Gestion Publica-1era Sesion

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Dirección: Jr.

José Gálvez N°266 - Huacho


Email: [email protected]
Página Web: www.ipdecti.edu.pe
INSTITUTO PARA EL DESARROLLO DE LA EDUCACION, CIENCIA,
TECNOLOGIA E INFORMATICA “IPDECTI”

CURSO:
GESTION PUBLICA
Y DEONTOLOGIA

M(O) JHOVANI LEON CORPUS


GESTION PUBLICA
GESTION PUBLICA

1. EL ESTADO PERUANO
2. POLÍTICA NACIONAL DE MODERNIZACIÓN
DE LA GESTIÓN PÚBLICA AL 2021
ESTADO PERUANO
1. ESTRUCTURA DEL ESTADO PERUANO
2. GOBIERNO PERUANO
3. PODERES DEL ESTADO
4. NIVELES DEL ESTADO
5. ORGANIZACIONES POLITICAS EN EL PERU
6. PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS
(PCM)
7. SECRETARIA DE LA GESTION PUBLICA (SGP)
ESTRUCTURA DEL ESTADO PERUANO
La estructura del Estado está definida en la Constitución Política del Perú aprobada mediante
referéndum, promulgada a finales de 1993 y vigente desde el 1 de enero de 1994.

429 Entidades del Poder Ejecutivo


1 Entidades del Poder Legislativo
ENTIDADES 33 Entidades del Poder Judicial
28 Organismos Autónomos
217 Entidades de los Gobiernos Regionales
1892 Entidades de los Gobiernos Locales

El Gobierno es unitario, representativo y descentralizado y presidencialista. Existen tres poderes


independientes:
1. Poder Ejecutivo
2. Poder Legislativo
3. Poder Judicial
GOBIERNO PERUANO
El gobierno peruano es uno e indivisible. Su gobierno es República unitaria y se organiza según el
principio de separación de poderes.

El Presidente Constitucional es Martín Alberto Vizcarra Cornejo hasta el 28 de Julio del 2021. El
Poder Ejecutivo consta del Presidente y dos Vice - Presidentes y el Poder Legislativo con un
Parlamento Unicameral con 130 miembros
PODERES DEL ESTADO
Poder ejecutivo: Presidente

PODERES Poder judicial: Corte suprema

Poder legislativo : Congreso


Poder ejecutivo: Presidente
Es un órgano autónomo que se encarga de ejecutar, administrar y hacer cumplir las leyes. Además, está
obligado a responder eficazmente al funcionamiento de los servicios públicos para el bienestar de la
población.
El Poder Ejecutivo está integrado por el jefe del estado, es decir el presidente de la República, elegido
por medio del voto en un acto de sufragio; también por los vicepresidentes y ministros del Estado.
Para que un ciudadano peruano pueda optar a ser candidato a la presidencia de la República debe
cumplir con el requisito de ser mayor de 35 años de edad.

El Poder Ejecutivo tiene 18 ministerios, los cuales debe liderar y coordinar


Poder Ejecutivo
El Poder Ejecutivo está integrado por:
1. La Presidencia de la República.
2. El Consejo de Ministros.
3. La Presidencia del Consejo de Ministros.
4. Los Ministerios.
5. Entidades Públicas del Poder Ejecutivo.
Poder Legislativo
El Poder Legislativo es parte del Congreso que está conformado por cámaras únicas de 130
miembros. Entre estos están los Juzgados de Paz no letrados, las Cortes Superiores, y la Corte
Suprema de Justicia.
Sus atribuciones son dar leyes y resoluciones legislativas, como también modificar, interpretar y
anular las leyes existentes.
Asimismo, se encarga de respetar la Constitución, las leyes, implementar y hacer pagar las
responsabilidades de los infractores.
También aprueba el presupuesto y la cuenta general, ejerce el derecho de amnistía, y autoriza al
presidente de la República para salir del país.
Poder Judicial
El Poder Judicial del Perú es autónomo, político, administrativo y económico. Se encarga de
gestionar la justicia mediante los órganos jurisdiccionales vinculados por medio de la
Constitución y las leyes, garantizando la seguridad, los derechos y la paz de la nación.
Esta organización está desarrollada jerárquicamente por instituciones administrativas como la
Corte Suprema de Justicia de la República del Perú.
También se encuentran las Cortes Superiores de Justicia, encargadas del Distrito Judicial. Por
último, en la escala jerárquica, se hallan los Juzgados de Primera Instancia, conformados por los
Juzgados de Paz.
NIVELES DEL ESTADO

1. Nacional

NIVELES 2. Regional
3. Local
ORGANIZACIONES POLITICAS EN EL PERU
Según el Art. 1° de la ley 28094, Los partidos políticos expresan el pluralismo democrático.
Concurren a la formación y manifestación de la voluntad popular, y a los procesos electorales.
Son instituciones fundamentales para la participación política de la ciudadanía y base del
sistema democrático.

Fines y objetivos de los partidos políticos


a) Asegurar la vigencia y defensa del sistema democrático.
FINES b) Representar la voluntad de los ciudadanos y canalizar la opinión pública
c) Participar en procesos electorales.

Acta de fundación, relación de adherentes, acta de constitución de comités


REQUISITOS
partidarios, estatutos, etc.

REGISTRO Esta a cargo del Jurado Nacional de Elecciones


PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS (PCM)
Según el Decreto Supremo N° 022-2017-PCM, la presidencia del consejo de ministros es un organismo del poder
ejecutivo, con personería jurídica de derecho publico y constituye un pliego presupuestal.

Competencias:
La presidencia del consejo de ministros es el ministerio responsable de la coordinaciones de las políticas nacionales
de carácter sectorial y multisectorial del poder ejecutivo y de la coordinación de las relaciones con los demás
poderes del estado, los organismos constitucionalmente autónomos, los gobiernos locales y la sociedad civil.
Es rector de sistema administrativo de modernización de la gestión publica.Es la mas lata autoridad técnico
normativa sobre la materia.

Funciones:
1. Brindar apoyo al presidente de consejo de ministros
2. Coordinar las relaciones con los demás poderes del estado
3. Resolver los conflictos de competencias entre entidades del poder ejecutivo

Gabinete de asesores:
La alta dirección cuenta con un gabinete de asesoramiento especializado para la conducción estratégica de las
políticas en las materias de su competencia.
SECRETARIA DE LA GESTION PUBLICA (SGP)

La Secretaría de Gestión Pública es el órgano de línea con autoridad técnico normativa a nivel
nacional, responsable de proponer, articular, implementar y evaluar la Política Nacional de
Modernización de la Gestión Pública que alcanza a todas las entidades de la administración
pública.
Funciones:
1. Coordinar y dirigir el proceso de modernización de la gestión de la administración pública y
del Estado, así como formular y evaluar las propuestas para su mejora.
2. Proponer, coordinar, dirigir, supervisar y evaluar las políticas, planes y estrategias, en
materias de su competencia.
3. Proponer normas y aprobar directivas, lineamientos y demás disposiciones, en materias de
su competencia; así como supervisar su cumplimiento.
POLÍTICA NACIONAL DE MODERNIZACIÓN DE LA GESTIÓN
PÚBLICA AL 2021
1. Justificación de la Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública
2. Fundamentos de la política: visión, alcance, objetivo y principios
3. La apuesta central: una gestión pública orientada a resultados al servicio del ciudadano
4. Lineamientos para la modernización de la gestión pública
5. El rol del ente rector del sistema de modernización de la gestión pública
1. Justificación de la Política Nacional de Modernización de la
Gestión Pública
En los últimos diez años, el Perú logró una de las tasas más altas de crecimiento
1. Situación económico de la región.
general Sin embargo, aun se tiene bajo desempeño del Estado y esto se refleja en la poca
confianza de la población en el Estado y bajos niveles de satisfacción ciudadana.

• Ausencia de un sistema eficiente de planeamiento y problemas de articulación con el


sistema de presupuesto público: PDC, PEI Y POI.
• Deficiente diseño de la estructura de organización y funciones: ROF, CAP. ETC.
• Inadecuados procesos de producción de bienes y servicios públicos.
2.Principales • Infraestructura, equipamiento y gestión logística insuficiente.
deficiencias • Inadecuada política y gestión de recursos humanos.
• Limitada evaluación de resultados e impactos, así como seguimiento y monitoreo de
los insumos, procesos, productos y resultados de proyectos y actividades.
• Carencia de sistemas y métodos de gestión de la información y el conocimiento.
• Débil articulación intergubernamental e intersectorial.
2. Fundamentos de la política: visión, alcance, objetivo y
principios
•Orientado al ciudadano: El Estado asigna sus recursos, diseña sus procesos
y resultados en función de las necesidades de los ciudadanos.
•Eficiente: busca un estándar de calidad adecuado y en las cantidades óptimas que
1 La visión: un Estado
moderno al servicio de maximicen el bienestar social.
las personas •Unitario y Descentralizado: El Estado busca satisfacer las necesidades y
condicionantes existentes en cada espacio territorial.
•Inclusivo: Igualdad de oportunidades para todos los ciudadanos servicios de
calidad y en la cantidad necesaria para satisfacer sus necesidades.
•Abierto: El Estado es transparente y accesible a los ciudadanos.

Modernizar la gestión pública es una responsabilidad de todas las autoridades,


2. Alcance de la
funcionarios y servidores del Estado en cada uno de sus organismos y niveles de
política
gobierno.
2. Fundamentos de la política: visión, alcance, objetivo y
principios
Orientar, articular e impulsar en todas las entidades públicas, el proceso de modernización
3. Objetivos hacia una gestión pública para resultados que impacte positivamente en el bienestar del
General ciudadano y el desarrollo del país.

1. Promover que las entidades públicas en los tres niveles de gobierno cuenten con
objetivos claros, y acordes con las Políticas Nacionales y Sectoriales
2. Conseguir que el Estado disponga, asigne y ejecute los recursos presupuestales.
3. Implementar la gestión por procesos y promover la simplificación administrativa.
4. Objetivos 4. Promover que el sistema de recursos humanos asegure la profesionalización de la
Específicos función pública.
5. Monitorear y evaluar la eficiencia y eficacia.
6. Promover el gobierno electrónico.
7. Promover, apoyar y participar en espacios de coordinación interinstitucional.
8. Articular las políticas nacionales y sectoriales promoviendo la participación ciudadana.
2. Fundamentos de la política: visión, alcance, objetivo y
principios

Orientación al ciudadano. La razón de ser de la gestión pública es servir a los


ciudadanos.
Articulación intergubernamental e intersectorial. Se debe evitar la ambigüedad,
duplicidad y superposición de funciones entre entidades y niveles de gobierno
Balance entre flexibilidad y control de la gestión. Las entidades deben desarrollar
una gestión ágil, eficaz, eficiente y oportuna, para responder oportunamente a
Principios coyunturas propias del medio donde intervienen.
orientadores Transparencia, rendición de cuentas y ética pública. Los funcionarios públicos deben
con probidad, idoneidad, veracidad, justicia, equidad, lealtad y respeto.
Innovación y aprovechamiento de las tecnologías. Ese proceso constante de
innovación debe incorporar el aprovechamiento intensivo de tecnologías apropiadas.
Principio de sostenibilidad. La gestión pública se sustenta en la integración
equilibrada de las políticas sociales, ambientales y económicas del desarrollo
nacional, y satisfacción de las necesidades de todo los ciudadanos.
3. La apuesta central: una gestión pública orientada a resultados al
servicio del ciudadano

La gestión pública moderna es una gestión orientada a resultados al servicio del ciudadano.
Una gestión pública orientada a resultados efectiva se alcanzará cuando las entidades estén en
capacidad de:
1. Establecer objetivos claros y articulados, a nivel sectorial así como territorial (nacional,
regional y local).
2. Reasignar los recursos presupuestales y maximizar los productos y resultados esperados.
3. Desarrollar y optimizar los procesos de producción o trabajo para obtener la mayor eficacia y
eficiencia posibles en el uso de los recursos.
4. Reordenar o reorganizar a nivel nacional, regional y local, las competencias y funciones.
5. Establecer un sistema de indicadores de desempeño y resultados que le permitan
monitorear y evaluar
3. La apuesta central: una gestión pública orientada a resultados
al servicio del ciudadano
1. Componentes de la Gestión Pública orientada a Resultados:
a) Planeamiento de Estado: Políticas de Estado y de gobierno
b) Planeamiento estratégico
c) Presupuesto para resultados
d) Gestión por procesos
e) Servicio civil meritocrático
f) Seguimiento, evaluación y gestión del conocimiento
3. La apuesta central: una gestión pública orientada a resultados al
servicio del ciudadano
1. Pilares centrales de la Política de Modernización de la gestión pública
a) Políticas Públicas, Planes Estratégicos y Operativos
b) Presupuesto para resultados
c) Gestión por procesos, simplificación administrativa y organización
d) Servicio civil meritocrático
e) Sistema de información, seguimiento, evaluación y gestión del conocimiento

2. Ejes transversales de la Política de Modernización


a) Gobierno abierto
b) Gobierno Electrónico
c) Articulación interinstitucional
3. La apuesta central: una gestión pública orientada a resultados
al servicio del ciudadano
3. Desarrollo y sostenibilidad del proceso: Gestión del cambio.
Implementar la gestión por resultados implicará en el Estado Peruano una nueva cultura de
gestión pública que priorice la entrega de bienes y servicios públicos a los ciudadanos y los
resultados en la calidad de vida
4. Lineamientos para la modernización
de la gestión pública
1. El primero está dirigido a todas las entidades públicas en todos los niveles de gobierno.
Contiene orientaciones y recomendaciones de aplicación general respecto a lo que debería
hacer cada una de ellas para servir mejor al ciudadano, desarrollar una gestión pública para
resultados y contribuir al desarrollo nacional, regional y/o local.
2. El segundo grupo está dirigido específicamente a los ministerios y organismos nacionales
rectores de sistemas funcionales, que de manera articulada deben formular políticas
nacionales, así como apoyar y supervisar su aplicación coherente.
3. El tercer grupo está dirigido específicamente a los entes rectores de los sistemas
administrativos nacionales, adoptando una visión equilibrada sobre el control que deben
ejercer en relación con la autonomía que necesitan las entidades sujetas a los sistemas, de
manera que su normativa contribuya a una gestión pública al servicio del ciudadano.
5. El rol del ente rector del sistema de modernización de la gestión pública
El ente rector de un sistema administrativo es la autoridad técnico normativa a nivel nacional que, según
la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, tiene atribuciones para dictar normas y establecer los procedimientos
relacionados a su ámbito.
PILARES CENTRALES/ EJES LINEAMIENTOS
TRANSVERSALES
Políticas Públicas, Planes Estratégicos y Promover el desarrollo de la gestión para resultados en el conjunto de la administración pública del país.
Operativos

Presupuesto para resultados Promover la identificación de espacios de mejora en la gestión institucional de los 3 niveles de gobierno.

Gestión por procesos, simplificación Promover, orientar y supervisar la implementación de los procesos de simplificación administrativa.
administrativa y organización
Servicio civil meritocrático Apoyar a SERVIR en la promoción e implementación de políticas institucionales de mejora del desempeño
de los servidores públicos.
Sistema de información, seguimiento, Definir los indicadores de seguimiento y evaluación del proceso de modernización de la gestión pública.
evaluación y gestión del conocimiento
Gobierno abierto Promover la institucionalización de las prácticas de buen gobierno: ética,
transparencia y acceso a la información pública.
Gobierno Electrónico Apoyar el proceso de adopción de prácticas de gobierno electrónico que permitan brindar una mejor
atención al ciudadano.
Articulación interinstitucional Promover la reforma de la normativa de los Sistemas Administrativos, a fin de que conceda un mayor
margen de autonomía a las entidades públicas.
POLÍTICA NACIONAL DE MODERNIZACIÓN DE LA GESTIÓN PÚBLICA AL 2021
MUCHAS GRACIAS

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