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UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN CRISTÓBAL DE HUAMANGA

SECCIÓN DE POSTGRADO
MAESTRÍA EN GESTIÓN PÚBLICA

GRUPO: 03

GLOBALIZACIÓN Y DESARROLLO LOCAL

“MEJORAMIENTO DE LA PRODUCCIÓN, PROMOCIÓN Y TRANSFERENCIA

DE TECNOLOGÍA DEL CULTIVO DE PALTO EN DIEZ COMUNIDADES DEL
DISTRITO DE SAN MIGUEL, PROVINCIA LA MAR, REGIÓN AYACUCHO”

DOCENTE: Mag. ATENCIO VENEGAS, Rimac

CURSO: Desarrollo Local y Regional

INTEGRANTES:
 CCALLOCUNTO NUÑEZ, Gabriel Jhony
 LÓPEZ CARRASCO, Vladimir
 MORALES QUISPE, Doris
 RAMOS VALLEJO, Marco Antonio

AYACUCHO – PERÚ

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CONTENIDO
RESUMEN ......................................................................................................................................... 3
INTRODUCCIÓN............................................................................................................................. 4
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ........................................................................................ 5
OBJETIVO ........................................................................................................................................ 6
MARCO TEÓRICO ......................................................................................................................... 6
DESARROLLO ............................................................................................................................. 6
DEFINICIÓN DE LOCAL ........................................................................................................... 8
ANTECEDENTES DE DESARROLLO LOCAL...................................................................... 9
QUE ES DESARROLLO LOCAL ............................................................................................ 10
Enfoque sistémico del desarrollo local ...................................................................................... 11
El desarrollo local implica un proceso de varios pasos:........................................................... 12
a) Primer paso: conocer el territorio ................................................................................. 12
b) Segundo paso: plantear objetivos y metas .................................................................... 13
Componentes del desarrollo local .............................................................................................. 13
Actores del desarrollo local ........................................................................................................ 14
GLOBALIZACIÓN: ................................................................................................................... 14
LA GLOBALIZACIÓN Y EL DESARROLLO LOCAL ....................................................... 17
CASO PRÁCTICO: ........................................................................................................................ 19
DISCUSIÓN..................................................................................................................................... 26
CONCLUSIONES ........................................................................................................................... 27
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS .......................................................................................... 28

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RESUMEN

El término de desarrollo local es una discusión que se da inicio en el contexto de la crisis que

sufrieron los países industrializados en la década del setenta, en América Latina desde los

inicios de los ochenta decidieron apostarle a lo local como escenario de encuentro entre la

sociedad y el Estado. Reflejo de esta forma de pensar de lo local son las reformas

descentralistas que se desarrollan hoy por hoy en países de América Latina y específicamente

en el Perú, en el marco de los procesos de ajuste estructural y de redemocratización en la

región. Lo local adquiere nuevo sentido a partir de su articulación a la globalización. Los

procesos globales desarticulan y rearticulan a la vez el espacio local. En el Perú,

exclusivamente en los gobiernos locales con menos recursos han sido más fuertes los

procesos de desarticulación, produciendo situaciones de exclusión en muy diversas

dimensiones de la vida conjunta, pero también ha beneficiado en algunos aspectos como la

inserción de la tecnología en los trabajos de la agricultura, tal como el caso que desarrollamos

en el presente trabajo. El reto precisamente es generar complementariedades entre lo local y

lo global a fin de propiciar el desarrollo local para genera una mejor calidad de vida.

RESUMEN Y PALABRAS CLAVES: Desarrollo, local, desarrollo local, Globalización,

dimensión.

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INTRODUCCIÓN

En el presente trabajo describimos la relación que existe, entre la globalización y el desarrollo

local, y se aborda el tema de la globalización, como un proceso que integra a nivel mundial,
el conocimiento, las dimensiones políticas, económicas, sociales y culturales. Así mismo se
explica la promoción de procesos tales como la conectividad (la inserción de la ciudad en
circuitos de comunicación y telecomunicación y en sistemas de información a nivel local,
regional, nacional y global), la innovación (la generación de nuevos conocimientos
aprendizajes para potenciar las actividades económicas) y la flexibilidad institucional (la
capacidad interna y la autonomía externa para negociar con otros agentes supranacionales).

Además analizamos que la globalización económica favorece fundamentalmente a las

grandes industrias de los países desarrollados en desmedro de las incipientes industrias de
los países subdesarrollados por las abismales diferencias científicas y tecnológicas en las
que se basa sus ventajas competitivas; por lo que las organizaciones deben estudiar que
actividades estratégicas tiene la oportunidad de desarrollar entrando en lo posible a competir
con las grandes empresa que tienen ventajas competitivas más desarrolladas, buscando en los
posible emplear la creatividad para explotar recursos locales que sean rentable tanto por sus
ventajas comparativas como sus ventas competitivas.

Si bien es cierto que cada vez los pueblos son mucho más vulnerables a las repercusiones
mundiales; y tiene impacto cultural y social, las diferentes esferas de desarrollo no alcanzan
a todos por igual, e inclusive provocan mayor retraso, en especial con relación a los países
en vías de desarrollo en donde la brecha con los países desarrollados es cada vez mayor.

Así mismo describimos una concepción del desarrollo local como un proceso que está
territorialmente localizado, es endógeno (pero no aislado), multidimensional, concertado,
participativo, equitativo y ecológicamente sostenible; desarrollo local territorialmente
localizado significa que el diseño, implantación y evaluación del proceso están enmarcados
en un ámbito espacial que tiene sus propias especificidades económicas, políticas, sociales y
culturales. Idealmente estaría referido a la unidad básica de la organización político-
administrativa del Estado, que, en la mayoría de casos, en América Latina, es el municipio.
Pero este ámbito espacial también puede vincularse a una unidad territorial menor o mayor.

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Lo importante es que se trata de un territorio claramente demarcado para efectos de análisis,

diseño e implantación de las políticas.

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

La globalización ha logrado la internacionalización más acentuada de los procesos
económicos, los conflictos sociales y los fenómenos político- culturales, estableciendo a las
ciudades como los principales focos de las transformaciones relacionadas con este proceso,
en pro de un modelo de desarrollo económico y social cada vez más globalizado. La
reestructuración de los nuevos escenarios económicos y sociales de las ciudades
latinoamericanas, han permitido observar nuevos efectos sobre la morfología de los
territorios (efectos morfológicos – territoriales), y efectos físicos relacionados con los nuevos
artefactos urbanos que han aparecido en las ciudades como parte de los avances de la
globalización (efectos físico – territoriales), y cuyo principal causante estaría dado por la
conformación de una nueva base económica relacionada con las tendencias económicas y
locacionales de cada una de las ciudades.

Limitadas estrategias de la cadena productiva, mercadeo y comercialización. - Los pequeños

productores de frutas en la zona afectada desconocen los principios de una cadena productiva,

el mercadeo y su comercialización, y hace que cada uno trata de articularse al mercado, lo

cual no les permite la capacidad competitiva, porque no disponen en volumen, calidad y

continuidad de la atención de la demanda. Esta causa directa es debido al poco conocimiento

de los productores en cuanto a las estrategias de Mercado, es decir no tienen una visión

gerencial y desconocen de las oportunidades del mercado nacional e internacional de la palta.

La Globalización o mundialización es el término usado para definir el proceso por el cual la

creciente comunicación e interdependencia entre los distintos países del mundo tiende a

unificar economías, sociedades y culturas a través de una multiplicidad de transformaciones

sociales, económicas y políticas que les otorgan una naturaleza global. En este contexto, una

característica de la fase actual de la globalización es la tendencia a la generalización de los

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acuerdos de integración bajo diversas modalidades, desde una simple concesión unilateral de

preferencias, como La Ley de Preferencias Arancelarias Andinas y Erradicación de la Droga,

mejor conocida como el ATPDEA5, hasta el establecimiento de áreas de libre comercio y la

conformación de mercados comunes. En esta tendencia se inscriben los diversos acuerdos

comerciales que el Perú promueve, como los Tratados de Libre Comercio (TLC), que abrirán

importantes oportunidades para los negocios de exportación de nuestro país, los cuales,

alcanzan a la provincia de La Mar”.

OBJETIVO

En que medida la globalización contribuye en el desarrollo local del distrito de La Mar-

Ayacucho 2018

MARCO TEÓRICO

DESARROLLO

La palabra desarrollo es visto como sinónimo de evolución, cambio, transformación y

se refiere al proceso de crecimiento relacionado con una situación, individuo u objeto

determinado. Al hablar de desarrollo podemos referirnos a diferentes aspectos: al

desarrollo humano, desarrollo económico, o desarrollo sostenible. Por lo que se

analizará cada uno de ellos a fin de poder entender de qué tratan.

Para Llovera Serra, el desarrollo se define como “proceso de transformación y

promoción social, económica o cultural” o como “la mejora de los procesos de

comunicación para lograr una mayor inteligencia social” (Llovera, 2001)

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En este contexto, Amartya Sen (Sen:1999) expresó: para hablar del desarrollo de una

sociedad hay que analizar la vida de quienes la integran, que no puede considerarse que

hay éxito económico sin tener en cuenta la vida de los individuos que conforman la

comunidad. El desarrollo es entonces el desarrollo de las personas de la sociedad. Por

este motivo define concretamente: "El desarrollo es un proceso de expansión de las

capacidades de que disfrutan los individuos" (LONDON, 2006).

Al hablar de desarrollo humano, se define como un progreso o mejoría en la calidad

de vida de las personas, integrando sus aspectos sociales, económicos y políticos que

al unirse suponen una evolución social. En primer lugar, dispone que las personas vean

cubiertas sus necesidades básicas, luego las complementarias y todo esto dentro de un

ambiente de respeto hacia los derechos humanos. Siendo estos dos elementos:

desarrollo humano y derechos humanos, dos términos que van de la mano.

Uno de los principales objetivos del desarrollo humano, es poder brindarle a

la persona la oportunidad de escoger el proyecto de vida que más le convenga para su

existencia. Cada persona está en la capacidad de poder elegir cómo vivir,

cual trabajo realizar, como constituir una familia, que religión profesar, etc.

En cuanto al desarrollo vinculado con la economía, este queda definido como

la capacidad que tiene un país o nación para generar riquezas, con la finalidad de

brindar bienestar tanto económico como social en los habitantes. Un país con desarrollo

económico, es un país próspero en donde las condiciones de bienes y servicios se

encuentran al alcance de todos los grupos sociales que conforman la población, así

mismo una sociedad que cuenta con un buen desarrollo económico, presenta

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características de integración económica y social; además de tener un reducido número

de personas viviendo en la marginalidad.

Y por último está el desarrollo sostenible, el cual permite una mejora en las condiciones

de vida presente, sin poner en peligro los recursos de las generaciones futuras. Es decir,

una utilización adecuada de los recursos que se tienen, satisfaciendo las necesidades de

la población, pero sin exprimir al extremo los bienes naturales.

Para que exista desarrollo sostenible es necesario contar con tres elementos básicos:

sociedad, medio ambiente y economía y que estos convivan en armonía absoluta.

DEFINICIÓN DE LOCAL

Para entender el concepto de desarrollo local, intentemos definir el término local.

Para Patricia Cortez, CEPAL, citado en Percy Paredes, la define como:

“Lo local es el espacio donde convergen las dimensiones políticas, economía,

social, cultural y ambiental de la sociedad en un proyecto de bien común; así,

lo local no necesariamente coincide con las fronteras de la división político –

administrativo al interior de los países; esto es, nivel intermedio o municipio,

sino que más bien está determinado por la manera como dichas dimensiones

se interrelacionan y las formas culturales de vida, de identidad y de producción

que de allí surgen” (Vilarreal, 2009).

Del párrafo anterior podemos definir que, lo local no solo es el espacio o área

territorial, sino que tienen que ver con la interrelación de las diferentes dimensiones

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como: política, económica, social, cultural y ambiental. Eso significa que se le da un

carácter multidimensional, y muy amplio de la categoría de local.

En cambio, la PNUD (Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo), define a

lo local desde la perspectiva del desarrollo humano como: “… el espacio territorial

en el cual las personas y familias viven cotidianamente utilizando sus conocimientos

y habilidades y ejerciendo sus derechos”. (Vilarreal, 2009, pág. 03) en consecuencia

es el territorio donde las personas interactúa, se desarrollan unas con otras, es un

espacio de convivencia social.

ANTECEDENTES DE DESARROLLO LOCAL

Hablar de Desarrollo Locales una discusión que se da inicio en el contexto de la crisis

que sufrieron los países industrializados en la década del setenta. A partir de la cual

según, (Cárdenas, 2002, pág. 05) se hace necesario imaginar otras formas de

desarrollo que superaran cualitativamente las formas anteriores

La crisis y decadencia de los tradicionales modos de crecimiento y acumulación, así

como la coexistencia de regiones hiperindustrializadas con otras en retraso, han

exigido una profunda reflexión sobre “los modos de desarrollo” cuestionando la

convivencia de los grandes aparatos industriales concentrados. De esta manera, se

revaloriza la pequeña dimensión “lo pequeño y lo local”.

En definitiva las razones expuesta fueron el motivo para hablar de “desarrollo de

iniciativas locales” o Desarrollo Local como la alternativa ante la crisis, orientada a

poner énfasis el potencial humano a través de acciones locales en diversas áreas

como: introducción de nuevas tecnologías, nuevas fuentes de energía, renovación de

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actividades tradicionales, innovación en la comercialización y en la prestación de

servicios, la revitalización de la pequeña empresa, y ligado a ellos como instrumento

importante para movilizar los recursos humanos: la formación profesional y la

capacitación.

Es así que la promoción del Desarrollo local se inició de las demandas y necesidades

insatisfecha de los desempleados y los excluidos del mercado formal de trabajo. “Los

criterios que aplicaron exitosamente fueron: la cooperación entre los agentes

económicos y sociales locales, consenso en el plan estratégico general, un sistema

abierto de consulta y discusión, programas operativos con presupuesto asignado,

instrumentos de aproximación y análisis de la realidad”. (Cárdenas, 2002, pág. 15)

QUE ES DESARROLLO LOCAL

Se puede entender al Desarrollo Local, de manera muy resumida, como un proceso

complejo, que es producto de una construcción social, que tiene como objetivo

dinamizar los recursos del territorio que promueva el cambio o desarrollo de una

población. De la misma forma, el desarrollo local es integral, es decir, que incluye la

dimensión social, política, ambiental, cultural, el perfil productivo, etc. para Cepal “el

desarrollo local es un conjunto de dinámicas políticas, institucionales, económicas y

sociales que persiguen de manera coordinada el logro de propósitos comunes de

bienestar, convivencia y calidad de vida para todos los grupos sociales que se

encuentran en un territorio determinado” (Bravo, 2003, pág. 27).

Arizaldo Carvajal, define “El desarrollo local es un proceso de desarrollo integral,

que conjuga la dimensión territorial, las identidades o dimensión cultural, la

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dimensión política y la dimensión económica. Es una apuesta a la democratización de

las localidades, al desarrollo sustentable y equitativo repensando las Potencialidades

del territorio y la sociedad local” (Carvajal Burbano, 2011).

Asimismo, para Cepal el desarrollo local es un cambio estructural ubicado en un

determinado territorio, asociado a un constante aumento de la calidad de vida de las

personas integrante de la comunidad y habitante del territorio. En este proceso, los

gobiernos locales juegan un papel importante como articuladores del desarrollo

integrado del territorio. (Bravo, 2003, pág. 27)

Del mismo modo el desarrollo local viene hacer un proceso endógeno, que surge de

la interrelación propia de la comunidad, no es un proceso aislado, sin embargo,

implica la articulación de instituciones (locales, provinciales, nacionales) que lo

potencien. Es importante señalar que el Desarrollo Local contribuye a impulsar

procesos de la producción local, potenciando las cadenas de valor y los actores del

territorio, generando empleo local y mejorando la calidad de vida de los habitantes.

En un contexto donde la crisis global impacta a nivel nacional, el desarrollo local es

una estrategia que contribuiría a ampliar la autonomía, a potenciar los recursos locales

y a hacer posible un nuevo modelo de desarrollo con inclusión social.

Enfoque sistémico del desarrollo local

El enfoque sistémico del desarrollo local está en función a la interrelación de las

personas, hace referencia a lo administrativos, lo político y lo social, además de lo
cultural. Esto, para visualizar el sistema económico local, pero también comprende el
sistema ambiental, social, económico y político de la localidad. (Díaz Argueta, Julio
César ; Ascoli Andreu, Juan Fernando ;, pág. 17)

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El enfoque sistémico del Desarrollo Local define el espacio local como un sistema

integrado por un conjunto de subsistemas interrelacionados entre sí y con su medio

ambiente, cuya finalidad es la satisfacción de necesidades de los diferentes

subsistemas que la conforman. Con esa base sistémica, lo local se asocia al concepto

de desarrollo endógeno, al desarrollo integrado desde la base.

El desarrollo local implica un proceso de varios pasos:

a) Primer paso: conocer el territorio

Se necesita conocer el territorio con sus recursos naturales, políticos, sociales y

económicos, de modo de ordenarlos y aprovecharlos de un modo eficiente y

sostenible.

“Este conocimiento de la realidad local se constituye de abajo hacia arriba, mediante

un proceso de coordinación de actores que solidarizan con su territorio y que hacen

de él su núcleo de identidad básicos, donde la cooperación pública privado es

esencial” (Bravo, 2003, pág. 28)

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b) Segundo paso: plantear objetivos y metas

Para alcanzar este paso se debe se debe incorporar expectativas sobre el futuro de la

comunidad (posibilidad de conseguir algo), a partir de los recursos y capacidades que

les ofrece su territorio, buscando acuerdos entre los habitantes para lograr una mejor

calidad de vida de los habitantes y de futuras generaciones, Asimismo, para

complementar este segundo paso es importante contar con el liderazgo del gobierno

local.

Componentes del desarrollo local

Dentro de los componentes de desarrollo local generalmente se encuentran al

territorio, la sociedad y la cultura.

- El desarrollo local concibe al territorio como un factor clave del desarrollo, por

constituir el medio en el cual se articulan las dimensiones económicas, sociales,

políticas, culturales y ambientales, representando un papel fundamental en la

construcción de la identidad y de la cultura.

- La sociedad, Constituye un elemento clave del desarrollo; en la perspectiva

social es donde debe este expresarse con mayor propiedad el actuar de los

gobiernos locales, el conjunto de instituciones para que la población local se

transforme de sujeto pasivo en sujeto activo y directo del proceso de desarrollo,

aprovechando sus potencialidades.

- La cultura, entendida por el desarrollo local como generador de riqueza “la

cultura territorial está vinculada a los procesos productivos, generación de

empleo, innovación tecnológica” (Díaz Argueta, Julio César ; Ascoli Andreu,

Juan Fernando ;, pág. 18) de esta manera se incorporan al desarrollo las

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tradiciones culturales, los valores, los recursos humanos, los saberes

tradicionales, la práctica participativa.

Actores del desarrollo local

Los actores de un proceso de desarrollo local vienen hacer las personas que viven y/o

trabajan en un territorio determinado y el cúmulo de las diferentes organizaciones e

instituciones, y otros actores de la sociedad civil quienes se encuentran en constante

interrelación “esa dinámica local, los diferentes actores tienen la posibilidad de

realizarse, formarse y participar en la toma de decisiones, beneficiarse de las

diferentes estrategias generadas y obtener su bienestar” (Díaz Argueta, Julio César ;

Ascoli Andreu, Juan Fernando ;, pág. 19)

GLOBALIZACIÓN:

Se empezó a hablar de "globalización" después de que sucediese la revolución

tecnológica de la información y las comunicaciones en la llamada quinta Revolución

Tecnológica, desde la óptica de las "ondas largas" del capitalismo, que se venía

procesando desde los años 70 del siglo pasado, con la caída del Muro de Berlín y la

desintegración de la URSS. Esta Revolución Tecnológica ha permitido que la

biotecnología, la investigación genética, el conocimiento científico-tecnológico, la

capacidad de innovación y los servicios, entre otros, los nuevos nichos de generación

de valor y plusvalor; puedan repotenciar la capacidad de reproducción del sistema a

niveles y escalas nunca antes imaginados. Pero ¿quién plantea que los avances

científicos son los que determinan la forma de distribuir las riquezas en el mundo?,

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¿Qué la mejora de los conocimientos y el dominio del cosmos tienen que traducirse

en la miseria y la esclavitud de la mayoría de la humanidad por un grupo de

corporaciones transnacionales? Las formas de dominación económica, política,

social, cultural no son el resultado de los avances de la ciencia, sino de las relaciones

de clase que existen en cualquier sociedad.

La globalización, llamada a estar al servicio de toda la humanidad para su liberación

definitiva, son algo muy distinta a la política neoliberal, propuesta que han usado

estos avances al servicio del capital ahora si globalizado, entendido como una relación

estratégica entre los estados y las grandes corporaciones, en condiciones de ejercer su

dominación sobre nuestras vidas, mentes y cuerpos; y esta es la gran diferencia con

la época del capitalismo industrial y luego monopólico a escala mundial (la era

imperialista) donde lo vital era la explotación del trabajo asalariado. La globalización

es un proceso de simultaneidad mundial de flujos y nuevas formas de poder en el que

la información, los capitales y las mercancías, así como los individuos atraviesan

mediante la informática las fronteras sin ningún límite, lo cual produce una nueva

identidad nómada y fragmentada, desligada de las tradiciones nacionales. Donde se

han debilitado los controles sociales y culturales, establecidos por los Estados,

Iglesias, familias y escuelas. Hoy se vive una sociedad mundializada, globalizada que

invade todas las esferas de la vida privada y pública.

DEFINICIÓN: Según (BECK, 1998) desde un punto de vista sociólogo define a la

globalización como los procesos por los cuales que crean vínculos y espacios sociales

transnacionales. entre los Estados nacionales soberanos con actores transnacionales,

y sus respectivas orientaciones, identidades y formas de poder. Mientras que,

(GABRIEL ANGEL, 2000)menciona que la globalización, se puede definir como un

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proceso interactivo global que se caracteriza por la ramificación, densidad y

estabilidad de sus redes de relaciones regionales - globales, así como los espacios

sociales y de las corrientes transnacionales en los planos cultural, político, económico,

militar y económico. La globalización es un proceso irreversible por:

 El aumento del campo geográfico y de la densidad del intercambio cultural.

 El carácter global de la red de mercados financieros y del poder de las

transnacionales.

 Desarrollo de la informática y la tecnología de la comunicación.

 Respeto a los derechos humanos.

 Corrientes de las industrias globales de la cultura.

 Política posinternacional y policéntrica.

 La pobreza global y daños ecológicos.

El concepto de globalización ha sido ampliamente utilizado en los debates

académicos, pero sus significados distan de ser uniformes. Para el autor español

Martínez Peinado, destaca tres perspectivas para entender la globalización: la real, la

ideológica y la política. De acuerdo con la primera, la globalización es una realidad

mesurable y observable. Es posible abordarla a través del estudio de la actividad

económica que se realiza en y para un mercado supranacional, donde se observan

decisiones tomadas por agentes supranacionales, que está regulado por mecanismos

cuyo control no depende de instituciones locales, nacionales o regionales. De acuerdo

con la segunda perspectiva - indica Martínez-, existe una ideología de la

globalización, esto es, un discurso que la exalta como valor normativo, que la justifica

y argumenta su inevitabilidad. (Es el discurso del "fin de las ideologías", y de algunas

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versiones del postmodernismo, según indica el mismo autor). Este discurso lleva

implícita la idea de que hay un único camino hacia el desarrollo, y éste consiste en

alcanzar la competitividad dentro del mercado mundial, pase lo que pase. Además,

acepta el capitalismo y el predominio del capital financiero tal como se ha

desarrollado últimamente como único sistema viable para el mundo contemporáneo.

Su mensaje para los países en vías de desarrollo señala recetas muy concretas para

desarrollarse en el marco de la nueva estructura mundial y el que no se integre en los

términos propuestos, no será protagonista y quedará relegado al subdesarrollo.

En la tercera perspectiva descrita por Martínez, la globalización es una política, o sea

la acción consciente para promover la expansión económica mundial que se apoya en

la ideología mencionada. La política de la globalización hoy está dominada por las

ideas neoliberales que apuntan a afianzar las condiciones necesarias para la expansión

de los mercados globales. Algunas de estas condiciones ya están bastante estudiadas:

por ejemplo, la apertura de los mercados nacionales, la desregulación, la eliminación

de los obstáculos al flujo del capital financiero, la privatización de los servicios

estatales, la flexibilización de los mercados de trabajo, etc.

LA GLOBALIZACIÓN Y EL DESARROLLO LOCAL

Con la globalización corre pareja la localización, en un doble sentido contradictorio

de deslocalización y relocalización. Es una consecuencia de la lógica económica. Las

empresas que producen globalmente deben desarrollar relaciones locales, pues su

producción se realiza en lugares específicos. En ese sentido, lo global desarticula lo

local, rompe su singularidad y lo coloca al servicio de intereses ajenos a la dinámica

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del territorio. Pero, al mismo tiempo, la globalización re-localiza: las culturas locales

ya no pueden justificarse ni definirse contra el mundo, sino que se “trans-localizan”

y en ese nuevo marco se renuevan, no sin conflictos.

Los “globalizadores” se apoyan en el hecho evidente de que una fracción importante

del capital se está concentrando y centralizando a nivel de la economía internacional

y hay abundantes datos que confirman este hecho. Se sigue de este tipo de línea

argumental que las localidades, regiones e incluso países, están siendo rediseñados de

acuerdo a la economía global y a sus principales actores: las empresas

transnacionales. Los “localistas” se apoyan en una supuesta reacción del consumo

frente a la homogeneización de los bienes y servicios transados y a la respuesta de

una parte de las empresas a través de la “especialización flexible”, una estrategia de

permanente innovación que trata de acomodarse al cambio incesante, en vez de

intentar controlarlo.

La globalización es una matriz tecno-socioeconómica de alta complejidad, tanto por

el número de sus elementos como por el número de interacciones y dialécticas que

ella contiene. Metafóricamente, se puede decir que la globalización es una “caja

negra” y que para posicionarse adecuadamente en ella es imprescindible conocer la

clave, esa clave es un marco cognitivo, en gran medida nuevo y que cambia a una

velocidad asombrosa.

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CASO PRÁCTICO:

DE LA ECONOMÍA GLOBAL AL DESARROLLO LOCAL

“MEJORAMIENTO DE LA PRODUCCIÓN, PROMOCION Y TRANSFERENCIA DE

TECNOLOGÍA DEL CULTIVO DE PALTO EN DIEZ COMUNIDADES DEL

DISTRITO DE SAN MIGUEL, PROVINCIA LA MAR, REGION AYACUCHO

Este caso practico se ha seleccionado, Tomando en cuenta los principios económicos de la

globalización que inspiran un orden económico internacional más abierto y libre.

Antecedentes de la Situación que Motiva el Proyecto

A NIVEL LOCAL: El diagnóstico de la zona de intervención y su población indica que la

plantación de la variedad criolla de palta no permite el manejo agronómico ya que poseen

tallos altos, rendimientos bajos y no son comerciales en el mercado regional y mucho menos

en el mercado nacional por su tamaño y por el alto contenido de aceites naturales y gustos.

La idea de proyecto surge de los propios campesinos agricultores de los diferentes localidades

involucradas con el proyecto debido a sus limitados conocimientos de cultivo, variedad,

manejo, proceso de producción y comercialización; por esta razón, para solucionar sus

problemas solicitaron al gobierno local (alcalde menor) y al Gobierno Regional de Ayacucho,

para que priorice la ejecución del presente proyecto “Mejoramiento de la Producción,

Promoción y Transferencia de Tecnología del Cultivo de Palto en Diez Comunidades del

Distrito de San Miguel, Provincia La Mar, Región Ayacucho”. Las zonas de las comunidades

de Illaura, Patibamba, Misquibamba, Ninabamba, Magnupampa, Accobamba, Tranca,

Aquilla, Retama y Ccoyama de acuerdo al presente diagnóstico tienen problemas de baja

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rentabilidad pues lo venden a S/. 1.50 nuevos soles el kilo y otra parte para el autoconsumo.

Actualmente su principal actividad es la agricultura, pero con cultivos anuales como el frijol,

pallar, maíz y la obtención de paltos criollos, y la actividad pecuaria con animales menores

y de la especie bovina, caprina y vacuno. Esta baja productividad y mala calidad de los

productos es por el desconocimiento de las técnicas adecuadas en el proceso productivo de

los cultivos; por tanto, los costos de producción son altos y poca utilidad. El presente PIP

permitirá el incremento de los ingresos económicos de las familias y la oportunidad de

acceder a la educación de calidad, servicios de salud y por tanto lograr el mejor desarrollo

humano. En consecuencia la agricultura en la zona de intervención es poco rentable, frente a

esta realidad, algunos agricultores hace años atrás trataron de buscar cultivos alternativos, y

uno de ellos fue el cultivo de paltos a manera de prueba, viendo resultados promisorios por

su ubicación geográfica, clima, piso ecológico de 500 a 5200 msnm con rendimientos

óptimos, asimismo requiere poca cantidad de agua con respecto a los cultivos anuales y los

precios en el mercado no sufren oscilaciones marcadas, debido a la demanda del producto en

los mercados nacionales e internacionales. Así mismo, se han identificado a 429 familias de

las diferentes comunidades que en forma organizada deben acceder a los beneficios del PIP

dentro de la zona de influencia.

La oportunidad de mercado en el contexto actual que vivimos de la globalización y Las

buenas ventas de palta que realiza la empresa Verde Flor en el exterior han conllevado a que

construya una segunda planta procesadora del fruto, esta vez en Ica. La primera está ubicada

en Huaral. A estas instalaciones, levantadas por el grupo Agroindustrias Verde Flor con una

inversión de medio millón de soles, comenzaron a llegar las primeras 25 toneladas de palto

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que producen agricultores de Moquegua, Arequipa, Cusco, Apurímac, Ayacucho,

Huancavelica e Ica, y que serán empacadas y exportadas a Francia y Holanda.

“La Globalización o mundialización es el término usado para definir el proceso por el cual

la creciente comunicación e interdependencia entre los distintos países del mundo tiende a

unificar economías, sociedades y culturas a través de una multiplicidad de transformaciones

sociales, económicas y políticas que les otorgan una naturaleza global. En este contexto, una

característica de la fase actual de la globalización es la tendencia a la generalización de los

acuerdos de integración bajo diversas modalidades, desde una simple concesión unilateral de

preferencias, como La Ley de Preferencias Arancelarias Andinas y Erradicación de la Droga,

mejor conocida como el ATPDEA5, hasta el establecimiento de áreas de libre comercio y la

conformación de mercados comunes. En esta tendencia se inscriben los diversos acuerdos

comerciales que el Perú promueve, como los Tratados de Libre Comercio (TLC), que abrirán

importantes oportunidades para los negocios de exportación de nuestro país, los cuales,

alcanzan a la provincia de La Mar” (PDC 2016-2021)

El gran dinamismo de la agricultura en los últimos años ha sido propulsado por el importante

crecimiento de las exportaciones y el aumento en la producción agrícola y pecuaria. Por otro

lado, Las exportaciones agrícolas de la región Ayacucho ascendieron a US$ 17,1 millones,

creciendo 5% respecto al año 2017 gracias a la mayor oferta de palta de la empresa

Alcoaxarquía Perú (España), que cultiva palta en el distritos de La Mar para luego exportar

la fruta a España (REPORTE DE COMERCIO REGIONAL AYACUCHO 2018)

EL GOBIERNO CENTRAL, La función del estado es pacificar, propiciar y apoyar el

Desarrollo Económico en todas la Regiones del Perú mediante Políticas Nacionales

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orientadas al incremento de la Producción y productividad Agropecuaria en las Regiones del

Perú. El VRAEM, en la actualidad es de interés para el gobierno con los propósitos de

derrotar la pobreza, las actividades ilícitas y el narcotráfico.

Además, este tipo de proyectos está enmarcada en el Plan de Desarrollo Concertado 2008 –

2024 de la Región de Ayacucho (Plan Wari) en el eje económico, política de Actividad

agropecuaria competitiva con tecnología apropiada y articulada al mercado; en la estrategia

de promover el desarrollo de las cadenas productivas con enfoque de inclusión económica; y

el Plan Regional de Desarrollo Frutícola de Ayacucho al año 2010, aprobada con Resolución

Directoral N° 258-99-CETAR-AYAC.-DRA. Que está vigente y se encuentra en el PDRC

Ayacucho 2008- 2024. En los Planes de Desarrollo Concertado Distritales, también incluyen

en el eje económico el desarrollo de la actividad agropecuaria sostenible con enfoque de

mercado y cadenas productiva

Es ineludible y de trascendental importancia contar con opciones de mercado para palta y sus

derivados, pues este producto es esencial para la alimentación de la población en general, la

disponibilidad neta de frutas según la FAO es de 72.6 Kg./año(Informe Seguridad

Alimentaría.-MINAG-2002), y como producto sólo figura el plátano con 31.7 Kg./año.

Referencias indican que en EEUU, el consumo per-cápita de frutales es de 5.9 a 6.4 Kg.

(Agro exportación.-V. Vásquez y Alza.). El presente proyecto plantea la oferta del servicio

de PRODUCCIÓN de plantones de Palto y la formación de Prestadores de ASISTENCIA

TÉCNICA

CIFRAS En la actualidad el Perú exporta 415.000 toneladas de palta a Europa y EE.UU.,

debido a la firma del tratado de libre comercio. Por las tendencias del mercado a los

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productores les conviene organizarse y tener mayor capacidad de negociación, pues de esta

manera puede manejar los precios, volúmenes de producción y acceder a mercados cada vez

más exigentes, así mismo podrán acceder a las entidades crediticias para que puedan financiar

sus cultivos cuando ya no exista otro proyecto similar.

El Problema que persiste en el sector de la producción es la limitadas estrategias de la cadena

productiva, mercadeo y comercialización. - Los pequeños productores de frutas en la zona

afectada desconocen los principios de una cadena productiva, el mercadeo y su

comercialización, y hace que cada uno trata de articularse al mercado, lo cual no les permite

la capacidad competitiva, porque no disponen en volumen, calidad y continuidad de la

atención de la demanda. Esta causa directa es debido al poco conocimiento de los productores

en cuanto a las estrategias de Mercado, es decir no tienen una visión gerencial y desconocen

de las oportunidades del mercado nacional e internacional de la palta.

Asi mismo un importante trabajo (PNUD/OIT/UNOPS/EUR, 2002) destaca algunos puntos

relevantes sobre el desarrollo local:

i) El desarrollo de un territorio está fuertemente condicionado por la voluntad y

capacidad de los actores locales;

ii) El desarrollo de un territorio gira alrededor de la valorización de las

potencialidades locales;

iii) En todas partes se ha comprobado la importancia de la pequeña y mediana

empresa;

iv) El desarrollo depende de la capacidad de integrar las iniciativas empresariales;

v) El territorio debe dotarse de instrumentos adecuados, y

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vi) El secreto del éxito reside en la capacidad de interacción activa entre lo local, lo

nacional y lo internacional

Principales Efectos del Problema. -

a) Bajo nivel de ingreso de los agricultores. - Existe un ingreso económico familiar casi

nulo por la venta de frutales, en la mayor parte de los pequeños agricultores, por tanto

hay un abandono de la actividad frutícola para dedicarse a otras actividades, y migran a

las ciudades como Huancayo, Lima, Ica, etc, en busca de un porvenir mejor,

especialmente los jóvenes hijos de campesinos

Con la ejecución del proyecto se busca superar los indicadores se muestra en el cuadro

adjunto, en se observar los indicadores de pobreza monetaria, y la pobreza no monetaria,

dichos indicadores muestran, que el distrito mencionado se encuentra en pobreza y extrema

pobreza, a pesar que tienen potencialidades locales, que falta de oportunidad aun no se

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articulan al mercado local, nacional e internacional, por ello se elabora dicho proyecto a fin

de mejorar los indicadores mostrados.

Asi mismo se ha elaborado el árbol de problemas, identificados en el caso planteado

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De la misma manera se elabora los objetivos, articulados

DISCUSIÓN

El conocimiento, bien se sabe, es quizá el eje central de la globalización o de la fase

tecnocognitiva del capitalismo y de la paulatina conformación de una “sociedad del

conocimiento”. Ahora sabemos que existen nuevas y complejas articulaciones entre

conocimiento y territorio, que incluyen temas como innovación y territorio, aprendizaje

colectivo, conocimiento tácito y codificado, surgimiento de regiones “cognitivas”, amplia

categoría que incluye nociones tales como regiones aprendedoras, regiones inteligentes,

medios innovadores.

Jacques Boudeville, solía decir que la universidad es el cerebro de toda región, para apuntar

tempranamente a la necesidad de todo territorio de recibir, adecuar y crear conocimiento. La

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globalización está poniendo en jaque a muchas instituciones (normas, arreglos jurídicos,

leyes, tradiciones informales) y a muchas organizaciones. Peter Drucker ha dicho, quizás con

exageración, pero no equivocadamente, que las universidades no sobrevivirán al paso del

siglo XXI. Esto podría derivar de la enorme magnitud y crecimiento exponencial del

conocimiento en redes virtuales; del uso de entornos y plataformas virtuales, así como de

programas computacionales para el diseño de material educativo digital.

El papel de las universidades subnacionales, especialmente, resulta de la mayor importancia,

no sólo en términos de la transferencia tecnológica a procesos fabriles y organizacionales. El

aporte crucial de las universidades debe manifestarse en su contribución a la creación y

difusión de marcos cognitivos nuevos, contemporáneos y pertinentes para dar respaldo

científico a las intervenciones de la propia sociedad sobre los dos procesos de cambio social

más importantes para ella misma: el crecimiento y el desarrollo territorial.

CONCLUSIONES

 La globalización ofrece oportunidades y desafíos tanto para las localidades grandes

como para las localidades intermedias y pequeñas. En este contexto, el tamaño de la

ciudad o la simple disponibilidad de recursos son factores importantes, así como la

visión, la capacidad, el conocimiento y la disposición estratégica de los habitantes

interesados en buscar condiciones que promuevan la productividad

 En la actualidad, muchas organizaciones productivas, requieren de los gobiernos

locales para crear las condiciones de competitividad y productividad. Sin embargo,

existe una serie de obstáculos para implantar esta visión, debido a que no se cuenta

con accesos igualitarios en estrategias de promoción económica.

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 El desarrollo local, es uno de los elementos más significativos en la creación de redes

que favorecen la calidad de los habitantes y el cuidado y protección de los recursos,

siendo su eje de transformación el espacio local, es decir, el espacio en el que cada

individuo puede actuar y pueda llevar a cabo la mejora de la sociedad de la que se le

ha hecho protagonista.

 La globalización permite a los gobiernos locales que estén en constante relación y

mejora de capacidades con los actores locales, pero es necesario contar con los

recursos tecnológicos, económicos, para lograr una sostenibilidad a través del tiempo.

 La globalización ha traído consigo un conjunto de "culturas híbridas" como resultado

de la interacción de varias culturas e identidades sin perder sus raíces y costumbres

debido a la comunicación tan fluida, prueba de ello es la perdida de identidades

tradicionales, la industrialización de la vestimenta. (natural – sintética).

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