,

legal y de justicia.

Firmo conjuntamente con mi abogado defensor debidamente acreditado.

Atentamente

CBOS. CHACHA AUQUILLA CARLOS ALFREDO. Abg: Cisneros Mindiola Joaquín Eduardo

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