SEÑOR REPRESENTANTE DEL MINISTERIO PÚBLICO DE TURNO MODULO

N° 3.- DEL PLAN 3.000.-

APERSONAMIENTO Y FORMALIZA DENUNCIA.
OTROSÍ.-
ROSARIO VILLARROEL OSINAGA, con C.I.N° 3901122 S.C., en calidad de
directora de la Unidad Educativa de la Unidad Educativa Buenas Nuevas “C”, y ABIGAIL
ROSAS LEON de RODRIGUEZ, con C.I.Nº 846040 Cbba., en calidad de Jefe de
Distrito de la Zona Educativa del Distrito Nº 3, mayores de edad hábil por ley, vecinos
de esta ciudad, presentándome ante vuestra autoridad con todo respeto digo y pido:
I.- ANTECEDENTES.-
BREVE RELACIÓN CIRCUNSTANCIADA DE LOS HECHOS.-
Señor Fiscal, mi persona ROSARIO VILLARROEL OSINAGA, es Directora
Institucionalizada de la Unidad Educativa Buenas Nuevas “C”, turno mañana (en el nivel
inicial y primaria) y turno tarde (en el nivel inicial) “adjunto copia Memorándum de
designación”; de la misma forma dejo en claro que U.E.B.N. (Unidad Educativa Buenas
Nuevas), es una Unidad Educativa Pública de dependencia Municipal (certificación que
adjunto para su respectiva valoración):
“Para mayores detalles transcribo los artículos y normas que respaldan mi
DESIGNACIÓN”
El Art. 79 (Designación y Funciones) núm. 3) de la Ley
N° 070 “Ley De la Educación Avelino Siñani”:
3. Las y los Directores de Núcleo y Unidades
Educativas serán designados por las y los Directores
Distritales de Educación, como resultado de concurso de
méritos y examen de competencia en el marco del
reglamento del escalafón y la reglamentación respectiva
emanada del Ministerio de Educación.
Art.- 19.- (DESIGNACIÓN DE LA
DIRECTORA O DIRECTOR DE UNIDAD
EDUCATIVA) del Decreto Supremo N° 0813 del 9 de
marzo de 2011 “Reglamenta la estructura, composición
y funciones de las Direcciones Departamentales de
Educación DDE´s, de la Ley N° 070, de 20 de diciembre
de 2010, de la Educación “Avelino Siñani – Elizardo
Pérez”: Las Directoras y Directores de Unidades
Educativas, serán designadas o designados por las
Directoras o Directores Distritales de Educación…..
Art. 22 (El Director de la Unidad Educativa).
De la Resolución Ministerial N° 162 de fecha 4 de abril
del 2001, “Reglamento Administración y
Funcionamiento para las Unidades Educativas de los
Niveles Inicial, Primario y Secundario”. El Director es
la Máxima Autoridad de la Unidad Educativa,
Responsable de su programación y funcionamiento…..
 Art. 5.- DEFINICIONES. e). de Reglamento
Especifico para el Uso y Administración de la
Infraestructura, Bienes Muebles, Enseres y Material
Educativo de las Unidades Educativas Municipales de
Santa Cruz de la Sierra. Aprobado mediante
resolución Municipal N° 268/2013., El Director es
máxima, Autoridad Escolar de cada Plantel escolar, en las
Unidades Educativas Municipales.
ARTICULO 20.- del Reglamento del Escalafón
Nacional del Servicio de Educación, Decreto Supremo
N° 04688 de fecha 18 de julio de 1957; La escala
jerárquica docente comprende de los siguientes rangos:
a) Director General de Educación
b) Directores Nacionales de Educación, Director del
instituto de Investigación Pedagógicas.
c) Directores de Normales Urbanas de Institutos
Superiores y secretario General de la Dirección
General.
d) Jefes de Distrito o de zona escolar, Jefes de Sección de
Instituto de Investigaciones Pedagógicas y profesores
de Normales Urbanas e Institutos Superiores.
e) Inspectores de Distrito o de zona y ayudantes Técnicos
de Instituto de Investigaciones Pedagógicas.
f) Directores de Establecimientos Educativos en todos
los ciclos.
g) Profesores y Maestros de Colegios y Escuelas
Urbanas.
h) Profesores ayudantes.
i) Profesores de Escuelas Nocturnas y de Alfabetización.

b.1.- Señora Fiscal pongo en conocimiento cuales son mis Atribuciones,

Funciones y Obligaciones, como Máxima Autoridad de la Unidad Educativa
“Buenas Nuevas”, para este caso describo de forma detallada las normas vigentes.-
Art.- 20.- (ATRIBUCIONES DE LA
DIRECTORA O DIRECTOR DE UNIDAD
EDUCATIVA) inc. j) y k) del Decreto Supremo N°
0813 del 9 de marzo de 2011. “Reglamenta la
estructura, composición y funciones de las Direcciones
Departamentales de Educación, de la Ley N° 70”.
j) Administrar la infraestructura, equipamiento y
materiales del Centro o Unidad Educativa.
k) Otras Establecidas en Reglamentación Especifica.
Art. 23.- (Funciones del Director o Directores
encargados). Funciones Especificas núm. 1, 4, 8 y 9, de
la Resolución Ministerial N° 162 de fecha 4 de abril del
2001, “reglamento administración y funcionamiento
para las Unidades Educativas de los Niveles Inicial,
Primario y Secundario”,
1.- representar legalmente a la Unidad Educativa.
4.- Supervisar y evaluar el desempeño del personal a su
cargo.
8.- Administrar la infraestructura, equipos, materiales
educativos y otros y entregar al Director Distrital al final
de cada gestión, el inventario en detalle de estos bienes,
bajo supervisión de la Junta Escolar.
9.- Coordinar y mantener comunicación permanente con la
Junta Escolar sobre asuntos relacionados con la Unidad
Educativa (infraestructura, equipamiento, administración
de los recursos).
Art. 23.- Funciones de los Directores de las
Unidades Educativas Municipales. Parágrafo I y II inc.
a).- del Reglamento Especifico para el Uso y
Administración de la Infraestructura, Bienes Muebles,
Enseres y Material Educativo de las Unidades
Educativas Municipales de Santa Cruz de la Sierra.
Aprobado mediante resolución Municipal N°
268/2013.,
I.- Entre las Funciones especiales de los Directores
de las Unidades Educativas Municipales, Son las
Establecidas en el Art. 23 punto 8 y 9 del reglamento de
administración y funcionamiento para las Unidades
Educativas (RAFUE); Art. 51 y 57 de la Resolución
Ministerial 001/2012 del 3 de enero del 2012, y aquellas
instituidas en el presente reglamento.
II.- El Director de la Unidad Educativa
Municipal, como responsable de la administración de
la infraestructura, Bienes Muebles y Enseres del
Gobierno Autónomo Municipal de Santa Cruz de la Sierra,
deberá promover el desarrollo de valores y el compromiso
entre otros del alumnado, tendientes al cumplimiento de :
a) Responder por el cuidado de los bienes
muebles, enseres, materiales educativos ambientales,
talleres, equipos y demás instalaciones e infraestructura de
la Unidad Educativa Municipal.
Art. 24 OBLIGACIONES DE LOS
DIRECTORES DE LAS UNIDADES EDUCATIVAS
MUNICIPALES. Parágrafo I), b), del Reglamento
Especifico para el Uso y Administración de la
Infraestructura, Bienes Muebles, Enseres y Material
Educativo de las Unidades Educativas Municipales de
Santa Cruz de la Sierra. Aprobado mediante
resolución Municipal N° 268/2013.,
I.- el Director o responsable de la Unidad
Educativa Municipal tendrá las siguientes obligaciones:
b) administrar y control para el buen uso y
mantenimiento, de la infraestructura, bienes muebles,
enseres y material educativo, entregado a las unidades
educativas municipales.
Art. 12.- (Los Ambientes Educativos,
equipamientos y materiales escolares). de la Resolución
Ministerial N° 162 de fecha 4 de abril del 2001,
“reglamento administración y funcionamiento para las
Unidades Educativas de los Niveles Inicial, Primario y
Secundario”, El personal de la Unidad Educativa debe
organizar los ambientes de trabajo con la finalidad de crear
condiciones propicias para la realización de la acción
educativa.
 Por todo lo expuesto se puede extraer que mi persona como Directora de la Unidad
Educativa “Buenas Nuevas”, ES LA MÁXIMA AUTORIDAD y REPRESENTANTE
LEGAL, y entre mis Atribuciones, Funciones y Obligaciones, supervisar evaluar el
desempeño de todo el personal, administrar la infraestructura, equipamientos y materiales
de la Unidad educativa es más, mi persona puede y debe organizar los ambientes de
trabajo con la finalidad de crear condiciones propicias para la realización de la acción
educativa; con esta introducción, paso a detallar lo sucedido:
1.- El día 10 de agosto del presente año, a horas 7:30 P.M., nos hicimos presente en
la U.E.B.N.“C” (Unidad Educativa Buenas Nuevas “C), tanta mi persona ROSARIO
VILLARROEL OSINAGA en calidad de directora de la Unidad Educativa de la
Unidad Educativa Buenas Nuevas “C”, y ABIGAIL ROSAS LEON de RODRIGUEZ,
en calidad de Jefe de Distrito de la Zona Educativa del Distrito Nº 3, cuando nosotras
encontramos al Sr. JOSE LUIS QUISPE MALLEA, dentro la Unidad Educativa Buenas
Nuevas “C”, y mismo que horas antes habría ingresado con mucha más anterioridad ha este
establecimiento, para poner candados a la dirección de la Unidad Educativa Buenas Nuevas
“C”, el mismo que es mi lugar de mi trabajo “ROSARIO VILLARROEL OSINAGA”,
hasta llegar el extremo que se para en la puerta de la dirección para no dejarme ingresar, es
así con esta actitud de este ciudadano al no dejarme entrar a mi oficina me impide
desempeñas mis funciones en pro de la educación, es mas no puedo disponer los
documentos y registro de los docentes, alumnos y no poder tramitar la caja chica que la
alcaldía dota a cada Unidad Educativa para la gestión 2016.
El cual se puede extraer que esa actitud es un perjuicio total para toda la comunidad
educativa.
Mi persona ABIGAIL ROSAS LEON de RODRIGUEZ en calidad de Jefe de
Distrito de la Zona Educativa del Distrito Nº 3., he sido testigo y todas estas actitudes y
amedrentamientos que está sucediendo en contra de la Sra. ROSARIO VILLARROEL
OSINAGA.
Poniendo en conocimiento que la única que tiene llaves para abrir las
dependencias de la Unidad Educativa son tanto mi persona ROSARIO
VILLARROEL OSINAGA como directora y la secretaria.
De lo cual se pude extraer que con su actuación este ciudadano realiza allanamiento
de domicilio en la Unidad Educativa Buenas Nuevas “C” es mas también se Atentado
contra la Libertad de Trabajo, Atentado contra La Libertad de Enseñanza ya que
mediante amenazas graves me tiene intimidado, y con esa conducta no puedo ingresar a mi
oficina, Actos de agresiones y motivo que tiene este sujeto que desconozco o que son
ajenos a mi voluntad, desde esa fecha sufro y me veo atemorizado psicológicamente tanto
mi persona como mi familia. Lastimosamente no soy una persona violenta y por la cantidad
de estas personas y lo violenta que son me es imposible defenderme, es por ello que acudo
ante su autoridad.
II.- FORMALIZA DENUNCIA y SOLICITA INVESTIGACIÓN.
Sr. Fiscal, en el presente caso, la conducta del ciudadano: JOSE LUIS QUISPE
MALLEA se adecua al tipo allanamiento de domicilio, Atentado contra la Libertad de
Trabajo, Atentado contra La Libertad de Enseñanza, ya que mediante amenazas graves
me tiene intimidado a mí y mi familia; delitos previstos y sancionados por los Art. 298,
303 y 297 del Código Penal)
III. PETITORIO.
Con todo ello, en aplicación del Art. 284, 285 y 289 de la Ley N' 1970,
FORMALIZO LA PRESENTE DENUNCIA ESCRITA contra: JOSE LUIS QUISPE
MALLEA por los delitos de: allanamiento de domicilio, Atentado contra la Libertad
de Trabajo, Atentado contra La Libertad de Enseñanza, ya que mediante amenazas
graves me tiene intimidado a mí y mi familia; delitos previstos y sancionados por los
Art. 298, 303 y 297 del Código Penal)
En tal sentido, de conformidad con los Arts. 289, 293, 297 y 300 del Código de
Procedimiento Penal, PIDO a su Autoridad, se investigue y se levante las diligencias
preliminares correspondientes, y que se haga JUSTICIA conforme a Ley.
OTROSÍ I.- En aplicación del Art. 24 de la Constitución Política del Estado y artículos
306, 302 de la Ley Nº 1970, SOLICITO a vuestra Autoridad, ordene se cite por
comparendo a la denunciada para que presten su declaración informativa, y posteriormente
sean imputadas formalmente por el delito antes descritos y ordene su aprehensión de JOSE
LUIS QUISPE MALLEA.
OTROSÍ II.- Solicito GARANTIAS CONSTITUCIONALES, pues temo que vayan
a agredirme, con la interposición de esta denuncia.
OTROSÍ III.- Presento como prueba pre - constituida:
1. Copia simple del Memorándum Interno de Designación de fecha 28 de junio
del 2013, por el Director Distrital de Educación S.C. III, el Lic. Juan
Veizaga Escalante.
OTROSÍ IV.-Así mismo propongo las declaraciones de las personas:
- MARIELA PEÑA FIEL ESCOBAR, con C.I.N° 6308495 S.C., estado civil soltera,
de profesión estudiante, con domicilio en la Av. Soberanía Nacional, lote N° 2.
 - MARÍA ISABEL ROJAS MONTAÑO, con C.I.N° 3291320 S.C., estado civil
soltera, de profesión secretaria, con domicilio en el con domicilio real en la Calle
Manuela Velasco, Casa N° 612.
- REINA DELMITA VARGAS de TABOADA con C.I.N° 3858713 S.C., estado
civil casada, de ocupación ama de casa, con domicilio en el con domicilio real en el
Barrio Santa Elena de la Zona del Plan Tres Mil
- ISABEL ESTALA LOPEZ YAVITA con C.I.N° 9801927 S.C., estado civil soltera,
de ocupación ama de casa, con domicilio en el con domicilio real en el Barrio 18 de
marzo de la Zona del Plan Tres Mil
- LIMBERT DENIS HURTADO SOLIZ, con C.I.N° 3896528 S.C., estado civil
Soltero, de ocupación Estudiante, con domicilio real en el Barrio Unión, calle N° 4.
Todas mayores de edad, vecinas de esta ciudad y hábiles por ley, para quienes pido
se les fije día y hora a objeto que presten sus declaraciones. Protestando de mi parte
hacerlos comparecer ante su juzgado y presentar el cuestionario respectivo.
OTROSÍ V.- Solicito que se designe un investigador para el presente.
OTROSÍ VI.- Honorarios profesionales de acuerdo al arancel mínimo del Colegio de
abogados.
OTROSÍ VII.- Señor Fiscal, solicito tenga por apersonado al Dr. JOSÉ LUIS
ANDRADE CAMARGO de profesión abogado, por lo que pido a su Vuestra Ilustre
Autoridad se digne tenerlo por legalmente apersonado en representación legal como
abogado patrocínate y disponer que se le haga conocer los respectivos actos, providencias y
diligencias procesales.
OTROSÍ VIII.- Señalo mi domicilio procesal, en mi buffet el mismo que está ubicado
sobre la Av. Paurito Av. Paurito entre Av. Cordillera, casa N° 8235, of. N° 2. Los diagonal
del Modulo Policial de D.P.N° 3., Cel., de mi abogado Nº 70012714.
Santa Cruz, 18 de agosto del 2015

ROSARIO VILLARROEL OSINAGA ABIGAIL ROSAS LEON de RODRIGUEZ