2 BOLETIN OFICIAL EL PERUANO I Lima, viernes 14 de mayo de 2021

Procedimiento de Extinción de Deudas de Cobranza Dudosa y de Recuperación Onerosa de la coactivos, respecto de las cuales se hayan agotado todas las acciones
Contribución al SENATI contempladas en el procedimiento de ejecución coactiva.

ACUERDO Nº 134-CN-2019 b) Deudas tributarias sin inicio de Procedimiento de Cobranza

Con el voto aprobatorio de la totalidad de los Consejeros asistentes: Coactiva
Deudas tributarias respecto de las cuales hubiera transcurrido el plazo
Primero. - Aprobar el Procedimiento de Extinción de Deudas de Cobranza Dudosa y de Recuperación previsto para la prescripción de la acción de la Administración Tributaria
Onerosa de la Contribución al SENATI, el cual forma parte integrante del presente Acuerdo y entrará para exigir su pago, de acuerdo a lo señalado en el artículo 43° y
en vigencia al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial “El Peruano”. El Procedimiento de siguientes del Código Tributario.
Extinción de Deudas de Cobranza Dudosa y de Recuperación Onerosa de la Contribución al SENATI
está compuesto por las siguientes partes: 1) Objetivo; 2) Alcance; 3) Definiciones; 4) Documentos a 6.1.3 Procedimiento
consultar; 5) Responsabilidades; 6) Desarrollo; 7) Periodicidad; 8) Efectos; 9) Vigencia; y 10) Aplicación. • El procedimiento de calificación de una deuda como de cobranza
Segundo. - Encargar a la Dirección Nacional la publicación del presente Acuerdo y del Procedimiento dudosa, para su consecuente extinción, será iniciado mediante un
en el Diario Oficial “El Peruano” y en el Portal Institucional del Servicio Nacional de Adiestramiento en Informe emitido por el Ejecutor Coactivo o del colaborador que ejerza
Trabajo Industrial - SENATI (www.senati.edu.pe). el control de la obligación tributaria, en caso de que no se haya
iniciado el procedimiento de cobranza coactiva respectivo, dirigido al
Procedimiento de Extinción de Deudas de Cobranza Dudosa y de Recuperación Onerosa de la Supervisor Nacional de la Contribución.
Contribución al SENATI • Dicho Informe deberá contener la información que permita identificar
la deuda tributaria, así como al deudor, sustentando la imposibilidad
1. OBJETIVO de iniciar o continuar las acciones de cobranza acompañada de la
Establecer el procedimiento, disposiciones y criterios para calificar, declarar y extinguir deudas documentación correspondiente, según lo siguiente:
tributarias de cobranza dudosa y de recuperación onerosa.
a) Deudas tributarias con inicio de Procedimiento de Cobranza
2. ALCANCE Coactiva
- Que las áreas involucradas, cuenten con los lineamientos a considerar para efecto de la
extinción de las deudas incobrables, calificadas como de cobranza dudosa y de recuperación El Informe deberá ser acompañado con los documentos que se
onerosa. señalan a continuación:
- Uniformizar los criterios para la correcta extinción de las deudas tributarias de cobranza i. Información sobre las acciones coactivas ejecutadas y las
dudosa y de recuperación onerosa, debidamente sustentada de conformidad con las normas medidas de embargo, según corresponda.
sobre la materia. ii. Reportes, constancias o certificados negativos de propiedad
- Mostrar razonablemente los saldos para el manejo de las cuentas por cobrar a los expedidos por la Superintendencia Nacional de Registros
Contribuyentes; así como otorgar razonabilidad a los resultados de la gestión económico/ Públicos (SUNARP), de ser el caso.
financiera. iii. Informe de los terceros retenedores, señalando que el deudor
no registra fondos, garantías, valores, bienes, depósitos en
3. DEFINICIONES cuentas corrientes o acreencias en su poder, o que habiendo
Para efectos del procedimiento se deberán considerar las siguientes definiciones: transcurrido el plazo de diez (10) días hábiles no exista
respuesta alguna de dichas entidades, de ser el caso.
3.1 SENATI: Servicio Nacional de Adiestramiento en Trabajo Industrial. iv. En los procedimientos coactivos en los cuales se haya
3.2 Deuda(s): Deuda(s) tributaria(s) que se encuentren pendientes de pago, constituidas trabado medida de embargo en forma de inscripción sobre
por el tributo y los intereses y reajustes generados por los mismos, incluyendo las bienes de las empresas ejecutadas, las fichas registrales
cuotas pendientes o saldos por perdida de fraccionamiento tributario. donde conste que los embargos efectuados dentro del
3.3 Deudor: Persona natural o jurídica, que se encuentre dentro de los supuestos de procedimiento de ejecución coactiva no tengan la condición
deudor tributario de acuerdo a lo establecido en la Ley N° 26272, modificada por Ley de primera y preferente inscripción y/o cuyos montos de
N° 29672, y su Reglamento. gravámenes anteriores, realizados por otras entidades,
3.4 Deudas de Cobranza Dudosa: Son aquéllas que consten en las respectivas superen el valor del bien registrado en la última transferencia
resoluciones de determinación, respecto de las cuales se han agotado todas las de propiedad inscrita, de ser el caso.
acciones contempladas en el Procedimiento de Cobranza Coactiva o, aun cuando v. En el caso de vehículos, la constancia que se acredite que
dicho procedimiento no hubiera sido iniciado, no resulta posible ejercer acción de han sido objeto de robo, destrucción o baja, de ser el caso.
cobranza coactiva alguna por haber transcurrido el plazo prescriptorio para que sea vi. Reporte de baja de la Superintendencia Nacional de
posible ejercerlas. Administración Tributaria (SUNAT) o el reporte de disolución
3.5 Deudas de Recuperación Onerosa: Son aquellas deudas que constan en las de SUNARP. De no ser el caso, así deberá consignarse en
respectivas resoluciones de determinación y cuyos montos no justifican su cobranza, el Informe.
así como aquellas deudas autoliquidadas por el deudor tributario y cuyo saldo no vii. Precisar si se ha emitido resolución atribuyendo
justifique la emisión de la resolución, siempre que no se trate de deudas que estén responsabilidad solidaria y, de ser el caso, informando si
incluidas en un fraccionamiento tributario. la cobranza seguida contra el responsable ha resultado
3.6 Resolución de Determinación: Acto administrativo tributario, que pone término infructuosa.
a un proceso de fiscalización tributaria, notificando al contribuyente el resultado
de su labor dirigida a controlar la existencia de créditos o deuda tributaria, según b) Deudas tributarias sin inicio de Procedimiento de Cobranza
corresponda, cumpliendo con los requisitos previstos en el artículo 77° del Código Coactiva
Tributario.
3.7 Acuerdo de Consejo Nacional: Acto administrativo tributario, que entre otros es El Informe deberá contener el análisis del transcurso del plazo
susceptible de resolver y declarar extinguida la obligación tributaria, por ser Deuda prescriptorio para exigir el pago de la deuda tributaria, según lo
de Cobranza Dudosa o de Recuperación Onerosa. previsto en el Código Tributario.
3.8 Prescripción extintiva: Extinción del derecho de acción de la Administración Para tal efecto, dicho Informe detallará y documentará los actos,
Tributaria para exigir el pago de las deudas de la Contribución al SENATI. resoluciones, constancias de notificación u otra documentación
que resulte pertinente con relación a lo siguiente:
4. DOCUMENTOS A CONSULTAR i. Plazo prescriptorio.
- Ley N° 26272, modificada por Ley N° 29672, Ley del Servicio Nacional de Adiestramiento en ii. Inicio del cómputo del plazo prescriptorio.
Trabajo Industrial. iii. Actos que constituyen causal de interrupción y/o
- Reglamento de la Contribución al Servicio Nacional de Adiestramiento en Trabajo Industrial, suspensión del plazo prescriptorio.
aprobado por Decreto Supremo N° 139-94-EF. iv. Fecha en que prescribió la acción para exigir el pago de
- Texto Único Ordenado del Código Tributario, aprobado por Decreto Supremo N° 133-2013-EF la deuda tributaria.
y sus modificatorias. • El Informe sustentando la imposibilidad de iniciar o continuar el
- Decreto Supremo N° 022-2000-EF, precisan facultades de la administración tributaria para ejercicio de acciones de cobranza, según sobre la deuda tributaria
declarar deudas como de recuperación onerosa o cobranza dudosa. se haya dado inicio o no a un procedimiento de cobranza, dará
- Texto Único Ordenado de la Ley del Procedimiento Administrativo General, Ley N° 27444, lugar a una solicitud formal realizada por la Gerencia de Finanzas y
aprobado por Decreto Supremo N° 004-2019-JUS. Administración dirigida al Director Nacional, según lo recomendado
- Texto Único Ordenado del Código Procesal Civil, aprobado por Resolución Ministerial N° por la Supervisión Nacional de la Contribución.
010-93-JUS. • Dicha solicitud será sometida a la revisión por parte de un tercero
(persona natural o jurídica), a fin de que emita opinión sobre los
5. RESPONSABILIDADES argumentos del mismo, adjuntando la documentación correspondiente.
• Para tal efecto, se remitirá al tercero copia del Informe y su
5.1 Ejecutor Coactivo: Titular de la acción de coerción de las deudas por la Contribución al documentación sustentatoria, para lo cual se tomarán los recaudos
SENATI. Es el encargado de elaborar el Informe de cobranza dudosa y de recuperación necesarios para que éste no tome conocimiento, directa o
onerosa, cuando la deuda se encuentre dentro de su ámbito, para ser remitido al indirectamente, de la cuantía y la fuente de las rentas, los gastos,
Supervisor Nacional de la Contribución. la base imponible o cualesquiera otros datos relativos a ellos que
5.2 Supervisor Nacional de la Contribución: Encargado de coordinar, dirigir y supervisar corresponda al deudor tributario, a fin de mantener la reserva tributaria
la recaudación de la Contribución al SENATI. Es el responsable de la revisión de establecida en el Código Tributario.
los Informes de cobranza dudosa y de recuperación onerosa que remite el Ejecutor • El Informe emitido por el tercero se adjuntará a la solicitud a ser
Coactivo, para tramitarlos ante el Gerente de Finanzas y Administración. formulada por la Gerencia de Finanzas y Administración al Director
5.3 Gerente de Finanzas y Administración: Responsable de administrar los recursos Nacional.
humanos y financieros adscritos a su Gerencia. Es el encargado de visar el Informe de • Seguidamente al expediente en cuestión se le agregará un Informe
cobranza dudosa y de recuperación onerosa y correr traslado al Gerente Legal, para su elaborado por la Supervisión Nacional de la Contribución, y visado por
revisión. la Gerencia de Finanzas y Administración, y trasladado a la Gerencia
5.4 Gerente Legal: Resguarda que el SENATI verifique la aplicación de la normativa vigente Legal para que emita su Dictamen, el mismo que con el refrendo del
en el ámbito que se desarrolla la institución. Es el responsable que asume la revisión Director Nacional es elevado al Consejo Nacional, a fin de que se
de la legalidad de la aplicación del presente procedimiento, aprobando u observando el apruebe la extinción de la deuda, a través de un Acuerdo de Consejo
Informe de cobranza dudosa y de recuperación onerosa, sugiriendo, si fuera el caso, las Nacional.
correcciones del mismo. • Dicho Acuerdo de Consejo Nacional será remitido a la Supervisión
5.5 Director Nacional: Ejecutivo de mayor jerarquía en la institución, ejerciendo la Nacional de la Contribución, quien a su vez comunicará a Contabilidad
representación legal de SENATI a nivel nacional. General y los Contadores Zonales, indicando el código, razón social,
5.6 Contador Zonal: Colaborador que contrasta información de asientos contables emitidos, monto de la deuda tributaria, a fin de que se proceda con el retiro de
encargándose de la facturación, de mantener los saldos actualizados. Para el presente dichas partidas de los registros contables.
procedimiento, es el encargado de ejecutar lo dispuesto en el acto administrativo que
extingue la deuda, haciendo efectivo el castigo de la obligación tributaria. 6.2 EXTINCIÓN DE DEUDAS DE COBRANZA RECUPERACIÓN ONEROSA
6.2.1 Valor de cobranza aplicable
6. DESARROLLO Deudas que consten en resoluciones de determinación.
6.1 EXTINCIÓN DE DEUDAS DE COBRANZA DUDOSA
6.1.1 Valor de cobranza aplicable 6.2.2 Requisitos
Deudas que consten en resoluciones de determinación. Para proceder con la extinción de cobranza de recuperación onerosa de
SENATI se deberá tener en cuenta:
6.1.2 Requisitos y Condiciones a) Que el monto del tributo a considerarse como deuda de recuperación
Para proceder con la extinción de cobranza dudosa del SENATI se deberá onerosa sea menor o igual al 15% (quince por ciento) de la UIT, a la
tener en cuenta: fecha del Informe que solicita declarar la deuda de recuperación onerosa.
b) La UIT a considerar es la vigente al uno (01) de enero del año de emisión
a) Deudas tributarias con inicio de Procedimiento de Cobranza del Informe que solicita declarar la deuda de recuperación onerosa.
Coactiva c) Que la deuda haya permanecido impaga por un tiempo no menor a
Deudas tributarias que consten en resoluciones de determinación y cuatro (04) años contados a partir de su exigibilidad.
esquelas de pérdida de fraccionamiento, contenidas en expedientes d) Que se haya determinado la deuda como de Recuperación Onerosa.
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6.2.3 Procedimiento tributaria se realizará antes del mes de marzo de cada año y, adicionalmente, cuando lo considere
• El procedimiento de calificación de una deuda como de recuperación conveniente.
onerosa, para su consecuente extinción, se iniciará con un Informe
emitido por el colaborador a cargo de la gestión de cobranza de la 8. EFECTOS
deuda tributaria, acompañada de la documentación correspondiente. Una vez que se declare las deudas de cobranza dudosa o de recuperación onerosa se dejarán sin
• Para dicho fin se realizará una solicitud formal realizada por la Gerencia efecto las resoluciones de determinación o cualquier acto administrativo que contengan las deudas
de Finanzas y Administración dirigida al Director Nacional, según
declaradas como de cobranza dudosa o de recuperación onerosa a fin de dar cumplimiento a la
lo recomendado por la Supervisión Nacional de la Contribución, la
misma que será sometida a la revisión por parte de un tercero (persona presente normativa.
natural o jurídica), a fin de que emita opinión sobre los argumentos del
mismo, adjuntando la documentación correspondiente. Los pagos totales o parciales, que se hubieran efectuado antes de su extinción de manera
• Seguidamente al expediente en cuestión se le agregará un Informe voluntaria o gestionada, serán válidos y no se encontrarán sujetos a compensación ni devolución.
elaborado por la Supervisión Nacional de la Contribución, y visado por
la Gerencia de Finanzas y Administración, y trasladado a la Gerencia 9. VIGENCIA
Legal para que emita su Dictamen, el mismo que con el refrendo del Lo dispuesto en el presente Procedimiento será de aplicación a partir del día siguiente de la
Director Nacional es elevado al Consejo Nacional, a fin de que se publicación del Acuerdo del Consejo Nacional que dispone su aprobación.
apruebe la extinción de la deuda, a través de un Acuerdo de Consejo
Nacional. 10. APLICACIÓN
• Dicho Acuerdo será remitido a la Supervisión Nacional de la El presente Procedimiento deja sin efecto toda disposición vigente sobre el tema.
Contribución, quien a su vez comunicará a Contabilidad General y
los Contadores Zonales, indicando el código, razón social, monto de
la deuda tributaria, a fin de que se proceda con el retiro de dichas
partidas de los registros contables. Fdo.) Aurelio Alberto Rebaza Franco, Francisco Juvenal Martinotti, Sormani, David Lemor Bezdin, Jose Luis
Naranjo Correa, Juan Antezana Delgado, Elizabeth Cornejo Maldonado, Juan Luis Bracesco Chumpitaz y Jorge
7. PERIODICIDAD Luis Gutiérrez Sánchez.
La evaluación de la calificación de deudas como de cobranza dudosa o de recuperación onerosa,
por parte de los Ejecutores Coactivos o del colaborador a cargo del control de la obligación 002-1952554-1
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Procedimiento de Fraccionamiento de la Deuda Tributaria por la Contribución al SENATI 1.4 Requisitos

El fraccionamiento será otorgado por SENATI siempre que el deudor cumpla con los
ACUERDO Nº 135-CN-2019 siguientes requisitos, al momento de presentar su solicitud:
Con el voto aprobatorio de la totalidad de los Consejeros asistentes: a) No haber impugnado la deuda que hubiera sido determinada por SENATI consignada
en una Resolución de Determinación de Deuda, o que, habiéndola impugnado, acre-
Primero. - Aprobar el Procedimiento de Fraccionamiento de la Deuda Tributaria por la Contribución dita haberse desistido de la pretensión.
al SENATI, el cual forma parte integrante del presente Acuerdo y entrará en vigencia al día siguiente b) Encontrarse al día en el pago de la Contribución.
de su publicación en el Diario Oficial “El Peruano”. El Procedimiento de Fraccionamiento de la Deuda
c) Haber cancelado la totalidad de las cuotas vencidas y pendientes de otros fracciona-
Tributaria por la Contribución al SENATI está compuesto por las siguientes partes: 1) Objetivo; 2)
mientos otorgados.
Alcance; 3) Definiciones; 4) Documentos a consultar; 5) Responsabilidades; 6) Desarrollo; 7) Vigencia;
d) No tener la condición de “No Habido”1 de acuerdo con las normas vigentes.
y 8) Aplicación.
e) Haber cancelado la cuota inicial de la deuda a fraccionar equivalente al 20% de la
suma total.
Segundo. - Delegar facultades al Director Nacional, a efectos de que emita la Esquela de Pérdida de
f) No encontrarse en proceso de liquidación judicial o extrajudicial, ni haber suscrito
Fraccionamiento, mediante la cual se declarará la pérdida del citado beneficio, en caso corresponda.
un convenio de liquidación o haber sido notificado con una resolución disponiendo
su disolución y liquidación, en mérito a lo señalado en la Ley General del Sistema
Tercero. - Derogar los Acuerdos N° 096-86 y 068-2016, y cualquier otro que se oponga al presente
Procedimiento de Fraccionamiento. Concursal.

Cuarto. - Encargar a la Dirección Nacional del SENATI la publicación del presente Acuerdo y el En el caso que el solicitante no cumpla con alguno de los requisitos antes señalados se
Procedimiento en el Diario Oficial “El Peruano” y en el Portal Institucional del Servicio Nacional de denegará el fraccionamiento solicitado.
Adiestramiento en Trabajo Industrial - SENATI (www.senati.edu.pe).
1.5 Aprobación, denegatoria y desistimiento de la solicitud
Procedimiento de Fraccionamiento de la Deuda Tributaria por la Contribución al SENATI Las solicitudes de fraccionamiento de deuda tributaria serán aprobadas o denegadas
mediante Acuerdo de Consejo Zonal o Consejo Nacional, según corresponda.
1. OBJETIVO
Establecer las normas para conceder el Fraccionamiento Tributario de la Contribución al Los Consejos Zonales están facultados para aprobar las solicitudes de fraccionamiento
SENATI, así como regular los supuestos de pérdida de dicho beneficio. hasta un plazo máximo de 36 meses y hasta un importe máximo equivalente a 20 UIT.

2. ALCANCE Las solicitudes de fraccionamiento de plazos mayores a 36 meses (hasta un máximo de 72

El presente Procedimiento tiene alcance a nivel nacional. meses) y por importes mayores a 20 UIT, serán aprobados por el Consejo Nacional previa
evaluación.
3. DEFINICIONES
Para efectos del procedimiento se deberán considerar las siguientes definiciones: Los montos y plazos en los que se otorgará un fraccionamiento, son los siguientes:

3.1 SENATI: Servicio Nacional de Adiestramiento en Trabajo Industrial. MONTO DE DEUDA NÚMERO DE CUOTAS
3.2 Deuda tributaria materia de fraccionamiento: Deuda tributaria comprendida en el
Acuerdo que concede el fraccionamiento, al cual debe incluirse los intereses moratorios De 0.5 a 2 UIT De 2 a 6 meses
a que se refiere el artículo 33° del Código Tributario, generados hasta la fecha de emi- De 2 a 7.5 UIT De 2 a 12 meses
sión de dicho Acuerdo.
3.3 Deudor: Persona natural o jurídica, que se encuentre dentro de los supuestos de deudor De 7.5 a 13 UIT De 2 a 18 meses
tributario de acuerdo a lo establecido en la Ley N° 26272 y su Reglamento. De 13 UIT a 20 UIT De 2 a 24 meses
3.4 TIM: Tasa de Interés Moratorio establecida en el artículo 33° del Código Tributario, según
Texto Único Ordenado aprobado por Decreto Supremo N° 133-2013-EF, o normas modi- Mayor a 20 UIT De 2 a 36 meses**
ficatorias.
*UIT vigente al momento de la presentación de la solicitud.
4. DOCUMENTOS A CONSULTAR **Excepcionalmente hasta 72 meses
• Ley N° 26272, modificada por Ley N° 29672, “Ley del Servicio Nacional de Adiestramiento en
Trabajo Industrial”. El solicitante podrá desistirse de su solicitud de fraccionamiento, antes que se le notifique
• Reglamento de la Contribución al Servicio Nacional de Adiestramiento en Trabajo Industrial, el Acuerdo de Consejo Zonal o Consejo Nacional que la aprueba o deniega.
aprobado por Decreto Supremo Nº 139-94-EF. El escrito de desistimiento deberá presentarse con firma legalizada notarialmente del deu-
• Texto Único Ordenado del Código Tributario, aprobado por Decreto Supremo Nº 133-2013-EF; dor o representante legal.
y, sus modificatorias.
El Acuerdo de Consejo Zonal o Consejo Nacional mediante el cual se aprueba el fraccio-
5. RESPONSABILIDADES namiento deberá indicar:

5.1 Supervisor Nacional de la Contribución: Encargado de coordinar, dirigir y supervisar a) El detalle de la deuda materia fraccionamiento.
la recaudación de la Contribución al SENATI. Es el responsable de evaluar y elaborar un b) El número de cuotas, el monto de las cuotas por pagar con indicación de las fechas
Informe sobre la solicitud de fraccionamiento presentada, o pérdida del fraccionamiento de vencimiento respectivamente.
ya concedido, que será elevado al Gerente de Finanzas y Administración o Asesor Legal c) La tasa de interés aplicable (100% de la TIM)
Zonal, según corresponda.
5.2 Gerente de Finanzas y Administración: Responsable de aprobar el Informe del Para la Evaluación Financiera de las solicitudes de fraccionamiento de deuda por la
Supervisor Nacional de la Contribución y remitirlo a la Gerencia Legal, según corresponda. Contribución al SENATI, se aplicarán los siguientes criterios:
5.3 Gerente Legal o Asesor Legal Zonal: Es el encargado de elaborar el Dictamen y Proyecto
de Acuerdo de Consejo Nacional o Consejo Zonal, según corresponda, proponiendo apro-
bar o desestimar la solicitud de fraccionamiento presentado.
1.4 Director Nacional: Ejecutivo de mayor jerarquía en la institución, ejerciendo la repre-
sentación legal de SENATI. Es el encargado de emitir el acto administrativo denominado
“Esquela de Pérdida de Fraccionamiento”, mediante el cual se declara la pérdida del frac-
cionamiento concedido al deudor tributario, previo Informe favorable de las Gerencias Legal
y Finanzas Administración.

6. DESARROLLO

1.1 Ámbito de aplicación

Podrá ser materia de fraccionamiento la deuda tributaria por la Contribución al SENATI
pendiente de pago, excepto la correspondiente al último período vencido a la fecha de
presentación de la solicitud de fraccionamiento, y aquéllas cuyo vencimiento se produzca
en el mes de presentación de la solicitud.

No están incluidas las deudas que se encuentren en trámite de reclamación, apelación,

demanda contencioso administrativa o estén comprendidas en acciones de amparo, salvo
que a la fecha de presentación de la solicitud se hubiera presentado y aprobado el desis-
timiento de la pretensión, mediante el Acuerdo de Consejo Zonal o Consejo Nacional,
según corresponda. En el caso de los procesos judiciales, el desistimiento de la pretensión,
deberá ser aprobado por el Órgano Jurisdiccional correspondiente.

1.2 Plazos
La deuda tributaria podrá ser materia de fraccionamiento por el plazo máximo de hasta
treinta y seis meses (36) meses. 1.6 Obligaciones del solicitante
Una vez aprobado el fraccionamiento, el deudor deberá cumplir con pagar el íntegro de las
Excepcionalmente, el Consejo Nacional de SENATI, previa evaluación de la situación finan- cuotas en los plazos establecidos en el Acuerdo correspondiente.
ciera, está facultado para aprobar fraccionamientos superiores a 36 cuotas hasta 72 cuotas
mensuales. 1.7 Pagos mensuales
En cuanto a los pagos mensuales efectuados, estos se imputan primero al interés morato-
1.3 Presentación de solicitud rio aplicable a la cuota no pagada a su vencimiento y luego al monto de la cuota impaga.
El solicitante que desee acceder a un fraccionamiento, deberá presentar un escrito en Mesa
de Partes de la Dirección Zonal correspondiente, en el que deberá consignar la siguiente El pago antes del plazo de vencimiento de las cuotas del fraccionamiento, incluirá los inte-
información: reses devengados y que se devengarían hasta el vencimiento previsto en el Acuerdo de
Consejo Zonal o Consejo Nacional aprobatorio.
a) Nombres y Apellidos, denominación o razón social del solicitante;
b) Número de Registro de Inscripción a SENATI; El pago por un monto mayor al que le corresponde pagar en el mes por la cuota del frac-
c) Número de Registro Único de Contribuyente; cionamiento se aplicará contra el saldo de la deuda materia de fraccionamiento, reduciendo
d) Plazo por el que solicita el fraccionamiento. el número de cuotas pendientes de cancelación o permitiendo el ajuste de la última cuota.
e) Recibo de pago de la cuota inicial de la deuda a fraccionar (20% de la deuda No obstante, el deudor podrá solicitar que el exceso pagado sea aplicado a las cuotas
actualizada). Adjuntar recibo de pago. que venzan en los meses siguientes a aquél por el que se realiza el pago, en cuyo caso,
f) Identificación de la deuda por la que se solicita fraccionamiento, indicando lo y siempre que las referidas cuotas fueran canceladas en su totalidad, se le eximirá de la
siguiente: obligación de pagar por dichos meses. La imputación del pago no alterará el cronograma
- El período; de vencimiento ni el monto de las cuotas pendientes de pago establecidos en el Acuerdo
- El número de(los) valor (res) correspondiente(s); de Consejo Zonal o Consejo Nacional aprobatorio del fraccionamiento según sea el caso.
- El monto de la deuda más los intereses moratorios generados hasta la fecha de Se deja establecido que sólo en el caso de la cancelación total de la deuda fraccionada
presentación de la solicitud. se aplicará intereses hasta la fecha de cancelación, excepto cuando se trate de la última
g) Copia del documento que aprueba el desistimiento (en caso de procesos judiciales, cuota.
se deberá presentar copia certificada de la Resolución Judicial correspondiente), en
el caso de deudas que se encuentren en trámite de reclamación, apelación, demanda 1.8 Intereses
contencioso administrativo o estén comprendidas en acciones de amparo El interés del fraccionamiento se calcula aplicando la Tasa de Interés Moratorio vigente a
la fecha de emisión del Acuerdo de Consejo Zonal o Consejo Nacional que lo aprueba,
En el caso de Personas Jurídicas, a la solicitud deberá adjuntarse copia simple del docu- durante el período comprendido desde el día siguiente del vencimiento de la cuota anterior
mento de identidad del representante y vigencia de poderes de representación. hasta el día de vencimiento de la cuota correspondiente, con excepción de la primera cuota
del fraccionamiento.
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1.9 Pérdida del fraccionamiento 1.11 Garantías
Se requerirá garantías cuando:
El contribuyente perderá el fraccionamiento concedido cuando adeude el íntegro de dos
(02) cuotas consecutivas o intercaladas. o El deudor tributario hubiera perdido un fraccionamiento concedido con anterioridad.
o La deuda a fraccionar sea mayor a veinte (20) UIT vigente a la fecha de la solicitud del
Producida la pérdida del fraccionamiento se darán por vencidos todos los plazos, siendo fraccionamiento y se hubiera trabado medida cautelar, en cuyo caso los bienes embarga-
exigible, conforme al artículo 36° del Código Tributario, la deuda pendiente de pago y dos podrán ser otorgados en garantía hasta por el mismo monto, siempre que se traten de
procediéndose a la cobranza coactiva de dicha deuda. garantías descritas en este numeral.
La “Esquela de Pérdida de Fraccionamiento” que declara la pérdida del fraccionamiento
El deudor podrá ofrecer y otorgar las siguientes garantías:
concedido al deudor tributario será suscrita por el Director Nacional.

En el caso que la “Esquela de Pérdida de Fraccionamiento”, que declare la pérdida del frac- o Carta Fianza Bancaria, la misma que deberá contar con las siguientes características:
cionamiento, fuera reclamada dentro del plazo de Ley, esta será tramitada conforme a las irrevocable, solidaria, incondicional, sin el beneficio de excusión y de ejecución inmediata a
disposiciones de un procedimiento contencioso tributario regulado en el Código Tributario. sólo requerimiento de SENATI. Asimismo, deberá tener como fecha de vencimiento un (01)
mes calendario posterior a la fecha de término del fraccionamiento.
La pérdida del fraccionamiento dará lugar a la aplicación de la tasa de interés moratorio a o Hipoteca de primer rango, debiendo el valor del bien o bienes dados en garantía exceder
que se refiere el artículo 33° del Código Tributario, sobre el saldo de la deuda materia de en treinta por ciento (30%) el monto de la deuda a garantizar.
acogimiento pendiente de pago desde la fecha en que se incurre en la pérdida del fraccio-
namiento. Para efecto de determinar el monto de la deuda tributaria a garantizar, la Administración podrá
adicionar a la deuda por la que se solicita el fraccionamiento, el valor de otros fraccionamientos
1.10 Impugnación de la pérdida vigentes.
Si el deudor tributario hubiera impugnado la pérdida de un fraccionamiento, deberá:
Fdo.) Aurelio Alberto Rebaza Franco, Francisco Juvenal Martinotti, Sormani, David Lemor Bezdin,
1. Continuar con el pago de las cuotas de dicho fraccionamiento, así como con el cum- Jose Luis Naranjo Correa, Juan Antezana Delgado, Elizabeth Cornejo Maldonado, Juan Luis Bracesco
plimiento de las obligaciones correspondientes, hasta la notificación del acto adminis- Chumpitaz y Jorge Luis Gutiérrez Sánchez.
trativo que confirme la pérdida o el término del plazo de fraccionamiento.
2. Mantener vigente, renovar o sustituir las garantías del fraccionamiento, hasta que el
acto administrativo que confirme la pérdida quede firme en la vía administrativa. De 1
Para tal efecto, se considerará la regulación normativa establecida por la Superintendencia Nacional de
haber pronunciamiento a favor del contribuyente, las garantías se mantendrán vigen- Aduanas y de Administración Tributaria - SUNAT.
tes hasta la extinción de la deuda.
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Procedimiento de Reconstrucción de Expedientes Administrativos de la Contribución que se tramiten Si realizada la investigación no se ubica el Expediente, el Encargado informará a la Gerencia de
ante el SENATI. Auditoría Interna, documentando tal hecho.
En caso de siniestro del Expediente, se seguirá el mismo procedimiento antes señalado, teniendo
ACUERDO Nº 136-CN-2019 en cuenta que:
Con el voto aprobatorio de la totalidad de los Consejeros asistentes: • En los casos en que el siniestro involucre la pérdida de no más de ocho (08) Expedientes por
unidad organizacional, el Encargado deberá incluir en su Informe las razones y causas que han
Primero.- Aprobar el Procedimiento de Reconstrucción de Expedientes Administrativos de la Contribución que originado el siniestro y el grado de deterioro ocasionado al(los) Expediente(s), y deberá adjuntar
se tramiten ante el SENATI, el cual forma parte integrante del presente Acuerdo y entrará en vigencia al día la constancia policial, la comunicación ante el encargado de la seguridad de SENATI, o la que
siguiente de su publicación en el Diario Oficial “El Peruano”. El Procedimiento está compuesto por las siguientes corresponda a la naturaleza del siniestro, emitida por la entidad competente y que acredite el caso
partes: 1) Objetivo; 2) Alcance; 3) Definiciones; 4) Documentos a consultar; 5) Responsabilidades; 6) Desarrollo; fortuito o fuerza mayor, así como la documentación que verifique la preexistencia del Expediente
7) Vigencia; 8) Aplicación. También forma parte del Procedimiento el anexo Flujograma de Cadena de Custodia. y detalles del mismo. Asimismo, deberá adjuntarse el Expediente siniestrado, de ser posible.
• Cuando se haya afectado más de ocho (08) Expedientes, por unidad organizacional, a lo antes
Segundo. - Delegar facultades al Director Nacional, a efectos de que éste emita las respectivas Esquelas, señalado se deberá añadir un inventario físico, en el cual se detallará la etapa y condición de
mediante las cuales se dará inicio y fin al presente Procedimiento de Reconstrucción. los Expedientes incursos en el siniestro, precisando de ser posible, el grado de deterioro de los
mismos. El inventario constará en un acta, la misma que será suscrita por todos los trabajadores
Tercero. - Encargar a la Dirección Nacional la publicación del presente Acuerdo y el Procedimiento en el Diario involucrados.
Oficial “El Peruano” y en el Portal Institucional del Servicio Nacional de Adiestramiento en Trabajo Industrial - • En caso un trabajador detecte el robo o hurto del Expediente, deberá informar dicha situación
SENATI (www.senati.edu.pe). a su superior jerárquico mediante un Informe en el que precisará el estado del Expediente, así
como las circunstancias probables en las que se habría producido el robo o el hurto parcial o
Procedimiento de Reconstrucción de Expedientes Administrativos de la Contribución que se tramiten total. A dicho Informe, deberá adjuntarse la constancia policial que acredite la denuncia del robo
ante el SENATI o hurto parcial o total del Expediente, a fin de que el superior jerárquico lo eleve a la Gerencia
de Auditoría Interna, quien remitirá copia del Informe al Supervisor Nacional de la Contribución.
1. OBJETIVO
Establecer las normas para la reconstrucción de Expedientes Administrativos de la Contribución que se 6.2. PROCEDIMIENTO DE RECONSTRUCCIÓN DEL EXPEDIENTE
tramiten ante el SENATI. La Gerencia de Auditoría Interna elevará el Informe respectivo a la Dirección Nacional. Mediante
2. ALCANCE “Esquela” emitida por la Dirección Nacional se declara el extravío, siniestro, robo o sustracción del
El presente Procedimiento tiene alcance a nivel nacional. Expediente, según corresponda, y se dispondrá el inicio del Procedimiento de Reconstrucción del
Expediente. Se emitirá la respectiva “Esquela” por cada Expediente salvo que éstos correspondan a
3. DEFINICIONES un mismo administrado, en cuyo caso podrá emitirse una sola “Esquela” por todos.
Para efectos del Procedimiento se deberán considerar las siguientes definiciones:
La citada “Esquela” deberá precisar la materia del Expediente objeto de reconstrucción, nombre
3.1 SENATI: Servicio Nacional de Adiestramiento en Trabajo Industrial. del administrado, así como dispondrá que los administrados presenten las copias de los escritos,
3.2 Procedimiento Administrativo: Al conjunto de actos y diligencias tramitados en las entidades, solicitudes, recursos, actas y demás componentes del Expediente que conserven en su poder,
conducentes a la emisión de un acto administrativo que produzca efectos jurídicos individuales o debiendo ser notificada a éstos.
individualizables sobre intereses, obligaciones o derechos de los administrados.
3.3 Expediente: Al conjunto de documentos, actuaciones, solicitudes, recursos o escritos, vinculados a un La presentación de la documentación deberá realizarse en la mesa de partes de su dependencia,
procedimiento administrativo a cargo de las dependencias de SENATI, en ejercicio de sus facultades, dentro del plazo de tres (03) días hábiles de notificado la referida “Esquela”.
conforme a lo previsto en las normas procedimentales respectivas. Este término comprende además a
aquellos documentos y actuaciones que son objeto de custodia o archivo. En el mismo plazo, el Encargado, conforme al estado y necesidad documentaria, deberá realizar las
3.4 Extravío: A la pérdida total o parcial del Expediente. acciones que estime necesarias para la identificación y concentración de información, efectuando la
3.5 Siniestro: Al daño o destrucción del Expediente por caso fortuito o fuerza mayor. búsqueda interna de documentación vinculada al Expediente y/o al administrado.
3.6 Robo o Hurto: Al apoderamiento ilegítimo de un Expediente, habiéndose sustraído del lugar que se
encuentra con violencia o sin ella. Presentadas las copias por parte de los administrados, el Encargado, dentro del plazo de tres (03)
3.7 Deterioro: Al menoscabo parcial o total del contenido del Expediente, debido al desgaste u otras días hábiles, procederá a compaginarlas en orden estrictamente cronológico, dando cuenta a su
circunstancias. superior jerárquico. Asimismo, incorporará la documentación que haya sido posible obtener y, en su
3.8 Administrado: Persona natural o jurídica que, en su condición de titulares de derechos o intereses caso, de la que se pueda dar cuenta de su existencia - por encontrarse registrada y/o documentada.
legítimos individuales o colectivos, promuevan un Procedimiento Administrativo concreto; o aquellos que,
sin haber iniciado el Procedimiento, posean derechos o intereses legítimos que pueden resultar afectados Cumplido esto, el superior jerárquico procederá a notificar al administrado la puesta de manifiesto
por la decisión a adoptarse. de las copias, poniéndolas a disposición para que en el plazo de tres (03) días hábiles proceda con
3.9 Encargado: Al colaborador o trabajador asignado por la Gerencia de Auditoría Interna para la realización su revisión y solicite la adición de otra documentación o formulen las observaciones por escrito que
de las investigaciones y acciones de reconstrucción de Expedientes. consideren pertinentes. Dichas observaciones serán resueltas dentro del plazo máximo de dos (02)
3.10 Trabajador: A la persona que se encontraba en uso o a cargo del Expediente al momento de su extravío, días hábiles.
siniestro, robo o hurto.
3.11 Flujograma de Cadena de Custodia: Flujograma que se acompaña como anexo al presente Vencidos los citados plazos, el superior jerárquico elaborará un Informe denominado “Informe de
Reconstrucción de Expediente”, en el cual se precisará las acciones desplegadas, la documentación
Procedimiento en el que se indica las áreas y colaboradores responsables de los Expedientes de acuerdo
obtenida y, de ser el caso, la documentación que no habría sido posible recopilar, así como la
a la etapa o estado en el que estos se encuentran.
propuesta del texto que supla la documentación faltante y que fuera necesaria para la prosecución o
resolución del Procedimiento Administrativo, el mismo que elevará a la Dirección Nacional, remitiendo
4. DOCUMENTOS A CONSULTAR
copia del Informe al Supervisor Nacional de la Contribución.
- Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado
mediante Decreto Supremo N° 004-2019-JUS.
Con el Informe y las copias ordenadas, la Dirección Nacional emitirá la “Esquela” que declara
- Texto Único Ordenado del Código Procesal Civil, aprobado por Resolución Ministerial Nº 010-93-JUS.
reconstruido el Expediente, el mismo que será notificada al administrado.
Si en cualquier momento del Procedimiento de Reconstrucción aparece el Expediente, la persona que
5. RESPONSABILIDADES
lo encuentre o su jefe inmediato, de ser el caso, informará de tal situación al superior jerárquico, quien
5.1 Supervisor Nacional de la Contribución: Encargado de coordinar, dirigir y supervisar la
evaluará las acciones que estime pertinentes y elaborará un Informe que elevará al Director Nacional,
recaudación de la Contribución al SENATI. Es responsable de la supervisión del cumplimiento del remitiendo copia del Informe al Supervisor Nacional de la Contribución, y emitirá una “Esquela”
presente Procedimiento a nivel de su Supervisión. declarando el hallazgo del Expediente y disponiendo se le agregue al Expediente reconstruido, en
5.2 Directores Zonales: Es el ejecutivo de mayor jerarquía en la Zonal y ejerce la representación caso corresponda, el mismo que será notificado al administrado.
legal del SENATI en su zonal. Es responsable de la supervisión del cumplimiento del presente
Procedimiento a nivel zonal. 6.3. DILIGENCIAS PENDIENTES
5.3 Gerente de Auditoría Interna: Resguarda que el SENATI verifique la aplicación de la normativa Si a la fecha de emisión de la “Esquela” de la Dirección Nacional que declara el extravío, siniestro,
vigente en el ámbito que se desarrolla la institución. Es responsable de designar al Auditor que se robo o hurto del Expediente e inicie el Procedimiento, y hasta la fecha que se emita la “Esquela” de
encargará de las investigaciones y acciones de reconstrucción de Expedientes. la misma Dirección Nacional que declara reconstruido el Expediente, estuviese pendiente alguna
5.4 Director Nacional: Ejecutivo de mayor jerarquía en la institución, ejerciendo la representación diligencia que de no efectuarse conlleve grave perjuicio al administrado o a SENATI ésta se realizará
legal del SENATI a nivel nacional. Es el encargado de emitir la “Esquela de Reconstrucción de conforme a los términos de la documentación existente, dejando expresa constancia de las especiales
Expediente” –en adelante “Esquela”-, mediante la cual se declara el extravío, siniestro, robo o circunstancias por las cuales dicha diligencia se realiza.
sustracción del Expediente, según corresponda, y se dispondrá el inicio o término del Procedimiento
de reconstrucción del Expediente. 6.4. EN CASO DE DETERIORO
En caso de deterioro total o parcial de un Expediente se observará, en lo que fuese pertinente,
6. DESARROLLO el trámite previsto en los artículos precedentes para el Procedimiento de Reconstrucción de
6.1. PROCEDIMIENTO PREVIO AL INICIO DEL PROCEDIMIENTO DE RECONSTRUCCIÓN DEL Expedientes.
EXPEDIENTE
Si luego de un requerimiento del administrado o de oficio el trabajador responsable del Expediente 7. VIGENCIA
constata el extravío del mismo, deberá poner el hecho en conocimiento de su superior jerárquico Los Expedientes que a la fecha de aprobación del presente Procedimiento hayan sido sujetos de extravío,
mediante un Informe. deterioro parcial o total, siniestro, robo o hurto, deberán ser reconstruidos aplicando las disposiciones del
presente Procedimiento.
El superior jerárquico a través de memorándum informará del hecho a la Gerencia de Auditoría
Interna, quien designará al Encargado y pondrá bajo conocimiento al Supervisor Nacional de la 8. APLICACIÓN
Contribución, para el caso específico, el cual deberá iniciar inmediatamente las investigaciones El presente Procedimiento deja sin efecto toda disposición vigente sobre el tema.
pertinentes, por un plazo máximo de cinco (05) días hábiles contados desde su designación,
las que consistirán en la revisión física y documentaria de archivos, en los sistemas de trámites El anexo con el Flujograma de Cadena de Custodia obra en los archivos de la Sesión.
documentarios de SENATI.
Fdo.) Aurelio Alberto Rebaza Franco, Francisco Juvenal Martinotti, Sormani, David Lemor Bezdin, Jose Luis
Si el Expediente fuera ubicado, el Encargado informará a la Gerencia de Auditoría Interna, según Naranjo Correa, Juan Antezana Delgado, Elizabeth Cornejo Maldonado, Juan Luis Bracesco Chumpitaz y Jorge
corresponda, del hallazgo mediante Informe. Luis Gutiérrez Sánchez.
002-1952560-1