Mapa de Actores Dentro de La Planificacion de Un Programa

Mapa de actores
1. MAPA DE ACTORES Herramientas para identificar aliados estratégicos

2. ¿DEFINICIÓN? Es una técnica que busca identificar a los actores claves de un sistema
y que además permite analizar sus intereses, su importancia e influencia sobre los resultados
de una intervención. Es fundamental en el diseño y puesta en marcha de todo proyecto, así
como también a la hora de negociar/construir en conjunto el programa de acción a seguir.
3. PASO 1. PROPUESTA INICIAL DE CLASIFICACIÓN DE ACTORES Identificar en
forma concreta los posibles actores con los que se vincularán, que tipo de relaciones se
establecerá con ellos y cual será el nivel de participación de cada uno de los actores.
Mediante una lluvia de ideas hacer un listado de los diferentes actores que tiene una
influencia positiva o negativa en la propuesta de intervención, investigación, proyecto o
programa Clasificarlos en Inst. Pública, Privadas, Organizaciones Sin Fines de Lucro,
Organizaciones Sociales, entre otros.
4. PASO 2. IDENTIFICACIÓN DE FUNCIONES Y ROLES DE CADA ACTOR El
objetivo es reconocer las principales funciones de los actores sociales e institucionales en la
propuesta de intervención; así como identificar las posibles acciones que podrían desarrollar
los actores sociales e institucionales perfilando una red de alianzas interinstitucionales en
relación con la propuesta de intervención.
5. PASO 3. ANÁLISIS DE LOS ACTORES Realizar el análisis de los actores siguiendo
las dos siguientes categorías planteadas: i) relaciones predominantes (A favor/Indiferente/
En Contra) y ii) niveles de poder (Alto/Medio/Bajo). Con ello se busca realizar un análisis
cualitativo de los diferentes actores de cara a los procesos participativos.
6. PASO 4. ELABORACIÓN DE LA MATRIZ DE MAPA DE ACTORES
7. PASO 4: MATRIZ DE ACTORES
8. PASO 5. RECONOCIMIENTO DE LAS RELACIONES SOCIALES El propósito es
identificar y analizar el tipo de relaciones que puede existir entre los diferentes actores
identificados, por ejemplo: relación fuerte de coordinación y trabajo conjunto, relación débil
con poca o casi ninguna coordinación y relación de conflicto.
9. PASO 6. DEFINICION DE ESTRATEGIAS DE ACCION CON LAS REDES
SOCIALES EXISTENTES Se identifica las redes existentes y el conjunto de acciones que
deben tomar. Por ejemplo se puede identificar redes sociales que coordinan actividades en
común para la gestión de riesgos en su comunidad, grupos que presentan relaciones que
requieren ser fortalecidos y los que presentan relaciones de conflicto. A partir de ello se puede
plantear estrategias para trabajar con las redes consolidadas y para fortalecer las relaciones
entre los grupos que presentan relaciones débiles.
10. Mapa de stakeholders Comunidad Organizada Contraloría Regional Consejo Regional
Gobierno Regional Tarapaca Subdere Dipres Alcaldes Servicios Públicos Intendente Asoc.
Empresariales Serplac Sindicatos Seremis / Directores Servicios (*)Parlamentarios
contratistas consultores NivelPolíticoEstratégico Gobernadores NivelTécnico-normativo
Nivelsociedad civil
El mapeo de actores como herramienta visual para el diagnóstico de un programa
El Mapeo de Actores es una técnica que busca identificar a los actores claves de un sistema
y que además permite analizar sus intereses, su importancia e influencia sobre los resultados
de una intervención.
Es fundamental en el diseño y puesta en marcha de todo proyecto, así como también a la hora
de negociar/construir en conjunto el programa de acción a seguir.
Esta técnica permite tener en claro de antemano con quiénes se cuenta para apoyar la
iniciativa que se está promoviendo y con quiénes no, de manera que se puedan definir
estrategias específicas que les ayuden a garantizar el mayor y mejor apoyo para su propuesta.
Asimismo es una herramienta que colabora para comprender el contexto social, económico
y político en el cual se inserta el programa en cuestión y por ende permite establecer
prioridades y analizar tendencias.
Síntesis metodológica
1. En primer lugar es imprescindible delimitar el objeto de nuestro mapa, es decir sobre qué
programa o intervención realizaremos el posterior listado de actores involucrados de modo
que el mapeo incluya sólo a los actores involucrados en dicho tema y no se extienda a otras
áreas de la organización y sus aliados.
2. Luego sí comienza el proceso de identificación y caracterización de los actores sociales.
Mediante una lluvia de ideas y la revisión de la información que han recogido deberán
elaborar entre todos un listado lo más completo posible de todas las personas, grupos y
organizaciones que puedan cumplir con alguna de las siguientes características:
• se ven afectados por o afectan de manera significativa a nuestro tema objeto;
• tienen información, conocimiento y experiencia acerca del tema
• controlan o influencian la implementación de instrumentos pertinentes a la cuestión.
Al identificarlos, se sugiere clasificarlos en grupos o clusters (ej. – Instituciones públicas -
nacionales, provinciales o locales- con incidencia en la zona – Instituciones privadas –
Empresas – Organizaciones sin fines de lucro – Organizaciones sociales – Entidades
religiosas – Actores individuales). Asimismo, se deberá tabular el listado incorporando las
funciones y roles de cada actor.
3. Análisis de los actores. Se pueden adoptar dos categorías:
1. 1.Relaciones predominantes entre los actores, con énfasis en el nivel de interés:
– A favor (predominan relaciones de confianza y colaboración mutua)

– Indeciso/indiferente
– En contra (predominan relaciones de conflicto)
2. Niveles de poder o influencia sobre otros actores.
– Alto: alta influencia sobre los demás
– Medio: Mediana influencia sobre los demás
– Bajo: no hay influencia sobre los demás
4. Mapeo. Dada la información relevada tanto en forma secundaria como primaria y el
análisis posterior, es posible volcar estos datos en esquemas visuales que permitirán distinto
tipo de interpretaciones.
Por un lado, se recomienda la elaboración de una matriz en donde se ubica a los actores
identificados según su grado de poder y su posición respecto a la propuesta. Esto genera una
organización visual según la cual es posible identificar:
a. aquellos actores en quienes deberán invertir menos esfuerzos.
b. actores que requieren apoyo para movilizarse,
c. actores que deben mantener “satisfechos”, porque pueden ser útiles como fuentes de
información y opiniones o para ayudar a movilizar a otros actores.
d. objetivos prioritarios y a quienes se deberá procurar traer a bordo de la iniciativa.
Por otra parte, es posible realizar un gráfico que tenga en cuenta los vínculos en tanto red.
Aquí se graficará a los actores con distintas formas geométricas según el grupo o cluster al
que pertenecen, situándolos en un cuadro de doble entrada que incorpore las variables de
poder e interés. Y también se trazan líneas punteadas, rectas o cortadas según el tipo de
vínculo entre los actores (de confianza, intermedio superficial o de conflicto). Esto permite
analizar aquellos actores estratégicos según el nivel de los vínculos con otros actores.
1. Diseñar estrategias para movilizar la participación de los actores sociales. En esta

instancia se define quiénes deberían participar, de qué manera, en qué fase del ciclo
del proyecto para que contribuyan de la mejor manera al diseño del proyecto.
utilidad
Brinda los fundamentos y estrategias para fomentar la participación de los actores en el
diseño e implementación de los proyectos, programas y/o políticas de desarrollo. Su puesta
en práctica plantea un enfoque participativo, que se puede llevar adelante mediante una
sesión de brainstorming entre los miembros de la iniciativa o programa, y que puede ser
complementado con entrevistas a stakeholders.
Asimismo, el hecho de que la información se resuma visualmente facilita la tarea de
identificación de aliados y opuestos actuales y potenciales y genera pautas para la
planificación de líneas de acción estratégicas
MATRIZ DE IMPACTOS CRUZADOS

La matriz de impactos cruzados es un método, un enfoque analítico de las probabilidades de
un acontecimiento en un conjunto pronosticado. Estas probabilidades pueden ajustarse en
virtud.
El método de impacto cruzado permite la investigación metódica de las interrelaciones que
puedan producirse entre diferentes sucesos que está previsto que ocurran.
• Pasos para realizar un análisis de Impacto Cruzado:

1. Definición del sistema (tema que se va a tratar/estudiar).
2. Selección de los participantes.
3. Definición de los eventos a analizar.
4. Asignación de las probabilidades de ocurrencia,
5. Construcción de la matriz de Impacto Cruzado.
6. Valoración de impuestos.
7. Cálculo de probabilidades finales.
8. Análisis de sensibilidad.
• Características:
Determina los eventos que se tendrán en cuenta en el estudio.
- Estima la probabilidad inicial de cada evento y la probabilidad condicional de cada evento.
- Es de gran popularidad.
- Es de carácter intuitivo y pedagógico.
- Sencillez de razonamientos.
La matriz de impactos cruzados como instrumento de análisis permite observar las posibles
interdependencias entre diversos factores claves del entorno futuro de una forma sencilla,
exhaustiva y sistemática. Sin embargo, más que un método de validez individual para
efectuar previsiones, constituye un instrumento de previsión complementario de otros
métodos.
Las matrices de impacto cruzado es una de las técnicas de pronostico o de prospectiva más
usadas, sobre todo en los países Europeos. Su lógica básica subyacente, consiste en hacer una
EXPLORACIÓN DEL FUTURO (PROSPECTIVA) sobre la base de una serie de
EVENTOS (Ei) que pueden o no ocurrir dentro de un horizonte temporal considerado. En tal
sentido, el vocablo o termino “EVENTO” se refiere aquí; a una hipótesis que puede o no ser
cierta, según que tal evento ocurra o no en el marco temporal analizado.
El objetivo de la matriz es estudiar los efectos de diversos elementos sobre la probabilidad
de ocurrencia de un evento, así como el impacto o consecuencia que ésta pueda tener en otra
serie de eventos. Además, analiza las diversas cadenas de impacto que un determinado evento
mantiene sobre otros y determina su efecto global.
Conclusión La matriz de impactos cruzados representa un buen medio para mejorar la
comprensión sobre la complejidad de las interacciones entre los eventos seleccionados.
Asimismo, estimula a los tomadores de decisiones a examinar su abanico de opciones.
—El método de impacto cruzado permite la investigación metódica de la interrelaciones
que puedan producirse entre diferentes sucesos que está previsto que ocurran.
MATRIZ DOFA
La matrizfoda, dofa o tows
La Matriz FODA: es una estructura conceptual para un análisis sistemático que facilita la
adecuación de las amenazas y oportunidades externas con las fortalezas y debilidades
internas de una organización.
Esta matriz es ideal para enfrentar los factores internos y externos, con el objetivo de generar
diferentes opciones de estrategias.
(F) Fortaleza; (O) Oportunidades; (D) Debilidades; (A) Amenazas.
El enfrentamiento entre las oportunidades de la organización, con el propósito de formular
las estrategias más convenientes, implica un proceso reflexivo con un alto componente de
juicio sujebtivo, pero fundamentado en una información objetiva. Se pueden utilizar las
fortalezas internas para aprovechar las oportunidades externas y para atenuar las amenazas
externas. Igualmente una organización podría desarrollar estrategias defensivas orientadas a
contrarrestar debilidades y esquivar amenazas del entorno.
Las amenazas externas unidas a las debilidades internas pueden acarrear resultados
desastrosos para cualquier organización. Una forma de disminuir las debilidades internas, es
aprovechando las oportunidades externas.
La matríz FODA: Conduce al desarrollo de cuatro tipos de estrategias.
La estrategia FO. Es basa en el uso de fortalezas internas de la organización con el propósito
de aprovechas las oportunidades externas. Este tipo de estrategia es el más recomendado. La
organización podría partir de sus fortalezas y a través de la utilización de sus capacidades
positivas, aprovecharse del mercado para el ofrecimiento de sus bienes y servicios.
La estrategia FA. Trata de disminuir al mínimo el impacto de las amenazas del entorno,
valiéndose de las fortalezas. Esto no implica que siempre se deba afrontar las amenazas del
entorno de una forma tan directa, ya que a veces puede resultar más problemático para la
institución.
La estrategia DA. Tiene como propósito disminuir las debilidades y neutralizar las amenazas,
a través de acciones de carácter defensivo. Generalmente este tipo de estrategia se utiliza sólo
cuando la organización se encuentra en una posición altamente amenazada y posee muchas
debilidades, aquí la estrategia va dirigida a la sobrevivencia. En este caso, se puede llegar
incluso al cierre de la institución o a un cambio estructural y de misión.
La estrategia DO. Tiene la finalidad mejorar las debilidades internas, aprovechando las
oportunidades externas, una organización a la cual el entorno le brinda ciertas oportunidades,
pero no las puede aprovechar por sus debilidades, podría decir invertir recursos para
desarrollar el área deficiente y así poder aprovechar la oportunidad.

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1. MAPA DE ACTORES Herramientas para identificar aliados estratégicos

3. Análisis de los actores. Se pueden adoptar dos categorías:

1. 1.Relaciones predominantes entre los actores, con énfasis en el nivel de interés:

– A favor (predominan relaciones de confianza y colaboración mutua)

1. Diseñar estrategias para movilizar la participación de los actores sociales. En esta

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