17 Contrato 13 IG SERV OAJ Jun 23-2020

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MANUAL DE PROCESOS Y PROCEDIMIENTOS

PROCESO GESTIÓN ADMINISTRATIVA Y


CONTRACTUAL
PROCEDIMIENTO
Contratación Directa
Cód.: PA01-PR07 Fecha versión: 20/10/2015

CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES Y DE APOYO A LA


GESTIÓN No. DNDA 013 - 2020 SUSCRITO ENTRE LA UNIDAD ADMINISTRATIVA
ESPECIAL DIRECCIÓN NACIONAL DE DERECHO DE AUTOR Y LA SOCIEDAD IG
SERVICES SAS

Entre los suscritos a saber CAROLINA ROMERO ROMERO, mayor de edad, vecina de esta
ciudad, identificada con la cédula de ciudadanía número 52.709.625 de Bogotá, en su calidad
de Directora General de la UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DIRECCIÓN
NACIONAL DE DERECHO DE AUTOR, nombrada mediante Decreto No. 656 del 21 de abril
de 2017 y acta de posesión del 24 de abril de 2017, debidamente facultada para celebrar
contratos de acuerdo con el artículo 11 de la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Decreto
1082 de 2015 y en concordancia con el Artículo 5° del Decreto 2041 de 1991, Decreto 4835
de 2008 y Decreto 1873 de 2015, quien para efectos de este contrato se denominará LA
DIRECCIÓN, por una parte, y por la otra CAROLINA RESTREPO RICO identificada con la
cedula de ciudadanía No. 32.106.861 de Medellín., en su calidad de representante Legal de
la sociedad IG SERVICES S.A.S, con NIT. No. 900.693.655-1, constituida mediante escritura
pública No. 44 del 13 de enero de 2014 de la notaría 20 de Medellín, registrada en la Cámara
de Comercio de Aburra bajo el número 92577 del libro IX del Registro Mercantil el 24 de
enero de 2014, y quien para los efectos del presente contrato se denominará EL
CONTRATISTA, hemos acordado celebrar el presente contrato de prestación de servicios
profesionales y de apoyo a la gestión, teniendo en cuenta las siguientes consideraciones: 1)
Que la Dirección Nacional de Derecho de Autor es una Unidad Administrativa Especial (en
adelante DNDA o la Dirección), adscrita al Ministerio del Interior, con personería jurídica,
autonomía administrativa y patrimonio independiente. 2) Que como tal, es el órgano
institucional que se encarga del diseño, dirección, administración y ejecución de las políticas
gubernamentales en materia de derecho de autor y derechos conexos. En tal calidad posee
el llamado institucional de fortalecer la debida y adecuada protección de los diversos titulares
del derecho de autor y los derechos conexos, contribuyendo a la formación, desarrollo y
sustentación de una cultura nacional de respeto estos derechos y por lo que, inculca la
noción de derecho de autor como un nuevo concepto de riqueza que genera empleo, impulsa
el desarrollo de la nación, protege la creación de las obras literarias y artísticas que
contribuyen en gran medida a engrandecer la cultura, el conocimiento, el arte, el
entretenimiento y la calidad de vida, respondiendo a los retos impuestos por los avances
tecnológicos. 3) Que en temas de tecnologías, el Programa Nacional de Gobierno en Línea
enfatiza en la necesidad que tienen las instituciones del Estado colombiano de utilizar las
tecnologías de la información y las comunicaciones, especialmente la red de Internet, como
una herramienta para “la construcción de un Estado más moderno y eficiente, la
universalización del acceso a la información, y la adquisición y eficaz utilización del
conocimiento, todos estos elementos fundamentales para el desarrollo de la sociedad
moderna” y en su Marco Estratégico y Metodológico del Manual 3.0 de la Estrategia de
Gobierno en Línea reza: “Para que las entidades públicas y los privados que ejercen
funciones públicas puedan ofertar servicios, deben contar con una infraestructura
tecnológica que garantice condiciones adecuadas”. 4) Que el internet es una herramienta de
uso constante para el soporte de las actividades que le son propias a la DNDA, pues le
permite establecer un canal de comunicación directo con la comunidad, además de facilitar
la prestación de trámites, servicios e información a través de medios electrónicos a la
ciudadanía en general. Teniendo en cuenta lo anterior y según la directiva presidencial 002
de 2019, por medio de la cual se establece que la entidad debe brindar disponibilidad de sus
servicios y trámites 24 horas al día por 7 días a la semana, la dirección debe garantizar la
publicación y disponibilidad del 100% de su portal web para que dicha información pueda
ser consultada. 5) Que atendiendo las anteriores consideraciones, es importante resaltar
que los servicios de Microsoft mejoran la productividad, permitiendo que los usuarios
compartan y administren proyectos para trabajar en forma simultánea, gestionando bases

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de datos que permiten diseñar y desarrollar soluciones de inteligencia empresarial. Por ello
la entidad, en la vigencia 2019, a través del Acuerdo Marco de Pecio “MICROSOFT”
suscribió la orden de compra 40409 de fecha 30 de agosto de 2019 con UT SOFT IG, por
medio de la cual la DNDA contrató los servidores AZURE necesarios para migrar y fortalecer
los servicios de la Entidad en la nube, de cara al cumplimiento de las directivas
presidenciales e implementación del protocolo de comunicaciones IPv6. 6) Que algunas de
las ventajas que trae para la entidad la contratación y funcionamiento de los servicios de
Microsoft Azure, están: i) Elasticidad y escalabilidad: Se refiere a la capacidad de crecer
y reducir la cantidad de infraestructura TI, según la demanda de la entidad. ii) Back Up:
Ofrece alojamiento de información en espacios virtualizados permitiendo la adquisición de
la capacidad necesaria, permitiendo flexibilidad y practicidad. iii) Reducción de costos:
Azure se adapta a la demanda del cliente, de manera que solo se paga por los servicios
utilizados, permitiendo un ahorro en el consumo, mantenimiento y soporte.1 Lo anterior
incluye los gastos propios de una infraestructura tecnológica, la cual puede ser reemplazada
por servicios en la nube, toda vez que los anchos de banda y capacidades de
almacenamiento han evolucionado y mejorado. iv) Actualización y mantenimiento: La
implementación de IPv6 y el cumplimiento constante de diferentes directivas
gubernamentales, hace necesaria una plataforma fácilmente actualizable desde su
infraestructura, servicios en la nube como AZURE, permiten una eficiente y eficaz manera
de obtener actualizaciones sin afectar los sistemas de información de la entidad DNDA y
manteniendo altos estándares de seguridad. 7) Que el ingreso de la Entidad a la plataforma
Microsoft Azure, requirió servicios operativos y técnicos para la migración de información por
volumen de datos almacenados, Soporte técnico reactivo, Configuración y parametrización
de los Productos Microsoft excepto Office y Office 365 y Configuración y parametrización
Office, servicio que lo presto el contratista a través de ingenieros expertos en AZURE, y el
tiempo se limitó al número de horas contratadas, las cuales fueron limitadas a 366 horas
ingeniero. 8) Que durante el desarrollo de las actividades de migración de la plataforma
mediante actividades adelantadas en la vigencia 2019, se decidió migrar cada una de las
aplicaciones de la entidad a un servidor individual con el fin de optimizar el servicio de cada
uno y mejorar tiempos de consulta y fallas de disponibilidad. Esto hizo que la migración
abordará aplicaciones hechas a la medida de la DNDA, en donde se logró la migración del
90% de los sistemas, pero las funcionalidades hechas a la medida de algunas de las
aplicaciones no fueron del todo migradas debido principalmente a la obsolescencia de los
sistemas en los que fueron desarrollados y la falta de documentación de los sistemas de
información, por lo que es necesaria la adquisición de más horas ingeniero para migrar más
información desarrollada por la entidad hacia los servidores azure, pues en la actualidad se
encuentra funcionando en servidores físicos en lenguajes como Visual Basic, HTML, CSS,
Java, entre otros. 9) Que adicionalmente, se requiere realizar la migración de una parte de
las bases de datos de esos aplicativos las cuales están en SQL y MY SQL. Asimismo, se
debe realizar la migración de los siguientes servidores: Datos, Bases de datos, Página Web,
Aplicaciones, entre otros. Se requiere la configuración de Azure BackUp, directorio activo y
otros servicios de Microsoft. 10) Que atendiendo las anteriores consideraciones y en
cumplimiento de la misión institucional y con el objetivo de lograr el Fortalecimiento y
divulgación de las herramientas que favorecen el funcionamiento del Sistema de Derecho
de Autor y Conexos, la DNDA formuló un Proyecto de Inversión ante el Departamento
Nacional de Planeación para ejecutar en la vigencia 2020, el cual fue aprobado por esté
departamento, procediendo el Ministerio de Hacienda y Crédito Público a asignar una partida
presupuestal de conformidad con el Decreto No. 2411 del 30 de diciembre de 2019, por el
cual se liquida el Presupuesto General de la Nación para la vigencia fiscal 2020 por valor de
$927.077.331,oo. 11) Que de acuerdo con la Metodología General Ajustada (MGA) se
formuló el proyecto de inversión para la DNDA, el cual se encuentra en las fichas Estadísticas

1 Consultado en: http://www.migesamicrosoft.com/5-ventajas-micrsoft-azure-empresa/

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Básicas de Inversión (EBI) y en el Banco de Programas y Proyectos de Inversión Nacional


(BPIN) No. 2018011000531 donde se detalla el proyecto el cual se anexa al presente estudio
previo. 12) Que con el fin de darle contenido, desarrollo y aplicabilidad al proyecto de
inversión en relación con las actividades previstas y que se encuentran en ejecución en el
2020, y teniendo como instrumento el Manual de Gobierno en Línea definido en el decreto
1078 de 2015 en el artículo 2.2.9.1.2.2, el cual en su componente de Privacidad y Seguridad
de la información incluye el modelo de seguridad y privacidad de la información (MSPI), y
para ello cuenta con una serie de guías anexas que ayudan a las entidades a cumplir lo
solicitado permitiendo abordar de manera detallada cada una de las fases del modelo,
buscando a su vez comprender cuales son los resultados a obtener y como desarrollarlos,
implicando la actualización tecnológica y la integración eficiente de sus componentes, para
que respondan a las necesidades de la Entidad y de esta forma, dar cumplimiento a las
políticas del Gobierno Nacional que fueron expuestas en los apartados anteriores. 13) Que
de conformidad con el artículo 2.2.1.2.1.4.9 del Decreto 1082 de 2015, reglamentario del
Estatuto General de Contratación de la Administración Pública y el artículo 2 de la Ley 1150
de 2007, se establece que las entidades estatales pueden contratar bajo la modalidad de
contratación directa la prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión con la
persona natural o jurídica que esté en capacidad de ejecutar el objeto del contrato, siempre
y cuando la entidad estatal verifique la idoneidad o experiencia requerida y relacionada con
el área de que se trate. En este caso, no es necesario que la entidad estatal haya obtenido
previamente varias ofertas. 14) Que en cumplimiento de la ley, la Subdirectora Administrativa
de la DNDA aprobó los estudios previos de conveniencia y oportunidad elaborados por el
ingeniero contratista de inversión en temas de tecnología, en donde se establecieron los
aspectos técnicos y económicos, así como la justificación del servicio requerido. 15) Que se
adelantó el proceso de invitación a cotizar No. DNDA 015-2020 el 16 de junio de 2020 y
presentó oferta la sociedad IG SERVICES S.A.S a través de SECOP II el 18 de junio de
2020. 15) Que en reunión del Comité de Contratos de LA DIRECCIÓN, se recomendó a la
Directora General, suscribir el contrato con la sociedad IG SERVICES S.A.S., quien cumple
con los requisitos habilitantes, idoneidad, experiencia, jurídico, técnico y económico. 16) Que
la oferta recibida por El CONTRATISTA adjudicado y todos sus antecedentes, forman parte
integral del presente contrato por la modalidad de Contratación Directa. 17) Que existe
disponibilidad para atender el gasto de conformidad con el certificado de disponibilidad
presupuestal No. 6620 de fecha 18 de marzo de 2020 expedido por la Subdirectora
Administrativa, para cubrir el servicio que se preste por el término citado en el plazo del
contrato, a partir de la fecha en la cual se apruebe la garantía única. En todo caso, los pagos a
que se obliga LA DIRECCIÓN quedan subordinados al PAC y/o la ubicación efectiva de
recursos en la entidad. El presente contrato se regirá por las siguientes cláusulas:
CLÁUSULA PRIMERA.- OBJETO: El objeto del presente contrato es la prestación de
servicios profesionales para dar continuidad a las actividades de configuración,
parametrización y optimización de la plataforma de Microsoft Azure, en la Dirección Nacional
de Derecho De Autor, con el fin de ejecutar las actividades del proyecto de inversión
aprobado por el DNP para la vigencia 2020, que se encuentra detallado en la ficha BPIN
2018011000531. CLÁUSULA SEGUNDA.- OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA: EL
CONTRATISTA deberá cumplir a cabalidad y en forma oportuna las siguientes obligaciones:
1) GENERALES: a) Garantizar la disponibilidad de tiempo y dedicación necesaria para el
cumplimiento de sus obligaciones como contratista. b) Obrar con lealtad, responsabilidad y
buena fe durante la ejecución del contrato. c) Cumplir con el objeto del contrato, presentando
los informes parciales y finales sobre el cumplimiento de éste al supervisor del contrato para
que le sea expedida la certificación del cumplimiento correspondiente, documento
indispensable para el pago. d) Tener en cuenta las observaciones y recomendaciones que
formule el supervisor del contrato y la Directora General con el fin de que el servicio se realice
a entera satisfacción de la Entidad. e) Emitir los conceptos relacionados con el objeto
contractual a solicitud del supervisor del contrato. f) Pagar los impuestos si a ello diere lugar.

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g) Hacer todas las recomendaciones que considere necesarias en relación con el desarrollo
y ejecución del contrato. h) Obrar con lealtad y buena fe en el desarrollo del contrato,
evitando dilaciones innecesarias. i) No ofrecer ni dar sobornos ni ninguna otra forma de
halago a ningún funcionario público, en relación con su propuesta, con el proceso de
contratación, ni con la ejecución del contrato que pueda celebrarse como resultado de su
propuesta. j) No efectuar acuerdos, o realizar actos o conductas que tengan por objeto o
como efecto la colusión en el presente proceso de contratación. k) Asumir a través de la
suscripción del contrato, las consecuencias previstas en la solicitud de oferta del proceso de
contratación, siempre que se verifique el incumplimiento de los compromisos anticorrupción.
l) Mantener indemne a la entidad frente a reclamaciones judiciales y extrajudiciales por los
daños y perjuicios que se deriven de los actos, omisiones o hechos ocasionados por las
personas que sean sub-contratistas o dependan del adjudicatario. m) Satisfacer las demás
obligaciones a su cargo que se deriven de la naturaleza del contrato y de las exigencias
legales. n) Acreditar que se encuentra al día en el pago de aportes relativos al Sistema de
Seguridad Social Integral para la realización de cada pago derivado del contrato estatal. o)
Comunicar a la DNDA el número de una cuenta corriente o de ahorros en una entidad
financiera y/o en caso de no tenerla, efectuar la constitución y apertura de una cuenta de
ahorros, para la realización del pago de los servicios por consignación. p) Las demás
contenidas en la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, y normas concordantes vigentes que
sean aplicables, y aquellas obligaciones que se desprendan de la naturaleza contractual. 2)
ESPECÍFICAS. a) Prestar el servicio de actividades Microsoft Azure en la DNDA con
ingenieros expertos, el cual no debe exceder setenta (70) horas. b) Identificar la parte técnica
que debe terminar de migrarse para que los servicios de Microsoft Azure alojen los servicios
institucionales de Portal Web, Portal Naranja, Registro en Línea y demás sistemas de
información de la DNDA, quedando completamente migrados de IFX a Azure y que permitan
dar uso y gestión de las aplicaciones para el funcionamiento tecnológico de la DNDA. c)
Realizar las actividades de salida a producción de todos los servicios en Azure. d) Validar el
rendimiento de componentes desplegados en Azure e) Ajustar las configuraciones
necesarias una vez desplegados los servicios en Microsoft Azure. f) Realizar otras
actividades o novedades que se presenten durante el proceso y requiera el servicio de
ingenieros expertos en Azure relacionadas con el servicio contratado. g) Desconectar los
servicios ofrecidos actualmente con los demás proveedores de nube donde estén las
aplicaciones de la DNDA (IFX). h) Hacer recomendaciones técnicas para lograr un servicio
a satisfacción y plena producción de Microsoft Azure. i) Asegurar la continuidad del servicio
técnico actual, manteniendo la garantía y funcionalidad de la información ya migrada. j)
Capacitar a la Unidad de Sistemas de la DNDA en el funcionamiento y operación básica de
los servicios y sistemas de información migrados. k) Cumplir con los protocolos de
bioseguridad de conformidad con la normatividad vigente expedida por el Gobierno Nacional
para mitigar los riesgos del COVID-19, con el propósito de reducir el riesgo de exposición de
los trabajadores, personal involucrado en la operación y en los diferentes escenarios en los
que se presenta mayor riesgo de contagio por contacto interpersonal. l) Cumplir con el
protocolo de control de ingreso al Edificio Centro de Comercio Internacional (Lugar donde
funciona la DNDA) y demás disposiciones contenidas en el Anexo que involucran el
desarrollo de algunas de las actividades del contratista. m) Las demás que se desprendan
de la propuesta y que según la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Decreto 1082 de 2015 y
normas vigentes que le sean aplicables, y aquellas obligaciones que se desprendan de la
naturaleza contractual. 3) ALCANCE. Para la ejecución del contrato EL CONTRATISTA
debe: a) Dar continuidad a las actividades de salida a producción de servicios en Azure. b)
Validar el rendimiento de componentes desplegados en Azure. c) Ajustar las configuraciones
necesarias una vez desplegados los servicios en Microsoft Azure. d) Las demás actividades
requeridas dando alcance al objeto y las obligaciones del presente contrato. CLÁUSULA
TERCERA. CONFIDENCIALIDAD Y DERECHOS DE AUTOR. Mantener en estricta
confidencialidad y reserva, y por tanto no divulgar a terceros la información técnica,

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financiera, económica o comercial que, como consecuencia de la ejecución del


presente contrato, las partes intercambien durante la vigencia del mismo. Adicionalmente,
todos los documentos, componentes, scripts, bases de datos, y otro material que se
produzcan son propiedad de DIRECCIÓN NACIONAL DE DERECHOS DE AUTOR y podrá
hacer uso de ellos a escala corporativa ya que son confidenciales. PARAGRAFO. El
contratista manifiesta haber tenido la posibilidad de estudiar el contenido de este documento
y de haber contado con el tiempo necesario para expresar sus opiniones sobre él.
CLÁUSULA CUARTA.- PLAZO DE EJECUCIÓN El plazo de ejecución del presente
contrato será de SETENTA (70) horas, las cuales deben ejecutarse dentro de un término
máximo de tres (3) meses, contados a partir del cumplimiento de los requisitos necesarios
para su ejecución, previo el perfeccionamiento del mismo. CLÁUSULA QUINTA.-
VIGENCIA DEL CONTRATO. La vigencia del contrato será el plazo de ejecución y cuatro
(4) meses más. CLÁUSULA SEXTA.- PRORROGA. El plazo de ejecución y la vigencia del
contrato podrán prorrogarse, siempre que dicha prórroga no implique adicionar el valor del
contrato excediendo el 50% del valor inicial y exista disponibilidad presupuestal. Siempre
que se prorrogue el plazo de ejecución se entenderá adicionado el término de vigencia del
contrato por un tiempo igual, en ningún caso el plazo de ejecución podrá exceder el 31 de
diciembre de 2020. CLÁUSULA SEPTIMA.- LUGAR DE EJECUCIÓN. El lugar de ejecución
será en la ciudad de Bogotá, en la calle 28 No. 13A-15 Piso 17, sede de la Dirección Nacional
de Derecho de Autor. PARÁGRAFO. En el evento que la ejecución del contrato se termine
anticipadamente y/o antes del plazo para su ejecución, se verificará que el contratista haya
prestado el servicio con el total de las horas contratadas y/o en caso contrario se liquidará
proporcionalmente el número de horas efectivamente ejecutadas sobre el valor ofertado por
el contratista y aprobado por el Comité de Contratos. CLÁUSULA OCTAVA.- VALOR. Para
efectos legales el valor del presente contrato es la suma de SEIS MILLONES
TRESCIENTOS SETENTA Y CINCO MIL NOVECIENTOS CUARENTA Y NUEVE PESOS
($6.375.949,oo) M/cte, incluidos impuestos, tributos, contribuciones, aportes parafiscales o
cualquier otro descuento que hubiere de realizarse por ley, amparado con el Certificado de
Disponibilidad Presupuestal No. 6620 del 18 de marzo de 2020 objeto del gasto C-3706-
1000-2-0-3706010-02-02-02-008-003-01-4 SERVICIOS TECNOLÓGICOS - servicios de
diseño y desarrollo de la tecnología de la información (TI). PARAGRAFO. La aplicación del
descuento de ICA, debe asumirlo directamente el contratista, cuya cuantía se aplicará de
acuerdo a la tabla de retención de ICA en Bogotá para la vigencia 2020 expedida por la
Secretaria de Hacienda Distrital. Adicionalmente sobre el valor del contrato se aplicarán los
descuentos de Ley. CLÁUSULA NOVENA.- FORMA DE PAGO. LA DIRECCION pagará al
CONTRATISTA el valor del contrato, es decir la suma de SEIS MILLONES TRESCIENTOS
SETENTA Y CINCO MIL NOVECIENTOS CUARENTA Y NUEVE PESOS ($6.375.949,oo)
M/cte incluidos impuestos, en un solo giro, cuando el contratista haya completado el servicio
de la totalidad de las horas y entregue a satisfacción las actividades de salida a producción
de servicios en Azure, validación de rendimiento de componentes desplegados en Azure y
ajustes de las configuraciones necesarias una vez desplegados los servicios en Microsoft
Azure y demás actividades necesarias acorde con el objeto del contrato y sus obligaciones.
PARAGRAFO. Estos pagos se realizarán quedando sujetos al PAC y/o situación de fondos
por parte del Ministerio de Hacienda y Crédito Público. El giro se hará previa presentación
de la totalidad de los siguientes documentos: 1) Constancia sobre la prestación del servicio
expedida por el profesional universitario que ocupa el cargo de ingeniero de la Unidad de
Sistemas y/o quien haga sus veces, debidamente aprobada por el ingeniero contratista de
inversión en temas de tecnología, quienes constituyen la parte técnica y apoyan la
supervisión del presente contrato. Adicionalmente el informe debe ser aprobado por la
Subdirectora Administrativa, quien ha sido designada supervisora del contrato por parte de
la Directora General. 2) Informe de actividades de las horas ejecutadas expedido por el
Contratista. 3) Certificado de paz y salvo con el del pago de obligaciones asumidas por parte
del CONTRATISTA por concepto de salud, pensiones, riesgos profesionales, y aportes a

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Cajas de Compensación Familiar, ICBF y SENA, mediante certificación expedida por el


Revisor Fiscal cuando éste exista o por el Representante Legal (Artículo 50 Ley 789 de
2002). 4) Copia de la última planilla resumen de pago de los aportes de seguridad social y
parafiscal. 5) La factura correspondiente, de conformidad con lo establecido en el Estatuto
Tributario y mencionar la actividad económica, o de lo contrario, se aplicará el artículo 17 del
Decreto 53 del 30 de enero de 1996. PARÁGRAFO PRIMERO: La no presentación oportuna
de los documentos para pago por parte del contratista, implica el incumplimiento de las
obligaciones a su cargo y exonera a la DNDA del pago de intereses moratorios. En todo caso
el pago quedará sujeto a la aprobación final a satisfacción del servicio prestado.
PARAGRAFO SEGUNDO: TRÁMITE DE OFICIO: Las órdenes de pago se tramitarán de
oficio con base en el informe de ejecución respectivo. PARÁGRAFO TERCERO.
RETENCIONES. LA DIRECCION hará las retenciones a que haya lugar sobre cada pago,
de acuerdo con las disposiciones legales vigentes. PARÁGRAFO CUARTO.
PROHIBICIONES DE EXCEDER EL VALOR CONTRATADO. Los trabajos se ejecutarán y
pagarán hasta concurrencia de los recursos que por este contrato se apropien. Una vez
agotado su valor EL CONTRATISTA deberá suspender los trabajos dando aviso por escrito
a LA DIRECCION para que, a juicio de ésta, se proceda a la liquidación o adición del
contrato. En consecuencia, el contratista será responsable de llevar un registro contable del
valor ejecutado. Cualquier valor que exceda el valor del contrato y, en consecuencia de la
reserva presupuestal no podrá ser cancelado con cargo al contrato. PARÁGRAFO QUINTO.
En caso de terminación anticipada sólo habrá lugar al pago de los servicios efectivamente
prestados, liquidados en forma proporcional a los trabajos contratados y realizados.
CLÁUSULA DECIMA.- IMPUTACIÓN PRESUPUESTAL. El pago a que se refiere la
cláusula octava del presente contrato se subordina a las apropiaciones presupuestales que
efectúe LA DIRECCIÓN para la vigencia del 2020, conforme al Certificado de Disponibilidad
Presupuestal No.6620 del 18 de marzo de 2020 objeto del gasto C-3706-1000-2-0-3706010-
02-02-02-008-003-01-4 servicios tecnológicos - servicios de diseño y desarrollo de la
tecnología de la información (TI) ficha BPIN No. 2016011000109. En todo caso, los pagos a
que se obliga LA DIRECCIÓN quedan subordinados al PAC y/o la ubicación efectiva de
recursos en la entidad. CLÁUSULA DÉCIMA PRIMERA.- GARANTÍA ÚNICA: EL
CONTRATISTA deberá constituir a favor de LA DIRECCIÓN una garantía única expedida por
una compañía de seguros legalmente autorizada para funcionar en Colombia, o una garantía
bancaria con los siguientes amparos y porcentajes sobre el valor total del contrato dentro de
los tres (3) días hábiles siguientes a la firma del presente contrato y sin perjuicio de lo
consagrado en la cláusula penal pecuniaria: CUMPLIMIENTO del objeto del contrato, en
cuantía equivalente al 10% del valor del contrato, con vigencia igual al término de ejecución
del mismo y cuatro meses más. PARÁGRAFO: Cuando por especiales circunstancias haya
necesidad de modificar el plazo o el valor del contrato, dicha garantía deberá ampliarse en
los mismos términos de la modificación. CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA.- EXCLUSIÓN
DE RELACIÓN LABORAL. EL CONTRATISTA ejecutará el objeto de este contrato con plena
autonomía técnica y administrativa, sin relación de subordinación o dependencia, por lo cual no
se generará ningún tipo de vínculo laboral entre LA DIRECCIÓN y EL CONTRATISTA, ni con
el personal que éste llegare a utilizar para el desarrollo del objeto contractual. CLÁUSULA
DÉCIMA TERCERA.- PROHIBICIONES: EL CONTRATISTA de manera expresa se obliga
a cumplir las siguientes reglas y limitaciones: 1) La garantía única y los amparos constituidos
en los términos de este contrato no podrán ser modificados sin la autorización previa y escrita
de LA DIRECCIÓN; 2) EL CONTRATISTA no podrá iniciar la ejecución del contrato mientras
no se cumplan los requisitos de ejecución. 3) El contratista no podrá solicitar pago alguno
con cargo a este contrato por servicios prestados sin el cumplimiento de los requisitos
establecidos para ese efecto en este contrato; 4) Las adiciones y/o prórrogas se acordarán
mediante la suscripción de un contrato adicional que cumpla con las disposiciones legales
siempre y cuando exista disponibilidad presupuestal; 5) EL CONTRATISTA sólo podrá
prestar servicios hasta concurrencia del valor y tiempo pactados en este documento o en las

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adiciones que se suscriban. Vencido el plazo de ejecución o agotado el valor contractual, EL


CONTRATISTA deberá dar aviso a la entidad y cesar en la prestación del servicio.
CLÁUSULA DÉCIMA CUARTA.- CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA: En caso de
incumplimiento definitivo o de declaratoria de caducidad, las partes acuerdan como
indemnización a favor de LA DIRECCIÓN, una suma equivalente al diez (10%) del valor final
del contrato, sin que pueda superar tal valor. En caso en que el contratista no pague la suma
correspondiente por este concepto, dentro de los treinta (30) días siguientes a la fecha de
su notificación, LA DIRECCIÓN hará efectiva la póliza de cumplimiento del contrato o la
deducirá de cualquier cantidad que adeude a EL CONTRATISTA por razón de este contrato
lo cual autoriza expresamente. CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA.- MULTAS.- En caso de que
EL CONTRATISTA se constituya en mora o incumpla total o parcialmente las obligaciones
que asume en virtud de este contrato, salvo fuerza mayor o caso fortuito, se causarán multas
sucesivas del 0.1% (Cero punto uno por ciento) del valor del contrato por cada día de retardo,
sin exceder el diez por ciento (10%) del valor total del contrato, y sin perjuicio de que la
entidad contratante pueda hacer efectiva la sanción pecuniaria por incumplimiento o declarar
la caducidad del contrato. EL CONTRATISTA autoriza expresamente a LA DIRECCIÓN,
para deducir directamente el valor de las multas causadas de cualquier suma que se adeude
al CONTRATISTA por razón de este contrato. En su defecto podrá ser deducido del monto
de la garantía de cumplimiento que se haga efectiva. La suma de los valores por multas
causadas en desarrollo del presente contrato no podrá exceder el diez por ciento (10%) del
valor del contrato. CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA.- APLICACIÓN DE LAS CLÁUSULAS
EXCEPCIONALES: A este contrato le son aplicables por pacto expreso las cláusulas de
interpretación, modificación, terminación unilateral y caducidad, de acuerdo con lo
establecido por la Ley 80 de 1993 y sus decretos reglamentarios. CLÁUSULA DÉCIMA
SEPTIMA.- CADUCIDAD: LA DIRECCIÓN, podrá declarar la caducidad administrativa de
este contrato por resolución motivada, por el incumplimiento total o parcial, con la cual
declarará terminado el contrato y ordenará su liquidación, por cualquiera de las causales
previstas en las normas vigentes y en particular por las siguientes: 1) Cuando el
incumplimiento de cualquiera de las obligaciones a cargo del contratista afecte de manera
grave y directa la ejecución del contrato, de tal manera que sea evidente su paralización; 2)
Cuando EL CONTRATISTA, un directivo o un delegado de éste, oculte o colabore en el
pago de la liberación de un funcionario o empleado secuestrado; 3) Cuando el contratista
pague sumas de dinero a extorsionistas, según lo dispuesto en el artículo 25 de la Ley 40
de 1993; 4) Cuando el contratista o sus representantes accedan a peticiones o amenazas
de quienes actúen por fuera de la ley con el fin de obligarlo a hacer u omitir algún acto o
hecho o cuando no informe inmediatamente a LA DIRECCIÓN sobre dichas amenazas o
peticiones. PARÁGRAFO PRIMERO: Una vez declarada la caducidad EL CONTRATISTA
deberá presentar una relación detallada del estado de ejecución del contrato, con base en
lo cual se procederá a la liquidación del contrato. PARÁGRAFO SEGÚNDO: En firme la
resolución que declara la caducidad EL CONTRATISTA se hará acreedor a las sanciones e
inhabilidades previstas por la Ley 80 de 1993 y este contrato, y LA DIRECCIÓN, podrá
continuar la ejecución del objeto del contrato con otro contratista. PARÁGRAFO TERCERO:
Si LA DIRECCIÓN se abstiene de declarar la caducidad, adoptará las medidas de control e
intervención necesarias para garantizar el cumplimiento del objeto del contrato, de ser
posible y procedente. PARÁGRAFO CUARTO: Ejecutoriada la resolución que declare la
caducidad, tendrá lugar: 1) La terminación del contrato. 2) Hacer efectiva la garantía única,
la cláusula penal y el pago de los perjuicios que se pudieren derivar. CLÁUSULA DÉCIMA
OCTAVA.- FUERZA MAYOR O CASO FORTUITO. En caso de surgir hechos imprevistos a
los cuales no se pueda resistir, que impidan total o parcialmente el cumplimiento por una u
otra parte de las obligaciones contraídas por el presente contrato, el plazo de cumplimiento
de las obligaciones será prorrogado en un plazo igual al que duren tales circunstancias hasta
que cesen las mismas. La parte contratante que resulte afectado por tales hechos y que no
pueda por ello cumplir con las obligaciones contractuales, deberá notificar por escrito a la

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MANUAL DE PROCESOS Y PROCEDIMIENTOS
PROCESO GESTIÓN ADMINISTRATIVA Y
CONTRACTUAL
PROCEDIMIENTO
Contratación Directa
Cód.: PA01-PR07 Fecha versión: 20/10/2015

otra parte, inmediatamente al surgimiento y a la terminación de dichas condiciones. Tal aviso


deberá enviarse a la otra parte por comunicación escrita, dentro de los diez (10) días
siguientes a partir de la fecha del comienzo de dicha circunstancia. Dentro de un plazo no
mayor de veinte (20) días desde la fecha de tal aviso, la parte afectada por la fuerza mayor
o caso fortuito deberá enviar una carta certificada anexando el documento de la autoridad
competente en el cual se certifiquen las condiciones arriba mencionadas y las medidas
tomadas para evitarlo, de ser ello procedente, excepto en el evento en que se trate de hechos
notorios de público conocimiento. Durante el período en que persistan las circunstancias
arriba mencionadas, las partes están obligadas a tomar las medidas necesarias para reducir
los perjuicios provocados por las mismas. La parte afectada por tales circunstancias, que no
le haya sido posible cumplir con las obligaciones contractuales, deberá informar
periódicamente a la otra parte sobre el estado en que está transcurriendo la fuerza mayor o
el caso fortuito. Si estas circunstancias duran más de seis (6) meses, las partes deberán
ponerse de acuerdo con el fin de adecuar las condiciones del contrato a las nuevas
situaciones que se presenten. CLÁUSULA DÉCIMA NOVENA.- SUSPENSIÓN: Las partes
de común acuerdo podrán suspender los plazos del contrato cuando se presenten
circunstancias que así lo justifiquen, siempre y cuando con ello no se causen perjuicios a la
entidad ni se originen mayores costos para LA DIRECCIÓN. De la suspensión se dejará
constancia en acta suscrita por las partes en la cual se fijarán los mecanismos para valorar,
reconocer o modificar los costos y/u otras condiciones del contrato. Para levantar la
suspensión se suscribirá un acta de reanudación de los plazos contractuales. CLÁUSULA
VIGÉSIMA.- SUPERVISIÓN. La vigilancia y control del cumplimiento de las obligaciones a
cargo del CONTRATISTA será ejercida por la Subdirectora Administrativa y/o quien haga
sus veces quién será apoyada en la supervisión por el ingeniero contratista con cargo al
proyecto de inversión en temas de tecnología y el ingeniero profesional universitario de la
Unidad de Sistemas de la Entidad y con los soportes que se expidan durante la supervisión,
la Subdirección podrá proceder a la aprobación de los pagos y demás trámites internos a
que haya lugar. CLÁUSULA VIGÉSIMA PRIMERA.- CAUSALES DE TERMINACIÓN. Esté
contrato se dará por terminado en cualquiera de los siguientes eventos: 1) Por mutuo
acuerdo de las partes, siempre que con ello no se causen perjuicios a la Entidad. 2) Por
agotamiento del objeto o vencimiento del plazo. 3) Por fuerza mayor o caso fortuito que
hagan imposible continuar su ejecución. 4) Cuando se declare la caducidad o la terminación
unilateral, de conformidad con los artículos 17 y 18 de la Ley 80 de 1993. CLÁUSULA
VIGÉSIMA SEGUNDA.- CESIÓN Y SUBCONTRATOS: EL CONTRATISTA no podrá ceder
ni subcontratar total ni parcialmente los derechos u obligaciones surgidas de este contrato,
sin la autorización previa y escrita de LA DIRECCIÓN. CLÁUSULA VIGÉSIMA TERCERA.-
DECLARACIÓN DE HABILIDAD. EL CONTRATISTA afirma bajo la gravedad del juramento
que no se halla incurso en las inhabilidades e incompatibilidades establecidas por la ley para
la contratación administrativa, especialmente de las consagradas en el artículo 8º de la Ley
80 de 1993. CLÁUSULA VIGÉSIMA CUARTA.- BUENA FÉ. En el cumplimiento de sus
obligaciones, las partes se comprometen a actuar de acuerdo con los postulados de buena
fe y en tal virtud se obligan no sólo a lo aquí consignado, sino además, a todo aquello que
es necesario para el total cumplimiento de las obligaciones que nacen del presente
instrumento. CLÁUSULA VIGÉSIMA QUINTA.- INDEMNIDAD. EL CONTRATISTA se
obliga a mantener indemne a LA DIRECCIÓN de cualquier daño o perjuicio originado en
reclamaciones de terceros que tengan como causa sus actuaciones hasta por el monto del
daño o perjuicio causado y hasta por el valor del presente contrato. Así mismo mantendrá
indemne a LA DIRECCIÓN por cualquier obligación laboral o relacionadas que se originen
en el incumplimiento de las obligaciones laborales que el Contratista asume frente al
personal, subordinado o terceros que se vinculen a la ejecución de las obligaciones
derivadas del presente Contrato. CLÁUSULA VIGÉSIMA SEXTA.- DOMICILIO. Para todos
los efectos legales y fiscales se establece como domicilio contractual la ciudad de Bogotá
D.C. CLAUSULA VIGÉSIMA SÉPTIMA.- LIQUIDACIÓN. De conformidad con el artículo 217

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CONTRACTUAL
PROCEDIMIENTO
Contratación Directa
Cód.: PA01-PR07 Fecha versión: 20/10/2015

del Decreto-Ley 019 de 2012, el presente contrato no requiere ser liquidado. CLÁUSULA
VIGÉSIMA OCTAVA.- REGIMEN LEGAL APLICABLE Y JURISDICCIÓN. El presente
contrato se rige por las leyes colombianas, en especial por la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de
2007, Decreto 1082 de 2015, y a falta de regulación expresa por las normas del Código Civil
Colombiano y del Código de Comercio. El presente contrato está sometido a los tribunales
nacionales. CLÁUSULA VIGÉSIMA NOVENA.- SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS
CONTRACTUALES. Las eventuales controversias que surjan de la celebración, ejecución,
terminación o liquidación del contrato serán de competencia de la Jurisdicción Contencioso
Administrativa, sin perjuicio de poder acudir a mecanismos alternativos de solución de
controversias. CLÁUSULA TRIGÉSIMA.- DOCUMENTOS CONTRACTUALES. Los
siguientes documentos hacen parte integral del presente contrato: 1) Los Estudios y
Documentos Previos y 2) La Oferta presentada por EL CONTRATISTA a través de la
plataforma de SECOP II el 18 de junio de 2020. CLÁUSULA TRIGÉSIMA PRIMERA.-
REQUISITOS DE PERFECCIONAMIENTO, EJECUCIÓN Y PUBLICACIÓN: El presente
contrato se perfecciona con la firma de las partes; para la ejecución requiere de la existencia
del Registro Presupuestal y la aprobación de la garantía única por parte de LA DIRECCIÓN.
De conformidad con el Decreto 1082 de 2015 el presente contrato se publicará en el SECOP
II. Para constancia se firma en la ciudad de Bogotá, D.C. a los veintiséis (26) días del mes
de junio de 2020.

LA DIRECCIÓN

ORIGINAL FIRMADO POR LAS SUSCRITAS

CAROLINA ROMERO ROMERO


52.709.625 de Bogotá

EL CONTRATISTA

CAROLINA RESTREPO RICO


C.C. 32.106.861 de Medellín

Proyectó: Gloria R. Triviño Guzmán -Contratista en temas de contratación


del proyecto de inversión

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