TRABAJO DE INVESTIGACION

NOMBRE: Romer Carrillo Mendoza

CARRERA: Contaduría Pública (Curso Complementario)

CODIGO: 9726773

DOCENTE: Lic. Juanita Lozano de Vargas

MATERIA: Administración Publica

Santa Cruz 19 de marzo de 2021

1. ¿Cuál es la función del órgano ejecutivo?
Las Ministras y los Ministros del Órgano Ejecutivo, en el marco de las
competencias asignadas al nivel central en la Constitución Política del Estado
tienen las siguientes atribuciones:
1. Proponer y coadyuvar en la formulación de las políticas generales del
gobierno.
2. Proponer y dirigir las políticas gubernamentales en su sector.
3. Dirigir la gestión de la Administración Pública en el ramo correspondiente.
4. Dictar normas administrativas en el ámbito de su competencia.
5. Proponer proyectos de decretos supremos y suscribirlos con la
Presidenta o el Presidente del Estado.
6. Resolver en última instancia todo asunto administrativo que corresponda
al Ministerio.
7. Presentar a la Asamblea Legislativa Plurinacional los informes que les
soliciten.
8. Coordinar con los otros Ministerios la planificación y ejecución de las
políticas del gobierno.
9. Promover e implementar, en coordinación con los movimientos sociales,
políticas públicas y actividades de evaluación y control de la gestión
pública.
10. Proporcionar información sobre el uso de los recursos a quien lo solicite,
de forma completa, veraz, adecuada y oportuna.
11. Crear y/o implementar espacios específicos y permanentes para la
participación social y el control social de la gestión pública en los
Ministerios y en todas las demás instituciones públicas, en cumplimiento
de las disposiciones de la Constitución Política del Estado.
12. Garantizar, en cumplimiento de los preceptos constitucionales, el respeto
al carácter plurinacional y de género en la designación de las servidoras y
servidores públicos de todas las instituciones estatales.
13. Participar en las reuniones del Consejo de Ministras y Ministros del
Estado Plurinacional y en otros consejos o instancias de coordinación.
14. Elaborar el proyecto de presupuesto de su Ministerio, concurrir a la
elaboración del Presupuesto General de la Nación y rendir cuentas de su
ejecución.
15. Firmar decretos supremos y refrendar las resoluciones supremas
relativas a su despacho.
16. Proponer a la Presidenta o al Presidente del Estado Plurinacional, en el
área de su competencia, políticas, estrategias, acciones y proyectos de
normas legales, así como programas operativos, presupuestos y
requerimientos financieros.
17. Designar y remover al personal de su Ministerio, de conformidad con las
disposiciones legales en vigencia.
18. Elevar ante la Presidenta o el Presidente del Estado Plurinacional la
memoria y cuenta anual de su Ministerio.
19. Cumplir con lo estipulado en las disposiciones legales en vigencia sobre
la gestión por resultados.
20. Garantizar la transparencia de información de sus acciones y la
administración de los recursos del pueblo.
21. Participar en la elaboración de la estrategia nacional de desarrollo.
22. Emitir resoluciones ministeriales, así como biministeriales y
multiministeriales en coordinación con los Ministros que correspondan, en
el marco de sus competencias.
23. Suscribir convenios institucionales e interministeriales en el marco de sus
competencias.
24. Incluir en los procesos de planificación y gestión pública a todas las
nacionalidades del Estado Plurinacional.
25. Crear Unidades Desconcentradas territorialmente, según los
requerimientos y atención que el Gobierno deba brindar de acuerdo a
temáticas específicas que así lo precisen, en el marco de sus
competencias y atribuciones.
2. ¿Cómo está compuesto el órgano Ejecutivo?
El Órgano Ejecutivo está compuesto por la Presidenta o el Presidente del
Estado, la Vicepresidenta o el Vicepresidente del Estado, y las Ministras y
los Ministros de Estado.
3. ¿Cómo es la elección del presidente del estado?
La Presidenta o el Presidente y la Vicepresidenta o el Vicepresidente del
Estado serán elegidas o elegidos por sufragio universal, obligatorio,
directo, libre y secreto. Será proclamada a la Presidencia y a la
Vicepresidencia la candidatura que haya reunido el cincuenta por ciento
más uno de los votos válidos; o que haya obtenido un mínimo del
cuarenta por ciento de los votos válidos, con una diferencia de al menos
diez por ciento en relación con la segunda candidatura.
II. En caso de que ninguna de las candidaturas cumpla estas condiciones
se realizará una segunda vuelta electoral entre las dos candidaturas más
votadas, en el plazo de sesenta días computables a partir de la votación
anterior. Será proclamada a la Presidencia y a la Vicepresidencia del
Estado la candidatura que haya obtenido la mayoría de los votos.
4. ¿En Bolivia cuál es el rol del vicepresidente?

El Vicepresidente del Estado Plurinacional de Bolivia compone

el órgano ejecutivo del poder público del Estado boliviano y es el primero
en la línea de sucesión constitucional para reemplazar al Presidente del
Estado, en caso de ausencia temporal o definitiva, renuncia, revocatoria
del mandato, sentencia condenatoria ejecutoriada o muerte.
5. ¿Cuántas veces pueden ser reelectos para la presidencia de Bolivia?
El presidente del Estado Plurinacional de Bolivia es el jefe de
Estado y de Gobierno, asimismo es el capitán general de las Fuerzas
Armadas. Además, es la máxima autoridad del Servicio Boliviano de
Reforma Agraria. Compone, junto al vicepresidente y Ministros de
Estado el órgano ejecutivo del poder público del Estado boliviano. El
presidente y vicepresidente son elegidos en una
misma papeleta por sufragio directo universal.

Su mandato tiene una duración de cinco años, con derecho a una

sola reelección. La actual Constitución cambió el método para decidir la
fórmula ganadora. De no haber una mayoría absoluta ya no será elegida
por la Asamblea Legislativa, sino a través de una segunda vuelta.

6. ¿Qué es la democracia?

es una manera de organización social que atribuye la titularidad

del poder al conjunto de la ciudadanía. En sentido estricto, la democracia
es una forma de organización del Estado en la cual las decisiones
colectivas son adoptadas por el pueblo mediante mecanismos de
participación directa o indirecta que confieren legitimidad a sus
representantes.
En sentido amplio, democracia es una forma de convivencia social en la
que los miembros son libres e iguales y las relaciones sociales se
establecen conforme a mecanismos contractuales.
7. ¿Cuáles son los 4 órganos de Gobierno en el Estado Plurinacional de
Bolivia?
El Estado boliviano se organiza a través de la separación e
independencia de los órganos: Ejecutivo, Legislativo, Judicial y Electoral.
Existen cinco niveles de gobierno: nivel plurinacional, nivel autónomo
departamental, nivel autónomo regional, nivel autónomo indígena y nivel
municipal.

 Órgano Ejecutivo: es una de las tres facultades y funciones

primordiales del Estado. Se distingue así del poder legislativo, que
aprueba o deroga leyes, y del poder judicial, que las interpreta,
hace respetar o invalida.

El poder ejecutivo es el responsable de la gestión diaria del

Estado, concibe y ejecuta políticas y leyes que tienen que ser
aplicadas; representa a la nación en sus relaciones diplomáticas;
sostiene a las fuerzas armadas y en ocasiones aconseja con
respecto a la legislación.
 Órgano Legislativo: Es uno de los cuatro Órganos del Estado,
donde se reúnen los representantes de los nueve departamentos y
es el único Órgano con facultad de aprobar y sancionar leyes que
rigen para todo el territorio boliviano.
 Órgano Judicial: es uno de los cuatro Órganos del Estado
Plurinacional de Bolivia cuya potestad es la de impartir justicia en
todo el territorio nacional. Su sede se encuentra en Sucre. El
Órgano Judicial está integrado por la jurisdicción ordinaria, ejercida
por el Tribunal Supremo de Justicia; la jurisdicción agroambiental,
mediante el Tribunal Agroambiental; la jurisdicción especializada;
la jurisdicción indígena originaria campesina; y la justicia
constitucional, a través del Tribunal Constitucional Plurinacional.
Además, es parte del Órgano Judicial el Consejo de la
Magistratura.
 Órgano Electoral: Es un órgano electoral del Estado Plurinacional
de Bolivia. Está conformado por el Tribunal Supremo Electoral, los
Tribunales Electorales Departamentales, los Juzgados Electorales,
los Jurados electos y los Notarios Electorales.
El 10 de noviembre de 2019, la Fiscalía General ordenó la
detención de los integrantes de los tribunales electorales nacional
y departamentales por el supuesto fraude electoral de la elección
del 20 de octubre de 2019, que estuvo encabezado por los
mencionados tribunales.
8. ¿Cómo está constituida la Asamblea Legislativa?
La Asamblea Legislativa Plurinacional está compuesta por dos cámaras:
la Cámara de Diputados con 130 miembros, y la Cámara de
Senadores con 36 miembros. La Asamblea se reúne en el Palacio
Legislativo de La Paz
I. La Cámara de Diputados estará conformada por 130 miembros.
II. En cada Departamento, se eligen la mitad de los Diputados en
circunscripciones uninominales. La otra mitad se elige en
circunscripciones plurinominales departamentales, de las listas
encabezadas por los candidatos a Presidente, Vicepresidente y
Senadores de la República.
III. Los Diputados son elegidos en votación universal, directa y secreta. En
las circunscripciones uninominales por simple mayoría de sufragios. En
las circunscripciones plurinominales mediante el sistema de
representación que establece la ley.
IV. El número de Diputados debe reflejar la votación proporcional obtenida
por cada partido, agrupación ciudadana o pueblo indígena.
V. La distribución del total de escaños entre los departamentos se
determinará por el Órgano Electoral en base al número de habitantes de
cada uno de ellos, de acuerdo al último Censo Nacional, de acuerdo a la
Ley.
Por equidad la ley asignará un número de escaños mínimo a los
departamentos con menor población y menor grado de desarrollo
económico. Si la distribución de escaños para cualquier departamento
resultare impar, se dará preferencia a la asignación de escaños
uninominales.
VI. Las circunscripciones uninominales deben tener continuidad
geográfica, afinidad y continuidad territorial, no trascender los límites de
cada departamento y basarse en criterios de población y extensión
territorial. El Órgano Electoral delimitará las circunscripciones
uninominales.
VII. Las circunscripciones especiales indígena originario campesinas, se
regirán por el principio de densidad poblacional en cada departamento. No
deberán trascender los límites departamentales. Se establecerán
solamente en el área rural, y en aquellos departamentos en los que estos
pueblos y naciones indígena originario campesinos constituyan una
minoría poblacional.
Son atribuciones de la Cámara de Senadores, además de las que
determina esta Constitución y la ley:
1. Elaborar y aprobar su Reglamento.
2. Calificar las credenciales otorgadas por el Órgano Electoral
Plurinacional.
3. Elegir a su directiva, determinar su organización interna y su
funcionamiento.
4. Aplicar sanciones a las Senadoras y los Senadores, de acuerdo al
Reglamento, por decisión de dos tercios de los miembros presentes.
5. Aprobar su presupuesto y ejecutarlo; nombrar y remover a su personal
administrativo, y atender todo lo relativo con su economía y régimen
interno.
6. Juzgar en única instancia a los miembros del Tribunal Constitucional
Plurinacional, del Tribunal Supremo, del Tribunal Agroambiental y del
Control Administrativo de Justicia por delitos cometidos en el ejercicio de
sus funciones, cuya sentencia será aprobada por al menos dos tercios de
los miembros presentes, de acuerdo con la ley.
7. Reconocer honores públicos a quienes lo merezcan por servicios
eminentes al Estado.
8. Ratificar los ascensos, a propuesta del Órgano Ejecutivo, a General de
Ejército, de Fuerza Aérea, de División y de Brigada; a Almirante,
Vicealmirante, Contralmirante y General de Policía Boliviana.
9. Aprobar o negar el nombramiento de embajadores y Ministros
plenipotenciarios propuestos por el Presidente del Estado.
9. ¿Cuáles son los requisitos que debe cumplir un candidato a la
Presidencia del Estado?
Las personas que presenten sus candidaturas deben cumplir con los
siguientes requisitos comunes:
a) Tener nacionalidad boliviana.
b) Contar con libreta de servicio militar en el caso de los hombres
c) No tener pliego de cargo ejecutoriado, ni sentencia condenatoria
ejecutoriada en materia penal, pendientes de cumplimiento.
d) No estar comprendida en los casos de prohibición de incompatibilidad e
inelegibilidad establecidos en la Constitución Política del Estado.
e) Estar inscrita en el padrón electoral.
f) Hablar al menos dos idiomas oficiales del país.
g) No contar con antecedentes de violencia ejercida contra una mujer o
contra cualquier miembro de su familia, que tenga sentencia ejecutoriada
en calidad de cosa juzgada.
h) Presentación de renuncia para los casos comprendidos en el artículo
238 de la Constitución Política de Estado.
10. ¿Cómo está compuesto el Órgano Judicial?
El Órgano Judicial está integrado por la jurisdicción ordinaria, ejercida por
el Tribunal Supremo de Justicia; la jurisdicción agroambiental, mediante el
Tribunal Agroambiental; la jurisdicción especializada; la jurisdicción
indígena originaria campesina; y la justicia constitucional, a través
del Tribunal Constitucional Plurinacional. Además, es parte del Órgano
Judicial el Consejo de la Magistratura. Las disposiciones que rigen al
Órgano Judicial están establecidas en el Título III de la Constitución
Política del Estado, la Ley del Órgano Judicial, la Ley de Deslinde
Jurisdiccional, entre otras leyes.
La Ley de Organización Judicial de 1993 estableció el Poder Judicial en la
Corte Suprema de Justicia, las Cortes Superiores de Distrito, los Juzgados
de Partido, de Vigilancia, de Instrucción, de Contravención y de Mínima
Cuantía; en las Cortes Nacionales de Trabajo y Minería y en tribunales; y
los registros de Derechos Reales y las Notarías de Fe Pública.

La Corte Suprema de Justicia estaba integrada por doce Ministros. Existía

la sala civil con seis Ministros; la sala penal con dos Ministros; y la sala
social, de minería y administración con tres Ministros. El Presidente de la
Corte sólo integraba la Sala Plena. Los miembros de la Corte permanecían
diez años en el cargo.

En cada departamento, la Corte Superior de Distrito estaba 

11. Indique un concepto de Administración pública.
En un concepto más amplio, se puede considerar administración pública
a todo sector o entidad que genera o recibe sus recursos de alguna
fuente de financiamiento del estado. Se discute, en cambio, si la integran
los servicios públicos prestados por organizaciones privadas con
habilitación del Estado.
Por su función, la Administración pública pone en contacto directo a
la ciudadanía con el poder político (servidores públicos), «satisfaciendo»
los intereses colectivos de forma inmediata, por contraste con los poderes
legislativos y judicial, que lo hacen de forma mediata. La forma en la cual
la Administración Pública se relaciona con la ciudadanía y la dinámica
gubernamental a la que está sujeta la convierten en una su disciplina
académica de la Ciencia Política. Es por ello que la Administración Pública
es estudiada junto con dicha ciencia social de forma conjunta y
complementaria.
12. Mencione 4 diferencias entre Administración Pública y Administración
Privada.
Las diferencias entre ambos tipos de administración son las siguientes:

Administración Publica

 La administración pública se caracteriza por tener un amplio campo de

actuación, así como del contenido político en sus actos, algo que no
ocurre en el caso de la administración privada.

 La administración pública tiene como principales objetivos aquellos que

tiene que ver con proporcionar servicios a la comunidad, mientras que
la privada tiene objetivos con ánimo de lucro.

 Los recursos en la administración pública provienen de los impuestos de

los ciudadanos del país, distribuidos por los órganos de acuerdo a la
planificación nacional.

 Por otra parte, la administración pública maneja el capital que pertenece

al estado, por ende, deberá regirse por el principio de rendición de
cuentas. Esto quiere decir, que el administrador deberá indicar en que
partidas utilizó los recursos monetarios asignados.

Administración Privada

 Una administración privada es un sistema que requiere a la

administración pública para subsistir, mientras que la pública actúa sobre
la privada por ser un sistema que afecta a toda la población.

 La administración privada emplea diferentes métodos y técnicas de la

ciencia administrativa de manera eficiente, mientras que la pública es
más reacia al cambio.
  El personal que forma parte de la administración pública se encuentra
habitualmente sometido a los cambios e influencias de carácter
político que tienen lugar, mientras que esto apenas tiene lugar en el
caso de la administración privada.

 La administración privada está relacionada con los recursos que se

obtienen a través de algo, mientras que la pública lo hace mediante
actividades cuyo fin es el consumo o uso por parte de los ciudadanos,
tratando de lograr la satisfacción de sus necesidades.

13. ¿Cuáles son los modelos de la Organización estatal y administrativa?

Forma de Estado, organización territorial del Estado o modelo de

organización territorial, son distintas expresiones usadas en textos
legislativos o bibliografía para expresar un concepto de derecho
constitucional que hace referencia a las diversas formas
de organización o modelos que los Estados pueden adoptar sobre la base
de la relación o articulación que pretenden establecer entre sus tres
elementos constitutivos: El territorio, la población y el poder.

En función de ello se distinguen dos grandes grupos de formas, modelos u

organizaciones territoriales del Estado (en los cuales jamás cabrá la
concepción de dictadura o su equivalente democrático):

El Estado unitario, donde pueblo, territorio y poder son homogéneos,

uniformes y simples, y la relación entre ellos es unívoca y directa; y
el Estado complejo, que expresa mediante la diversificación de
su ordenamiento jurídico la heterogeneidad de los mismos tres elementos.
Tipos de Estado complejo serían el Estado federal y el Estado confederal.

Las distintas formas de Estado regional y descentralizado son consideradas

formas de Estado unitario, de Estado complejo, o intermedias entre uno y
otro. Otras clasificaciones diferencian estado elemental. unitario o regional
de Estado compuesto (unión personal, unión
real, Confederación o Federación); o identifican "simple" con "unitario" y
"complejo" con "compuesto”. Incluso hay autores que niegan la
contraposición entre "unitario" y "federal". Las constituciones suelen
referirse a la forma de organización territorial que determinan, aunque no
siempre utilizando estos términos. Por ejemplo, la Constitución española de
1931 empleaba la expresión "Estado integral" para una forma de Estado,
intermedia entre el unitario y el federal, que reconoce autonomías
regionales; mientras que la Constitución de 1978, muy similar en este
aspecto, no utiliza ninguna denominación específica.

Un concepto con el que "forma de Estado" confluye, y con el que tiene un

alto grado de equivocidad, es con el de "forma de gobierno". Las tipologías
clásicas de los "regímenes políticos" o "formas de gobierno" (principalmente
monarquía/república, pero también aristocracia, democracia, tiranía,
oligarquía y otras) también se suelen denominar "formas de Estado" en los
textos políticos y filosóficos, aspectos que son temas totalmente distintos de
comprensión.
14. ¿Cuáles son los requisitos para ser elegido Vocal del Órgano Electoral?

15. Requisitos, Causales de Inelegibilidad Fuente de verificación

e
16. Incompatibilidad
1. Haber cumplido 30 años al momento de Fotocopia simple de la Cédula
su postulación y contar con nacionalidad de
boliviana. Identidad.
Libreta de Servicio Militar
original o fotocopia legalizada
2. Haber cumplido con los deberes militares o certificación emitida por
(sólo varones). autoridad competente.
En caso de no contar con la
certificación, el postulante
deberá hacer conocer esto a
 la Comisión Mixta en su carta
de postulación. Ésta solicitará
la información al Ministerio de
Defensa con el objeto de
verificar el cumplimiento del
requisito.
Certificado original de
3. No tener pliego de cargo ejecutoriado Información de solvencia con
pendiente de cumplimiento. el fisco de la Contraloría
General del Estado.
4. No tener sentencia condenatoria Certificado original de
ejecutoriada, pendientes de antecedentes penales del
cumplimiento. REJAP.
Certificación SIPPASE
5. No tener en su contra procesos por
emitida por el Ministerio de
delitos de violencia de género, delitos
Justicia y Transparencia
contra la familia.
Institucional.
Certificación del Órgano
Electoral Plurinacional o
6. Estar inscrita o inscrito en el Padrón Certificado de sufragio de la
Electoral. última elección o Certificado
de impedimento de sufragio
de la última elección.
7. Tener título profesional con una Original o fotocopia del Título
antigüedad no menor a los cinco (5) profesional académico o en
años. provisión nacional. Cuando se
presente fotocopia, se

acompañará declaración
jurada de autenticidad del
Título.
Certificación original de no
militancia emitida por el
8. No tener militancia en ninguna Órgano Electoral
organización política en los últimos Plurinacional o Declaración
cinco (5) años. Jurada (esta certificación se
podrá realizar junto con el
criterio 9).
9. No haber sido dirigente o candidato de Certificación original emitida
ninguna organización política en los por el Órgano Electoral
cinco (5) años anteriores a la fecha de Plurinacional o Declaración
designación. Jurada (esta certificación se
podrá realizar junto con el
 criterio 8).
10. No tener parentesco hasta el cuarto
grado de consanguinidad y segundo de
afinidad con ninguna funcionaria o
funcionario del mismo Tribunal, con el
Presidente y Vicepresidente del Estado
Plurinacional, Senadoras y Senadores,
Diputadas y Diputados Magistradas y
Magistrados del Tribunal Supremo de Declaración Jurada.
Justicia, del Tribunal Constitucional
Plurinacional, del Tribunal
Agroambiental y miembros del Consejo
de la Magistratura, ni Gobernadores o
dirigentes nacionales de organizaciones
políticas.
Declaración Jurada de
11. Renunciar de manera expresa y renuncia a la membresía a la
logia o declaración jurada de
pública a la membresía en cualquier
no membresía a ninguna
logia. logia.

12. Renunciar de manera expresa y

pública a la condición de dirigente o
autoridad ejecutiva de cualquier Declaración Jurada de
renuncia o declaración jurada
asociación, cooperativa, institución u
manifestando no ser dirigente
organización empresarial, social o cívica
o autoridad ejecutiva.
que por su naturaleza e intereses pueda
influir en el libre ejercicio de sus
funciones electorales.

Carta de renuncia o
13. No podrán postularse quienes hayan Memorándum de cesación de
ocupado cargos directivos en empresas servicios para aquellas
extranjeras transnacionales que tengan personas que hubieran
cumplido estos cargos hasta 5
contratos o convenios con el Estado, y
años antes de su postulación,
no hayan renunciado al menos cinco o declaración Jurada de no
años antes al día de la postulación haber ocupado nunca este
tipo de cargo.

14. No podrán postularse aquellos Declaración jurada que

servidores públicos designados que manifiesta no contar con el
ocupen cargos de Ministras o Ministros, impedimento.
Viceministras o Viceministros,
 Secretarias o Secretarios de Gobiernos
Autónomos Departamentales y Oficiales
Mayores de Gobiernos Autónomos
Municipales, o cargos equivalentes.
15. No podrán postularse quienes sean Declaración Jurada de
miembros de las Fuerzas Armadas o de renuncia o declaración jurada
la Policía Boliviana en servicio activo de no pertenencia al servicio
que no hayan renunciado al menos tres activo de las Fuerzas
meses antes al día de la postulación. Armadas o a la Policía
Boliviana.
16. No haber convocado, organizado,
dirigido, supervisado, administrado o
ejecutado algún proceso electoral o
referendo, de alcance nacional, Declaración Jurada.
departamental, regional o municipal, que
haya sido realizado al margen de la ley.
17. No haber impedido, obstaculizado,
resistido o rehusado a administrar un
proceso electoral o referendo, de
Declaración Jurada.
alcance nacional, departamental,
regional o municipal, que haya sido
convocado con apego a la ley.

17. Indique un concepto de Administración pública.

En un concepto más amplio, se puede considerar administración pública
a todo sector o entidad que genera o recibe sus recursos de alguna
fuente de financiamiento del estado. Se discute, en cambio, si la integran
los servicios públicos prestados por organizaciones privadas con
habilitación del Estado.
Por su función, la Administración pública pone en contacto directo a
la ciudadanía con el poder político (servidores públicos), satisfaciendo los
intereses colectivos de forma inmediata, por contraste con los poderes
legislativos y judicial, que lo hacen de forma mediata. La forma en la cual
la Administración Pública se relaciona con la ciudadanía y la dinámica
gubernamental a la que está sujeta la convierten en una su disciplina
académica de la Ciencia Política. Es por ello que la Administración Pública
es estudiada junto con dicha ciencia social de forma conjunta y
complementaria.