La Concesión Minera

CONCESIÓN
MINERA
ESTUDIANTE Luisa Janela Vellugas Navarro
DOCENTE Dr. Ramos Parra Aldo Abel
CURSO Derecho de Minería e Hidrocarburos

DEFINICIÓN
Art. 9 del TUO de la LGM
“La concesión minera otorga su titular el derecho a la exploración y explotación de
los recursos minerales concedidos, que se encuentren dentro de un sólido de
profundidad indefinida, limitado por planos verticales correspondientes a los lados
de un cuadrado, rectángulo o poligonal cerrada, cuyos vértices están referidos a
coordenadas Universal Transversal Mercator (UTM).
La concesión minera es un inmueble distinto y separado del predio donde se

encuentre ubicada…”
CARACTERÍSTICAS ADICIONALES
● No hay concurso ni licitación para su otorgamiento
● Se otorga a quien la solicita primero
● Sus cláusulas (condiciones) no se negocian. No es negociable
● Procedimiento de orden público que es irrevocable
● Se otorga bajo una condición revocatoria expresa (extinción)
LA CONCESIÓN COMO DERECHO REAL Y BIEN
INMUEBLE
BIEN INMUEBLE
● Art. 9 del TUO de la LGM: “…La concesión minera es un inmueble distinto y separado
del predio donde se encuentre ubicada…”
● Art. 885 del C.C. Son inmuebles: inciso 8 “..Las concesiones mineras obtenidas
por particulares…”
● Ley 26821 art. 23: “… Las concesiones son bienes incorporales registrables.
Pueden ser objeto de disposición, hipoteca, cesión y reivindicación,…”
Desde 1810 en Francia se consideró que la “mina” por el acto administrativo de la
concesión adquiría la calidad de propiedad nueva, perpetua, transferible e
hipotecable en garantía de crédito determinado.
Los inmuebles por su naturaleza tienen la característica de la inmovilidad.

CC 1936: TITULO I - De las varias clases CC 1984 - TITULO I CLASES DE BIENES
de bienes Art. 885 Son inmuebles:
Artículo 812.- Son inmuebles: 1. El suelo, subsuelo y sobresuelo
1. Las tierras, MINAS y aguas públicas; 2. El mar, los lagos, los ríos, los
2. Los predios; manantiales, las corrientes de agua,
3. Las minas concedidas a los aguas vivas o estanciales
particulares; 3. Las minas, canteras y depósitos de
4. Las naves y aeronaves; hidrocarburos (yacimientos
5. Los ferrocarriles y sus vías; minerales)
6. Los muelles y los diques; 4. Las concesiones mineras obtenidas
7. Las concesiones y autorizaciones por los particulares
para explotar servicios públicos; 5. Los derechos sobre inmuebles
8. Los derechos sobre inmuebles inscribibles en el registro
inscribibles en el registro de la
propiedad
DERECHO REAL
● Ley 28621 (art. 22), permite que la ley especial regule cada derecho según el
recurso natural entregado. Es la Ley Especial la que definirá la naturaleza del
derecho de aprovechamiento así como sus alcances y limitaciones, y debe
determinar los atributos que se conceden, sean de carácter real o de otra naturaleza.
● Aparente contradicción con lo dispuesto por el artículo 66 de nuestra Constitución
que dispone que “…la concesión otorga a su titular un derecho real…” aunque termina
expresando “…sujeto a dicha norma legal.”
● Existe consenso en doctrina que es derecho real, pues se crea una relación jurídica
entre la persona (concesionario) y el Estado, sobre una cosa (yacimiento).
● Art. 10 del TUO de LGM: “La concesión minera otorga a su titular un derecho real,
consistente en la suma de los atributos que esta Ley reconoce al concesionario”
Otros atributos o derechos del concesionario:
● Arts. 8,9,17,19 y 22 TUO A realizar actividades mineras

(Decreto Supremo 059-2008-EM)
● Art. 44 del TUO Agrupamiento (Unidad Económico
Administrativa)
● Art. 138 del TUO Acumulación. (D.S. 010-92-EM Arts. 95 y
siguientes)
● Art. 72 del TUO Beneficios básicos. Promoción a la
inversión, que son fundamentalmente de carácter
tributario.
● Derechos comunes (Art. 37 del TUO de la LGM)
CONCESIÓN MINERA
EXTENSION
CONCESIÓN MINERA (a partir del D.L. 708- 1991)
• Unidad de medida básica: Figura geométrica

(cuadricula) delimitada por coordenadas UTM de 100
hectáreas (Art. 11 TUO) .
• Se otorgan de 1 a 10 cuadrículas (de 100 a 1,000
hectáreas). Según Sistema de cuadrículas aprobado
por Resolución Ministerial 320-91-EM y Sistema de
coordenadas UTM con DATUM WGS 84 (Ley 30428).
• En el dominio marítimo: De 1 a 100 cuadrículas (De
100 has a 10,000 Has.)
CONCESIONES DE BENEFICIO, LABOR GENERAL Y
TRANSPORTE:
Reglas similares, pero pueden ser solicitadas por área menor a 100 Has. (Arts. 38 y 51 de D.S.
03-94-EM)
EXCEPCIONES:
• En Zona de frontera o franjas de traslape (en las zonas 17,18,19 de la Carta nacional)
puede solicitarse áreas menores o mayores a 100 Has. (Art. 7 D.S. 03-94-EM)
• Áreas urbanas (De 10 a 100 Has) (Ley especial) (Art 2 de Ley 27615 y Ley 27560)
• Áreas de expansión urbana: De 10 a 100 hectáreas (se otorgan por Resolución
Ministerial previa aprobación de Municipalidad Provincial (Ley 27615 y Ley 27560)
• En estos dos casos la cuadrícula (de 100 Has.) se subdivide en exactamente diez (10)
rectángulos de 10 hectáreas, de 500 metros de largo por 200 metros de ancho, estando
la mayor longitud orientada en dirección Norte-Sur. El rectángulo así definido, constituye
la unidad de medida de 10 hectáreas establecido por la ley, cuya posición se fijará por
las coordenadas UTM de sus vértices. (D.S. 008-2002-EM)
Concesión - extensión:
Es indivisible, no se puede dividir en menos de 100 Has,
respetando el área básica, salvo excepciones. Esta es una
diferencia con la propiedad civil que acepta diversas
subdivisiones sin alterar esencialmente su valor. El motivo o
argumento doctrinario es porque constituyen unidades
económicas básicas para obtener una explotación útil y
provechosa.
Concesiones – Clasificación:
Clasificación.- Las concesiones mineras pueden ser Metálicas
o No metálicas, (clase de sustancia), sin superposición ni
prioridad entre ellas.
IRREVOCABILIDAD –
CLASIFICACIÓN
IRREVOCABILIDAD.- En tanto cumplan los
titulares de la concesión con las
obligaciones y condiciones exigidas por la
ley para mantener la vigencia de la
concesión se mantienen vigentes las
concesiones, y, la autoridad no puede
revocarla. (Art. 10 del TUO). (Se otorga sin
Plazo / Plazo indefinido bajo condición
Resolutoria).
CLASIFICACIÓN DE CONCESIONES MINERAS.-
El criterio es la clase de sustancia mineral, así pueden ser:

- Concesiones Metálicas
- Concesiones No metálicas
No se acepta la superposición ni prioridad entre ellas
EXTINCIÓN DE CONCESIONES CAUSALES
A.- CADUCIDAD .- (Art. 59) (extinción ordinaria)
1.- No pago oportuno del derecho de vigencia durante dos años consecutivos o no
, en caso de denuncios, petitorios y concesiones mineras, concesiones de
beneficio, de labor general y de transporte minero . -De omitirse el pago de un año,
su regularización podría cumplirse con el pago y acreditación del año corriente,
dentro del plazo previsto en el artículo 39 del TUO. -El pago se imputará al año
anterior vencido y no pagado. -El pago se realiza de acuerdo a la condición de
cada titular minero (Régimen General, PM y MA)
2.- El incumplimiento de las obligaciones de producción mínimas establecidas en el

art. 38 del TUO durante 2 años consecutivos. (Art. 7.2 del D.S. 054-2008-EM -
Reglamento de los D.L. 1010 y 1054, precisa que los 2 años mencionados en los
artículos 38 y 59 del TUO son consecutivos )
B.- ABANDONO .-
Incumplimiento por el solicitante de las normas del procedimiento minero
establecidas para el título en formación . (Art. 62) (extinción procesal).
C.- NULIDAD.-
Cuando el petitorio hubiese sido formulado por persona inhábil. (Art. 63). (En el
Art. 31 y siguientes del TUO se establecen las personas inhábiles para ejercer
actividad minera) (extinción extraordinaria) - Presidente de la República,
Congresistas, Ministros, Contralor, Procuradores, profesionales y funcionarios de
la Alta Dirección del MEM, del CM, del GOR e INGEMMET, ni de Organismos con
jurisdicción o realicen actividad minera. - En el territorio de su jurisdicción
autoridades políticas, FF AA y FF PP. - Cónyuge y parientes que dependan
económicamente de personas inhábiles.
D.- RENUNCIA.-
A solicitud del titular del derecho minero
(renuncia a toda la concesión, la renuncia
parcial está regulada por el art. 139 del TUO)
(Art. 58 del TUO)
E.- CANCELACIÓN.-
(extinción procesal) . Se produce cuando:
▪ Exista superposición a derechos mineros
prioritarios o
▪ El derecho minero es inubicable. (Art. 64)
Procedimiento
Ordinario Minero
PRINCIPALES PROCEDIMIENTOS:
• Ordinario para Concesiones Mineras
• Concesión de Beneficio
• Concesión de Labor General y Transporte Minero
• Servidumbre
• Acumulación
• Agrupamiento – UEA
• Renuncia total o parcial
• Denuncias
• Oposición
• Uso de terrenos eriazos y de terrenos francos
(1) 7 días hábiles. Evaluación de petitorio y Notificación de carteles (Art. 31.1
Rgto. de Procedimientos Mineros-D.S. 020-2020-EM).
(2) 30 días hábiles para publicar y 60 días calendario para presentar (págs.
enteras) (Art. 31.2 ,31.3 y 33 del Rgto. de P.M.).
(3) 30 días hábiles para emitir estos informes de no haber Oposición y elevar
Proyecto (Art. 31.4 del Rgto. de P.M.).
(4) El PCD de INGEMMET o GORE otorga el título de concesión no antes de 30
días calendario de efectuada la última publicación (Art. 31.5 del Reglamento
de Procedimientos Mineros) y se notifica al peticionario.
(5) Primero 15 días calendario del mes siguiente al mes en que se otorgó el
título de concesión (Art. 38 del Rgto de P.M.)
(6) A SOLICITUD del concesionario se inscribe el título de concesión minera en
los RRPP, luego de consentido. (Art. 126 L.G.M. El título de concesión queda
consentido si dentro de los 15 días hábiles de haberse efectuado su
publicación, este no es impugnado. (Art. 117.2 del Rgto. P.M.) Nota: Art. 106
LGM (Resoluciones no inscritas no surten efecto frente al Estado y terceros)
OBTENER UNA CONCESIÓN MINERA
BASE LEGAL: Art. 117 y siguientes del TUO. Art. 16 y siguientes del Rgto.
PM D.S. 020-2020-EM. D.S. 084-2007-EM (SIDEMCAT).
ETAPAS:
1. PRESENTACIÓN DEL PETITORIO (Requisitos: Art. 30 Rgto. P.M.-D.S.
020-2020-EM) (INGEMMET- Dir. Concesiones Mineras o Gobiernos
Regionales- Dir. Regional de Energía y Minas-DREM ). Ingreso al
SIDEMCAT (Art. 20 Rgto.PM).(Genera: Código Único del petitorio
minero. Registro de Ingreso de Petitorios (Art. 22 Rgto.PM).,
Constancia o Cargo de recepción y Foja Diaria del registro).
Domicilio en sede de Oficina Receptora. Acompañar entre otros DJ
Compromiso previo.
2. INCORPORACIÓN EN SIDEMCAT(Sist. de Derechos Mineros y
Catastro) Art.117 TUO
3. PRIMER DICTAMEN TÉCNICO Y LEGAL. (Unidad Legal o Unidad
Tecnico Normativa de la Dir. de Concesiones del INGEMMET, Area
Técnica y Área Legal en el DREM).
4. PUBLICACION DE AVISOS Y NOTIFICACION DE ADVERTENCIAS.- (7 días
HÁBILES). En Diario El Peruano y Diario encargado de publicación de avisos
judiciales de capital del Departamento donde se encuentre ubicada área
solicitada. En Lima sólo Diario Oficial El Peruano. (30 d HÁBILES para
publicar y 60 d CALENDARIO para presentar)
5. SEGUNDO DICTAMEN TÉCNICO Y LEGAL (30 d. HÁBILES emitir
dictámenes y elevar proyecto de Resol.)
6. RESOLUCIÓN DE OTORGAMIENTO DEL TÍTULO. (Pdte. Consejo Directivo
INGEMMET- MM y GM, y, GO.RE.- PM y M. Artesanal) (no antes de 30 d
CALENDARIO de publicación AVISOS)
7. PUBLICACIÓN DE RESOLUCIÓN. En El Peruano se publica relación de
concesiones otorgadas mes anterior, dentro de los primeros 15 d
CALENDARIO del mes siguiente de Resolución.
8. INSCRIPCIÓN DEL TÍTULO. (SUNARP- Oficina Zonal. Registro de
Derechos Mineros. Copia Certificada de Resolución y constancia de
consentida. (Facultativo ¿?- Art 106 TUO).

La Concesión Minera

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

La Concesión Minera

Cargado por

Información del documento

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

La Concesión Minera

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

CONCESIÓN

DOCENTE Dr. Ramos Parra Aldo Abel

CURSO Derecho de Minería e Hidrocarburos

La concesión minera es un inmueble distinto y separado del predio donde se

Los inmuebles por su naturaleza tienen la característica de la inmovilidad.

● Arts. 8,9,17,19 y 22 TUO A realizar actividades mineras

• Unidad de medida básica: Figura geométrica

El criterio es la clase de sustancia mineral, así pueden ser:

2.- El incumplimiento de las obligaciones de producción mínimas establecidas en el

También podría gustarte