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UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DEL PERÚ

FACULTAD DE CONTABILIDAD

TESIS

ADMINISTRACIÓN DE INVENTARIOS PARA LA


PRESENTACIÓN ADECUADA DE LOS BIENES
PATRIMONIALES DE LA ZONA REGISTRAL Nº
VIII-SEDE HUANCAYO

PARA OPTAR EL TITULO PROFESIONAL DE

CONTADOR PÚBLICO

PRESENTADO POR LA BACHILLER

MORENO SUAREZ, Etery Karina

HUANCAYO - PERÚ

2016
RESUMEN

La presente investigación nace como iniciativa de solucionar el problema de ubicación

y de la falta de información real de los patrimonios de la Zona Registral Nº VIII-Sede

Huancayo ya que es de importancia saber el destino, ubicación de cada uno de ellos; por

lo que la presente investigación tiene como objetivo general analizar la administración

de inventarios para la presentación adecuada de los Bienes Patrimoniales en la Zona

Registral Nº VIII-Sede Huancayo. Para dar cumplimiento esta investigación

utilizaremos el Método Correlacional Descriptivo. La población está conformada por 10

colaboradores del área de Administración y 16 en la Oficina Registral de Huancayo. Se

aplicó como instrumento de recolección de datos un cuestionario de 15 preguntas los

cuales fueron aplicados para el área de estudio. Los datos obtenidos permitieron

concluir que los bienes patrimoniales le permiten proteger y administrar de forma

adecuada. La administración de inventarios es continua y para la adquisición de nuevos

bienes patrimoniales se basa en la experiencia del área de patrimonio y de la unidad de

administración. Entre las recomendaciones se sugirió implementar un sistema Web para

una buena administración de los bienes patrimoniales de la Zona Registral Nº VIII-Sede

Huancayo.
DEDICATORIA

A mis padres Irma y Carlos, por haber creído en mi dándome apoyo, bendiciéndome

siempre y estando conmigo en los momentos más difíciles a ustedes gracias.


AGRADECIMIENTOS

A mis asesores, por haber orientado en la elaboración del presente Proyecto de

Investigación.
INTRODUCCIÓN

La presente tesis trata sobre la “Administración de inventarios para la presentación

adecuada de los bienes patrimoniales de la Zona Registral Nº VIII-Sede Huancayo”, que

tiene como objetivo proponer la implementación de un sistema de organización,

dirección y control de los recursos de una organización, teniendo en cuenta las normas

que se tomara para dicho trabajo; de tal modo que se obtenga información económica y

patrimonial oportuna para una adecuada gestión institucional.

En nuestro medio, son pocos los trabajos de investigación que se refiere a la

administración de inventarios en el sector de la zona registral Nº VIII-Sede Huancayo;

se sabe que en la actualidad la mayoría de los bienes patrimoniales del sector público

no están actualizadas por el descuido de aquellos administradores que no controlan en

una forma adecuada los bienes muebles estatales de cada entidad.

Esta investigación es importante ya que en el área de patrimonio está presente en los

sectores públicos donde determinan la existencia física de los bienes muebles, con dicha

verificación que deberá ser contrastada con la existencia que figuran en los registros

contables de la empresa a la fecha del inventario.

En el trabajo de investigación se aplicó técnicas como: la entrevista, Toma de apuntes,

la observación, la encuesta, el fichaje y por último el Test. Sirvió para aportar los

diferentes conceptos que pueden recolectar la investigación y para tener mayor facilidad

de hacer la tesis.

Para el desarrollo del trabajo se ha aplicado los siguientes Capítulos: Capítulo I: Se

representa el problema objeto de estudio, la formulación y sistematización del mismo,

así como también los objetivos que se persiguen, la justificación y la delimitación del
estudio; Capitulo II: Se desglosan los Antecedentes del estudio los cuales poseen

relación directa con las variables y la población objeto de estudio, del mismo modo se

presenta las bases teóricas que servirán como sustento para la investigación, desde los

puntos de vista de los autores Victoriano Castañeda y Roberto Jiménez; Capitulo III: Se

expone el Tipo de investigación, así como el tipo del diseño al cual pertenece el

presente estudio, describiendo la población a estudiar, la validez del instrumento a

utilizar para la recolección de información necesaria; Capítulo IV: se describen, tabulan,

grafican y analizan los datos obtenidos durante el proceso de recolección de

información por medio de la aplicación del instrumento, Capítulo V: Se despliegan las

conclusiones provenientes del análisis de los resultados obtenidos durante la aplicación

del instrumento de recolección de datos, del mismo modo se realizan las

recomendaciones necesarias para que el Sector Publico puedan tener un mejor

Administración de Inventarios de los Bienes Muebles.

Por último, es conveniente señalar que ningún sector público podría pasar por alto la

administración de inventarios, ya que esto nos ayuda a evaluar y analizar la presentación

adecuada de los bienes patrimoniales de la Zona Registral Nº VIII-Sede Huancayo.


INDICE
DEDICATORIA

AGRADECIMIENTO

INTRODUCCIÓN

RESUMEN

CAPITULO I

PLANTEAMIENTO METODOLOGICO

1.1. Planteamiento del Problema ..................................................................................12

1.1.1. Descripción de la realidad problemática .....................................................12

1.1.2. Formulación del Problema ..........................................................................15

1.2. Objetivos de la investigación ................................................................................17

1.3. Justificación e Interpretación de la Investigación .................................................17

1.4. Formulación de Hipótesis .....................................................................................19

1.5. Identificación y Clasificación de Variables ..........................................................20

1.6. Operalización de Variables ...................................................................................21

CAPITULO II

MARCO TEÓRICO

2.1. Antecedentes de la Investigación ..........................................................................22

2.2. Bases Teóricas ........................................................................................................25

2.2.1. “Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales” Ley N° 29151 ....25

2.2.2. “Ley del procedimiento administrativo general Nº 27444” ..........................25

2.2.3. Ley de presupuesto general de la república .................................................25

2.2.4. Manual de Procedimientos para las acciones de saneamiento contable de las


Entidades Gubernamentales. ....................................................................................26

2.2.5. Resolución de contraloría Nº 458-2088-CG (Aprueban las guía para la


implementación del sistema de Control interno de las entidades del estado). ...26
2.2.6. Inventario de los bienes patrimoniales ........................................................26

2.2.6.1. Definición .........................................................................................26

2.2.6.2. Clasificación .....................................................................................27

2.2.6.2.1. Activos Depreciables ........................................................27

2.2.6.2.2. Activos no Depreciables ...................................................27

2.2.7. Inventario de los Bienes Muebles de Propiedad Estatal ...............................28

2.2.7.1. Toma de Inventario ..........................................................................28

2.2.7.2. Bienes Muebles objeto de Inventario ...............................................28

2.2.7.3. Codificación de Bienes Muebles ......................................................29

2.2.7.4. Comisión de Inventario ....................................................................30

2.2.8. Sistema de Inventarios ...................................................................................31

2.2.9. Finalidad de la Administración de Inventarios ..............................................31

2.2.10. Técnicas de Administración de Inventarios ....................................32

2.2.11. Modelo de Gestión de Inventarios ...................................................33

2.2.12. Clasificación de Inventarios ............................................................34

2.2.12.1. Inventario Perpetuo ............................................................34

2.2.12.2. Inventario Intermitente .......................................................35

2.2.12.3. Inventario Final ..................................................................35

2.2.12.4. Inventario Inicial ................................................................35

2.2.12.5. Inventario Físico .................................................................35

2.2.12.6. Inventario determinado por observación y comprobado con


una lista de conteo, del peso o a la medida real obtenidos .................35
2.2.12.7. Inventario Mixto ..................................................................36

2.2.12.8. Inventario de Productos Terminados ..................................37

2.2.12.9. Inventario en Tránsito .........................................................37

2.2.12.10. Inventario en Consignación ...............................................37

2.2.12.11. Inventario Máximo ............................................................37


2.2.12.12. Inventario Mínimo ............................................................37

2.2.12.13. Inventario Disponible ........................................................37

2.2.12.14. Inventario en Línea ...........................................................37

2.2.12.14. Inventario en Línea ...........................................................37

2.2.12.15. Inventario Agregado ..........................................................37

2.2.12.16. Inventario en Cuarentena ..................................................38

2.2.12.17. Inventario de Previsión .....................................................38

2.2.12.18. Inventario de Seguridad ....................................................38

2.2.12.19. Inventario de Mercaderías .................................................38

2.2.12.20. Inventario de Fluctuación ..................................................39

2.2.12.21. Inventario de Anticipación ................................................39

2.2.12.22. Inventario de Lote o de Tamaño de lote ............................39

2.2.12.23. Inventario Estacionales .....................................................40

2.2.12.24. Inventario Intermitente ......................................................40

2.2.12.25. Inventario Permanente ......................................................40

2.2.12.26. Inventario Cíclico ..............................................................40

2.2.13. Sistemas de Control del Inventario ..................................................41

2.2.14. Control interno .................................................................................42

2.2.14.1. Elementos del control interno ............................................42

2.2.14.1.1. Planeación .........................................................42

2.2.14.1.2. Información .......................................................42

2.2.14.1.3. Revisión..............................................................42

2.2.14.2. Principios del control interno .............................................42

2.2.14.2.1. Legalidad ............................................................43

2.2.14.2.2. Igualdad .............................................................43

2.2.14.2.3. Moralidad ..........................................................43

2.2.14.2.4. Eficacia ..............................................................43


2.2.14.2.5. Eficiencia ...........................................................43

2.2.14.2.6. Economía ...........................................................43

2.2.14.2.7. Celeridad ...........................................................44

2.2.14.2.8. Imparcialidad......................................................44

2.2.14.2.9. Publicidad ..........................................................44

2.2.14.2.10. Responsabilidad ...............................................44

2.2.14.2.11. Valoración de costos ambientales ....................45

2.3. Definición Conceptual .............................................................................................45

2.3.1. Inventario .....................................................................................................45

2.3.2. Administración ............................................................................................46

2.3.3. Administración de Inventarios .....................................................................46

2.3.4. Gestión .........................................................................................................46

2.3.5. Gestión de Inventarios...................................................................................47

2.3.6. Bienes Patrimoniales ....................................................................................47

2.3.7. Entidad Pública ............................................................................................47

2.3.8. Sistema Web .................................................................................................48

2.3.9. Margesí .........................................................................................................48

2.3.10. Toma de Inventario ....................................................................................48

2.3.11. Baja de Bienes ............................................................................................49

2.3.12. Simi ............................................................................................................49

2.3.13. Saneamiento ...............................................................................................49

2.3.14. Verificación ................................................................................................49

2.3.15. Activo Fijo .................................................................................................50

2.3.16. Control ........................................................................................................50

2.3.17. Organización ...............................................................................................50

2.3.18. Estructura ...................................................................................................50

CAPITULO III
MARCO METODOLOGICO

3.1. Diseño Metodológico ..............................................................................................51

3.1.1. Método ..........................................................................................................51

3.1.2. Procedimiento ...............................................................................................51

3.1.3. Tipo de Investigación ....................................................................................52

3.1.4. Diseño de investigación ................................................................................52

3.1.5. Nivel de Investigación ...................................................................................53

3.1.6. Población y Muestra ......................................................................................53

3.1.6.1. Población ..........................................................................................53

3.1.6.2. Muestra .............................................................................................53

3.2. Técnicas de recopilación de datos .........................................................................53

3.3. Técnicas para el procesamiento de la Información .................................................54

CAPITULO IV

RESULTADOS

4.1. Resultados de prueba y prueba de Hipótesis – Interrelación ..................................56

4.1.1. Distribución de las frecuencias estadísticas ..................................................57

4.2. Análisis de correlación ...........................................................................................76

4.2.1. Correlación entre las variables Administración de Inventarios con


la Presentación de los Bienes Patrimoniales ................................................76

4.2.2. Correlación entre las variables eficiencia del Manejo de Inventarios con
el mejor registro de Activos Fijos ................................................................77

4.2.3. Correlación entre las variables control de registros con la ubicación de


los Bienes Patrimoniales ..............................................................................78

4.3. Prueba de las Hipótesis ............................................................................................79

4.3.1. Prueba de hipótesis específicas ....................................................................79

CONCLUSIONES
RECOMENDACIONES
BIBLIOGRAFÍA
ANEXOS.

CAPITULO I

PLANTEAMIENTO METODOLOGICO

1.1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA:

1.1.1. Descripción de la Realidad Problemática:

El presente trabajo de investigación se realizara en el Área de patrimonio de

la Zona Registral N° VIII-Sede Huancayo. Cuando un bien ingresa por

primera vez en la Zona registral NºVIII-Sede Huancayo, el área de

Abastecimientos se encarga de supervisar que dicho bien este de acuerdo a

la orden de compra que se emitió. Luego el Área de patrimonio se encarga

de ingresar en el Margesí de Bienes, después se encarga de ingresar en el

SIMI conteniendo la siguiente información: dependencia, sede, Nº Etiqueta

Código del bien, características técnicas del bien (Descripción, Dimensión,

Marca, Modelo, Tipo, Nº de Serie, Color y Estado) y ubicación física. Para


así hacer el proceso de etiquetado correspondiente y el Área de patrimonio

se encarga de enviar a la oficina que requirió dicho bien.

El área de patrimonio realiza un inventario anual, para verificar físicamente

los bienes con los que cuenta la Entidad, a una fecha determinada, a fin de

conocer con exactitud la clase, tipo, modelo, cantidad, estado de

conservación y antigüedad, así como el uso de los bienes patrimoniales que

han sido asignados a las Unidades Orgánicas y a los trabajadores de la

Institución, orientados a una efectiva racionalización de los mismos, es ahí

donde encuentra su problema fundamental ya que cuando se verifica un bien

del reporte que se obtiene en el SIMI no se encuentra dicho bien, se allá en

otro lugar y mucho peor en otra oficina registral de otra ciudad además a

ello se suma que solo para el control de envío y recepción de bienes que

utiliza el cuaderno del vigilante de recepción y no se verifica que se está

enviando al lugar adecuada o a la oficina adecuada por ello encontramos que

para manejar la Administración de inventarios, se requiere un control

respectivo de los bienes patrimoniales de las salidas de los bienes de las

diferentes oficinas, cuando son emitidas para la oficina Registral de

Huancayo, lo cual genera un desconocimiento total de la existencia

disponible, llegando a tener como consecuencia el retraso para realizar la

toma de inventarios y también genera un retraso en para el área de

contabilidad por que la información de los inventarios patrimoniales de sus

bienes muebles a la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales, se

entrega en los meses de enero y marzo de cada año, teniendo como fecha de

cierre el 31 de diciembre del año inmediato anterior a la presentación del

inventario patrimonial. En las Oficinas Registrales como: La merced,


Satipo, Tingo María, Tarma, Huánuco y Pasco no informan él envió de los

bienes, solamente vigilancia anota en su cuaderno de ocurrencias, pero otras

veces no toma el control respectivo.

El Sistema SIMI, nos ayuda a registrar toda la información correspondiente

a la identificación de los bienes muebles de la Zona Registral N° VIII-Sede

Huancayo, más no gestiona las salidas de los bienes.

Según el manual de Procedimientos de la administración patrimonial

sabemos que se hace a través de órdenes de compra, previo requerimiento,

debidamente sustentados y autorizados, esto se encarga el responsable del

manejo de la cuenta del Activo Fijo el área de abastecimientos al producirse

ingresos, generará los registros de control individual por cada bien, las

cuales deberán iniciarse en el mismo momento del registro contable con los

detalles contenidos en el documento de recepción, tomando el valor de la

Orden de Compra. En el caso de bienes adquiridos anteriormente se

generarán los registros, de ser posible, con el valor de adquisición,

depreciación acumulada, monto revaluado, etc. De no ser posible, se

registrarán con el valor actual según libros.

Los bienes del Activo Fijo serán clasificados e identificados de acuerdo a su

naturaleza y ubicación, procediéndose, en la fase de generación del Registro

de Control de activo fijo, a ordenarlos por áreas y dentro de cada área por

las Cuentas y Sub-cuentas establecidos en el Plan Contable.

Adicionalmente, existirá un grupo especial donde se incluirán los registros

de los Activos Fijos que tienen los de abastecimientos, por ser recién

adquiridos, por haber sido devueltas por algunas dependencias, o por no


estar en uso y luego el área de patrimonio se encarga de ser registrarlos en el

SIMI para tomar el control respectivo de los bienes patrimoniales de

Activos Fijos.

Según la Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales (Ley Nº

29151, del 14/12/2007), Capítulo III, Artículo 18º (Aprovechamiento de los

bienes estatales), fundamenta que: “…..Las entidades públicas deben

procurar el uso económico y social de sus bienes y de los que se encuentran

bajo su administración, conforme a los procedimientos establecidos en el

Reglamento de la presente Ley, y atendiendo a los fines y objetivos

institucionales.

Si como consecuencia de la función de supervisión del ente rector, se

comprueba un destino distinto a la finalidad asignada o el abono de los

bienes de las entidades a las que hace referencia artículo 8ª, literales b, c y d

de la presente Ley, el Estado, representado por la superintendencia nacional

de Bienes Estatales (SBN), asumirá la titularidad……”.

Según Castañeda, señala un problema latente y sostiene que: “…La

Superintendencia de Bienes Nacionales, por antonomasia, es la entidad

encargada de efectuar las afectaciones en uso de la propiedad inmobiliaria

del Estado, así se tiene que el Artículo 67° del Reglamento de

Administración de la Propiedad Fiscal, dispone que las Afectaciones en Uso

deben ser sustanciadas por la ex Dirección General de Bienes Nacionales,

hoy Superintendencia, agregando que toda afectación que se acuerde sin la

intervención de ésta, es nula. (8)


_______________________
(8) CASTAÑEDA SANTOS, Victoriano. Directivas Últimas sobre bienes Patrimoniales Estatales.
P. 15.

Sin embargo, dicha Superintendencia no cuenta con Intendencias a nivel

nacional que le permita cumplir con la administración de los bienes del Estado

en todo el territorio nacional, por lo que esta administración la venía realizando

los Consejos Transitorios de Administración Regional-CTAR, sin embargo, con

la expedición de la Ley N° 26922, “Ley Marco de Descentralización, tal facultad

de los CTARs ha sido restringida, así se tiene que el inciso i) del Artículo 11°

del Decreto Supremo N° 010-98-PRES, Reglamento de la Ley Marco de

Descentralización, dispone como función general de los Consejos Transitorios

de Administración Regional la administración y control del patrimonio asignado

y los que le fueren dados por encargo, así como la evaluación y determinación

de su uso y destino final, en aplicación a los dispositivos legales vigentes….” (8)

1.1.2. Formulación del Problema:

1.1.2.1. Problema General:

¿Cómo la administración de inventarios se relaciona para la

presentación adecuada de los bienes patrimoniales de la Zona

Registral N° VIII-Sede Huancayo?

1.1.2.2. Problemas Específicos:

a. ¿De qué manera la eficiencia se relaciona con la

administración de inventarios para la presentación adecuada

de los bienes patrimoniales de la Zona Registral N° VIII-

Sede Huancayo?
b. ¿Cómo el sistema web se relaciona en la administración de

inventarios para la presentación adecuada de los bienes

patrimoniales de la Zona Registral N° VIII-Sede Huancayo?

1.2. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN:

1.2.1. Objetivo General:

Determinar la relación de administración de inventarios para la

presentación adecuada de los bienes patrimoniales de la Zona

Registral N° VIII-Sede Huancayo.

1.2.2. Objetivos Específicos:

a. Determinar de qué manera la eficiencia se relaciona con la

Administración de inventarios para la presentación adecuada de los

bienes patrimoniales de la Zona Registral N° VIII-Sede Huancayo.

b. Determinar como el sistema web se relaciona en la Administración de

inventarios para la presentación adecuada de los bienes patrimoniales

de la Zona Registral N° VIII-Sede Huancayo.

1.3. JUSTIFICACIÓN E INTERPRETACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN:

Actualmente el tema en el área de patrimonio se trata con mucha importancia en las

entidades públicas y es por eso que se maneja con cautela en la organización de las

entradas y salidas de los bienes.


El área de patrimonio ahora se da una gran importancia ya que permite controlar las

acciones de registro y control de los Bienes Patrimoniales de propiedad de la

Entidad, cualquiera que sea la forma de adquisición (compra, donación, etc.) son: la

asignación en uso y/o cesión en uso, transferencia, baja y toma de inventario,

sabemos también que el dicha área también para realizar una toma de inventario se

efectúa recurriendo a las siguientes especificaciones: cantidad, peso, unidad de

medida, ubicación, constatación física y otros, dejando constancia documentada de

dichos bienes y es por eso que se la pieza fundamental para evaluar el estado físico

de los bienes patrimoniales. Y eso también se deprecia mensualmente los bienes

muebles que se efectúa ingresando la valorización de los bienes del mes

correspondiente y emitiendo los reportes respectivos en el área de contabilidad.

La administración en el área de Patrimonio es el encargado de asignar y entregar los

bienes a ser usados por el servidor o trabajador, emitiendo el FORMATO DE

AFECTACIÓN PERSONAL correspondiente, así como efectuando el seguimiento,

supervisión y control de dichos bienes.

Se justifica la investigación en el aspecto teórico por lo tanto se basó en la

utilización de teorías y conocimientos establecidos por los autores García (2003),

Guajardo (2002) quienes poseen una relación directa que sustenta de manera clara y

precisa las definiciones relacionada con la Control de los bienes patrimoniales y la

administración de inventarios como lo son almacenes y métodos del proceso de

inventario físico patrimonial, los cuales nos permiten manejar una gran variedad de

opciones al momento de desarrollar las distintas variables de análisis, de manera de

poder hallar la respuesta a cada una de las interrogantes planteadas anteriormente.


A nivel metodológico se fundamenta la investigación por lo que cumple con las

normas y directivas establecidas para la realización de todos los procedimientos

necesarios para poder formular, validar y desarrollar cada uno de los capítulos

contenidos dentro de la investigación, lo que le permitirá responder a las

interrogantes planteadas dentro del proceso investigativo, por lo tanto en un futuro

se espera poder contribuir a manera de guía a las futuras investigaciones

relacionadas con el campo de análisis desarrollado en el presente trabajo.

Desde mi punto de vista práctico la Administración de inventarios representa uno

de los aspectos más importantes para cualquier entidad pública, siendo el que le

permite proteger el patrimonio de las mismas, el inventario constituye el activo de

mayor volumen que poseen las otras entidades del estado y es así donde concentran

la gran parte de sus inversiones a un determinado plazo. Esto significa que un

descuido o deficiencia por el mal control de entradas y salidas de los bienes, podría

ocasionar pérdida de los bienes patrimoniales de la Entidad, originadas por la mala

Administración de Inventarios.

Desde el aspecto Administrativo, la Administración de inventarios es de gran

importancia en el Área de patrimonio, por lo que permite controlar, organizar,

direccionar y dirigir todo relacionado al manejo de inventarios de los bienes activos

de la empresa, pero hay entidades que por falta de conocimiento de un sistema web,

no desarrollan de manera adecuada la administración de los bienes de las entidades.

1.3. Formulación de Hipótesis:


1.3.1. Hipótesis General:

La Administración de inventarios se relaciona directamente con la

presentación adecuada de los bienes patrimoniales en la Zona Registral N°

VIII-Sede Huancayo.

1.3.2. Hipótesis específicas:

a. La eficiencia en la administración de inventarios se relaciona

positivamente para la presentación adecuada de los bienes patrimoniales de

la Zona Registral N° VIII-Sede Huancayo.

b. El sistema Web en la administración de inventarios se relaciona

directamente para la presentación adecuada de los bienes patrimoniales de la

Zona Registral N° VIII-Sede Huancayo.

1.4. IDENTIFICACIÓN Y CLASIFICACIÓN DE VARIABLES:

1.4.1. Variables

1.4.1.1. Variables Independiente (X): Administración de inventarios

1.4.1.2. Variable dependiente (Y): Información Adecuada de los Bienes

Patrimoniales.

1.4.2. Indicadores

1.4.2.1. Variables Independiente (X): Administración de inventarios

X1: Eficiencia del manejo de inventarios

X2: Control de Registro de Entradas y Salidas de Inventarios.

1.4.2.2. Variable dependiente (Y): Información Adecuada de los Bienes

Patrimoniales.

Y1: Activos Fijos


Y2: Ubicación de los Bienes Patrimoniales

a. Variables Dimensión Indicadores Instrumento Fuente

Independi Cuestionario Fuente


1. Eficiencia del primaria
entes (X): Elementos de manejo de
control Interno Inventarios.
2. Control de
Administración Registro de
de Inventarios Entradas y Salidas
de Inventarios.

1.5. OPERALIZACIÓN DE VARIABLES


1. Modelo ABC.
Modelos de 2. Sistema
Gestión de Computarizado.
Inventarios

b. Variable Sistema del 1. Sistema Simi. Cuestionario Fuente


Dependiente Registro de 2. N° de Activos primaria
(Y): Inventarios Registrados.

Información Inventarios 1. Activos Fijos.


Adecuada de los 2. Ubicación de los
Bienes Bienes
Patrimoniales.
Patrimoniales
CAPITULO II

MARCO TEÓRICO

2.1. Antecedentes de la investigación:

En la Zona Registral Nº VIII-Sede Huancayo, es institución establecida con fines de

dar publicidad formal a determinados hechos, circunstancias o derechos, que

funciona bajo regulación y control de la Administración pública nacional,

provincial, local o institucional, que prestan un servicio.

En el año 2009 se implementó la Administración de inventarios a través del

sistema proporcionado por la Superintendencia de Bienes nacionales (SBN)

llamado SIMI el cual nos lleva un registro de los bienes patrimoniales de la Zona

Registral Nº VIII y nos emite un reporte de todos los bienes de la entidad pero este

sistema no nos brinda la información a tiempo real ya que se ha encontrado errores

en los reportes por ejemplo en que en el reporte dice una área y está en otra esto
se debe al reporte de ingresos y salidas y a la mala administración de los bienes

patrimoniales.

En el presente año se realizó un inventario en el cual se volvió a utilizar dicho

sistema encontrándose los mismos problemas que se tuvo en un inicio.

Según la Normativas sobre bienes patrimoniales, Capítulo V (De la Gestión de los

Bienes del Estado), comenta que, “…..El patrimonio público se rige por los

principios básicos del patrimonio jurídico:

a.- el de unidad o unicidad, según el cual cada sujeto de derecho es titular de un

único patrimonio;

b.- el de indivisibilidad, que declara al patrimonio como susceptible de división

alguna.

La organización administrativa estatal planteó problemas al principio de

indivisibilidad del patrimonio público, frente a la creación por vía de leyes de entes

autárquicos, a los que se asignaba patrimonio. La admisión que sólo constituían

patrimonios afectados dio término a los debates quedando claro que se trataba de

bienes estatales aun cuando sujetos a situaciones jurídicas diversas. Ello, sin excluir

la posibilidad que los entes autárquicos tengan fuera del patrimonio en uso, bienes

en su patrimonio autónomo, disponibles según las leyes orgánicas que los rigen.

De los principios de unicidad e indivisibilidad del patrimonio público resulta que el

dominio pertenece en todos los casos al Estado nacional, pero su uso y

administración corresponden a los organismos o servicios a quienes están

asignados…..”.
Según Castañeda, Título II-Integrantes del Sistema, Capítulo I-Sistema Nacional de

Bienes Estatales, Artículo 4º (De la vinculación de las entidades del SNBE),

menciona que: “…..El SBNE vincula a todas las entidades que lo integran, en los

términos establecidos en la ley, en el Reglamento y demás normas complementarias

y conexas, respecto de los actos de administración, adquisición, disposición

supervisión y registro de los bienes estatales, preservando su coherencia y

racionalidad…” (8).

Según la SBN en el proceso de inventarios (Controles sobre el acceso a los recursos

o archivos), comenta que, “….Cada trabajador o usuario deberá ser responsable de

la existencia física, permanencia, y conservación de los bienes patrimoniales a su

cargo; en consecuencia, cada uno de los trabajadores, independientemente de su

nivel jerárquico, deberá tomar real conciencia de tal circunstancia y adoptar de

inmediato las medidas del caso para evitar pérdidas, sustracción o deterioro, que

luego se podrían considerar como descuido o negligencia, imputando alguna

responsabilidad para su revisión posterior……”.

Según la Ley Nº 27785, en el Artículo 6, establece que el control gubernamental

“….consiste en la supervisión, vigilancia y verificación de los actos y resultados de

la gestión pública, en atención al grado de eficiencia, eficacia, transparencia y

economía en el uso y destino de los recursos y bienes del Estado, así como del

cumplimiento de las normas legales y de los lineamientos de política y planes de

________________________
(8) CASTAÑEDA SANTOS, Victoriano. Directivas Últimas sobre bienes Patrimoniales Estatales.
P. 45.
acción, evaluando los sistemas de administración, gerencia y control, con fines de

su mejoramiento a través de la adopción de acciones preventivas y correctivas

pertinentes…..” (18)

2.2. Bases teóricas:

2.2.1. “Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales” Ley N° 29151

Esta ley N° 29151, establecen organismos, garantías y normas que regulan

de manera integral y coherente los bienes estatales en sus niveles de

Gobierno Nacional, Regional y Local a fin de lograr una administración

ordenada, simplificada y eficiente teniendo a la SBN como ente rector.

2.2.2. Ley del procedimiento administrativo general 27444

LEY Nº 27444 ley en la que se regulan los procedimientos administrativos

generales a seguir en cual cualquier instancia del estado.

2.2.3. Ley de presupuesto general de la republica

LEY Nº 28411. El Presupuesto del Sector Público está constituido por los

créditos presupuestarios que representan el equilibrio entre la previsible

________________________
(18) JIMENEZ MURILLO, Roberto. Control Patrimonial Gubernamental. P. 105.

(8) CASTAÑEDA SANTOS, Victoriano. Directivas Últimas sobre bienes Patrimoniales Estatales.
P. P. 222 – 225.
evolución de los ingresos y los recursos a asignar de conformidad con las

políticas públicas de gasto, estando prohibido incluir autorizaciones de gasto

sin el financiamiento correspondiente.

2.2.4. Manual de Procedimientos para las acciones de saneamiento contable

de las Entidades Gubernamentales.

Este Manual de procedimientos permite a las entidades públicas establecer

la existencia de bienes, derechos y obligaciones que afectan al patrimonio

público.

2.2.5. Resolución de contraloría Nº 458-2088-CG (Aprueban las guía para la

implementación del sistema de Control interno de las entidades del

estado).

Esta Guía tiene como objetivo principal proveer de lineamientos,

herramientas y métodos a las entidades del Estado para la implementación

de los componentes que conforman el Sistema de Control Interno (SCI)

establecido en las Normas de Control Interno (NCI).

2.2.6. Inventario de los Bienes Patrimoniales

2.2.6.1. Definición

El Inventario de los bienes Patrimoniales se constituye como la

principal herramienta para la defensa y protección de los bienes.


2.2.6.2. Clasificación

2.2.6.2.1. Activos Depreciables

Según Carlos Julio Galindo Ruíz, Carlos Julio Galindo

Ruíz, Colección textos universitarios, “…….encontramos

los bienes que se utiliza en la empresa en función de su

proceso productivo y operativo. Para el cálculo de la

depreciación existen unos parámetros de carácter

general, pero dependiendo de políticas y de las

necesidades de cada empresa, esta pueden evaluar si los

parámetros se ajustan a sus necesidades o debe replantear

su cálculo.

Veamos algunos activos fijos y la depreciación que se les

puede aplicar:

Depreciación a 3 años: computadoras

Depreciación a 5 años: muebles y enseres, equipos de

oficina, vehículos.

Depreciación a 10 años: maquinaria y equipo

Depreciación a 20 años: Edificios……”

2.2.6.2.2. Activos no Depreciables


Según Carlos Julio Galindo Ruíz, Colección textos

universitarios, “….terrenos. Es el único activo fijo que

no es susceptible de depreciación, ya que con el tiempo

los terreno adquieren valorización….. (13).

2.2.7. Inventario de los Bienes Muebles de Propiedad Estatal

2.2.7.1. Toma de Inventario

El Inventario es el procedimiento que consiste en verificar

físicamente, codificar y registrar los bienes muebles con que cuenta

cada entidad a una determinada fecha, con el fin de verificar su

existencia real, contrastar su resultado con el registro contable,

investigar las diferencias que pudieran existir y proceder a las

regularizaciones que correspondan.

2.2.7.2. Bienes Muebles objeto de Inventario

Las entidades públicas elaborarán el Inventario Físico de los bienes

muebles que detenten, sea cual fuere el origen y modalidad de su

adquisición. Dichos inventarios se regirán conforme a las

disposiciones contenidas en la Resolución N° 039-98/SBN y en las

respectivas normas vigentes sobre la materia.

________________________

(13) GALINDO RUIZ, Carlos. J. Administración de empresas. P. 105.


Para los efectos de la información que requiere la SBN, el referido

inventario comprende la relación detallada y valorizada de los

bienes muebles existentes a una determinada fecha en una entidad

pública de acuerdo al Catálogo Nacional de Bienes Muebles del

Estado, en los cuales concurran las siguientes características:

a) Los de propiedad de las entidades del Estado.

b) Los que tengan existencia útil estimada mayor de un año.

c) Los que no estén sujetos a operaciones de venta.

d) Los que sean objeto de acciones de mantenimiento y/o

reparación por personal profesional o con formación técnica

en la materia. (18)

2.2.7.3. Codificación de los Bienes Muebles

- Los bienes que constituyen el patrimonio mobiliario tendrán

una codificación permanente que los diferencie de cualquier otro

bien.

- La codificación se realiza asignando y aplicando al bien un

grupo de doce (12) números a través del cual se le clasificará e

identificará, conforme al Catálogo Nacional de Bienes Muebles

del Estado y al Software Inventario Mobiliario Institucional

(SIMI)

________________________

(18) JIMENEZ MURILLO, Roberto. Control Patrimonial Gubernamental. P. 235.


- En el caso de bienes muebles compuestos por otros que se

mencionan en el Catálogo Nacional de Bienes Muebles del

Estado, éstos se codificarán independientemente.

- La codificación que corresponda a bienes dados de baja no

debe ser utilizada para nuevos bienes.

- La identificación es el símbolo material mediante el cual se

consigna en un bien el nombre de la entidad a la que pertenece y/o

sus siglas y el código correspondiente, el cual debe estar ubicado

en un lugar visible del bien. Dicha identificación podrá realizarse

de las siguientes formas:

a) Escribiendo con tinta indeleble.

b) Grabando directamente en el bien.

c) Adhiriendo placas, láminas o etiquetas.

2.2.7.4. Comisión de Inventario

Para la realización de la Toma de Inventario es procedente la

conformación de una Comisión de Inventario, cuya constitución

será propuesta a la Alta Dirección de la entidad por la OGA o

quien haga sus veces.

La Comisión de Inventario podrá estar integrada por personal de

las áreas de contabilidad, logística, Unidad Orgánica Responsable

del Control Patrimonial y por personal debidamente calificado. La

Comisión de Inventario podrá constituir equipos de apoyo para la

ejecución del correspondiente Inventario Físico.


Se precisa que el personal que interviene en la Toma de

Inventario debe ser independiente de aquellos que tienen a su

cargo el registro y manejo de los bienes, salvo para efectos de

identificación. En ese sentido, la Unidad Orgánica Responsable

del Control Patrimonial intervendrá sólo en calidad de

facilitadora.

2.2.8. Sistemas de Inventario:

Según Rodríguez (2004), “…..los sistemas de inventario se han

concebido debido a que el periódico entre ellos varía mucho según la

circunstancia. Se refiere principalmente en la forma en que serán

registradas las operaciones relacionadas con el inventario de mercaderías.

Por un lado se .encuentra el inventario diario que se usa relativamente

poco y que vendría a ser un Inventario Físico continuo, y por otra parte

tenemos el inventario que se toma solamente a la fecha de cierre el

ejercicio principal que sería el inventario periódico……” (26).

Según Guajardo (2002:155) establece que “….existen dos tipos de

registro, los cuales ayudaran a la empresa comercial a efectuar los

registros de inventarios y a calcular el costo de venta de la mercancía

vendida conforme al giro al que corresponda….” (15).

2.2.9. Finalidad de la Administración de Inventarios:

La administración de inventario implica la determinación de la cantidad

________________________

(26) RODRIGUEZ, L. Asientos de Ajuste en Contabilidad Superior. P. 52.

(15) GUAJARDO, G. Contabilidad Financiera. P. (87)


de inventario que deberá mantenerse, la fecha en que deberán colocarse

los pedidos y las cantidades de unidades a ordenar. Existen dos factores

importantes que se toman en cuenta para conocer lo que implica la

administración de inventario:

 El inventario mínimo es cero, a empresa podrá no tener

ninguno y producir sobre pedido, esto no resulta posible

para la gran mayoría de las empresa, puesto que debe

satisfacer de inmediato las demandas de los clientes o en

caso contrario el pedido pasara a los competidores que

puedan hacerlo, y deben contar con inventarios para

asegurar los programas de producción.

 La empresa procura minimizar el inventario porque su

mantenimiento es costoso.

2.2.10. Técnicas de Administración de Inventarios:

El objetivo de la administración de inventarios, igual que en la

administración de efectivo, tiene dos aspectos que se contraponen .Por

una parte, se requiere minimizar la inversión del inventario, puesto que

los recursos que no se destinan a ese fin se puede invertir en otros

proyectos aceptables de otro modo no se podrían financiar. Por la otra,

hay que asegurarse de que la empresa cuente con inventario suficiente

para hacer frente a la demanda cuando se presente y para que las

operaciones de producción y venta funcionen sin obstáculos, como se

ve, los dos aspectos del objeto son conflictivos.


Reduciendo el inventario se minimiza la inversión, pero se corre el

riesgo de no poder satisfacer la demanda de obstaculizar las operaciones

de la empresa. Si se tiene grandes cantidades de inventario se

disminuyen las probabilidades de no poder hacer frente a la demanda y

de interrumpir las operaciones de producción y venta, pero también se

aumenta la inversión.

Los inventarios forman un enlace entre la producción y la venta de un

producto. Como sabemos existen tres tipos de éstos, los cuáles son el

inventario de materia prima, de productos en proceso y el de productos

terminados.

2.2.11. Modelo de Gestión de Inventarios:

Según el Ing. Alex Rayón Jerez (2011), comenta que “la Gestión de

Inventarios es un recurso ocioso en espera de ser utilizado y que la

inversión no genera beneficios, al contrario genera una inversión

improductiva…..”. Los modelos de la gestión de inventarios son:

 Administración adecuada del registro, compra, salida de

inventario.

 Mantener un número mínimo de stock, para el

cumplimiento de operaciones.

 Busca la coordinación y eficacia en la administración de

los materiales necesarios para la actividad.

 Mantener niveles de stock, que no genere efectos

negativos.
2.2.12. Clasificación de Inventarios:

2.2.12.1. Inventario Perpetuo: Es el que se lleva en continuo

acuerdo con las existencias en el almacén, por medio de

un registro detallado que puede servir también como

mayor auxiliar, donde se llevan los importes en unidades

monetarias y las cantidades físicas. A intervalos cortos, se

toma el inventario de las diferentes secciones del almacén

y se ajustan las cantidades o los importes o ambos, cuando

es necesario, de acuerdo con la cuenta física. Los registros

perpetuos son útiles para preparar los estados financieros

mensuales, trimestral o provisionalmente. El negocio

puede determinar el costo del inventario final y el costo de

las mercancías vendidas directamente de las cuentas sin

tener que contabilizar el inventario. El sistema perpetuo

ofrece un alto grado de control, porque los registros de

inventario están siempre actualizados. Anteriormente, los

negocios utilizaban el sistema perpetuo principalmente

para los inventarios de alto costo unitario, como las joyas

y los automóviles; hoy día con este método los

administradores pueden tomar mejores decisiones acerca

de las cantidades a comprar, los precios a pagar por el

inventario, la fijación de precios al cliente y los términos

de venta a ofrecer. El conocimiento de la cantidad

disponible ayuda a proteger el inventario.


2.2.12.2. Inventario Intermitente: Es un inventario que se efectúa

varias veces al año. Se recurre a él, por razones diversas,

no se puede introducir en la contabilidad del inventario

contable permanente, al que se trata de suplir en parte.

2.2.12.3. Inventario Final: Es aquel que realiza el comerciante al

cierre del ejercicio económico, generalmente al finalizar

un periodo, y sirve para determinar una nueva situación

patrimonial en ese sentido, después de efectuadas todas las

operaciones mercantiles de dicho periodo.

2.2.12.4. Inventario Inicial: Es el que se realiza al dar comienzos a

las operaciones.

2.2.12.5. Inventario Físico: Es el inventario real. Es contar, pesar o

medir y anotar todas y cada una de las diferentes clases de

bienes (mercancías), que se hallen en existencia en la

fecha del inventario, y evaluar cada una de dichas partidas.

Se realiza como una lista detallada y valorada de las

existencias.

2.2.12.6. Inventario determinado por observación y

comprobado con una lista de conteo, del peso o a la

medida real obtenidos: Calculo del inventario realizado

mediante un listado del stock realmente poseído. La

realización de este inventario tiene como finalidad,

convencer a los auditores de que los registros del


inventario representan fielmente el valor del activo

principal.

La preparación de la realización del inventario físico

consta de cuatro fases, a saber:

· Manejo de inventarios (preparativos)

· Identificación

· Instrucción

· Adiestramiento

2.2.12.7. Inventario Mixto: Inventario de una clase de mercancías

cuyas partidas no se identifican o no pueden identificarse

con un lote en particular.

2.2.12.8. Inventario de productos terminados: Todas las

mercancías que un fabricante ha producido para vender a

sus clientes.

2.2.12.9. Inventario en tránsito: Se utilizan con el fin de sostener

las operaciones para abastecer los conductos que ligan a la

compañía con sus proveedores y sus clientes,

respectivamente.

Existen porque el material debe de moverse de un lugar a

otro. Mientras el inventario se encuentra en camino, no

puede tener una función útil para las plantas o los clientes,

existe exclusivamente por el tiempo de transporte.


2.2.12.10. Inventario en consignación: Es aquella mercadería que

se entrega para ser vendida pero él título de propiedad lo

conserva el vendedor.

2.2.12.11. Inventario máximo: Debido al enfoque de control de

masas empleado, existe el riesgo que el nivel del

inventario pueda llegar demasiado alto para algunos

artículos. Por lo tanto se establece un nivel de inventario

máximo. Se mide en meses de demanda pronosticada, y la

variación del excedente es: X >I máx.

2.2.12.12. Inventario mínimo: Es la cantidad mínima de inventario

a ser mantenidas en el almacén.

2.2.12.13. Inventario Disponible: Es aquel que se encuentra

disponible para la producción o venta.

2.2.12.14. Inventario en Línea: Es aquel inventario que aguarda a

ser procesado en la línea de producción.

2.2.12.15. Inventario Agregado: Se aplica cuando al administrar las

existencias de un único artículo representa un alto costo,

para minimizar el impacto del costo en la administración

del inventario, los artículos se agrupan ya sea en familias u

otro tipo de clasificación de materiales de acuerdo a su

importancia económica, etc.


2.2.12.16. Inventario en Cuarentena: Es aquel que debe de cumplir

con un periodo de almacenamiento antes de disponer del

mismo, es aplicado a bienes de consumo, generalmente

comestibles u otros.

2.2.12.17. Inventario de Previsión: Se tienen con el fin de cubrir

una necesidad futura perfectamente definida. Se diferencia

con el respecto a los de seguridad, en que los de previsión

se tienen a la luz de una necesidad que se conoce con

certeza razonable y por lo tanto, involucra un menor

riesgo.

2.2.12.18. Inventario de Seguridad: Son aquellos que existen en un

lugar dado de la empresa como resultado de incertidumbre

en la demanda u oferta de unidades en dicho lugar. Los

inventarios de seguridad concernientes a materias primas,

protegen contra la incertidumbre de la actuación de

proveedores debido a factores como el tiempo de espera,

huelgas, vacaciones o unidades que al ser de mala calidad

no podrán ser aceptadas. Se utilizan para prevenir faltantes

debido a fluctuaciones inciertas de la demanda.


2.2.12.19. Inventario de Mercaderías: Son las mercaderías que se

tienen en existencia, aun no vendidas, en un momento

determinado.

2.2.12.20. Inventario de Fluctuación: Estos se llevan porque la

cantidad y el ritmo de las ventas y de producción no

pueden decidirse con exactitud. Estas fluctuaciones en la

demanda y la oferta pueden compensarse con los stocks de

reserva o de seguridad. Estos inventarios existen en

centros de trabajo cuando el flujo de trabajo no puede

equilibrarse completamente. Estos inventarios pueden

incluirse en un plan de producción de manera que los

niveles de producción no tengan que cambiar para

enfrentar las variaciones aleatorias de la demanda.

2.2.12.21. Inventario de anticipación: Son los que se establecen

con anticipación a los periodos de mayor demanda, a

programas de promoción comercial o aun periodo de

cierre de planta. Básicamente los inventarios de

anticipación almacenan horas-trabajo y horas-máquina

para futuras necesidades y limitan los cambios en las tasas

de producción.

2.2.12.22. Inventario de lote o de tamaño de lote: Estos son

inventarios que se piden en tamaño de lote porque es más

económico hacerlo así que pedirlo cuando sea necesario


satisfacer la demanda. Por ejemplo, puede ser más

económico llevar cierta cantidad de inventario que pedir o

producir en grandes lotes para reducir costos de

alistamiento o pedido o para obtener descuentos en los

artículos adquiridos.

2.2.12.23. Inventario Estaciónales: Los inventarios utilizados con

este fin se diseñan para cumplir más económicamente la

demanda estacional variando los niveles de producción

para satisfacer fluctuaciones en la demanda. Estos

inventarios se utilizan para suavizar el nivel de producción

de las operaciones, para que los trabajadores no tengan

que contratarse o despedirse frecuentemente.

2.2.12.24. Inventario Intermitente: Es un inventario realizado con

cierto tiempo y no de una sola vez al final del periodo

contable.

2.2.12.25. Inventario Permanente: Método seguido en el

funcionamiento de algunas cuentas, en general

representativas de existencias, cuyo saldo ha de coincidir

en cualquier momento con el valor de los stocks.

2.2.12.26. Inventario Cíclico: Son inventarios que se requieren para

apoyar la decisión de operar según tamaños de lotes. Esto


se presenta cuando en lugar de comprar, producir o

transportar inventarios de una unidad a la vez, se puede

decidir trabajar por lotes, de esta manera, los inventarios

tienden a acumularse en diferentes lugares dentro del

sistema.

2.2.13. Sistemas de Control del Inventario:

Los sistemas de control de inventario cuentan con el apoyo de bases de

datos de transacciones, costos contables y proyecciones sobre el sistema

en general, sobre lo cual se apoyan para dictaminar las políticas que

controlen los distintos componentes y artículos que forman parte del

inventario.

Los sistemas de control de inventario deben valerse de una gran

cantidad de componentes que controlen las distintas secciones del

inventario. Secciones en las cuales se debe identificar el

comportamiento de las variables que se presentan, para enmarcar este

comportamiento de las variables en un modelo de inventario que las

contemple, y que ejerza políticas acordes a cada comportamiento de las

secciones del inventario.

Existen distintos modelos de inventarios que son de utilidad y que

permiten manejar las secciones del inventario, a continuación se

presenta un sistema de clasificación del inventario y algunos de los

modelos de inventarios que tienen mayor aplicación dentro del campo

de estudio del inventario.


2.2.14. Control Interno:

Según Carlos Alberto Cepeda Ortiz (2010), comenta que “El Control

Interno se entiende como el sistema integrado por el esquema de

organización y el conjunto de planes, métodos, principios, normas,

procedimientos y mecanismos de verificación y evaluación adoptado

por una entidad, con el fin de procurar que todas las actividades,

operaciones y actuaciones, así como la administración de la

información y los recursos se realicen de acuerdo con las normas

constitucionales y legales dentro de las políticas trazadas por la

dirección y en atención a las metas u objetivos previstos….”.

2.2.14.1. Elementos del control interno:

Según Carlos Alberto Cepeda Ortiz (2010), divide en 3 que

son: la planeación, La información y la revisión, evaluación

o verificación (auditoría interna).

2.2.14.1.1. Planeación: Es una función que intenta

maximizar en largo plazo los beneficios de los

recursos disponibles.

2.2.14.1.2. Información: Es el conjunto de datos que se

emiten en relación con las actividades

derivadas del uso y manejo de los recursos

financieros asignados a una institución. Esta

necesidad de esta información hace que se

produzcan los estados financieros.


2.2.14.1.3. Revisión: Ayuda al empresario a tener una

certeza de que sus sistemas de control interno

están funcionando adecuadamente, que están

evitando y detectando errores o

irregularidades.

2.2.14.2. Principios del Control interno: Según Carlos Alberto

Cepeda Ortiz (2010), los principios en relación con la

función pública administrativa son:

2.2.14.2.1. Legalidad: Garantizar que la función

administrativa se desarrolle en un marco legal,

acatando normas, disciplinas, órdenes y

directrices del estado.

2.2.14.2.2. Igualdad: Ejercer una administración pública

en igualdad de condiciones de acuerdo a la

norma y a la ley.

2.2.14.2.3. Moralidad: Se dirige a ejercer una

administración pulcra y transparente,

combatiendo la corrupción, la deshonestidad y

el despilfarro.

2.2.14.2.4. Eficacia: Velar porque todas las actividades

estén dirigidas a los logros de los objetivos y

al cabal cumplimiento de la misión.


2.2.14.2.5. Eficiencia: Garantizar que todas las

actividades de la entidad, produzcan los

mayores logros y que sus recursos den el

máximo rendimiento y aprovechamiento.

2.2.14.2.6. Economía: Está orientado a la austeridad y

mesura del gasto, garantizando unos resultados

lucrativos desde el punto de vista costo -

beneficio en lo económico social.

2.2.14.2.7. Celeridad: El control interno debe ser

dinámico y ágil con el propósito de obtener

resultados óptimos y oportunos.

2.2.14.2.8. Imparcialidad: El sistema de control interno

debe garantizar mecanismos de

comportamientos justos e imparciales, y

evitar las discriminaciones que generen

desigualdad.

2.2.14.2.9. Publicidad: Todas las actuaciones de la

Administración, así como sus resultados

deben ser de conocimiento público. Este

principio deberá garantizar el conocimiento


pleno, oportuno, preciso y veraz de todos los

actos administrativos.

2.2.14.2.10. Responsabilidad: Los administradores

públicos deben responder con diligencia y

cuidado por el desarrollo de sus funciones

y también por sus omisiones y actuaciones

irresponsables que comprometan los bienes

públicos.

2.2.14.2.11. Valoración de costos ambientales: Mantener

y preservar prioritaria y fundamentalmente

la integridad del ecosistema y la conservación

del ambiente sano.

2.3. Definición conceptual:

2.3.1. Inventario:

El inventario es el conjunto de mercancías o artículos que tiene

la empresa para comerciar con aquellos, permitiendo la compra

y venta o la fabricación primero, antes de venderlos, en un

periodo económico determinados. Deben aparecer en el grupo

de activos circulantes.

Es uno de los activos más grandes existentes en una empresa. El

inventario aparece tanto en el balance general como en el estado

de resultados. En el balance General, el inventario a menudo es

el activo corriente más grande. En el estado de resultado, el

inventario final se resta del costo de mercancías disponibles para


la venta y así poder determinar el costo de las mercancías

vendidas durante un periodo determinado.

Los Inventarios son bienes tangibles que se tienen para la venta

en el curso ordinario del negocio o para ser consumidos en la

producción de bienes o servicios para su posterior

comercialización.

2.3.2. Administración:

Es la ciencia social y técnica encargada de la planificación,

organización, dirección y control de los recursos de una

organización, con el fin de obtener el máximo beneficio posible;

este beneficio puede ser económico o social, dependiendo de los

fines perseguidos por la organización.

2.3.3. Administración de inventarios:

El inventario es el conjunto de mercancías o artículos que tiene

la empresa para comerciar con aquellos, permitiendo la compra

y venta o la fabricación primero antes de venderlos, en un

periodo económico determinados. Deben aparecer en el grupo

de activos circulantes.

2.3.4. Gestión:
La gestión se define como la ejecución y el monitoreo de los

mecanismos, las acciones y las medidas necesarios para la

consecución de los objetivos de la institución. La gestión, por

consiguiente, implica un fuerte compromiso de sus actores con

la institución y también con los valores y principios de eficacia y

eficiencia de las acciones ejecutadas. Desde este marco

conceptual se entiende que la conducción de toda institución

supone aplicar técnicas de gestión para el desarrollo de sus

acciones y el alcance de sus objetivos.

2.3.5. Gestión de Inventarios:

La gestión de inventarios se incluye dentro de la rama de la

contabilidad de costes y se define como la administración

adecuada del registro, compra, salida de inventario dentro de la

empresa.

Una empresa suele a mantener un número mínimo de stock para

hacer frente a aumentos de demanda, de la misma forma que

también tiene que disponer del material necesario para continuar

con la producción y que no se produzca ninguna pausa en la

actividad.

2.3.6. Bienes Patrimoniales:


Bienes de propiedad privada, y aquellos afectos al Estado en los

que no incurra la circunstancia de estar destinados al uso público

o a algún servicio público o fomento de la riqueza nacional.

2.3.7. Entidad Pública:

Constituye entidad pública para efectos de la Administración

Financiera del Sector Público, todo organismo con personería

jurídica comprendido en los niveles de Gobierno Nacional,

Gobierno Regional y Gobierno Local, incluidos sus respectivos

Organismos Públicos Descentralizados y empresas, creados o

por crearse; las Sociedades de Beneficencia Pública; los fondos,

sean de derecho público o privado cuando este último reciba

transferencias de fondos públicos; las empresas en las que el

Estado ejerza el control accionario; y los Organismos

Constitucionalmente Autónomos.

2.3.8. Sistema Web:

Es un sistema que apoya parte de sus procesos a través de una

red de computadoras o la Word Wide Web.

2.3.9. Margesí:
Inventario de los bienes del Estado, de la Iglesia y de las

corporaciones oficiales.

2.3.10. Toma de Inventario:

Es un proceso que consiste en verificar físicamente los bienes

con los que cuenta cada entidad a una fecha dada con el fin de

asegurar su existencia real. La toma de inventario permite

contrastar los resultados obtenidos valorizados, con los registros

contables, a fin de establecer su conformidad, investigando las

diferencias que pudieran existir y proceder a las regularizaciones

del caso.

2.3.11. Baja de Bienes:

Es un proceso que consiste en retirar del patrimonio de la

entidad, aquellos bienes que han perdido la posibilidad de ser

utilizados, por haber sido expuestos a acciones de diferente

naturaleza.

2.3.12. Simi:

Es el que contiene el marco legal y operativo de los bienes

muebles, alta y baja de bienes muebles, saneamiento e


inventario de los bienes muebles y actos de disposición de los

bienes muebles.

2.3.13. Saneamiento:

Venta o liquidación de activos improductivos, reducción de

personal, etc., con el fin de recortar gastos o pérdidas en una

sociedad y potenciar sus actividades más lucrativas y mejorar de

esta forma los resultados.

2.3.14. Verificación:

Es la acción de verificar (comprobar o examinar la verdad de

algo). La verificación suele ser el proceso que se realiza para

revisar si una determinada cosa está cumpliendo con los

requisitos y normas previstos.

2.3.15. Activo Fijo:

Es un bien de una empresa, ya sea tangible o intangible, que no

puede convertirse en líquido a corto plazo y que normalmente

son necesarios para el funcionamiento de la empresa y no se

destinan a la venta.

2.3.16. Control:
Es el acto de registrar la medición de resultados de las

actividades ejecutadas por personas y equipos en un tiempo y

espacio determinado.

2.3.17. Organización:

Según el concepto ABC significa instrumento, utensilio,

órgano o aquello con lo que se trabaja. En general, la

organización es la forma como se dispone un sistema para

lograr los resultados deseados. Es un convenio sistemático

entre personas para lograr algún propósito específico.

2.3.18. Estructura:

Según el concepto ABC significa, conjunto de los elementos

importantes de un cuerpo, un edificio u otra cosa. La estructura

suele relacionarse con la armadura que sirve de soporte para

ese determinado cuerpo, edificio, entre otros.

CAPITULO III

MARCO METODOLOGICO

3.1. Diseño metodológico:


3.1.1. Método:

Es el método científico se utilizó los pasos ordenados para realizar el

trabajo de investigación, con la finalidad de generalizar y profundizar los

conocimientos sobre la Administración de inventarios y esto nos ayudará a

describir situaciones o eventos para encontrar razones o causas que

ocasionas ciertos fenómenos.

3.1.2. Procedimiento:

El procedimiento que se utilizo fue: análisis-síntesis, ya que de esta

manera comprenderemos mejor el problema objeto de estudio, orientando

al descubrimiento de la hipótesis para determinar las estrategias que

conviene aplicar en las operaciones logísticas para que por medio de ello

se optimice la Administración de inventarios, mejorando las actividades

que cambien el rumbo de la Entidad.

3.1.3. Tipo de Investigación:

La presente investigación se clasifica a partir de los siguientes criterios:

 Por el tipo de pregunta planteada en el problema: Es una

investigación del nivel descriptivo, ya que describiremos el

fenómeno de la situación actual.

 Por el método de estudio de las variables: Es una investigación

cuantitativa, pues se obtendrá datos numéricos categorizados en el

estudio de las variables.

 Por el tiempo de aplicación de la variable: Es una investigación


de corte transversal, pues para obtener los datos no es necesario

estudiarlas a lo largo del tiempo, sino haciendo un corte temporal en

el momento en que se realiza la medición de las variables.

3.1.4. Diseño de investigación:

La presente investigación sigue un diseño descriptivo.

Esquematizando matemáticamente tenemos:

X (V.I.) = Administración de inventarios

Y (V.D.) = Información Adecuada de los

Bienes Patrimoniales

Notación funcional: Y = f(X)

Ello nos indica la influencia de la Administración de inventarios en la

Información Adecuada de los Bienes Patrimoniales de la Zona Registral

NºVIII-Sede Huancayo.

3.1.5. Nivel de Investigación:

La investigación se encuentra enmarcada en un nivel Descriptivo - tipo

encuesta.

3.1.6. Población y Muestra:

3.1.6.1. Población:

La población para el presente trabajo de investigación, está

conformada por 10 colaboradores del área de Administración y 16

en la Oficina Registral de Huancayo.

3.1.6.2. Muestra:
No hay Muestra ya que la Población está dada por todos los

trabajadores del Área de patrimonio.

3.2. Técnicas de recopilación de datos

En el presente trabajo de investigación se emplearan las siguientes técnicas como:

la Encuesta que será el medio del cual procede la información, que satisface la

necesidad del conocimiento del problema presentado, que posteriormente será

utilizado para lograr los objetivos esperados.

a) Encuesta:

Es un estudio de investigación de obtención de datos, para realizar un

conjunto de preguntas normalizadas dirigidas a la Zona Registral Nº VIII-

Sede Huancayo, con el fin de conocer estados de opinión, características o

hechos específicos.

3.3. Técnicas para el procesamiento de la información:

Para analizar los datos recolectados en la encuesta aplicada, así como los

obtenidos de manera documental mediante el análisis de los datos del PTA (Plan

de Trabajo Anual) y la aplicación de la matriz de objetivos OMAX, se hará uso

de herramientas de estadística descriptiva tales como la obtención de la media de

respuestas del grupo sujeto a estudio y el análisis gráfico de cada una de las

preguntas, ya que será no experimental y se pretende determinar el grado de

correlación de las variables a analizar.


La información obtenida en el cuestionario de la Administración de inventarios

para la adecuada presentación de los bienes patrimoniales se realizara la

sumatoria de puntuación y establecerla en una escala, para determinar primero la

percepción que tiene cada individuo.

En lo que respecta a la matriz de productividad se establece lo siguiente: se

determinaran las actividades principales diarias que realizan las personas que

conforman al grupo objeto de estudio.

Se establecerá una escala, la cual se mantendrá a lo largo del análisis y servirá

como base para verificar si existe un incremento o disminución de la

productividad en relación a los diversos valores que se van obteniendo.

El valor obtenido, se va sumando o se va restando, según sea el caso, para

obtener así los valores de la escala, los cuales se colocarán en los espacios o

niveles vacíos hasta completar la cantidad indicada.

Posteriormente, en el rubro de puntuación, se coloca el nivel en donde se ubicó

el parámetro que se está midiendo, el peso se asigna en relación al grado de

importancia del parámetro a analizar, y, finalmente el valor se obtiene, sumando

las multiplicaciones de cada uno de las puntuaciones por su peso

correspondiente.
CAPITULO IV

RESULTADOS

4.1. RESULTADOS DE PRUEBA Y PRUEBA DE HIPÒTESIS -

INTERRELACIÒN

Los resultados de las pruebas se presentan, luego de estructurar los gráficos

(Histogramas y polígonos) que provienen de la tabla de frecuencias, donde se ha

calculado estadísticamente la Media, Mediana y Moda respectivamente.

Dichos resultados se evidencias con los cálculos de las medidas de dispersión y el

coeficiente de variación.

Estos resultados van a continuación de los gráficos estadísticos para cada pregunta

aplicada en sección respectiva, siendo en total 2 secciones, 01 sección que

corresponden a los resultados de prueba y 01 sección que describe la prueba de

hipótesis.
4.1.1. DISTRIBUCIÓN DE LAS FRECUENCIAS ESTADÍSTICAS.

SECCIÓN N° 01.

01. ¿Cómo la Administración de inventarios se relaciona con la

presentación de los bienes patrimoniales de la Zona Registral N°

VIII-Sede Huancayo?

Grafico 1. ¿Cómo la Administración de inventarios se relaciona con la


presentación de los bienes patrimoniales de la Zona Registral N° VIII-
Sede Huancayo?

Fuente: Elaboración Propia

Cuadro 1. ¿Cómo la Administración de inventarios se relaciona con

la presentación de los bienes patrimoniales de la Zona Registral N°

VIII-Sede Huancayo?

Frecuencia Porcentaje Porcentaje Porcentaje


válido acumulado

Casi siempre 1 3,8 3,8 3,8

Válidos Si 25 96,2 96,2 100,0

Total 26 100,0 100,0

Respecto a la pregunta 1 se observa que el 96.2 % opina que si se

mantiene una relación entre la Administración de inventarios con la

presentación de los bienes patrimoniales y sólo el 3,8% indica que casi

siempre existe esta relación.


02. ¿De qué manera la se relaciona con la administración de

inventarios para la presentación adecuada de los bienes

patrimoniales de la Zona Registral N° VIII-Sede Huancayo?

Grafico 2. ¿De qué manera la se relaciona con la administración de

inventarios para la presentación adecuada de los bienes patrimoniales de

la Zona Registral N° VIII-Sede Huancayo?

Fuente: Elaboración Propia

Cuadro 2. ¿De qué manera la se relaciona con la administración de

inventarios para la presentación adecuada de los bienes patrimoniales


F
de la Zona
u Registral N° VIII-Sede Huancayo?
e
n
t
Frecuencia Porcentaje Porcentaje Porcentaje
e
: válido acumulado
E Casi nunca 1 3,8 3,8 3,8
l
a A veces 15 57,7 57,7 61,5
b
Válidos o Casi siempre 3 11,5 11,5 73,1
r
a Siempre 7 26,9 26,9 100,0
c
i Total 26 100,0 100,0
ó
n Fuente: Elaboración Propia

El gráfico N° 2, nos permite decir que el 57.7% de los entrevistados

afirman que a veces hay relación entre la Administración de inventarios y

el registro de los Activos Fijos mientras que el 26,9% afirma que

siempre, el 11,5% casi siempre y tan sólo el 3,9% niega rotundamente

dicha relación.
03. ¿Cómo el sistema web se relaciona en la administración de

inventarios para la presentación adecuada de los bienes

patrimoniales de la Zona Registral N° VIII-Sede Huancayo?

Grafico 3. ¿Cómo el sistema web se relaciona en la administración


de inventarios para la presentación adecuada de los bienes
patrimoniales de la Zona Registral N° VIII-Sede Huancayo?

Fuente: Elaboración propia

Cuadro 3. ¿Cómo el sistema web se relaciona en la

administración de inventarios para la presentación adecuada de

los bienes patrimoniales de la Zona Registral N° VIII-Sede

Huancayo?

Frecuencia Porcentaje Porcentaje Porcentaje


válido acumulado

Casi siempre 1 3,8 3,8 3,8

A veces 15 57,7 57,7 61,5


Válidos
Si 10 38,5 38,5 100,0

Total 26 100,0 100,0


Fuente: Elaboración Propia

Del gráfico y cuadro 3, se afirma que el 38.46% de los entrevistados

afirman que si el sistema web ayudaría a la administración de

inventarios de la zona Registral N° VIII- sede Huancayo, debido a

que la tecnología ayuda a mejorar los procesos, mientras que el

57,69% opinan que el sistema web ayudaría a veces en la

administración de inventarios y tan sólo el 3,9% manifiesta que casi

siempre.
04. ¿Para la administración de inventarios, existe un control

respectivo en las salidas de los bienes patrimoniales?

Grafico 4. ¿Para la administración de inventarios, existe un control

respectivo en las salidas de los bienes patrimoniales?

Fuente: Elaboración Propia

Cuadro 4. ¿Para la administración de inventarios, existe un

control respectivo en las salidas de los bienes patrimoniales?

Frecuencia Porcentaje Porcentaje Porcentaje


válido acumulado

Casi siempre 2 7,7 7,7 7,7

A veces 11 42,3 42,3 50,0


Válidos
Si 13 50,0 50,0 100,0
F Total 26 100,0 100,0
u
Fuente: Elaboración Propia

Los resultados del cuadro y gráfico 4, muestran que el 50% de los

entrevistados opinan que para la administración de inventarios si, existe

un control respectivo en las salidas de los bienes patrimoniales, mientras

que el 42.31% nos dice que a veces existe dicho control y tan sólo el 7,7

dice casi siempre.


05. ¿El Sistema SIMI gestiona las salidas de los bienes patrimoniales

en la Zona Registral N° VIII - Sede Huancayo?

Grafico 5 ¿El Sistema SIMI gestiona las salidas de los bienes


patrimoniales en la Zona Registral N° VIII - Sede Huancayo?

Fuente: Elaboración Propia

Cuadro 5. ¿El Sistema SIMI gestiona las salidas de los bienes

patrimoniales en la Zona Registral N° VIII - Sede Huancayo?

Frecuencia Porcentaje Porcentaje Porcentaje


válido acumulado

No opina 1 3,8 3,8 3,8

Casi siempre 3 11,5 11,5 15,4

A veces 10 38,5 38,5 53,8


Válidos
No 2 7,7 7,7 61,5

Si 10 38,5 38,5 100,0

F Total 26 100,0 100,0

Fuente: Elaboración Propia

El cuadro N° 5 y gráfico N° 5, nos permite afirmar que el 38,5% de los

entrevistados dicen que el sistema SIMI gestiona las salidas de los

bienes patrimoniales, en el mismo porcentaje nos dice a veces, en tanto

que 7,7% dice no y el 3,9% no opina.


06. ¿Se cumple la Ley N° 29151, del 14/12/2007, Art. 18 que dice:

“Las entidades públicas deben procurar el uso económico y social

de sus bienes y de los que se encuentran bajo su administración,

conforme a los procedimientos establecidos en el reglamento de la

presente Ley, y atendiendo a los fines y objetivos

institucionales”?

Grafico 6 ¿Se cumple la Ley N° 29151, del 14/12/2007, Art. 18 que

dice: “Las entidades públicas deben procurar el uso económico y

social de sus bienes y de los que se encuentran bajo su

administración, conforme a los procedimientos establecidos en el

reglamento de la presente Ley, y atendiendo a los fines y objetivos

institucionales”?

Fuente: Elaboración Propia

Cuadro 6. ¿Se cumple la Ley N° 29151, del 14/12/2007, Art.

18 que dice: “Las entidades públicas deben procurar el uso

económico y social de sus bienes y de los que se encuentran

bajo su administración, conforme a los procedimientos

establecidos en el reglamento de la presente Ley, y

atendiendo a los fines y objetivos institucionales”?


Frecuencia Porcentaje Porcentaje Porcentaje
válido acumulado

Casi siempre 2 7,7 7,7 7,7

A veces 3 11,5 11,5 19,2


Válidos
Si 21 80,8 80,8 100,0

Total 26 100,0 100,0


Fuente: Elaboración Propia

El cuadro N° 6 y su gráfica respectiva nos permite afirmar. Que el 80,

77% de los entrevistados dicen que si se cumple la Ley N° 29151, del

14/12/2007, Art. 18, mientras que 11.5% afirma a veces y el 7.7% nos

dice que casi siempre el Simi emite reportes eficientes en su operatividad

y confiabilidad.

¿Se cumple lo dispuesto en el Artíc. 67° del Reglamento de Administración de la

Propiedad Fiscal, que las afectaciones en uso deben ser sustanciadas por la

Superintendencia, agregando que toda afectación que se acuerde sin la

intervención de ésta.

Grafico 7 ¿Se cumple lo dispuesto en el Artíc. 67° del Reglamento de

Administración de la Propiedad Fiscal, que las afectaciones en uso deben

ser sustanciadas por la Superintendencia, agregando que toda afectación

que se acuerde sin la intervención de ésta?

Fuente: Elaboración Propia


Cuadro 7. ¿Se cumple lo dispuesto en el Artíc. 67° del

Reglamento de Administración de la Propiedad Fiscal, que las

afectaciones en uso deben ser sustanciadas por la

Superintendencia, agregando que toda afectación que se acuerde

sin la intervención de ésta?

Frecuencia Porcentaje Porcentaje Porcentaje


válido acumulado

No opina 2 7,7 7,7 7,7

A veces 3 11,5 11,5 19,2


Válidos
Si 21 80,8 80,8 100,0

Total 26 100,0 100,0


Fuente: Elaboración Propia

Los resultados del gráfico 7, no permite manifestar que el 80,77% de

los entrevistados opinan que si se cumple lo dispuesto en el Artíc. 67°

del Reglamento de Administración de la Propiedad Fiscal, que las

afectaciones en uso deben ser sustanciadas por la Superintendencia,

agregando que toda afectación que se acuerde sin la intervención de

ésta, mientras que para el 11, 5% a veces se cumple dicho artículo y

el 7,7% no opina.

07. ¿Se cumple el Art. 11° del D.S. N° 010-98-PRES que dispone

como función general de los Consejos Transitorios de

Administración Regional, la administración y control del

patrimonio asignado y los que fueren dados por encargo, así como

la evaluación?
Grafico 8 ¿Se cumple el Art. 11° del D.S. N° 010-98-PRES que

dispone como función general de los Consejos Transitorios de

Administración Regional, la administración y control del patrimonio

asignado y los que fueren dados por encargo, así como la evaluación?

Fuente: Elaboración Propia

Cuadro 8. ¿Se cumple el Art. 11° del D.S. N° 010-98-PRES que

dispone como función general de los Consejos Transitorios de

Administración Regional, la administración y control del

patrimonio asignado y los que fueren dados por encargo, así

como la evaluación?

Frecuencia Porcentaje Porcentaje Porcentaje


válido acumulado

Desconoce 1 3,8 3,8 3,8

Casi siempre 1 3,8 3,8 7,7

A veces 19 73,1 73,1 80,8


Válidos
No 2 7,7 7,7 88,5

Si 3 11,5 11,5 100,0

Total 26 100,0 100,0


Fuente: Elaboración Propia
Los resultados del gráfico N° 8, permite manifestar que para el 73.1% Se

cumple el Art. 11° del D.S. N° 010-98-PRES que dispone como función

general de los Consejos Transitorios de Administración Regional, la

administración y control del patrimonio asignado y los que fueren dados

por encargo, así como la evaluación, en tanto que para el 11,5% si se

cumple, el 3,9% dice casi siempre, para el 7,7% no y sólo el 3,4

desconoce.

¿El sistema SIMI emite los reportes de los bienes de la entidad, pero

es eficiente en su operatividad y confiabilidad?

Grafico 9 ¿El sistema SIMI emite los reportes de los bienes de la

entidad, pero es eficiente en su operatividad y confiabilidad?

Fuente: Elaboración Propia


Cuadro 9. ¿El sistema SIMI emite los reportes de los bienes de la

entidad, pero es eficiente en su operatividad y confiabilidad?

Frecuencia Porcentaje Porcentaje Porcentaje


válido acumulado

No opina 1 3,8 3,8 3,8

Casi siempre 2 7,7 7,7 11,5

A veces 18 69,2 69,2 80,8


Válidos
No 2 7,7 7,7 88,5

Si 3 11,5 11,5 100,0

Total 26 100,0 100,0


Fuente: Elaboración Propia

El gráfico 9, nos muestra que el 69,2% dice que a veces el sistema

SIMI emite los reportes de los bienes de la entidad, pero es eficiente

en su operatividad y confiabilidad, mientras que el 11,6% manifiesta

que si, 7,7% manifiesta que a veces y en el mismo porcentaje dicen no

y sólo el 3,4% no opina.

07. ¿De los principios de “unicidad” e “indivisibilidad” del

patrimonio público resulta que el dominio pertenece en todos los

casos al Estado, pero su uso y administración corresponden a los

organismos o servicios a quienes están asignados?

Grafico 10 ¿De los principios de “unicidad” e “indivisibilidad” del

patrimonio público resulta que el dominio pertenece en todos los

casos al Estado, pero su uso y administración corresponden a los

organismos o servicios a quienes están asignados?


Fuente: Elaboración Propia

Cuadro 10. ¿De los principios de “unicidad” e “indivisibilidad”

del patrimonio público resulta que el dominio pertenece en todos

los casos al Estado, pero su uso y administración corresponden a

los organismos o servicios a quienes están asignados?

Frecuencia Porcentaje Porcentaje Porcentaje


válido acumulado

Casi siempre 4 15,4 15,4 15,4

A veces 6 23,1 23,1 38,5


Válidos
Si 16 61,5 61,5 100,0

Total 26 100,0 100,0


Fuente: Elaboración Propia

De los resultados se afirma que el 61.5% de los entrevistados afirman

que sí, de los principios de “unicidad” e “indivisibilidad” del

patrimonio público resulta que el dominio pertenece en todos los casos

al Estado, pero su uso y administración corresponden a los organismos

o servicios a quienes están asignados, mientras el 23,1% manifiesta a

veces y el 15,4% dice casi siempre.


¿Los trabajadores son responsables de la existencia física,

permanencia y conservación de los bienes patrimoniales a su

cargo?

Grafico 11 ¿Los trabajadores son responsables de la existencia física,

permanencia y conservación de los bienes patrimoniales a su cargo?

Fuente: Elaboración Propia

Cuadro 11. ¿Los trabajadores son responsables de la existencia

física, permanencia y conservación de los bienes patrimoniales a su

cargo?

Frecuencia Porcentaje Porcentaje Porcentaje


válido acumulado
Casi nunca 3 11,5 11,5 11,5

A veces 2 7,7 7,7 19,2

Válidos Casi siempre 11 42,3 42,3 61,5

Siempre 10 38,5 38,5 100,0

Total 26 100,0 100,0


Fuente: Elaboración Propia

El cuadro 11 y gráfico 11 nos reporta que el 42,3% casi siempre los

trabajadores son responsables de la existencia física, permanencia y

conservación de los bienes patrimoniales a su cargo, en tanto que el

38,5% dicen casi siempre, el7,7% dice a veces,; sin embargo el

11,5% afirma que casi nunca respecto a la pregunta realizada.


08. ¿Existe en forma permanente una supervisión , vigilancia y

verificación de los actos y resultados de la gestión pública e

atención al grado de eficiencia, eficacia, transparencia y

economía en el uso y destino de los recursos y bienes del Estado,

cumplimiento de las normas legales y lineamientos de política a

través de la adopción de acciones preventivas y correctivas

pertinentes?

Grafico 12 ¿Existe en forma permanente una supervisión, vigilancia y

verificación de los actos y resultados de la gestión pública e atención

al grado de eficiencia, eficacia, transparencia y economía en el uso y

destino de los recursos y bienes del Estado, cumplimiento de las

normas legales y lineamientos de política a través de la adopción de

acciones preventivas y correctivas pertinentes?

Fuente: Elaboración Propia

Fuente: Elaboración Propia


Cuadro 12. ¿Existe en forma permanente una supervisión ,

vigilancia y verificación de los actos y resultados de la gestión

pública e atención al grado de eficiencia, eficacia, transparencia y

economía en el uso y destino de los recursos y bienes del Estado,

cumplimiento de las normas legales y lineamientos de política a

través de la adopción de acciones preventivas y correctivas

pertinentes?

Frecuencia Porcentaje Porcentaje Porcentaje


válido acumulado

Casi nunca 17 65,4 65,4 65,4

A veces 2 7,7 7,7 73,1

Válidos Casi siempre 5 19,2 19,2 92,3

Siempre 2 7,7 7,7 100,0

Total 26 100,0 100,0


Fuente: Elaboración Propia

Los resultados nos muestra que para el 65,4% de los entrevistados

casi nunca existe en forma permanente una supervisión, vigilancia y

verificación de los actos y resultados de la gestión pública e atención

al grado de eficiencia, eficacia, transparencia y economía en el uso y

destino de los recursos y bienes del Estado, cumplimiento de las

normas legales y lineamientos de política a través de la adopción de

acciones preventivas y correctivas pertinentes, para el 7,7% a veces,

19,3 casi siempre y sólo para el 7,7% siempre ha existido en forma

permanente la supervisión.
09. ¿Se cumple la Ley N° 291551, sobre las garantías y normas que

regulan de manera integral y coherente los bienes estatales en sus

niveles de gobierno nacional, regional y local a fin de lograr una

administración ordenada, simplificada y eficiente?

Grafico 13 ¿Se cumple la Ley N° 291551, sobre las garantías y

normas que regulan de manera integral y coherente los bienes

estatales en sus niveles de gobierno nacional, regional y local a fin de

lograr una administración ordenada, simplificada y eficiente?

Fuente: Elaboración Propia


Cuadro 13. ¿Se cumple la Ley N° 291551, sobre las garantías y

normas que regulan de manera integral y coherente los bienes

estatales en sus niveles de gobierno nacional, regional y local a fin

de lograr una administración ordenada, simplificada y eficiente?

Frecuencia Porcentaje Porcentaje Porcentaje


válido acumulado

Casi nunca 3 11,5 11,5 11,5

A veces 2 7,7 7,7 19,2

Válidos Casi siempre 2 7,7 7,7 26,9

Siempre 19 73,1 73,1 100,0

Total 26 100,0 100,0


Fuente: Elaboración Propia

Los resultados nos permite afirma que el 73,1% de los entrevistados

afirman que siempre se cumple la Ley N° 291551, sobre las garantías y

normas que regulan de manera integral y coherente los bienes estatales en

sus niveles de gobierno nacional, regional y local a fin de lograr una

administración ordenada, simplificada y eficiente, mientras que el 7.7%

nos dice Casi Siempre, en la misma cantidad dicen que a veces y para el

11,5% casi nunca se cumple dicho artículo.


¿En el Área de Patrimonio se elabora el inventario físico de los

bienes muebles que poseen, sea cual fuese el origen y modalidad de

su adquisición?

Grafico 14 ¿En el Área de Patrimonio se elabora el inventario físico


de los bienes muebles que poseen, sea cual fuese el origen y
modalidad de su adquisición?

Fuente: Elaboración Propia

Cuadro 14. ¿En el Área de Patrimonio se elabora el inventario


físico de los bienes muebles que poseen, sea cual fuese el origen y
modalidad de su adquisición?

Frecuencia Porcentaje Porcentaje Porcentaje


válido acumulado

A veces 20 76,9 76,9 76,9

Casi siempre 3 11,5 11,5 88,5


Válidos
Siempre 3 11,5 11,5 100,0

Total 26 100,0 100,0


Fuente: Elaboración Propia

Del gráfico se afirma que el 76,9% de los entrevistados respondieron que

a veces en el Área de Patrimonio se elabora el inventario físico de los

bienes muebles que poseen, sea cual fuese el origen y modalidad de su

adquisición, en tanto que el 11.5% manifestaron que siempre y casi

siempre se elabora el inventario físico en el área de patrimonio.


10. ¿Los trabajadores realizan medidas para evitar pérdidas,

sustracción o deterioro, que podrían considerarse como descuido

o negligencia?

Grafico 15 ¿Los trabajadores realizan medidas para evitar pérdidas,

sustracción o deterioro, que podrían considerarse como descuido o

negligencia?

Fuente: Elaboración Propia

Cuadro 15. ¿Los trabajadores realizan medidas para evitar pérdidas,

sustracción o deterioro, que podrían considerarse como descuido o

negligencia?

Frecuencia Porcentaje Porcentaje Porcentaje


válido acumulado

Nunca 1 3,8 3,8 3,8

A veces 2 7,7 7,7 11,5


Válidos
Siempre 23 88,5 88,5 100,0

Total 26 100,0 100,0


Fuente: Elaboración Propia

Los resultados del cuadro 15 y Gráfico 15, nos muestra que 88,5% de los

encuestados manifestaron que siempre los trabajadores realizan medidas

para evitar pérdidas, sustracción o deterioro, que podrían considerarse

como descuido o negligencia, el 7,7% a veces y sólo el 3,95%

manifiestan que nunca.


4.2 ANÁLISIS DE CORRELACIÓN

4.2.1 CORRELACIÓN ENTRE LAS VARIABLES ADMINISTRACIÓN

DE INVENTARIOS CON LA PRESENTACIÓN DE LOS BIENES

PATRIMONIALES

Planteamiento de hipótesis para correlacionar

Ho: =0 No existe correlación lineal entre administración de inventarios

y la información adecuada de los bienes patrimoniales.

H1: 0 Si existe correlación lineal entre administración de inventarios

y la presentación de los bienes patrimoniales.

Cuadro 16. Correlación entre las variables administración de

inventarios con la presentación de los bienes patrimoniales

Correlaciones
D E

Correlación de Pearson 1 ,467*

D Sig. (bilateral) ,016

N 26 26
*
Correlación de Pearson ,467 1

E Sig. (bilateral) ,016

N 26 26
*La correlación es significante al nivel 0,05 (bilateral).

Los resultados obtenidos en el Cuadro 16, nos permite afirmar que como

(p<0.05) entonces, existe correlación entre las variables administración

de inventarios y la presentación de los bienes patrimoniales, afirmación

que se realiza al 95% de confianza.


4.2.2 CORRELACIÓN ENTRE LAS VARIABLES EFICIENCIA DEL

MANEJO DE INVENTARIOS CON EL MEJOR REGISTRO DE

ACTIVOS FIJOS

Planteamiento de hipótesis para correlacionar

Ho: =0 No existe correlación lineal entre eficiencia del manejo de


inventarios y el mejor registro de los Activos Fijos de la Zona
Registral N° VIII-Sede Huancayo.

H1: 0 Si existe correlación lineal entre eficiencia del manejo de


inventarios y el mejor registro de los Activos Fijos de la Zona
Registral N° VIII-Sede Huancayo.

Cuadro 18. Correlación entre las variables eficiencia del manejo de


inventarios y el mejor registro de los Activos Fijos de la Zona Registral N°
VIII-Sede Huancayo.

Correlaciones
La eficiencia del Mejor registro
manejo de inventarios de los Activos
Fijos

Correlación de Pearson 1 ,455*


La eficiencia del manejo
Sig. (bilateral) ,019
de inventarios
N 26 26
*
Correlación de Pearson ,455 1
Mejor registro de los
Sig. (bilateral) ,019
Activos Fijos
N 26 26
*La correlación es significante al nivel 0,05 (bilateral).

Los resultados obtenidos en el Cuadro 18, nos permite afirmar que como
(p<0.05) entonces, existe correlación lineal entre las variables Eficiencia
del manejo de inventarios y el mejor registro de los Activos Fijos,
afirmación que se realiza al 95% de confianza, a partir de los resultados
obtenidos en la encuesta aplicada.
4.2.3 CORRELACIÓN ENTRE LAS VARIABLES CONTROL DE

REGISTROS CON LA UBICACIÓN DE LOS BIENES

PATRIMONIALES

Planteamiento de hipótesis para correlacionar

Ho: =0 No existe correlación lineal entre control de registros de


entradas y salidas con la ubicación de bienes patrimoniales.

H1: 0 Si existe correlación lineal entre control de registros de


entradas y salidas con la ubicación de bienes patrimoniales.

Cuadro 19. Correlación entre las variables control de registro de


Entradas y salidas de inventarios y la ubicación de los bienes
patrimoniales.

Correlaciones
C A

Correlación de Pearson 1 ,433*

C Sig. (bilateral) ,027

N 26 26
*
Correlación de Pearson ,433 1

A Sig. (bilateral) ,027

N 26 26
* La correlación es significante al nivel 0,05 (bilateral).

Los resultados obtenidos en el Cuadro 19, nos permite afirmar que como
(p<0.05) entonces, existe correlación lineal entre las variables control de
registro de entradas y salidas de inventarios con la ubicación de los
bienes patrimoniales, afirmación que se realiza al 95% de confianza, a
partir de los resultados obtenidos en el cuestionario aplicado.

Cuadro 20. Correlación entre las variables control de registro de


Entradas y salidas de inventarios y la ubicación de los bienes
patrimoniales.
4.3. PRUEBA DE LAS HIPÓTESIS

4.3.1 PRUEBA DE HIPÓTESIS ESPECÍFICAS

A. PRUEBA DE HIPÓTESIS ESPECÍFICA 1

La eficiencia en Administración de inventarios incide para tener un mejor


registro de los Activos Fijos de la Zona Registral N° VIII-Sede Huancayo.

Ho = La eficiencia en Administración de inventarios no incide para tener un


mejor registro de los Activos Fijos de la Zona Registral N° VIII-Sede
Huancayo.

H1= La eficiencia en Administración de inventarios incide para tener un


mejor registro de los Activos Fijos de la Zona Registral N° VIII-Sede
Huancayo.

Cuadro 20. La eficiencia en Administración de inventarios incide para tener


un mejor registro de los Activos Fijos de la Zona Registral N° VIII-Sede
Huancayo.

Modelo Coeficientes no Coeficientes t Sig. Intervalo de confianza de


estandarizados tipificados 95,0% para B

B Error Beta Límite Límite


típ. inferior superior

(Constante) 2,854 ,403 7,079 ,000 2,022 3,686

Eficiencia del ,271 ,108 ,455 2,506 ,019 ,048 ,494


1
manejo de
inventarios
a. Variable dependiente: Mejor registro de los Activos Fijos

Interpretación:

Del cuadro 20 se observa que p<0.05, la cual nos permite rechazar la Hipótesis
Nula (H0) y con una confianza del 95% se concluye que “Siempre, la
eficiencia en Administración de inventarios incide para tener un mejor registro
de los Activos Fijos de la Zona Registral N° VIII-Sede Huancayo”
B. PRUEBA DE HIPÓTESIS ESPECÍFICA 2

El Sistema Web ayudaría al control del registro de entradas y salidas para poder
obtener la ubicación de los bienes patrimoniales de la Zona Registral N° VIII-
Sede Huancayo.

Ho = El Sistema Web no ayudaría al control del registro de entradas y salidas para


poder obtener la ubicación de los bienes patrimoniales de la Zona Registral
N° VIII-Sede Huancayo.

H1= El Sistema Web ayudaría al control del registro de entradas y salidas para
poder obtener la ubicación de los bienes patrimoniales de la Zona Registral
N° VIII-Sede Huancayo.

Cuadro 21. ¿El Sistema Web ayudaría a la administración de


inventarios de la Zona Registral N° VIII-Sede Huancayo?
N observado N esperado Residual

Casi siempre 1 8,7 -7,7


A veces 15 8,7 6,3
Si 10 8,7 1,3
Total 26

Estadísticos de contraste
3. ¿El Sistema Web ayudaría a la administración de inventarios de
la Zona Registral N° VIII-Sede Huancayo?

Chi-cuadrado 11,615a
gl 2
Sig. asintót. ,003

a. 0 casillas (0,0%) tienen frecuencias esperadas menores que 5. La frecuencia de


casilla esperada mínima es 8,7.

Interpretación:
Los resultados del cuadro 21 nos permite observar que p<0.05, la cual nos
permite rechazar la Hipótesis Nula (Ho) y al 95% de confianza se concluye que
“Siempre, el Sistema Web ayudaría al control del registro de entradas y salidas
para poder obtener la ubicación de los bienes patrimoniales de la Zona
Registral N° VIII-Sede Huancayo”.
C. PRUEBA DE HIPÒTESIS GENERAL:

La administración de inventarios se relaciona directamente con la

presentación de los bienes patrimoniales de la Zona Registral N° VIII-Sede

Huancayo.

Ho = La administración de inventarios no se relaciona directamente con la


presentación de los bienes patrimoniales de la Zona Registral N°
VIII-Sede Huancayo.

H1= La administración de inventarios se relaciona directamente con la


presentación de los bienes patrimoniales de la Zona Registral N°
VIII-Sede Huancayo.

Cuadro 22. La administración de inventarios se relaciona directamente


con la presentación de los bienes patrimoniales de la Zona Registral N°
VIII-Sede Huancayo.

Modelo Coeficientes no Coeficientes t Sig. Intervalo de confianza de 95,0%


estandarizados tipificados para B

B Error Beta Límite inferior Límite superior


típ.

(Constante) 2,907 ,376 7,729 ,000 2,131 3,683

1 Administración ,236 ,091 ,467 2,584 ,016 ,048 ,425

de inventarios

a. Variable dependiente: Presentación de los bienes patrimoniales

Interpretación:

Los resultados del cuadro 22, nos permite observar que p<0.05, la cual
nos permite rechazar la Hipótesis Nula (H0) y al 95% de confianza se
concluye que; “Siempre, la administración de inventarios se relaciona
directamente en con la presentación de los bienes patrimoniales de la
Zona Registral N° VIII-Sede Huancayo”.
CONCLUSIONES

1. Respecto a la correlación entre las variables administración de inventarios con la

presentación de los bienes patrimoniales en el Cuadro 16, nos permite afirmar

que como (p<0.05) existe correlación entre las variables administración de

inventarios y la presentación de los bienes patrimoniales, se realiza al 95% de

confianza.

2. Respecto a la correlación entre las variables eficiencia del manejo de inventarios

con el mejor registro de activos fijos en el Cuadro 18, nos permite afirmar que

como (p<0.05) que existe correlación lineal entre las variables Eficiencia del

manejo de inventarios y el mejor registro de los Activos Fijos, se realiza al 95%

de confianza, a partir de los resultados obtenidos en la encuesta aplicada.

3. Respecto a la correlación entre las variables control de registros con la ubicación

de los bienes patrimoniales en el Cuadro 19, nos permite afirmar que como

(p<0.05) existe correlación lineal entre las variables control de registro de

entradas y salidas de inventarios con la ubicación de los bienes patrimoniales, se

realiza al 95% de confianza, a partir de los resultados obtenidos en el

cuestionario aplicado.
RECOMENDACIONES

Luego de haber realizado un análisis de todos los datos recabados durante la

aplicación del instrumento se propusieron las siguientes recomendaciones:

 La Zona Registral NºVIII-Sede Huancayo deberían implementar un Sistema

Web, para llevar un orden de las salidas de los bienes muebles, de esta

forma ayudaría encontrar rápidamente los bienes para el momento de hacer

inventario físico.

 Incluir entre la lista de oportunidades estratégicas, el mejoramiento del

Sistema de Inventarios, designando un responsable a tiempo completo para

tal fin. A este líder deberían entregárseles los recursos humanos y materiales

necesarios para tal fin.

 Depurar y mantener la base de datos del sistema de inventarios, en lo

posible libre de errores, con la finalidad de permitir el análisis estadístico.

 Incorporar índices de gestión que incluyan el grado de satisfacción de los

usuarios.
BIBLIOGRAFIA

1. Catastro Inmobiliario. México. Limusa. ALCAZAR MOLINA, Manuel G..

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2. Simulación y Análisis de Métodos Estadísticos. México: Editorial McGraw-

Hill Interamericana, AZARANG MOHAMMAD R. & Garcia Dunna Eduardo.

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3. Efecto del Aporte Patronal en el Flujo de efectivo de los Supermercados del

Municipio Valera. Trabajo de grado para optar al Título de licenciado en

Contraduría Pública. Universidad Peruana de los Andes. Núcleo Universitario

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4. Administración y Control de Inventarios. Perú: Bruño. BENÍTEZ, V. (2010).

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9. Control de Inventario y su Aporte al Sistema Contable de Módulos Tipo I

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licenciado en Contraduría Pública. Universidad Peruana de los Andes. Núcleo

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10. Administración de la producción y operaciones. México D.F. 10ª edición,

Editorial McGraw Hill. CHASE, R., JACOBS, R. y AQUILANO, N. ( 2005).

11. La Afectación en uso de los Bienes del estado en el Perú. DERECHO EN

GENERAL [en línea], Nº 09. (2010).

12. Conceptos de Administración Estratégica. México; Pearson Educación,

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13. Administración de empresas. Bogotá: Ecoe. GALINDO, C.J., (2006),

14. Guía de Control Interno y Objetivo de cada Control. México: Trillas.

GARCÍA, M. (2003).

15. Contabilidad Financiera. México: Mc Graw Hill GUAJARDO, G. (2002).

16. La Teoría De La Administración Pública. México; Harla. GUERRERO,

OMAR., (1986).

17. Metodología de la investigación. México: McGraw-Hill. HERNÁNDEZ, R.,

Fernández, C., & BAPTISTA, P. (2003).

18. Control Patrimonial Gubernamental. Perú: Tinco S.A. JIMENEZ MURILLO,

Roberto. (2011).

19. Operaciones de Almacenaje. España, editorial Thomson. LÓPEZ, R. (2006).

20. Evaluación del Control Interno de Inventarios en la Empresa Cauchos

Avenida, CA. Trabajo de grado para optar al Título de licenciado en

Contraduría Pública. Universidad Peruana de los Andes. Núcleo Universitario

“Rafael Rafael”. Trujillo, Venezuela. MONTILLA, M. (2002).

21. Fundamentos de Administración de Inventarios. Editorial, Norma.

MULDER, Max,. (2004).


22. Administración Financiera Contemporánea. México: Thomson. MOYER, C.,

MCGUIGAN, J. y KRETLOW, W. (2000).

23. Cómo Elaborar y asesorar una Investigación de Tesis. México; Prentice Hall,

MUÑOZ RAZO, CARLOS. (1998).

24. Planeación de la Producción y Control de Inventarios. México, 2da edición,

Editorial Prentice Hall. NARASIMHAM, S., MCLEAVEY, D. y

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25. Diccionario de contabilidad, organización, administración, control y

ciencias afines. Buenos Aires, .. Tomo I. Selección contable. RAUL, Joaquín y

Jorge SEOANE (1968).

26. Asientos de Ajuste en Contabilidad Superior. Consejo de publicaciones de la

Universidad de los Andes. Venezuela: Mérida. RODRIGUEZ, L. (2004).

27. Planeación, Gestión y Control de inventarios. Revista zona logística,

SALDARRIAGA, D. (2005).

PÁGINAS WEB VISITADAS

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http://www.bcn.cl/bibliodigital/pbcn/estudios/estudios_pdf_estudios/nro269.pdf,

http://www.bcn.cl/carpeta_temas/temas_portada.2005-10-

24.0971900095/pdf/lobbyinganteuaprol.pdf,

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http://derechogeneral.blogspot.com/2007/12/la-afectacin-en-uso-de-los-bienes-

del.html [2007, 30 de diciembre]. ORÉ, I. (2007, diciembre).

www.caballerobustamante.com.pe/ Caballero Bustamante. Control Interno. (2008)


Disponible enhttp
ANEXOS

1. Cuestionario

2. Matriz de Consistencia

3. Manual de Inventario
ENCUESTA
INTRODUCCIÓN:
 La presente encuesta tiene por objetivo analizar la administración de
inventarios parad determinar su relación con la presentación de los bienes
patrimoniales de la Zona Registral Nº VIII-Sede Huancayo.
DATOS GENERALES:
CARGO: ………………………………. ÀREA: ……………………
FECHA: …………………….

TABLA DE ESPECIFICACIÓN:

A. VARIABLES:
 VARIABLE INDEPENDIENTE:
- Administración de Inventarios.

 VARIABLE DEPENDIENTE:
- Información Adecuada de
Bienes Patrimoniales.
B. CATEGORÍAS
DIAGNÓSTICAS:
Las categorías varían de acuerdo al
objetivo de ítems propuesto.

C. ÍTEMS:
a = 5, b = 4; c = 3; d = 2 y e = 1

D. PUNTAJE:
15 Ptos. Escala de Licker.
INSTRUCCIONES:
 A continuación presentamos 14 preguntas sencillas, las cuales marcará con un
aspa (x), la alternativa correcta (sólo una)

1.¿Como la Administración de inventarios se relaciona para la presentación adecuada


de los bienes patrimoniales de la Zona Registral N° VIII-Sede Huancayo?
a) Si b) No c) A veces d) Casi siempre e) No opina
2.¿De qué manera la eficiencia se relaciona con la Administración de inventarios para
la presentación adecuada de los bienes patrimoniales de la Zona Registral N° VIII-
Sede Huancayo?
a) Siempre b) Casi siempre c) A veces d) Casi nunca e) Nunca
3.¿Como el Sistema web ayudaría se relaciona en la Administración de inventarios
para la presentación adecuada de los bienes patrimoniales de la Zona Registral N°
VIII-Sede Huancayo?
a) Si b) No c) A veces d) Casi siempre e) No opina
4.¿Para la administración de inventarios, existe un control respectivo en las salidas de
los bienes patrimoniales?
a) Si b) No c) A veces d) Casi siempre e) No opina

5.¿El Sistema SIMI gestiona las salidas de los bienes patrimoniales en la Zona
Registral N° VIII - Sede Huancayo?
a) Si b) No c) A veces d) Casi siempre e) No opina

6. ¿ El Sistema SIMI emite los reportes de los bienes de la entidad, pero es eficiente
en su operatividad y confiabilidad?
a) Si b) No c) A veces d) Casi siempre e) No opina

7.¿ De los principios de “unicidad” e “indivisibilidad” del patrimonio público resulta que
el dominio pertenece en todos los casos al Estado, pero su uso y administración
corresponden a los organismos o servicios a quienes están asignados?
a) Si b) No c) A veces d) Casi siempre e) No opina
8.¿ Los trabajadores son responsables de la existencia física, permanencia y
conservación de los bienes patrimoniales a su cargo?
a) Si b) No c) A veces d) Casi siempre e) Desconoce

9.¿ En el Área de Patrimonio, se elabora el inventario físico de los bienes muebles que
posean, sea cual fuere el origen y modalidad de su adquisición?
a) Si b) No c) A veces d) Casi siempre e) No opina

10.¿Los trabajadores realizan medidas para evitar pérdidas. Sustracción o deterioro,


que podrían considerarse como descuido o negligencia?
a) Si b) No c) A veces d) Casi siempre e) No opina

11.¿ Se cumple la Ley N° 29151, que dice: “Las entidades públicas deben procurar el
uso económico y social de sus bienes y de los que se encuentran bajo su
administración, conforme a los procedimientos establecidos en el reglamento de la
presente Ley”?
a) Siempre b) Casi siempre c) A veces d) Casi nunca e) Nunca

91
12.¿ Se cumple lo dispuesto en el Artíc. 67° del Reglamento de Administración de la
Propiedad Fiscal, que las afectaciones en uso deben ser sustanciadas por la
Superintendencia, agregando que toda afectación que se acuerde sin la
intervención de ésta?
a) Siempre b) Casi siempre c) A veces d) Casi nunca e) Nunca

13.¿ Se cumple el Art. 11° del D.S. N° 010-98-PRES que dispone como función
general de los Consejos Transitorios de Administración Regional, la
administración y control del patrimonio asignado y los que fueren dados por
encargo, así como la evaluación?
a) Siempre b) Casi siempre c) A veces d) Casi nunca e) Nunca

14.¿ Existe en forma permanente una supervisión, vigilancia y verificación de los actos
y resultados de la gestión pública, en atención al grado de eficiencia, eficacia,
transparencia y economía en el uso y destino de los recursos y bienes del
Estado?
a) Siempre b) Casi siempre c) A veces d) Casi nunca e) Nunca

15.¿Se cumple la Ley N° 291551, sobre las garantías y normas que regulan de
manera integral y coherente los bienes estales en sus niveles de Gobierno
Nacional, Regional y Local a fin de lograr una administración ordenada,
simplificada y eficiente?

a) Siempre b) Casi siempre c) A veces d) Casi nunca e) Nunca

GRACIAS

92
ANEXO 2
MATRIZ DE CONSISTENCIA

ADMINISTRACIÓN DE INVENTARIOS PARA LA PRESENTACIÓN ADECUADA DE LOS BIENES PATRIMONIALES


DE LA ZONA REGISTRAL Nº VIII-SEDE HUANCAYO
PROBLEMA OBJETIVO HIPOTESIS VARIABLES DIMENSIONES INDICADORES DEFINICIONES INSTRUMENTO METODOLOGÍA
GENERAL GENERAL GENERAL

¿Cómo la  Determinar la  La VARIABLE El inventario es el conjunto Se utiliza el


administración de relación de Administración INDEPENDIENTE 3. Eficiencia del manejo de mercancías o artículos
de Inventarios que tiene la empresa para método deductivo
inventarios se administración de de inventarios se Elementos de
inventarios para la relaciona Administración de control Interno 4. Control de Registro comerciar con aquellos,
relaciona para la llegar a una
presentación directamente con de Entradas y Salidas permitiendo la compra y
presentación adecuada Inventarios Encuesta
adecuada de los la presentación de Inventarios. venta o la fabricación conclusión de tipo
de los bienes bienes adecuada de los primero antes de venderlos,
patrimoniales de la patrimoniales de la bienes 3. Modelo ABC. en un periodo económico particular.
Zona Registral N° Zona Registral N° patrimoniales en Modelos de 4. Sistema determinados. Deben
aparecer en el grupo de El diseño es
VIII-Sede Huancayo? VIII-Sede la Zona Registral Gestión de Computarizado.
Huancayo. N° VIII-Sede Inventarios activos circulantes. correlacional.
Huancayo.
PROBLEMAS OBJETIVOS HIPOTESIS Sistema del 3. Sistema Simi. Bienes de propiedad Encuesta
ESPECIFICOS ESPECIFICOS ESPECIFICOS Registro de 4. N° de Activos privada, y aquellos afectos
Inventarios Registrados. al Estado en los que no
¿De qué manera la  Determinar de qué  La eficiencia en incurra la circunstancia de
eficiencia se relaciona manera la eficiencia la administración VARIABLE estar destinados al uso
con la administración se relaciona con la de inventarios se DEPENDIENTE público o a algún servicio
Inventarios 3. Activos Fijos.
de inventarios para la Administración de relaciona 4. Ubicación de los público o fomento de la
presentación adecuada inventarios para la positivamente Presentación Bienes Patrimoniales. riqueza nacional.
de los bienes presentación para la Adecuada de los
patrimoniales de la adecuada de los presentación Bienes
Zona Registral N° bienes adecuada de los Patrimoniales
VIII-Sede Huancayo? patrimoniales de la bienes
Zona Registral N° patrimoniales de
VIII-Sede la Zona Registral
Huancayo. N° VIII-Sede
Huancayo.

¿Cómo el sistema web  Determinar como  El sistema Web

93
se relaciona en la el sistema web se en la
administración de relaciona en la administración de
inventarios para la Administración de inventarios se
presentación adecuada inventarios para la relaciona
de los bienes presentación directamente para
patrimoniales de la adecuada de los la presentación
Zona Registral N° bienes adecuada de los
VIII-Sede Huancayo? patrimoniales de la bienes
Zona Registral N° patrimoniales de
VIII-Sede la Zona Registral
Huancayo. N° VIII-Sede
Huancayo.

94
Aplicación de Inventario de Bienes
Manual de Usuario
Control de versiones
Versión Autor Fecha Cambio
1.0 SAIG, S.L. 10/09/2007 Versión Inicial

Índice de contenido
1Introducción ................................................................................................................................................................. 4
2Visión General de la Aplicación ................................................................................................................................... 4
2.1Botonera general ................................................................................................................................................ 5
2.2Ventana de contenido ......................................................................................................................................... 5
2.3Ventana de visualización..................................................................................................................................... 6
2.4Barra de estado .................................................................................................................................................. 6
3Login ............................................................................................................................................................................ 6
3.1Inicio de Sesión................................................................................................................................................... 7
3.2Cerrar sesión ...................................................................................................................................................... 7
4Gestión y búsquedas ................................................................................................................................................... 7
4.1Gestión General de Fichas ................................................................................................................................. 7
4.2Búsqueda por Referencia Catastral .................................................................................................................... 8
4.3Búsqueda de Mobiliarios Urbanos ...................................................................................................................... 8
4.4Búsqueda de Muebles y Enseres ....................................................................................................................... 8
4.5Gestión de los resultados de las búsquedas ....................................................................................................... 9
5Gestión de fichas ......................................................................................................................................................... 9
5.1Selección del tipo de ficha .................................................................................................................................. 9
5.2Selección de ficha ............................................................................................................................................. 10
5.3Consulta, creación y modificación de fichas ..................................................................................................... 10
5.3.1Crear nueva ficha ......................................................................................................................................11
5.3.2Editar ficha actual ......................................................................................................................................11
5.3.3Dar de baja ficha actual ............................................................................................................................ 12
5.3.4Eliminar ficha actual ................................................................................................................................. 12
5.4Jerarquía de ficha ............................................................................................................................................. 12
6Secciones Generales de Fichas ................................................................................................................................ 13
6.1Catalogación ..................................................................................................................................................... 13
6.2Datos de adquisición ......................................................................................................................................... 14
6.3Signatura de registro ......................................................................................................................................... 14
6.4Derechos reales y personales........................................................................................................................... 14
6.5Documentaciones de Soporte ........................................................................................................................... 15
6.6Valoraciones ..................................................................................................................................................... 15
6.7Amortizaciones ................................................................................................................................................. 15
6.8Rentas y Aprovechamientos ............................................................................................................................. 16
6.9Seguros............................................................................................................................................................. 16
6.10Inventario precedente ..................................................................................................................................... 16
7Secciones especificas de fichas ................................................................................................................................ 16
7.1Edificios y otras Construcciones - Situación ..................................................................................................... 17
7.2Edificios y otras Construcciones - Mobiliarios Urbanos .................................................................................... 17
7.3Fincas Rústicas - Situación ............................................................................................................................... 17
7.4Solares - Situación ............................................................................................................................................ 18
7.5Vías - Situación ................................................................................................................................................. 18
7.6Caminos - Situación .......................................................................................................................................... 18
7.7Parques - Situación ........................................................................................................................................... 19
7.8Derechos Reales - Caracterización del Derecho .............................................................................................. 19
7.9Mobiliario Histórico Artístico - Descripción del Bien .......................................................................................... 20
7.10Valores Mobiliarios - Descripción .................................................................................................................... 20
7.11Software - Descripción .................................................................................................................................... 21
7.12Créditos y Derechos Personales - Caracterización del Derecho .................................................................... 21
7.13Semovientes - Descripción ............................................................................................................................. 21
7.14Vehículos - Descripción................................................................................................................................... 22

96
7.15Mobiliario de Oficina y Enseres - Situación y Descripción .............................................................................. 22
7.16Mobiliario Urbano - Situación y Descripción.................................................................................................... 23
8GIS ............................................................................................................................................................................ 24
8.1Navegación ....................................................................................................................................................... 25
8.2Leyenda ............................................................................................................................................................ 25
8.3Zoom y desplazamiento .................................................................................................................................... 25
8.4Edición .............................................................................................................................................................. 25
8.4.1Mover vértices .......................................................................................................................................... 26
8.4.2Creación de vértices ................................................................................................................................. 26
8.4.3Eliminación de vértices ............................................................................................................................. 26
8.4.4Almacenar cambios .................................................................................................................................. 26
9Impresión ................................................................................................................................................................... 26
10Gestión de usuarios y Sedes ................................................................................................................................... 27
10.1Configuración de Usuario................................................................................................................................ 28
10.2Gestión de Usuarios y Sedes .......................................................................................................................... 28
10.3Gestión de Usuarios ....................................................................................................................................... 28
10.4Gestión de Sedes ........................................................................................................................................... 29

97
Introducción
El presente documento conforma el Manual de Usuario de la aplicación del Inventario de Bienes.

Figura 1. Capturas de pantalla de la aplicación

Visión General de la Aplicación


La propuesta se basa la diferenciación de cuatro zonas básicas, siendo la Ventana de Contenidos la zona
donde aparecerán todas las opciones a escoger que serán visualizadas en la Ventana de Visualización.
La Botonera queda para opciones muy genéricas y la Barra de Estado para la ayuda y otra información de
relevancia.

Botonera general
En la Botonera se incluirán la barra de herramientas con las funciones más genéricas de la aplicación.

98
Se adaptará al perfil de usuario que en ese momento haya accedido a la aplicación, dejando de mostrar o no
activando los botones para cuyos permisos el usuario no pueda tener acceso.

Ventana de contenido
Esta es la ventana más importante de la aplicación, ya que desde ella es desde donde se gestiona todo su

contenido.

Es una estructura en forma de árbol, que agrupa todas las funciones de búsqueda de la aplicación.
Así, se pueden localizar todas las fichas, ya que éstas aparecen agrupadas por epígrafes y subepígrafes,
además de poder hacer las búsquedas.

Ventana de visualización
Es en este espacio es donde se visualiza todo el contenido de la aplicación, es decir, tanto las fichas, que
llevan incluidas un pequeño visor Gis, como el Gis General, que está incrustado en este lugar.

99
Barra de estado
Este espacio está destinado a dar información sobre los botones y funciones que vayamos usando, además de

mensajes aclaratorios y avisos de todo tipo.erá a la situación que había antes de realizar el zoom de zona.

Login
Ya que se trata de una aplicación multiusuario es necesario un control de acceso que se realiza mediante el
método de autenticación por usuario y clave.

Inicio de Sesión
Tantos si se está iniciando la aplicación como si se pulsa sobre el botón de cambio de usuario aparece un
formulario como este:

100
Donde tenemos se deben introducir los datos que nos ha facilitado el Administrador:
● Login: el nombre de usuario.
● Password: contraseña del usuario.
Tras introducir un usuario y contraseña correcto aparece un mensaje de bienvenida y debe abrirse
automáticamente una ventana con la aplicación. Si su navegador bloquea las ventanas emergentes puede ser
necesario pulsar sobre el enlace “este enlace” del mensaje de bienvenida.

Cerrar sesión
Para cerrar correctamente la sesión actual se debe pulsar el botón . Aparecerá un mensaje de
despedida informando de que se ha salido correctamente de la aplicación.
Si se desea se puede volver a la aplicación pulsando sobre el enlace “Volver a la aplicación”.

Gestión y búsquedas
Normalmente las búsquedas serán dinámicas, es decir, los resultados irán apareciendo a medida que se van

modificando los campos. La sección del menú correspondiente con la gestión y búsqueda es la siguiente:

Gestión General de Fichas

Se pueden realizar búsquedas de fichas según una serie de criterios de búsquedas a cumplir.

El campo Denominación se refiere al nombre de la ficha. Se filtrarán todas las fichas quedándose sólo las que
contengan la cadena escrita en este campo. Si está vacío la búsqueda aceptará cualquier nombre.
Epígrafe y subepígrafe definen el tipo y subtipo al que debe pertenecer el bien que se está buscando. Las
opciones que tendremos en la casilla subepígrafe depende del epígrafe seleccionado. Si dejamos [Todos] se
mostraran cualquier tipo de fichas.
Calificación determina como está clasificado el bien que se está buscando. Normalmente será Uso Público,
Servicio Público, Comunal o Patrimonial. Si dejamos [Todos] se mostrarán las fichas de cualquier calificación.
El número especificado en Resultados por página define el número de resultados que se desea que se
muestre a la vez.

101
Búsqueda por Referencia Catastral

Permite localizar bienes en base a su referencia catastral.

A medida que se va introduciendo la referencia van apareciendo aquellas fichas que contienen en su referencia
catastral la cadena introducida.

Búsqueda de Mobiliarios Urbanos


Se pueden buscar diferentes tipos de mobiliarios urbanos marcando los que interesen. En cualquier momento

se puede invertir una selección de tipos pulsando sobre el botón Invertir Selección.

Hay que especificar una ubicación concreta donde se van a buscar dichos mobiliarios urbanos. Esta ubicación
queda definida por su tipo y la ubicación en sí misma. Las opciones que tendremos en la casilla ubicación
dependerá del tipo seleccionado.

Búsqueda de Muebles y Enseres

Se pueden buscar los muebles y enseres que hay dentro de cada dependencia de cada edificio.

Primero se escoge el edificio y posteriormente la dependencia dentro del mismo (pudiendo ver los muebles de
todas las dependencias si no se selecciona ninguna).

Gestión de los resultados de las búsquedas


Una vez obtenidos los resultados de una búsqueda podemos realizar algunas acciones sobre ellos:

102
Se pueden reordenar los resultados pulsando sobre Id o Denominación (se reordenarán ascendente o
descendéntemente las fichas de todas las páginas según ese criterio).

En cada fila de resultados pulsando sobre la lupa se puede acceder a esa ficha. En caso de que una ficha
tenga datos cartográficos asociados se puede ver su localización pulsando sobre el globo .
Pulsando sobre los distintos cuadros de la columna Sel. podemos seleccionar un conjunto de fichas. Si se
pulsa sobre Sel. se invierte la selección actual de fichas (sólo de la página visible).
Una vez se tenga una selección se pueden realizar las Acciones sobre la selección:

Si se pulsa sobre la impresora se puede imprimir dicha selección . Mirar sección de impresión de fichas.

Pulsando sobre el botón de bajas se darán de baja las fichas seleccionadas. Dar de baja anula NO
permanentemente un conjunto de fichas. Para dar de baja fichas hay que seleccionar un motivo y (opcionalmente)
observaciones al respecto.

Mediante el icono de borrado de fichas se eliminarán permanentemente el conjunto de fichas


seleccionadas. Requiere confirmación.

Gestión de fichas
Selección del tipo de ficha
En la ventana de contenidos se encuentran las secciones para filtrar el tipo de fichas que se desean consultar,
y las fichas existentes según el filtro anteriormente seleccionado. Las fichas se muestran ordenadas
jerárquicamente:

Selección de ficha
Una vez seleccionada la ficha con la cual se desea trabajar se pueden ver sus datos en la ventana de
visualización.
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Consulta, creación y modificación de fichas
Dentro de la ficha, se puede navegar por sus diferentes pestañas para ver toda la información de la misma.

Dependiendo de los datos que contenga la ficha que se esté visualizando se mostrarán unas pestañas u otras.

Para realizar la gestión de las fichas, están situados en la botonera los botones de Crear nueva ficha, Editar
ficha actual, Dar de baja ficha actual y Eliminar ficha actual que se muestran a continuación:

Crear nueva ficha

Al pulsar este botón se solicitará al usuario que tipo de ficha desea crear dentro de la jerarquía de tipos.

Posteriormente se solicitará al usuario rellenar los datos de la ficha. Para guardar los datos de la ficha se debe
pulsar en el botón .
Si no se han rellenado los datos necesarios se advertirá al usuario mediante avisos y marcas en los errores
como se muestra en la siguiente imagen:

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Editar ficha actual

Esto abrirá para edición la ficha que se esté visualizando.

Para que cualquier cambio que se realice en la ficha sea almacenado, hay que pulsar en el botón de
.
Dentro de la edición de la ficha se puede editar o borrar la imagen asociada a la ficha mediante los botones
que se encuentran a su lado:

Dar de baja ficha actual


Se muestra el siguiente formulario donde se solicita el motivo de baja y se pueden guardar observaciones al
respecto de la baja. Para realizar la baja hay que pulsar el botón Dar de Baja.

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Esto realizará una eliminación lógica de la ficha para la cual se solicitó la baja. Esto implica que la ficha se
marcará como dada de baja, pero NO se eliminará de la base de datos. Las fichas dadas de baja se podrán seguir
consultando, siempre que se seleccione “Mostrar Fichas Dadas de Baja” en los Tipos de Inventarios.

Eliminar ficha actual

Esto eliminará permanentemente la ficha que se esta visualizando. Requiere confirmación del usuario:

Jerarquía de ficha

La ordenación jerárquica de las fichas en la ventana de contenidos se hace por epígrafe, subepígrafe y fichas.

En algunos casos se hacen necesarias más jerarquías, como por ejemplo es el caso de los muebles, que
están ordenados por edificio y dependencia.

En la sección de Bienes Revertibles en la parte inferior de la jerarquía se agrupan las fichas en las que se ha

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declarado que la posesión ha sido cedida.

Secciones Generales de Fichas


Existen ciertas secciones que son comunes a determinados tipos de fichas. Estas secciones pueden o no
aparecer en la ficha dependiendo del tipo de ésta.

Catalogación

En esta sección se pueden consultar los datos de la catalogación de la ficha activa.

Se muestra epígrafe y subepígrafe de la ficha y varios controles que permiten definir las características de la
misma: un selector que permite escoger el PGCP, uno para definir la naturaleza y clasificación del inmueble, uno
para establecer el régimen de dominio público o patrimonial y uno para la declaración del valor. También hay
controles para activar opciones que son mutuamente excluyentes como la calificación (patrimonial o de dominio
público), el tipo de valor (cultural o medio ambiental) o la posesión (propiedad o cedido). Finalmente hay un apartado
para seleccionar el tipo de inventario, pudiendo seleccionarse varios simultáneamente.

Datos de adquisición

Esta sección muestra la información referente a la adquisición del bien.

Los detalles mostrados son el título, la forma y la fecha de la adquisición, el transmitente y el órgano. También
hay un campo destinado a otras observaciones sin especificar el tipo.

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El campo del valor de adquisición se calcula automáticamente a partir de la primera valoración de tipo
“adquirido” en la sección perteneciente a las valoraciones. Este valor junto con la Fecha de Adquisición permiten el
cálculo de la Amortización Acumulada así como de la pendiente de acumulación. Nótese que si falta alguno de estos
campos no se podrá realizar dicho cálculo.

Signatura de registro

Esta sección muestra los detalles de la signatura de registro.

Los detalles mostrados son la localidad, el número de registro, el tomo, el libro, el folio, la finca y la inscripción.
Un último campo muestra otras notas sin especificar el tipo.

Derechos reales y personales

En esta sección se muestran los registros referentes a derechos reales y personales.

Cada registro consta de un tipo, un concepto, un gravamen y una descripción. Se pueden añadir nuevos
registros haciendo clic en [Nuevo Registro] e introduciendo la información requerida. Para eliminar uno de estos
registros hay que hacer clic en el icono de la papelera del mismo registro que se quiere eliminar.

Documentaciones de Soporte
En esta sección se encuentran los documentos electrónicos relacionados con una ficha. Normalmente serán
imágenes, archivos de texto, PDFs,...
Desde el modo edicion de ficha podemos añadir nuevos documentos de soporte pulsando sobre

[Nuevo_elemento]. Se nos añadirá un registro como el siguiente:

Los campos que definen un documento de soporte son: el tipo, fecha, localización, datos propios e hipervínculo
para acceder al documento. Para añadir un documento pulsamos sobre el icono

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El archivo se almacenará en el sistema cuando salvemos la ficha. Utilizando los iconos correspondientes se
pueden añadir nuevos Tipos y Datos propios, además de borrar un documento de soporte.

Valoraciones
Aquí se encuentran las valoraciones monetarias relacionadas con una ficha. Normalmente serán el valor y
estado en el momento de adquisición o tasación.
Desde el modo edición de ficha podemos añadir nuevas valoraciones pulsando sobre [Nuevo_elemento]. Se

nos añadirá un registro como el siguiente:

Los campos que definen una valoración son el tipo (Adquisición, Tasación,...), una descripción, unidades, valor
monetario en euros y el estado en el que se encuentra.
Utilizando los iconos correspondientes se pueden añadir nuevos Tipos y Descripciones, además de borrar una
valoración.
Las valoraciones de tipo "Adquirido" se utilizan para el cómputo del valor en la etiqueta "Datos de Adquisición".

Amortizaciones
En esta sección se muestran los datos correspondientes a la amortización asociada al bien. Los valores que
pueden ser dados por el usuario son el Plazo de Amortización (en años) y el Porcentaje medio de la amortización.
Ambos campos están relacionados. Si en uno se inserta un valor, el otro se recalculará automáticamente.
Los datos de Amortización acumulada y de Amortización Pendiente de Aplicación se calculan a partir de los
campos “Valor” y “Fecha de adquisición” contemplados en la sección “Datos de Adquisición”. Cabe destacar que el
Valor de adquisición se obtiene de la primera valoración de tipo Adquirido en la sección perteneciente a las
Valoraciones.

Rentas y Aprovechamientos
A una ficha se le puede asignar una renta o aprovechamiento. Dicha renta estará definida por un importe anual,

terceros implicados, una descripción de la misma y observaciones al respecto.

Seguros
Todo bien definido en una ficha puede estar asegurado. Un seguro queda definido por el nombre de la
aseguradora, el tipo de riesgo que cubre, el tipo de seguro, la prima, unas fechas de suscripción y vencimiento, una
descripción del mismo y observaciones al respecto.

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Se pueden añadir nuevos tipos de seguros utilizando el icono correspondiente.

Inventario precedente
Si el bien definido en una ficha existía antes en un inventario previo, es posible establecer una relación con
dicho inventario.
Esta relación queda definida por una fecha de apunte (si consta), la referencia del bien en el inventario previo,

una valoración, una descripción del bien y observaciones pertinentes.

Si la fecha de apunte no consta o es inmemorial no se pedirá que se especifique.

Secciones especificas de fichas


A continuación se muestran las secciones específicas por tipo de ficha.

Edificios y otras Construcciones - Situación

Esta sección muestra información sobre la situación física del bien al que se refiere la ficha.

La situación se refiere a la dirección (tipo de vía, número, parcela, polígono y referencia catastral completa) y
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adicionalmente otros detalles como superficie del solar, superficie construida, planta sobrante rasante, año de
construcción, estado de conservación y características constructivas. Cuando la ficha esté creada se podrán añadir
dependencias del inmueble en la zona inferior de esta sección.

Edificios y otras Construcciones - Mobiliarios Urbanos

En esta sección se muestra la información de todo el mobiliario urbano referente a la ficha actual.

La información mostrada para cada mobiliario urbano es el tipo y el estado del mobiliario. Haciendo click en
[Nuevo elemento] se puede añadir mobiliario urbano a la ficha actual. Para hacerlo basta seleccionar el tipo, las
unidades y el estado. Puede usarse el icono con forma de lupa sobre un documento para visualizar y editar todos los
tipos de mobiliario urbano disponibles. Para eliminar un mobiliario urbano de la ficha activa se puede pulsar el icono
de papelera del registro de mobiliario que se quiere eliminar.

Fincas Rústicas - Situación

Esta sección muestra información sobre la situación física de la finca de la ficha actual.

La situación se refiere a la dirección (parcela, polígono y referencia catastral completa, superficie de la finca,
paraje y linderos).

Solares - Situación
Esta sección muestra información sobre la situación física del solar de la ficha actual.

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La situación se refiere a la dirección (tipo de vía, número, parcela, polígono, referencia catastral completa y
superficie del solar). También indica los linderos de la finca.

Vías - Situación

Esta sección muestra información sobre la situación física de la vía de la ficha actual.

La información disponible en esta sección es el código callejero, los números pares e impares, los dos
extremos de la vía y el estado de conservación. También se muestra la longitud, superficie y anchuras máxima,
media y mínima de la vía.

Caminos - Situación

Esta sección muestra información sobre la situación física del camino de la ficha actual.

La información disponible en esta sección es el cógido callejero, los números pares e impares, los dos
extremos del camino y el estado de conservación. También se muestra la longitud, superficie y anchuras máxima,
media y mínima del camino.

Parques - Situación
Esta sección muestra información sobre la situación física del parque de la ficha actual.

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La información disponible en esta sección es el código callejero, los números pares e impares, los dos
extremos del parque y el estado de conservación. También se muestra la longitud, superficie y anchuras máxima,
media y mínima del parque. Finalmente se muestran los linderos del parque.

Derechos Reales - Caracterización del Derecho

Esta sección muestra información sobre la caracterización del derecho de la ficha actual.

Un primer campo indica si el derecho recae sobre un inmueble del Ayuntamiento o no. Dependiendo de esta
opción un segundo campo mostrará el inmueble del inventario (para el primer caso) o el inmueble de fuera del
inventario (para el segundo). Un último campo establece la descripción y el contenido del derecho.

Mobiliario Histórico Artístico - Descripción del Bien


Esta sección muestra la información del mobiliario de carácter histórico y artístico.

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Los campos disponibles son: una descripción del mobiliario, el código de ficha, el responsable, el autor, la
ubicación, el material, el estado de conservación, la fecha de ejecución y la razón del valor histórico.

Valores Mobiliarios - Descripción

Esta sección muestra la descripción de los valores mobiliarios.

Esta descripción consiste en el número de títulos, la clase, el organismo o entidad emisora, la serie y
numeración y el lugar de depósito. Para la clase hay un botón con forma de lupa sobre una hoja de papel que
permite añadir, modificar y eliminar las distintas opciones disponibles.

Software - Descripción

Esta sección muestra la descripción del software correspondiente a la ficha actual.

La información del software consiste en una descripción, el distruibor del mismo, la versión, los requerimientos,
la fecha de actualización, tipo de licencia (por ejemplo, software libre) y una descripción de la misma. En caso de
que se indique una fecha de actualización, aparecen campos adicionales para indicar la misma.

Créditos y Derechos Personales - Caracterización del


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Derecho

Esta sección muestra la información de créditos y derechos personales correspondiente a la ficha actual.

La caracterización del derecho consiste en el concepto del mismo y una descripción.

Semovientes - Descripción

Esta sección muestra la descripción de los semovientes correspondientes a la ficha actual.

La descripción de los semovientes consiste en un campo con la propia descripción, un identificador, la especie
y raza del semoviente, el número de cabezas del tipo de semoviente al que hace referencia la ficha actual y el
personal encargado.

Vehículos - Descripción

Esta sección muestra la descripción de los vehículos correspondientes a la ficha actual.

La descripción de los vehículos consiste en un campo con la propia descripción general, la matrícula, la fecha
de matriculación, el número de bastidor, el número del motor, la potencia, el kilometraje, la clase de vehículo, el
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número de servicio, la marca, el destino, el modelo, el tipo de tracción y el estado. Si en el campo para la fecha de
matriculación se selecciona la opción “consta” aparecen nuevos campos para indicarla. En el campo “clase de
vehículo” hay un icono con forma de una lupa sobre una hoja de papel que abre una nueva ventana para seleccionar
la clase.

En esta ventana se puede seleccionar uno de los tipos existentes haciendo click en el botón redondo verde
correspondiente. También se puede editar uno de los tipos existentes haciendo clic en el dibujo del bloc con un lápiz,
añadir nuevos tipos haciendo clic en [Nuevo Clases de vehículos] y eliminar uno de los tipos haciendo clic en el
dibujo de la papelera verde del que se quiere eliminar. Al hacer clic en [Nuevo Clases de vehículos] aparece una
nueva ventana donde se puede introducir la nueva clase y pulsar el botón "Crear Registro" (puede pulsar la flecha
verde que indica a la izquierda para volver a la ventana anterior sin registrar la nueva clase de vehículo).

Mobiliario de Oficina y Enseres - Situación y


Descripción
Esta sección muestra la situación y la descripción del mobiliario de oficina y de los enseres correspondientes a

la ficha actual.

La información disponible en esta ficha comprende el código de etiqueta, el inmueble y sus dependencias, la
marca y modelo, el fabricante, el número de serie, el final de la garantía, el proveedor, las unidades, el valor, el valor
total y el estado de conservación. Para añadir, editar o modificar las dependencias debe hacer clic en el icono con
forma de una lupa sobra una hoja de papel.

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Para seleccionar una dependencia de entre las disponibles haga clic en el icono verde junto a la misma, para
modificarla haga clic en el icono del bloc con un lápiz, para borrarla haga clic en el icono de la papelera verde. Para
añadir una dependencia nueva haga clic en "Nueva Dependencia" y se abrirá una ventana nueva.

En esta nueva ventana puede indicar el nombre de la nueva dependencia y su planta. Para confirmar la nueva
dependencia pulse en el botón "Crear Registro", para volver a la ventana anterior sin guardar los cambios pulse en el
icono de la flecha verde.

Mobiliario Urbano - Situación y Descripción


Esta sección muestra la situación y la descripción del mobiliario de oficina y de los enseres correspondientes a

la ficha actual.

El primer campo de esta ficha es una tabla donde se pueden consultar los tramos y las unidades
correspondientes. Para añadir un nuevo registro a esta tabla haga clic en [Nuevo elemento] y a continuación indique
los nuevos valores. Para borrar un registro de la tabla haga clic en su icono con la imagen de una papelera verde.
Los demás campos de la ficha son la marca, el modelo, el tipo, su fabricante, el número de serie, el final de la
garantía, el proveedor, las unidades, el valor y el estado de conservación. Para el tipo puede añadir nuevos tipos
haciendo clic en el icono de la lupa sobre una hoja de papel. Esto abrirá una nueva ventana en la que podrá
seleccionar uno de los existentes (icono circular verde), modificarlo (icono de un lápiz sobre un bloc), eliminarlo
(papelera verde).

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Para añadir uno nuevo haga clic en "Nuevo Tipos de Mobiliarios". Esto abrirá una ventana nueva donde indicar
el nombre del nuevo tipo. Haga clic en "Crear registro" para aceptarlo o en la flecha verde para volver a la ventana
anterior sin guardar el nuevo tipo.

GIS
En esta parte de la aplicación podremos consultar y editar la cartografía relacionada con las fichas
almacenadas en el sistema. Mientras esté el modo GIS activo el menú de la izquierda (ventana de contenidos)
servirá para ajustar la vista actual al bien de la ficha que se seleccione.
En la ventana de edición GIS podemos distinguir varios grupos de acciones.

Navegación
En la esquina superior izquierda se encuentran los botones de navegación.

Si se pulsa sobre el botón superior el mapa se desplazará hacia el norte. Si se pulsa sobre el inferior
hacia el sur. Del mismo modo con los botones izquierdo y derecho el mapa se desplazara al oeste y este
respectivamente

Leyenda
La leyenda se encuentra en la parte derecha de la zona de visualización del GIS. Para mostrarla, se debe
situar el ratón sobre el recuadro y pinchar.
Para ocultarla, simplemente se pincha con el ratón fuera de la ventana de leyenda.

Zoom y desplazamiento
En la esquina superior derecha se encuentran los botones de zoom y desplazamiento.

Al pulsar sobre el icono de desplazamiento el cursor se transformará ( ). En este momento, si se pincha


dentro del mapa y se arrastra, este se desplazará.

Si se pulsa sobre el icono para zoom a caja el cursor se transformará ( ). Ahora se puede pinchar y
arrastrar sobre el mapa para crear un rectángulo. Al soltar el ratón, se hará zoom sobre la zona recuadrada.

Al pulsar sobre el botón acercar se realizará un acercamiento del zoom sobre el centro del mapa.

Al pulsar sobre el botón alejar se realizará un alejamiento del zoom sobre el centro del mapa.

Cuando pulsemos sobre botón zoom a mundo el zoom se alejará lo máximo posible, y el mapa se centrará.
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Los botones de historia y sirven para desplazarse entre los zooms realizados con anterioridad. Por
ejemplo, si se realiza un zoom sobre una zona, y ademas se aumenta un nivel el zoom, si se pulsa sobre , el
nivel de zoom disminuirá. Si se pulsa otra vez, se volverá a la situación que había antes de realizar el zoom de zona.

Edición
En la parte inferior se encuentran los botones de edición.

Al pulsar sobre el botón de acceso a ficha el cursor se transforma ( ). En este momento, al pinchar sobre
cualquier elemento del mapa, se abrirá la ficha correspondiente al elemento seleccionado. En el caso de haber
seleccionado algún mobiliario urbano, se abrirá la ficha correspondiente a la vía/camino/parque o edificio/finca/solar
al que esté asociado. Hay que tener en cuenta que esta acción cambiará la aplicación al modo ficha.

Al pulsar sobre el botón de edición de geometría el cursor se transforma( ). Ahora, al seleccionar


cualquier elemento del mapa, este se resaltará. A partir de aquí se podrá editar el elemento. Para ello aparecen en la
parte inferior de la ventana los botones de edición: , , .
Si el elemento seleccionado es un edificio/finca/solar,estará representado mediante un polígono. Si se ha
seleccionado una vía/camino/parque se representará con una línea. Por último, el mobiliario urbano está
representado mediante puntos.

Mover vértices
Se accede a ella mediante el botón . Al pulsar sobre él el cursor se transforma ( ). Ahora, al mover el
cursor cerca de alguno de los vértices del elemento seleccionado (estarán resaltados), este se 'pegará' al vértice. Si
pinchamos sobre él, podremos arrastrar para desplazarlo.
Si se mueve un vértice de un polígono, el área coloreada del mismo seguirá siendo la original.
Si se mueve mobiliario urbano, el icono permanecerá en el mismo sitio, pero se dibujara un recuadro rojo en el
lugar al que ha sido desplazado, ademas de una linea roja uniendo la posición original y la nueva.

Creación de vértices
Se accede a ella mediante el botón . Al pulsar sobre él el cursor se transforma ( ). Cuando se mueva el
cursor cerca de alguna linea del elemento seleccionado (estarán resaltadas), este se 'pegará' a su punto medio. En
este momento, al pinchar crearemos el vértice. Si no soltamos el botón del ratón, podemos arrastrar el vértice recién
creado para moverlo.

Eliminación de vértices
Se accede a ella mediante el botón . Al pulsar sobre él el cursor se transforma ( ). Ahora, al mover el
cursor cerca de alguno de los vértices del elemento seleccionado (estarán resaltados), este se 'pegará' al vértice Si
pinchamos sobre él, lo eliminaremos. Hay que tener en cuenta que, si se eliminan todos los vértices de un elemento,
este se elimina.

Almacenar cambios
Para almacenar los cambios realizados se ha de pulsar el botón subir cambios . Se sobrescribirán los datos
anteriores de las geometrías editadas.

Impresión
Para imprimir una ficha o un conjunto de ellas hay que pulsar en el icono de impresión que se encuentra en la
botonera principal .

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En la pestaña Opciones de impresión podemos configurar el documento que vamos a generar y consultar el
listado de las fichas que serán incluidas en el mismo.
En cualquier momento podemos generar el documento pulsando sobre el botón Generar Impresión. El
resultado podrá verse en la pestaña de previsualización.
Se dispone de las siguientes opciones:
● Imprimir Sólo Listado: Imprime únicamente un listado de las fichas seleccionadas, con los campos Código y
Denominación. Anula las demás opciones de impresión.
● Incluir Fotografía: Incluye en el documento generado las fotografías de los bienes.
● Incluir Encabezado: Incluye al principio del documento "DON/DOÑA _____, SECRETARIO/A DEL
AYUNTAMIENTO DE _________ CERTIFICA:" y al final del documento “Y para que así conste y surta
efectos expido el presente de orden y con el visto bueno del Sr./Sra. Alcalde/sa en ___________ a ___ de
_______ de _____. Vº Bº __ ALCALDE/ESA Fdo: _________________". Perfectamente cumplimentado.
● Incluir Dependencias y Muebles: Incluye en el documento generado las dependencias de los edificios y los
muebles en estas dependencias.
● Incluir Mapa de Situación: Incluye en el documento generado un mapa con la localización de ese bien.
Una vez en la pestaña previsualización y si está conforme con el documento generado puede pulsar sobre el
botón Imprimir.

Nota importante:
La impresión del documento se realiza a través del navegador. Normalmente el navegador
está configurado para añadir su propio encabezado y pie de página. Para una correcta impresión
debe configurar su navegador para que no lo añada.
Por ejemplo para Microsoft Internet Explorer 7: desplegamos el menú de la impresora y
pinchamos en “Configurar página” (en otras versiones de IE podemos encontrarlo en el
menú“Archivo > Configurar página...”).

Una vez abierta la ventana de Configurar página debemos dejar en blanco los campos
Encabezado y Pie de página (borrando el contenido si hay algo). Después pulsamos sobre Aceptar
para guardar la configuración.

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Gestión de usuarios y SEDES
Existen dos utilidades para la gestión de usuarios, Configuración del Usuario Actual y Gestión de Usuarios y
Sedes.

Configuración de Usuario
Se accede mediante el botón de configuración de usuario . Esta sección refleja la información referente al
usuario actualmente logado en la aplicación.

Gestión de Usuarios y Sedes


La Gestión de Usuarios y Sedes permite añadir nuevos usuarios, editar o eliminar los existentes, y editar las
propiedades del municipio. Se accede mediante el botón con permisos de Administrador.

Gestión de Usuarios

Sobre cada usuario de la lista de usuarios se pueden realizar las acciones de ver, editar o eliminar usuario.

Para crear un nuevo usuario, se pulsa sobre Nuevo Usuario. Esto mostrara un formulario en el cual se
solicitarán los datos del nuevo usuario.

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Se aceptan los cambios y crear el usuario, pulsamos sobre el botón Crear Usuario.

Gestión de SEDES
Para editar los datos del municipio pulsamos sobre Editar en la zona donde se muestra el municipio. Esto

mostrará un formulario para poder cambiar sus datos.

Los primeros datos a modificar son el nombre, dirección y contacto del municipio. Estos datos aparecerán en la
cabecera de la impresión.
También se pueden modificar los nombres del alcalde/alcaldesa y del secretario/secretaria, seleccionando
además sus correspondientes sexos (para que la aplicación escriba correctamente los encabezados para
impresiones de carácter oficial).
Por último se puede especificar el nombre de la imagen que representa el logotipo del municipio. Esta imagen
debe estar alojada en la carpeta “public/images/escudos” de la aplicación.

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