CENTRO GUMILLA

comunicación
Estudios venezolanos de comunicación • Cuarto trimestre 2008 • Nº 144

PRÁCTICAS Y ALTERIDADES
Consejo de Redacción Centro Gumilla
Jesús María Aguirre Edificio Centro Valores,
Marcelino Bisbal local 2, esquina de la Luneta,
José Ignacio Rey Altagracia. Apartado 4838
Caracas 1010-A- Venezuela
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Teléfonos: 564.9803 - 564.5871
Gustavo Hernández Fax: 564.7557
Carlos Correa
Agrivalca Canelón
Andrés Cañizález Redacción Comunicación:
[email protected]
Carlos Delgado-Flores Redación SIC:
Honegger Molina [email protected]
Unidad de Documentación:
Directores del presente número [email protected]
Jesús María Aguirre Administración:
Honegger Molina [email protected]
Depósito Legal
Colaboradores del presente número pp 197502 DF851
Víctor Suárez ISSN: 0251-3153
Alexander Hernández
Mónica Marchesi Comunicación no comparte
Liliana Lozano necesariamente las opiniones
Edith Fuentes vertidas en los artículos firmados
Argelia Ferrer que expresan, como es obvio,
la opinión de sus autores.
Marta Aguirre
Kellvin Aponte Los textos publicados
Andrea Pérez en la sección de Estudios de
Angélica Velazco la Revista son arbitrados.
Ana María Quintero A . La revista Comunicación
José Fernando Benítez M. de la Fundación Centro Gumilla
Rafael Quiñones está indizada en la base de Datos
Moraima Guanipa Clase “A” de la Fundación Venezolana
María Eva García S. de promoción del investigador, al igual que en
Vanessa Pérez Díaz Latindex (Catálogo de revistas)
Raisa Urribarrí
Edilia Alvarado Rodríguez Visite nuestra página en la Web:
http://www.gumilla.org.ve
Coordinación operativa
Honegger Molina
Corrección de textos Esta publicación ha sido
Marlene García patrocinada por

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Víctor Hugo Irazábal

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Suscripción de apoyo: Bs. 120.000,oo (Bs.F 120)
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 comunicación
Persistencia de la Memoria
“Todo signo es mágico y puede darnos la presencia del espíritu”.
Joaquín Torres García

Entre la sombra y la luz de una cueva del paleolítico, la mano de

un hombre de la época trazó sobre la piel de la piedra un punto.
Primera unidad gráfica que abrió paso a una manera de pensar:
el dibujo. A partir de ese momento nace una forma de expresión

Fotografía: V.H. Irazábal

que con el tiempo se hizo lenguaje. Al preguntársele al artista
alemán Joseph Buys, sobre lo que significaba dibujar,
tajantemente respondió: “dibujar es pensar”. Desde el territorio
de la ciencia Albert Einstein apoyó a Buys al sentenciar:
“si no lo puedo dibujar, no lo puedo entender”. Cuando dibujamos
exteriorizamos nuestra sensibilidad mediante una expresión
gráfica que deja escapar la imagen que se forma en nuestra
mente producto de los mecanismos perceptivos activados de la naturaleza en mayúscula y del signo primigenio,
por un estímulo. Al dibujar sentimos, pensamos, construimos se iniciaron mis primeros contactos con esta etnia. Todo
y hacemos posible la comunicación de una realidad interna comenzó en Asidowateri, shapono sembrado en el corazón
o externa. El más simple y solitario punto posee la capacidad del triángulo fluvial formado por los ríos Orinoco, Siapa y Mavaca.
de significar y activar el pensamiento. Allí entré al mundo del shapori José Valero quien supo
Hace más de cincuenta mil años, según estudios antropológicos conducirme por la intrincada geografía de la selva amazónica
aparecen en nuestro continente los primeros hombres. Si alguien en la búsqueda de la expresión elemental y profunda que habita
en América arrastra en su memoria interna la esencia de la el mundo gráfico del Yanomami. Líneas y puntos que gravitan
cultura original de esos primeros habitantes es, sin duda alguna, desde los abrigos del pasado y que hoy el Yanomami sostiene
el Yanomami. Así lo afirma Daniel de Barandiaran en su libro en un cerco de resistencia para que no se olviden.
Los Hijos de la Luna, al señalar que el yanomami “Es el testigo La cultura Yanomami es ágrafa, pero tal condición no restringe
viviente, con sus demás hermanos marginales, del primer la existencia del arte. Aunque para este pueblo el arte no existe
hombre entrando en América”. De allí que acercarnos a su como una categoría lingüística, ni mucho menos como práctica
mundo gráfico es encontrarnos con los grafemas figurativos social, el mismo está presente en el locus estético que vive
de carácter abiertamente abstracto que configuran su imaginario en su cotidianidad. A pesar de que la acción de dibujar, Oni Oni,
pictórico. En su cuerpo, en el locus estético de los diversos está supeditada como elemento ornamental a su cultura material
objetos de su cultura material habita el punto, el cual recibió y a la pintura corporal, ellos accedieron, en un clima de total
como herencia de la cultura del paleolítico. El punto y su libertad, a expresar mediante el dibujo sobre papel el rico mundo
consecuencia, la línea, son habitantes esenciales de todo Oni Oni. espiritual que emerge del mito, de la magia, de la naturaleza
Expresión sonora que en el entorno del yanomami nombra y del cosmos. Espacios inaccesibles para nosotros. Formas
cualquier representación gráfica asociada con el dibujo. arquetípicas, que a pesar de no comprenderlas en su totalidad,
Al sur de Venezuela y al norte del Brasil, en la enmarañada selva tienen la fuerza de estremecer nuestro inconsciente colectivo.
amazónica, hundidos en la profundidad de las montañas, Dibujantes que nos llevan al encuentro del origen, que tienen
abrazando la cabecera de más de cine ríos y afluentes, sobre la capacidad, en la pureza de los signos primarios, de saber
una extensión de 240.000 Km. de senderos intrincados habitan escuchar su mundo interno, de saber entender su entorno
los Yanomamis de la etnia Yanomama. Hombres que emergen para sintonizarse con él y con el otro.
del más remoto pasado en perfecta comunión y equilibrio con
la naturaleza. Viven en comunidad, organizados en grupos
VICTOR HUGO IRAZABAL
familiares en los llamados shapono. Arquitectura de forma
circular, como el punto, y de techo abierto al cosmos. A raíz de [email protected]
mi acercamiento a la Amazonia venezolana, en la búsqueda
■ Ante el proyecto de la Ley Orgánica de ■ El gremio que vino del frío
Telecomunicaciones, Informática y Servicios ■ Nivel de consonancia existente en tres
Postales medios periodísticos latinoamericanos sobre
■ 60 años de la radio popular y comunitaria la liberación de Ingrid Betancourt
en América Latina: historia, incidencia ■ Cinco años de investigación en comunicación
y prospectiva en UCAB-Guayana
■ Experiencias de intermediación radial en ■ Líneas gubernamentales en medios alternativos
Carabobo Manantial 92.7 y PuntoSur 97.5FM y comunitarios
■ Periodismo audiovisual a la merideña. ■ Mapa de situación de la prensa y medios
■ “El techo sigue siendo de cristal” regionales
■ Periodismo, gerencia y conocimiento: ■ Línea alternativa, popular y comunitaria
la experiencia de los consejos editoriales en la revista Comunicación
de El Nacional
comunica ción
Nº 144 • Estudios venezolanos de comunicación
CENTRO GUMILLA
Perspectiva Crítica y Alternativa • Integrantes de la Red Iberoamericana de Revistas de Comunicación y Cultura

Presentación Prácticas y alteridades 2

Entradas Ante el proyecto de la Ley Orgánica de Telecomunicaciones,
Informática y Servicios Postales
■ Víctor Suárez 4
60 años de la radio popular y comunitaria en América Latina:
historia, incidencia y prospectiva
■ Alexander Hernández
■ Mónica Marchesi 14
Experiencias de intermediación radial en Carabobo
Manantial 92.7 y PuntoSur 97.5FM
■ Liliana Lozano
■ Edith Fuentes 22
Periodismo audiovisual a la merideña
■ Argelia Ferrer 31
”El techo sigue siendo de cristal”
■ Marta Aguirre 36
Periodismo, gerencia y conocimiento:
la experiencia de los consejos editoriales de El Nacional
■ Agrivalca R. Canelón S. 42
El gremio que vino del frío
■ Carlos Delgado-Flores 52
Nivel de consonancia existente en tres medios periodísticos
latinoamericanos sobre la liberación de Ingrid Betancourt
■ Kellvin Aponte
■ Andrea Pérez
■ Angélica Velazco 58
Cinco años de investigación en comunicación en UCAB-Guayana
■ Ana María Quintero A. 68
Líneas gubernamentales en medios alternativos y comunitarios
■ José Fernando Benítez M. 74
Estudios Mapa de situación de la prensa y medios regionales
■ Rafael Quiñones 84
Línea alternativa, popular y comunitaria en la revista Comunicación
■ Honegger Molina 100
Hablemos Servicio público en radio y TV: más contenidos y menos infraestructura
■ Moraima Guanipa 110
Informaciones 118
Reseñas 122
Documento Morin a tres manos y sin complejos 126
2 comunica ción

Prácticas y
C
erramos este año con una mira- hace imponderable un reconocimiento al en práctica por este diario en Venezuela
da nueva sobre lo suficiente- aporte de la radio comunitaria en el campo desde el mes de noviembre de 2006. En es-
mente conocido y estudiado por de la educomunicación y por esa razón el te sentido, Agrivalca Canelón, examina el
este equipo de Comunicación texto de los zulianos, Alexander Hernán- modelo desde tres perspectivas articula-
en el área de las “Prácticas y alteridades” dez y Mónica Marchesi, está muy comple- das: la inmediata, que remite a la noción
en medios comunitarios, culturales y po- to. Ya son 60 años de la radio popular y co- del periodismo ciudadano, pasando por los
pulares. Lo alternativo ha encontrado des- munitaria en América latina, este texto se presupuestos del gobierno informativo
de siempre un espacio para su expresión, apoya en el camino histórico, toca las inci- hasta desembocar en la gerencia del cono-
revisión y promoción en la revista y su dencias y entra en las prospectivas del área cimiento.
abordaje ha venido desde las más distintas en mención. Le sigue “Experiencias de in- Para responder a la dinámica contem-
ópticas y espacios. Al respecto trata, por termediación radial en Carabobo: Manan- poránea tenemos dos temas de gran actua-
ejemplo, el número 117 del 2002, entre los tial 92.7 y Punto Sur 97.5.fm” de las pro- lidad, trascendencia e impacto nacional e
más recientes. Ahora bien, lo alternativo, fesoras de la UNICA Liliana Lozano y internacional. En Venezuela, la elección
comunitario y popular, con firmas de pro- Edith Fuentes, desde su desempeño profe- del nuevo CNP que da pie al trabajo escri-
fesionales de aquellas experiencias comu- sional logran acopiar las experiencias de to por Carlos Delgado-Flores, y en el or-
nicacionales en las distintas regiones de dos emisoras comunitarias ubicadas en den continental está el tratamiento infor-
Venezuela, sí que es una novedad en ésta Naguanagua y Valencia, respectivamente, mativo de la liberación de Ingrid Betan-
entrega. Trabajo con perfil propio que po- partiendo de sus prácticas sociales colecti- court por tres medios latinoamericanos, de
sibilita el hallazgo de realidades sólidas, vas y de las redes de comunicación que se los jóvenes estudiantes de periodismo en la
tanto en las históricas páginas de la revis- generan en la intermediación radial. UCAB, Kelvin Aponte, Andrea Pérez y
ta como en el interior de la nación y, asi- Representa un aporte significativo por Angélica Velazco.
mismo, se proyecta con claridad meridia- nuestra búsqueda de espacios en y con los Ulteriormente vienen dos trabajos di-
na sobre el futuro inmediato de los medios medios comunitarios, que puedan contri- ferentes pero cada uno con su autonomía
alternativos en Venezuela y sus posibles al- buir a la construcción de una democracia y peso muy específico, ya sea por la dedi-
teraciones. robusta en Venezuela. cación a una zona geográfica de Venezuela,
Revisemos lo que se ofrece. Entradas “Periodismo audiovisual a la merideña” o por conexión con el gobierno de turno.
abarca diez artículos con varios comparti- de Argelia Ferrer, artículo escrito para ha- El primero, “Cinco años de investigación
mentos de autonomía temática, sin mucha cer honor al excelente movimiento de los en UCAB-Guayana” de Ana María
unidad conceptual, pero de apoyatura últimos años, en el mundo audiovisual, de Quintero, profesora de UCAB Guayana, y
práctica. Lo encabeza el texto de Víctor la ciudad andina. La profesora de la ULA el segundo, “Líneas gubernamentales en
Suárez, con su tema “Ante el proyecto de revela, en base a las entrevistas de cinco medios alternativos y comunitarios” de
la Ley Orgánica de Telecomunicaciones, periodistas, cuál es el contexto del perio- José Fernando Benítez, profesor de la
Informática y Servicios Postales”, que tra- dismo audiovisual con respecto a la rela- UBV. Benítez hace una revisión de la pren-
ta del decreto 6.244 que se aprobó el 22 de ción con directivos, fuentes oficiales, eco- sa nacional desde el año 2002 hasta aho-
julio del 2008 en Consejo de Ministros so- nómicas y académicas; con relación a la ra, y nos permite contrastar dos grandes
bre el contentivo de la nueva Ley de Tele- remuneración, a las comunidades, a la cen- corrientes de opinión sobre los medios al-
comunicaciones, Informática y Servicios sura y a la autocensura. En varios aspectos ternativos y comunitarios de Venezuela.
Postales, y sus implicaciones en el terreno con respuestas comunes, pero en otros, los La primera los tilda de chavistas, gobier-
de las telecomunicaciones en Venezuela. puntos de vista y las experiencias son dia- neros, proselitistas e ilegales, y la segun-
A esto se le sumaron las plumas de metralmente diferentes. da reivindica su papel en la construcción
Marcelino Bisbal y Gustavo Hernández A continuación se incorporan, primero, de un nuevo modelo comunicacional que
para entregar su propia reflexión del asun- un tema de géneros, “El techo sigue sien- tiene gran injerencia en el desarrollo co-
to, así como la reseña que hace Raisa do de cristal”, que le pertenece a Marta munitario.
Urribarrí sobre la discusión que se dio en- Aguirre, periodista que ha venido traba- Los dos Estudios le corresponden: pri-
tre representantes de la UCV y de la ULA. jando ese ámbito y de pertinencia para mero, a Rafael Quiñones quien hace una
El primer bloque de artículos que tratan acompañar el número. Y, segundo, un am- revisión panorámica del mapa de situación
de forma directa el tema de lo alternativo y plio desarrollo sobre la metodología de los de la prensa y medios regionales y sus
comunitario está dedicado a la radio. Se consejos editoriales de El Nacional puesta cambios en los últimos años. Dicho cam-
 comunica ción 3

alteridades
bio no reside de manera exclusiva en el di- olfato agudo para saber dónde estamos pa- Se ponen en paréntesis los costos de las
seño y la forma como deben presentarse rados. Pero también afloran los desatinos, fronteras lingüísticas y culturales, como si
las noticias ante el público, sino que en- las lagunas y las ausencias teóricas de la éstas no condicionaran las posibilidades y
globa a su vez los procedimientos para pro- propuesta metodológica y filosófica del no afectaran los ritmos de adaptación.
cesar y presentar los contenidos noticio- nombrado intelectual en el documento que Como si los bosques y los parques indus-
sos. El segundo es de Honegger Molina entregamos. triales tuvieran la misma movilidad que los
quien hace un recorrido por las tres déca- ¿No están ya superadas las concepciones bit. Este supuesto de que todos los bienes
das de la revista Comunicación descu- comunicacionales, restringidas al ámbito son intercambiables virtualmente según el
briendo la línea marcante en la comunica- regional, local o comunitario? ¿Acaso no valor de cambio o su contenido simbólico,
ción alternativa, popular y comunitaria. entramos en la era de la desterritorializa- es un mito típico del capitalismo ciberné-
Esta mirada completiva viene a demostrar ción, en la que avanza la deslocalización de tico.
la firme continuidad del equipo de investi- lo social con una disminución de la coinci- Fascinados por la posibilidad tecnológi-
gadores de la revista en la búsqueda de lo dencia entre identidad, cultura y lugar? ca de una comunicación y participación en
alternativo y su adecuación a cada época Con la moda del término globalización tiempo real, hemos perdido de vista, en pri-
como respuesta y justificación, desde las y su uso indiscriminado en cualquier cam- mer lugar, que las relaciones interpersona-
bases populares, al sistema ambiental do- po para explicar los fenómenos contempo- les y grupales según leyes proxémicas, si-
minante donde imperan las comunicacio- ráneos, se ha llegado a su vaciamiento con- guen estando en la base de las demás inter-
nes comerciales. ceptual. acciones, y, en segundo lugar, que gran par-
El Hablemos lo recoge Moraima Gua- A lo más nos queda una vaga percep- te de las transacciones virtuales, se alimen-
nipa, es el resultado del encuentro entre el ción de que algo ha cambiado en las coor- tan de las matrices de base y de los proce-
equipo de Comunicación, el reconocido denadas espacio-temporales del mundo sos de socialización primaria de la familia
investigador chileno Valerio Fuenzalida y del siglo XXI, y que, gracias a las TIC, ha y secundaria de la educación y el trabajo en
el catedrático venezolano Jairo Lugo, afectado a las relaciones de vecindad y le- los entornos locales y/o regionales.
quienes expusieron sus impresiones sobre janía entre personas, territorios y conti- No solamente en el mundo laboral y po-
los alcances de la acción gubernamental nentes. lítico, donde el factor de la procedencia y
en el horizonte mediático y las respuestas En el campo cultural Robertson alertó de la residencia de las personas en una lo-
políticas que las audiencias ofrecen en cli- que se están desplegando dinámicas, si no calidad, es una variable importante para la
mas de confrontación y polarización. Un contradictorias, al menos competitivas, representación social y ciudadana, sino en
enfoque que está dirigido al servicio pú- entre unas fuerzas centrífugas, manteni- el mismo mercado de bienes y servicios el
blico en radio y TV con el llamado a ge- das por las grandes corporaciones trans- factor de la accesibilidad de los productos
nerar más contenidos y menos infraes- nacionales, y otras fuerzas centrípetas, físicos y de la cercanía de los usuarios, si-
tructura. sostenidas por los estados-nación y orga- gue siendo fundamental para el sosteni-
El Documento llamado “Morin a tres nizaciones identitarias de resistencia. miento de la vida política, social y econó-
manos y sin complejos”, fue extraído de Ejemplos ilustrativos de ambas direccio- mica.
las firmas y el pensamiento de Edgar nes serían los flujos de mercancías según En razón de ello hemos considerado
Morin, Rigoberto Lanz y Carlos Reynoso. los tratados de libre comercio y al contra- que debemos retomar el diagnóstico de
Texto de gran valía y completa relevancia rio las restricciones legales para los flujos esas otras comunicaciones menos glamo-
por el personaje y su paso por Venezuela. migratorios. rosas, vinculadas a los espacios regionales
Investigación que se sustenta en artículos En el campo de la comunicación la sim- y locales, a las comunidades y organiza-
publicados en El Nacional: “Morin entre plificación de unos procesos complejos ciones de base en ebullición, para analizar
nosotros” y “La máquina Morin” por los nos ha hecho perder de vista el entramado la calidad del tejido social y humano que
autores arriba referidos, cuando se anuncia tupido de las comunicaciones regionales, impregna la cotidianidad.
la llegada del intelectual francés al país. locales y comunitarias, como si éstas hu- No es la primera vez que la revista abor-
Son miradas a contrapunto que ponen en bieran desaparecido ante la avalancha del da estas cuestiones, desde que lo hiciera en
blanco y negro la complejidad de su pen- nuevo entorno digital, en capacidad de su- el año 1977 en una aproximación a las co-
samiento. Se deja en claro la seriedad para perar las barreras espacio temporales de municaciones en la provincia, y, posterior-
pensar y su compromiso para actuar. Así los lugares habituales, donde se desen- mente, al analizar los movimientos de co-
como la profundidad de su reflexión y el vuelve el hombre común. municación alternativa y comunitaria.
4 comunica ción Entrada

Después que salieron a la luz pública las 26 leyes promulgadas por

Ante el proyecto la Ley Habilitante, a los dias pudimos conocer un proyecto de ley
sobre el área de las telecomunicaciones, la informática y los servicios
postales. Las reacciones no se hicieron esperar desde todos los frentes:
el académico, el político, el empresarial y el massmediático.
El espíritu del proyecto, que se quedó para más adelante según dijeron
desde la presidencia y CONATEL, es idear un nuevo modelo en esas
áreas con sentido socialista y humanista

■ Víctor Suárez

I- Obsesión por el cautiverio incólumes, pujantes y relativamente opti-

mistas ante el descuadernamiento que ha
El paquete de las 26 leyes de última ho- sufrido el aparato productivo nacional en
ra quedó incompleto, al menos en teleco- los últimos diez años.
municaciones. El 22 de julio el Consejo de Todo el proceso de formación del de-
Ministros aprobó el decreto 6.244, con- creto se mantuvo en el más absoluto se-
tentivo de la nueva Ley de Telecomunica- creto, incluso dos semanas más allá del ac-
ciones, Informática y Servicios Postales. to fallido presidencial. No se sabe quiénes
El 28 la recibió el Tribunal Supremo de fueron sus redactores, quiénes sus pontífi-
Justicia para que le endosara carácter de ces, quiénes sus ensambladores ni el cuer-
orgánica, tarea que cumplió tres días des- po de asesores que contribuyó en su con-
pués de analizar sus 242 páginas. Sin em- cepción y desarrollo. No fue consultada la
bargo, al momento de fenecer la facultad sociedad en cuyo nombre actúa el Estado;
de utilizar los poderes habilitantes que le ninguno de los sectores privados involu-
otorgó la Asamblea Nacional hace 18 me- crados fue llamado para que hiciera obser-
ses, el presidente Chávez dejó a la deriva vaciones; no se abrió consulta pública ni
este proyecto de 392 artículos, 19 disposi- hubo debate sobre ninguna de sus partes y
ciones finales y 13 transitorias. sus probables consecuencias.
En vista del vacío, la encomienda ha pa- Para sus creadores, según se indica en
sado a manos de la Asamblea Nacional pa- la exposición de motivos, “hoy se nos pre-
ra su consagración no se sabe cuándo, pe- senta la necesidad de idear un nuevo mo-
ro pronto. delo en estas materias (telecomunicacio-
El compendio legal intenta imponer nes, informática y posta restante, su con-
condiciones extremas acaso a los únicos vergencia y complementariedad), incor-
sectores de la economía nacional que bien porando la implantación de una economía
que mal se han mantenido invulnerables, social incluyente, productiva, socialista y

de la Ley Orgánica de
Telecomunicaciones,
Informática y Servicios Postales
 comunica ción
5

Galería de Papel. Dibujo Yanomami. Asidowateri, Edo. Amazonas 1991

6 comunica ción

humanista, al servicio de las personas, que so a la información, incluyendo a la madre II- Intenciones congeladas
deje de lado la ganancia y el lucro como de todos los medios en que se ha converti-
móvil de la producción... “, etc. do Internet. En Birmania (Myanmar), el Aparte de la generalizada protesta na-
El gremio de operadores resultó sor- brutal régimen militar destruyó Internet y cional ante el paquete de 26 decretos-ley
prendido ante la sentencia del TSJ sobre la las posibilidades de comunicación por voz que el Presidente dictó a última hora de su
declaratoria de orgánica de la nueva ley, y y mensajería a todos sus ciudadanos cuan- mandato habilitante, el contenido del que
aún no ha conocido su contenido fiel al ori- do los monjes de túnicas anaranjadas se le- se le quedó en la manga jurungó aún más
ginal, a pesar de haberlo solicitado al vantaron el año pasado. Son dos detalles el avispero. En este caso sobrevino una es-
Ministerio de Telecomunicaciones. muy actuales. Pero aún en momentos de pecie de juego teatral entre funcionarios
conflagración mundial, las leyes estadouni- gubernamentales que no lograron ocultar
denses no le otorgan al Pentágono y sus epí- las intenciones del Ejecutivo de regular in
Todo lo que tengo es tuyo
gonos del guerrerismo potestad para tum- extremis los servicios e imponer disposi-
No caben dudas de lo siguiente: todo lo bar las comunicaciones del país y dejar sin ciones que alguien calificó de contra natu-
que se mueva en Venezuela puede ser con- expresión a más de 250 millones de súbdi- ra. El Tribunal Supremo avaló su carácter
siderado de utilidad pública y de interés tos del imperialismo yanqui. Durante 50 “orgánico”, con lo cual comprobó su exis-
social, bajo la potestad discrecional de su- años, el Estado opresor cubano no dejó que tencia, pero la Asamblea Nacional lo negó,
prapoderes presidenciales, en el entendido se desarrollara la infraestructura de telecom aunque horas antes la ministra de Tele-
de que toda actividad es asumible como es- y se ha convertido en una inconcebible no- comunicaciones lo había admitido: días
tratégica para el Estado dirigista. Lo esta- vedad que los cubanos tengan hoy la posi- después el mismo Presidente se ocupó de
blece la ley para la defensa de las personas bilidad de usar un teléfono móvil. desechar su pertinencia. “¿Que yo necesi-
en el acceso de los bienes y servicios, que La nueva ley telecom en Venezuela le te una Ley (de Telecomunicaciones) para
sí pasó la criba de la última ratio habili- otorgará al Presidente la potestad de sus- limitar la libertad de expresión? Para na-
tante. Y también lo determina la nueva ley pender la transmisión de comunicaciones da”, “cuando tuve la oportunidad de oro
en ciernes para las redes de telecomunica- cursadas a través de los distintos medios para cerrarlos a toditos (los medios de co-
ciones, aunque continúe nominalmente en de telecomunicaciones. Mire bien. Todas municación en abril de 2002), no lo hice.
vigencia el apelativo “de interés general” las comunicaciones, todos los teléfonos, No me la den otra vez”, bramó su adver-
para las actividades del sector telecom. móviles y fijos, alámbricos e inalámbri- tencia.
La cuerda se tensa, la regulación ahor- cos, todas las conexiones nacionales e in- Tiempo después del aspaviento, los gre-
ca la iniciativa privada, la seguridad jurídi- ternacionales, todos los emplazamientos mios, entes y empresas involucrados aún
ca desaparece, las inversiones y las tarifas de infraestructura y las vías generales de no terminan de estudiar lo que se ha cons-
están condicionadas y controladas, se de- telecomunicaciones, todo el arsenal que tituido en un borrador de intenciones. Per-
clara a la operadora estatal Cantv deposi- se ha instalado en Venezuela desde hace sonalmente pienso que ese proyecto se
taria y ejecutora de todos los proyectos fi- setenta años, incluyendo al fax y el télex, quedará deambulando en el éter mientras
nanciados con los recursos del nuevo todas las transacciones electrónicas, y por pasa la tormenta electoral del 23 de no-
Fondo de Servicio Universal, cuyos apor- extensión exagerada todas las cuerdas vo- viembre, y que luego de un período de con-
tantes en gran medida son los operadores cales de la nación. Cualquier excusa sería sultas (que había sido obviado en el primer
privados (en los haberes del FSU se en- válida, a tenor de una década de antece- amago) quizá sea sometido a la considera-
cuentran cerca de 300 millones de dólares dentes, para imponer un apagón nada vir- ción de la Asamblea Nacional durante el
sin asignación ni ejecución). Cantv es el tual a 27 millones de venezolanos y el ais- primer semestre de 2009. Entonces el de-
nuevo monopolio estatal, como lo era an- lamiento internacional. “El orden públi- bate será más abierto y mejor informado.
tes de la privatización en 1991. No se defi- co, la seguridad y los intereses de la na- El ojo crítico nacional se ha enfocado en
ne a la competencia leal ni desleal, ni al ór- ción”, tales son los argumentos que sus- los aspectos del proyecto que ha conside-
gano que la supervisa y controla. En lugar tentan la disposición número XI del lega- rado más estatistas, punitivos, controlado-
de ordenar aún más al sector, se multipli- jo punitivo. res y lesivos a la libre competencia y a las
can las amenazas y las sanciones. El carril Con esta ley el Estado lo es todo. No libertades de comercio, información y ex-
por el que correrán las telecom, que es el otorga ningún resquicio para la consulta a presión. Sin embargo, el ensamblaje legal
mejor contribuyente al Producto Interno los ciudadanos, a los prestadores de servi- filtrado a los medios contiene muchos as-
Bruto Nacional después del petróleo, es fe- cios ni a los proveedores de tecnologías. pectos que en efecto requieren de un efec-
raz y yermo, y se parecerá más al transita- La participación, consigna que aureoló la tivo marco regulatorio, el cual va mucho
do por las yuntas de bueyes que avanzaban promisión revolucionaria en sus tiempos más allá que los relacionados con las tele-
ciegos bajo la férula de los gamonales de de mayor efervescencia, desaparece exac- comunicaciones. Entre ellos se encuentran
la época colonial. tamente en el ámbito donde más intervie- actividades como el comercio electrónico,
ne el ciudadano común. la certificación de firmas electrónicas, la
El Estado se convierte en juez, parte y validez de la cédula electrónica de identi-
Dueño del suiche
escabino. El Ministerio de las Telecom dad, definición de las instancias compe-
En China, a la vista de más de mil millo- adopta rol de supremo ejecutor. Conatel tentes, la seguridad electrónica, la mensa-
nes de espectadores de televisión en todo el deriva en organismo de puros trámites y jería electrónica y muchas más que contie-
mundo que se solazaron con los Juegos sustanciaciones. La mano final es la presi- nen la electrónica como cognomento.
Olímpicos de Pekín, la demanda de mayo- dencial, que firma, autoriza, quita y pone, También requieren de regulación específi-
res libertades y respeto a los derechos civi- legisla, reglamenta, impone. Se implanta- ca las actividades del comercio y explota-
les está en todos los titulares mundiales, los rá, también en telecom, un esquema de ción de los recursos satelitales, cuestión
cuales destacan la exigencia de libre acce- economía de planificación centralizada. que está incluida en el proyecto. También
 comunica ción 7

existen en éste asuntos que por ser meros CARTOGRAFIANDO EL PROYECTO DE LEY
anuncios (como el del punto único de ac-
ceso a Internet) no necesariamente debe-
rían formar parte de una ley, sino de un Gustavo Hernández Díaz la Ley de Telecomunicaciones, que aún sigue
reglamento, ajustado éste a las obliga- (Director del Instituto de Investigaciones vigente.
ciones y previsiones internacionales que de la Comunicación, ININCO-UCV)
prescriben los organismos encargados 4- Tanto en la exposición de motivos co-
de la gobernabilidad mundial de la red. En términos generales, el proyecto Ley de mo en el artículo 269 se prohíben la difusión
Y también se acopian temas que el avan- Telecomunicaciones, Informática y Servicios y la divulgación de: “(…) mensajes masivos
ce tecnológico podría borrar en breve Postales, en su primera versión, está confor- no deseados que previamente no hayan sido
plazo (como la obligatoriedad de la uti- mado por una exposición de motivos, 391 solicitados o expresamente autorizados por
lización de la Señalización Número artículos, y un conjunto de disposiciones fi- los destinatarios de los mismos”. En esta di-
Siete en las redes de telecomunicacio- nales, con el objeto de regular los medios de rección, se restringe la libertad de expresión
nes). radiotelevisión, Internet y los servicios pos- y la pluralidad de las ideas a través de
La ministra Socorro Hernández ha tales. Estas son algunas de las observaciones Internet. No se define lo que se entiende por
atinado al decir que la creación del que se le pueden hacer a este proyecto de mensajes de esta índole. A nuestro juicio, los
Ministerio de Telecomunicaciones (fe- Ley: mensajes no deseados pueden abarcar un
brero de 2007) requiere de “un piso (le- registro muy amplio de mensajes que van
gal) para que pueda trabajar mejor”. En 1- Uno de los rasgos de la centralización desde los contenidos xenofóbicos y porno-
efecto, ese ministerio agrupa una serie de del poder radica en anular la consulta po- gráficos, como aquellos mensajes de natu-
áreas que obligan a una reestructuración pular sobre las leyes y decretos en materia raleza crítica contra el gobierno, que pre-
de la burocracia. Un ejemplo: Conatel, comunicacional. El Consejo de Ministros y tendan ofrecer un llamado de alerta sobre
hasta ahora ente regulador de las tele- la Sala Constitucional del Tribunal Supremo hechos de corrupción política y económica.
com, deberá extender su autoridad hasta de Justicia refrendaron el proyecto de Ley de De esta forma se está contraviniendo los ar-
los organismos que regulan las activida- Telecomunicaciones, de Informática y Servi- tículos 57, 58 y 143 de la Constitución
des informáticas y los servicios postales. cios Postales para su discusión en la Asam- Nacional, que se refieren al libre ejercicio
Es pertinente el reacomodo burocrático, blea Nacional, sin que dicho proyecto se so- del derecho a la información y a la libertad
consecuencia de la nueva estructura que metiera a consulta pública tal como lo esti- de expresión así como los tratados interna-
crea. pula el artículo 70 de la Constitución cionales en materia de libertad de expresión
Todas estas cosas y muchas más se- Nacional: “Son medios de participación y y de información como, por ejemplo, la re-
guramente serán motivo de una discu- protagonismo del pueblo en ejercicio de su solución 59(I) de la Asamblea General de la
sión más serena, dirigida a la búsqueda soberanía, en lo político: la elección de car- ONU de 1946 y el artículo 19 de la
de consensos, una vez que pase el ven- gos públicos, el referendo, la consulta popu- Declaración de los Derechos Humanos.
daval sobrevenido tras el descubrimien- lar, la revocatoria del mandato, las iniciativas Siendo así, el tránsito de información en
to de que alguna falla en las sincronías legislativa, constitucional y constituyente, el Internet se vería muy limitado con este pro-
gubernamentales permitió a la opinión cabildo abierto y la asamblea de ciudadanos yecto de ley, tanto por la intimidación polí-
pública conocer y denunciar lo que se le y ciudadanas cuyas decisiones serán de ca- tica del modelo socialista que predica el sec-
quedó en la manga al Presidente. rácter vinculante (…)” tor oficialista, como por las altas multas con-
templadas por el régimen sancionatorio
2- El proyecto de ley tematiza de manera contempladas en este proyecto de ley.
■ Víctor Suárez abierta la Informática y la separa del sector
Periodista y columnista del diario de las telecomunicaciones. Sin embargo, la 5- El artículo 68, prevé que el Estado, por
El Universal. Director de INSIDE Ley Orgánica de Telecomunicaciones de ju- asuntos de seguridad y defensa, podrá reser-
TELECOM nio de 2000, que aún no ha sido derogada, varse servicios o actividades de telecomuni-
incorpora la Informática en este sistema co- caciones, informática y servicios postales en
municacional, sin que haya ningún tipo de cualquier parte del territorio nacional; lo cual
distinción entre los formatos y contenidos implica que las comunicaciones públicas
que se transmitan por hilo, radioelectrici- (páginas Web, facebook y blog) y privadas
dad, medios ópticos u otros medios electro- (chat y correos electrónicos) que se difunden
magnéticos, inventados o que aún están por por Internet podrán ser controladas, suspen-
inventarse. didas o suprimidas, desde el poder ejecutivo.
De modo que las condiciones están dadas pa-
3- La exposición de motivos de este pro- ra que se active el Sistema Nacional de
yecto articula a las telecomunicaciones con Inteligencia y Contrainteligencia, derogada
“el nuevo modelo socialista productivo”, por el propio Presidente en mayo de 2008, co-
modelo político y económico de carácter mo consecuencia de la presión social que se
gubernamental que, dicho sea de paso, no ejerció en torno a este tema. Recordemos que
aparece refrendado en la Constitución este Sistema (…) tiene por finalidad controlar
Nacional ni mucho menos en las normativas las comunicaciones por Internet que, según
jurídicas en materia de comunicación, co- el gobierno, sean de valor estratégico para la
mo la Ley de Responsabilidad Social en nación. Por otra parte, con la renacionaliza-
Radio de Televisión de diciembre de 2004 y ción reciente de la CANTV y con el satélite
8 comunica ción

Simón Bolívar estamos en el umbral de la su- prevé que el Estado fomente el acceso y la Marcelino Bisbal
perautopista de la comunicación y de la in- elaboración de programas y contenidos de (Equipo de la revista Comunicación)
formación gubernamental, lo cual establece aprendizaje en línea. Sin embargo, conside-
las condiciones para el control ideológico de ramos que estos contenidos virtuales estarán 1. En primer lugar hagamos una apre-
Internet. determinados por la lógica gubernamental ciación de carácter más bien general,
de la nueva CONATEL, basada en el modelo que tiene que ver con el hecho de que
6- Si nos atenemos a la lógica de la gu- político socialista que opera como principio este Decreto con Rango, Valor y Fuerza
bernamentalización de las comunicaciones fundamental en el proyecto de ley. Ya se ha de Ley Orgánica de las Telecomunica-
y dentro del modelo socialista que propug- dicho que la CONATEL está supeditada a los ciones, la Informática y los Servicios
na el Ejecutivo Nacional y la Presidencia de dictámenes del poder ejecutivo, negándose Postales fuera excluido, primero del pa-
la República, en esta complejidad política- la posibilidad de la autonomía de los pode- quete de leyes que se aprobaron a través
doctrinaria, la libre empresa en televisión se res públicos. Por otra parte, el Estado-guber- de la última Ley Habilitante( 26 textos
verá más afectada porque tendrá que acatar namentalizado determinará por razones po- legales a los que se ha llamado el pa-
la difusión de mensajes oficiales y de alo- líticas los contenidos informativos que no quetazo), y luego, según ha anunciado
cuciones presidenciales a través de la tele- atenten en contra de los intereses del sector la vocería de la Asamblea Nacional
visión por suscripción. Desconocemos cuá- oficial, tal como se expresa en la exposición (AN), de un conjunto de 16 leyes más
les serán los mecanismos que utilizará el go- de motivos de este proyecto. En esta direc- que promulgará en breve tiempo. ¿Por
bierno para incorporarse en la franja hora- ción, el Estado: “(…) mantiene la posibilidad qué se excluyó este Decreto que ya te-
ria de la televisión por suscripción y del mis- de que (…) pueda exonerar total o parcial- nía hasta número –el 6.244– de ambos
mo modo desconocemos la frecuencia de mente del pago de los tributos (…) a las emi- paquetes? ¿Qué razones privaron para
mensajes gubernamentales que deberán soras de radiodifusión sonora y televisión su exclusión? ¿Razones técnicas o razo-
transmitir estos canales a través de su pro- abierta comunitarias (…)”. nes de oportunidad política?
gramación regular. El proyecto existe porque los medios
En resumen, el proyecto de Ley de Teleco- lo han considerado, los periodistas lo han
7- El proyecto de ley (…) sigue mante- municaciones, Informática y Servicios Pos- comentado y los especialistas lo han re-
niendo el control gubernamental de la nue- tales tiene toda la intención de controlar las flexionado de manera crítica. Es tan real
va CONATEL, siguiendo las normativas de comunicaciones masivas y la Internet dentro que tiene una numeración como Decre-
la Ley de Telecomunicaciones de 2000. El de la lógica gubernamental que consiste en to, consta de 391 artículos, se nos pre-
artículo 13 de este proyecto de ley reza que propagar su ideario político con fines estric- senta en diecisiete títulos y se desarrolla
tanto el presidente o presidenta como el tamente proselitistas, contraviniendo la en 242 páginas. Sin embargo, el presi-
consejo directivo de CONATEL será de libre Constitución Nacional y sus artículos referi- dente de la Comisión de Ciencia, Tec-
nombramiento y remoción por parte del dos a la libertad de expresión y la pluralidad nología y Comunicación Social de la AN
Presidente de la Republica, anulando la au- de las ideas. No obstante, la sociedad civil or- ha dicho que no, que él lo desconoce; al
tonomía de esta institución que debería ser ganizada, la academia y los gremios en ge- igual que lo ¿desconoce? el mismísimo
garante de la democracia comunicacional. neral podemos invocar el artículo 211 de la ciudadano Presidente de la República se-
Constitución Nacional para que se someta a gún sus propias palabras. Pero la minis-
8- El artículo 96 reduce la concesión del consulta pública este proyecto de ley. Dicho tra de Telecomunicaciones e Informática
espectro radioeléctrico a 15 años, cuando artículo reza: –la señora Socorro Hernández– no lo ne-
en la Ley vigente correspondía a 25 años. gó en ningún momento y prometió una
Esto no se justifica jurídicamente en ningu- La Asamblea Nacional o las Comisiones consulta y discusión pública para más
na parte de este proyecto de ley. Permanentes, durante el procedimiento adelante. Igualmente, la magistrada Luisa
de discusión y aprobación de los proyec- Estela Morales, el pasado 29 de julio de
9- El artículo 126, sobre el régimen de tos de leyes, consultarán a los otros órga- 2008 en su ponencia y luego en la sen-
concesión para el uso y explotación del es- nos del Estado, a los ciudadanos y ciuda- tencia del Tribunal Supremo de Justicia,
pectro radioeléctrico señala, en su inciso N- danas y a la sociedad organizada para oír le dio el carácter orgánico al proyecto de
5, que las concesiones serán negadas: su opinión sobre los mismos. Tendrán de- Ley de Telecomunicaciones, Informática
“Cuando surjan graves circunstancias ati- recho de palabra en la discusión de las le- y Servicios Postales y esto fue conocido
nentes a la seguridad del Estado que, a jui- yes los Ministros o Ministras en representa- por el propio Presidente de la República
cio de la Presidenta o el Presidente de la ción del Poder Ejecutivo; el magistrado o y aprobado en el Consejo de Ministros.
República Bolivariana de Venezuela, hagan magistrada del Tribunal Supremo de Es decir, el proyecto tiene existencia y
inconveniente su otorgamiento”. Vista esta Justicia a quien éste designe, en represen- presencia. Hubo evidentes contradiccio-
providencia legal y en las actuales circuns- tación del Poder Judicial; el o la represen- nes en el seno del gobierno y, segura-
tancias de polarización política, se cercena tante del Poder Ciudadano designado o de- mente previendo reacciones sociales co-
la posibilidad de que la sociedad civil orga- signada por el Consejo Moral Republicano; mo las que se dieron con el proyecto de
nizada, que mantiene una crítica democrá- los o las integrantes del Poder Electoral; los Ley de Educación y como las que se ma-
tica sobre las actuaciones del gobierno, Estados a través de un o una representan- nifestaron con la Ley de Inteligencia y
pueda tener la oportunidad de obtener con- te designado o designada por el Consejo Contrainteligencia, ambas fueron dero-
cesiones en radio y televisión. Legislativo y los o las representantes de la gadas. Porque en un clima electoral lo
sociedad organizada, en los términos que mejor era recular y esperar mejores mo-
10- En la exposición de motivos, sobre la establezca el Reglamento de la Asamblea mentos, por aquello de la huida hacia de-
Promoción y desarrollo de las telecomunica- Nacional. (Subrayado nuestro). lante.
ciones y la informática, en su inciso Nº 4, se
 comunica ción 9

2. La otra apreciación es más bien técni- presiva hacia manifestaciones ciudadanas y cial. Esto tiene que ver con el otorgamiento
ca. Ésta tiene que ver con el hecho de pre- de la libertad que hoy nos proporciona la re- de las frecuencias a los medios de comuni-
sentar en una sola ley la convergencia de tres volución tecnológica que estamos viviendo cación del Estado.
sectores comunicacionales tan importantes especialmente con la red, es decir el
-La interconexión, es decir la creación
en estos tiempos de revolución tecnológica. Internet.
del punto único de acceso a la red. Esto sig-
Este elemento nos parece un adelanto por el
-La idea del control político de la red, nifica que el Estado, tal como lo establece el
hecho de la llamada convergencia tecnoló-
que implica una consideración de relación proyecto, determinará el órgano rector o
gica que hoy día se da entre los massmedia,
entre el Estado y la sociedad. No es la tesis empresa del Estado que tendrá a cargo la
la informática y las telecomunicaciones. El
de Gramsci, autor que gustan referir desde instalación, operación y mantenimiento del
núcleo tecnológico, no así el sociológico y
el gobierno, sino todo lo contrario. El núcleo punto de interconexión o punto de acceso a
el político, de este proyecto de ley se orienta
del planteamiento de Gramsci hay que ver- la red de proveedores de servicios de
y nos remite a las tecnologías del procesa-
lo en sus teorías relativas a la absorción del Internet.
miento de la información y de la comunica-
Estado por medio de la sociedad civil, pero
ción que hoy convergen en un evidente pro- -Se mantiene el encadenamiento de la
aquí pasa todo lo contrario, es decir, la ab-
ceso de convergencia o de interrelación. En Nación a través de la transmisión gratuita de
sorción de la sociedad civil por medio del
estos tiempos no se puede entender el fun- mensajes y alocuciones oficiales. Como
Estado.
cionamiento independiente y autónomo de simple muestra, en este asunto que también
cada uno de los sectores que involucra el pro- -El aumento del poder controlador hacia se pauta en la actual Ley Orgánica de
yecto de ley. En ese sentido, hay un avance la convergencia tecnológica desde el Esta- Telecomunicaciones a través del Art. 192,
que se oscurece por las consideraciones de do. Hay poca flexibilidad en la gestión por desde que este gobierno asumió en 1999
control y de regulación que están presentes parte de los operadores. Todo debe pasar por hasta el mes de junio de 2008 hemos tenido
página tras página aún en aquellos aspectos el ojo vigilante del Estado. En ese sentido, se un total de 1.731 cadenas, con un tiempo de
de carácter tecnológico. reduce considerablemente la descentraliza- 1.067 horas, 27 minutos, 36 segundos. En
ción e interconexión de las empresas ope- 1999 cuando tomó posesión el actual
3. El hecho de contemplar la convergen- radoras. Esto implica, como lógica conse- Presidente de la República se transmitieron
cia tecnológica fusionando jurídicamente cuencia, un aumento a mediano y largo pla- 4 cadenas presidenciales que totalizaron 8
tres sectores tan importantes como el de los zo del poder del Estado-gobierno frente a la horas y 14 minutos de duración en el hora-
medios, la informática y las telecomunica- sociedad, al ciudadano. rio matutino, vespertino y prime time esta-
ciones es un paso de avance tal como apun- bleciéndose un record de ocupación de la
-Restricción evidente a la inversión ex-
tamos arriba. Eso implica, como lo plantea pantalla televisiva en una transmisión gra-
tranjera.
el proyecto, derogar la actual Ley Orgánica tuita de este tipo.
de Telecomunicaciones, la derogatoria par- -Se amplía considerablemente el régi-
cial de la Ley Orgánica de Ciencia y Tecno- men de las sanciones. De 23 se pasa a 57
5.El artículo 96 del proyecto establece
logía, la derogatoria de la Ley de Correos, motivos por supuestos sancionables. Igual-
que las concesiones de uso y explotación
así como todo un conjunto de resoluciones mente, se aumenta para las empresas priva-
del espectro radioeléctrico no podrán exce-
y decretos que contemplan asuntos relativos das que participen en el sector los montos
der de quince años, y las mismas se podrán
objeto de este proyecto de Decreto con de las multas. Se incluyen hasta multas de
renovar por períodos de hasta quince años
Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica de 30.000 unidades tributarias por diversas in-
más. Creemos que este artículo tiene una
Telecomunicaciones, Informática y Servi- fracciones a las normas. Muchas de esas in-
doble consecuencia que va desde la que tie-
cios Postales. En síntesis, el proyecto técni- fracciones están sometidas a la subjetividad
ne que ver con el plan de inversión del ope-
camente logra enlazar el hilo de tres secto- de los entes gubernamentales del sector y de
rador del espectro hasta la consideración de
res que son el eje de la revolución actual en los propios funcionarios.
orden político.
el esquema de obtención, procesamiento-
-El tema de la expropiación y decomiso Por un lado, las actividades de teleco-
codificación y transmisión-circulación de
de equipos, así como la revocatoria de la municaciones en su proceso de convergen-
información-comunicación.
concesión. Todo avalado “por la utilidad pú- cia implican altos costos de inversión para
blica e interés social de las redes de teleco- la adecuación y actualización tecnológica y
4. Teniendo ese aspecto que hay que va-
municaciones”. quince años es poco tiempo según opinan
lorar, consideremos algunos puntos críticos
los especialistas en la materia. Esto tiene que
que también hay que evaluar y pensar bien. -Lo relativo a la suspensión de transmi-
ver con la recuperación de capitales y la in-
Señalaríamos como los nudos críticos del siones por parte del Presidente o Presidenta
novación tecnológica. Sería más adecuado,
proyecto los siguientes: de la República cuando el orden público, la
según los mismos especialistas en tecnolo-
seguridad o los intereses de la Nación lo “de-
-Este gobierno en funciones de Estado gía de procesamiento y transmisión de in-
manden” o “exijan”. Pregunta: ¿cuál es el cri-
tiene la necesidad, por su propia naturale- formación, una concesión de 30 años. Y por
terio objetivo para determinar razones de se-
za, de controlar y de regular muchos ámbi- el otro lado, la reducción de la concesión
guridad y razones de Estado? Desde ese ám-
tos de la vida social. Así, el proyecto está im- también tiene un componente político que
bito de actuación lo que se está haciendo, co-
pregnado de una filosofía estatizante como se hace explícito según la criticidad de los
mo se hizo en casi todas las 26 leyes de la
la mayoría de las 26 leyes del paquetazo. medios y por la consideración de cómo te
Habilitante es decretar un poder omnímodo
has portado frente al régimen. Finalmente,
-En lo que tiene que ver con las sancio- de la figura del Presidente de la República.
en términos de inversión de capital hace po-
nes y con las consideraciones de orden tec-
-El llamado plan de reserva de frecuen- co viable económicamente la explotación
nológico, se cuela otras característica de es-
cias para el Estado con carácter preferen- del espectro radioeléctrico por quince años
te proceso político como es la actitud re-
10 comunica ción

y que luego debe ser sometida la concesión convertida en realidad sobre la vida social? El interés político del gobierno y el pen-
para su renovación “al criterio del ente rec- Creemos no exagerar. Un párrafo de 1984 lo samiento neototalitario que lo inspira nos
tor”. Pregunta: ¿cuáles son esos criterios, de ilustra más que literalmente: “Había que vi- lleva a expresar aquello que un grupo de in-
que naturaleza, alcances de los mismos? vir -se vivía, por el hábito que se volvía ins- vestigadores de la comunicación dijéramos
¿Cuál es el componente político-ideológico tinto- en la presunción de que cada sonido a propósito de la Ley Resorte por allá en el
del criterio? ¿Qué privará para la renovación era escuchado, y, excepto en la oscuridad, 2005. Dijimos con relación a la Ley de Res-
en términos técnicos y políticos? cada movimiento era espiado”. ¿Es una exa- ponsabilidad Social en Radio y Televisión, y
geración? pensamos que es aplicable a este proyecto
6. Estamos en presencia de una concep- de Ley de Telecomunicaciones, Informática
ción del Estado profundamente represiva y 8. Surge entonces la interrogante: ¿el go- y Servicio Postal, que en los rasgos definito-
sancionatoria. Para este gobierno que ha de- bierno tiene intenciones de controlar la in- rios de la misma no está de ninguna mane-
cretado recientemente que Venezuela es de formación que se genera en la red? En el nú- ra presente, entre otros:
“utilidad pública”, entonces desde esa vi- cleo del manejo de la información-comuni-
a- La reconstrucción del proyecto público
sión todo en la vida social del país y de los cación del presente se encuentra cada vez
de televisión, tomando en consideración
venezolanos tiene una importancia estraté- más el Internet y todo lo relativo a la red. Esto
la realidad de las nuevas tecnologías y el
gica, y en ese sentido cuando hay desvia- se debe a su potencial y espectacular in-
fenómeno de la globalización.
ciones a esa consideración estratégica de- fluencia en los procesos de transmisión-cir-
ben ser castigadas, penadas, excluidas, san- culación-consumo de información. Para un b- El reconocimiento y expresión de la di-
cionadas. Este proyecto de ley no escapa a gobierno que le ha dado tanta importancia versidad cultural del país.
esa idea que se transparenta en las actua- a las comunicaciones en su consideración
c- Garantía de la pluralidad ideológico-po-
ciones del gobierno central. El proyecto de estratégica, en su visión de la soberanía y se-
lítica.
telecomunicaciones lo expresa claramente guridad nacional, nada de extraño tendría el
en su exposición de motivos al decir que “en que tuviera intenciones de controlar la red y d- Reconocimiento del principio de propie-
el Régimen Sancionatorio se han ampliado lo que por ella circula. El proyecto es de- dad privada en la industria de la radio y
los supuestos sancionados…ello a los fines masiado transparente en muchas considera- la televisión venezolana.
de mejorar y en otros actualizar el régimen ciones que tienen que ver con esa idea del
e- Garantía de información plural.
sancionatorio vigente hasta la fecha en las control jurídico, de control político y de
materias de telecomunicaciones, informáti- control gubernamental. f- Reconocimiento de lo regional.
ca y servicios postales, asegurando de este Los intereses del Estado siempre se per-
g- Los medios como espacios complemen-
modo el carácter disuasivo de las mismas”. ciben dentro de un marco ideológico, y den-
tarios de formación y ejercicio de la ciu-
Los montos de las sanciones van desde tro de este gob¡erno que tiene una concep-
dadanía.
2.000 unidades tributarias hasta la cifra ción ideológica de la vida y de la sociedad
exorbitante de 30.000 unidades tributarias. desfasada de los signos de los tiempos nada
9. Este proyecto de ley también contem-
Esto cuando se trata de multa, pero en otros de extraño sería el hecho de querer contro-
pla lo relativo a otras formas de comunica-
casos se establece la revocatoria de la con- lar la información de todo tipo. Creemos
ción desde la estimulación a la creación y
cesión, la inhabilitación, hasta el decomiso que el interés político por ese control siem-
continuidad de emisoras y canales comu-
de equipos y materiales utilizados para la pre ha estado presente. Así por ejemplo re-
nales y alternativos. Digamos algo al res-
prestación del servicio de telecomunicacio- cordemos que el 16 de julio del año 2007
pecto.
nes y la prisión como otra sanción. en un encuentro llevado a cabo en la sede
En este gobierno hay una obsesión por lo
de la CANTV el señor William Rodríguez,
mediático. Todo fracaso por incapacidad de
7. Ahondemos un poco más en la idea de que para ese entonces era Gerente de
gestión se le atribuye a lo mediático como tér-
que el Estado controle un punto único de ac- Transición al Socialismo, expresó claramen-
mino y como realidad. Así se puede explicar
ceso a la red. Ese planteamiento nos pare- te que “las mesas técnicas de telecomuni-
el cerco jurídico, el cerco de agresión física
ce una barbaridad que hasta ahora no tiene caciones, conjuntamente con los consejos
y verbal hacia los grandes medios, al igual
ninguna explicación de orden tecnológico. comunales tendrán en sus manos la deci-
que la necesidad que ha tenido este gobier-
La única explicación, irrisoria por demás, la sión sobre las restricciones que se harán a
no por dotarse de un estructura mediática sin
dio la ministro Socorro Hernández cuando los contenidos de Internet , de acuerdo a las
precedentes en la historia del país y de de-
dijo que no podía seguir siendo el que nues- necesidades que tenga cada comunidad”.
sarrollar una extensiva e intensiva propagan-
tras comunicaciones vayan primero a Miami Es muy posible que Venezuela, y algunos li-
da-publicidad. De ahí se desprende la signi-
y se preguntó ¿por qué es desde ahí que tie- neamientos del proyecto de telecomunica-
ficación estratégica que le ha dado a la idea
nen que salir necesariamente todas nuestras ciones van en esa línea, imite a ciertos go-
de estimular jurídicamente, tecnológica-
comunicaciones? Sobran los interrogantes. biernos que son reconocidos mundialmen-
mente y financieramente la creación de un
La explicación que más se acerca a la reali- te por sus restricciones a la Internet y a las
vasto escenario de medios –emisoras y tele-
dad es la de controlar políticamente e ideo- telecomunicaciones. Nos referimos a China
visoras– alternativos y/o comunitarios. Al ob-
lógicamente la red, el Internet. ¿Cómo pue- con quien se convino para la construcción
servar toda esa estructura de medios en ma-
de ser que todas las comunicaciones tengan del Satélite Simón Bolívar que se pondrá en
nos del Estado, advertimos la presencia de un
que pasar por un punto único? ¿Cuál es la órbita en noviembre de este año y con Cuba
Estado-comunicador que ha visto en la infor-
explicación técnica? Ninguna. ¿Acaso no es con quien hay acuerdos en el ámbito de las
mación y la comunicación el espacio privi-
este el modelo de China, o el de Cuba? ¿No tecnologías de la información y la comuni-
legiado para la educación e ideologización
es la idea del Gran Hermano orwelliano cación y con quien existe un convenio de
en pos de una sociedad socialista que es el
controlando todo, hasta la manera de hacer cooperación para un tendido de fibra ópti-
objetivo prioritario hacia donde se orienta es-
el amor? ¿Es la fantasía crítica de Orwell ca entre la isla y nuestro país.
 comunica ción 11

te proceso gubernamental en funciones Raisa Urribarrí Desde la UCV

de Estado. Reseña desde la Universidad de los
La jornada comenzó con las palabras de
De igual manera, toda esa plataforma Andes
la abogada Adela Vivas, representante del
de medios que se ha venido concretando
sector empresarial, quien destacó –con el
en los últimos años en manos del gobier- El texto existe. El Decreto con rango,
borrador del Decreto 6.244 en mano– que
no pone a prueba dos consideraciones valor y fuerza de Ley Orgánica de Teleco-
del Reglamento de Telecomunicaciones del
importantes de apuntar: la primera que municaciones, la Informática y Servicios
año 1940, que constaba de 30 artículos, se
tiene que ver con el papel del Estado y de Postales tiene el número 6.244 y fue reci-
pasó en el 2000 –luego de seis décadas– a
las políticas públicas en comunicación y bido por la Secretaría de la Sala Cons-
una ley de carácter orgánico de 220. Hoy
la otra, la articulación del Estado con es- titucional del Tribunal Supremo de Justicia
–afirmó– “la propuesta a la cual hemos te-
te ámbito tan estratégico como lo es la el 29 de julio pasado (http://www.tsj.gov.
nido acceso contempla 425”, lo cual es
comunicación. ve/decisiones/scon/julio/1257-310708-
comprensible dado que amplía su campo de
En lo que tiene que ver con estos me- 08-0975.htm). Lo que no sabemos es si
competencias para incluir la informática y
dios habría que discutir la considera- ese, en efecto, se corresponde con el bo-
los servicios postales. Una de las observa-
ción de qué estamos entendiendo, en rrador que, como hemos dicho antes, se
ciones principales de Vivas fue la referida a
los actuales momentos, por comunica- ha convertido en un secreto a voces y dis-
la desaparición de la Comisión Nacional de
ción alternativa y comunicación comu- parado agudas alarmas.
Telecomunicaciones (Conatel) como un ser-
nitaria. Lo alternativo y lo comunitario La posible promulgación de una nueva
vicio autónomo, para convertirse en “una
se enfrentaban por definición, allá en ley para el sector de las telecomunicacio-
especie de dirección del Ministerio”. Igual-
los años setenta y ochenta, a cualquier nes, como ha sido anunciado por la mi-
mente destacó que el Fondo de Servicio
forma de dominación no importara de nistra Socorro Hernández, nos ha puesto
Universal, constituido con el aporte del 1%
donde viniese, ya fuera la del Estado o de frente la necesidad de saber. Los ciu-
de las ganancias brutas de las empresas del
la de las grandes industrias culturales. dadanos, al menos quienes convocados
ramo, según el decreto de marras sólo po-
Además, esas formas de comunicación por las Universidades de Los Andes y
drá ser utilizado por la operadora del Estado
interpelaban a actores de la sociedad ci- Central de Venezuela nos reunimos me-
y, además, para fines distintos al del de-
vil, al mismo Estado, así como también diante videoconferencia en Mérida,
sarrollo de las telecomunicaciones.
a la racionalidad mercantil de los gran- Caracas, Valencia y Barquisimeto el jue-
Luis Fernandez, profesor de la UCV ex-
des medios de comunicación. Trataban ves pasado, manifestamos nuestro interés
perto en temas de numeración (http://es.wi-
de diferenciarse de las comunicaciones por participar en las discusiones que se
kipedia.org/wiki/Protocolo_IPd) destacó
concebidas bajo el parámetro de la ra- llevarán a cabo para definir los términos
que el citado decreto, al referirse a ese
cionalidad instrumental, así como de los de este nuevo texto legal. Para ello, por su-
asunto en los artículos 154 y 155, no esta-
lenguajes dominantes de producción. puesto, la información es vital.
blecía las necesarias distinciones entre los
¿A qué viene esta esquemática discu- Grosso modo, este fue uno de los as-
planos de control y de tráfico. En la misma
sión? Creemos que esa precisión con- pectos en que coincidimos. Si una nueva
dirección, Francisco Obispo, con dilatada
ceptual sigue estando vigente. Porque ley va a ser sometida a aprobación por
experiencia al frente de la administración
no se concibe un conjunto de medios parte de la Asamblea, ésta debe ser con-
del NIC.VE (http://www.nic.ve/) (desde el 16
alternativos y comunitarios aupados des- sultada. Hacerlo de otra forma contravie-
del mes pasado es operado por CONATEL),
de el gobierno y mucho menos es com- ne el espíritu de la Constitución que defi-
subrayó que se debía “meter la lupa a lo que
prensible su intromisión y animación pa- ne a nuestra sociedad como democrática,
puede y no puede ser regulado, pues en los
ra gestionar el desarrollo de estas formas participativa y protagónica.
temas de interconexión, de números IP y de
de comunicación. Es comprensible que Mientras, sin embargo, la jornada nos
nombres de dominio, se ha impuesto la au-
un gobierno que quiere tener ingerencia permitió, más allá de analizar algunos ele-
torregulación”. El NIC.VE, según sus apre-
en todos los procesos sociales por la idea mentos críticos del borrador que se ha fil-
ciaciones, “es una estructura crítica, pues
del poder que él encara y que aspira a trado, constatar la riqueza y la diversidad
hay cerca de 60 mil dominios y la infraes-
mantener en forma hegemónica, inter- de opiniones en torno a las distintas aris-
tructura requiere de garantías y seguridad
venga auspiciando a la comunicación tas de una ley tan compleja como el sec-
superiores”. A su juicio, la creación de un
alternativa y comunitaria. tor que pretende regular.
NAP (Network Access Point, por sus siglas
En ese sentido, el proyecto de Ley de Cabe resaltar también que, a pesar de
en inglés) es deseable, pero “se debe garan-
Telecomunicaciones, Informática y Servi- las negativas iniciales de algunos repre-
tizar la transparencia de su uso”. Según in-
cio Postal en su artículo 64 le otorga al sentantes del sector público invitados al
formó, a finales de año CANTV generará un
Ministerio con competencia en materia de foro, finalmente se hizo presente Francisco
punto de tráfico nacional. En su papel de
telecomunicaciones, informática y servi- Obispo, en representación del Centro
moderador del panel situado en Caracas,
cios postales coadyuvar con el Sistema Nacional de Innovación Tecnológica, ór-
Luis Germán Rodríguez, profesor de la UCV
Nacional de Comunicación Popular, Al- gano que depende del Ministerio de
y consultor de la Fundación Redes y Desa-
ternativa y Comunitaria. Más claro y ex- Ciencia y Tecnología (http://www.cenit.
rrollo, llamó la atención sobre la necesidad
plícito no se podía ser… gob.ve/cenitcms/index_1.html) y al cual
de mirar estos temas de manera multisecto-
está adscrita la Red Académica de Centros
rial, tal y como lo promueve desde los ini-
de Investigación y Universidades Nacio-
cios de esta década la Organización de las
nales (Reacciun), plataforma mediante la
Naciones Unidas que, a través de la Unión
cual se enlazaron las universidades en re-
Internacional de Telecomunicaciones (UIT),
moto.
impulsa la construcción de la sociedad de
la información.
12 comunica ción

En Mérida nes requeridas para ciertos tipos de sistemas José Gregorio Silva, experto en el des-
no son recuperables en tan corto plazo, a arrollo de software, prefirió dejar de lado las
El panel de Mérida comenzó con las pa-
menos de que se le cobre a los consumido- consideraciones técnicas para subrayar la
labras de Luis Núñez, director del Consejo
res tarifas muy altas. El único backbone de responsabilidad que tiene la universidad
de Computación Académica, quien al pre-
comunicaciones existente en el país es el de con la sociedad de impulsar el debate sobre
sentar a sus colegas, como él fundadores de
CANTV. Cualquier empresa que quiera estos temas. Autocalificándose de ingenuo,
la Red Académica de la ULA, subrayó el pro-
construir otro backbone se vería en grandes aseguró: “Estamos a tiempo de incidir en la
tagonismo de las universidades públicas en
dificultades para poder recuperar la inver- manera en que se redacte esta ley y es nues-
la introducción de Internet en el país y re-
sión en 15 años, a menos de que cobrara tra obligación, como expertos conocedores
cordó que fue Reacciun el primer proveedor
precios excesivos a los usuarios”, afirmó. del sector, hacernos de un lenguaje que per-
de este servicio en Venezuela.
Pietrosemoli también llamó la atención mita que la mayoría de la colectividad en-
Ermanno Pietrosemoli, presidente de la
sobre un curioso artículo, el 86, denomina- tienda de qué estamos hablando. El de las
Escuela Latinoamericana de Redes( http://
do Silencio Negativo, el cual establece que comunicaciones es un tema que toca la co-
www.eslared.org.ve/), al mencionar el Pun-
las solicitudes hechas a CONATEL que no tidianidad de la gente y es demasiado im-
to Único de Interconexión, hizo un paran-
sean respondidas en los lapsos previstos de- portante para dejárselo sólo al Gobierno”.
gón entre éste y el suministro de energía
ben considerarse denegadas. A juicio del Luego de un interesante diálogo entre
eléctrica: “Los recientes apagones son con-
profesor, con el fin de movilizar la burocra- profesores, periodistas, estudiantes y demás
secuencia de la dependencia del suministro
cia debería exigirse que, por el contrario, las público presente en las cinco salas habilita-
de energía que viene desde Guayana por
solicitudes no evacuadas en el tiempo pau- das, quedó de manifiesto el interés por em-
una única línea de transmisión. Un punto
tado se consideraran respondidas positiva- prender nuevas acciones de manera con-
único sería algo como eso, algo en pondría
mente. Para finalizar, como impulsor del uso junta con el fin de impulsar la transparencia
en riesgo la confiabilidad del sistema de co-
de tecnologías inalámbricas de bajo costo, en las discusiones y la participación en la to-
municaciones”. Consideró negativo lo ati-
calificó como interesante la apertura que se ma de decisiones. En esa dirección, la ULA
nente al término de duración de la habilita-
observa para las iniciativas comunitarias las asumió el compromiso de seguir trabajan-
ción administrativa para operar las conce-
cuales, en su criterio, podrían contribuir a do. Como dijera José Gregorio Silva: aún es-
siones, el cual, según el decreto en cuestión,
bajar el costo de las comunicaciones. tamos a tiempo.
no podrá exceder de 15 años. “Las inversio-

Esquina de La Luneta,
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P.B. Apartado 4838.
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 Universidad Católica
Andrés Bello
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Area de Humanidades y Educación

COMUNICACIÓN SOCIAL … Abrimos un horizonte de posibilidades

POSTGRADOS EN
La Universidad Católica Andrés Bello pretende afrontar
estos tiempos de cambio como un reto formativo con claro
compromiso social. Para ello, ofrece un Programa de Postgrados
en Comunicación Social orientado a la formación
de profesionales capaces de desenvolverse en los distintos
ámbitos de la mediación comunicacional y cultural.

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decisiones dentro de este campo de aplicación.
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Modalidad: presencial, dos tardes por semana de 6:00 pm a 10:00 pm.
Duración: 3 trimestres. • Lugar: nueva sede del diario El Nacional en Los Cortijos de Lourdes.

LIBERTAD DE EXPRESIÓN Y DERECHO A LA INFORMACIÓN

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Modalidad: Programa presencial y a distancia por Internet. Duración: 320 horas
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Menciones: Publicidad integrada y Gestión de la Comunicación
Modalidad: Presencial, dos tardes de la semana, de 6:00 pm a 10:00 pm Duración: Tres trimestres
Lugar: UCAB, Montalbán.
Galería de Papel. Dibujo Yanomami. Asidowateri, Edo. Amazonas 1991
14
comunica ción
Entrada
 comunica ción 15

Historia, incidencia y prospectiva

60 AÑOS
De la radio popular y comunitaria en América Latina

Desde los comienzos de la radio como medio de comunicación se han “…no solamente es necesario, sino
desarrollado en nuestro continente una gran variedad de experiencias imprescindible, el desarrollo de una
comunicación puesta al servicio de
que han marcado los proyectos políticos y comunicativos de empresas,
la gente. Pero que de la gente nazca.
organizaciones comunitarias, religiosas o institucionales. Tal es el
No la que actúa en nombre de las
caso de las radios populares que nacieron en América Latina como personas, los sindicatos,
proyecto alternativo a los medios públicos o las empresas mediáticas. las comunidades, los barrios, sino la
Muchas de estas radios comienzan su labor en el campo cultural que de veras los expresa. Hay una
y para cubrir los vacíos que dejaba la cobertura educativa de los suerte de cadena de intermediación
gobiernos. También lo hicieron para promover una conciencia crítica interpuesta entre la gente
y la expresión popular, que ha
del entorno, una defensa de los derechos humanos y como forma de
convertido la expresión popular en una
vocería y acompañamiento de las luchas sociales. En este trabajo se
caricatura de la gente.”
realiza un bosquejo histórico de las radios populares y el contexto que
les ha tocado vivir; se presentan experiencias significativas en varios Eduardo Galeano
países; y se exponen los logros y retos que enfrentan actualmente

■ Alexander Hernández
■ Mónica Marchesi
16 comunica ción

I- Vida e incidencia de la radio - Promueven y defienden los

popular y comunitaria en el derechos humanos

“
continente: las otras voces - Promueven la diversidad cultural
de la radio
Si bien algunas se destacan por movili-
Con el desarrollo de la radio en los años zarse más en una de las dimensiones antes
20 y la expansión en los 30, comienza tam- mencionadas, porque son radios compro-
bién en América Latina una dinámica co- En este momento de amplia metidas con los derechos humanos en los
mercial de concentración de radios y cir- expansión del negocio de la radio lugares donde la situación es más difícil; o
cuitos que se desarrollará ampliamente y de forma paralela pero alternativa, las que se involucran en proyectos de de-
hasta los años 50 y alcanzará amplio des- sarrollo en los entornos comunitarios, esta
pliegue en las décadas siguientes. El creci- fueron gestándose escenarios de otra gama de opciones ha ido creciendo en la
miento de la radio adopta la dinámica in- radio, que empujaban y se abrían medida que también ha ido desarrollándo-
dustrial, con una fuerte correspondencia se la dimensión de la ciudadanía, hasta el
entre empresarios y gobiernos, bajo la fi-
espacio en un medio, que se saturaba punto de encontrar hoy radios que se auto-
gura de las concesiones de explotación del cada vez más. Esta nueva radio denominan ciudadanas.
espectro radioeléctrico: comienza sus primeras señales a Las referencias sobre la historia de la ra-
dio popular en América Latina, coinciden
“los empresarios de los medios electrónicos finales de los años 40, con dos
hacen la defensa de la radiodifusión desde el
discurso de la viabilidad de la empresa me-
diática que genera puestos de trabajo e inver-
siones, y luego, de paso, hablan de libertad
de expresión; legisladores se resisten a cam-
“
experiencias básicas: las escuelas
radiofónicas y las radios mineras
en señalar que es con Radio Sutatenza, en
la Colombia de 1947, cuando comienzan
en el continente las llamadas escuelas ra-
diofónicas, proyecto que se multiplicará
poco tiempo después por todo el continen-
te. Fue el padre José Joaquín Salcedo quien
biar las leyes en la materia y su primer argu-
impulsó la idea de promover la educación
mento es que pone en peligro a la industria
a través de la radio con una primera esta-
de la radio y la televisión” (Calleja y Solís:
ción de 250W de potencia. En octubre de
2005:21).
1949 recibe permiso para transmitir en on-
La radio tuvo una gran aceptación en un da corta y comienzan oficialmente las es-
continente empobrecido y con millones de cuelas radiofónicas de Radio Sutatenza y
excluidos, y se convirtió en un medio de fá- nómicos como políticos en el acceso a las Acción Cultural Popular (ACPO). La ini-
cil acceso. Los sectores populares pudie- concesiones que se otorgaban para explo- ciativa obedecía a un diagnóstico negativo
ron contar con un medio gratuito, portátil tar el espectro radioeléctrico. de los niveles educativos de la gente del
y que, en cierta medida, venía a identifi- En este momento de amplia expansión campo y el alto porcentaje de analfabetis-
carse con el sentir popular, muy especial- del negocio de la radio y de forma parale- mo (Pareja, 1982).
mente con la música; ya que la radio, en al- la pero alternativa, fueron gestándose es- Los programas educativos estaban es-
gunos casos, permitió la promoción de la cenarios de otra radio, que empujaban y se tructurados en lecciones o clases radiofó-
música popular, antes vetada en los festi- abrían espacio en un medio, que se satura- nicas que eran escuchadas de manera indi-
vales o eventos culturales oficiales. ba cada vez más. Esta nueva radio co- vidual o en grupos de estudio que se reu-
Con la programación de las primeras ra- mienza sus primeras señales a finales de nían en torno al radio receptor. También
dios latinoamericanas comenzó también los años 40, con dos experiencias básicas: existía la figura de un monitor o tutor que
una lucha por la audiencia, y ésta se veía las escuelas radiofónicas y las radios mi- reforzaba la lección radiofónica con una
reflejada en la calidad de los programas neras. Desde entonces, se marcan clara- asesoría presencial. Tiempo después, apa-
tanto musicales, dramáticos o informati- mente unos períodos de desarrollo de esta recieron los primeros materiales escritos
vos. La radio comercial se desarrolló am- nueva experiencia de comunicación: las que se convirtieron en guías que el partici-
pliamente y también el despliegue publici- radios educativas que nacen con Suta- pante iba desarrollando en la medida que
tario con las estrategias de mercadeo y tenza; las radios populares, que se de- seguía las lecciones radiofónicas. La ex-
venta que muy pronto fueron modelando sarrollan desde las experiencias de las ra- periencia de Sutatenza estaba impulsada
su público y las necesidades y requeri- dios educativas impulsadas por la iglesia especialmente por el apoyo de la iglesia ca-
mientos de los programas. La programa- católica principalmente y las radios mine- tólica y el gobierno colombiano, que vio en
ción se convierte en táctica y estrategia pa- ras; es a partir de los años 80 y 90 que co- la dimensión educativa de la radio una
ra conquistar audiencia, y quien ofrecía los mienza a utilizarse la denominación de ra- oportunidad para cubrir espacios vacíos en
mejores programas, en el horario de mayor dios comunitarias. Aunque estos nombres la cobertura de la educación pública que no
audiencia, tenía garantizado también el suelen ser utilizados indistintamente para lograba asegurar.
anuncio publicitario. En la medida que las mencionar a una u otra radio. Cuatro ca- Sutatenza, ACPO, dio origen a las es-
radios eran controladas por los grupos de racterísticas o compromisos son comunes cuelas radiofónicas del continente que van
poder, también se controlaba el mercado y a estas radios populares, tal como lo seña- apareciendo sucesivamente, Escuelas Ra-
el consumo, las ideas, las organizaciones, la José Ignacio López Vigil (1997): diofónicas y Populares del Ecuador (ER-
la información y los derechos ciudadanos. PE); Escuelas Radiofónicas de Pichincha;
En la mayoría de las legislaciones latinoa- - Contribuyen al desarrollo Escuelas Radiofónicas de Bolivia (ER-
mericanas de telecomunicaciones y radio- BOL); Escuelas Radiofónicas de Santa
- Buscan ampliar la democracia
difusión, se favorecía a sectores tanto eco- Clara en Chile; Escuelas Radiofónicas de El
 comunica ción 17

Salvador (YSAX); Federación Guatemal- la historia de la radio popular en América

teca de Escuelas Radiofónicas (FGER); Latina. De alguna manera, se formó una

“
Escuelas Radiofónicas de Suyapa en Hon- suerte de mito alrededor de esta emisora mi-
duras; Escuelas Radiofónicas de Nica- nera, por su combatividad, por su conse-
ragua, entre otras. Algunas de ellas desapa- cuencia y por su liderazgo. En su historia,
recieron, otras cambiaron de nombre, pero fue acusada de todo, primero de imperialis-
estas pioneras dieron origen en Colombia a ta, años más tarde de comunista y subversi-
ALER, Asociación Latinoamericana de La historia de las radios populares va, y más tarde de indio-radio. Tantas acu-
Educación Radiofónica hace 35 años. en Bolivia es de lucha y saciones le fortalecieron su identidad verda-
La otra experiencia relevante en la his- sobrevivencia constante, vivieron dera”. (2004:313)
toria de la radio popular y comunitaria se los mismos sobresaltos de la gente, La historia de las radios populares en
ubica en la Bolivia de finales de los 50. Los
fueron perseguidas, cerradas y Bolivia es de lucha y sobrevivencia cons-
trabajadores de las minas del pueblo Siglo
tante, vivieron los mismos sobresaltos de la
XX decidieron dar un día mensual de su sa- dinamitadas en muchas gente, fueron perseguidas, cerradas y dina-
lario para contribuir con un fondo de co- oportunidades por los militares de mitadas en muchas oportunidades por los
municación. Así se dieron los primeros pa-
sos para el nacimiento de La Voz del Minero
turno que gobernaron el país a fuerza militares de turno que gobernaron el país a
de cañón. Hoy siguen adelante sus fuerza de cañón. Hoy siguen adelante sus
en 1959. Esta radio estaba ubicada a cuatro
proyectos e impulsan una de las redes de ra-
mil metros sobre el nivel del mar, justo en proyectos e impulsan una de las dio comunitaria más grande del continente,
el momento que comenzó la nacionaliza- redes de radio comunitaria más como lo es ERBOL, Educación Radio-
ción de las minas de estaño. Eran tiempos
grande del continente, como lo es fónica de Bolivia que fue creada en 1967,
difíciles aunque las minas fueron naciona-
lizadas, las expectativas de vida de un mi-
nero estaban por debajo de los 5 años, debi-
do a la mala calidad de vida y las condicio-
nes de trabajo inhumanas (Girard, 2004).
Esta experiencia también aparece en la his-
“
ERBOL, Educación Radiofónica de
Bolivia que fue creada en 1967
también desde el seno de la iglesia católica
de ese país. Actualmente ERBOL cuenta
con un programa de formación y capacita-
ción para miembros de sus afiliadas y pú-
blico en general, puede encontrarse su pro-
gramación en la Internet en www.erbol.
toria de la radio mundial como única, ya que
org.bo
logró organizar todo un sistema de comu-
nicación en tiempos de represión y dicta-
II- Las ondas populares al aire:
dura y aglutinar a las diferentes organiza- desde la perspectiva de la programación, la
dos experiencias
ciones de trabajadores en búsqueda de una conducción de los programas y con una in-
mejor calidad de vida. En una entrevista re- fraestructura física privilegiada en compa-
Cientos de proyectos radiofónicos a lo
alizada por Héctor Shmucler y Orlando ración con las radios mineras de entonces.
largo y ancho del continente se desarrolla-
Encinas (1981) a Jorge Mancilla, quien fue Esta radio no llevaba la misma línea de las
ron teniendo una perspectiva común: la in-
actor en la creación de Radio Vanguardia en emisoras existentes, vino a cuestionar pro-
clusión social, la participación y la cons-
el centro minero de Colquiri, recuerda ese fundamente la manera como se venía ha-
trucción de una sociedad democrática y
momento: “El complejo de emisoras mine- ciendo radio.
justa. Cada radio desarrollará ámbitos de
ras nace como una necesidad desde abajo, Las radios mineras comenzaron a preo-
acción en entornos muy variados: las ra-
desde la base, inmediatamente después del cuparse por su programación, por la calidad
dios urbanas con el trabajo en las fábricas
triunfo de la Revolución Nacional del abril de los programas y los locutores, también
o en las minas; las que privilegiaron la edu-
de 1952. En realidad, la necesidad de co- comenzaron a ver con una mayor intencio-
cación radiofónica a la luz de las primeras
municación y de contacto entre los bolivia- nalidad los contenidos. Pio XII era identifi-
metodologías para la alfabetización a tra-
nos recién surge después de la guerra del cada como una radio anticomunista insta-
vés de la radio y el impulso dado por Paulo
Chaco, que duró desde 1932 y hasta 1935. lada por la iglesia católica para hacerle fren-
Freyre; las que se insertaron en entornos de
Antes Bolivia era un país desarticulado, in- te al avance del comunismo en el mundo
pobreza y exclusión; las que impulsaron el
comunicado y dividido en regiones… Yo sindical. En sus inicios no tenía mayor re-
trabajo de equidad de género; las que en-
creo que ahí nace esta necesidad de integrar lación con la comunidad y algunos la llega-
contraron en lo informativo una fuente de
al país.” ron a describir como una especie de mo-
promoción de la opinión y el empodera-
A La Voz del Minero, le siguieron; Radio nasterio, donde los locutores y productores
miento de los sectores pobres; las que es-
Nacional Huanuni; San José de Oruro; 21 hacían vida cotidiana en su interior. Pero la
tuvieron en la clandestinidad en medio de
de diciembre de Catavi: Colquiri; Radio Pío XII comienza a experimentar cambios
los conflictos armados especialmente en
Vanguardia; Santa Fe; Radio Morococala; internos, los mismos cambios que estaba vi-
Centroamérica; las que nacieron en los en-
Radio Milluni y Radio Bolsa Negra. Ya pa- viendo la iglesia para 1965. Es la pobreza,
tornos campesinos e indígenas y se con-
ra 1963, eran un total de 23 emisoras de ra- la explotación y la masacre ocurrida ese
virtieron en la primera referencia comuni-
dio transmitiendo para todo el país, con una mismo año, que hacen que se transforme y
cacional dentro del olvido de los grandes
amplia cobertura. No se puede hablar de la se convierta en una emisora aliada de la gen-
medios comerciales y públicos; y las que
historia de las radios mineras sin mencionar te. Como reseña Susana Mitre:
encontraron una opción para la evangeli-
a Radio Pio XII que comienza a funcionar
“La Pio XII tiene fama, no solamente en zación a raíz de los cambios experimenta-
en 1959, fundada por la Misión Oblata de
Bolivia sino en todo el continente, muchas dos por la iglesia católica y los movimien-
María Inmaculada, una emisora con un per-
veces se le menciona como un hito dentro de tos cristianos en las Conferencias del
fil netamente católico y bien organizada
18 comunica ción

Episcopado Latinoamericano de Medellín nes de Protesta, considerado el festival de

y Puebla, y el auge de la Teología de la música popular de mayor trascendencia

“
Liberación. que haya realizado una radio en el país en
Así se llamaron: radios populares, li- sus diferentes versiones desde 1972.
bres, comunitarias, participativas, alterna- (O´Sullivan, 1987).
tivas, alterativas, indígenas, campesinas, Por su parte el Instituto Radiofónico Fe
mineras, ciudadanas, clandestinas, insur- y Alegría, IRFA, nace directamente de la
gentes, educativas, religiosas, pobres, pi- Se atendió especialmente a los experiencia del Movimiento de Educación
ratas, rurales, asociativas, y otras denomi- niños y niñas de los sectores Popular Integral y de Promoción Social Fe
naciones que surgieron en cada país. Cada populares de todo el país, pero una y Alegría fundado por el padre José María
radio experimentó diversas formas de ges- Vélaz en 1955. Este movimiento estaba di-
tión y organización dependiendo de la na- parte enorme quedaba aún excluida, rigido a la población excluida, para cons-
turaleza de su inspiración, su opción y las eran los adultos que habían dejado truir un proyecto de transformación social,
características del país, la región y la gen- basado en los valores cristianos de justicia,
te. De todas las experiencias hemos esco-
la escuela o que nunca estuvieron en participación y solidaridad. Se atendió es-
gido especialmente dos: las radios educa- ella y que en buena parte eran los pecialmente a los niños y niñas de los sec-
tivas y las radios insurgentes. padres de los niños y niñas que iban tores populares de todo el país, pero una
parte enorme quedaba aún excluida, eran
a la escuela, fue así como nació el
● Las radios educativas se desarrollaron
con mucha fuerza en Colombia, Venezuela,
Ecuador, Bolivia, Paraguay, Honduras, El
Salvador, Guatemala, República Domini-
cana, Ecuador, Argentina, Chile, Brasil y
Perú; éstas también se denominaron radios
“
Instituto Radiofónico Fe y Alegría
en octubre de 1975
los adultos que habían dejado la escuela o
que nunca estuvieron en ella y que en bue-
na parte eran los padres de los niños y ni-
ñas que iban a la escuela, fue así como na-
ció el Instituto Radiofónico Fe y Alegría en
octubre de 1975, al principio solamente
populares o educativas. Catorce de estas para dar clases por radio, después se de-
primeras emisoras formaron la Asociación sarrolló una programación informativa,
Latinoamericana de Educación Radiofó- educativa y de entretenimiento.
nica, ALER, en 1972. Estas radios, en cier-
“Como una herencia de la educación popu-
ta forma, seguían el modelo surgido de
lar de la época de los años 70 y 80, la radio
Sutatenza, pero con el correr del tiempo co-
educativa, haciendo uso del poder del medio
menzaron a diseñar sus propias propuestas car trabajo especialmente en New York y
y de la violencia del discurso radial, grita y
y a ofertar una programación variada que no promueve el desarrollo de las comunida-
descarna las noticias, bajo el supuesto de
sólo incluía las clases radiofónicas o los des y los derechos humanos.
que así metería en la conciencia de la gente
programas educativos. En Venezuela, hay que mencionar dos
las ideas de la transformación social y del
Radio Huayacocotla (1965) fue la pri- experiencias pioneras alimentadas por la
compromiso. La presión por denunciar la
mera escuela radiofónica de México que iglesia católica: la primera es Radio
realidad nos hacía olvidar lo propiamente
tenía como finalidad impartir educación Occidente en Tovar, estado Mérida y la del
comunicacional. Pero poco a poco se fue
básica en las regiones de difícil acceso; Instituto Radiofónico Fe y Alegría que na-
comprendiendo que había que oponer a la
esta red educativa tuvo una rápida expan- ce en Caracas y se extiende a todo el terri-
violencia discursiva la riqueza discursi-
sión y llegó a tener hasta 126 escuelas ra- torio. En el caso de Radio Occidente, nace
va…” (García: sf:1)
diofónicas en 1969. La dinámica cotidia- en 1961, luego que un grupo de campesi-
na implicaba la capacitación, producción nos adultos venían reuniéndose para tomar Aquí resultó fundamental el aporte de la
de materiales de apoyo y acciones de coor- clases en el despacho parroquial. Este he- pedagogía popular a la comunicación po-
dinación y control de estudio de los parti- cho ya venía motivando la búsqueda de pular, en lo que respecta a la mediación pe-
cipantes. En 1973, comienza una nueva otras opciones que pudieran ofrecer edu- dagógica. En este camino se vivencian es-
etapa y la dirección la asume una asocia- cación al campesinado de la zona, pero que pecialmente cuatro elementos básicos:
ción civil denominada Fomento Cultural abarcara buena parte del territorio. Así, por
- Partir del otro
y Educativo, quien dio un giro hacia una iniciativa del padre José Eustorgio Rivas y
radio participativa, comunitaria y con una la Arquidiócesis de Mérida se consiguen - Trabajar la información de manera
concepción más integral de la educación. los equipos y se pone la señal al aire con pedagógica
La radio transmitía en onda corta, en len- una programación similar al de las escue-
- Producciones de calidad, que
gua otomí, tepehua y nahua, con una pro- las radiofónicas que nacieron en Colom-
estimulen, promocionen y animen
gramación variada, hasta que en el 2005 bia. A los encuentros presenciales con los
a las audiencias.
le fue otorgado el permiso para transmitir alumnos que seguían las clases por radio se
en FM, desde entonces se fortaleció el le llamaba escuela comunitaria. Pero en- - La estética radiofónica en estrecha
equipo, se consolidó la programación edu- tre los grandes logros no sólo estuvo el ser relación con la estética de las personas
cativa y la participación de las comunida- una escuela radiofónica sino el de consoli-
des indígenas y campesinas. Actualmente dar una programación variada, dando es- Hoy el número de radios y centros co-
en lo musical promueve el desarrollo de pecial importancia a la música local y pro- munitarios de aprendizaje se multiplica
las bandas de viento y tríos huastecos, moviendo eventos y festivales que fueron por todo el territorio venezolano, además
transmite mensajes a los migrantes de la reconocidos internacionalmente como el de las radios, que son urbanas, campesi-
zona que cruzan la frontera norte para bus- Festival de Música Campesina y Cancio- nas, indígenas, bilingües, de frontera, con
 comunica ción 19

miles de alumnos y voluntarios. El uso de menzaron a cambiar. En 1968, se realiza la

las tecnologías ha sido también uno de los Asamblea Mundial de UNDA, la Organi-

“
grandes avances del IRFA y la Red zación Católica para la Radio y la Tele-
Nacional de Radio Fe y Alegría, interco- visión y allí se vincula la dirección de
nectadas vía satélite, con programación Arbeitskreis y el Padre Manuel Olivera,
conjunta entre las diferentes radios, esta que era el encargado de UNDA para Amé-
programación puede escucharse en rica Latina. Se realizan acuerdos de pro-
Internet en www.radiofeyalegria.org En 1968, se realiza la Asamblea ducción y posteriormente se produce la se-
Mundial de UNDA, la Organización rie, “El Padre Vicente”, de Mario Kaplún,
● Las radios insurgentes, conocidas considerada la primera serie de radiotea-
también como clandestinas, fueron y son
Católica para la Radio y la tros netamente popular.
otra forma de ser comunicación y partici- Televisión y allí se vincula la Es a partir de esta unión que ya para
pación. Existen varios ejemplos de ellas dirección de Arbeitskreis y el Padre 1974, se reúnen diferentes expertos en ra-
como, Radio Rebelde (1958) en Cuba, fue dio y las directivas de estas organizaciones
de vital importancia desde la Sierra
Manuel Olivera, que era el y crean SERPAL, Servicio Radiofónico
Maestra para mantener la comunicación encargado de UNDA para América para América Latina. Se organizan los pri-
entre la población y los grupos insurgentes Latina. Se realizan acuerdos de meros concursos de programas y surgen
al mando de Fidel Castro; Radio Sandino los primeros ganadores, que fueron talen-
(1975) en la Nicaragua de la dictadura de producción y posteriormente se tos reconocidos de los diferentes países,
Somoza; Radio Revolucionaria del Pue- produce la serie, “El Padre Vicente”, comenzaron a sonar los nombres de José
blo (1980), Radio Venceremos (1981) y de Mario Kaplún, considerada la Ignacio López Vigil, Roberto Viola, Fabio
Radio Farabundo Martí (1982) de El
Salvador; y más recientemente Radio
Insurgente (2002) que transmite desde las
montañas del suroeste mexicano y perte-
nece al Ejército Zapatista de Liberación
Nacional. De estas experiencias podemos
“
primera serie de radioteatros
netamente popular
Gadea Mantilla y otros.
En estas producciones es el radioteatro
que se impondrá como formato novedoso
y como una metodología para el trabajo
comunitario y la reflexión, se menciona
también la serie “Jurado 13”, donde en 60
recordar, que durante el conflicto armado capítulos de 24 minutos cada uno, se pre-
en El Salvador (1980, hasta la firma de los sentan problemáticas de la vida cotidiana
acuerdos de paz en 1992) fue reconocida la de las comunidades de América Latina,
señal de Radio Venceremos, que comenzó ducción se multiplican en el continente, la que son examinadas por 12 jurados y un úl-
a transmitir clandestinamente, el 10 de idea no es sólo tener una radio, sino cual- timo que es el propio oyente. De esta ma-
enero de 1981, en los días más difíciles de quier forma de producir, editar y montar un nera, se promueve la reflexión y la partici-
la guerra, cuando se escuchó de repente en radioteatro, una charla radiofónica o una pación del oyente en la situación plantea-
las radios de los salvadoreños: “Transmite reflexión. Hay muchos ejemplos de estas da. Estos programas y radioteatros fueron
Radio Venceremos, desde Morazán, El prácticas comunicativas como el casete- transmitidos por la mayoría de las emiso-
Salvador… Territorio en combate contra foro, o foruco, como se le llamó en Vene- ras de radio popular, como se les denomi-
la opresión… El pueblo unido jamás será zuela y que puso en práctica Mario naba para entonces, que en sectores cam-
vencido...” (Henríquez.2005:32). Esta Kaplún, desde los Talleres Latinoame- pesinos o urbanos los utilizaban como cen-
emisora con un transmisor de 600 vatios, ricanos de Comunicación Popular. Los tros para la reflexión, el análisis crítico de
acompañó las movilizaciones populares y centros de producción radiofónica pudie- la realidad y en el caso de las radios cris-
los avances más significativos de los mili- ron entregar a las radios producciones cre- tianas, para el trabajo con las comunidades
cianos del Frente Farabundo Martí. La ra- ativas, series, dramatizaciones, programas eclesiales de base. Además de “Jurado
dio tenía su base en las montañas del nor- de opinión, de análisis de la realidad, de 13”, se realizaron otras grandes produc-
te del departamento de Morazán, cerca de crítica histórica e informativos que las ra- ciones: “El Padre Vicente” de Mario
la localidad de Perquín. Transmitía en on- dios por su trabajo cotidiano y muy esca- Kaplún; “Mí Tío Juan” de Ana Hirz,
da corta y en FM. sos recursos no podían producir. Serapio Pérez y Raúl Quintana; “Agua
En Alemania nace la Arbeitskreis für Viva” de José Ignacio López Vigil; “Teresa
III- Los centros de producción Cristlisc-soziale Bildung e.V, una asocia- y Manolo” de José Ignacio López Vigil;
radiofónica: anónimos pero claves ción civil con sede en Alemania, que dise- “Francisco” de María López Vigil; “Los
para el desarrollo de las radios ña y produce programas radiofónicos que Hijos de Laura Torres” de Ana Hirsz y
populares graba en casetes y después distribuye por Mario Kaplún; “Cristianos en Búsqueda”
toda América Latina. Estos programas te- de Mario Kaplún y la controversial serie
La radio comienza a tener resonancia en nían contenidos relacionados con el pen- “Un Tal Jesús” de María y José Ignacio
las comunidades y organizaciones, ya no samiento humano cristiano pero distaban López Vigil. Estas producciones pueden
es un tema sólo de entretenimiento, el es- de la realidad del continente. Es ya en 1964 escucharse digitalizadas en el sitio www.
pacio para escuchar la radionovela, o las cuando Francisca Moser y Elena Otero serpal.org .
noticias, es también una herramienta para asumen y reorientan el proyecto para to- Hoy los centros de producción o comu-
la concientización, palabra que tomaba mar más sentido de servicio. El primer nicación comunitaria, se multiplican por
fuerza en los entornos comunitarios y que cambio que se genera es la grabación de las varios países, trabajan diferentes temáti-
pone a circular Paulo Freire con su méto- producciones en Radio Sutatenza y en dis- cas, especialmente en el ámbito de los de-
do de alfabetización. Los centros de pro- cos de vinilo, también los contenidos co- rechos humanos, la equidad de género, la
20 comunica ción

infancia, la no violencia, la participación tiene que ver con las dificultades de soste- ● Radios que fomentan el empodera-
política, la ciudadanía, el ambiente, entre nibilidad tanto social, organizativa y eco- miento colectivo en función de construir
otros. Sus formas de producción también nómica. Y es que observando en detalle al- una solidaridad que signifique eficacias y
son diferentes y diversas, apuestan por gunas de las grandes radios que comenza- productividades concretas en la gestión lo-
nuevas narrativas, o renovando aquellas ron la movida popular, encontramos que es- cal masiva.
que creíamos olvidadas o poco comunica- tán en plena redefinición o crisis de su pro-
● Radios que fomenten una comunica-
tivas. La creatividad no tiene límites y no yecto; todo esto debido a muchos factores,
ción que ayude a formar otros equilibrios de
se enmarca en los formatos tradicionales, como el debilitamiento de los movimientos
empoderamiento ciudadano.
de allí que los radioteatros, spots, noticias, sociales con los que se relacionaban, el
testimonios, y la vida cotidiana cobran so- agravamiento de las condiciones económi- ● Radios que elaboran sus propias agen-
nido con las formas estéticas de cada re- cas de los sectores de la comunidad con la das informativas y culturales y no se con-
gión, de cada país y de cada centro de pro- que hacían vida y que cooperaban con su forman con el periodismo tradicional que da
ducción. Un ejemplo de estas formas la en- sostenimiento, la migración de la población respuesta a las cinco preguntas básicas.
contramos en el Centro de Comunicación e incluso la violencia, los problemas eco-
● Escuchan las historias e ideas de los
Voces Nuestras, 1985, con su página en in- nómicos, como en el caso de las radios ca-
ciudadanos y los hacen partícipes de la pro-
ternet www.vocesnuestras.org de Costa tólicas que son prácticamente sostenidas
gramación y del hilo discursivo de la pro-
Rica; o el de Radialistas Apasionados y con el aporte de la congregación o la dióce-
gramación.
Apasionadas, que es una asociación civil sis y sin este aporte no logran mantenerse.
sin fines de lucro, con sede en Perú y que La realidad actual es muy diferente a la ● Se encuentran constantemente bus-
tiene como misión “contribuir a la demo- que le tocó vivir a las radios fundadoras, es cando enfoques diferentes y alternativos pa-
cratización de las comunicaciones, espe- por eso que han surgido diferentes pro- ra la presentación de los temas fundamen-
cialmente de la radio, desde las perspecti- puestas de radios comunitarias, que no na- tales que proponen en sus agendas.
vas de género y ciudadanía. Puede consul- cen de la inspiración de Sutatenza y las ra-
● Toma iniciativas en los temas funda-
tarse su página Web www.radialistas.net dios mineras, sino que emergen de otras lu-
mentales de la comunidad.
donde los productores tienen acceso a di- chas sociales y de nuevos actores, es por
ferentes recursos para la formación y pro- eso, que se habla de una mirada al Proyecto ● Participa de forma directa con la co-
ducción. Político Comunicativo de las radios, para munidad en acciones públicas.
atender su lugar en la comunicación y el
IV- Vigencia, incidendia mundo de hoy. Las radios populares y comunitarias y
y propectiva de la radio popular Las radios se encaminan a mirar su pro- las nuevas expresiones sonoras que buscan
y comunitaria yecto político comunicativo, a observar alternativas para ser escuchadas, proponen
detenidamente el entorno donde se en- entrar en nuevos diálogos, en otros con-
Las radios populares, contrario a lo que cuentran ubicadas y replantearse sus diná- sensos y en la incertidumbre de remover el
muchas veces se piensa, han generado di- micas de producción de sentido, de inci- poder establecido. Esta confrontación será
námicas profundas de reflexión y sistema- dencia, de estética, de producción, de rela- cada vez más fuerte y contundente con los
tización de sus prácticas, tal vez se han per- cionamiento con los actores sociales, de gobiernos, los empresarios y las transna-
dido o no se han publicado en ninguna par- generar acción pública y entrar en la diná- cionales y sólo lo resistirán y saldrán for-
te, ni son necesariamente sistematizaciones mica de la construcción de una ciudadanía talecidas aquellas que estén de la mano con
tradicionales, pero esto no desvaloriza el que contribuya con el fortalecimiento de la la gente.
enorme esfuerzo que han realizado las ra- democracia, la participación de todos y la
dios y las redes, por mirar su propio saber justicia social. Pero esta mirada no es sen- ■ Alexander Hernández
hacer. Entre las radios, se han desarrollado cilla, requiere tener los ojos bien puestos y Profesor de la Universidad
procesos de capacitación y formación, es- la perspectiva adecuada. En este sentido, del Zulia
tudios de audiencia, de análisis del discur- las reflexiones realizadas en diferentes Área Formación y Pastoral
so radiofónico, de mercadeo y sostenibili- eventos y encuentros donde han participa- Oficina Nacional del IRFA
dad, etc. Hay muchos ejemplos y ALER y do actores de las radios populares apuntan Venezuela.
AMARC-AL, son un buen indicador, tam- a los siguientes retos: [email protected]
bién las diferentes radios con su empeño ge-
● Radios dirigidas al debate. Promoción
neran sus propias iniciativas, sus propios ■ Mónica Marchesi
del debate público dentro de un modelo co-
instrumentos de análisis e investigación pa- Coordinadora de los Servicios
municacional que busca la creación de re-
ra la incidencia, la inclusión y la participa- Informativos
des de diálogo.
ción. Radio Fe y Alegría en Maracaibo.
La actualidad de las radios es tan diver- ● Radios que procuren la construcción [email protected]
sa como su vida misma, pero podemos ano- de acuerdos entre los diferentes sectores,
tar dos factores en la vida actual de ellas: el aun los antagónicos. Tomando en cuenta y
primero, es la vigencia y fortaleza de las ra- procurando la construcción de acuerdos.
dios, la credibilidad, las movilizaciones que
● Radios vinculadas. Radios en constan-
generan y la apertura y participación de la
te relacionamiento con los actores tradicio-
gente en la cotidianidad de la misma, la
nales y los nuevos.
constante preocupación por reinventar la ra-
dio y buscar nuevas formas de interrelacio- ● Radios dedicadas a la construcción de
narse y construir ciudadanía; y el segundo, espacios de solidaridad.
 comunica ción 21

Referencias Sitios Web recomendados

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dialistas apasionados. Quito. EDUCACION RADIOFÓNICA DE BOLIVIA
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fiado. inspira. Quito: ALER–AMARC. RADIALISTAS APASIONADOS Y APASIONA-
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GEERTS, Andrés; VAN OEYEN, Víctor y VILLA- tas.net
MAYOR, Claudia (2004): La radio popular y co- pueblo dialoga con el pueblo. Quito: Aler.
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siglo: estudio de vigencia e incidencia. Quito: SCHMUCLER, Héctor y ENCINAS, Orlando (1982): SERVICIO RADIOFÓNICO PARA AMÉRICA
ALER. “Las radios mineras de Bolivia. Entrevista a Jorge LATINA. Sitio Web disponible en: www.ser-
Mansilla Romero”. En: Revista Comunicación y pal.org
Cultura número 8. México. VOCES NUESTRAS CENTRO DE COMUNICA-
CIÓN. Sitio Web disponible en: www.voces-
nuestras.org

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BUZONES CORREO ELECTRÓNICO

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22 comunica ción Entrada

Experiencias de
intermediación
radial en Carabobo
Manantial 92.7 y Punto Sur 97.5FM

La experiencia desarrollada por La verdadera comunicación

estas dos emisoras comunitarias no comienza hablando sino escuchando.
ubicadas en Naguanagua y Valencia, La principal condición del buen
partiendo de sus prácticas sociales comunicador es saber escuchar.
colectivas y de las redes de El Comunicador Popular, Ciespal
comunicación que se generan
en la intermediación radial,
representa un aporte significativo

R
adio Popular, educativa o alter-
en la búsqueda del camino hacia nativa, en América Latina; ra-
medios comunitarios que realmente dio rural o local en Africa; radio
pública en Australia y radio li-
contribuyan a la construcción de bre o asociativa en Europa, son los distin-
una democracia plena tos adjetivos que asociados al medio radio
han sido usados para nombrar un mismo
fenómeno comunicacional que a partir de
■ Liliana Lozano la década del 70 del siglo pasado, propo-
ne e impulsa desde distintos lugares del
■ Edith Fuentes orbe iniciativas destinadas a crear medios
capaces de convertirse en contrapeso de la
concentración del poder de los medios de
comunicación en unas pocas manos, para
darle voz a los tradicionalmente exclui-
dos, poner la tecnología comunicacional
en manos del pueblo y establecer un nue-
vo modelo horizontal y bi-direccional de
comunicación.
En el caso particular de América La-
tina, la historia de las últimas décadas re-
gistra un movimiento cuyo mayor esplen-
dor se vivió entre los años 70 y 80, con ex-
periencias asociadas, en un primer mo-
mento, a iniciativas surgidas para enfren-
tar el monopolio informativo establecido
 comunica ción
23

Galería de Papel. Dibujo Yanomami. Asidowateri, Edo. Amazonas 1991

24 comunica ción

por los regímenes dictatoriales de turno. Identificada como Manantial 90.5FM,

Luego, a propuestas para la articulación de debido a que el municipio lleva por nom-

“
la organización comunitaria alrededor de bre, Naguanagua, vocablo indígena que
distintos intereses, y a una nueva forma de traduce, “lugar de muchas aguas”, durante
educación a distancia que, a diferencia del varios meses en la etapa previa a la habili-
tradicional correo aéreo, brindaba las ven- tación, la emisora salió al aire con progra-
tajas de la inmediatez e instantaneidad pro- mación estrictamente musical.
pias del medio radiofónico. Manantial 92.7FM, radioemisora En esta primera etapa, la meta era sumar
En Venezuela, el gobierno del presiden- comunitaria que opera en el una mayor participación de los vecinos y
te Hugo Chávez bajo la premisa de “la de- municipio Naguanagua del estado conseguir el aporte de los organismos pú-
mocratización de los medios de comuni- blicos y privados del municipio Naguana-
cación en el país”, propicia nuevos esce- Carabobo, se gesta en el año 1999 gua para realizar los proyectos legales, so-
narios para el resurgimiento de los medios por iniciativa de un grupo de vecinos ciales, técnicos y económicos que habrían
comunitarios, en especial, después de los de presentar ante CONATEL, con el fin de
hechos del 11A del 2002. El financiamien-
de la comunidad que se proponen lograr la definitiva habilitación legal; he-
to del Estado, hecho inédito en la historia, fundar una emisora para este cho que ocurre en marzo del 2004, siéndo-
luce a primera vista como un handicap pa- municipio, ubicado al norte de la le asignada finalmente la frecuencia.
ra su desarrollo independiente.
Según las estadísticas oficiales, hasta el
año 2007, CONATEL concedió la habili-
tación a 266 medios comunitarios; 260 es-
taciones de radiodifusión sonora y 66 de
“
capital del estado, con una
población de 183.000 habitantes
92.7FM.

Con sentido horizontal

Atendiendo a las exigencias legales, la

televisión abierta. Quince de estas estacio- emisora es administrada por una Funda-
nes operan en el estado Carabobo. Ubica- ción Comunitaria de nombre Nuevo Ama-
das en los municipios Valencia, Nagua- necer, integrada por 9 miembros y un con-
nagua, San Diego, Guacara, Los Guayos, tralor general, la cual ha sido estructurada
Juan José Mora, Carlos Arvelo, Diego de manera horizontal sin jerarquías entre
Ibarra, Libertador, y Puerto Cabello; ca- un cargo y otro. Según explica su presi-
torce son emisoras de radio y una, televi- Manantial 92.7FM, en tierra denta, Lic. Ruth Bermúdez, “todos tienen
sión abierta. de muchas aguas igualdad de responsabilidades y peso en la
A los efectos del presente artículo, revi- toma de decisiones, las cuales en su mayo-
saremos la experiencia de los medios co- Manantial 92.7FM, radioemisora co- ría se toman por consenso”.
munitarios y de servicio público en el es- munitaria que opera en el municipio Los ingresos para el financiamiento del
tado Carabobo, a partir de la observación Naguanagua del estado Carabobo, se ges- funcionamiento de la emisora se obtienen
de las prácticas comunicativas de dos ra- ta en el año 1999 por iniciativa de un gru- de la publicidad pautada en la programa-
dioemisoras, Manantial 92.7FM en el mu- po de vecinos de la comunidad que se pro- ción, y son destinados para cubrir gastos de
nicipio Naguanagua y Punto Sur 97.5FM, ponen fundar una emisora para este muni- funcionamiento, pago de personal y ad-
en el municipio Valencia. cipio, ubicado al norte de la capital del es- quisición de equipos.
En artículo publicado por esta revista en tado, con una población de 183.000 habi-
el año 2004, la investigadora peruana Rosa tantes. Inspirados por el reto, se organizan Cobertura, programación
María Alfaro Moreno, propone algunas y conforman la Asociación Civil Comuni- y personal
pistas evaluativas para valorar el trabajo dad al Día, primera figura jurídica que re-
de los medios comunitarios en los actuales presentó el proyecto de la radio comunita- La cobertura de la emisora abarca la to-
escenarios sociopolíticos. Del conjunto de ria para Naguanagua ante CONATEL y talidad del municipio Naguanagua, sin
pistas evaluativas propuestas, hemos se- gestionó entre los vecinos la recaudación embargo, debido a la ubicación del trans-
leccionado cinco que expresan algunos de de recursos para la compra de los equipos misor en la Urb. Tarapío, en las faldas del
los mejores aspectos del balance porque, indispensables. cerro El Café, la señal de Manantial
“es importante hacer memoria y rescatar Según relatan los pioneros del proyec- 92.7FM, alcanza a cubrir también el mu-
aquellos aspectos que siguen siendo váli- to, éste se nutrió de manera determinante nicipio San Diego y el norte del municipio
dos para identificar las rutas del futuro”. del intercambio de experiencias con los Valencia.
(Alfaro: 2004. p. 13) A saber: 1) Participa- promotores de medios comunitarios en La coordinadora de producción e infor-
ción es protagonismo y democracia; 2) La otras regiones del país, en el marco de las mación de la estación, periodista Carmen
importancia de la comunidad y la acción discusiones promovidas por CONATEL Salzano, ejerce la responsabilidad de ca-
colectiva; 3) Derecho a la comunicación: para la redacción del Reglamento de Ra- nalizar el trabajo de un equipo conforma-
relevancia de la radio; 4) La intención edu- diodifusión Sonora y Televisión Abierta do por 3 operadores de audio y cerca de 55
cativa de la comunicación; y 5) Un com- Comunitaria de Servicio Público sin fines personas, entre locutores y productores;
promiso social con los sectores mas des- de lucro. El instrumento legal entró en vi- de los cuales, “sólo tres están contratados
poseídos. A las que nosotras sumamos, en gencia el 8 de enero del año 2002. Tan só- bajo la figura de beca-trabajo, el resto la-
el concepto de la radio ciudadana pro- lo dos días mas tarde, el 10 de enero, CO- bora ad-honorem, muchos de ellos desde
puesta por José Ignacio López Vigil NATEL autoriza la salida al aire en la fre- la fundación de la emisora en el 2001”.
(2004), la capacidad del medio para la in- cuencia 90.5FM, de la radio emisora co- Según explica Salzano, al personal ofi-
termediación social. munitaria de Naguanagua en Carabobo. cial de la emisora hay que sumar a los ve-
 comunica ción 25

cinos que, bajo la figura de voceras y vo- Los contenidos de los cursos y talleres
ceros ciudadanos, funcionan como “los están inspirados en la escuela de radio po-

“
ojos y oídos de la radio en las comunida- pular, comunitaria y ciudadana, promovi-
des. Ellos, al momento de generarse algu- da por José Ignacio López Vigil, comuni-
na información o denuncia, llaman a la ra- cador cubano-peruano, especializado en
dio y graban como reporteros lo que está radio, autor de numerosas publicaciones
aconteciendo y esto sale al aire continua- sobre la materia y formador de varias ge-
mente a manera de avances”. La emisora transmite 24 horas neraciones de comunicadores radiofóni-
de programación diaria, gracias cos en América Latina.
La comunidad escucha al uso de un sistema automatizado La emisora sigue además los planes
y se escucha que, en materia de capacitación, ofrece la
cedido por una red de emisoras AMARC, Asociación Mundial de Radios
La emisora transmite 24 horas de pro- comunitarias del Perú, creado como Comunitarias y la Red Venezolana de
gramación diaria, gracias al uso de un sis- Medios Comunitarios, organizaciones a
tema automatizado cedido por una red de
software libre. La programación las cuales está afiliada. Como resultado de
emisoras comunitarias del Perú, creado en vivo se transmite de 6 y 30 de la la formal y constante participación en las
como software libre. La programación en mañana a 8 de la noche, de lunes a actividades de la AMARC, Manantial
vivo se transmite de 6 y 30 de la mañana a
8 de la noche, de lunes a viernes y, los sá-
bados y domingos, de 8 de la mañana a 6
de la tarde.
La oferta programática, conformada
“
viernes y, los sábados y domingos,
de 8 de la mañana a 6 de la tarde
92.7 fue seleccionada para recibir talleres
de capacitación con el equipo de facilita-
dores de la Deutsche Welle.

Responsabilidades compartidas
por mas de treinta programas producidos
por los locutores y productores de la esta- La emisora promueve la participación
ción, de los cuales cerca del 70% se trans- de los vecinos en campañas para mejorar
mite en vivo; incluye espacios de pequeño la calidad de vida en el municipio y forta-
formato dedicados a temas de interés ge- lecer los valores de identidad de la comu-
neral como salud, ecología, y valores para nidad. La primera fue Dona un juguete en
la convivencia ciudadana; programas de los adolescentes”. El argumento es que navidad. Los vecinos de los diferentes sec-
formato completo sobre tópicos especiali- Manantial 92.7FM, “es una emisora ade- tores se unieron con el fin de recolectar ju-
zados como la música, “Escuela de más de comunitaria, alternativa”, y aunque guetes para obsequiar a los niños de las fa-
Música”; la historia, “Conociendo el tiem- han sido criticados por los mas jóvenes, milias con menores recursos de la comu-
po”; la orientación familiar, “Mi familia hoy día observan cómo los productores de nidad naguanaguense. La campaña se con-
sana” y “Tiempo de gracia para la familia”; los espacios juveniles de la estación se han serva vigente hasta la fecha.
y la organización comunitaria “Justino con dedicado a explorar otras formas de hacer La segunda campaña dirigida por la emi-
sus vecinos” y “Comunidades en ascen- música, “y ahora mismo están sorprendi- sora fue Misión Agua, con la finalidad de
so”; además de transmisiones deportivas, dos con lo que han encontrado y, por ejem- propiciar la búsqueda de soluciones al defi-
programas informativos y de opinión, y plo, están enamorados de la música juve- ciente suministro de agua del municipio. En
avances noticiosos. nil española, y se están acercando al rock trabajo mancomunado la radio promovió la
Explica además Salzano, que la emiso- argentino, la música brasilera, en fin, a participación de los vecinos y autoridades
ra funciona “como el enlace informativo otros sonidos hasta ahora desconocidos municipales y regionales, así como de
entre la Gobernación Bolivariana del esta- para ellos”. Hidrocentro y el ejecutivo nacional, en
do Carabobo y la comunidad de Nagua- asambleas de calle que fueron transmitidas
nagua y una vez al mes, transmitimos, en La formación como prioridad como parte de la programación, y en las cua-
vivo, el programa “Aló mi Pueblo”, con- les se discutieron los diferentes aspectos del
ducido por el ciudadano gobernador del Entre las políticas de la emisora se con- problema y sus posibles soluciones.
estado Carabobo, Gral. Luis Felipe Acosta cede especial importancia a la formación Como resultado de estas asambleas, se
Carlez.” aunque aclara que en la emisora del recurso humano. Por ello se mantiene un logró la reactivación de ocho pozos profun-
“hay oficialistas y no oficialistas” y el pro- plan permanente de capacitación en las áre- dos de agua, se perforaron cuatro nuevos
grama del gobernador está “dentro de la as de producción y locución de programas pozos y se impulsó la construcción del
pauta publicitaria de la estación”. en vivo, voceros comunitarios, producción Acueducto del Norte, alimentador de agua
Con respecto al patrón musical, la emi- en pequeño formato y control técnico. El que solucionará el suministro del líquido en
sora da preferencia a la música venezola- cumplimiento de dichos planes debe en- la parte alta de Naguanagua. Para hacer se-
na, con acento en los temas populares y frentar con frecuencia “las limitaciones de guimiento a los trabajos mencionados, los
folklóricos. No obstante, tanto en las fran- orden presupuestario y la inconstancia de vecinos conformaron la asociación civil
jas musicales de la programación diaria, los asistentes”, ya que se trata de los mismos Misionagua, que además se ocupará de sen-
como en los programas especializados, la vecinos que deben alternar sus roles labo- sibilizar a los habitantes del sector sobre la
emisora ofrece desde tangos hasta música rales y familiares, con la participación en la importancia de la conservación de este re-
afrocubana. Comenta Salzano que “por radio. El resultado de la experiencia les ha curso natural, a través de su uso razonable.
consenso no se coloca reguetón, ya que la llevado a certificar “sólo a aquellas perso- Persuadidos de la importancia de pro-
mayoría de las letras de las producciones nas cuya constancia en el plan de formación mover la conciencia ecológica en la comu-
de este género, fomentan antivalores entre alcance un año”. nidad, la emisora preparó una campaña de
26 comunica ción

conservación del medio ambiente que, en en el que inició transmisiones la 97.5, han
una primera fase, convertirá a la sede del visto el fruto del esfuerzo colectivo en su

“
medio en un centro de reciclaje; en una se- comunidad, “nosotros podemos afirmar
gunda fase, llevará a la comunidad talleres que tenemos trabajos fortalecidos en las
de reciclaje para el óptimo aprovecha- comunidades de Lomas de Funval, Negro
miento de la basura y, por último, en su ter- Primero, Ricardo Urriera y la Aldea Uni-
cera fase, organizará la creación del Se- versitaria de la localidad”.
millero Manantial, centro de cultivo de se- Desde el año 2004, funciona en Hoy en día Punto Sur 97.5, cuenta con
millas y brotes de árboles, que serán sem- una casa situada al lado de una una programación de 16 horas de transmi-
brados en el municipio. A raíz de esta cam- cancha de básquetbol, en un área sión, un equipo de 13 productores y una
paña, y como reconocimiento al interés de- veintena de colaboradores ad honorem,
mostrado por el ambiente y su conserva- de 70 mts2 que comprende con profesiones y oficios diversos; educa-
ción, en acto especial, los vecinos declara- 3 cubículos y un pequeño estudio dores, técnicos superiores y, la mayoría,
ron a Manantial 92.7 como la radio ecoló- estudiantes de la Aldea Bolivariana Tte.
gica y a Naguanagua, como el municipio
de salida al aire, que cuenta con Coronel Hugo Chávez Frías. Su trabajo se
ecológico de Carabobo. la consola, dos micrófonos, 2 sillas, nutre con el aporte de los vecinos, del co-
En el ámbito cultural, Manantial 92.7 un aparato de radio/tv para lectivo Alexis Vive, Misión Robinson, Mi-
promovió junto a los vecinos, la declara- sión José Gregorio Henández y la Casa
monitorear las cadenas, y un banco
ción como Patrimonio Cultural del Mu-
nicipio, por parte de la Alcaldía de Nagua-
nagua, de las agrupaciones folklóricas
Tambores de San Juan, de Tarapío y el
Grupo de Parranda, La Roja Imperial; con-
tribuyendo así al reconocimiento de los va-
“
para que los invitados puedan
sentarse
Comunal Ricardo Urriera.
Funciona en una dinámica de transfor-
mación constante. El noticiero, por ejem-
plo, es un producto del trabajo en equipo.
Durante el día, llegan por diversas vías de-
nuncias e información de la comunidad.
lores artísticos y culturales del municipio, En horas de la tarde, 3 jóvenes miembros
como rasgos de identidad. de la emisora salen a un centro de comuni-
caciones, consultan las páginas de la pren-
Reconocimiento popular sa local y nacional, así como sitios oficia-
prende 3 cubículos y un pequeño estudio les y de oposición, y proceden a bajar in-
El trabajo consecuente y comprometi- de salida al aire, que cuenta con la conso- formación regional, nacional e internacio-
do del colectivo de Manantial 92.7 ha si- la, dos micrófonos, 2 sillas, un aparato de nal. Al recabar el material, regresan a la ra-
do reconocido, en primer término, por los radio/tv para monitorear las cadenas, y un dio, cotejan con lo que llegó durante el día,
vecinos, quienes les premian día a día con banco para que los invitados puedan sen- jerarquizan y redactan los textos, luego los
su audiencia, su participación en los pro- tarse. Su fachada está identificada con un entregan a los locutores, quienes también
gramas y en todas las convocatorias he- gran mural de colores primarios, con pre- intervienen y entre todos arman los blo-
chas por la estación. Escuelas y liceos, dominio del rojo y el azul. En el interior se ques de noticias. El noticiero se transmite
agrupaciones culturales y deportivas han percibe un ambiente de camaradería y tra- conjuntamente en otras emisoras del sec-
otorgado numerosos reconocimientos a la bajo en equipo. tor como: Monumental 90.1 FM, Armonía
radio. 92.7 FM, Horizonte 105.3 FM y Ondas
En ocasión del 5to. aniversario de la Interacción con la comunidad Comunitarias 96.6 FM.
emisora, el Concejo Municipal de Nagua- Su programación cuenta con espacios
nagua celebró una Sesión Solemne para re- La idea del proyecto surge a partir de un dirigidos a niños, jóvenes y adultos de la
conocer su labor. La Alcaldía de Nagua- taller denominado la radio que queremos comunidad, con temas de opinión, infor-
nagua, la Gobernación del estado Cara- en el que tuvieron como premisa, hacer mación, agendas culturales, deportivas y
bobo y la Asociación Mundial de Radios una emisora que se pareciera a la comuni- ecológicas. Promueve el proceso revolu-
Comunitarias, también han distinguido dad; con el reto de interactuar con ella co- cionario a través de programas como “El
con premios y reconocimientos a esta ra- mo catalizadores de procesos que impul- combatiente revolucionario”, “Poder po-
dioemisora comunitaria. saran nuevas formas de ejecutar sus prác- pular”, “Voces del sur”, “Cortando rabo y
ticas cotidianas. oreja”, “Somos fuerza emprendedora”,
Punto Sur … Ese sueño les llevó a preparar la docu- “Senderos de los pueblos”, “Todas nues-
la radio que está en la cancha mentación legal para solicitar la habilita- tras voces”. En este sentido, el director de
ción de la radio comunitaria ante CONA- la emisora afirma que creen y defienden el
En la intersección de las avenidas TEL, para lo cual crearon la Fundación proceso bolivariano, pero la autorreflexión
Aranzazu y Sesquicentenario, del sector Comunitaria Vencedores del Sur. Recau- y la crítica deben ir de adentro hacia fuera,
Ricardo Urriera de la parroquia Miguel daron recursos y compraron el transmisor, y eso lo aplicamos en nuestra programa-
Peña, la más poblada del municipio Valen- la antena y con la ayuda de algunos veci- ción. “Cortando rabo y oreja” por ejemplo,
cia con cerca de 600 mil habitantes hasta nos construyeron la torre. Bienes que han hace un seguimiento crítico al funciona-
el año 2007, se encuentra la emisora co- tenido que mudar en tres oportunidades miento de los CDI y los concejos comuna-
munitaria, Punto Sur 97.5. por no contar con sede propia. les, por eso al compañero lo han corrido de
Desde el año 2004, funciona en una ca- Miguel Espejo, director de la emisora, otras emisoras comunitarias”, asegura.
sa situada al lado de una cancha de bás- refiere con orgullo que a pesar de las difi- Explicó que la pauta musical, se nutre del
quetbol, en un área de 70 mts2 que com- cultades que han tenido, desde el 2003, año contexto social que les rodea. Por lo tanto
 comunica ción 27

hay espacios para la música llanera, el va- siempre hay una “intención educativa de la
llenato, la salsa, el rock y a través del pro- comunicación, donde el sujeto se encuen-

“
grama “Canto social”, se transmite la mú- tra con su comunidad y consigo mismo y
sica de Alí Primera y la canción protesta- promueve procesos de liberación de mane-
taria. ra pedagógica” (Alfaro Moreno, 2004: 14).
Un ejemplo palpable es la campaña de
Del deber ser recuperación de parques y plazas, que lle-
a la acción colectiva La mediación de una emisora va a cabo Punto Sur 97.5 en el sector
comunitaria en los problemas que Ricardo Urriera. A través de su interme-
Las prácticas sociales determinan la se suscitan en su entorno, permite diación, se logró el rescate de un espacio
transformación en sus comunidades. Esto aledaño a la emisora usado hasta entonces
puede apreciarse en la forma como los un acercamiento para construir y para el consumo de drogas y convertido
miembros de Punto Sur 97.5 conviven y se reconstruir el pensamiento y llevarlo ahora en la Plaza Los Pioneritos. Las ac-
proyectan con sus localidades cercanas. ciones emprendidas con la comunidad per-
Ellos parten de la idea de que la propia co-
a una acción social comunicativa en mitieron no sólo cercar el parque, limpiar-
munidad debe adueñarse de los espacios y beneficio del colectivo. Los pequeños lo y pintar los columpios, sino tener el con-
que el medio de comunicación debe con- o grandes logros, se traducen en trol de los visitantes, ya que la única puer-
tribuir a que así sea. ta de entrada y salida, es la misma que con-
la transformación del pensamiento
En sus investigaciones sobre la comuni-
cación crítica y la educación; Freire (1970),
Kaplún (1985) y Habermas (1987), conci-
ben al receptor del proceso comunicativo
como un sujeto activo, creativo y protago-
nista de los sistemas humanos. Partiendo de
“
individual en acción colectiva,
adaptada a la realidad
duce a la emisora.
Otra experiencia exitosa de recupera-
ción de espacios es la ocurrida con la Plaza
Simoncito. Surge a raíz de una denuncia
que hicieron los vecinos de la vereda 3 del
sector Leonardo Ruiz Pineda, debido a la
esta concepción, se desprende que en las re- proliferación de compra y venta de drogas.
laciones interpersonales suceden procesos Tomaron nota de la denuncia y la transmi-
bidireccionales y complejos que conllevan tieron en el noticiero. Al mismo tiempo
a nuevos aprendizajes dentro de la convi- social en la ciudadanía, es la sede de jor- propusieron una reunión con los vecinos
vencia social. nadas especiales de cedulación de la Oni- con el fin de consultar qué podían hacer
La mediación de una emisora comuni- dex, promueve la activación y el rescate de ellos para enfrentar la situación. Acor-
taria en los problemas que se suscitan en parques y plazas; elabora murales y, pro- daron limpiar el parque, pintar las bancas,
su entorno, permite un acercamiento para yecta películas en los espacios comunes. las jardineras; sembrar plantas y, Punto
construir y reconstruir el pensamiento y Vale destacar, que durante el período de Sur pintó una pared de blanco para pro-
llevarlo a una acción social comunicativa inscripciones escolares, los habitantes del yectar películas y en los bordes pintó un
en beneficio del colectivo. Los pequeños sector hallaban información sobre los cu- graffiti que reza: “Plaza Simoncito, Radio
o grandes logros, se traducen en la trans- pos de estudio disponibles en los centros Punto Sur 97.5, Col. Alexis Vive y la co-
formación del pensamiento individual en educativos de la zona. munidad organizada”.
acción colectiva, adaptada a la realidad. El director de la emisora comenta que el Las vecinas del sector cuentan que ade-
De cara a la necesidad de repensar la co- secreto es trabajar con jóvenes emprende- más de la película que llevan los muchachos
municación liberadora basada en profundi- dores y comprometidos con su comunidad de la emisora, ellas compraron una pape-
zar el diálogo con las utopías sociales y po- y su país, dispuestos a transformar las de- lera grande y la colocaron en las áreas co-
líticas, Alfaro (2004) propone algunas pis- nuncias en acciones populares. Explicó munes, para ayudar a crear el hábito de co-
tas evaluativas con miras a afrontar esta rea- que realizan reuniones semanales para locar la basura donde corresponde; dicen
lidad. Una de ellas, radica en la importan- analizar y evaluar las actividades planifi- que “los primeros días tocaban las puertas
cia de la comunidad y la acción colectiva, en cadas y emergentes, así como para llevar de las casas e invitaban a los niños a jugar…
un marco de “cohesión valórica que se si- seguimiento a los trabajos asignados y a la la vereda dejó de ser un antro de drogas pa-
túa en el campo de la solidaridad humana programación de la emisora. Informó que, ra convertirse en una sala de cine al aire li-
entre sujetos de una misma clase o sector so- en paralelo, todos participan en un plan de bre y un lugar para la recreación de niños y
cial” (Alfaro Moreno, 2004: 14). formación para el medio y otro de forma- adultos… poco a poco, los vecinos han ido
Esta relación permite la creación de ción sociopolítica. perdiendo el miedo y se están animando a
vínculos y compromisos en la propia co- participar”.
munidad, de lo cual se desprende otra pis- Agentes multiplicadores
ta evaluativa, que Alfaro (2004) la define del cambio Experiencias de intermediación
como “participación es protagonismo y
democracia” ya que los propios miembros El equipo de Punto Sur 97.5 considera Este tipo de experiencias que se gestan
de la comunidad intervienen en sus am- que todo medio de comunicación debe re- a través de la acción social en una relación
bientes y ocupan sus espacios con activi- flejar las necesidades de sus comunidades radio-comunidad, genera procesos de
dades útiles y beneficiosas para el colec- pero que también debe propiciar que los transformación desde lo cotidiano de las
tivo. propios vecinos sean motores del cambio. prácticas sociales. Y de acuerdo con las
Actualmente, los miembros de Punto En este particular Alfaro (2004) sostie- pistas evaluativas sugeridas por Alfaro
Sur 97.5 además de preparase para ofrecer ne que la vocación educativa de la comuni- (2004), este tipo de relación consolida un
una programación que incentive el trabajo cación popular es incuestionable porque verdadero compromiso social de la radio
28 comunica ción

comunitaria con los sectores sociales po- Referencias

pulares, ya que “la comunicación popular
es un gran impulso ético y de responsabi- ALFARO MORENO, Rosa María (2004): “Culturas
lidad, con los más desposeídos, en diálo- populares y comunicación participativa”. En:
go participativo con ellos para su libera- Comunicación, No. 126, pp 12-19.
ción”(Alfaro Moreno, 2004:15). BRITO, Berta (1981): “Primer seminario de promo-
Vista la radio como una herramienta pa- ción cultural y comunicación alternativa”. En:
Comunicación. No. 35-36. pp 14-21.
ra construir redes de diálogo y comunica-
____________ (1981):“El concepto de la comunica-
ción en una comunidad, podría decirse que ción alternativa”. En: Comunicación. No. 35-36,
Punto Sur 97.5 y Manantial 92.7, a través pp 82-84.
de las experiencias descritas, contribuyen FREIRE, Paulo (1970): Pedagogía del oprimido.
a dar forma a la necesidad de crear la Radio Attac y la educación liberadora. (Documento en
Ciudadana que en un marco de utopía rea- línea). Disponible: http://www.attacmadrid. org/
lizable el escritor José Ignacio López Vigil d/5/040928083527.php. Consultado 2006, abril
15
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KAPLUN, Mario (1985): El comunicador popular.
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Radio. Caracas: Universidad Católica Andrés
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la Radio Universitaria 104,5FM de Caracas. Ministerio de Información y Comu-
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la Universidad de Carabobo
y docentes del programa de ____________ (2004): Manual urgente para radia-
listas apasionadas y apasionados. Tomo V.
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en Venezuela: quiebres y reconfiguraciones. Dis-
ponible en: www.alaic.net/alaic30/ponencias/
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rri.pdf - Consultado: 09-09-2008.

Legislación
Ley Orgánica de Telecomunicaciones. Gaceta Oficial
No. 36.970 del 12 de junio de 2000.
Reglamento de Radiodifusión Sonora y Televisión
Abierta Comunitarias de Servicio Público, sin fi-
nes de lucro. Decreto No. 1.521 del 08 de enero
de 2002.

Entrevistas
Carmen Salzano. Manantial 92.7FM
Ruth Bermúdez. Manantial 92.7FM
Miguel Espejo. Punto Sur 97.5FM
Amarilis Lugo. Punto Sur 97.5FM
Galería de Papel. Dibujo Yanomami. Acidowateri, Edo. Amazonas 1991
30
comunica ción
Entrada
 comunica ción 31

Periodismo
audiovisual
a la merideña
Cinco comunicadores vinculados laboralmente a tres televisoras
merideñas nos muestran el panorama del periodismo audiovisual
en la ciudad andina, con respecto a la relación con los directivos;
con las fuentes oficiales, económicas y académicas; con relación a
la remuneración, a las comunidades, a la censura y a la autocensura.
En algunos aspectos se encontraron respuestas comunes, pero en
otros, los puntos de vista y las experiencias fueron diametralmente
diferentes.

■ Argelia Ferrer

L
Los periodistas que trabajan en cialmente de los recursos de la casa de es-
los medios de información de la tudios¹. Todos estos canales tienen progra-
provincia se enfrentan a distintos mas informativos y de opinión. TAM y
retos y problemas. En este artícu- OMC tienen tres periodistas cada uno para
lo vamos a mostrar un panorama del pe- los informativos, mientras que la ULA TV
riodismo audiovisual merideño, a través tiene seis comunicadores².
de los testimonios de cinco comunicado- ¿Dónde se forman los periodistas que
res sociales que desempeñan o han ocupa- trabajan en Mérida?
do diferentes cargos y funciones en tres te- Académicamente, funciona una exten-
levisoras de la región andina, específica- sión de la Escuela de Comunicación Social
mente en la ciudad de Mérida donde hay de la Universidad Cecilio Acosta (UNI-
tres televisoras: dos privadas y una univer- CA). Aunque también se encuentra en la
sitaria. entidad la Escuela de Medios Audiovi-
La Televisora Andina de Mérida (TAM), suales (EMA) de la Universidad de Los
la pionera del estado Mérida y la de mayor Andes, esa instancia académica está más
audiencia, es un canal regional fundado en orientada a la producción de cine y no con-
1982. Por su parte, la Organización de templa en su pensum ninguna materia re-
Medios de Comunicación (OMC Televi- lacionada con el periodismo audiovisual.
sión) salió a la luz en 1988. En el caso de Además de los egresados de la UNICA,
ULA TV –nacida en 1998 tras distintos in- Mérida recibe profesionales del periodis-
tentos en la misma universidad– es una em- mo egresados de la Universidad del Zulia
presa universitaria con fines educativos y y de la ULA en Táchira.
culturales; aunque maneja pautas publici- El panorama que presentamos tiene va-
tarias, su funcionamiento depende sustan- rios aspectos: la relación de los periodistas
32 comunica ción

con las directivas de los canales donde la- tante y pocas veces afable. Creo que esto
boran y con las fuentes económicas, te- ocurre por la posición de asalariado que

“
niendo en cuenta que pertenecen a los sec- asume el comunicador y que lo lleva a in-
tores empresarial y académico; la relación vertir mucho tiempo y paciencia en lograr
con las fuentes oficiales, debido a las res- un reconocimiento justo de su labor. Al fi-
tricciones para acceder a la información nal prevalece una relación de empleado a
pública y a las dificultades de los periodis- patrono con los tintes que tal encuentro
tas para obtener el contraste de la fuente los colegas que hacen reporterismo, puede generar.”
oficial señalada en el Informe Provea suelen mantener una relación a Rosángela Sosa (R.S.): definió la rela-
2006-2007³. Asimismo, considerando la ratos conflictiva y tirante, a ratos ción como “dinámica, y determinada día a
presencia de la Universidad de Los Andes día por la asignación de pautas informati-
en prácticamente todos los ámbitos de la distante y pocas veces afable. vas que generaban una deliberación e
vida merideña, incluimos la relación con Creo que esto ocurre por la interacción continua con quienes rigen el
las fuentes académicas. Otros aspectos medio televisivo, y especialmente en las
fueron la percepción de la situación sala-
posición de asalariado que asume informaciones de sucesos y de índole po-
rial, que es un reclamo permanente de los el comunicador y que lo lleva lítico y económico se establecía un mayor
periodistas; la relación con las comunida- a invertir mucho tiempo y paciencia diálogo a través de la consulta del número
des, actores y no sólo receptores de las in-
formaciones de los periodistas audiovisua-
les; y un fantasma que persigue a los co-
municadores como tales y como ciudada-
nos: la censura y autocensura.
“
en lograr un reconocimiento
justo de su labor
de fuentes a entrevistar.
Asimismo, durante la cobertura de even-
tos publicitarios se establecía una relación
inmediata con la directiva a fin de estable-
cer criterios muy específicos del evento.”
Carmen Betancourt (C.B.): considera
Se formularon ocho preguntas: que la relación debería ser más estrecha.
“No siempre se corresponde la visión de
1- ¿Cómo califica la relación del periodis-
los periodistas con la que poseen los di-
ta audiovisual con la directiva del canal
rectivos. Creo que esas diferencias, bien
en el que labora o ha laborado?
sea porque quienes manejan el medio no
2.-¿Cómo ha sido su relación con las tienen conocimientos en comunicación so-
fuentes oficiales? court, periodista de ULA TV y ex jefa de cial o por las visiones o intereses contra-
prensa del mismo canal. De esta manera rios, se evidencian en la puesta en escena
3- ¿Cómo es su relación con las fuentes
logramos opiniones de comunicadores so- de las informaciones.”
económicas?
ciales que trabajan o han ejercido labores Pablo Villa (P.V.): se muestra satisfe-
4- ¿Cómo ha sido su relación o la respues- de reporteros, corresponsales, conducto- cho: “En cuatro años que llevo laborando
ta de los investigadores de la ULA a la res de programas informativos y de opi- en TAM la relación ha sido muy buena ya
demanda de información u opinión nión como productores independientes y que se permite trabajar sin ningún proble-
vinculada a temas de actualidad o de como empleados de alguna televisora re- ma, que no sea la falta de equipos. Por lo
otro tipo? gional⁴. demás, todo bien.”
Nereida Pacheco (N.P.): “Hubiera que-
5- ¿Siente que hay relación entre su traba-
Las relaciones entre rido que fuese mejor, más frecuente y con
jo y su remuneración?
periodistas y los jefes un estilo de gerencia más democrático. Se
6-¿Cómo ha sido la respuesta de las co- hacían los reclamos cuando el problema ya
munidades a su trabajo como periodis- A la pregunta “¿Cómo califica la rela- estaba planteado y en forma reactiva no
ta audiovisual? ción del periodista audiovisual con la di- proactiva ni previsiva. Todo basado en la
rectiva del canal en el que labora o ha labo- improvisación y en los cambios constantes
7- ¿Ha sido censurado? ¿Por quién? ¿Por
rado?”, las respuestas fueron las siguientes: de último minuto. Las caóticas circunstan-
qué?
Adelfo Solarte (A.S.): “En la mayoría cias que vive el canal [por la toma laboral
8- ¿Se ha autocensurado? ¿Por qué? de los casos se debe distinguir entre los pe- señalada] tampoco daban lugar en oportu-
riodistas reporteros (los que todos los días nidades para situaciones mejores”.
hacen cobertura en la calle y deben proce-
Los entrevistados fueron los periodis-
sar, editar, ese material el mismo día) y los La relación con las
tas conductores y productores de los tres
periodistas que hacen programas de entre- fuentes oficiales
programas matutinos informativos y de
vistas, de opinión o que cumplen otros ro-
opinión de las tres televisoras regionales:
les como ganchos de noticieros, entre La segunda pregunta formulada fue
Adelfo Solarte (“De Primera Fuente”,
otros. Por ejemplo, mi relación es más li- “¿Cómo ha sido su relación con las fuen-
OMC Televisión); Pablo Villa (“Buenos
gera, menos intensa, ya que sólo voy al ca- tes oficiales?”, habida cuenta del discurso
días, Mérida, de TAM) y Nereida Pacheco
nal un par de horas al día. No me preocu- permanente desde las instancia del poder
(“Pantalla abierta”, de ULA TV, hasta ju-
pa mucho la vida de los directivos en lo contra los periodistas. Transcribimos las
lio de 2008). Asimismo entrevistamos a
que al plano laboral atañe. Sin embargo, y respuestas a continuación.
Rosángela Sosa, quien fue reportera de
de allí la distinción, los colegas que hacen
OMC Televisión por más de un año, y A.S. Enfoca la relación desde el perio-
reporterismo, suelen mantener una rela-
corresponsal de Televen; y Carmen Betan- dista hacia la fuente oficial: “Mi relación
ción a ratos conflictiva y tirante, a ratos dis-
 comunica ción 33

ha sido cordial y amplia. Considero que A.S. “Los investigadores tienen la in-
ningún representante del gobierno puede formación y muchas veces hasta la noticia.

“
decir que ha habido un maltrato, un des- Lo que ocurre es que no existe de parte de
precio o una posición que no sea la del pe- los periodistas la conciencia del tesoro pe-
riodista cumpliendo, con sumo respeto, la riodístico que se concentra en este sector y
función de entrevistador que el canal me de allí que prive el menosprecio a estas
asigna. Estimo que la personalidad –el ser fuentes. En esta crítica me incluyo. Tal vez
de cada quien– es un elemento que define muestra una opinión distinta sobre la respuesta a esta circunstancia esté en el
el tipo de relación con los entrevistados.” la fuente académica, a la que tiempo y mayor dedicación que ameritan
considera “realmente muy cerrada las fuentes académicas y en la ausencia de
R.S. “Una relación determinada en al-
una metodología para incentivar que estas
gunos casos por la incertidumbre, produc- ya que se maneja por parte de los fuentes se abran a los medios.”
to del dinamismo prevaleciente en el ám-
bito periodístico y del quehacer continuo universitarios un criterio de secreto, R.S. “Es una relación sustentada en la
que supone el traslado inesperado hacia di- de muy privado a la hora de verdadera receptividad, la sinceridad y or-
ferentes municipios del estado Mérida y solicitar cualquier información ganización, tanto en el desarrollo de even-
otros ámbitos del país, especialmente en el tos especiales como en la búsqueda noti-
de investigación o similar, pero si
caso de entrevistas a fuentes políticas.”
C.B. A diferencia de las fuentes univer-
sitarias, que califica de accesibles, “con las
gubernamentales en muchas oportunidades
no hay acceso a la información, lo que ha-
“
es de política, entonces hablan
hasta por los codos.”
ciosa institucional. En ambas situaciones
los representantes del equipo rectoral de
la ULA, profesores y personal adscrito al
las diferentes instituciones de pre-grado,
investigación y extensión manifestaban su
cordial deseo de contribuir a la transmi-
ce casi imposible que se consulte oportuna-
sión de la información en el ámbito aca-
mente la fuente oficial. En pocas palabras
démico, científico cultural y por supuesto
podría decir que mi relación es escasa.”
social”.
P.V. “En líneas generales, bien, excep-
P.V. muestra una opinión distinta sobre
tuando algunos problemas con el goberna-
la fuente académica, a la que considera
dor Florencio Porras, quien se cree que to-
“realmente muy cerrada ya que se maneja
dos los periodistas están exclusivamente
chamos la existencia de especialistas y por parte de los universitarios un criterio
para sus ruedas de prensa”
analistas de los temas económicos que per- de secreto, de muy privado a la hora de so-
N.P. En general buenas, aunque perso- tenecen a la Facultad de Ciencias Eco- licitar cualquier información de investiga-
neros del gobierno eran los que más em- nómicas y Sociales, para así obtener infor- ción o similar, pero si es de política, en-
barcaban e incumplían las pautas. mación de la materia económica. Aunque tonces hablan hasta por los codos.”
con respecto a representantes de entes tan
N.P. “Buena. Con excelente disposi-
La relación con las importantes como el Ministerio de Plani-
ción a informar”
fuentes económicas ficación o incluso el Banco Central de
Venezuela, tal vez el estar tan distanciados,
La remuneración del periodista
¿Cómo es su relación con las fuentes en la capital de la República, nos imposi-
económicas? bilita consultarles directamente.”
No hay duda de que los periodistas se
A.S. “Las fuentes económicas se abor- P.V. “Todo bien, siempre están dispues- sienten sub-pagados. La pregunta fue
dan poco. En todo caso la mayoría de las tos a dar información, a colaborar”. ¿Siente que hay relación entre su trabajo y
fuentes provienen del mundo académico su remuneración?
N.P. “Buenas. Con nivel de respuesta
universitario, y del campo de los gremios
rápido y óptimo” A.S. “No. Siento que mi trabajo está
empresariales. Con todos la relación suele
subvalorado. En específico me cancelan
ser fluida y franca.”
Los investigadores 900 Bs. F. mensuales (antiguos 900 mil)
R.S. “Es una relación que supone un como fuente informativa por hacer todos los días el programa. Si
mayor formalismo producto del manejo de bien son dos horas, el canal no incluye la
una fuente que requiere un adecuado uso El aprovechamiento de las fuentes aca- preparación de las entrevistas, la docu-
de indicadores que permitan sustentar la démicas debería ser una posibilidad per- mentación y el tiempo de revisión infor-
información a través de una verdadera in- manente en el periodismo merideño pues mativa. La triste realidad es que un colega
vestigación. Vale la pena acotar que du- la ULA, una de las más importantes uni- reportero del canal puede devengar mil
rante mi permanencia en OMC TV logré versidades autónomas del país, tiene fa- 300 bolívares fuertes, pero debe estar has-
apreciar ciertas dificultades para concertar cultades con investigadores activos en dis- ta 12 horas en el canal. Esa circunstancia
entrevistas a especialistas en el ámbito tintos campos del saber. hace parecer los 900 Bs. F. por 2 horas co-
económico, especialmente en lo relativo a Ante la pregunta ¿Cómo ha sido su re- mo una fortuna....que no es.”
temas como el petróleo y el estudio de re- lación o la respuesta de los investigadores
R.S. considera que “el gremio debe tra-
laciones bilaterales.” de la ULA a la demanda de información u
bajar en pro de un aumento de la seguridad
opinión vinculada a temas de actualidad o
C.B. “Como formo parte de un medio social del periodista y de un incremento de
de otro tipo?, las respuestas fueron las si-
de la Universidad de Los Andes, aprove- su remuneración económica.”
guientes:
34 comunica ción

C.B. señala otra faceta, que es la explo- na manera eso me ha censurado aunque no
tación del profesional. “Creo que los sala- del todo”.

“
rios de los periodistas en muchas oportu-
N.P. refiere la censura en un canal uni-
nidades no se corresponden con la labor
versitario. “Sí. La gerencia indica a quien
desempeñada, sobre todo en los medios re-
se puede entrevistar o no y cómo hacerlo
gionales donde debes ser periodista, pro-
sobre todo en materia política”.
ductor, jefe de prensa, moderador, secreta-
ria… todo por el mismo salario.” Es de hacer notar que la ULA En cuanto a la autocensura, los perio-
P.V. “Cuando por mi trabajo se pague lo tiene dos escuelas de Comunicación distas merideños no están ajenos a esta
Social, una en Táchira y otra en práctica. Sólo en un caso la respuesta fue
que considero debe ser, ese día seré el co-
negativa.
municador más feliz.” Trujillo, así como una escuela de
A.S. “Sí. Lo he hecho no realizando
N.P. antes pertenecía a la empresa que Medios Audiovisuales en Mérida, ciertas preguntas que debería hacer en mo-
maneja ULA TV. “No. Sólo ahora que in-
pero ninguna de las tres instancias mentos claves. Esa decisión ha sido mía y
gresé a la ULA como personal ordinario
estoy viendo las mejoras de tipo social, sin
embargo la remuneración no es la mejor.

Las comunidades y
los comunicadores
“
académicas participa en la directiva
de la televisora universitaria
ha ocurrido cuando sospecho que la fuen-
te no es totalmente responsable de una de-
nuncia. Es una especie de mecanismo –tal
vez no el más apropiado– para evitar me-
ter en aprietos a personas involucradas en
hechos de los que, presumo, no son del to-
do responsables.”
Los medios de comunicación regionales
son los que informan sobre los aspectos más C.B. “Sí, me he autocensurado cuando
sentidos por las comunidades. ¿Cómo ha si- conociendo la política comunicacional
do la respuesta de las comunidades a su tra- que me rige obtengo alguna información
bajo como periodista audiovisual? que no debo hacer pública, pues contra-
viene la misma.
A.S. “Por el estilo del programa no
abordamos el tema comunitario con regu- P.V. señala que se autocensuró por la
laridad. Lo que sabemos es que tiene bue- amenaza de la banda de narcotraficantes
ros a través de entrevistas en el programa
na audiencia pero eso no está estadística- que refirió en la respuesta anterior.
que realizaba. La gente refleja su agrade-
mente comprobado.”
cimiento y reconocimiento por los pro- N.P. “Sí. Evito los reclamos y pregun-
R.S. “Las comunidades día a día res- gramas.” taba antes si se podía entrevistar a algún
pondían de forma inmediata al medio tele- personero o no.”
visivo tanto en el traslado a las inmedia- La censura y la autocensura
ciones de OMC TV como en el aporte de De todo un poco
testimonios sustentados y vivenciales en ¿Ha sido censurado? ¿Por quién? ¿Por
atención y demanda de soluciones a los qué? Las respuestas varían. A manera de conclusión, vamos a co-
principales problemas sociales de sus co- mentar algunos aspectos producto de la en-
A.S. Nunca he sido censurado. En ese
munidades.” cuesta. En primer lugar, la relación entre
sentido puedo decir que el canal (OMC-
los periodistas y los directivos de los cana-
C.B. “La respuesta de las comunidades TV) ha sido respetuoso con el criterio del
les donde laboran es calificada como “li-
es altamente positiva. Ser parte de la solu- periodista.
gera”, “dinámica” y “buena” por los traba-
ción de problemas o la difusión de temas
R.S. “Durante mi ejercicio como repor- jadores de las televisoras comerciales, a di-
de interés científico o humanístico es el día
tera no hallé ningún tipo de censura. No obs- ferencia de la percepción de los comuni-
a día de los comunicadores sociales, y la
tante las informaciones políticas requerían cadores del canal universitario, quienes
solicitud constante de espacios en nuestros
un tratamiento imparcial a través de la con- muestran inconformidad en la manera en
medios me hace entender que la gente con-
tinua confrontación de las fuentes” que se manejan estas relaciones. Es de ha-
fía en el trabajo que se realiza y conoce del
cer notar que la ULA tiene dos escuelas de
poder de la información.” C.B. “Me permito preguntarle qué pe-
Comunicación Social, una en Táchira y
riodista en nuestro país no ha sido censu-
P.V. “El saludo de la gente, el que te re- otra en Trujillo, así como una escuela de
rado por el dueño del medio, directivo o je-
conozcan en la calle, el que te llamen para Medios Audiovisuales en Mérida, pero
fe de información. Si existen deben ser po-
que vayas a las comunidades, a que lo pa- ninguna de las tres instancias académicas
cos los casos, pues en algún momento ha-
ren para plantearle un problema incluso participa en la directiva de la televisora
brá informaciones que no se correspondan
personal, en fin, ese es el mejor premio y universitaria.
con las líneas o intereses del propio medio
reconocimiento que cualquier comunica- En lo referente a la relación periodistas
o institución.”
dor social puede recibir y de eso me sien- con las fuentes oficiales, los entrevistados
to orgulloso porque todos los días gracias P.V. Plantea un caso específico de auto- no acusan problemas serios –como lo han
a Dios me sucede.” censura: en su programa “Buenos Días, hecho los reporteros de los canales nacio-
Mérida” denunció a una banda de trafican- nales. Sin embargo, reportan incertidum-
N.P. “No he trabajado directamente con
tes de droga y una hora después recibió una bre, falta de acceso en algunas oportunida-
las comunidades, sino con algunos voce-
llamada de amenaza de muerte. “De algu- des, incumplimiento de personeros oficia-
 comunica ción 35

les a la hora de asistir a los programas aun- CANALES QUE VE EL PÚBLICO EN PRIMER LUGAR EN MÉRIDA
que hubieran confirmado su asistencia, y
algunas diferencias con los criterios del
gobernador del Estado. Es preciso señalar
que en Mérida no hay –por ahora– televi-
soras oficiales, y que las fuentes oficiales
dependen únicamente de los canales pri-
vados y del universitario para aparecer en
las pantallas de los hogares merideños.
Con las fuentes económicas no hay
problemas, según las respuestas de los en-
trevistados. Cambiando de tema, la ULA
tiene una presencia definitiva en todos los
ámbitos de la vida de la ciudad andina pe-
ro eso no la hace una fuente primordial,
siendo calificada por los comunicadores
consultados como “muy cerrada” y tam- Fuente: Centro de Asesoría y Proyectos Estadísticos (CEAPE), Escuela de Estadística de la Facultad de
bién como “buena”. Asimismo se destacó Ciencias Económicas y Sociales de la Universidad de Los Andes.
la falta de conciencia de los periodistas so-
bre las posibilidades informativas de la
fuente universitaria. Notas
Si alguna pregunta produjo una res-
puesta unánime fue la referente a la re- 1 Los porcentajes de visionado de los canales re- 2007, como forma de reclamo por mejoras labo-
muneración de los periodistas: todos con- gionales que se ven como primera opción es la rales y para convertirla en un medio de comuni-
siguiente: TAM, 3,9%; ULA TV, 3,4%; OMC, cación obrero, según manifestaron en una trans-
sideran que no corresponde al trabajo que 1,7%. Estas cifras corresponden a los resultados misión con motivo de la toma. Pese a una senten-
desempeñan. En cuanto a la relación con de entrevistas aplicadas en 187 hogares de la ciu- cia del Tribunal Supremo de Justicia que ordenó
las comunidades, también la perciben po- dad de Mérida, del 10 al 13 de marzo de 2006, el desalojo, la medida no se ha cumplido (en sep-
sitiva y gratificante. como parte de un estudio sobre Percepción tiembre 2008) y la señal sale al aire desde la sede
Por último, las respuestas referentes a Pública de la Biotecnología Agrícola en Mérida. del Rectorado, en un esfuerzo titánico de los tra-
El muestreo fue polietápico, estratificado por bajadores de la planta para continuar con las la-
la censura y autocensura nos muestran conglomerados. La muestra fue diseñada con un bores.
que los periodistas audiovisuales que tra- nivel de confianza del 95% y un error máximo 3 (2008): “Informe Provea 2006-2007” En: revista
bajan o han trabajado en televisoras pri- admisible de ± 6.5%. Aún estaba en el aire Comunicación (141). Caracas: Centro Gumilla.
vadas dicen no haber sido censurados, RCTV. El estudio completo está disponible en el pp. 62-69.
portal www.saber.ula.ve, en las publicaciones de
mientras que, paradójicamente, los comu- Argelia Ferrer E. 4 La encuesta se pasó vía electrónica, previa con-
nicadores al servicio del canal de la versación telefónica con los participantes, duran-
2 Las instalaciones de ULA TV fueron tomadas por te el mes de agosto de 2008. Agradecemos a los
Universidad de Los Andes sí han tenido li- tres trabajadores del canal, el 29 de octubre de colegas su oportuna respuesta al cuestionario.
mitaciones en el ejercicio de la profesión.
De las respuestas suministradas por los
periodistas consultados pudimos extraer
estas consideraciones que, sin ánimo de
generalizar o pretender que se correspon-
den a lo que es la práctica del periodismo
audiovisual en la provincia venezolana,
nos muestran el panorama del periodismo
audiovisual con acento merideño.

■ Argelia Ferrer E.
Profesora de la Escuela de Medios
Audiovisuales,
Miembro del Consejo Directivo del
Doctorado en Ciencias Humanas
Universidad de Los Andes, Mérida.
36 comunica ción Entrada

“El techo sigue

O
Persiste esa barrera invisible rganismos internacionales de
influencia global, como la
que impide a la mujer profesional Oficina para la Mujer de la
ascender y desarrollarse al Organización de Naciones
Unidas (ONU) o la Comisión de la Mujer
máximo de su capacidad. de la Unión Europea, propician estudios
Y para colmo de males, en sobre el desarrollo económico y social de
la población femenina a la vez que man-
Venezuela casi nunca se ha tienen un monitoreo constante sobre la
considerado a la mujer periodista equidad de género en el mundo, al detec-
como fuerza laboral productiva tarse que persisten desigualdades que im-
piden el desarrollo de la mujer en todas
digna de estudio y análisis sus capacidades.
En cuanto al periodismo, la Federación
Internacional de Periodistas (FIP) tiene
■ Marta Aguirre como uno de sus objetivos prioritarios
propiciar el análisis de la situación de la
mujer periodista, enfocándose en la nece-
sidad de favorecer, especialmente en
América Latina, la igualdad de oportuni-
dades tanto en los medios de comunica-
ción como en los sindicatos.
En Venezuela, al igual que en muchos
otros países occidentales, a la profesión
periodística acceden mayoritariamente
mujeres, feminización que se vislumbró
desde los años 60. Sin embargo, nunca se
ha enfrentado con rigurosidad el estudio
cuantitativo y/o cualitativo de la situación
laboral de las periodistas, ni cuál es su po-
sición en comparación con la del hombre.
Se generaliza, alegando a favor, que en los
contratos colectivos venezolanos se bene-
ficia a todos por igual pues no se hacen
distinciones de cláusulas masculinas o fe-
meninas; pero estos beneficios contrac-
tuales sólo rigen en las grandes empresas
de la capital, quedando la mayoría en el
desamparo. Además, en el nuevo discur-
so internacional se plantea la necesidad de
que sí se tomen en cuenta las diferencias,
por cuanto son distintas las necesidades
de hombres y mujeres trabajadores, espe-
cialmente si se considera que en ellas re-
cae el cuidado del hogar, la crianza y for-
mación de los hijos.
Antes de entrar de lleno en el tema,
queremos hacer un breve recuento histó-
rico de la entrada de la mujer al ejercicio
 siendo de cristal”
comunica ción
37

Galería de Papel. Dibujo Yanomami. Asidowateri, Edo. Amazonas 1991

38 comunica ción

periodístico en Venezuela. Consideramos de, Henrique Otero Vizcarrondo funda El

importante este punto pues intentamos de- Nacional, diario estándar que asimila las

“
mostrar que desde que la mujer se atrevió novedades introducidas por Últimas Noti-
a poner los pies en una redacción hasta hoy cias y forma también su equipo de repor-
que ya representa mayoría profesional, ca- teras, entre quienes destacan Francia
si nunca se la ha considerado como fuerza Natera e Ida Gramcko. En 1941 también
laboral productiva digna de estudio y aná- se crea la Asociación Venezolana de Perio-
lisis. De ser anécdota pasó a fenómeno cu- En 1941 se funda el tabloide Últimas distas y Luz Machado habla como repre-
rioso. Hasta hace dos décadas se le escati- Noticias que entre sus novedades sentante del sector femenino en el Primer
maba el reconocimiento profesional y gre- trae la contratación de las primeras Congreso Venezolano de Periodistas.
mial. Y nunca como hoy la mujer perio- Es tiempo de importantes conquistas
dista fue más apática para reconocer que su reporteras, Ana Luisa Llovera, sociales, bullente participación femenina
techo sigue siendo de cristal. \María Teresa Castillo, Juana de y significativos avances periodísticos y
gremiales. Más importante aún, por pri-
Las pioneras Avila, pioneras del periodismo tal mera vez mujeres periodistas cobran un
como se concibe hoy: se sale a la calle salario mensual.
Son escasos los estudios que se conocen
sobre las primeras mujeres que en Vene-
zuela se aventuraron al periodismo, y no
siempre coinciden en los nombres ni en las
fechas. Lo que parece quedar claro es que
“
a buscar noticias y se vive cada día
la urgencia de la redacción
El golpe de Estado del 18 de octubre
de 1945 derroca a Medina Angarita y la
Junta Revolucionaria de Gobierno, presi-
dida por Rómulo Betancourt, permite ma-
yores aperturas. En un solo año, 1946, las
desde la segunda mitad del siglo XIX las mujeres obtienen el derecho al voto; se
mujeres venezolanas incursionaron en las constituye el Sindicato Nacional de la
imprentas. Tenían la inquietud de la escri- Prensa (SNTP) y se funda la Escuela
tura y colaboraron en las revistas literarias Nacional de Periodismo, bajo el cobijo de
de época, que si bien tenían vida general- la Universidad Central de Venezuela. En
mente corta, también es cierto que prolife- la primera promoción Leoncio Martínez
raban. egresaron 55 periodistas titulares, de los
Se atribuye a El Rayo Azul (1864), se- cuales 11 eran mujeres. (El Nacional
manario literario del Zulia, como punto de 2005).
partida para la historia de la mujer venezo- Al referirse a la primera escuela de pe-
lana en la prensa. También se destaca a arranque del movimiento femenino vene- riodismo venezolana, dice el investigador
Concepción Acevedo de Taylhardat como zolano. A los 13 días del fallecimiento del Jesús María Aguirre (1998): “Este inicio
la primera mujer que dirige una publica- dictador, el 30 de diciembre de 1935, ellas que auguraba ser vertiginoso, más tarde
ción (Ramón 1984), la revista literaria publican el Mensaje de Mujeres Vene- se vio interrumpido por un periodo dicta-
Brisas del Orinoco (1876-1890), aunque zolanas al General Eleazar López Contre- torial, que hizo colapsar el desenvolvi-
también fundó y dirigió las revistas El ras, reclamando las reivindicaciones que miento normal de la carrera por la clausu-
Avila, y La Lira. les estaban negadas. Las mujeres tienen en ra en 1951 de las puertas de la UCV. En
El quincenario modernista El Cojo esas fechas un rol protagónico que pocas 1954 se reabrirá la Escuela de Periodismo,
Ilustrado (1892-1915) marca un hito por la veces se volverá a dar en las décadas sub- pero perdiendo su condición de tal, y so-
calidad de su contenido y por su novedosa siguientes. Dice Yolanda Ramón (1984): lamente se recuperará tras la caída del dic-
presentación. Sus colaboradores son mas- “Igualdad de salarios y una resuelta refor- tador Pérez Jiménez en 1958. Estos co-
culinos, aunque se recuerdan, por lo ex- ma de las leyes y códigos que establecen mienzos, fuertemente influenciados por el
cepcional, las firmas de la misma Concep- diferencias basadas en el sexo, son reivin- azar político-social y la lucha antidictato-
ción Acevedo de Taylhardat, Polita de dicaciones que, exigidas en 1940, no han rial, marcarán profundamente el quehacer
Lima, Magdalena Seijas, Mercedes Gue- sido logradas aún.” de los profesionales y de los académicos”.
vara Rojas, Carmen Brigé, Virginia Gil de La reconquista de la democracia en
Hermoso y Luisa Queremel. Prensa moderna Venezuela permite que se creen dos nue-
No pueden considerarse periodistas co- y escuelas de periodismo vas Escuelas de Periodismo, la de la
mo tales, no publican noticias ni viven del Universidad del Zulia y la de la Univer-
oficio, pero abren un camino que antes de La prensa, que adquirió un auge insos- sidad Católica Andrés Bello. En aquellos
ellas estaba vedado a las mujeres. pechado a la caída del régimen gomecis- primeros años 60 todavía una mujer en las
En el siglo XX, por oposición al régi- ta, entra a la modernidad durante la presi- Escuelas de Medicina o Ingeniería de la
men gomecista, las jóvenes llegarán al pe- dencia de Isaías Medina Angarita (1941- UCV era una excepción, pero no en las
riodismo desde la política y la lucha por 1945). En 1941 se funda el tabloide Últi- escuelas de periodismo –luego nombra-
sus derechos sociales y políticos. Carmen mas Noticias que entre sus novedades trae das Escuelas de Comunicación Social– en
Clemente Travieso (1900-1983) es la figu- la contratación de las primeras reporteras, las cuales cada año aumentaban significa-
ra emblemática para el gremio, considera- Ana Luisa Llovera, María Teresa Castillo, tivamente las matrículas de mujeres. Ya
da la primera periodista que se atrevió a sa- Juana de Avila, pioneras del periodismo en 1973, en la promoción de la UCV
lir a la calle para contrastar la realidad. tal como se concibe hoy: se sale a la calle Manuel Isidro Molina, se gradúan como
Se suele marcar la fecha de la muerte del a buscar noticias y se vive cada día la ur- Comunicadores Sociales 30 mujeres y só-
dictador Juan Vicente Gómez como el gencia de la redacción. Dos años más tar- lo 4 hombres.
 comunica ción 39

Con escaso reconocimiento Caracas, se ha logrado igualdad en la re-

y poca participación muneración, y cada día son más las muje-

“
res que ascienden a jefaturas medias, toda-
Si la generación del 28 se destaca histó- vía persiste la desigualdad. Los puestos
ricamente como una lucha masculina en más altos de decisión cuando no le son ne-
contra de una dictadura; lo mismo sucede gados, ellas mismas los rechazan por in-
cuando se relata el 23 de enero de 1958, día terferir con su condición de madre y sus
cuando la Asociación Venezolana de Pe- El Colegio Nacional de Periodistas responsabilidades domésticas. Visto así, la
riodistas (AVP) tuvo un papel relevante en en 1983, en comunicado de prensa igualdad ha resultado en trampa. La mujer
el derrocamiento de la dictadura de con motivo de los 25 años de la trabaja igual que el hombre pero en des-
Marcos Pérez Jiménez. ventajosas condiciones.
El Colegio Nacional de Periodistas en caída del régimen perezjimenista, La Oficina Regional para América
1983, en comunicado de prensa con moti- reconocía el papel desempeñado por Latina de la Federación Internacional de
vo de los 25 años de la caída del régimen Periodistas, (FIP-AL), dentro de su pro-
perezjimenista, reconocía el papel desem-
los avepistas. De los 50 nombres yecto Periodismo, Sindicalismo y Equidad
peñado por los avepistas. De los 50 nom- de periodistas homenajeados, de Género, se ha propuesto atender esa si-
bres de periodistas homenajeados, se nom- se nombraba una sola mujer: tuación de desigualdad entre las y los pe-
braba una sola mujer: Ana Luisa Llovera, riodistas, detectada en múltiples eventos,
Ana Luisa Llovera, aunque sin
aunque sin recordar que fue la primera y
única presidenta de la AVP.
Fueron muchas las mujeres que sufrie-
ron la dictadura, quedando replegadas en
revistas femeninas o de variedades, u ocu-
padas de la crónica social. Las pocas mu-
“
recordar que fue la primera y única
presidenta de la AVP
como el 24º Congreso de la FIP, reunido en
Seúl en 2001; la I Conferencia Latinoa-
mérica de Mujeres Periodistas (Brasilia
2001) o la Segunda Conferencia Latinoa-
mericana de Mujeres Periodistas (Río de
Janeiro 2004).
jeres que habían logrado permear los pe- Los diagnósticos coinciden en “desta-
riódicos se quedaron como islas en redac- car la insuficiente discusión en torno a es-
ciones eminentemente masculinas. tos temas, la desigualdad en la remunera-
Otro dato que ilustra el escaso recono- ción, la falta de respuestas frente a la falta
cimiento a las mujeres periodistas lo apor- de articulación entre la vida profesional y
ta el hecho de que hasta 1983 sólo 10 mu- riodistas y sólo una era mujer; en 2001 de la vida doméstica, la debilidad en la co-
jeres recibieron el Premio Nacional de 33 periodistas, solo 6 eran mujeres; en bertura de salud y seguridad social para
Periodismo, aunque fue instaurado en Ultimas Noticias de 31 periodistas, había mujeres periodistas, sus dificultades para
1949. 25 hombres y 6 mujeres; en el Diario de acceder a canales permanentes de capaci-
Y en 1983 sucede otro hecho inusual. Caracas de 56 periodistas 32 eran hom- tación y profesionalización, la pérdida de
Por primera vez una mujer llega al máxi- bres y 16 mujeres. sus derechos laborales por incorporación
mo cargo del Sindicato Nacional de Traba- Cuando Helena Salcedo pierde las si- al trabajo independiente y la poca partici-
jadores de la Prensa (SNTP). Helena guientes elecciones del SNTP intenta la pación en cargos decisorios y de alta res-
Salcedo obtiene por la vía de las eleccio- continuidad del Equipo Mujer y Comuni- ponsabilidad.”
nes sindicales la Secretaría General para el cación, pero al final de la década de los La periodista peruana Blanca Rosales
periodo 1983-1985. Le da un verdadero años 80 el grupo se disuelve, como tantas Valencia, Premio a la Valentía en Perio-
empuje a la mujer periodista y propicia la otras agrupaciones femeninas que habían dismo, otorgado por la International Wo-
creación de un nuevo movimiento femeni- surgido por el empuje de la Organización men’s Media Foundation de Washington,
no, después de décadas de silencio. Surge de las Naciones Unidas (ONU) que decla- en el reciente Seminario Regional de la
el Equipo Mujer y Comunicación y por pri- ró el periodo 1976-1985 como el Decenio FIP-AL realizado en Argentina, expuso:
mera vez se intenta el estudio serio de las de la Mujer. “El techo sigue siendo de cristal, pues pe-
condiciones laborales de la mujer perio- se a las expectativas las cosas no están me-
dista. Techo de cristal jor para las mujeres ahora”. Persiste esa
Si bien es cierto que no se contó con una barrera invisible que impide a la mujer pro-
incorporación satisfactoria de colegas fe- Es justo reconocer que desde la década fesional ascender y desarrollarse al máxi-
meninas, el Equipo Mujer logró la realiza- de los años 90 la mujer periodista logró mo de su capacidad.
ción de 3 jornadas consecutivas. En la jor- permear los medios de comunicación ve- Si bien la situación de la mujer periodis-
nada de 1983 se revelaron datos desespe- nezolanos sin restricciones por razón de ta venezolana no es tan grave como la de sus
ranzadores. Aunque ya había dejado de ser sexo. Al menos así lo parece si se hace un colegas latinoamericanas, podría empeorar.
un fenómeno el egreso mayoritario de mu- recorrido rápido por las plantillas de los Los beneficios salariales y sociales obteni-
jeres de las distintas Escuelas de Comuni- grandes medios impresos y audiovisuales, dos en las convenciones colectivas tienden
cación, en las redacciones de los medios porque tampoco hay estudios formales que a perderse dado el auge de los paquetes, mo-
impresos todavía se restringía el ingreso a lo testifiquen. dalidad impuesta por las empresas que pre-
las colegiadas. Para esas fechas, en el dia- El caso es que las periodistas venezola- fieren negociar los contratos de sus asala-
rio El Universal trabajaban 44 periodistas, nas parecen sentirse conformes con la apa- riados en forma individual.
40 hombres y 4 mujeres; en El Nacional, rente igualdad de condiciones laborales al- Estos paquetes hacen perder fuerza a la
de 125 periodistas, 109 eran hombres y 16 canzadas con respecto a sus colegas hom- sindicalización y a las mujeres como co-
mujeres; en Meridiano laboraban 17 pe- bres. Si bien es cierto que, por lo menos en lectivo. Pero es que la FIP ha detectado in-
 40 comunica ción

cluso la escasa participación sindical de la Referencias

mujer. Por ello promueve la formación de
Consejos de Género en los sindicatos que AGUIRRE J.M. (1998): La estructuración de la
podrían detectar a profundidad los casos identidad profesional del comunicador social
de desigualdad así como adelantar los es- en Venezuela. Caracas: Ayakua, Universidad
tudios sobre las condiciones laborales de Católica Andrés Bello.
la mujer periodista. GIL GUZMAN R. (1994): Figuras sobresalientes
Pero a nuestro modo de entender, el de la Comunicación Social. Un perfil de ejem-
plaridad de los comunicadores. Caracas:
principal problema que enfrentan hoy las Universidad Católica Andrés Bello.
periodistas venezolanas es su apatía. A GUZMÁN, Cristina y CORDOLIANI, Silda
veces el principal impedimento para rom- (2007): Más de 100 mujeres de Venezuela.
per ese techo de cristal es la propia mujer Caracas: Banco del Caribe
que en su lucha por equipararse a sus co- RAMÓN Y. (1985): La mujer en la vida nacional y
legas hombres se desentiende de cual- en la prensa. Caracas: Editorial Arte.
quier movimiento reivindicativo que le SNTP (2001): 55 Aniversario del SNTP (Una jor-
huela a feminismo. Llegados a este punto nada de reafirmación Institucional). Caracas:
Sindicato Nacional de Trabajadores de la
surgen nuevas e inquietantes preguntas. Prensa.
¿Es apatía o cansancio? ¿Es el aviso del
40 años Escuela de Comunicación Social (1987):
fin de las luchas femeninas o el despertar Caracas: Ediciones del Rectorado UCV.
de una diferente forma de lucha? Otro 62 Aniversario El Nacional (2005): Huellas con
nuevo estudio pareciera necesario. nombre de mujer. Caracas: El Nacional

■ Marta Aguirre
Periodista, egresada de la UCV.
Profesora de la Escuela de
Comunicación Social de la UCAB.
Galería de Papel. Dibujo Yanomami. Asidowateri, Edo. Amazonas 1991
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Centro Gumilla...Construyendo el país que queremos
42 comunica ción Entrada

Periodismo,
En un principio fue el periodismo

La irrupción del siglo XXI marca la im-

pronta de nuevos paradigmas de la comu-
nicación que transitan por el replanteo de
la definición del periodismo, la mediación
social ejercida por sus profesionales, la
calidad de los contenidos difundidos, y el
protagonismo de las audiencias en la ca-
gerencia y
conocimiento
dena de producción informativa.
Esta tendencia, que puede resumirse
bajo el concepto del periodismo ciudada-
no, enlaza con las inmensas posibilidades
de interacción que ofrecen las nuevas tec-
nologías para los procesos de recogida,
análisis y divulgación de noticias, en de-
trimento de la otrora acción pasiva de los
usuarios frente a los medios. (García,
La experiencia de los consejos
2006).
En esta línea, impresos tradicionales
han comenzado a experimentar diversas editoriales de El Nacional
alternativas para incorporar los aportes
del público, como los blogs y los foros.
Entretanto, la BBC ha optado por la osada El presente artículo tiene como finalidad hacer una breve exposición
fórmula de ofrecer formación a potencia-
les reporteros sobre la base del uso gene- de la metodología de los consejos editoriales puesta en práctica por
ralizado de cámaras digitales y teléfonos el diario El Nacional en Venezuela desde el pasado mes de noviembre
móviles, herramientas que permiten cap-
turar hechos en su lugar y tiempo de ocu- de 2006.
rrencia. En este sentido, examina el modelo desde tres perspectivas
Para algunos personajes de la talla de
Edward Fouhy y Jan Schaffer, fundadores
articuladas: la inmediata, que remite a la noción del periodismo
del Centro Pew Charitable Trusts, la co- ciudadano, pasando por los presupuestos del gobierno informativo
rriente del periodismo ciudadano intenta hasta desembocar en la gerencia del conocimiento.
retomar el contacto con los lectores para
detectar los temas que capitalizan la pre- Al amparo de estas aproximaciones se ponen de relieve las
ocupación colectiva, potestad antes veda- bondades de los consejos de lectores más allá del ámbito estrictamente
da tras el olfato periodístico, o apenas ca-
nalizada a través de estrategias como las periodístico, visualizándose otras aplicaciones de “valor agregado”
cartas y las encuestas. que rondan la gestión organizacional.
Sin embargo, en ocasiones escuchar a
los ciudadanos también implica recurrir a
grupos focales o a reuniones privadas, tal
como lo ha puesto en práctica el diario
OhMyNews de Corea con su consejo de ■ Agrivalca R. Canelón S.
reporteros ciudadanos, el cual se reúne
una vez por mes para evaluar la labor de
la redacción del diario. (Meso, 2005).
Curiosamente, el concepto de los con-
sejos de lectores se ha venido practican-
do con relativo éxito desde hace algunos
años. Sin ir muy lejos, una incursión so-
mera por Iberoamérica lleva a distinguir
al periódico El Norte (Monterrey, Nuevo
León), perteneciente al Grupo Reforma
de México, como uno de los pioneros en
la búsqueda de un modelo de periodismo
 comunica ción
43

Galería de Papel. Dibujo Yanomami. Asidowateri, Edo. Amazonas 1991

44 comunica ción

abierto en el que la ciudadanía participa midores, ciudadanos). Se alude así al esta-

activamente en la confección de la agen- dio de “las comunidades de inteligencia

“
da informativa de cada una de las seccio- comunicativa”, en las que priva la corres-
nes bajo la figura de los consejos edito- ponsabilidad: el proveedor (emisor) pro-
riales. cura generar información conforme las de-
Estos equipos de lectores y especialis- mandas de su usuario, al cabo que éste es-
tas, constituidos en verdaderos directores tá obligado a retroalimentar al primero pa-
editoriales, se reúnen semanalmente para Estos equipos de lectores y ra ayudarle a mejorar su capacidad comu-
opinar sobre el contenido de las secciones especialistas, constituidos en nicativa, de donde se deriva que ambas par-
(qué se ha hecho bien y qué no tanto), y de- verdaderos directores editoriales, tes asumen una cuota de responsabilidad
finir lo que debe hacerse en adelante (his- individual frente al sistema. (Nosnik,
torias por publicar, personas a ser entre- se reúnen semanalmente para opinar 2002).
vistadas, acontecimientos por cubrir, có- sobre el contenido de las secciones Haciendo un ejercicio de expansión de
mo encaminar una investigación). miras hacia la gestión organizacional, esta
Alrededor de ocho mil personas han si-
(qué se ha hecho bien y qué no tanto), argumentación de Nosnik colinda igual-
do copartícipes voluntarios en esta expe- y definir lo que debe hacerse en mente con el exhorto elevado en pro del
riencia del Grupo Reforma que vio la luz adelante (historias por publicar, buen gobierno y la transparencia, horizon-
en 1991, y si bien los consejos editoriales te del que están lejos de escaparse los gru-
personas a ser entrevistadas,
son renovados cada año, algunos integran-
tes permanecen por más tiempo, garanti-
zando así la continuidad de los proyectos.
(Santoyo, 2006).
Otro tanto apuntan en esta ruta los con-
sejos de lectores de El Mercurio (Santiago,
“
acontecimientos por cubrir, cómo
encaminar una investigación)
pos periodísticos en razón de la creciente
comercialización de los contenidos, las
transformaciones en los esquemas de pro-
piedad de los medios masivos de comuni-
cación, y en general su paridad con las es-
tructuras empresariales imperantes en
Chile), creados a modo de instancia de re- otros sectores económicos.
flexión periódica para obtener una retroa- No por casualidad, entonces, en un en-
limentación sobre el contenido y el diseño torno de difícil conciliación de intereses
del rotativo, aparte de propuestas de temas (accionariales, empresariales, profesiona-
que pueden contribuir a enriquecer y am- les y sociales), ha adquirido relevancia el
pliar la pauta editorial. (Parra, 2005). análisis de las prácticas de gobierno cor-
Por su parte, Brasil no se queda fuera de Sin duda, antecedentes de este calibre porativo en la prensa, dada la naturaleza de
la arena merced los consejos de lectores de auparon en el 2006 a la Dirección de su misión de servicio que se concreta en la
Zero Hora de Porto Alegre y Diario Do Responsabilidad Social (DRS) de la Casa oferta de productos de calidad. (Perspec-
Grande de Sao Paulo. Editorial El Tiempo (Colombia), a vis- tivas del mundo de la comunicación, 2005,
Cabe citar también el caso de la revista lumbrar la posibilidad de instaurar, en el pp. 6-7).
semanal Tiempo de España, cuyo consejo marco de su programa de mejoramiento de Ciertamente, tratándose de las compa-
de lectores (formado por ocho personas la calidad periodística, un consejo de lec- ñías periodísticas, las decisiones de ges-
elegidas a través de la página web con ro- tores y comunidades de intérpretes que tión provocan externalidades sobre un
tación cada seis meses), sigue habitual- permitan “conocer al lector no como target gran número de interesados naturales (em-
mente la publicación y hasta dispone de un o cliente, sino como partícipe de un con- pleados, clientes, proveedores, comuni-
espacio fijo en cada número para expresar texto social, político y cultural”. dad), que no sólo sobre sus accionistas. Por
sus opiniones, críticas y sugerencias sobre De por sí, la Radio Pública de Minne- este motivo, perentorios se hacen los acer-
los contenidos. sota, acogiéndose al rótulo del “Periodismo camientos a enfoques de gobierno corpo-
Tras esos pasos se lanzó el diario digi- de Sabiduría Pública”, ha puesto de relieve rativo que encajen con la esencia de la ac-
tal barcelonés LaVanguardia.es con su el conocimiento de la audiencia en deter- tividad, ejercida en un ambiente de liber-
consejo editorial de los usuarios. Com- minados asuntos por sobre la experiencia de tad de mercado y revestida de altos están-
puesto por diez internautas de distintas los más avezados periodistas de cara a una dares de confianza pública.
edades y profesiones, este órgano consul- cobertura noticiosa profunda, creíble e in- A ciencia cierta, buena parte de las co-
tivo acompaña semanalmente a la edición teligente. (Witt y Seoane, 2005). rrientes parecen confluir hacia la integra-
online “con el objetivo de corregir errores, Sometiendo este planteamiento a una ción del paradigma del gobierno centrado
mejorar día a día y de ser más próximos a relectura desde las iniciativas de los con- en los stakeholders junto a los preceptos
los lectores y usuarios”. sejos de lectores o consejos editoriales, ca- del gobierno público y del gobierno infor-
Entretanto, El Nuevo Diario (Nicara- bría inferir que la mejor manera de ganar a mativo. Se apuesta así por el reconoci-
gua), al igual que El Nuevo Día (Puerto los ciudadanos a la causa del periodismo es miento de los profesionales de la informa-
Rico) y Prensa Libre (Guatemala), osten- haciéndoles sentir que son propietarios del ción como el agente de la maximización
tan sus respectivos consejos de lectores. El producto final, lo que en nada dista de la del valor para la sociedad tanto como los
último de estos rotativos se sirve de un 50 postura de Abraham Nosnik con respecto directivos son el agente de la maximiza-
por ciento de sus suscriptores para confor- a la comunicación productiva. ción del valor para el accionista.
mar a sus equipos de asesores editoriales, En efecto, para Nosnik el proceso co- Suscribiendo este argumento encami-
más un 25 por ciento de lectores referidos municacional se inicia no con el contenido nado a compatibilizar gobierno corporati-
por los editores, y otro 25 por ciento de lec- emitido sino con la retroalimentación de vo y gobierno informativo como parte de
tores seleccionados al azar. los usuarios/receptores (clientes, consu- la misión del negocio, la aspiración última
 comunica ción 45

redunda en sensibilizar a los consejos de En particular, atendiendo a los hallaz-

administración de las corporaciones de gos arrojados por las pesquisas sobre la

“
prensa frente a la idea de incluir en su se- lectura de los rotativos venezolanos, que
no a periodistas activos o retirados, y toda- dieron cuenta del envejecimiento del lec-
vía más a propósito del tema central que tor promedio, la excesiva politización y el
ocupa estas reflexiones: hallar la forma de escepticismo general frente a los medios
dar al público la posibilidad de sentirse de comunicación (tanto oficiales como pri-
propietario del periódico de su comuni- En particular, atendiendo a los vados), derivó la tarea clave de captar nue-
dad. hallazgos arrojados por las pesquisas vos lectores, especialmente jóvenes meno-
A tales fines se hace necesario desarro- sobre la lectura de los rotativos res de 30 años, mediante un remozamien-
llar indicadores concretos de buen gobier- to del diario desde el punto de vista de sus
no informativo que, al igual que la rentabi- venezolanos, que dieron cuenta contenidos (el qué) y su presentación (el
lidad, sirvan de incentivo para la toma de del envejecimiento del lector cómo), haciéndolo más lúdico, gráfico y
decisiones, centrándose en dos cuestiones divertido (color e imágenes –fotografías e
fundamentales: el valor que la empresa pe-
promedio, la excesiva politización infografías–).
riodística crea para sus diferentes stake- y el escepticismo general frente a los En este sentido, la evolución del pro-
holders, aunado al tipo de relaciones que medios de comunicación (tanto yecto editorial reclamó llevar adelante un
ha de establecer ésta con aquéllos. (Arrese, rediseño integral del periódico, solicitán-
2006). oficiales como privados), derivó la dose en lo sucesivo la participación activa
A título ilustrativo, por lo que atañe al tarea clave de captar nuevos lectores, de los públicos internos con el ánimo de
contexto de los medios impresos en
Venezuela, El Nacional representa una de
las empresas editoriales precursoras en la
consideración de las opiniones y los senti-
mientos de los lectores, llevándole a lide-
“
especialmente jóvenes menores de
30 años
delimitar “cómo veían a El Nacional de
hoy y cómo soñaban a El Nacional del fu-
turo”. A ello se añadió la consulta a públi-
cos externos, consistente en una muestra
de 50 formadores de opinión.
rar las tendencias de un periodismo cada Precisados los términos de una pro-
vez más profundo, representativo y perti- puesta gráfica basada en una noticia más
nente. (Socorro, 2007, p. 6). breve pero rica en los enfoques, enmarca-
Más de seis décadas de existencia han da en una navegación ergonómica, se vi-
colocado a El Nacional en una posición sualizó el reagrupamiento de las fuentes
privilegiada dentro del mercado periodís- inquietud por conectar con el público. De del rotativo en cuatro cuerpos, a saber:
tico venezolano, sustentada en una sólida allí el afán por enriquecer el pensamiento
● Nación. Remite al Poder y a las insti-
oferta informativa y de entretenimiento: periodístico de El Nacional con nuevas
tuciones, tanto en el ámbito de la política
los rotativos El Nacional y Primera Hora; fuentes e ideas a través de la metodología
como en el de la economía, la cultura y los
las revistas Todo en Domingo, Eme de de los consejos editoriales, en pos de rea-
deportes, entre otros.
Mujer y Los Clavos; el website el-nacio- firmar dos elementos de la línea corporati-
nal.com; la editorial Los Libros de El va: la defensa de la democracia y la inno- ● Ciudadanos. Refleja la incidencia de
Nacional y el producto educativo Brújula. vación. (Castillo, 2008). las decisiones del Poder y de las institu-
Mención aparte merece el ingreso de El ciones sobre la cotidianidad del individuo
Nacional, en 1993, al Grupo de Diarios de El Nacional: de a pie.
América (GDA), constituido por los rota- Cambio e innovación en 360º ● Escenas. Abarca el entretenimiento
tivos más influyentes en once países de la
asociado con la tecnología, la cultura y el
región, a saber: La Nación (Argentina), O El Nacional principió el 2007 con la
arte.
Globo (Brasil), El Mercurio (Chile), El puesta en marcha de un plan de negocios
Tiempo (Colombia), La Nación (Costa apoyado sobre el crecimiento de sus siete ● Deportes. Expone el acontecer de la
Rica), El Comercio (Ecuador), El Uni- unidades de negocio (Tabloide, El práctica deportiva profesional, amateur y
versal (México), El Comercio (Perú), El Nacional, Interactivo, Nuevos Negocios, escolar, en sus distintas disciplinas y pla-
Nuevo Día (Puerto Rico) y El País Revistas, Libros y Distribución), comple- zas. (Revista Nuestras Impresiones, 2006,
(Uruguay). mentado con la creación de nuevos pro- pp. 8-9).
De suyo, invocando parte del discurso ductos y servicios, amén del estableci-
proferido por el Sr. Miguel Henrique Otero, miento de novedosos esquemas de alian- Esta avanzada fue secundada por una
presidente editorial de El Nacional, en la ce- zas con potenciales socios y públicos de intensa revisión de la estructura del área
lebración del 64 aniversario del diario interés (Producto, 2006, p. 95). comercial, de los sistemas de información,
(agosto 2007), el objetivo se encamina a Así, a partir del despliegue de una pla- y de las rutinas profesionales de la redac-
“...proteger la marca de El Nacional, ex- taforma de investigación con alcance na- ción (plan de adiestramiento periodístico
pandir sus indiscutibles capacidades, y lo- cional y dos años de duración, la alta di- ejecutado con la colaboración de persona-
grar que ella siga siendo una divisa perso- rección definió los criterios centrales para lidades como Miguel Ángel Bastenier –El
nal para cientos de miles de personas en to- el relanzamiento de la empresa, que in- País de España–, Alejandro Urbina –La
das las regiones de Venezuela”. cluyó el cambio en la tecnología de im- Nación de Costa Rica– y Ricardo
Semejante reto entrañó en 2007 trans- presión, la inauguración de otra sede de Klappenbach –El Clarín de Argentina–).
formar el negocio sin abandonar el núcleo operaciones y la renovación del producto No obstante, más allá de los intríngulis
de la profesión periodística, y con ella la bandera. técnicos, bajo los auspicios de esta nueva
46 comunica ción

etapa El Nacional acicateó por el flanco tes ramas de especialidad, así como tam-
del credo organizacional su compromiso bién a los campos del bienestar y la salud

“
con la ciudadanía, gracias a la consolida- integral.
ción de sus mecanismos para el control de
● Ciudad (febrero, 2007). Personas vin-
la calidad y la vigilancia constructiva de
culadas al quehacer de la organización co-
los contenidos (apertura y transparencia),
munitaria, la gerencia urbana y el activis-
habida cuenta de que el periodismo encar-
se entiende que las personas mo social en favor del empoderamiento
na una institución revestida de responsabi-
ciudadano.
lidad social, sujeta a la credibilidad y el invitadas a ser miembros de los
cuestionamiento colectivos. consejos editoriales de El Nacional ● Macroeconomía (febrero, 2007). Per-
Así las cosas, aparte de las “Cartas de sonalidades relacionadas con los sectores
los Lectores”, el “Panel de los Lectores” y son elegidas en función del atributo petrolero, de la banca y la consultoría, ade-
la figura del “Defensor del Lector”, El que significa su experiencia, más de representantes de asociaciones em-
Nacional decidió introducir una metodo- presariales.
logía inédita para el momento en el caso de
especialización o competencia en
● Política (febrero, 2007). Personas li-
Venezuela, consistente en la celebración un determinado campo profesional
gadas a organizaciones partidistas, así co-
de consejos editoriales por cada una de las o del saber, que no por su vinculación
secciones del periódico, de tal modo de
sentar en una misma mesa y con una pe-
riodicidad de cuando menos cada quince
días, a los diferentes jefes de información
junto a invitados externos vinculados con
“
con empresas, organizaciones
o instituciones
mo también a la dinámica legislativa y la
defensa de los derechos humanos.
● Educación, Ciencia y Ambiente (mar-
zo, 2007). Personas vinculadas a la pro-
moción y el despliegue de esfuerzos en un
la fuente respectiva. amplio radio de gestión educativa (acade-
El fin último de esta iniciativa se consa- mia e investigación, ciencia aplicada, tec-
gró a identificar, a partir del intercambio de nología, ecología, educación especial).
ideas y opiniones, líneas temáticas que pu-
● Los Libros de El Nacional (julio,
dieran ser insertadas en la agenda de cada
2007). Personas relacionadas con el que-
una de las secciones del diario, con el áni-
hacer editorial, en una confluencia de vi-
mo de incrementar la interacción con el
siones que van desde los autores hasta los
lector y enriquecer la perspectiva informa- editoriales de El Nacional son elegidas en
gerentes.
tiva, haciéndola más cercana y accesible función del atributo que significa su expe-
frente a sus necesidades. riencia, especialización o competencia en ● Sucesos (septiembre, 2007). Personas
Obedeciendo a estos lineamientos, El un determinado campo profesional o del ligadas a la administración de justicia y la
Nacional fundó oficialmente sus consejos saber, que no por su vinculación con em- defensa de los derechos humanos, los
editoriales en noviembre de 2006 siguien- presas, organizaciones o instituciones. cuerpos de seguridad ciudadana y los mo-
do una tónica experimental y apelando a un Asimismo, se acoge a lectores, amas de ca- vimientos de organización vecinal para la
criterio temático, si bien se admitió de en- sa y estudiantes, rescatando el carácter prevención del delito.
trada las posibilidades de transversalidad pluralista que da cabida a los más diversos
● el-nacional.com (febrero, 2008). Per-
entre las áreas. sectores y tendencias ideológicas, cultura-
sonas vinculadas a los campos del comer-
En aras de fomentar la discusión, se les y políticas.
cio electrónico y la consultoría, de las nue-
convino en constituir cada grupo de traba- De resultas, para esta fecha El Nacional
vas tecnologías de la información y la co-
jo sobre un número mínimo de ocho per- cuenta con trece consejos editoriales según
municación, del periodismo digital y las
sonas y un máximo de doce, verificándose se indica a continuación en estricto orden
comunidades virtuales.
excepciones dependiendo de la amplitud cronológico:
de visiones demandada por el abordaje te- ● Internacionales (febrero, 2008). In-
● Negocios (noviembre, 2006). Perso-
mático per se. ternacionalistas de larga data, abocados
nas ligadas a los ámbitos de la pequeña y
Una vez instalados los equipos y con al- además a los ámbitos académico y de in-
la mediana industria, de emprendimiento y
gunos meses de operatividad plena (finales vestigación.
creatividad, de consultoría y gerencia pú-
de mayo de 2007), la empresa llevó a cabo
blica. ● Revista Todo en Domingo (junio,
un taller interno en el que tomaron parte la
2008). Personas ligadas a los ámbitos de la
directiva, los jefes de información y una se- ● Cultura (noviembre, 2006). Personas
moda, el diseño y la decoración, la belleza,
lección de consejeros editoriales. Este en- vinculadas a las áreas de la producción, la
la gastronomía, la música, la salud, la fa-
cuentro decantó en el documento “Carácter, difusión, el estudio y la enseñanza de la
rándula y la vida nocturna.
participación, funcionamiento y visibilidad cultura y sus diferentes expresiones.
de los Consejos Consultivos Editoriales de
● Deportes (noviembre, 2006). Perso- De esta manera, El Nacional ha procu-
El Nacional”, estableciéndose el perfil y el
nas relacionadas con los ámbitos del en- rado construir un modelo de consejos edi-
alcance de estas instancias asesoras, sin des-
trenamiento, la práctica, el patrocinio y, en toriales acomodado a su disponibilidad de
contar su articulación con la dinámica del
últimas, la afición a diferentes disciplinas recursos (personal asignado y tiempo de-
periódico y sus actores en aras de fortalecer
deportivas. dicado), y proporcional a sus dimensiones
el pensamiento editorial.
organizacionales (espacios de implanta-
Ante todo, se entiende que las personas ● Salud (febrero, 2007). Personas liga-
ción por afinidad temática o secciones).
invitadas a ser miembros de los consejos das a la comunidad médica en sus diferen-
 comunica ción 47

Ello ha supuesto el levantamiento de una ● El perfilamiento de las secciones aco-

rutina sobre la marcha, sin mayores guías, giéndose a intereses y demandas de mejo-

“
a veces con el ensayo y el error a cuestas, ramiento.
presta a los buenos deseos y los espaldara-
● El autodiagnóstico continuo con el
zos, pero también atenta a las críticas.
ánimo de auspiciar un periódico de cali-
dad, crítico y equilibrado que se repiensa.
Consejos al banquillo
En lo que concierne a su ● La consolidación del rol de El
En lo que concierne a su funcionamien- funcionamiento, a lo largo de Nacional en tanto plataforma para el con-
to, a lo largo de estos casi dos años, la ac- estos casi dos años, la actividad senso de ideas entre actores gubernamen-
tividad de los consejos editoriales se ha ve- tales y no gubernamentales en materias
nido canalizando a través de reuniones de de los consejos editoriales se ha sensibles como la educación y la cultura.
intercambio, cada quince días, con una du- venido canalizando a través de
ración máxima de una hora y media, en las
que se emiten observaciones con respecto
reuniones de intercambio, cada Más en detalle, arribar a este estadio ha
quince días, con una duración sido posible en virtud de la puesta en mar-
a la cobertura de las secciones (enfoques y
cha de una serie de innovaciones:
presentación), al igual que se comparten máxima de una hora y media, en
opiniones sobre tendencias, novedades y ● La fórmula de traer invitados especia-
las que se emiten observaciones
temas que pudiesen interesar a los lectores.
No se descarta el análisis constructivo
de la competencia (aspecto esencial para el
momento de la salida al mercado del redi-
seño de El Nacional en febrero de 2007).
De allí que se tramite para cada uno de los
“
con respecto a la cobertura de las
secciones (enfoques y presentación)
les a las sesiones de trabajo (a modo de fo-
ros abiertos) para nutrir las reflexiones, co-
nectar con fuentes directas y visualizar
mejor los trabajos periodísticos.
● La participación de consejeros en va-
rios equipos editoriales, ampliando así las
consejeros, en tanto principal herramienta
posibilidades de transversalidad entre las
de trabajo, una suscripción gratuita al dia-
áreas.
rio (en físico o en digital, según la prefe-
rencia), válida durante un año. ● La intervención de los consejeros en
En todas las sesiones de consejo edito- las reuniones de pauta matutinas y vesper-
rial participa el jefe de información de la de trabajo o sugerencia de ideas), con vis- tinas para compartir la experiencia de pla-
sección respectiva, así como también un tas a abordarlas como punto de agenda. nificación del periódico de la mano de la
representante del consejo directivo o del Aunque una situación coyuntural puede mesa de redacción, los jefes de informa-
tren gerencial de El Nacional, y la coordi- provocar el llamado a sesiones extraordi- ción de cada una de las secciones, además
nadora de consejos editoriales. Ocasional- narias, se estimula la comunicación per- de otros actores como infografía, diseño y
mente pueden incorporarse invitados in- manente con los consejeros vía telefónica archivo.
ternos, tales como reporteros o personal de o por e-mail. A tales efectos, se distribuye
● La incorporación de los consejeros a
las diferentes dependencias de la empresa. un directorio con los números de contacto
otras actividades del periódico (por ejem-
La convocatoria con la agenda de cada y las direcciones electrónicas de los miem-
plo, como miembros de los jurados califi-
reunión es circulada previamente entre los bros de los respectivos equipos, abierto a
cadores para el otorgamiento de distincio-
participantes por la coordinación de con- los periodistas de la sección.
nes a columnistas, proyectos educativos y
sejos editoriales vía correo electrónico, La participación en los consejeros edi-
talentos literarios por parte de El Nacional).
siendo el sitio de las deliberaciones la se- toriales de El Nacional tiene una naturale-
de de El Nacional de Los Cortijos. Inde- za voluntaria (ad honorem), no implica ● El cambio de escenario de las reunio-
pendientemente de este acto, al comienzo ningún intercambio económico y su vi- nes para los consejos editoriales noctur-
de cada año se le entrega a los consejeros gencia no alcanza más de un año. nos, ahora llevados a cabo en la sala de re-
un cronograma con las fechas tentativas de Cumplido ese tiempo, la Dirección de El dacción, lo que permite introducir a los
los encuentros correspondientes a su gru- Nacional evalúa la posibilidad de prorro- participantes en la onda periodística (hora
po de trabajo. gar la membresía de una o varias personas del cierre, páginas de la edición del día si-
Al término de cada sesión, la coordina- por grupo. guiente).
dora de consejos editoriales elabora una Por lo pronto, a la vuelta de las casi 400
● La inserción de un espacio dedicado
breve minuta/reporte con los temas discuti- reuniones celebradas hasta el presente, los
a los consejos editoriales dentro de la pá-
dos (preámbulo, diagnóstico) y las reco- consejos editoriales de El Nacional expo-
gina de “Lectores” para dar cuenta al pú-
mendaciones surgidas (lineamientos), de nen como sus logros más representativos:
blico de su desenvolvimiento cada quince
cuyo seguimiento (próximos pasos) se en-
● El despliegue sistemático de trabajos días (anécdotas y avances).
carga el jefe de información de la sección.
periodísticos publicados con base en las
Este material queda a la disposición de los
propuestas trazadas (espectro temático y Por lo que respecta a la administración
consejeros de ese equipo editorial, y puede
tratamiento informativo). de quejas, aun cuando se han registrado
compartirse además con los consejeros de
momentos puntuales de tensión en ciertas
otros grupos que así lo soliciten (transver- ● La expansión del radio de voceros y
reuniones dada la diferencia de opiniones
salidad), y demás instancias del periódico. fuentes a partir de las sugerencias formu-
entre algunos consejeros, o la expresión de
De cara al próximo encuentro, cabe la ladas para cada una de las materias.
insatisfacción con respecto a la ejecución
asignación de tareas (por ejemplo, papeles
48 comunica ción

de las recomendaciones, las críticas no han ● Capital Relacional: corresponde al

dejado de ser provechosas para identificar conocimiento obtenido a partir del con-

“
las zonas oscuras en las que es posible y junto de relaciones que la organización
necesario mejorar. Por esto la instrucción sostiene con agentes del entorno (en espe-
girada a los jefes de información para que cial clientes, proveedores, aliados y com-
ofrezcan la explicación de rigor cuando, petidores), integrado al mercadeo de pro-
por razones de la dinámica diaria, se difi- ductos y a las actividades de servicio.
culte cumplir con los acuerdos o acoger las Curiosamente, a juzgar por las
sugerencias. razones expuestas a lo largo de Un paso adelante en la línea de este mo-
En consecuencia, se asume que la he- este hilo argumental, no luciría delo lo representa el esquema de gestión
rramienta fundamental de trabajo de los del todo osado explicar la del conocimiento propuesto por Ibarra
consejos editoriales es el diálogo, com- (2006), desarrollado desde los presupues-
prendido como la unidad mínima de inter-
metodología de los consejos tos conceptuales de la comunicación orga-
acción social para la puesta en común de editoriales desde la estrategia de nizacional, y a los efectos pertinente tra-
un saber (datos e información), aseguran- producción de conocimiento, sobre tándose de su aplicación a la metodología
do el enriquecimiento y la evolución de todo en su condición de unidades de los consejos editoriales de El Nacional
quienes participan en la comunicación, y de asesoría temática a través de las que ocupa el presente artículo.
por ende la generación de conocimiento. Así las cosas, desde la perspectiva de
(Gutiérrez, 2003). cuales se recupera conocimiento Ibarra tiene lugar el recambio de dimen-
A propósito de este planteamiento con- en diversas áreas, se generan nuevas siones que se indica a continuación:
viene traer a colación a Chillida (2007), ideas, y se distribuyen
para quien la información manejada por
una organización debe responder a los tér-
minos de su actividad, con el ánimo de que
desemboque en la creación de un conoci-
miento valioso tanto para sí misma como
“
posteriormente para ser plasmadas
en noticias o trabajos periodísticos
● El capital intelectual es equiparado
con la noción de cultura organizacional,
vale decir el imaginario construido a lo lar-
go del tiempo sobre la base de las interac-
ciones sociales que acontecen entre los
miembros de la empresa, y entre éstos y su
para las personas que laboran en ella.
ambiente.
En palabras de la Sociedad Española
de Documentación e Información Cientí- ● El capital humano se asimila a los va-
fica (SEDIC), la gestión del conocimien- ción cooperativa de recursos de conoci- lores y al direccionamiento estratégico de
to (ya sea almacenándolo o haciéndolo miento. la organización, en el entendido de alinear
circular), se halla indefectiblemente atada Siguiendo este planteamiento, inapela- las competencias personales y colectivas
a la innovación, y puede referirse lo mis- ble se hace la referencia a los activos in- de la plantilla de empleados a los objetivos
mo a un contenido tecnológico que a un tangibles y a la importancia adquirida por y las necesidades de la empresa.
mejor entendimiento del mercado o de la éstos por lo que concierne a la valoración
● El capital estructural se extrapola a la
propia organización para diseñar nuevos de las empresas, sustentada en mucho so-
comunicación interna, léase el acervo de
productos, relacionarse con los clientes, bre el precursor trabajo de investigación
prácticas, modos y flujos de comunicación
brindar un servicio con mayor eficiencia, conducido por Leif Edvinson y Michael
que se registran dentro de la organización,
y hasta movilizar las competencias de los Malone para Skandia, plasmado en el libro
garantizando la consolidación del sentido
empleados hacia los procesos del negocio El Capital Intelectual (1997).
de pertenencia de su recurso humano.
(prácticas, capacidades y tiempos de res- De acuerdo con estos autores, dentro
puesta). del capital intelectual cabe reconocer tres ● El capital relacional se iguala a la co-
Curiosamente, a juzgar por las razones componentes, a saber: municación externa, en concreto el mane-
expuestas a lo largo de este hilo argumen- jo de relaciones con los públicos que se en-
● Capital Humano: alude al conoci-
tal, no luciría del todo osado explicar la cuentran puertas afuera de la organización
miento (tácito y explícito), y en general a
metodología de los consejos editoriales y demás stakeholders.
las habilidades y aptitudes detentadas y re-
desde la estrategia de producción de co-
creadas por las personas (aprendizaje), las
nocimiento, sobre todo en su condición de Atendiendo a lo antes expuesto, el ejer-
cuales resultan de utilidad para la organi-
unidades de asesoría temática a través de cicio de superponer cada una de las cate-
zación. Dada su naturaleza, este tipo de ca-
las cuales se recupera conocimiento en di- gorías mencionadas por Ibarra al método
pital se encuentra fuera del dominio de
versas áreas, se generan nuevas ideas, y se de los consejos editoriales admite visuali-
propiedad de la empresa, por lo que sólo
distribuyen posteriormente para ser plas- zarlos, al menos en principio, como una
puede ser comprado o alquilado temporal-
madas en noticias o trabajos periodísticos red articulada de conversaciones (comuni-
mente.
de mediano y largo aliento. cación interna) a través de las cuales fluyen
● Capital Estructural: encarna el cono- corrientes de conocimiento compartido
El gran salto por venir cimiento explicitado, sistematizado e inter- (competencias), y en la que los integrantes
nalizado por la organización, del que de- colaboran conforme un rol establecido que
Una organización constituye una cons- pende su eficacia y eficiencia (soportes de les inserta en la dinámica corporativa de El
telación de datos que, puestos en contex- información y comunicación, tecnología, Nacional (cultura).
to y mediados por la experiencia, derivan procesos de trabajo y gestión, patentes). Le Ciertamente, cada consejo editorial tie-
en cúmulos de información cuyo procesa- pertenece a la empresa, independientemen- ne su propio estilo dada la naturaleza del
miento, filtro y uso permiten la explota- te de que las personas la abandonen. núcleo temático que les toca abordar.
 comunica ción 49

Aparte, su tiempo cronológico les imprime generado que permite al periodista alinear
un grado de madurez distinto. No obstan- la capacidad asociativa y la capacidad

“
te, sin excepción, los participantes (conse- creativa para el abordaje y el manejo de la
jeros) se ubican dentro de un marco vincu- noticia tomando en consideración tres
lante y mutuamente aceptado sobre el que ejes:
se asienta un nexo identitario.
● Cómo vincularse con la memoria del
Se trata de un proceso de acoplamiento
Pero arribar a un estadio superior periódico (saber de qué dispone el perió-
de grupo para que el diálogo funcione y los
dico y qué ha venido produciendo en el
aportes fluyan, para que haya un hilo con- de los consejos editoriales exige, tiempo).
ductor a partir del cual llevar la discusión además, expandir el alcance de la
y tomar lo relevante desde el punto de vis- ● Cómo vincularse con otros temas
ta periodístico. comunicación echando mano de (transversalidad).
Empero, las relaciones no pueden redu- infraestructuras tecnológicas en ● Cómo vincularse con la complejidad
cirse a meras acciones de contacto con los
consejeros (comunicación externa); por el
pos de incrementar las posibilidades de los problemas de la realidad y del con-
de interacción y sinergia dentro de texto (experticia).
contrario, han de convertirse en la estrate-
gia del periódico a largo plazo (capital re-
lacional), lo que implica trascender el es-
tricto enfoque del proceso de comunica-
ción según el cual uno da (el emisor) y el
otro recibe (receptor), para avanzar hacia
“
los grupos, entre los grupos, y entre
éstos y la organización.
Pero arribar a un estadio superior de
los consejos editoriales exige, además, ex-
pandir el alcance de la comunicación
echando mano de infraestructuras tecno-
lógicas en pos de incrementar las posibi-
una sinergia plena que decante en ventaja
lidades de interacción y sinergia dentro de
competitiva de la organización.
los grupos, entre los grupos, y entre éstos
No en balde, Nonaka, Tomaya y Kono
y la organización. Ha de apuntarse, en-
(2000, pp. 5-34) encuentran en las alianzas
tonces, hacia el diseño de entornos de tra-
y la colaboración con proveedores y clien-
bajo virtual que apoyen las labores de
tes una base para el intercambio de cono-
compartir y difundir de forma rápida el
cimiento tácito, justamente el más difícil
conocimiento que se genera en cada uno
de identificar, codificar, procesar y distri-
de los equipos. (InWEnt, 2005).
buir toda vez que se compone de ideas, que la motivación a los integrantes (que
La implantación de un modelo con estas
costumbres y destrezas acumuladas por un transita ineludiblemente por la capacidad
características se orientaría a conectar a los
individuo merced el valor añadido de un de respuesta editorial y la ejecución de los
distintos integrantes de los consejos edito-
background personal. (Otter, 2003). acuerdos), reviste la mayor importancia
riales con la red de periodistas, los jefes de
De allí la relevancia que comporta el es- para la evolución de la comunidad de co-
información de las secciones y la mesa de
fuerzo por instituir en una segunda fase a nocimiento.
redacción (gerencia editorial, jefe de aper-
los consejos editoriales de El Nacional en Ateniéndose en particular al citado as-
tura, jefe de cierre y jefe de fin de semana),
una suerte de comunidades de práctica o pecto de la consolidación del sentido de
a través de un mercado de conocimiento en
grupos abiertos a la cooperación, habida comunidad, y a la luz de la postura esgri-
el que sus usuarios puedan hallar respues-
cuenta de que todos sus miembros forman mida por la autora Irene Martín (2006) por
tas a sus dudas rápida y eficientemente.
parte de una experiencia conjunta. lo que respecta a la gestión organizacional
Esta especie de repositorio habrá de nu-
Ello facilita la transmisión del conoci- del conocimiento, las minutas/reportes de
trirse con los siguientes materiales:
miento tácito de quienes lo poseen (conse- las reuniones de los consejos editoriales
jeros) a quienes quieren acceder a él (jefes adquieren un carácter estelar. ● Directorio con información de contac-
de información de las secciones y perio- A no dudar, se convierten en el soporte to (números telefónicos y correos electró-
distas), sirviéndose del mecanismo de las para la recolección, la documentación y la nicos) tanto de los consejeros editoriales co-
reuniones quincenales in situ, lo mismo acumulación de las experiencias de traba- mo del staff de redacción del periódico. Se
que del directorio para localizar al experto jo, y en consecuencia para la eventual re- añadirá la especificación de las áreas de
en un área determinada (potencial provee- cuperación y reutilización de la informa- competencia por persona (para los conseje-
dor de conocimiento), en el momento re- ción allí contenida en el momento adecua- ros, su especialidad; para los periodistas, las
querido en función de la noticia (por telé- do y para la persona que así lo demande secciones o fuentes que cubren).
fono o vía e-mail). (Welicki, 2003). (consejeros, periodistas o funcionarios de
● Documentos generados con base en
De esta manera, el conocimiento incrus- otras dependencias del rotativo).
las experiencias recabadas a lo largo de las
tado en sus orígenes en la esfera privada es En últimas, las minutas/reportes de los
diferentes sesiones y actividades (leccio-
puesto voluntariamente al servicio común encuentros sostenidos por cada uno de los
nes aprendidas y prácticas recomendadas),
por los consejeros, pasando a formar parte equipos habilitan el registro corporativo de
las cuales sirven de guía para la actuación
de la esfera organizacional de El Nacional las soluciones (lineamientos), amén del
y la planificación futuras.
con incidencia directa sobre la implemen- aprovechamiento de éstas por parte de la
tación de estrategias innovadoras a la hora empresa, transformándolas en conoci- ● Calendario de actividades y tareas.
de acuñar un valor diferencial en su oferta mientos estructurados por medio del aná-
● Foros comunes y públicos.
informativa (productos o servicios). lisis y la retroalimentación.
En este orden, se impone un sistema de Lo enunciado hasta acá remite a un sis- ● Links a páginas existentes en la web
comunicación amplio y participativo en el tema de aprendizaje organizacional auto- con información complementaria.
50 comunica ción

No obstante, fuera de las bondades de los no una plataforma tecnológica que permi-
instrumentos técnicos, la gerencia del pro- ta la circulación de las corrientes de infor-

“
ceso de comunicación cara a cara tiene una mación y conocimiento, subyace en estas
importancia singular dentro de la metodo- líneas la intención de exponer las bonda-
logía de los consejos editoriales. Al fin y al des que reporta al modelo de los consejos
cabo, su esencia reside en intercambiar in- editoriales un sistema de comunicación or-
formaciones, compartir opiniones y sobre ganizacional.
todo construir relaciones entre individuos. Para El Nacional el camino se En este apartado se pone de relieve la
Por ende, fundamental se hace reconocer la hace más corto después de dos importancia de los esfuerzos en pro de la
incidencia del personal de contacto (recep- años de recorrido. En lo inmediato, evaluación continua de los procesos orien-
tividad y trato dispensado por los jefes de in- tados a la optimización del contenido, la
formación y los periodistas a los conseje- cuenta con dos elementos preciados: forma y los alcances de la dinámica comu-
ros), en la definición del output. el compromiso y la disposición de nicacional de los consejos editoriales (au-
En este marco, conseguir el total invo- ditorías internas basadas en indicadores de
lucramiento de los miembros de la redac-
los consejeros editoriales. Frente satisfacción de las necesidades y expecta-
ción en la iniciativa de los consejos edito- al futuro, tiene en sus manos un tivas de los usuarios/clientes).
riales se aviene indispensable para alcan- poderosa herramienta de contenidos En últimas, los consejos editoriales son
zar resultados óptimos; de lo contrario, és- una metodología en construcción, suscep-
con la ventaja de un know-how
tos se revelarían inútiles tras carecer del
sustento que significa la participación de
aquellos que ejecutan lo que se sugiere ha-
cer desde el punto de vista editorial (foco
de cliente interno). (Ramírez, 2001).
Semejante desideratum supone apunta-
“
propio que ha ido desarrollando
progresivamente
tible de perfeccionarse y replicarse en
Venezuela, tal como ya lo ha hecho el dia-
rio El Tiempo de Puerto La Cruz (Estado
Anzoátegui), que echó a andar su consejo
de lectores el 25 de noviembre de 2006, ca-
si en simultáneo a El Nacional, con un to-
lar condiciones previas a la instalación de tal de 10 participantes, una reunión cada 30
un sistema de generación de conocimien- días y rotación semestral.
to organizacional, en buena medida rela- Para El Nacional el camino se hace más
cionadas con la apertura a la flexibilidad, corto después de dos años de recorrido. En
el cambio y la innovación. lo inmediato, cuenta con dos elementos
tivas, ya se trate de estudios de mercado, preciados: el compromiso y la disposición
Integrando visiones encuestas, grupos focales y encuentros con de los consejeros editoriales. Frente al fu-
grupos de lectores (suscriptores, distribui- turo, tiene en sus manos una poderosa he-
Cada consejo editorial tiene su encanto dores, voceadores y articulistas). El meo- rramienta de contenidos con la ventaja de
y su acento. Supone un aprendizaje único llo estriba en aplicarlos sistemáticamente, un know-how propio que ha ido desarro-
por la cantidad y la calidad de la informa- y sobre todo en llevar a la práctica sus re- llando progresivamente.
ción que en ellos aflora como conjunto (te- comendaciones.
mas, primicias, tendencias). Y también por En este orden, la organización de los
la oportunidad que significa conocer y al- consejos editoriales entraña una inversión ■ Agrivalca R. Canelón S.
ternar con personas relacionadas con los en términos de recursos, tiempo y esfuer- Comunicadora Social (UCAB).
más diversos sectores de la vida del país: zo. La utilidad de estos grupos asesores de- Magíster en Comunicación
algunos especialistas y académicos, otros be ser concienciada desde el punto de vis- Organizacional (UCAB). Profesora
dotados de un extraordinario sentido co- ta del incremento de la inteligencia corpo- de la UCAB. Coordinadora de
mún y una sensibilidad para conectar con rativa de El Nacional, toda vez que esta Consejos Editoriales del diario
el lector como condición sine quanon. suerte de mercado de conocimiento permi- El Nacional y miembro del Consejo
Por la mesa de los consejos editoriales te que un periodista disponga de las expe- de Redacción de la revista
desfila una amplia variedad de datos y pis- riencias de toda la red a la que pertenece y, Comunicación.
tas para el procesamiento periodístico y el en tal sentido, le aporta un valor agregado
seguimiento correspondiente. De allí que a la noticia.
entre los retos de cara al año 2009 figure el Vistos así, valdría la pena aumentar su
afinar los mecanismos internos de El visibilidad ante la colectividad en general,
Nacional para aprovechar todavía más los y más aún apalancar su relación con públi-
aportes, las ideas y las sugerencias venidos cos internos (suscriptores del periódico), y
desde la esfera ciudadana, para que éstos externos (comunidades y movimientos de
se difundan por toda la cadena: arriba, en base).
la mesa de redacción, y abajo, en los cubí- Igual relevancia comporta el reforzar la
culos de los reporteros, pudiendo permear sinergia entre los equipos, consolidando a
inclusive hasta el área comercial y de mer- los consejos editoriales, inclusive, como
cadeo. instancia para la generación de conoci-
De hecho, numerosos han sido los me- miento mediante el desarrollo de espacios
canismos de participación ciudadana to- virtuales de colaboración.
mados en cuenta desde hace mucho por los Sin embargo, antes que plantear una
medios para definir sus políticas informa- discusión sobre la pertinencia de asentar o
 comunica ción 51

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52 comunica ción Entrada

La institucionalidad del país pugna

por restablecerse luego de 12 años de crisis
 comunica ción 53

El gremio que
vino del frío
El Colegio Nacional de Periodistas se descongeló después de un
largo período de silencio, para intentar desarrollar su acción gremial
de cara a un país que pugna por abrirse en medio de la polarización,
ante la “amenaza de una constituyente comunicacional”
y los rumores de una reforma de la Ley del Ejercicio
del Periodismo que elimine la colegiación obligatoria

■ Carlos Delgado-Flores

D
oce años después de la última
Convención Nacional, la XII,
celebrada en San Cristóbal, es-
tado Táchira, el Colegio Na-
cional de Periodistas logró congregar a
130 de 136 delegados, entre electos y na-
tos, para la XIII, realizada en Caracas, los
pasados 8 y 9 de agosto, en los espacios de
la Conferencia Episcopal Venezolana.
Convocada en tiempo record (15 días), le

Galería de Papel. Dibujo Yanomami. Asidowateri, Edo. Amazonas 1991

tocó a esta reunión de la máxima autori-
dad del gremio periodístico cerrar la bre-
cha del tiempo y poner al día un conjunto
de materias indispensables para proseguir
con lo que fue la voz común de las pasa-
das elecciones: un gremio para todos, des-
lindado de la polarización.
Se trata de un hecho crucial, no hay du-
da; pero hay que contextualizarlo, para
buscar elementos que permitan compren-
derlo a cabalidad. La historia reciente del
gremio periodístico ocurre en un contex-
to de polarización política nacional, de
profunda y continuada desinstitucionali-
zación del espacio público, de pérdida de
gobernabilidad democrática, subsidiario
a su manera de la crisis de legitimidad que
el sistema democrático presenta en toda la
región.
54 comunica ción

Estos procesos se enuncian sólo a título resultó electo Carlos Ortega, líder del Paro
referencial, pues exceden el alcance de es- Petrolero de 2002-2003.

“
te texto que intenta ubicarse en una doble En el ínterin de la supraconstitucionali-
perspectiva –cronológica y política– para dad comenzaron las diatribas públicas en-
intentar comprender aquello que se reseña: tre el gobierno y los medios de comunica-
las implicaciones que este cambio en la ción, pero también las críticas, intimida-
institucionalidad del gremio periodístico ciones y descalificaciones de los periodis-
tiene para el presente –y quizás para el fu- Varios fueron los factores que tas por parte de los poderes públicos y los
turo inmediato– de la comunicación social confluyeron en el sostenimiento personeros de los partidos afiliados a la
en Venezuela. de este vacío institucional. A la causa del chavismo. Se extendieron y agra-
varon a lo largo de la primera administra-
Hegemonías enfrentadas imposibilidad legal de convocar ción Chávez sin que hubiera gremio capaz
en la polarización elecciones se sumó el agotamiento de responder por los profesionales.

Desde 1996 hasta el presente el orden

de una directiva inicialmente elegida Silencios que aturden
político del país ha derivado, de una pro- para dos años en cada una de
funda crisis de representatividad del esta- las seccionales del país y en la Varios fueron los factores que conflu-
mento político surgido en el contexto del yeron en el sostenimiento de este vacío ins-
representación nacional y ello
pacto de gobernabilidad de 1958, al con-
flicto frente a una hegemonía autoritaria
que busca implantar un proyecto político
que luce a contrapelo de la formulación del
proyecto histórico nacional. Según sean
las claves interpretativas que se manejen,
“
congeló a lo interno del gremio la
polarización
titucional. A la imposibilidad legal de con-
vocar elecciones se sumó el agotamiento
de una directiva inicialmente elegida para
dos años en cada una de las seccionales del
país y en la representación nacional y ello
congeló a lo interno del gremio la polari-
la polarización política puede verse como zación. Las instituciones gremiales sufrie-
el enfrentamiento entre dos hegemonías ron el deterioro de la crisis de liderazgo,
–la de la clase dominante anterior y la de ocurrida en el contexto del avance de la he-
quienes la desplazan, ancien regimen ver- gemonía oficialista. Se exigía la aplicación
sus noveau regimen– o como la colisión de de la sentencia 1.492 del Tribunal Supre-
dos visiones de mundo, una moderna y otra y Alternativos –AMNCLA– núcleo de un mo de Justicia que reitera la colegiación
transmoderna (que conjuga la modernidad posible cuerpo gremial aún no estructura- obligatoria consagrada en la Ley del Ejer-
con una gramática desplazada hacia otro do) en el bando del chavismo; buena parte cicio del Periodismo, pero en la práctica no
lugar). Un matiz de este argumento con- de los medios de comunicación privados tenía el gremio mecanismos instituciona-
sistiría en que esta colisión ocurre entre he- tradicionales en el bando de la oposición, les para velar el cumplimiento de esta me-
gemonías ideológicas antes que entre co- y otra parte de estos medios en situación de dida, como no hubo acatamiento ni por
lectivos socioculturalmente definidos por indefinición. Esta distribución también po- parte de los medios ni por parte del go-
sus prácticas y que la reivindicación de la dría seguirse para la blogosfera venezola- bierno, ni por el tercer sector de esta obli-
subalternidad (esto es, el conjunto de las na, con el agregado de la existencia de me- gación. Varias generaciones de comunica-
manifestaciones del pensamiento postco- dios enfocados en la idea de abrir el espa- dores sociales egresaron de las cada vez
lonial) se hegemoniza en las prácticas po- cio político hacia una tercera opción en la más numerosas escuelas de comunicación
líticas frente a una modernidad denuncia- polarización. social del país, sin inscribirse en el Colegio
da como modernización.¹ La polarización rindió sus frutos a lo y así llegamos a la desproporción presen-
Ambas fuerzas en conflicto –el chavis- largo de este período: la desinstitucionali- te: cerca de 47 mil alumnos de Comuni-
mo en lo que constituye hegemonía es- zación del Estado comenzó con la supra- cación Social en el país, y sólo hay poco
tructural e ideológica nucleada en torno a constitucionalidad establecida por el más de 16 mil periodistas inscritos en un
la figura carismática del Presidente de la Congresillo que sucedió a la Asamblea colegio que ha mermado su capacidad de
República y la oposición como hegemonía Nacional Constituyente de 1999, la cual representación profesional.
desplazada– han generado una polariza- contempló, entre otros aspectos, la desig- No hubo, pues, pronunciamiento alguno
ción política nacional con ramificaciones nación provisoria de jueces, la elección a del Colegio frente a situaciones tan escan-
globales, que les ha permitido resignificar- dedo de los integrantes del denominado dalosas como las que motivaron a la
se como élites en disputa por el poder, ape- Consejo Moral Republicano (Fiscalía, Comisión Interamericana de Derechos
lando a claves argumentativas épicas: la li- Contraloría y Defensoría del pueblo), la Humanos a exigir la implementación de
bertad contra la tiranía, la civilización con- designación a dedo de los rectores del medidas cautelares para preservar la inte-
tra la barbarie, la modernidad contra el ata- Consejo Nacional Electoral y la prohibi- gridad física y el derecho al trabajo de pe-
vismo, la democracia contra el comunis- ción de elecciones en gremios y sindicatos riodistas que laboran en medios de comu-
mo… En el contexto general del conflicto, hasta tanto lo autorizara el poder electoral, nicación social identificados con la (o como
el complejo general de la producción so- cosa que hizo a finales de 2006, cuando se de) oposición; como tampoco hubo pro-
cial de comunicación también se ha dis- convocaron las elecciones en el Colegio de nunciamiento frente a la decisión política
puesto en pares polares: el sector oficial y Ingenieros y en la Asociación de Profe- del chavismo de demonizar cualquier disi-
el denominado sector alternativo y comu- sores de la Universidad Central de Vene- dencia de la opinión oficial, amplio rasero
nitario (reunido en la Asociación de zuela, con el antecedente notorio de las por el cual también se decidió el silencio de
Medios Nacionales Comunitarios, Libres elecciones del Sindicato Petrolero, donde las fuentes oficiales de un Estado conculca-
 comunica ción 55

do por una minoría, lesionando el derecho gremio, para establecer la base de recau-
social a la información. No hubo manifes- dación del fondo de jubilaciones.

“
tación institucional frente a episodios de
● Unificar las políticas de contratación
apartheid político como los ocurridos en
de pólizas de seguro de hospitalización, ci-
torno a la aplicación de la lista Tascón o la
rugía y maternidad, para negociar un solo
lista Maisanta para la contratación de per-
servicio a escala nacional, con mejores
sonal, o como la obligación de inscribirse en
Cabe acotar, al final, que la condiciones de contratación.
el Partido Socialista Unido de Venezuela.
No hubo pase a tribunal disciplinario de los recuperación de la institucionalidad ● Crear una veeduría de derechos hu-
periodistas en funciones de Estado que se del Colegio, en la perspectiva de manos en cada seccional del Colegio.
hicieron de la vista gorda –cuando no las
la despolarización apunta hacia ● Fortalecer la condición de consultor
suscribieron y auparon– de estas situacio-
jurídico del gremio del Tribunal Disci-
nes, lesionando el espíritu de cuerpo del la creación de alternativas políticas plinario, abandonada en su oportunidad.
gremio, en parte porque hay un vacío en el
a la crisis presente, abiertas hacia
código de ética del periodista ante estas si-
tuaciones, con lo cual se fomenta una lec-
tura restrictiva de la ética periodística, en-
focándola sólo en sus aspectos deontológi-
cos. Pero tampoco hubo denuncias ante el
tribunal de los excesos en la parcialización
“
el futuro inmediato, más allá de las
coyunturas electorales
● Aprobar el Manifiesto de los Comu-
nicadores Sociales de Venezuela (ver re-
cuadro), como el principio de una serie de
pronunciamientos sistemáticos que actua-
licen la opinión gremial de cara al país.

política opositora que también van en detri- Cabe acotar, al final, que la recupera-
mento del derecho de la ciudadanía. El pe- ción de la institucionalidad del Colegio, en
riodismo se retrotrajo a prácticas que ya ha- la perspectiva de la despolarización apun-
bían sido superadas, a reproducir episodios ta hacia la creación de alternativas políti-
de prensa partisana como no se veían desde cas a la crisis presente, abiertas hacia el fu-
el siglo XIX, con lo cual la contribución del turo inmediato, más allá de las coyunturas
gremio a la construcción de gobernabilidad electorales. En paralelo al proceso vivido
democrática fue escasa, si no nula, refor- por el Colegio, el gremio médico del área
zando la polarización. metropolitana de Caracas desarrolló una
cual se ha venido hablando desde 1999 sin estrategia basada en la autoridad científi-
“Por todo el medio, que se realizara, por falta de afiliación po- ca: las sociedades médicas de hospitales y
por todo el gremio” lítica a esa causa por parte de las bases gre- ambulatorios se constituyeron en Asocia-
miales. ción Metropolitana, desconociendo los
Los acontecimientos del 2 de diciembre La Convención Nacional, convocada de dictados de un Colegio viciado de ilegiti-
de 2007, el triunfo del No, pero principal- urgencia y reunida en Caracas, conoció las midad, sobre todo a partir de sus actuacio-
mente, el comportamiento singular de la materias propuestas por la nueva directiva nes frente al desconocimiento de la Ley del
abstención parecieron abrir un escenario y formuló las decisiones esperadas para Ejercicio de la Medicina que está implica-
diferente para el conflicto político nacio- proceder a actualizar buena parte de las do en el desarrollo del programa social
nal, no tanto por las implicaciones políti- materias pendientes, congeladas en el Misión Barrio Adentro I y II.
cas que tuvo (tiene) para el chavismo la im- tiempo. Se señalan, entre otras, las si- El CNP aspira a avanzar en medio de la
probación de la reforma constitucional, si- guientes resoluciones: polarización, para establecer contacto con
no por la posibilidad de que a partir de es- otras instituciones de carácter corporativo
● Declarar en reestructuración el Cole-
ta etapa el conflicto comience a despolari- y contribuir a recuperar la institucionali-
gio y sus principales instituciones: las sec-
zarse, abriendo la posibilidad de una ter- dad democrática, deteriorada por la con-
cionales, la dirección nacional, el Instituto
cera opción política que supere –acaso dia- frontación de los bandos hegemónicos.
de Previsión Social del Periodista y el
lécticamente– la coyuntura.² Que haya suerte.
Instituto de Mejoramiento Profesional del
A partir de esta lectura, surgió a lo in-
Periodista, este último a disolverse para
terno del gremio una opción política inter-
dar paso a una instancia académico inves-
media entre los liderazgos tradicionales y
tigativa que restablezca la autoridad del
los afiliados al chavismo, bajo la consigna
gremio, con base en el saber generado por
dual: “por todo el medio, por todo el gre-
la investigación académica asociada a las
mio, periodistas somos todos”, que de ma-
prácticas profesionales.
nera concertada y en red, coordinó dife-
rentes opciones candidaturales y se lanzó ● Generar un tabulador nacional de
con una plancha única, frente a liderazgos sueldos para dar cumplimiento a la resolu-
ya reconocidos, obteniendo una importan- ción número 5 de la XII Convención Na-
te votación. El chavismo no participó en el cional celebrada en San Cristóbal, la cual
proceso electoral, haciendo pública su po- establece un salario mínimo para el perio-
sición de que en lugar de elecciones, era dista equivalente a cinco salarios mínimos.
necesaria una constituyente comunicacio-
● Realizar un censo nacional para de-
nal que refundara el gremio en la perspec-
terminar la situación socioeconómica del
tiva general de los cambios, proceso del
56 comunica ción

MANIFIESTO DE LOS COMUNICADORES SOCIALES DE VENEZUELA

Venezuela vive hoy una compleja situa- Ley Orgánica de Telecomunicaciones, La gia a los periodistas de medios oficiales y ofi-
ción de crisis en lo político, jurídico, social Ley de Responsabilidad Social en Radio y cialistas en la cobertura de eventos de ca-
y económico que socava las bases de nues- Televisión; el Código Penal y el Código rácter gubernamental y se excluye a aquellos
tra democracia. El tejido social del país es- Procesal Penal son utilizados por el gobier- que trabajan para otros medios.
tá fracturado: un gobierno con legitimidad no con fines políticos. A través de la Ley Instamos igualmente al sector privado a
en las urnas está usando el mandato popu- Orgánica de Telecomunicaciones el gobier- establecer políticas de transparencia infor-
lar conferido en las elecciones de diciem- no abusa de la transmisión de cadenas na- mativa y de coherencia en sus postulados or-
bre de 2006 para vulnerar derechos ciuda- cionales por radio y televisión, práctica ésta ganizacionales. Los periodistas no tienen
danos que posibiliten el acuerdo en torno a que violenta el equilibrio informativo e im- porque verse afectados por las decisiones
la letra de la Constitución. En Venezuela pone la censura sistemática. La Ley de editoriales de turno y los intereses del medio
una porción del país le quiere imponer a la Responsabilidad Social en Radio y Televisión que afecten su independencia profesional.
otra su proyecto político haciendo un uso es aplicada en forma discriminatoria, puniti- Hacemos un claro y contundente llama-
elástico de la legalidad. A punta de decre- va y selectiva contra medios privados pero de do a poner fin a la violencia en todas sus ex-
tos y concentrando progresivamente poder, manera benevolente con aquellos medios presiones, casi siempre auspiciada de forma
se viene conformando un cerco legal que bajo el control gubernamental. Rechazamos evidente desde las más altas esferas del po-
vulnera lo fundamental de derechos demo- en forma contundente esta práctica. der. El marco descrito afecta terriblemente al
cráticos de los ciudadanos. Igualmente exigimos la revisión de los Artí- país en el aspecto político, social jurídico y
El comunicador social, como actor de esa culos 223 y 226 del Código Procesal Penal que se refleja en la inseguridad ciudadana.
realidad, se ve afectado en el desempeño de actual que califican como delito al vilipen- Exigimos el respeto al derecho a la vida y
sus funciones. Hoy en día no cuenta con el dio, tal y como fue ratificado por el Tribunal rendimos un homenaje a todos aquellos pe-
ambiente idóneo, ni la seguridad física ni ju- Supremo de Justicia en la Sentencia 1.942, riodistas caídos durante el ejercicio de la pro-
rídica que le permita ejercer cabalmente su decisión esta que contraría las recomenda- fesión, víctimas de la violencia generalizada
profesión. De acuerdo con lo que establece ciones de la Comisión Interamericana de los e inseguridad social que vive el país.
la Ley de Ejercicio del Periodista en su Derechos Humanos de la OEA.
Artículo 34, un comunicador en democra- Rechazamos igualmente el conjunto de Los que abajo firmamos, Periodistas so-
cia debe: “Ajustar su actuación a los princi- leyes aprobadas por vía habilitante porque mos todos.
pios de la ética profesional y a la defensa de desconoce la Constitución y el Estado de
los derechos humanos, de la paz entre los Derecho porque fueron aprobadas a espal- XIII Convención Nacional del Colegio Nacional
pueblos, de la libertad de expresión al servi- das del país, sin consultarlo, y porque inclu- de Periodistas, reunida en Caracas los días 8 y 9
cio de la verdad y la pluralidad de las infor- yen normas que ya habían sido rechazadas de agosto de 2008
maciones”. por el colectivo venezolano en el referén-
Hoy más que nunca la sociedad venezo- dum del 2 de diciembre del 2007. Esta deci-
lana demanda un periodismo combativo, ín- sión del gobierno vulnera la voluntad del so- Carlos Delgado-Flores
tegro, apegado a la verdad, sin concesiones. berano. Comunicador Social (UCV),
Comprometido con la defensa de la demo- En las difíciles circunstancias que vive la candidato a Magíster en
cracia y la Constitución de la República nación exigimos que: Comunicación para el Desarrollo
Bolivariana de Venezuela. El respeto, como principio básico de la Social (UCAB), profesor en esa
Los comunicadores sociales venezolanos democracia, sea el fundamento de la rela- casa de estudios. Miembro del
tomamos la palabra para denunciar que: ción entre periodistas y autoridades. En con- Consejo de Redacción de la revista
Por mandato constitucional el Estado tie- secuencia, rechazamos toda campaña de Comunicación.
ne la obligación de no excluir a ningún ciu- maltratos y difamación con la cual se pre-
dadano. Por lo tanto, las instituciones públi- tende amedrentarnos e invalidar el ejercicio
Referencias
cas no pueden estar al servicio de parciali- legítimo de nuestro trabajo y su función so-
dades partidistas, como ocurre actualmente cial que garantizan al ciudadano su derecho
con el uso, continuo y permanente, de los re- a estar informado. Por ello exigimos a los fun- DELGADO-FLORES, C. (2007): “Tres problemas
para una sociología venezolana del gusto”. En:
cursos y medios oficiales con fines proseli- cionarios agentes del Estado y a los directi-
Comunicación, estudios venezolanos de comu-
tistas. Denunciamos que estas acciones vos de medios privados el cumplimiento de nicación, número 138. Caracas: Centro Gumilla.
constituyen una política de gobierno, clara lo establecido en la Constitución de la
y definida, dirigida a privilegiar a sus segui- República Bolivariana de Venezuela y en la __________(2008): “una lectura estética del 2-D”.
dores y a excluir a todo aquel que se mani- Ley de Ejercicio del Periodista, en cuanto a En: Comunicación, estudios venezolanos de co-
municación, número 141. Caracas, Centro
fieste en contra. Esto constituye una acción respetar el derecho de los venezolanos de es- Gumilla.
discriminatoria y una forma de censura ofi- tar informados y a expresarse libremente.
cial que atentan contra la plena libertad de Exigimos el fin del silencio informativo,
Notas
expresión y de información de la sociedad venga de donde venga y rechazamos el her-
venezolana. metismo y ocultamiento deliberado de la in-
Las leyes tienen como fin último la apli- formación pública. Se impone terminar con 1 Sobre este particular ver Delgado-Flores (2007).
cación de justicia. En el caso venezolano, la el régimen del apartheid en el que se privile- 2 Sobre este particular ver Delgado-Flores (2008).
comunica ción Requisitos para el envío de colaboraciones

La Revista Comunicación del Centro Gu- mo de seis palabras claves, a los efectos de su
milla aceptará trabajos en calidad de colabora- registro en la base de datos de la publicación.
ciones para sus secciones de Entrada, Estu- No será permitido el uso del subrayado co-
dios, Informaciones y Reseñas de libros, siem- mo técnica para resaltar una información den-
pre y cuando estén referidos al tema de la co- tro de los textos. Para tales efectos se sugiere
municación y sus diferentes orientaciones, y el uso de las cursivas. Asimismo, tampoco se
representen una perspectiva crítica y alternati- aceptará el uso de las negritas para resaltar
va. Es indispensable que los trabajos enviados nombres, marcas, títulos de obras, entre otros.
se apeguen a lo estipulado en los requisitos Las notas y las referencias bibliográficas
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su publicación. Los trabajos recibidos serán debe presentarse, lo más breve posible, de
evaluados por el Consejo de Redacción, quien acuerdo al siguiente sistema:
determinará si pueden ser publicados. Even-
tualmente el Consejo de Redacción realizará • Para libros con un sólo autor:
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ameriten; sin embargo, quedará a juicio del bajas (año): título en cursivas. Ciudad: Ca-
autor si quiere realizarlos, y si se compromete sa editora.
a entregar el original modificado en el plazo Ejemplo
convenido. El Consejo de Redacción notifica- DÁVALOS, Lorenzo (1992): Cultura y fi-
rá al autor, previo a la publicación, que su tra- lantropía empresarial. Caracas: Ediciones
bajo ha sido aceptado. Los trabajos para la IESA
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metido, deberá consignar una autorización que nombre del segundo autor en altas y bajas
permita a Comunicación su publicación. (año): título en cursivas. Ciudad: Casa edi-
Los materiales podrán ser enviados por co- tora
rreo ordinario o electrónico a las respectivas Ejemplo
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(1997): La escuela global. Madrid: Fondo de
Revista Comunicación Cultura Económica / Ediciones UNESCO.
Centro Gumilla. Edificio Centro Valores,
local 2, esquina de la Luneta, Altagracia. Apa- • Para colaboraciones en libros
ratado 4838 Caracas 1010-A – Venezuela. Apellido en mayúsculas, nombre en altas y
comunicació[email protected] bajas (año) “título del trabajo entre comi-
llas”. En: Nombre y apellido del autor en al-
En caso que el autor utilice el correo ordi- tas y bajas: título del libro en cursivas. Ciu-
nario, el trabajo deberá ir acompañado de un dad: Casa Editora. Páginas.
diskette con el archivo. Ejemplo
Los trabajos deben ser remitidos en Word GARCÍA CANCLINI, Néstor (1999): “El
98 ó 2000 para PC o su compatible en Macin- Consumo cultural: una propuesta teórica”.
tosh. La fuente debe ser Times New Roman de En: Guillermo Sunkel (coordinador): El con-
12 puntos, y doble espaciado. Los intertítulos sumo cultural en América latina. Santafé de
deben ir en negritas y subrayados. Bogotá: Convenio Andrés Bello. pp 26-47
Los trabajos para la sección Entrada ten-
drán que oscilar entre 20 mil y 25 mil caracte- • Para artículos en revistas
res con espacios (13 a 17 cuartillas). Los Es- Apellido en mayúsculas, nombre en altas y
tudios oscilarán entre 40 mil y 60 mil caracte- bajas (año): “título del trabajo entre comi-
res con espacios (27 a 40 cuartillas). Las rese- llas”. En: Título de la revista en cursivas,
ñas y las informaciones no deberán pasar de 6 volumen y número (en caso de tener am-
mil caracteres con espacios (4 cuartillas). bos), páginas.
Las entradas deben venir acompañadas de
un sumario no mayor a 70 palabras. Los estu- Ejemplo
dios deben tener un resumen que oscile entre GONZÁLEZ DE PACHECO, Rosa Amelia
las 100 y 120 palabras; y en la medida de lo (2000): “Entre el Estado y el mercado: el
posible su traducción al inglés (Abstract). Tam- sector sin fines de lucro”. En Debates IESA,
bién es conveniente que tanto en las entradas Vol. 5, Nº 4, pp. 47-51.
como en los estudios señale el autor un máxi-
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comunica ción
Entrada

Galería de Papel. Dibujo Yanomami. Asidowateri, Edo. Amazonas 1991

 comunica ción 59

Nivel de consonancia existente

en tres medios periodísticos latinoamericanos

sobre la liberación
de Ingrid Betancourt
El sentido fundamental de este texto es analizar tres diarios de tres países latinoamericanos sobre
el hecho de la liberación de Ingrid Betancourt. Se escogieron diarios de alcance nacional en los países
seleccionados: Venezuela, Colombia y Argentina. Se trató de un análisis comparativo acerca del
tratamiento informativo y se midió el nivel de consonancia en la información expuesta

■ Kellvin Aponte/Andrea Pérez /Angélica Velazco

Introducción políticos y campesinos que han sufrido las

consecuencias más inmediatas.
La investigación analiza tres periódicos, Asimismo, la estrategia fundamental de
correspondientes a tres países latinoameri- este movimiento armado es el secuestro de
canos como son Venezuela, Colombia y políticos con el objetivo de mantenerlos co-
Argentina, en torno a la temática específica mo rehenes para lograr así ciertos propósi-
de la liberación de Ingrid Betancourt. tos, negociando con el gobierno determi-
El propósito que se persigue es estudiar nadas ventajas políticas y/o militares. En
el enfoque que le da cada diario a este he- cuanto al secuestro de Ingrid Betancourt, es
cho, evaluando la visión que tiene cada importante señalar que éste se realizó cuan-
país respecto del tema. Evidentemente, se do ella estaba postulada como candidata a
reconoce que en cada país el grado de im- la presidencia de Colombia y nunca se pen-
pacto varía de acuerdo con el involucra- só, en principio, que su cautiverio duraría
miento que éstos han tenido o no con el con- seis años, como de hecho sucedió.
flicto bélico generado por las Fuerzas Por otro lado, la selección de Venezuela,
Armadas Revolucionarias de Colombia país fronterizo con Colombia, se debe al he-
(FARC). cho de ser un gobierno directamente invo-
La selección de los países se realizó de lucrado con el conflicto colombiano, me-
acuerdo a la temática escogida. Por un la- diante la vinculación del presidente Chávez
do, Colombia era imprescindible, pues es con las FARC, la cual se refleja en sus pro-
la nación que por más de 40 años ha sido pias declaraciones a los medios, sin dejar de
directamente afectada por las FARC. El lado las investigaciones que se están lle-
conflicto que se ha mantenido durante más vando a cabo luego de la validación de las
de cuatro décadas ha perjudicado la vida pruebas contenidas en el computador del
política y social de este país, afectando a ex-jefe de las FARC, Raúl Reyes. En efec-
60 comunica ción

to, el mandatario venezolano hasta hace están regidas por factores análogos a las
unos pocos meses atrás fue mediador en la nacionales, aún no se conocen a ciencia

“
negociación y liberación de los rehenes de cierta las redes y flujos que se articulan a
esta guerrilla, entre ellas, Clara Rojas, com- nivel regional, y además los cambios de
pañera de Ingrid Betancourt. A su vez, se gobierno en el actual momento político la-
considera que el solo hecho de que tinoamericano introducen otras variables
Colombia y Venezuela sean repúblicas her- inéditas en la configuración de alianzas.
manas justifica la importancia de la inclu- Con este panorama se puede
sión de este país dentro del estudio. establecer que el objetivo central Selección de la muestra
Por último, se escogió a Argentina por de esta investigación es el siguiente: comparativa
la necesidad de tener dentro de la investi-
gación la visión de un país que no estuvie- realizar un análisis comparativo A continuación describimos brevemen-
se involucrado directamente en el conflic- del tratamiento del tema de la te el carácter de los diarios que se han se-
to, pero cuyo gobierno se ha mostrado pro- leccionado para el análisis.
clive a mediar en las negociaciones.
liberación de Ingrid Betancourt,
En cuanto a los diarios que se seleccio- para determinar si existe o no una El Tiempo
naron están: por Venezuela, El Universal; consonancia en la información
por Colombia, El Tiempo y por Argentina,
Clarín. Los tres periódicos tienen una ex-
tensa trayectoria y aceptación por parte del
público lector de sus respectivos países,
además de contar con la más amplia co-
“
expuesta por los tres periódicos
escogidos
Es el periódico de mayor importancia y
reconocimiento en Colombia, con 96 años
de trayectoria e influencia en la opinión
pública. Se enfoca a brindar información
útil, independiente y objetiva de los acon-
tecimientos de interés nacional e interna-
bertura y alcance a nivel nacional.
cional, temas editoriales con profundidad
Con este panorama se puede establecer
y amplitud que incluyen la agenda más im-
que el objetivo central de esta investiga-
portante en materia económica y producti-
ción es el siguiente: realizar un análisis
va del país.
comparativo del tratamiento del tema de la
Hay que destacar la relación directa o in-
liberación de Ingrid Betancourt, para de-
directa de sus dueños –familia Santos– con
terminar si existe o no una consonancia en
los factores del poder político gobernante.
la información expuesta por los tres perió- formación de la opinión pública. Sin una
Es uno de los cinco diarios de mayor cir-
dicos escogidos. prensa libre, no hubiese existido nunca la
culación en América Latina. Posee alianzas
En resumen, el planteamiento se esta- opinión pública” (Carrasquero, J. 2007).
con medios internacionales como The Wall
blecería bajo la siguiente pregunta: Asimismo, Carrasquero mantiene que:
Street Journal Americas y The New York
¿En qué medida existe o no consonan- “la prensa, junto con el incipiente sistema
Times. Pertenece al Grupo de Diarios de
cia en la información publicada por estos de partidos, hacen posible la existencia de
América (GDA) conformado por 13 perió-
tres medios periodísticos de distintos paí- una opinión pública que se va conforman-
dicos de 11 países, lo que le permite com-
ses latinoamericanos con relación al se- do como un contrapunto del poder políti-
partir información comercial y editorial con
cuestro y liberación de Ingrid Betancourt? co” (Carrasquero, J. 2007).
cada uno. Cuenta con destacadas secciones
Dicho planteamiento se enmarca en las Siguiendo con la misma idea, José
como “Lunes Deportivo”, “Tecnología”,
teorías de conformación de la opinión pú- Carrasquero cita a Bryce, quien sostiene lo
“Salud y Vida”, “Viajar”, “Panorama” y
blica de Habermas (1981) y la espiral del si- siguiente: “junto con los partidos y las elec-
“Clasificados”. (www.eltiempo.com)
lencio de E.Nöelle Neumann (1995), según ciones considera a la prensa como las tres
las cuales la consonancia, acumulación y agencias más efectivas en dar expresión a
El Universal
omnipresencia son factores contribuyentes las tendencias prevalecientes del pensa-
en el establecimiento tanto de la configura- miento público” (Carrasquero, J. 2007). El Universal es el periódico de mayor
ción de los acontecimientos como de las Las hipótesis sobre consonancia, com- tradición en Venezuela. Durante 99 años
versiones e interpretaciones prevalecientes. probadas en los medios de comunicación a ha mantenido su liderazgo en el mercado,
nivel de los estados nacionales, cuentan, gracias a su capacidad de renovación y
Aspectos teórico-metodológicos sin embargo, con pocos estudios empíricos acondicionamiento a los requerimientos
sobre su aplicación en el espacio regional de sus lectores y anunciantes.
La investigación está limitada mera- latinoamericano, objeto de este análisis. Con una preferencia comprobada, El
mente al campo de los medios de comuni- Históricamente los acontecimientos de Universal se mantiene a la vanguardia pa-
cación impresos; es decir la prensa, enten- carácter multinacional, publicados en los ra brindar a sus lectores un medio adapta-
diendo que ésta es un elemento fundamen- medios nacionales, dependían fundamen- do a sus necesidades. Su propuesta edito-
tal en la formación de la opinión pública y talmente de las fuentes de las agencias in- rial ofrece un recorrido por el panorama
sigue canalizando, incluso las matrices de ternacionales de noticias, pero las nuevas político, nacional, internacional, económi-
opinión de otros medios electrónicos. tecnologías han transformado este panora- co, deportivo y descubre a Caracas desde
Para el politólogo José Vicente Carras- ma, generando otros flujos de alimenta- la perspectiva que preocupa y ocupa a sus
quero, los medios impresos ejercen un rol ción. De hecho los tres diarios escogidos habitantes.
fundamental dentro de la sociedad: “la cuentan con su plataforma digital. Hay que destacar que su política edito-
prensa funciona como un auténtico catali- Por otra parte, aunque se da por su- rial se ha caracterizado por una franca
zador de todo el proceso de desarrollo y puesto que las dinámicas internacionales oposición desde la consolidación de
 comunica ción 61

Chávez en el poder, especialmente a par- “El secuestro de Ingrid oscurece la

tir del año 2002. campaña”

“
El alcance y permanencia de El
En cuanto a este hecho, se dijo que in-
Universal se debe a la credibilidad que re-
formaciones de inteligencia y electrónica
fleja. Lectores informados y con criterio
en poder de los organismos de seguridad
son atributos significativos para los anun-
del Estado, que fueron conocidas por este
ciantes.
Álvaro Uribe Vélez, candidato diario, confirmaron lo sucedido. La infor-
El Universal posee, de lunes a domin-
mación nos señala que el verdadero tras-
go, un 36% de participación de mercado presidencial de Primero Colombia fondo del secuestro es la ley de canje, dijo
entre los diarios de circulación nacional. para ese entonces, propuso la a El Tiempo una alta fuente que pidió el
La edición diaria llega a 588.000 lectores
conformación de una misión anonimato. Se indicó que ellos (los guerri-
pertenecientes a los estratos socioeconó-
lleros) dijeron que sólo quieren candidatos
micos ABCD, a nivel nacional. (www.elu- humanitaria de Naciones Unidas presidenciales y congresistas, reconoció
niversal.com)
que contactara a las FARC para Adair Lamprea, jefe de logística de la cam-
lograr la liberación de Ingrid. paña de Ingrid, quien acompañaba a la can-
Clarín
didata cuando se produjo su secuestro.
El Gobierno dijo que las elecciones
El 28 de agosto de 1945 nace Clarín.
Su fundador es Roberto Noble, periodis-
ta, abogado y legislador. El diario es acep-
tado rápidamente entre los lectores por su
oferta periodística, de servicios y su esti-
lo ágil y directo. Para 1965 Clarín se con-
“
se mantendrían por encima de
cualquier situación
Además, se expuso que el secuestro de
Ingrid obligó al Gobierno a formular reco-
mendaciones para que los demás candida-
tos a la presidencia no se expusieran ante
la difícil situación de orden público que vi-
vía el país, después de la ruptura de los diá-
vierte en el diario de mayor circulación de logos con las FARC.
la ciudad de Buenos Aires. Además el Álvaro Uribe Vélez, candidato presi-
mismo va sumando nuevos contenidos edi- dencial de Primero Colombia para ese en-
toriales. tonces, propuso la conformación de una
En 1967 Clarín es el primer periódico misión humanitaria de Naciones Unidas
argentino en lanzar una revista semanal en que contactara a las FARC para lograr la li-
papel ilustración, los domingos. Tras la beración de Ingrid. El Gobierno dijo que
nes sobre el tratamiento noticioso que rea-
muerte de su fundador, en 1969, su espo- las elecciones se mantendrían por encima
lizan los tres distintos periódicos, se basa
sa, Ernestina Herrera de Noble, asume la de cualquier situación.
en seleccionar cuatro momentos cumbres
dirección del diario. Para esta fecha Clarín Por su parte, el diario Clarín tituló el
en el desarrollo del secuestro de Ingrid
es el pionero en incorporar suplementos suceso de la siguiente forma ese mismo
Betancourt. Estos son:
diarios para atender los intereses de sus di- día:
versos públicos.
1- El secuestro.
Clarín inicia su etapa de integración “Colombia en guerra: Otro golpe de la
vertical en 1976 cuando se inaugura AGR, 2- La aparición de pruebas guerrilla colombiana más poderosa”
una planta para impresiones a color de al- de supervivencia. “Las FARC secuestraron a una candi-
ta calidad. En 1985, Clarín pasa a ser el data presidencial”
3- La liberación.
diario de mayor circulación del mundo en
De esta forma, Nelson Padilla, escribió
habla hispana. (www.grupoclarin.com.ar/ 4- Recibimiento de Betancourt
desde Bogotá, en un especial para Clarín:
content/evolucion.html). en Francia.
“La candidata presidencial Ingrid Betan-
Es gracias a todos estos logros que en-
court fue secuestrada por las Fuerzas Arma-
tre los medios nacionales, editados en Con respecto a estos hechos, los diarios
das Revolucionarias de Colombia (FARC)
Buenos Aires, sobresale el predominio de El Tiempo de Colombia, Clarín de Argen-
cuando hacía su campaña política en la re-
Clarín. La centralidad de este diario, fun- tina y El Universal de Venezuela publica-
gión del sur del país, donde el ejército y los
dado en 1945, en el sistema mediático ar- ron una diversidad de artículos, los cuales
rebeldes se enfrentan a sangre y fuego lue-
gentino es incontestable, siendo durante explican de forma consecutiva el desarro-
go de terminado el proceso de paz que du-
mucho tiempo el de mayor circulación de llo de todo lo concerniente a Ingrid Betan-
ró tres años”. En el posterior desarrollo de
la prensa en lengua española. Junto con La court. Así, a partir de cada uno de los mo-
su noticia, Padilla explica la situación en la
Nación (1870), ambas cabeceras configu- mentos cumbres previamente menciona-
que se encontraba Ingrid en el momento del
ran los dos grandes referentes del perio- dos, se pueden destacar los principales ar-
secuestro y quiénes fueron los autores del
dismo impreso argentino. (Tendencias 07. tículos que tratan el tema. Estos específi-
hecho. Aquí se destacan sobre todo las ad-
Medios de comunicación: El escenario camente son los siguientes:
vertencias hechas a la candidata presiden-
iberoamericano)
cial al momento de trasladarse hacia la zo-
1- El secuestro:
na de distensión entre el ejército y las
Procedimiento Ingrid Betancourt fue secuestrada el FARC.
de recogida de datos 23 de febrero del año 2002. En cuanto a Es importante resaltar que en esta noti-
este acontecimiento, el diario El Tiempo cia de prensa se aclaró que aquel secuestro
El proceso de recogida de datos para la
tituló en su edición del 25 de febrero de había sido el primero en su tipo en la his-
realización de las respectivas comparacio-
ese mismo año de la siguiente manera: toria electoral de Colombia.
62 comunica ción

En Venezuela, el diario El Universal Yolanda Pulecio, madre de Ingrid, quien

publicó para la misma fecha: después habla acerca de sus impresiones.

“
El último tema que aborda, en una in-
“Secuestran a candidata presidencial” tervención de 23 minutos en los que envía
además un agradecimiento al Gobierno de
El periódico informó que “la candidata
Francia, al embajador Daniel Parfait y al
presidencial colombiana Ingrid Betan-
canciller Dominique de Villapin, Ingrid
court fue secuestrada por las FARC, “Estoy bien, estoy viva” fue una Betancourt rechaza un acuerdo humanita-
Fuerzas Armadas Revolucionarias de Co-
lombia, junto con su jefa de campaña, de las frases reseñadas más rio en el que se cambien civiles por gue-
importantes de la ex candidata rreros.
Clara Rojas, cuatro días después de que se
Luego se muestra un mensaje final a
rompieran los diálogos de paz de esa agru- presidencial Ingrid Betancourt, Uribe: “… las decisiones sobre mi vida y
pación con el Gobierno, y a poco más de
tres meses de la elección para designar al quien inicia su intervención en el sobre la vida de muchas de las personas
que están como yo, en esta situación, se
sucesor de Andrés Pastrana”. que es quizás el vídeo más audaz van a tomar en su mente y en su corazón.
En el artículo se presenta la postura del que haya enviado secuestrado alguno En lo que a mi respecta, yo tengo confian-
ministro de la Defensa, para el momento,
en poder de las FARC y en el que za…”
en la cual se expresa lo siguiente: “El mi-
Así mismo, El Tiempo publicó una no-
nistro del Interior, Armando Estrada, se- por primera vez deja abierta la ticia el primero de diciembre acerca de las
ñaló a la prensa que Ingrid Betancourt ‘fue
puerta a su liberación a través de pruebas de vida aparecidas el 30 de no-
mucho más intrépida, mucho más audaz de
lo que recomiendan las circunstancias’ al
viajar a la antigua zona de distensión”.
Asimismo, la actitud de Álvaro Uribe se
publica, mediante las declaraciones que
manifestó frente al hecho: “El candidato in-
“
una operación de rescate ordenada
por el Presidente de la República
viembre del 2007, la misma incluía:

“Ya no tengo la misma fuerza, ya me

cuesta seguir creyendo”
“He dado muchas batallas; he tratado de
dependiente a la presidencia de Colombia escaparme en varias oportunidades; he in-
Álvaro Uribe –que lidera las encuestas pa- tentado mantener la esperanza”. Esas tres
ra las elecciones del 26 de mayo– propuso frases, las únicas legibles de la primera de
que una misión humanitaria de las Naciones las 12 páginas que Ingrid Betancourt envió
En cuanto a este suceso, El Tiempo pu-
Unidas, ONU, interceda ante las FARC pa- a su familia desde la selva, retratan de cuer-
blicó el 31 de agosto del 2003 la siguiente
ra conseguir la liberación de su contendien- po entero el drama que enfrentan los se-
noticia:
te Ingrid Betancourt”. cuestrados en manos de las FARC.
En otro artículo publicado por el diario Se indicó que a diferencia de hace cua-
“Rescate sí, pero exitoso: Ingrid”
venezolano, el mismo día, se expresa la tro años, la Ingrid callada que se ve en el
postura que adoptó el mandatario venezo- “Estoy bien, estoy viva” fue una de las video incautado deja ver toda su desespe-
lano al enterarse del secuestro de la candi- frases reseñadas más importantes de la ex ranza en esa carta, la cual trascribe casi
data a la presidencia, Ingrid Betancourt: candidata presidencial Ingrid Betancourt, integralmente El Tiempo y expresa: “Este
“Venezuela siempre ayudó al proceso de quien inicia su intervención en el que es es un momento muy duro para mí. Piden
paz, enviando, a solicitud de Pastrana, fun- quizás el vídeo más audaz que haya envia- pruebas de supervivencia a quemarropa y
cionarios a realizar misiones a la zona gue- do secuestrado alguno en poder de las aquí estoy escribiéndote mi alma tendida
rrillera o recibiendo a algunas personas. FARC y en el que por primera vez deja sobre este papel. Estoy mal físicamente,
‘Lo hemos hecho aun cuando luego esos abierta la puerta a su liberación a través de no tengo ganas de nada… Es mejor, en-
gestos de buena voluntad se tergiversan y una operación de rescate ordenada por el tonces, no querer nada para quedar libre
son utilizados contra mí y contra el go- Presidente de la República. al menos de deseos. Como te decía, la vi-
bierno revolucionario. No nos pesa porque En el desarrollo de la nota Ingrid se re- da aquí no es vida, es un desperdicio lú-
son nuestros hermanos y lo hacemos con fiere a su situación, a las operaciones de li- gubre de tiempo”.
el corazón por la paz de Colombia, el día beración a cargo de las Fuerzas Militares, Después ella habla de cómo es su día a
que haya paz en Colombia habrá fiesta de al canje, a la gestión de Francia para obte- día en la selva, les escribe un mensaje a sus
júbilo en Venezuela’ ”. ner su libertad y al acuerdo humanitario, hijos y a algunas otras personas. Publican
entre otras cosas. “Rescate sí, definitiva- casi toda la carta en el periódico.
mente sí, por principio, pero no cualquier Luego se señala en el diario cómo el
2- La aparición de pruebas
rescate”, rescate con éxito, pide para el ejército dio con esas pruebas de supervi-
de supervivencia:
momento la ex candidata presidencial al vencia.
Éstas aparecieron en diversas ocasio- tiempo que solicita a su familia que en- En este mismo ámbito, el diario Clarín
nes, una de ellas se dio a conocer el 31 de tienda su posición. se manifestó con respecto a las últimas
agosto del 2003. Y otras, las más recientes, Este mensaje fue enviado por las FARC pruebas encontradas:
fueron incautadas a milicias urbanas de las a Noticias Uno y es el segundo que se co-
FARC el 30 de noviembre del 2007, y su noce desde entonces. “El Presidente Uribe rechazó retomar
importancia radica en que incluía un video En su intervención, Ingrid sostiene que la mediación de chávez”
que muestra el cambio de estado de Ingrid los rescates deben ser una decisión políti-
“Difunden una dramática prueba de vi-
Betancourt. ca y no militar. El Tiempo se comunicó con
da de Ingrid Betancourt”
 comunica ción 63

En ella se explicaba que las pruebas eran mo. Afirmó que el Gobierno sigue intere-
videos, fotos y cartas recientes decomisadas sado en buscar la paz con las FARC.

“
a guerrilleros atrapados estos días, según in- Se describió que el rescate de Ingrid
formó el Gobierno. Entre estas pruebas hay Betancourt, tres estadounidenses y 11 uni-
imágenes de Ingrid Betancourt y otros 15 formados secuestrados fue posible gracias
rehenes. Además informaron que a las fa- a una infiltración del Ejército en la que va-
milias de los rehenes les urgía retomar las rios de sus operativos se hicieron pasar co-
gestiones para un canje humanitario con re- La actitud del Presidente colombiano mo guerrilleros y lograron reducir en un
beldes presos. fue expuesta, por este periódico, helicóptero a los vigilantes de los secues-
Entre otros puntos importantes tocados así: “El presidente de Colombia, trados. El mismo se dio cerca de San José
en el artículo, se dice que el presidente Ál- de Guaviare.
varo Uribe la semana pasada canceló im- Álvaro Uribe, celebró las pruebas y “La operación fue absolutamente impe-
previstamente la gestión de Chávez, lo que reveló su interés en gestiones del cable, no hubo violencia, no se disparó ni
creó una crisis política bilateral; pero, el un solo tiro. Estoy agradecida con las
mismo abrió la posibilidad que a través del
gobierno de Francia en favor de la Fuerzas Militares”, agregó la ex candidata
gobierno de Francia (Betancourt tiene na- liberación de los rehenes, luego de presidencial a la radio del Ejército.
cionalidad franco-colombiana) y la comu- que él mismo cancelara la misión que “Esta operación que se denominó
nidad internacional se pueda gestionar an- ‘Jaque’, no tiene precedentes y deja muy
te las FARC. había encomendado a su colega en alto la calidad y el profesionalismo de
Por su parte El Universal enfatizó: de Venezuela, Hugo Chávez, y a la las fuerzas militares colombianas”. “Fue
“Fe de vida de rehenes aviva canje hu-
manitario”
En este artículo se dijo: “Las pruebas de
supervivencia de los rehenes de las FARC,
“
senadora colombiana Piedad
Córdoba, informó Efe”
una operación muy bien planeada desde
hace ya mucho tiempo”, dijo Juan Manuel
Santos, quien subrayó que hubo infiltra-
ción en el campamento de los secuestra-
dos.
entre ellas las de la ex candidata presiden- Luego explican cómo fue el rescate y
cial Ingrid Betancourt, causaron ayer una dan la lista de liberados.
mezcla de alivio y conmoción a sus fami- En la misma línea, Clarín, el diario ar-
lias, por el deplorable estado de algunos gentino manifestó:
secuestrados”. didata a la presidencia: “Las pruebas (de
“La liberación de Ingrid Betancourt”
La actitud del Presidente colombiano vida) al parecer venían a mi nombre para
fue expuesta, por este periódico, así: “El ser llevadas al presidente Chávez”, dijo “Ingrid Betancourt, liberada: `Nunca
presidente de Colombia, Álvaro Uribe, ce- Córdoba. esperé salir con vida, pero mi rescate
lebró las pruebas y reveló su interés en ges- fue impecable´”
tiones del gobierno de Francia en favor de 3- La liberación:
De esta forma se reseñó el rescate, sor-
la liberación de los rehenes, luego de que
el 2 de julio de 2008, Ingrid Betancourt presivo para los rehenes. Ingrid Betancourt
él mismo cancelara la misión que había en-
fue rescatada por el ejército colombiano en había sido rescatada, sana y salva, junto
comendado a su colega de Venezuela,
una zona selvática del departamento del con otros 14 rehenes, entre ellos tres esta-
Hugo Chávez, y a la senadora colombiana
Guaviare de Colombia en una operación dounidenses, en la zona del Guaviare, en el
Piedad Córdoba, informó Efe”.
de inteligencia militar denominada “Ope- sudeste del país; hecho confirmado por el
Asimismo, Uribe manifestó su posición
ración Jaque”, junto a tres ciudadanos es- ministro de Defensa colombiano, Juan
sobre la mediación del presidente Chávez y
tadounidenses y siete miembros del Ejér- Manuel Santos. Clarín expuso que Ingrid
El Universal lo reseña así: “Reiteró Uribe
cito de Colombia y cuatro miembros de la mostraba un aspecto mucho más saludable
su llamado a las FARC para que libere de
Policía Nacional de Colombia. El Tiempo, que el que tenía en las últimas pruebas de
manera unilateral a los rehenes y los entre-
al día siguiente, tituló el hecho de la si- vida, difundidas en noviembre, al momen-
gue, si así lo requieren, al presidente
guiente manera: to en que bajó del avión en la base militar
Chávez, quien hasta hace una semana tra-
de Catam, en la capital colombiana.
bajó como mediador de un canje de rehenes “`Este fue un operativo de perseveran-
El resto del artículo muestra declaracio-
por rebeldes presos. ‘Que lo hagan de ma- cia´, dijo el presidente Uribe sobre res-
nes detalladas de la ex candidata presiden-
nera unilateral al Presidente de Venezuela, cate de 15 secuestrados”
cial acerca de su liberación, la misma ade-
por quien dicen tener respeto, simpatía. El
El Tiempo describió el artículo comen- más enfatizó el valor del ejército colombia-
gobierno no se opone a eso’, precisó”.
zando con que el mandatario Uribe desta- no. En esta misma línea es importante la res-
En otro artículo, publicado al día si-
có que la operación probó la inteligencia puesta dada por Betancourt en cuanto a si
guiente, El Universal plantea la respuesta
de los colombianos, fue respetable desde las FARC estaban derrotadas tras los últi-
del presidente Chávez frente a las pruebas
todo punto de vista y rindió un homenaje a mos golpes que han sufrido, con las muer-
de vida de Betancourt: “A estas alturas creo
los derechos humanos. tes de sus dos grandes jefes, Raúl Reyes,
que no hay voluntad para nada. Viene del la-
En una rueda de prensa, Uribe aseguró abatido por el ejército en marzo, y Manuel
do de Uribe. Uribe cree que puede derrotar
que en el rescate de los secuestrados no se Marulanda. Sobre lo cual ella dijo: “No pue-
militarmente a las FARC y yo creo que las
disparó ni un solo tiro porque se quería en- do hablar de eso. Pero lo que sí puedo decir
FARC no son derrotables”, subrayó.
viar un mensaje a las FARC de que la se- es que desde hace un año los víveres llegan
Por otro lado, Piedad Córdoba declaró
guridad democrática no es un fin en sí mis- de manera muy difícil. Hemos comido muy
lo siguiente en cuanto al video de la ex can-
64 comunica ción

escasamente. Creo que pueden estar pasan- “Ingrid se siente “como en el paraíso”
do dificultades, señaló”.
El Universal dijo que tras siete años de

“
Siguiendo el mismo tema, lo expuesto
larga y penosa espera, una emocionada
por El Universal se resume así:
Ingrid Betancourt se reunió ayer con sus
“Gracias por una operación perfecta” hijos, quienes viajaron desde Francia para
estar con ella.
Se manifestó: “Gracias al Ejército mío,
En esta ocasión, Clarín se focalizó Este diario reseñó las declaraciones de
de mi patria Colombia, a su impecable
Betancourt con respecto a la intermedia-
operación. La operación fue perfecta”. Así en el contexto de la llegada de Ingrid ción de la presidenta de Argentina así:
agradeció la ex rehén Ingrid Betancourt la Betancourt a Francia y en describir “planteó que la presidenta argentina,
operación por la que fue liberada junto a
las emociones manifestadas por Cristina Fernández, podría ser invitada a
otros 14 secuestrados en manos de las
participar en las gestiones de mediación
Fuerzas Armadas Revolucionarias de cada uno de los presentes. Desde para empujar a las FARC a que “dejen el
Colombia (FARC).
la perspectiva informativa, el camino del terrorismo”, y vayan a una ne-
Al mismo tiempo, El Universal apuntó
las declaraciones de la ex candidata a la
presidencia con relación a Uribe de la si-
guiente manera: “Betancourt elogió la po-
lítica de seguridad de Uribe y destacó que
su reelección “ha sido muy buena para
“
periódico argentino explicó cómo
Sarkozy le dio la bienvenida a Ingrid
gociación de paz”.
Por otro lado, El Universal citó a Ingrid
Betancourt, para referirse a la reelección
de Uribe, así: “Sí, a mí me gusta la reelec-
ción, la tercera reelección (de Uribe) por
qué no”, dijo”.
Colombia”, aunque “eso no quiere decir
Por último, la prensa señaló que Betan-
que comulguen con todo lo que dice”.
court reconocía lo siguiente: “reconoció
Uribe “ha sido muy buen presidente, hizo
que las FARC ven a Chávez como héroe y
una tarea que se tenía que hacer en
que siempre usaron uniformes, botas y
Colombia”, expresó la dirigente política”.
productos de aseo fabricados en Brasil y
Venezuela. ‘Quieren a Chávez. Chávez pa-
4- Recibimiento de Betancourt ra la guerrilla es un héroe’, mencionó”.
en Francia: A su vez, se destacó en otro artículo que
Chávez quedó frío cuando se enteró de la
Dos días después de su liberación, In- “La ex rehen llegó a París acompañada
liberación de Ingrid. Entre las declaracio-
grid llegó a Francia, donde fue recibida por de sus hijos”
nes más relevantes de esta noticia está la si-
el presidente de este país Nicolas Sarkozy.
“Francia recibió a Betancourt como a guiente: “Ingrid Betancourt, te mando es-
El 5 de julio, El Tiempo publicó:
una heroína que regresa a casa” te beso. Nos la jugamos por ti”, expresó
“Ingrid Betancourt paralizó a Francia” Chávez, quien ayer soltó que aun cuando
En esta ocasión, Clarín se focalizó en el
“fue un hombre de armas” está consciente
Se indicó que las cadenas de TV france- contexto de la llegada de Ingrid Betancourt
que “el tiempo de los fusiles ya pasó. Yo
sas suspendieron su programación para re- a Francia y en describir las emociones ma-
que fui un hombre de armas... (creo que)
gistrar la bienvenida de héroe que le brindó nifestadas por cada uno de los presentes.
ya no es la hora de los frentes guerrilleros.
el presidente Nicolás Sarkozy. Frente a la Desde la perspectiva informativa, el perió-
Es la hora de los pueblos”.
Alcaldía de París, una muchedumbre la dico argentino explicó cómo Sarkozy le
aclamó. Sarkozy, a quien la ex candidata lla- dio la bienvenida a Ingrid.
Análisis de los resultados
mó ‘un hombre extraordinario’, y su espo- Además, en varias ocasiones se reseñó
sa, Carla Bruni, la recibieron en el aero- el agradecimiento de Betancourt hacia
En cuanto a la comparación realizada a
puerto militar. “Sueño desde hace seis años Francia, a la cual le debe su liberación. Así
los periódicos El Tiempo de Colombia,
con vivir este momento. Es un momento también se describieron aspectos de cómo
Clarín de Argentina y El Universal de
muy, muy emocionante para mí: respirar el Ingrid habló de su secuestro; esta vez, según
Venezuela, con respecto al tema del se-
aire de Francia, estar con ustedes”. Clarín, describió su cautiverio con un poco
cuestro de Ingrid Betancourt, el cual fue
Antes de los aplausos que acompañaron de humor: “Era todo hostil, todo pica en la
dividido en cuatro etapas importantes:
el descenso de Ingrid del avión, un gran si- selva. Había que usar guantes, los animales
1. Secuestro, 2. Aparición de pruebas de
lencio se produjo en el aeropuerto, e inclu- eran todos peligrosos, el techo era una fron-
supervivencia, 3. Liberación y 4. Recibi-
so los agentes de seguridad que estaban en- da verde, sin una gota de luz. Yo soy ecolo-
miento de Betancourt en Francia, se obtu-
tre el centenar de periodistas acreditados, gista pero no tanto contó, tras describir que
vieron los siguientes resultados:
fijaron sus ojos en la puerta del avión. caminó 300 km por año en la selva”.
Para los franceses se materializó feliz- Es importante destacar el énfasis de las 1- El Tiempo le otorgó al tema del se-
mente el símbolo del valor y la lucha con- palabras de Ingrid en cuanto a que necesi- cuestro una importancia primeramente
tra la corrupción en Colombia. ta aún de la ayuda de Francia para luchar política, pues se basó en reflejar las cau-
Se hizo un énfasis en la emoción y el sen- por la liberación de los que todavía siguen sas y consecuencias que traería tanto
timiento de alivio de haber recuperado sa- en manos de las FARC. En este aspecto re- para las elecciones a darse en Colombia
na y salva a su compatriota, lo que se veía cibió respuestas positivas por parte del pre- aquel año, como lo que podría ocurrirle
en la cara de los responsables de los comi- sidente Sarkozy. al resto de candidatos. Por su parte,
tés de apoyo a Ingrid. Por su parte El periódico El Universal Clarín además de reseñar desde la pers-
Aunado a esto, Clarín indicó: cubrió el mismo hecho del siguiente modo: pectiva política, también lo hizo desde
 comunica ción 65

el hecho en sí: la acción tomada por la mente, por el hecho de que los tres diarios
guerrilla colombiana. En cuanto a El comparten la perspectiva del periodismo

“
Universal de Venezuela, el mismo trató tradicional bajo un mercado libre, que pre-
lo sucedido de una forma más apegada tende desarrollar una línea objetiva, veraz
a los hechos, con muy poco análisis de y equilibrada, presentando el panorama
las causas y lo que podría pasar a raíz de del suceso en toda su amplitud.
esto; el mismo sólo cuenta con un agre- Sin embargo, luego de examinar el tra-
gado acerca del punto de vista del pre- En cuanto a la aparición de las tamiento dado a la información y a la te-
sidente de este país Hugo Chávez. pruebas de supervivencia, en los dos mática estudiada como lo es el conflicto
casos estudiados (dos principales desarrollado por las FARC, específica-
Puede inferirse que Colombia le dio un mente, centrado en el caso de Ingrid
tratamiento algo distinto a este hecho, así fechas de aparición de las pruebas) Betancourt, se observó que El Tiempo de
como a los que se presentaron a continua- tanto El Tiempo como Clarín se Colombia por ser la nación más directa-
ción, ya que este país es el protagonista del mente afectada presenta los mensajes pe-
acontecimiento, por lo que los detalles a
enfocaron en mostrarle a la riodísticos de manera mucho más detalla-
informar recaen en sus medios más que en audiencia directamente las palabras da y con mayor cobertura.
los de otros países, los cuales reflejan los de Ingrid y el contexto en que se Mantiene una línea política ambivalen-
mismos desde un panorama mucho más te sobre la conveniencia de las mediacio-
encontraba. El Universal realizó
amplio.

2- En cuanto a la aparición de las prue-

bas de supervivencia, en los dos casos
estudiados (dos principales fechas de
aparición de las pruebas) tanto El
“
la misma tarea pero de una forma
más despersonalizada
nes, pero tras algunas fluctuaciones sobre
la mediación venezolana, al final se de-
canta abiertamente por la línea dura del go-
bierno colombiano.
Venezuela, por su parte, a través del dia-
rio El Universal, se desenvuelve mucho
Tiempo como Clarín se enfocaron en más conservadoramente, brindando a su
mostrarle a la audiencia directamente público lector los acontecimientos escue-
las palabras de Ingrid y el contexto en tos, sin establecer un análisis minucioso de
que se encontraba. El Universal realizó las posibles consecuencias de algún suce-
la misma tarea pero de una forma más so. A la vez que sigue los acontecimientos,
despersonalizada, es decir; describió ra la víctima, además del contexto pos- recoge, principalmente, las variaciones
menos el pensamiento de la secuestrada terior a su rescate. El Universal hace una tácticas del presidente Chávez, quien pasa
e incluyó algún ingrediente más sobre mezcla de ambos aspectos, pues a la vez de legitimar a las FARC –basándose en el
el conflicto entre Venezuela y Colombia que informa desde una perspectiva más éxito de la liberación de Clara Rojas– a re-
por cuanto Uribe rechazó la mediación política, también lo hace desde la subje- chazar la vía armada como solución del
de Hugo Chávez para solventar este tividad de la protagonista en cuestión: conflicto colombiano.
conflicto. Ingrid Betancourt. El diario Clarín, representando a
Argentina, desarrolla una información va-
Aunado a esto, es importante destacar 4- El viaje a Francia recibió un trata- riada, es decir, en algunos casos adopta una
el cambio de estado tanto anímico como miento más similar por parte de los tres forma de presentar el mensaje de manera
físico de Betancourt, el cual se logra apre- periódicos, no sin dejar de aparecer las noticiosa y en muchos otros casos, expone
ciar gracias a que el mismo periódico El diferencias propias debido al contexto la noticia con juicios de valor, lo cual tien-
Tiempo reseña los hechos de ambas fe- de cada medio, entre las cuales destaca de a apuntar a un modo más subjetivo y li-
chas (agosto del 2003 y noviembre del el juicio más valorativo hecho por el bre de plantear el asunto por el periodista.
2007) siguiendo los mismos parámetros diario argentino Clarín, el cual se enfo- Sin posicionamientos políticos sobre las
informativos. có en reflejar el caso desde una pers- tácticas, tiende a centrarse en el drama hu-
pectiva más vinculada a la dimensión mano.
3- La liberación de Ingrid, como uno de subjetiva y personal de la liberada. Otra No obstante, existe una consonancia
los hechos más importantes debido al diferencia radica en la importancia que considerable en el enfoque periodístico
conjunto de acciones llevadas a cabo a le da El Universal a las declaraciones frente al hecho, pues los tres periódicos
favor de su liberación, además de la di- del presidente venezolano Hugo Chá- contribuyen a la formación de una opinión
versidad de países implicados en el ca- vez, las cuales están justificadas por la pública que se manifiesta en contra del mo-
so, fue cubierta por los tres medios in- participación que él ha tenido en el ca- vimiento armado revolucionario de Co-
cluyendo los diversos detalles y declara- so de la mediación con las FARC y los lombia y a favor de la paz en ese país.
ciones dados por Ingrid Betancourt. Es conflictos diplomáticos entre Colombia En resumen se puede inferir, gracias a
así, como El Tiempo destaca los puntos y Venezuela. las comparaciones hechas de lo tres me-
importantes del proceso de liberación, dios impresos, que a pesar de pertenecer a
con una participación profunda del pre- Conclusiones tres países distintos, al final la información
sidente Álvaro Uribe; con ello se puede coincide en unas claves centrales: el modo
observar la predominancia política del A través del análisis comparativo de los de estructurar las secuencias por etapas na-
hecho. Clarín se dirige más hacia lo tres periódicos estudiados, se puede llegar rrativas; el predominio de las declaracio-
emocional, fundamentándose sobre todo a la conclusión de que sí existe consonan- nes oficiales, ligadas a las fuentes guber-
en las declaraciones dadas por la que fue- cia en la información expuesta, básica- namentales y militares, y la deslegitima-
66 comunica ción

ción de las acciones terroristas de las Referencias

FARC. Hay, pues, una consonancia ideo-
lógica sobre la versión de los hechos y su BOLADERAS, M. (2001): “La opinión pública en
pauta interpretativa contra el terrorismo. Habermas”. En: Análisi Nº26. Barcelona-España.
Las diferencias en los artículos anali-
zados, las cuales, cabe reiterar, no son ra- CARRASQUERO, J.V. (2007): Materiales de lectu-
ra. Cátedra de Opinión Pública. Universidad
dicales, se deben al contexto de proximi- Católica Andrés Bello.
dad o lejanía de cada país (el hecho inter-
no, fronterizo o lejano), y al diverso gra- HABERMAS, J. (1981): Historia y crítica de la opi-
do de concernimiento político (lucha di- nión pública. Barcelona: G. Gili.
recta del gobierno colombiano, cambios
NOELLE-NEUMANN, E. (1995): La espiral del si-
tácticos del gobierno venezolano y dis- lencio. Barcelona: Paidós.
tancia prudencial argentina). Aun así se
han generado unas matrices de opinión Varios Autores (2008): Tendencias 07. Medios de co-
dominantes sin discrepancias, que han pa- municación: El escenario iberoamericano.
Madrid: Telefónica Española y Editorial Ariel.
sado a trascender las fronteras de una de-
terminada nación, que en este caso es Páginas consultadas en la web:
Colombia. www.infoamerica.org
Por fin, se sugiere seguir explorando la www.worldbank.org
consonancia o, según el caso, las diferen- www.eltiempo.com
www.eluniversal.com
cias que existen en los medios de comuni- www.clarin.com
cación de gran influencia en los ciudada- www.grupoclarin.com
nos de diferentes países latinoamerica-
nos, de manera de encontrar la conforma-
ción de climas de opinión a nivel conti-
nental, sobre temas que no sólo sean de re-
levancia local para cada nación, sino de
interés bilateral o multilateral.
Igualmente, habría que completar estas
matrices de opinión con otros enfoques si-
lenciados por una espiral del silencio.
Sólo así se podrán enriquecer las miradas
nacionales con un crecimiento de las pers-
pectivas comunicacionales de cada país.

■ Kellvin Aponte
■ Andrea Pérez
■ Angélica Velazco

Cursantes del último año de la

carrera de Comunicación Social
en la UCAB
La serie Quehacer comunitario
sintetiza las experiencias que el
Centro Gumilla ha realizado con
las comunidades dentro del
proyecto “Fortalecimiento de
Sectores de alto riesgo social
en Venezuela”.

El proyecto de la serie llevado

adelante por el Centro de
Barrios Comúnitas incluye
los títulos:
1.El contexto comunitario
2.La familia en el contexto popular
3.El desarrollo de la Economía
Social
4.Marco jurídico de la participación
comunitaria
5.Los grupos comunitarios
organizados
6.Ética y participación comunitaria
68 comunica ción Entrada

L
Ucab-Guayana, es la primera a comunicación es un derecho
universidad en ofrecer la carrera fundamental de todo ser huma-
no, además de ser una de las ca-
de Comunicación Social en pacidades que nos distinguen del
Puerto Ordaz en el año 1999, resto de los seres vivos del planeta, ya que
no sólo nos reconocemos, sino que pensa-
habiendo egresado para abril mos, acordamos y disentimos.
del 2008, 170 profesionales del En la medida que cada persona tiene in-
formación y conocimiento pertinente pa-
periodismo, lo que se traduce en ra las cosas que le competen como parte
118 investigaciones concentradas de una sociedad o una comunidad, y pue-
de además opinar, acordar o disentir, esta-
fundamentalmente en las áreas rá en capacidad de ser más un actor que un
de: desarrollo sustentable, simple receptor, y podrá participar inclu-
so en la formulación de políticas públicas
identidad regional y local, acertadas que puedan incidir en su calidad
problemática socio-económica de vida y en la de los suyos, especialmen-
y cultural, y la historia y te si se vive bajo un sistema de gobierno
democrático.
caracterización de los medios Dada la complejidad que implica el
de comunicación social en la compartir, y el ser ciudadano más que ha-
bitante, así como padre, representante,
región Guayana. Investigaciones elector, cliente, consumidor; se han ido di-
que han dado respuesta a señando y fortaleciendo procesos de co-
municación en masas, y mejor aún de co-
necesidades concretas de la municación social, cada vez más comple-
sociedad y que a su vez es jos, para intentar incidir en el intercambio
que debe darse entre los individuos y un
posible insertarlas en las líneas colectivo, así como capturar la esencia del
de los centros de investigación colectivo y hacerla llegar a cada una de las
individualidades que lo componen. Esto
de la UCAB, asociados a la ha sido tan reconocido que es por ello que
comunicación y la formación a mediados del siglo XX surgen en Vene-
humanística zuela las carreras de pregrado en perio-
dismo, mas tarde llamadas Comunicación
Social. En este sentido Ávila (1979 cp.
Bonilla Liscar, 2005, p.42) distingue al
■ Ana María Quintero A. comunicador social como el que divulga
y promueve el cambio en la mentalidad
pública por medio de informaciones y
orientaciones educativas, y al comunica-
dor de masas, como el que utiliza los me-
dios para difundir mensajes sin destino re-
flexivo a un público que no retroalimenta

UCAB-Guayana

Cinco años de investigación

en comunicación
 comunica ción
69

Galería de Papel. Dibujo Yanomami. Asidowateri, Edo. Amazonas 1991

70 comunica ción

al comunicador, en cuanto a sus opiniones TABLA 1

y emociones. (p.76) Primeros trabajos de grado de la Escuela de Comunicación Social, Ucab - Guayana
En Guayana, y particularmente en
Ciudad Guayana, la ciudad más joven del Tesista(s) Tema y tutor
país, fundada en 1961, y el centro urbano Alzola, María Desempeño de los medios de comunicación social en el conflicto en
más importante del sur de Venezuela, Herrera, Meliant Irak. (marzo - mayo, 2003)
creada como modelo de desarrollo para la (Tutor: Rafael Rondón)
transformación de los principales recur-
Balza, Ana Manual de gestión comunicacional aplicado
sos mineros encontrados en la zona, entre
(Caso: Cámara de Comercio e Industrias Municipio Caroní)
ellos el hierro y la bauxita, que dieron lu- (Tutor: Mario Castro)
gar en la década de los sesenta a la indus-
tria siderúrgica, y en los setenta a la del Carreño, Yuleidi Incidencia del uso de los mensajes de texto en el lenguaje escrito de los
aluminio; los inicios del trabajo periodís- Matos, Tracy estudiantes de las universidades públicas y privadas de Puerto Ordaz.
tico se remontan a la creación del Correo (Tutor: Manuel Trujillo)
del Orinoco, cuyo propósito era difundir De Lima, María APRENDIENDO CON DOMINGUITO. Revista educativa dirigida al
y defender causas políticas del lado pa- Fuentes, Rosa público infantil de Ciudad Guayana.
triota en el año 1818, sin embargo es en ju- (Tutor: Lorena Álvarez)
nio de 1977 cuando aparece el Correo del
Caroní, como el primer medio impreso in- Elías, Liliana Diseño de una estrategia comunicacional en pro de la organización del
dependiente de la ciudad. Posteriormente Lara, Moralis barrio Manuel Carlos Piar.
(Tutor: Alba Perdomo)
aparecen otros medios como El Guayanés
en octubre de 1988, Nueva Prensa en ene- Gamboa, María Estrategia comunicacional para mitigar falsas llamadas a Emergencias
ro de 1998, y más recientemente el Diario Sánchez, Thairy Bolívar y Servicios Aéreos 171 (EBSA 171).
de Guayana, en junio del 2003. (Tutor: Pamela Astudillo)
La radiodifusión se inició antes que los
medios impresos, e incluso antes de la García, Inés Desarrollo de un manual de normas de identidad visual para la
Siderúrgica del Orinoco, C.A.
fundación oficial de Ciudad Guayana, es (Tutor: Gustavo Pernalete)
así como en septiembre de 1960, comien-
za la señal de Radio Caroní, reconocida Gudiño, Virginia Estudio exploratorio-descriptivo sobre las líneas editoriales en las
como la radio pionera de la ciudad. Luego Silva, Mariana portadas de los diarios de mayor circulación de Ciudad Guayana.
vinieron muchas más: Radio Puerto (Tutor: Clemente Scotto)
Ordaz, Radio Canaima, La Mega, Éxitos
López, Virginia Uso de la “música popular” como reforzador del proceso político que
90.5, Cuyuni 106.5, Festiva 99.9, entre Malavé, Mayra lidera Hugo Rafael Chávez Frías.
otras, y más recientemente la expansión (Tutor: Miguel Escalona)
de las radios comunitarias, como medios
alternativos de comunicación, sin fines lu- Matos, Jennifer Guía turística de Ciudad Guayana.
crativos. (Tutor: Gerardo González)
Existen también en Ciudad Guayana
Pino, Jeisson Creación de un sitio web dirigido a estudiantes universitarios de Puerto
televisoras, como TV Guayana, que tenía Ordaz.
un noticiero informativo, de referencia (Tutor: Luis Estraño)
para todos los habitantes de la ciudad y la
región, pero que luego de los incidentes Quiñones, Contraste entre la oferta y la demanda de la producción noticiosa radial
ocurridos en el país en abril del 2002, y de Ender de Puerto Ordaz.
haber sido violentadas y agredidas sus (Tutor: Sandra Corredor)
instalaciones fue eliminado, y su rating Ríos, Atamaica Tratamiento de la información cultural en los periódicos de Ciudad
hoy día ha disminuido considerablemen- Velasco, Pamela Guayana.
te a lo que disfrutaba hace una década. (Tutor: Andrea Ortiz)
Más recientemente han surgido operado-
ras por cable como Network TV y Cable Rivas, Rosanny Diseño de una publicación institucional como herramienta de
promoción para Ceproguayana.
Orinoco TV.
(Tutor: Miguel Escalona)
Esta proliferación de medios en
Ciudad Guayana, originó la necesidad de Rodríguez, Tierras, no pobladores.
tener un centro de formación de profesio- Neidy Reportaje sobre la inmigración y permanencia ilegal de guyaneses
nales de la comunicación, y es así como la en Ciudad Guayana.
Universidad Católica Andrés Bello, asu- (Tutor: Randall Salas)
me el reto y en octubre de 1999 inicia lo
Rojas, Carlota De Puerto de Tablas a Ciudad Guayana
que luego se convertiría en la primera co- Sánchez, María Testimonios e imágenes de los inicios de una ciudad.
horte de licenciados en Comunicación (Tutor: Janet Buchholz)
Social, mención periodismo.
La Escuela de Comunicación Social se Zerpa, Heyra Impacto social del cierre de los noticieros de TV Guayana en el
rige por un perfil general, producto de una Municipio Caroní.
(Tutor: Robinson Lizano)
reforma del Plan de Estudios, hecha en la
 comunica ción 71

TABLA 2 que incluye las submodalidades: reportaje

Trabajos de grado, mención publicación, de la Escuela de Comunicación Social, interpretativo, reportaje audiovisual, ensa-
Ucab - Guayana yos biográficos y entrevistas de personali-
dad; 19 en proyectos de producción, que
García Inés (2004) Manual de Normas de Identidad Visual para la Siderúrgica del Orinoco, C.A. incluye el desarrollo de medios comunica-
Jansen María E. (2006) Manual para la elaboración y producción de libros recreativos infanti- cionales; 16 estrategias comunicacionles,
les. 11 análisis de medios y mensajes, 9 inves-
Herrera G., y Meza M. (2006) Estrategia Comunicacional dirigida a aumentar el patrocinio ha- tigaciones exploratorias – descriptivas, y 8
cia la Fundación Cidene. estudios de mercado. (Ver tabla 3)
Hussein S. (2007) Diagnóstico de la violencia estructural y su impacto en el desarrollo social En relación a las áreas en que se pueden
de Ciudad Guayana. agrupar las investigaciones, se distinguen
Bastidas Lissett (2008) Enfermos mentales en situación de calle, un problema social. cuatro áreas centrales, dentro de las cuales
Delgado Andreína. (2008) Violencia intrafamiliar en el Municipio Caroní: la mujer como víc- se pueden identificar subáreas y proyectos.
tima. Así se tiene:
Jansen Teodoro. (2008) Tendencias artísticas en afiches cinematográficos de la década de 1950
en el género acción. Desarrollo sustentable

Esta área se corresponde con la visión es-

TABLA 3 tablecida por la UCAB en su Manual de
Modalidades seleccionadas en las primeras 5 cohortes Calidad (2007): “ Ser el centro de referen-
de trabajos de grado en Comunicación Social cia para la construcción de un país susten-
Cohorte Estudio Proyectos Periodismo Estrategia Análisis de Investigaciones
table en lo educativo, lo económico, lo am-
de de de Comunicacional medios exploratorias biental y lo social, incluyendo la goberna-
Mercado Producción Investigación y mensajes descriptivas bilidad, utilizando la investigación como di-
2003 - - 6 5 2 1 3 namizador de la acción”. Al mismo tiempo
2004 17 muchos trabajos se han realizado dando res-
puesta a problemas planteados desde los
2004 - 2 5 1 6 1 4
2005 29 centros de investigación en ambiente de la
Universidad Nacional Experimental de
2005 - 1 8 1 7 2 - Guayana (UNEG) y los Programas de la
2006 36 Fundación de Ciencia y Tecnología del es-
2006 - 3 - 11 - 5 1 tado Bolívar (Fundacite Bolívar).
2007 20 Las subáreas que podrían derivarse de
Desarrollo Sustentable son: Ambiente, Tu-
2007 - 2 10 1 2 1
2008 16 rismo y Ecología y Formas de Producción.

Total:118 8 19 55 16 11 9 Identidad regional y local

Esta área si bien surge por iniciativa de

misma escuela en Caracas entre los años bajos de investigación, que vinieron a ser las
la profesora de historia en las escuelas de
1987 y 1989, que señala: primeras tesis defendidas en UCAB-
Comunicación Social, Educación y Rela-
Guayana, entre julio y septiembre del año
El egresado de la Escuela de Comunicación ciones Industriales de UCAB–Guayana,
2004 (Ver tabla 1)
Social de la Universidad Católica Andrés Bello Janet Buchholz, quien durante el inicio de
Hoy, a nueve años de la creación de la
deberá ser un licenciado con una sólida formación los primeros proyectos se dio a la tarea de
Escuela de Comunicación Social ya se
humanística y ética, que posea los conocimientos visitar las clases de Gerencia de Proyectos
cuenta con 118 trabajos de grado aproba-
académicos (teóricos y prácticos) que le permitan Comunicacionales para entusiasmar a los
dos, y para octubre de 2008 el total de pro-
desenvolverse con versatilidad y soltura en la estudiantes a construir la historia local;
fesionales ascenderá a 170. De estos tra-
aplicación de las distintas técnicas de Comu- luego se ve dando respuesta a la solicitud
bajos siete han obtenido la calificación de
nicación Social, independientemente de la espe- que desde la gobernación del estado
veinte puntos, mención publicación. (Ver
cialidad elegida para su perfil profesional. Bolívar, hace en noviembre del 2007 la
tabla 2).
(UCAB, 2008, Perfil del egresado). Dirección del Fortalecimiento del Conoci-
Los trabajos de investigación en comu-
miento y Raíces Culturales.
nicación pueden ser clasificados, según la
Los primeros estudiantes de Comuni- Las subáreas que pueden derivarse en
normativa establecida por la UCAB, por
cación Social en Guayana comienzan su función de los trabajos de grado aprobados
modalidades que dan cuenta de la estrate-
formación en investigación en marzo del y en proceso son: Identidad Regional,
gia seleccionada por el estudiante para in-
2002, en la cátedra de gerencia de proyec- Identidad Local, e Identidad Ucabista.
tervenir y transformar una realidad. A la
tos comunicacionales, (sexto semestre), pa-
fecha, y cónsone con la mención periodis-
ra luego elaborar sus primeros ante-pro-
mo, única mención existente durante la
Problemática
yectos de trabajos de grado, estudiando oc-
formación de las primeras cinco (5) co-
socio–económica y cultural
tavo semestre, bajo las orientaciones que le
hortes de egresados, se han realizado 55
brinda la materia Investigación de Medios Esta área se conforma por la necesidad
trabajos en periodismo de investigación,
Periodísticos, y defender sus primeros tra- que tienen los estudiantes por una parte de
72 comunica ción

hacer un periodismo de denuncia en rela- mo materia pendiente, trabajar en equipo Referencias

ción a lo que ven en su realidad de todos y fortalecer la investigación aprovechando
los días. Es así como surgen temas rela- la inciativa, y creatividad que genera el ser BONILLA, Liscar (2005): El desarrollo profesional
cionados con la prostitución de niñas y una escuela y universidad tan jóven con la del comunicador social que ejerce en Ciudad
adolescentes, los trabajadores infantiles, madurez que le brinda a la UCAB en Guayana. Tesis de Grado para optar al título de
licenciado en Comunicación Social. UCAB.-
las invasiones, el proceso de adopción, la Caracas sus más de cincuenta años de exis- Guayana.
capacidad de respuesta del cuerpo de bom- tencia.
UCAB – Guayana (2007) Manual de Calidad
beros ante el crecimiento de la ciudad, en- En Guayana todo esto ha sido posible
UCAB (2008) Perfil del egresado de Comunicación
tre otros. Por la otra, hay muchos que se gracias a la convocatoria y participación de Social.
preocupan por el rescate de aspectos cul- más de 59 profesores de toda UCAB–Gua-
turales, y de esta forma se plantean temas yana, y algunos especialistas de la ciudad
como: la historia de El Calipso de El que han acompañado el proceso bien como
Callao, el Joropo Guayanés, así como tutores y/o jurados, lo cual conllevó a la
semblanzas de quienes representan la mú- Escuela de Comunicación Social a dar un
sica y el folclore guayanés. merecido reconocimiento de manos de la
De esta forma se pueden construir sub- Decana de la Facultad de Humanidades y
áreas como: Periodismo de Denuncia y Educación, Dra. María Elena Febres Cor-
Cultura. dero, y del Vice-rector de UCAB, Guayana,
Alfredo Rivas Lairet, el pasado 4 de abril
Los medios de comunicacón social del 2008, a seis de los profesores que han
acompañado el proceso de trabajos de gra-
En esta área se agrupan todos los traba- do por los cinco años consecutivos que co-
jos que han surgido para dar respuesta a un rresponde a las primeras cinco cohortes de
problema comunicacional concreto de una egresados como licenciados en Comu-
organización, así como para caracterizar nicación Social, mención periodismo.
los medios de la región. Reconocimiento que se aspira sea institu-
En este sentido es fácil hacer tres agru- cionalizado ya que de la ciencia de psico-
paciones como son: historia de los medios logía se ha aprendido que el reconocimien-
de la comunicación social en la región to garantiza la reproducción de la conducta
Guayana, lo cual ha permitido construir la deseada, el castigo no elimina la no desea-
historia de la radiodifusión a partir de sus da, pero la ignorancia sí asegura la extinción
pioneros, y conocer las tendencias de la lo- de los buenos esfuerzos.
cución en la ciudad; la caracterización,
que incluye trabajos asociados al trata-
miento periodístico de la cultura, la pobre- ■ Ana María Quintero A.
za, la economía, la censura en los medios, Profesora de Postgrado en la
la cobertura de los medios, etc., y las so- Universidad Nacional Experimental
luciones comunicacionales que incluye de Guayana y Universidad
todos aquellos trabajos que dan respuesta Marítima del Caribe
a una necesidad concreta de alguna orga-
nización y / o empresa de la región.
Adicionalmente también es posible en-
contrar investigaciones vincualadas a cada
una de las líneas de investigación tanto del
Centro de Investigación de la Comuni-
cación (CIC), como son: historia y memo-
ria del periodismo, tecnologías de infor-
mación y comunicación, medios y repre-
sentaciones sociales y comunicación polí-
tica y libertad de expresión, así como del
Centro de Investigación y Formación
Humanística (CIFH): democracia, valores
y cultura. Sin embargo, estos trabajos no
se desarrollaron con el apoyo de estos cen-
tros, sino que al hacer el inventario hubo
una coincidencia entre las demandas de
conocimiento y tecnología detectadas des-
de Guayana, y abordadas a partir de la for-
mulación y desarrollo de proyectos de tra-
bajo de grado, y las identificadas por quie-
nes construyeron y aprobaron las líneas de
investigación de estos centros. Queda co-
 comunica ción
73

Galería de Papel. Dibujo Yanomami. Asidowateri, Edo. Amazonas 1991

74 comunica ción Entrada

Líneas
gubernamentales
en medios alternativos y comunitarios

Una revisión de la prensa nacional

E
n Venezuela ha sido el Estado a
desde el año 2002 hasta ahora nos través del marco jurídico que
ofrece la Constitución Nacional
permite contrastar dos grandes (1999), la Ley Orgánica de Tele-
corrientes de opinión sobre los comunicaciones (2000) y el Reglamento
de Radiodifusión Sonora y Televisión
medios alternativos y comunitarios Abierta Comunitarias de Servicio Público
(MAC) de Venezuela. La primera sin fines de lucro (2001) quien ha asumi-
los tilda de chavistas, gobierneros, do la promoción, creación e impulso del
Sistema de Medios Comunitarios y
proselitistas e ilegales. Alternativos.
La segunda reivindica su papel Una de las primeras instituciones en-
cargadas de impulsar una política cultural
en la construcción de un nuevo comunitaria y participativa para el área de
modelo comunicacional que tiene comunicación y poder local fue la Unidad
de Comunicación Alternativa de Fundar-
gran injerencia en el desarrollo te¹ en el Municipio Libertador. El proyec-
comunitario. Ambas posiciones to permitió la creación de las radioemiso-
ras comunitarias Radio Alí Primera,
aceptan que el gobierno del Radio Macarao y Radio Senderos de
presidente Chávez ha asumido Antímano. También hizo posible la crea-
ción de periódicos comunitarios como El
la promoción y desarrollo de Clarín de San Juan (Parroquia San Juan),
los MAC. Este estudio analiza las El Torrense (Parroquia La Vega), 23 en
líneas diseñadas para este sector. Positivo (Parroquia 23 de Enero), Epa
Parroquia (El Recreo), así como cines
Asimismo, explora los alcances clubes en las parroquias 23 de Enero, El
de éstas y la manera como Valle, La Vega y Caricuao.
Con la creación del Ministerio de
contribuyen o no a fomentar Comunicación e Información (MCI) el 19
la creencia sobre un posible de agosto de 2002, la promoción, desa-
rrollo y consolidación de los medios al-
“tinte chavista” de estos medios ternativos y comunitarios se concentra en
este despacho y pasa a ser uno de sus ob-
jetivos estratégicos. Sin embargo, este ob-
■ José Fernando Benítez M. jetivo, según el primer titular del ministe-
rio, William Lara, no transformaría la ac-
tividad de apoyo por parte del Estado en
una acción tutelar, tal “como ocurrió por
muchos años con los medios privados en
los anteriores gobiernos de turno”². Para
Lara:
 comunica ción
75

Galería de Papel. Dibujo Yanomami. Asidowateri, Edo. Amazonas 1991

76 comunica ción

El Gobierno venezolano tiene conciencia queda limitada en la medida en que los co-
cierta de que apoyar a los medios comunita- lectivos alternativos y comunitarios crean

“
rios y alternativos es una forma de contribuir que recibir apoyo implica comprometer
con la emancipación definitiva del pueblo los contenidos.
venezolano. Aprovechó el momento para Para María Angélica Toro, directora ge-
exhortar a los presentes a que ‘sigan siendo neral de medios alternativos y comunita-
libres, autónomos e independientes’.³ rios del MinCI, hay medios que asumen
Garantizar libertad, autonomía que recibir una pauta publicitaria significa
Esto nos lleva a afirmar que aún cuando e independencia a los MAC es todo “que hay que echar flores al gobierno”. No
actualmente el Estado venezolano asume lo contrario de obligar a un medio se trata de eso, se trata de crear mensajes
la promoción y desarrollo de los medios al- críticos y no de la tribuna panfletaria. De
ternativos y comunitarios como parte de su a hacer proselitismo o partidismo. manera que, dentro del plan de democrati-
política comunicacional, se garantiza la in- La política del Estado en este zación de la comunicación no existe un li-
dependencia y autonomía de éstos con res- neamiento que comprometa a los medios
pecto al Estado. En esa misma medida, se
sentido tiende a ratificar alternativos y comunitarios. Todo lo con-
apoyan las formas de organización y las el ejercicio individual y colectivo trario, el apoyo que brinda el gobierno de-
propuestas que pudieran surgir para ejer- a la comunicación libre y plural be servir para el ejercicio de su libertad,
cer la comunicación libre y plural prescri-
ta en la legislación venezolana. Así fue ra-
tificado por el Estado venezolano en el
Seminario “La Comunicación Pública en
el proceso de integración Regional”, reali-
“
expuesto en las leyes que regulan
el sector alternativo y comunitario
autonomía e independencia.
En 2008, el esfuerzo de democratiza-
ción, asumido por la Dirección General de
Medios Alternativos y Comunitarios del
MinCI (DGMAC) se ha traducido en va-
zado en enero de 2007 en la ciudad de rias acciones:
Buenos Aires, evento organizado por la
a- La implementación del convenio Cuba-
Reunión Especializada de Comunicación
Venezuela, el cual permite la formación
Social (RECS) del MERCOSUR. En este
en radio, televisión e impresos de los-as
evento, Venezuela dejó claro que:
productores-as de los MAC,
Los medios no tienen sentido si no son ve-
b- la actualización de la base de datos de
hículos de un mensaje transformador, de un
do definidos como socialistas en un sentido MAC,
mensaje de calidad, capaz de abrir puertas al
estrictamente humanista y necesarios para
desarrollo de una nueva conciencia social, si c- la alianza con CANTV para el apoyo de
el proyecto político llamado revolución bo-
no logran movilizar políticamente, pero la pauta publicitaria en algunos MAC,
livariana. No encontramos dentro de la pro-
también informar, orientar y desarrollar es-
puesta gubernamental una intención políti- d- la visita a 127 MAC hasta finales de
piritualmente al pueblo, con contenidos de
ca de otra índole, aunque entendemos que agosto de 2008 con la finalidad de hacer
recreación, de cultura, de educación.⁴
pueden interpretarse como tendenciosa y seguimiento y acompañamiento de la
proselitista a favor de los actores políticos dotación y apoyos brindados,
Garantizar libertad, autonomía e inde-
que gobiernan el país. En este sentido, el go-
pendencia a los MAC es todo lo contrario e- la implementación del plan voz, que tie-
bierno parece mantenerse lejos de contro-
de obligar a un medio a hacer proselitismo ne como objetivo la promoción del ser-
lar los contenidos dentro de los MAC y és-
o partidismo. La política del Estado en es- vicio telefonía móvil dirigida a todos
tos mantienen un carácter autónomo res-
te sentido tiende a ratificar el ejercicio in- los-as reporteros-as,
pecto al gobierno.
dividual y colectivo a la comunicación li-
Dentro de los planes para hacer posible f- la conclusión del programa de dotación
bre y plural expuesto en las leyes que re-
la democratización a la que hemos hecho re- de equipos técnicos,
gulan el sector alternativo y comunitario.
ferencia se han seguido algunas estrategias
Dentro de esta concepción resulta im- g- el estudio de las vías para crear comités
tales como: el programa de dotación de
prescindible para el gobierno, desarrollar de usuarios y usuarias en las regiones
equipos técnicos, la formación y capacita-
planes en pro de “democratizar la capaci- que puedan hacer el seguimiento de los
ción de los-as productores nacionales inde-
dad de emisión de nuevos mensajes”.⁵ Es medios en virtud de la reducida capaci-
pendientes, la asignación de pautas publi-
decir, los mensajes deben promover la so- dad de atención que tiene la Dirección
citarias, la vinculación y apoyo de activida-
lidaridad, honestidad y el bien común. Se del MinCI y, finalmente,
des de las redes, bloques o asociaciones que
trata de promover una visión socialista de
han surgido del movimiento de medios al- h- el más importante de los alcances gu-
la comunicación que centra su plantea-
ternativos y comunitarios⁶ y la creación del bernamentales: el respaldo a la creación
miento en la recuperación del espacio pú-
Premio Nacional a la Comunicación del Sistema Público Nacional de
blico, la participación y en el ejercicio de
Alternativa y Comunitaria a partir de 2006. Comunicación Popular, Alternativa y
la soberanía popular para la construcción
La recepción de equipos, soporte técni- Comunitaria.
del nuevo poder comunicacional.
co o una pauta publicitaria no genera nin-
Es necesario aclarar que dentro de los
gún compromiso que le impida a los MAC, Una de las acciones más importantes que
planes que se establecen para lograr tal de-
reflejar las realidades comunitarias que la DGMAC del MinCI ha desarrollado en
mocratización no existe una propuesta de
afecten negativamente o sobrevaloren la este sentido, ha sido el apoyo a la Comisión
contenidos más allá de los valores que he-
imagen del gobierno. En este sentido, la Nacional de Telecomunicaciones de
mos mencionado arriba, valores que han si-
autonomía e independencia del medio Venezuela (CONATEL), organismo encar-
 comunica ción 77

gado de administrar y habilitar las frecuen- CUADRO N˚. 1

cias del espectro radioeléctrico a las funda- Resumen medios comunitarios enero de 2008
ciones comunitarias que realizan solicitu-
des para radio o televisión, en términos de Medios Comunitarios Habilitados 266
agilizar los procesos de otorgamiento de Población de Venezuela (fuente Censo 2001) 23.232.553
concesiones a los MAC. Sobre este aspec- Población atendida por Medios Comunitarios 17.048.585
to, la situación de mora sobre respuestas en Porcentaje de población atendida con respecto al total Nacional (%) 73,38
este ámbito desde 2002 hasta el 2008 sigue
Municipios de Venezuela 335
siendo alarmante. Una revisión a las hojas
Municipios atendidos por Medios Comunitarios 159
de cálculo que reposan en el sitio web de
CONATEL para la fecha de redacción de es- Porcentaje de municipios atendida con respecto al total Nacional (%) 47,46
te estudio, nos permite constatar que hasta Superficie de Venezuela (Km2) 916.445
2005 existían 357 solicitudes sin adjudica- Superficie de Municipios atendidos por Medios Comunitarios 430.580
ción. De éstas, 13 son televisoras y radiodi- Superficie atendida con respecto al total Nacional (%) 46,98
fusoras conjuntamente, 6 son televisoras y
338 son radioemisoras.⁷ Desde agosto de Fuente: Dirección General de Medios alternativos y comunitarios. Ministerio del Poder Popular para la
2007 hasta el presente se desconoce qué ha Comunicación y la Información. 2008Comunicación y la Información. 2008
ocurrido con el resto de las solicitudes. La
cifra aportada por la DGMAC estima en 600
las solicitudes por atender. Mientras estas GRÁFICO 1
son las cifras que esperan por atención, CO-
NATEL y MinCI coinciden que hasta ene-
ro de 2008 el número de medios habilitados
desde 2002 es de 266, de los cuales, 35 son
televisoras y 231 son radioemisoras, sien-
do las regiones de Zulia, Mérida y Miranda
las que mayor número de habilitaciones han
recibido. (Cuadro 1 y Gráfico 1)
El trabajo conjunto entre MinCI y CO-
NATEL ha consistido en revisar la dispo-
nibilidad del espectro y las solicitudes re-
cibidas por estado. Por un lado, el estudio
técnico lo ejecuta la Comisión, mientras
que la Dirección “da el visto bueno políti-
co y social”⁸. Los criterios que caracteri-
zan este visto bueno son la propuesta de in-
termediación social, de una conciencia so- Fuente: Ministerio del Poder Popular para las Telecomunicaciones e Informática
cial, de compromiso colectivo, de promo-
ción de identidad y memoria histórica y la
necesidad comunicacional de los sectores sido el resultado de estas líneas guberna- cuales 206 eran impresos, 37 del área radial,
geográficos. El proyecto ideal desde la vi- mentales. 36 de televisión y 6 medios digitales¹⁰.
sión gubernamental es aquel que cumpla Entre los criterios para la adjudicación
un “gran trabajo de articulación y de im- Un paréntesis para hablar del de los premios se encuentran: el rol del
pulso con sus comunidades, trabajar de la premio a la comunicación popular medio como difusor y organizador comu-
mano de éstas”.9 alternativa y comunitaria nitario, la promoción de mensajes críti-
Trabajar de la mano de las comunidades cos, la proyección de la memoria históri-
lleva al reconocimiento de los actores so- Por tercer año consecutivo el Ministerio ca y el mantenimiento en el tiempo de los
ciales, políticos, económicos, culturales del Poder Popular para la Comunicación y esfuerzos comunicacionales. Para la
de la misma comunidad y no al reconoci- la Información (MinCI) organizó la tercera Dirección General de Medios Alternativos
miento de un sector de ésta. edición del Premio Nacional a la y Comunitarios del MinCI (DGMAC) és-
Las cifras de solicitudes de habilitación Comunicación Popular Alternativa y Co- te es uno de los estímulos más importan-
que presentamos en este estudio habrán munitaria. El premio tiene como propósito tes para el sector y esperan continuar con
disminuido al cierre de 2008 en la medida estimular y reconocer los esfuerzos que re- su proyección.
en que el trabajo conjunto entre MinCI y alizan los colectivos de comunicación al-
CONATEL progrese. Una de las alternati- ternativa y comunitaria. Las áreas de la co- Hacia la construcción de un
vas encontradas por los dos organismos municación que se premian son: radio, te- sistema público nacional
para resolver el conflicto de dos solicitudes levisión, impresos, digital y una última área:
para una zona que sólo cuenta con una fre- expresiones muralísticas, incluida para la En la actualidad el Ministerio del Poder
cuencia en el espectro es la de proponer edición 2008. Para la edición de 2008 se Popular para la Comunicación y la
una fusión entre las dos fundaciones soli- contaron con 77 colectivos participantes Información conjuntamente con represen-
citantes. Sin embargo, será dentro de algu- provenientes de 14 estados del país, para un tantes de los medios alternativos y comu-
nos meses cuando podamos saber cuál ha total de 285 trabajos presentados, de los nitarios, voceros de los consejos comuna-
78 comunica ción

les, estudiantes de comunicación y pro- Estas tres vías de formación buscan re- En este sentido, la producción de con-
ductores nacionales independientes, entre forzar no sólo los aspectos técnicos que de- tenidos (línea 2) debe ser reflejo del pro-
otros-as, trabajan en una propuesta para la ben manejar los y las productores-as sino ceso de formación. Según María A. Toro,
creación del Sistema Público Nacional de también abrir la permanente discusión y “el papel del medio es el de ser una ca-
Comunicación Popular, Alternativa y análisis sobre el rol de intermediación so- ja de resonancia de lo que pasa en la co-
Comunitaria¹¹ que forma parte de una po- cial que tienen estos medios. Estas vías pa- munidad”¹³. Los MAC deben ser los es-
lítica de aplicación de las Tres R: Revisión, ra la formación surgen como respuesta a pacios para difundir, organizar, fortale-
Rectificación y Reimpulso propuesta por una gran inquietud: cómo concebir pro- cer y movilizar a esas comunidades. No
el Presidente de la República para el 2008. puestas que en sus contenidos y en su esté- se trata de copiar los esquemas de la ra-
La propuesta de creación de este tica sean innovadoras cuando los únicos re- dio, la televisión o la prensa tradicional,
Sistema Público Nacional aunque ha esta- ferentes comunicacionales se encuentran se trata de crear nuevas alternativas de
do acompañado por el MINCI, como par- en los medios privados y estatales. Es por programación y en éstas, de participación
te de la aplicación de las Tres R, es el re- ello, que la formación es un proceso que de- de la gente.
sultado de discusiones que se han venido be acompañar permanentemente a los Desde la propuesta de creación de este
generando a lo largo de estos últimos años MAC. Sistema Público Nacional, el ejercicio de
en los colectivos de comunicación popular De lo que se trata es de formar a la gen- empoderamiento desde los MAC pasa por
y alternativa de las regiones y que final- te para que pueda generar la participación la ruptura de la dependencia tecnológica
mente se logran reunir en un documento no sólo de sí mismo-a sino también de los y para la creación de una plataforma (línea
que recientemente publicó el MINCI en su las vecinos-as en la toma de decisiones que 3) capaz de garantizar el desarrollo del
web site www.minci.gov.ve. De este docu- afecten o permitan mejorar la calidad de vi- sector. Esta línea supone la acción del
mento se desprenden las 6 líneas para y da en su comunidad. Esta concepción im- Estado en la independencia tecnológica y
desde el sector de medios alternativos y co- plica que el sujeto-colectivo rompa con la en la corresponsabilidad que le atañe a tra-
munitarios de Venezuela. Estas líneas son: estructura de representatividad para conce- vés de la red de alcaldías, gobernaciones,
formación, producción de contenidos, pla- birse desde una estructura de participación ministerios, institutos, fundaciones, como
taforma tecnológica, articulación institu- y construcción constante. La participación parte de los actores (línea 4) llamadas a co-
cional, interrelación de los actores y soste- no es para defender al gobierno de turno si- adyuvar en la ruptura de las relaciones de
nibilidad. no para ver cómo desde nuestras realidades dependencia económicas capitalistas que
El Sistema tiene como propósito favo- podemos pensar-nos hasta llegar a la acción impiden crear un nuevo modelo comuni-
recer la construcción del poder comuni- transformadora y liberadora de la concien- cacional (línea 5 y 6).
cacional del pueblo desde principios de cia. Aquella que permite que cada uno-a, re- En el (cuadro 2) se puede apreciar el
inclusión, socialización, participación, flexione, analice y elija libremente. fundamento de cada línea y la manera co-
integración, humanismo y legitimación mo puede implementarse:
social. La propuesta no busca promover
versiones oficiales, surge de una discu-
sión colectiva y en sus líneas se exponen
necesidades e ideales para el sector.
Para Andrés Izarra, actual ministro del
despacho de Comunicación e Informa-
ción, este sistema de comunicación debe-
rá …“tener como objetivos la creación de
una nueva cultura por la recuperación de
los valores morales y el logro de una nue-
va cultura en las comunidades que permi-
ta construir una sociedad con igualdad,
con justicia, en paz, socialista”¹².
Las 6 líneas buscan generar procesos
de formación (línea 1) constante de los y
las productores-as comunitarios. Para
ello, además de acudir a talleres de for-
mación y que éstos a su vez sirvan para
que los y las participantes se conviertan
en multiplicadores en sus respectivas co-
munidades, el Sistema Público Nacional
de Comunicación Popular, Alternativa y
Comunitaria supone alianzas que permi-
tan profundizar la formación a través de
la creación de un Diplomado en
Comunicación Popular y Alternativa con
la Universidad Bolivariana de Venezuela,
la alianza con el INCES y finalmente la
creación de un centro de formación y ca-
pacitación por regiones.
 CUADRO N˚ 2
Bases para el sistema público nacional de comunicación popular,alternativa y comunitaria de Venezuela

Línea Fundamento Implementación

1-Formación “La orientación educativa del ● Creación de una escuela de formación y capacitación.
SNCPAC propone un modelo de ● Alianza con el INCES.
formación integral, socialista y per- ● Diplomado en Comunicación Comunitaria
manente que supere la visión de los ● Creación de un centro de producción comunitario.
MAC como un medio de respuesta, ● Propiciar encuentros de saberes para el debate sobre la relación entre la comunicación y la educación,
para convertirse en un centro de en- la construcción colectiva, liberadora y teórica del hecho comunicacional.
cuentro y enseñanza donde se com-
partan las experiencias y saberes de la
comunicación popular, alternativa y
comunitaria y generar a la vez conoci-
miento, bajo una metodología de
“aprender haciendo”. p. 4.

2-Producción “La orientación de la producción de ● Producción de programa en una región para mostrar la historia local y particularidades.
de Contenido contenidos dentro del SNCPAC está ● Producción de mensajes efectivos para que el pueblo pueda desmontar los discursos dominantes,
signada por la misma naturaleza de la discriminatorios, racistas y otros.
comunicación popular, alternativa y ● Unificación de una línea editorial para defender la soberanía comunicacional.
comunitaria”... p.6 ● Difusión de mensajes y noticias que visibilicen a la comunidad, sus logros y necesidades en su entorno
local, regional, nacional.
● Construcción colectiva de un código de ética para el ejercicio de la comunicación popular, alternativa
…“se propone un mensaje integra- y comunitaria.
dor, humanista, no excluyente, ni dis-
criminatorio, donde se promuevan la
soberanía, el sentido de pertenencia,
los valores históricos, pluriétnicos y
culturales nacionales, desde una
perspectiva propositiva y fresca”.p.6

3-Plataforma Se requiere “la acción política del ● Instalación de una sala situacional que garantice la interconexión entre los actores comprometidos con
Tecnológica Estado para diseñar una plataforma el ejercicio de la soberanía comunicacional.
tecnológica óptima que permita la in- ● Activación de mecanismos de comunicación con medios de comunicación nacional, a manera de
dependencia tecnológica y el de- mantener una interacción permanente y garantizar un servicio público de la comunicación.
sarrollo y difusión de la comunica- ● Articulación con los entes creados nacionalmente para el acercamiento y uso de las TIC a las
ción popular, alternativa y comunita- comunidades, con una función social, como son: infocentros, puntos de acceso, centros tecnológicos
ria”.p.8 del Estado y NudeTel entre otros,
● Creación de franja en radio y tv, de señal abierta (en RNV y VIVE, TVes, VTV y otros) para la transmisión de
programación.
● Creación de un sistema de transmisión Web para una transmisión y difusión con un alcance mundial.
● Impulso de iniciativas de integración latinoamericana para romper con el cerco mediático desde la región.
● Asesoría tecnológica desde los entes del Estado (CONATEL, Red TV y otros) para mejorar la señal de radio
comunica ción

y Tv.
79

● Inserción de los medios alternativos y comunitarios en el satélite Simón Bolívar.

 80
Línea Fundamento Implementación

4. Inter- “Son considerados como actores del ● Establecer como instancia de participación, las asambleas de voceros de la comunicación popular y mesas
comunica ción

relación de SNCPAC, los medios alternativos y de comunicación, circuitos, comunas funcionales, comisiones, comités, equipos promotores, mesas técni-
los actores comunitarios, comités de comunica- cas y demás formas de relación en la comunicación popular, alternativa y comunitaria.
ción de los consejos comunales, me- ● Realización de foros, seminarios, conversatorios y encuentros permanentes a nivel local, municipal y regio-
sas de telecomunicaciones, comités nal, nacional e internacional para el intercambio de experiencias en comunicación popular, alternativa y co-
de usuarios, brigadas muralistas, es- munitaria.
tudiantes de comunicación, mesas ● Activación de mesas de trabajo orientadas a promover los mecanismos de integración de los diferentes me-
técnicas estudiantiles, reporteros co- dios alternativos y demás comunicadores populares.
munitarios, cines comunitarios, voce- ● Crear batallones informativos o guerrillas de comunicadores populares que hagan frente a la amenaza del
ros comunitarios, demás organizacio- imperio y a la guerra mediática.
nes sociales, populares y comunales ● Reimpulsar la participación de las comunidades, los movimientos sociales y populares en el proceso de co-
del país”. p.11 municación popular.
● Crear un registro único de información regional, a partir de un diagnóstico e inventario de recursos con los
que cuenta la comunidad, las instituciones públicas.

“Se procura en cada región, el engra- ● Creación de centros de producción regional, que implique la generación y distribución de noticias, expe-
naje de todas las entidades públicas, riencias y productos comunicacionales, sala situacional, producción en radio, TV e impresos.
medios alternativos y comunitarios,
consejos comunales y comunidad
funcionando de manera articulada.
p.11

5. Sostenibilidad La propuesta de sostenibilidad “va ● Diversificación de la oferta de los MAC a través de la facilitación de talleres, elaboración de páginas Web,
más allá de los recursos económicos asesorías, conferencias, cursos, editorial y reproducción de material POP, campañas muralistas, pancartas,
y del bienestar social, superando la desarrollo de líneas de investigación.
concepción del término sostenible, ● Creación de fondos de previsión para comunicadores populares, alternativos y comunitarios
sinónimo de sustentable o perdura- ● Financiamiento por parte del Banco Comunal, a proyectos dirigidos a la promoción y formación del medio y
ble. Se hallan también elementos de la comunidad.
actualización tecnológica y de legiti- ● Financiamiento a proyectos de expansión, adecuación física, equipamiento y formación.
mación del medio (radio, televisión, ● Asignación de recursos por presupuesto participativo anual.
impresos, digitales), ante la comuni- ● Desarrollar desde las comunidades organizadas y los MAC la imprenta cultural comunal.
dad organizada. La sostenibilidad ● Centralización de las pautas publicitarias: se trata de centralizar y darle coherencia al mecanismo tradicional
propuesta, es parte de una acción desde el siglo XIX para el sostenimiento de los medios de comunicación de naturaleza mercantil, la pauta
política del Estado; pero entendida publicitaria. Durante estos nueve (9) años, el Estado ha mantenido este mecanismo, pero carente de crite-
como un ejercicio corresponsable de rios políticos y económicos ajustados a la naturaleza de los MAC.
la comunidad y sus respectivos co- ● Convenios como mecanismos para garantizar un mayor apoyo de organismos nacionales, regionales y mu-
municadores populares, por lo que nicipales a los medios alternativos y comunitarios.
reinventa entonces, otros métodos.
Siendo que la comunicación popular,
alternativa y comunitaria, es un mo-
delo de lucha por la soberanía comu-
nicacional que pretende romper con
las relaciones capitalistas, de depen-
dencia económica, en una guerra me-
diática”. p.13
 comunica ción 81

Conclusión ■ José Fernando Benítez

Creación de un sistema único de información, gestión y seguimiento de las trayectorias de los comunicado-
res populares: medios alternativos y comunitarios, voceros de comunicación e instituciones y organizacio-
Publicista. Historiador. Candidato
Promover la revisión y transformación de los marcos que rigen legalmente la comunicación popular, alter-

Reglamentar aspectos hasta ahora no regidos por ninguna ley y que afectan igualmente el ejercicio pleno

Activar mecanismos eficientes de seguimiento y control de programas y proyectos impulsados desde el

En este artículo hemos presentado las a Magíster en Comunicación Social
características de la política desarrollada por la Universidad Central de
por el gobierno bolivariano para los me- Venezuela. Profesor del Programa
dios alternativos y comunitarios en de Formación de Grado
Venezuela. Ésta no es una propuesta aisla- en Comunicación Social de la
da de los intereses y necesidades de los co- Universidad Bolivariana de
lectivos alternativos y comunitarios. Por el Venezuela
contrario, surge del debate y análisis re-
gional que ha podido hacerse en los últi-
Promover formas estratégicas de integración entre las instituciones del Estado.

mos años y recientemente en los encuen-

Potenciación de las oficinas regionales de información (MINCI Y CONATEL).

tros realizados para la creación del

Sistema Público Nacional de Comuni-
cación Popular, Alternativa y Comuni-
taria.
La propuesta de SPNCPAC aborda 6
áreas de interés para los colectivos de
MAC. Ésta continúa siendo alimentada en
la medida en que surgen nuevas reflexio-
nes y experiencias. La discusión no está
concluida y aún queda por construir.
Dentro de las estrategias que se han im-
plementado para atender al sector, los pun-
tos críticos parecen resumirse en dos: el
primero, las solicitudes de habilitación
para la soberanía comunicacional.

que siguen a la espera de respuesta, pero

que como hemos mencionado existe la in-
tención de darles contestación. El segun-
do, no existe más que una propuesta para
nes sociales vinculadas.

incorporar a los comités de usuarios-as en

nativa y comunitaria.

el acompañamiento y seguimiento a los

MAC. En este sentido, la participación po-
pular es fundamental para que los medios
alternativos y comunitarios trabajen en pro
de los intereses de las comunidades y no se
Estado.

transformen en tribunas partidistas.

Sobre la preocupación que pudiera
●
●

●
●

existir sobre si las líneas gubernamentales

contribuyen o no a fomentar la creencia
sobre un posible “tinte chavista” de estos
alternativa y comunitaria a ejercer un
orientación de sus políticas y progra-

pulsar con éxito los proyectos comu-

preponderante y coherente para im-
“Se convierte en un llamado a todos

mas hacia la comunicación popular,

nicacionales de iniciativa popular”.

medios, podemos decir que el Estado no

papel más coordinado, articulado,
los entes del Estado que tienen la

fomenta ni emite lineamientos que puedan

considerarse proselitistas, partidistas o
que defiendan al presidente Chávez. Los
lineamientos gubernamentales tienden a
apoyar y defender la libertad, autonomía e
independencia de los MAC y en un ámbi-
to mayor, la democratización de las comu-
nicaciones.
Recibir una pauta publicitaria no debe
generar en los MAC un compromiso par-
p.16

tidista que le lleve a censurar o sobrevalo-

rar la imagen del gobierno. Ésta es una de
las grandes preocupaciones que desde la
línea de formación sigue siendo debatida.
El rol de los MAC debe ser de intermedia-
Institucional
6. Articulación

ción social, de promoción de menajes crí-

ticos, de liberación de la conciencia, de
rescate de la identidad local y memoria
histórica y de tribuna de expresión de los
múltiples actores comunitarios.
82 comunica ción

Referencias Notas

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 comunica ción
83

Galería de Papel. Dibujo Yanomami. Asidowateri, Edo. Amazonas 1991

84 comunica ción Estudios

de la prensa y medios regionales

Mapa de situación
1- La prensa escrita regional:
Resumen
reflejo del desarrollo interno
El estudio trata de presentarnos del país
un mapa, a manera de Cumpliendo con el lugar común de ri-
diagnóstico inacabado, acerca gor, podemos comenzar este artículo di-
ciendo que la prensa en Venezuela ha es-
de los medios regionales, con tado cambiando en los últimos años.
especial énfasis en la prensa. Dicho cambio no reside de manera exclu-
siva en el diseño en torno a cómo formal-
La investigación nos muestra mente deben presentarse las noticias ante
la inserción de los medios el público, sino engloba a su vez los pro-
regionales en el espacio cultural cedimientos para procesar y presentar los
contenidos noticiosos. El periodismo mo-
del país y da cuenta del derno es una industria cultural en auge
crecimiento no sólo cuantitativo, constante, donde desde 1975 existían en
Venezuela unos 59 diarios impresos (10 de
sino de sus características ellos de cobertura nacional y el resto de di-
cualitativas como industrias fusión provincial), mientras que en la ac-
tualidad se pueden contar alrededor de 111
culturales modernas y en diarios (de los cuales sólo 21 se editan en
constante evolución. Caracas). Dicha industria está lejos de ha-
ber limitado su actividad a las urbes de ma-
yor densidad demográfica del país, al con-
trario, se han esparcido endémicamente en
todas las regiones de Venezuela. Diarios
Abstract
regionales como Panorama, El Carabo-
The study aims to present a map, beño, Notitarde y el Correo del Caroní,
entre otros, pueden concentrar tirajes que
like an unfinished diagnosis, no tienen nada que envidiarle a los diarios
about the regional media, with más consolidados de Caracas, cuya circu-
lación nacional es bien conocida.
special emphasis in the press. La manera en que la industria perio-
The investigation shows the dística regional concentra su propiedad
no es sustancialmente muy diferente a la
integration of regional media in de los diarios de circulación nacional: gru-
the country's cultural space and pos familiares tradicionales que se han
gives an account of the growth dedicado durante generaciones a la indus-
tria de la producción de noticias impresas
not only quantitative but also o conglomerados de carácter oligopólico,
of the qualitative characteristics, donde un grupo empresarial específico
busca diversificar sus bienes y servicios
as they are moderns cultural en el mercado venezolano dentro de los
industries and in constantly medios impresos. En dichos diarios de
provincia no se ha evadido la necesidad
improvement. de modernizar los procedimientos técni-
cos a través de la adopción de la informá-
tica y la innovación en materia de impre-
■ Rafael Quiñones sión. El proceso de descentralización ad-
ministrativa del Estado, iniciada a princi-
 comunica ción
85

Galería de Papel. Dibujo Yanomami. Asidowateri, Edo. Amazonas 1991

86 comunica ción

pio de la década de los 90, ha creado po- bertura de los hechos noticiosos de carácter
los de generación de noticias y un merca- provincial en Venezuela.

“
do de consumo noticioso que ha estimu- En 1946 se editaban con relativa regu-
lado el crecimiento acelerado de estos me- laridad en las regiones de Venezuela 14
dios. De una década como la de los 40 diarios impresos, frente a ocho diarios ca-
donde sólo existían 21 diarios regionales, raqueños. Esta prensa provinciana estaba
a principios del siglo XXI se registran al- en situación de franca desventaja en rela-
rededor de 86 diarios regionales, que en El paso de los medios regionales ción a las publicaciones de origen capita-
su conjunto concentran dos millones de desde la tradicional estructura lino debido a una serie de factores: la pro-
ejemplares en circulación. patriarcal y artesanal a una ducción noticiosa era intensamente costo-
La actividad de los medios de comuni- sa, la publicidad oficial estaba centraliza-
cación regionales, lejos de servir de eco a las dinámica de industria cultural da en Caracas, los aportes publicitarios
noticias reproducidas desde los medios de en constante estado de actualización, desde el sector privado eran escasos, el
la capital de Venezuela, centran su actividad atraso económico regional imposibilitaba
informativa en el ámbito local en que labo-
ha originado nuevas realidades de la expansión del mercado de lectores y la
ran. Su actividad rutinaria es hacer cober- indudable complejidad que escasez de recursos humanos impedían la
tura a los hechos noticiosos más relevantes merecen la atención por parte mejora de la calidad en la producción. Esto
de las regiones geográficas donde actúan y
atienden a sus clientes locales, aunque pro-
gresivamente orientan su autopromoción
por medio de agencias de publicidad cara-
queñas. Los departamentos de medios de
las grandes empresas del país han comen-
“
de los estudios en materia de
comunicación en el país
implicaba que a la prensa regional le era
prácticamente imposible competir con la
gran prensa caraqueña, ya que el escaso
desarrollo industrial y comercial local im-
posibilitaba la existencia de una clientela
privada que se promocionara a través de la
zado a recomendar a sus clientes la seg- publicidad de los periódicos. Adicional-
mentación del mercado de acuerdo a las re- mente, el Estado destinaba pocos esfuer-
giones geográficas del territorio, ya que la zos y recursos al desarrollo de dicha in-
técnica de promocionar a través de diarios dustria en las regiones periféricas del país.
de circulación nacional estratégicamente se Pero a partir de la explotación del pe-
está volviendo menos efectiva. tróleo a gran escala por el Estado venezo-
En este contexto, la industria de la pren- lano, en particular a partir de la década de
II- Prespectiva histórica de la
sa regional ha estado evolucionando a la los 70, y gracias a la evolución democráti-
comunicación en la periferia
par de las nuevas exigencias técnicas y co- ca del país, el subsidio estatal de la prensa
venezolana
merciales de la realidad periodística vene- escrita regional y el desarrollo inducido de
zolana. Diarios editados en ciudades pro- las regiones por medio de los Planes de la
El crecimiento y consolidación de la
vinciales como Maracaibo, Valencia, Ma- Nación, permitieron el desarrollo vertigi-
prensa escrita regional está profundamente
racay, San Cristóbal, Barquisimeto, Ciu- noso de la prensa regional. Para 1946 exis-
ligada al desarrollo económico de la
dad Guayana y Barcelona, se han adapta- tían en los diferentes estados del país 14
Venezuela petrolera. La explotación del pe-
do a las nuevas innovaciones tecnológicas diarios cuya circulación podía darse el lu-
tróleo dentro del país posibilitó la existen-
de la industria periodística y han desarro- jo de ser diaria: El Luchador (Bolívar),
cia de una burguesía de provincia que estu-
llado ventajas comparativas en el terreno Aborigen y El Carabobeño (Carabobo), el
viera en capacidad de sostener y desarrollar
de su comercialización, frente a la hege- diario El Impulso y Trópico (Lara), El
una industria mediática más allá de las fron-
monía de los diarios de circulación nacio- Vigilante (Mérida), La Agencia Comercial
teras de la ciudad de Caracas. En paralelo,
nal de origen capitalino. En el presente ar- (Sucre), El Diario Católico, El Centinela,
la Venezuela petrolera posibilitó un proce-
tículo haremos una reseña del status actual Fronteras y Vanguardia (Táchira), y La
so de industrialización y urbanización del
de la industria periodística en las diferen- Columna y Panorama (Zulia). En menos
país fuera de la ciudad capital, donde los ín-
tes regiones del país. Se procederá prime- de 40 años, al menos 61 periódicos tenían
dices de analfabetismo descendieron sus-
ramente a dar un marco histórico intro- aparición diaria, cuatro veces la cifra de
tancialmente y las enfermedades de carác-
ductorio que nos aclare la evolución de la 1946 y para el 2008, alrededor de 111 dia-
ter endémico fueron controladas radical-
prensa escrita en las regiones desde la dé- rios, casi nueve veces la cifra de prensa es-
mente, lo cual implicaba el desarrollo ulte-
cada de los 40 hasta la actualidad, para pro- crita regional en Venezuela. Para 1946 los
rior de las regiones y sus respectivas indus-
ceder a un examen de los medios que ope- diarios se caracterizaban por una precarie-
trias periodísticas. El desarrollo implica
ran en cada una de las regiones de Vene- dad tanto en la forma como en el conteni-
mayores instituciones y organismos en fun-
zuela y cuales son sus características más do, de escasas páginas debido a la inci-
cionamiento en cada una de las regiones,
resaltantes. El paso de los medios regiona- piente actividad política, económica y cul-
que en consecuencia generan más hechos
les desde la tradicional estructura patriar- tural generada en las regiones durante la
periodísticamente reseñables. Además, el
cal y artesanal a una dinámica de industria época.
incremento sostenido de la población y los
cultural en constante estado de actualiza- El modesto flujo informativo de la pren-
servicios educativos para atenderla, incre-
ción, ha originado nuevas realidades de in- sa escrita de la primera mitad del siglo XX
mentaba el número potencial de lectores,
dudable complejidad que merecen la aten- venezolano estaba cargado de reseñas de
que no podían ver satisfechas sus deman-
ción por parte de los estudios en materia de hechos locales unidos a una gran cantidad
das informativas a través de los diarios ca-
comunicación en el país. de noticias de origen extranjero. Una me-
raqueños, los cuales tenían una limitada co-
dición realizada en torno a trece periódicos
 comunica ción 87

de 1946, donde se procesaron unas 487 no- CUADRO N˚ 1

ticias, arrojó como resultado que 206 noti- Evolución del número de diarios y su tiraje de 1946 a 1990
cias correspondían a reseñas de hechos lo-
cales (42,3% de la muestra), 154 eran de Años N° de Circulación Diarios Circulación %
carácter internacional (31,7%) y el 26% diarios total Regionales de Diarios
restante entre noticias de índole nacional o Regionales
regional. Las reseñas en el ámbito local po- 1946 21 144.000 15 26.400 18
dían limitarse a hechos cotidianos de la co- 1966 28 671.500 21 221.500 30
munidad, desde accidentes hogareños, 1976 62 1.722.054 51 693.900 40
conflictos vecinales o relatos locales, que 1986 70 2.371.000 61 1.211.000 51
evidencian la existencia de comunidades 1990 81 No hay cifras 67 No hay cifras
sencillas que aún no estaban insertos en la
dinámica despersonalizada de las grandes
concentraciones urbanas. CUADRO N˚ 2
El desarrollo económico regional, a tra- Circulación de la prensa diaria para el Año 1946
vés de la reinversión de los ingresos petro-
leros estatales en actividades productivas Editados en el interior Editados en Caracas
relacionadas con el sector agropecuario, la Nombre del periódico Ejemplares Nombre del periódico Ejemplares
industria y el comercio, ha permitido el El Luchador 800 El Heraldo 12.000
desarrollo acelerado de los diarios regio- Aborigen 500 El Nacional 25.000
nales. A partir de los 70 en particular, mu- El Carabobeño 4.000 El País 10.000
chos diarios del interior del país equiparan El Diario 800 El Tiempo 5.000
su estructura y funcionamiento con el de la El Impulso 4.300 El Universal 35.000
gran prensa capitalina: Panorama, El Trópico 500 La Esfera 5.000
Siglo, El Impulso y El Carabobeño. (Ver El Vigilante 600 La Religión 3.000
cuadro 1) Agencia Comercial 500 Últimas Noticias 20.000
En menos de 50 años, la proporción de Diario Católico 800
diarios editados en el interior del territorio El Centinela 800
nacional pasó del 18% del total de los pe- Fronteras 500
riódicos venezolanos, al 51% del total de Vanguardia 800
los periódicos existentes en el país, mien- La Columna 1.500
tras que desciende modestamente la pren- Panorama 10.000
sa elaborada en Caracas. En 1946 cada uno Total 26.400 115.000
de los 144.000 ejemplares era comprado
por un venezolano distinto (sólo 3,28% de
toda la población compraba un periódico CUADRO N˚ 3
regional), para la década de los 80 la circu- Circulación de diarios para 1986
lación de la prensa regional se multiplicó
en 16 veces y a su vez la población se cua- Editados en el interior Editados en Caracas
druplicó. Para mediados de los 80, el nú- Nombre del periódico Ejemplares Nombre del periódico Ejemplares
mero de venezolanos que compra diarios Antorcha 22.000 El Diario de Caracas 7.000
regionales es de casi dos millones (el Diario de Oriente 8.000 El Nacional 62.400
13,54% de toda la población venezolana). El Anaquense 4.500 La Religión 72.627
Esto es comprensible cuando se toma en El Tiempo (Puerto La Cruz) 16.000 Últimas Noticias 118.784
cuenta que para 1946, la mitad de la pobla- La Noticia de Oriente 7.000
ción mayor de 14 años era analfabeta (56% El Aragueño 50.000
del total) mientras que para 1986 sólo el El Imparcial 17.000
12% no sabía leer ni escribir, además del El Periódico 11.500
incremento de los venezolanos con educa- El Siglo 75.000
ción media y universitaria. Hace 40 años la De Frente con Barinas 5.000
circulación de la prensa elaborada en El Espacio 3.000
Caracas superaba con creces a la elabora- La Prensa 4.500
da en las regiones. Periódicos como El Correo del Caroní 36.000
Universal, El Nacional, La Esfera o El Diario de la Tarde 12.000
Heraldo tenían una circulación mayor, in- El Bolivarense 17.000
cluso en las mismas regiones que El Cara- El Expreso 26.000
bobeño, Agencia Comercial o Panorama. El Pueblo de Guayana 15.000
Para mediados de la década de los 80, el nú- Notidiario 15.000
mero de diarios regionales ocupa el 51% de Aborígen 3.000
toda la prensa nacional, frente al 49% res- El Carabobeño 72.000
tante de la industria periodística elaborada Notitarde 63.000
en la capital del país. (Ver cuadros 2 y 3)
88 comunica ción

Editados en el interior Editados en Caracas un mayor crecimiento económico del in-

Nombre del periódico Ejemplares Nombre del periódico Ejemplares terior del país y la generación de mayores
Diario Puerto 10.000
hechos noticiosos, lo cual se tradujo en
El Falconiano 18.000
una mayor circulación y diversificación
La Mañana 3.000
de los diarios regionales. Los diarios se
Médano 2.000
vieron menos dependientes en cuanto a
Diario La Prensa 10.000
ingresos por publicidad y pudieron au-
El Nacionalista 15.000
mentar su superficie redaccional, ya que
El Diario 8.000
el aumento de la demanda de periódicos
El Impulso 50.000
locales se tradujo en una mayor venta de
El Informador 35.000
diarios para el lector regional.
Correo de los Andes 4.500
En síntesis, la prensa regional durante
El Vigilante 12.000
60 años se ha desarrollado aceleradamen-
Frontera 25.000
te, gracias al progreso económico y social
La Región de los Teques 5.000
de Venezuela en general y de las regiones
La Voz de Guarenas 15.000
en particular. Esto ha permitido que la
El Diario 4.000
prensa diaria regional aumente su circula-
El Oriental 5.000
ción y el número de periódicos diferentes,
El Sol de Maturín 10.000
ya que el consumo de prensa escrita local
Diario del Caribe 15.000
es inmensamente superior al de la prensa
Diario de la Tarde 10.000
nacional editada desde Caracas. Los pe-
El Faro de Margarita 5.000
riódicos privados dependen más de la pu-
Sol de Margarita 10.000
blicidad privada que del patrocinio del
Portuguesa a Diario -
Estado y se convierten por lo tanto en un
Última Hora 25.000
marco floreciente a principios del siglo
Diario de Carúpano 7.500
XXI tanto para el campo de la comunica-
El Diario de Paria 1.000
ción como un mercado económicamente
El Satélite 1.000
rentable para la promoción de la publici-
Provincia 3.000
dad privada de gran envergadura.
Región 15.000
Siglo 21 85.000
III- Los medios en las regiones:
Diario Católico 23.000
status de una realidad compleja
Diario de La Nación 42.000
Diario Pueblo 15.000
Región nororiental
Vanguardia 8.000 La industria periodística impresa de los
Diario de Los Andes 15.000 estados Anzoátegui, Sucre y Nueva Esparta
El Tiempo 30.000 se concentra en los diarios El Tiempo
La Noticia 5.500 (Anzoátegui), Nueva Prensa de Oriente
Yaracuy al Día 38.000 (Anzoátegui), Diario Región (Sucre) y El
Critica 70.000 Sol de Margarita (Nueva Esparta). Los tres
La Columna 20.000 primeros diarios mencionados circulan en
Panorama 130.000 los tres estados del oriente venezolano y
Total 1.288.000 260.811 otras regiones del país, convirtiéndose en
elementos de referencia en el mercado pe-
riodístico de la región. El Tiempo se auto-
En las últimas décadas los diarios re- ejerce un poder palpable sobre los pode-
cataloga como “El periódico del pueblo
gionales pasaron a ser de 14 en 1946, a 61 res políticos locales y por lo tanto actúa
oriental”, fundado en el año de 1958 en la
en 1986 y 111 para finales del 2007. A en consecuencia para obtener beneficios
capital del estado Anzoátegui. Su circula-
medida que surgieron nuevas empresas de dicha situación, al igual que recíproca-
ción promedio ronda los 75.000 ejemplares
periodísticas en las diversas regiones del mente los poderes políticos locales hacen
de lunes a sábado, y los domingos esa cifra
país, el capital invertido ascendió. Más uso de los medios regionales para su pro-
aumenta a 85.000 ejemplares. Su produc-
que otros medios de origen capitalino, la moción. En este proceso se genera una di-
ción le permite tener tres ediciones diarias
prensa regional tiene las funciones de in- námica informativa donde la calidad de la
distintas: una dirigida al noroeste de la re-
formar y orientar de acuerdo a las estruc- información en determinadas circunstan-
gión, particularmente la costa; otra se des-
turas políticas, sean del gobierno central, cias puede verse afectada para beneficiar
tina a la región centro-sur de estos estados,
el estatal y el local; tanto las respectivas determinado interés político, lo cual va li-
donde se concentra la actividad ganadera;
esferas de gobierno como la de los más mitando en muchas ocasiones la indepen-
y por último una edición exclusiva para el
importantes partidos locales (los que tie- dencia de lo diario frente a los grupos de
estado Sucre. Todas las ediciones tienen su
nen presencia en el poder ejecutivo, legis- poder tanto locales como nacionales, aten-
correspondiente portada, contraportada e
lativo y municipal de la región). Debido a tando contra la democracia a nivel local.
información pertinente a cada localidad,
la descentralización progresiva de la ad- La descentralización del poder político de
obtenida por un competente equipo que se
ministración pública, la prensa regional Caracas hacia las regiones repercutió en
 comunica ción 89

ubica estratégicamente en cada localidad a El diario El Sol de Margarita tiene la he-

trabajar. gemonía con relación a la circulación en el

“
Según los registros del periódico, el año estado Nueva Esparta, con un tiraje de
pasado las ventas de El Tiempo experi- 30.000 ejemplares por parte de este perió-
mentaron un aumento del 43% con res- dico que fue fundado en 1972. El diario tie-
pecto al 2006, teniendo como anunciantes ne como clientes a empresas como Rattan,
publicitarios de mayor peso los sectores Don Regalón, Sigo, Makro, Muebles Mille-
vinculados a las telecomunicaciones, ban- El Sol de Margarita se prepara nium, Grupos Boadas, Don Lobo, CANTV-
ca y sector inmobiliario. Los estudios de para incrementar su producción de Movilnet y Digitel entre algunos ejemplos.
mercado certifican que El Tiempo tiene al- acuerdo a la demanda de los lectores Su formato se caracteriza por ser tipo ta-
rededor del 83% de la lectoría en el orien- bloide y full color, donde el cuerpo infor-
te venezolano, contando los medios de co- de la isla, donde progresivamente mativo se divide en diferentes secciones
bertura nacional. Se intuye que el diario se dificulta encontrar los puntos de junto con suplementos diarios de Clasifi-
podría experimentar un crecimiento de al- venta del periódico luego de las 9 cados, Servicios y Deportes. Cuenta adi-
rededor del 35% este año, ubicándose co- cionalmente con suplementos de farándu-
mo el diario de mayor desarrollo en la re-
de la mañana. Se desea también la, turismo y espectáculos cuya circulación
gión oriental venezolana. El Tiempo posee extender la cobertura del periódico se remite los días viernes y los domingos de
suplementos infantiles como “Caballito de a los demás estados del oriente del la semana. El Sol de Margarita se prepara
Mar” (con casi 20 años de publicación país, junto con una progresiva para incrementar su producción de acuerdo
dentro de la revista), la revista dominical a la demanda de los lectores de la isla, don-
presencia en el mercado periodístico
“Ardentía” (que empezó a publicarse en el
año 2006) y también la dominical revista
“Claro” en calidad de encartado, un pro-
ducto de la Unión de Editores Indepen-
dientes, entre cuyos socios fundadores es-
tán los diarios El Tiempo y Panorama.
“
caraqueño, donde actualmente
poseen 24 puntos de venta
de progresivamente se dificulta encontrar
los puntos de venta del periódico luego de
las 9 de la mañana. Se desea también ex-
tender la cobertura del periódico a los de-
más estados del oriente del país, junto con
una progresiva presencia en el mercado pe-
En otro aspecto, Nueva Prensa de riodístico caraqueño, donde actualmente
Oriente tiene una circulación de 20.000 poseen 24 puntos de venta.
ejemplares diarios que se reparten entre Dentro de los medios audiovisuales en
Anzoátegui y Nueva Esparta. Este joven la región, tiene presencia Telecaribe (con
se conoce que adicionalmente a la sede que
diario tiene como fecha de fundación el estudios en Margarita, Caracas y Puerto La
tiene el periódico en la ciudad de Cumaná,
año 2005. La publicación trata de conquis- Cruz) con un radio de alcance que llega a
tiene además sucursales en todo el oriente
tar su espacio en el mercado periodístico los estados Anzoátegui, Monagas, Cara-
del país y en la ciudad de Caracas, garan-
local, siendo el periódico que ofrece los sá- bobo, Nueva Esparta, Sucre y Aragua; y
tizándose una cobertura absoluta de los es-
bados publicaciones humorísticas como TVO (fundada en 1993) con una señal que
tados Sucre, Anzoátegui, Monagas, Delta
“El Camaleón” de Graterolacho y los do- abarca los estados Anzoátegui, Monagas,
Amacuro, Nueva Esparta y a futuro, el es-
mingos la revista “Estampa Oriental”. Nueva Esparta, Sucre y parcialmente Mi-
tado Bolívar y Caracas. Su perfil presume
Adicionalmente el periódico cada 15 días randa y Guárico. En cuanto a medios ra-
de estar orientado a las clases populares de
distribuye el suplemento “Destinos Turís- diales en el oriente del país, se encuentra
la región, con formato tipo tabloide a color
ticos” y tiene un encarte bimestral deno- Venezuela Oriente 720 (fundada en 1972)
y con secciones dedicadas de manera es-
minado “Vivir Mejor”. En el 2006 obtuvo cuyo alcance radioeléctrico cubre todo el
pecífica a las diversas localidades donde se
ingresos alrededor de los 5,4 millones de oriente del país junto con Miranda, Vargas
vende el periódico. Diario Región se per-
bolívares fuertes, cifra que aumenta en el y una porción del estado Falcón; en fre-
mite un tiraje diario que oscila entre los
2007 a 8,8 millones de bolívares fuertes. cuencia modulada se encuentra Superes-
50.000 y 53.000 ejemplares diarios, donde
Los estudios del periódico estiman la po- tereo 98.1 FM, su señal llega a los estados
sus clasificados sirven como una de las
sibilidad de crecimiento de hasta un 90% Nueva Esparta, el norte de Monagas, el
fuentes primordiales de ingresos del pe-
para el 2008 . Entre las empresas que ha- norte de Anzoátegui, la región costera del
riódico (lo cual garantiza que los mismos
cen publicidad en este diario oriental se en- estado Miranda y buena parte de las islas
puedan verse en su página Web). Los lunes
cuentran PDVSA, Leo Burnett, Mind- del Caribe; Costa del Sol 93.1 FM (que
tiene como encartado un suplemento pe-
share, Lowe & Parthners/ Concept, Emka, funciona desde 1995), tiene su cobertura
trolero, mientras que los jueves hacen cir-
Vapro Publicidad, McCann Erikson, Ban- principalmente en el estado Sucre; y el cir-
cular un encartado de corte turístico y los
co Mercantil y Banco Nacional de Crédito cuito Radial News, de corte noticioso, que
domingos tienen suplementos como
entre otros. Los proyectos futuros del pe- recién ha empezado operaciones en la isla
“Ameno”, “El Manguareo” y “El Bagre”.
riódico contemplan crear una edición ex- de Margarita y para el año que viene ini-
El diario se fundó en 1974, lo cual en la ac-
clusiva para el centro-sur del estado ciará actividades en el estado Monagas.
tualidad los lleva a enfrentarse a una reno-
Anzoátegui, junto con la ampliación de la
vación en torno a su diseño, y el desarrollo
circulación en el estado Sucre e incremen- Región zuliana
de una nueva rotativa que posibilite la refi-
tar mejoras en el servicio de suscripciones
nación del proceso de impresión y la am- En el estado Zulia, el mercado periodís-
al periódico.
pliación en el número de páginas ante los tico se concentra principalmente en tres dia-
El Diario Región tiene el radio de al-
deseos de incrementar el tiraje del periódi- rios: Panorama con un indudable liderazgo
cance más alto en toda la región nororien-
co a 70.000 ejemplares. histórico en la región, La Verdad y el
tal de Venezuela. Esto es palpable cuando
90 comunica ción

Regional del Zulia. En menor medida los tor privado provienen de las actividades de
periódicos de cobertura nacional como El las telecomunicaciones, la banca y las em-

“
Universal, El Nacional y Últimas Noticias presas comerciales de la zona.
son una opción de compra los días domin- Los canales de televisión son diversos en
go en la región zuliana. El diario Panorama la región zuliana. Existe Los Niños Canto-
fue fundado en 1914 en plena dictadura go- res Televisión (NCTV) que funciona bajo el
mecista, siendo por ende el diario con ma- auspicio de la arquidiócesis de Maracaibo
yor tradición en la región, lo cual le permi- Otro diario de peso es desde 1998, teniendo una señal que cubre
te tener la mayor circulación en el Zulia y el El Carabobeño, merecedor en tres todo el Zulia y algunas zonas de Falcón y
centro-occidente del país, así como el se- ocasiones del Premio Nacional Mérida; Televisa, que en alianza con Net-
gundo en el ámbito nacional. Se calculan Uno e Intercable, tiene cobertura en casi to-
que alrededor de 140.000 ejemplares circu- de Periodismo. Su fundación se do el estado Zulia y parte de Falcón; Urbe
lan de lunes a viernes en estas regiones y los remonta a finales del régimen TV, auspiciada desde la Universidad Rafael
domingos esa cifra asciende a 170.000. Belloso Chacín, cubre los municipios zu-
Panorama pertenece al Grupo Editorial
gomecista, en 1933, y dentro de lianos de Maracaibo, San Francisco y la
Panorama, conformado por otras publica- su largo proceso de evolución ha Costa Oriental del Lago; y Zuvisión, que en
ciones regulares como Mi Diario, las revis- desarrollado cuatro cuerpos de alianza con Intercable, tiene cobertura en 21
tas Facetas (de corte femenino, que circula municipios del estado Zulia, con una pro-
los domingos), El Pitoquito (dominical de contenido en la semana y cinco gramación enfocada en el acontecer noti-
carácter infantil), Motores (publicación bi- durante el domingo, incorporando cioso nacional y regional, que también al-
mensual) y Bienes Raíces (publicación tri-
mestral). En el caso de Mi Diario, se carac-
teriza por ser un periódico popular en for-
mato tabloide, cuyo técnica informativa se
enfoca principalmente en las imágenes, su
“
el color en la primera página y el uso
del formato estándar
canza estados como Mérida, Trujillo,
Falcón, parte de Táchira, Nueva Esparta,
Barinas y parte de Monagas. En el Zulia
operan cerca de 14 canales de televisión, pe-
ro la mayoría no funciona con señal abierta
circulación no supera los 100.000 ejempla- sino a través de cableoperadoras.
res que se dirigen a los estratos C, D y E de
la sociedad zuliana. Tiene como principales Región central
clientes los sectores automotor y de trans-
Entre los estados Carabobo y Aragua se
porte, la banca y las finanzas, las telecomu-
rondan el número de 6.000, unidos a otras publican alrededor de 10 periódicos; en la
nicaciones y tecnología, alimentos y bebi-
publicaciones como Nota y Color (reseña ciudad de Valencia el liderazgo en perio-
das, industria y gobierno.
de Sociales) y Estampas Zulianas que cir- dismo recae en el diario Notitarde. Su cir-
El diario La Verdad fue fundado en el
cula con 60.000 ejemplares los domingos. culación diaria ronda los 90.000 ejempla-
segundo trimestre del año 1998, experi-
El tercer diario en importancia en el res, presumiendo de tener la información
mentando un crecimiento del 40% anual
Zulia es El Regional del Zulia, cuya fun- más fidedigna y creíble de la localidad.
en los últimos 4 años de existencia. Los es-
dación se remonta al año 1990. El periódi- Para el año 2006 las ventas del periódico
tudios del diario calculan que tiene el 48%
co forma parte del grupo de medios perte- ascendieron más allá de los 10,9 millones
de preferencia del lector de la ciudad de
necientes al grupo Finol, donde funcionan de bolívares fuertes y en el 2007 la cifra lle-
Maracaibo, en consonancia con la amplia-
medios como Zuliana de Televisión y va- gó a 17,1 millones. Se contempla que para
ción en infraestructura y adquisición de
rias radios locales. El diario circula en al- el 2008 el crecimiento de Notitarde sea del
una nueva rotativa con la intención de al-
rededor de 21 municipios del estado Zulia, 40%, gracias a las estrategias de amplia
canzar la supremacía del diario en la región
llegando adicionalmente a algunas áreas circulación del impreso y su altísima cali-
zuliana durante el año 2008. Actualmente
de los estados Lara, Trujillo y Falcón. Se dad de impresión. Su formato es tipo ta-
circulan 40.000 ejemplares de lunes a sá-
afirma que este medio encabeza el 68% de bloide, a todo color, su rango de alcance
bado con un promedio de devolución me-
las preferencias en la costa oriental del la- ronda las ciudades de Valencia, Maracay,
nor al 14%, y 60.000 los domingos (con
go, una región donde reside el 35% de la la costa de Falcón, diversas localidades de
5% de devolución). Para finales del 2008
población total zuliana. Su circulación Guárico y Yaracuy, adicionalmente algu-
el diario desea cristalizar un rediseño de su
ronda los 72.000 ejemplares, disminuyen- nas zonas de Caracas y Miranda. El diario
apariencia. Entre sus principales clientes
do de manera variable esa cifra durante los contempla unas 62 páginas por cada edi-
está la Gobernación del Zulia, la banca y el
fines de semana, debido posiblemente al ción diaria, con una forma de redacción
comercio, que le sirve como una fuente de
tinte de sus suplementos: “Campo Fértil” orientada a todos los estratos sociales de la
ingresos que ronda los 45 millones de bo-
(de información agropecuaria) y “Coqui- población donde se difunde. Cuenta como
lívares fuertes y, para el 2008 se tiene con-
vacoa” (de variedades). Los dueños del pe- otros productos el Notitarde de la Costa, el
templado alcanzar los 70 millones.
riódico tienen como objetivo la adquisi- Notitarde Carlos Arvelo, la Revista del
Los otros medios que conforman el gru-
ción de una nueva rotativa (lo que implica- Domingo, Infomuebles, Notitas, Edición
po asociado al diario La Verdad son el dia-
ría una inversión que rondaría entre los Aniversario, Edición Automotriz, Edición
rio Hoy, dirigido a las clases populares de
1.500.000 y los 3.000.000 de dólares) que Un Año de Noticias y Noticlasificados.
la región, las revistas Blanco y Negro (de re-
dinamizaría la producción del periódico. Otro diario de peso es El Carabobeño,
señas sociales de las elites locales), Papa y
Alrededor del 36% de la publicidad pro- merecedor en tres ocasiones del Premio
Vino (publicación de tinte gastronómico),
viene del gobierno, tanto nacional como Nacional de Periodismo. Su fundación se
Previa Cita (impreso de salud). Cada una de
regional, mientras que los clientes del sec- remonta a finales del régimen gomecista,
estas publicaciones tiene ejemplares que
 comunica ción 91

en 1933, y dentro de su largo proceso de se remontan al año de 1968, abarcando las

evolución ha desarrollado cuatro cuerpos poblaciones de Táchira, el norte de

“
de contenido en la semana y cinco durante Santander (en Colombia), la ciudad de San
el domingo, incorporando el color en la Antonio, Ureña, Cúcuta y Villa del
primera página y el uso del formato están- Rosario en Colombia. El periódico tiene
dar. El diario está dirigido a todos los pú- un mercado consolidado en Guasdualito,
blicos de los estados Falcón, Aragua, El Nula, La Victoria, en los estados Apure
Yaracuy, Nueva Esparta, Vargas y Caracas, El Diario La Nación se y Barinas (principalmente los municipios
con una circulación de 65.000 ejemplares contempla como el periódico líder Páez y Zamora, donde tiene corresponsa-
de lunes a sábado, y 85.000 ejemplares los en circulación en la región andina les fijos). Su cobertura de los 29 munici-
domingos. Se afirma que sus ventas rondan pios tachirenses lo convierten en el diario
el 60% del mercado regional donde el im- de Venezuela. Sus orígenes se andino más comprado en la zona y con la
preso se vende. En Valencia, también se remontan al año de 1968, abarcando oferta publicitaria de mayor fuerza. Para el
producen los diarios La Calle (de corte po- 2007 se registraron por concepto de publi-
pular) y El Periódico, que desde el 2007 ha
las poblaciones de Táchira, el Norte cidad 8.300.000 bolívares fuertes, con una
logrado un crecimiento del 40%. de Santander (en Colombia), expectativa para el 2008 de un mayor cre-
El diario El Siglo encabeza las prefe- la ciudad de San Antonio, Ureña, cimiento en pautas publicitarias. Su tiraje
rencias de los lectores, disputándose el
mercado con El Aragueño. Su actividad se
remonta al año 1973, con un formato es-
tándar dirigido a los estratos A, B y C del
centro del país, experimentando una circu-
“
Cúcuta y Villa del Rosario en
Colombia
diario de ejemplares ronda los 28.500, con
formato estándar y con 32 páginas que se
reparten en 3 cuerpos a todo color tanto sus
portadas como sus páginas centrales. En
ocasiones se edita con cuatro cuerpos, in-
lación promedio de 85.000 ejemplares de cluyendo suplementos infantiles como
lunes a domingo. Se calcula que llega al- “Pirulí” los días sábados y la revista domi-
rededor de 425.000 lectores entre Mara- nical “Flash”.
cay, Cagua, La Victoria, Turmero, San El Diario de Los Andes, fundado en
Juan de los Morros, Valencia, Los Teques, 1978, tiene una cobertura que abarca todos
Caracas y poblaciones satelitales de la ca- los estados andinos con tres ediciones por
pital del país. El periódico está constituido estado. La edición para Trujillo está vi-
por 4 cuerpos a todo color de lunes a sába- gente desde 1978, para Táchira en 1992 y
tura alcanza los estados Aragua, Carabo-
do, y cinco cuerpos los domingos, junto para Mérida en 1998. Los temas tratados
bo, Guárico, Miranda y Apure, la sede es-
con la revista “Eva’s”. Ocasionalmente se por el periódico se centran en el género su-
tá en la ciudad aragueña de La Victoria; en
le anexa un suplemento enfocado a temas cesos de las localidades, donde el 51% de
Valencia funciona Bonchona 107.1 FM,
de actualidad y en determinadas épocas del sus lectores pertenecen al género femeni-
con una programación dirigida a las clases
año, se incorpora al diario un cuerpo F de no junto con un grupo de lectores aficio-
populares de la región; Latinísima 97.9
“Ediciones Especiales”. nados a las noticias deportivas. Este diario
FM, emisora musical de corte romántico,
El Aragueño es una publicación tipo ta- reúne un conjunto de productos editoriales
tiene una cobertura en los estados Cara-
bloide perteneciente al Grupo Sindoni, como el suplemento dominical “Danie-
bobo, Cojedes, Aragua y la costa de Fal-
fundado en 1972 con la intención de tener lito” (de carácter infantil); “Super Depor-
cón; Radio Apolo en Aragua, La Voz de
un equilibrio informativo en su cobertura tes” que circula diariamente en las edicio-
Carabobo y Radio América en Valencia, se
de las noticias. Integrado por alrededor de nes de Trujillo y los lunes en las ediciones
caracterizan por tener una cobertura que
42 páginas, El Aragueño tiene un formato de Táchira y Mérida; y “Gente al Día”, un
abarca los estados Aragua y Carabobo de
a color y una circulación de 25.000 ejem- impreso de variedades sabatino. En mate-
la región central de Venezuela.
plares de lunes a sábado, cifra que puede ria de revistas, los domingos circula en las
En materia televisiva, desde Maracay
llegar hasta 50.000 ejemplares los domin- tres ediciones la “Estampa Andina”. El
transmite TVS desde el año de 1994, perte-
gos. Su mercado se circunscribe a los esta- Diario de Los Andes tiene una circulación
neciente al grupo Sindoni , teniendo una
dos Aragua, Carabobo, Guárico, Apure, aproximada de 19.500 ejemplares diarios,
alianza estratégica con Televisión Regio-
Miranda, Caracas. Los viernes tiende a donde más de la mitad de esa cifra se des-
nal, compuesto a su vez por 5 canales re-
distribuir un encartado de farándula, al tina al estado Trujillo, con un 25% para el
gionales; en Valencia funciona NCTV, ca-
igual que los domingos se le anexa el su- estado Táchira y un 20% para Mérida.
nal 36, filial de Niños Cantores Televisión
plemento “Intermezzo” y varias ediciones El Diario de Los Andes tiene cuatro ge-
del Zulia, con 15 años de funcionamiento
especiales durante el año. rencias para el manejo de los anunciantes:
en la región carabobeña; y en Aragua fun-
Para finalizar con el centro del país, otros en Valera, Mérida, San Cristóbal y Caracas,
cionan una serie de canales regionales co-
impresos que circulan en el estado Aragua donde la imagen corporativa es manejada
mo TIC-TV, TRV y Color TV; adicional-
son El Periodiquito y El Clarín, con sede en por ARS Barquisimeto.
mente en Valencia funciona DAT TV, que
la ciudad de La Victoria. Estas publicacio- El diario El Tiempo, fundado en febre-
se puede sintonizar desde el canal 30 UHF.
nes tienen una baja incidencia en la capta- ro de 1958, celebra este año sus 50 años de
ción de anunciantes, pero un amplio consu- existencia. Su mercado abarca principal-
Región andina
mo por parte de los lectores pertenecientes mente el estado Trujillo y municipios ad-
a los estrados D y E de la región. El Diario La Nación se contempla co- yacentes a los estados Zulia, Mérida, Lara,
En materia radial, cabe destacar los ser- mo el periódico líder en circulación en la Portuguesa y Caracas. El periódico produ-
vicios de Victoria 103.9 FM, cuya cober- región andina de Venezuela. Sus orígenes ce un suplemento deportivo de 8 páginas y
92 comunica ción

uno dominical llamado “Tiempito”, de ca- Diario La Antena, con un estilo dirigido a
rácter infantil. Se afirma que la circulación las clases populares y un corte política-

“
de El Tiempo representa una cifra superior mente independiente, con una cobertura
a los 16.000 ejemplares diarios; los días que incluye sectores de los estados Aragua
domingo publica la revista “Claro”. y Apure.
Tocando otros medios andinos, recien- Apure, por ser uno de los estados más
temente desde el estado Mérida ha empe- despoblados del país, tiene la carencia de
zado a circular el diario Pico Bolívar, un Apure, por ser uno de los estados tener una industria periodística que abar-
impreso perteneciente a la Inversora 435. más despoblados del país, tiene que todo el estado y que sea propia del sec-
El diario circula en la mayoría de los 23 la carencia de tener una industria tor. Por eso el Diario La Antena de Guárico
municipios del estado Mérida, especial- ha puesto a circular un nuevo periódico en
mente el Vigía y sus adyacencias junto con periodística que abarque todo el la zona denominado Visión Apureña.
el páramo merideño. Su tiraje diario ronda estado y que sea propia del sector. Adicionalmente, ha aparecido en el corto
los 12.000 ejemplares promedio, que au- plazo otro impreso en el estado denomina-
menta, lógicamente, los fines de semana.
Por eso el Diario La Antena de do Semana Hoy, con formato estándar en-
Desde 1978 circula igualmente en Mérida Guárico ha puesto a circular focado en el periodismo de investigación.
el diario Frontera, un producto impreso de
Ediciones Occidente, con una circulación
diaria de 15.000 ejemplares. El periódico
produce dos suplementos: “Aquí Entre
Nos” (los domingos), y “Chipilín” (suple-
“
un nuevo periódico en la zona
denominado Visión Apureña
A nivel micro del estado, Apure disfruta de
pequeños diarios locales como Cantacla-
ro, El Republicano, Notillanos, Pregón
Oriental, Semana al Día y Sol de Apure,
con un radio de circulación que no abarca
mento infantil de carácter dominical). Adi- todo el estado Apure. Existe desde 1990 el
cionalmente existe el periódico Cambio de diario ABC de Apure, siendo el más anti-
Siglo, fundando en 1998 con la intención guo que aún permanece en la dificultosa
de ofrecer la auténtica información para región fronteriza apureña.
sus lectores. En Portuguesa, los impresos más im-
En materia radial, en Mérida destaca portantes suelen ser los diarios Última
Radio Universidad y Radio Mérida 1490 Hora y el Regional de Acarigua, a través
AM, gracias a la ascendencia de la Región llanera de la reseña diaria de las noticias del esta-
Universidad de Los Andes cuya cobertu- do. Otros diarios de nuevo cuño y más li-
El estado Cojedes encabeza dentro de
ra se ubica principalmente en Táchira; mitada circulación son El Occidente, cuya
los estados llaneros como el primer estado
Ecos del Torbes 780 AM, fundada en sede se encuentra en Guanare, mientras
en materia de industria periodística. En él
1947, garantiza una señal que va desde que en la población de Acarigua se produ-
se sitúa uno de los principales periódicos
el oeste del estado Apure hasta la región cen los diarios De Frente y Cantaclaro.
de la región, Las Noticias de Cojedes, con
Sur del Lago de Maracaibo, todo el Por último, el estado Barinas ha experi-
una producción que oscila entre los 10.000
Táchira y el departamento Santander de mentado un crecimiento acelerado de su
y 15.000 ejemplares diarios, con la inten-
Colombia. Radio Táchira, cuyo funcio- industria periodística en el último año. El
ción de incrementar ese tiraje por medio de
namiento se remonta a 1935, orienta su diario La Prensa, uno de los principales
la actualización tecnológica y las mejoras
programación a los estratos C, D y E de del estado, cuyo tiraje es de 38.000 ejem-
de la infraestructura del periódico. Otros
la región; Radio Noticias desde San plares y con un poderoso patrocinio del
diarios de relevancia en Cojedes son Las
Antonio del Táchira y Radio El Sol des- sector privado de la zona. Otros diarios de
Noticias del Estado y la Opinión de
de la población de La Fría, son emisoras importancia en la región barinense son De
Cojedes, que sirven de voceros de la infor-
de corto alcance cuya señal llega tanto a Frente, con 2.500 ejemplares diarios de
mación oficial del gobierno local y regio-
la frontera venezolana como a la colom- menos de 34 páginas, y el Diario de los
nal del estado.
biana en el estado Táchira. Llanos, fundado en el 2007, con menos de
En contraste, el extenso estado Guárico
Y en cuanto a televisoras, el 60% de la 9.500 ejemplares en circulación y cuyo
tiene una diversa oferta de diarios que sue-
publicidad se concentra en la Televisora cliente en materia de publicidad es el go-
len limitar su circulación a municipios es-
Regional del Táchira, que llega a todo el bierno local. Para finalizar, el diario La
pecíficos del estado. En la entidad guari-
Táchira, el norte de Apure, el sur de Zulia Noticia de Barinas, tiene un nivel de cir-
queña se encuentran El Diario de Guárico,
y regiones fronterizas de Colombia; Canal culación de 3.200 ejemplares (que en el
El Nacionalista que en ambos casos tratan
21 TV transmite desde Táchira, que en corto plazo se tiene el deseo de aumentar a
de cubrir la totalidad de los municipios del
alianza con Vale TV y Grupo Nacional de 5.000), caracterizada por su escaso recur-
estado. También está La Prensa del Llano,
Televisión, tiene una cobertura televisiva so humano en materia periodística y con
con circulación focalizada en San Juan de
que se extiende a los estados Apure, Mé- una clientela en materia publicitaria cen-
los Morros y el diario Los Llanos, que cu-
rida, Barinas, Portuguesa, Trujillo y Bo- trada principalmente en el gobierno muni-
bre principalmente Valle la Pascua, muni-
lívar. En Mérida funciona la Televisora cipal y estatal de Barinas.
cipio Freites. Tanto La Prensa del Llano
Andina de Mérida, canal 6 TAM, fundada En materia televisiva, en Cojedes resi-
como Los Llanos tienen objetivos, a corto
en 1982 por la Arquidiócesis de Mérida; y den dos televisoras: Regional del Centro y
plazo, de aumentar su capacidad de circu-
OMC Televisión, canal noticioso y de en- Televisión Cojedes, basados en la produc-
lación y producir sus ejemplares a color.
tretenimiento, cuya señal llega hasta los ción independiente de su programación.
En otro ámbito, el periódico que cubre ín-
estados Táchira, Barinas, Trujillo, Portu- En Guárico, Contacttv y TV Apure; en
tegramente todo el estado Guárico es
guesa, Apure y Monagas. Portuguesa, Universal Televisión, Regio-
 comunica ción 93

nal Acarigua, Televisión Regional de Por- mente cultural). En el 2007 el periódico ex-
tuguesa, Guanavisión y Tuya visión, ubi- perimentó un crecimiento en materia publi-

“
cados en Guanare. Y en Barinas, Canal 4 citaria del 30%, ya que es el diario falco-
de Llanovisión, Canal 7 Telellano y el niano con mejor cobertura, circulación y
Canal Rumbera TV. lectoría. Otros diarios falconianos de rele-
Con relación a las radios, en Cojedes se vancia son La Mañana y Los Médanos, con
localizan Class 98.7, Magia 94.7, Pasto- un más limitado rango de producción y dis-
reña 89.7, Capital 92.3 y Guarachea 96.1 En la región guayanesa circulan tribución en el estado Falcón.
en San Carlos, además de Viva 93.3 en el un total de 16 diarios, siendo los En materia de televisión regional, fun-
Tinaquillo y Ritmo 96.9 en Tinaco. En más conocidos El Sol de Maturín cionan Telecentro canal 11 en el estado
Porturguesa hacen acto de presencia Lara, fundada en 1991, con programación
Acarigua 95.5, Globo 106.9, Minuto 103.9, y La Prensa del estado Monagas; orientada a los estratos B, C y D y con co-
Súper Rumba 89.3, Okay llanera 88.1 y Correo del Caroní y Nueva Prensa en bertura en los estados Lara, Yaracuy y par-
Feria 91.9, entre las más importantes del es- te de Portuguesa, Falcón y Cojedes. Somos
tado. En el estado Barinas destacan Infinita
el estado Bolívar; y Antorcha en TV, cuya señal penetra todo el estado Lara
90.7, Sensacional 94.7, Estéreo Rey 97.1, el estado Anzoátegui. En el caso de y algunas zonas de Yaracuy; V Más TV, in-
Emoción 98.1, Caricia 94.1, Paraíso 102.9, la Nueva Prensa, el diario tiene augurado en el 2006, es la televisión mas
Rumbera 105.9 y Márquez 101.7, entre las
más importantes.

Región centro occidental

El diario El Impulso es un impreso cu-
“
una edición orientada a la población
nororiental del país
vista en Barquisimeto. En Yaracuy se en-
cuentra Yaracuyana de Televisión, fundada
en el 2004, que gracias a una alianza con
Intercable llega a las localidades de San
Felipe, Independencia y Cocorote.
En materia radial, en el estado Lara des-
ya fundación se remonta al año 1904, por
tacan Somos 93.5 FM, Fiesta 92.1 FM y 590
parte de Federico Carmona en la ciudad de
AM Radio Barquisimeto, aliadas al circui-
Barquisimeto. El diario se ha actualizado
to FM Center; en Yaracuy cabe resaltar
con relación a las últimas tecnologías para
Hispana 95 FM, fundada en 1998, con una
mantenerse como un producto competiti-
cobertura del 75% del estado Yaracuy; y en
vo en el actual mercado periodístico. Otro
ciones y tener como encartado dominical Falcón existen las radios Jardín 90.7 FM,
medio de relevancia en la región centro-
la revista “Claro”. Entre sus clientes en Ondas de los Médanos y Caribana.
occidental del país es El Informador, fun-
materia de publicidad se encuentra
dado en 1968, que actualmente ensaya un
PDVSA, la Cerveza Regional, el CNE y di- Región guayanesa
cambio de imagen e innovaciones en su es-
ferentes loterías locales. Otros diarios de
tructura informativa junto con un formato El sureste del país es una región exten-
nueva data en la zona son el Diario de
a todo color de sus páginas. El Informador sa geográficamente cuya población se
Lara, el único vespertino de la zona y el
posee una alianza con El Universal para concentra en focos urbanos muy específi-
Diario Hoy es la Noticia, ambos con for-
ofrecer los domingos la revista “Estampas cos, lo cual determina la dinámica y fun-
mato tabloide y dirigidos a los sectores C,
Larenses”, además de distribuir a los lec- cionamiento de los medios de comunica-
D y E de la población larense.
tores enciclopedias y suplementos espe- ción en esta zona. En la región guayanesa
Yaracuy es otro polo de la industria pe-
ciales. Su circulación ronda los 65.000 circulan un total de 16 diarios, siendo los
riodística regional. En él se sitúa el diario
ejemplares, que tienen su flujo de venta en más conocidos El Sol de Maturín y La
Yaracuy al Día, fundado en 1974, cuya co-
los estados Lara, Portuguesa y Yaracuy, es- Prensa del estado Monagas; Correo del
bertura abarca los 14 municipios del estado
pecíficamente a los estratos A, B, C y D de Caroní y Nueva Prensa en el estado Bolí-
Yaracuy y algunos del estado Lara, con una
dichos estados, y entre los grupos de eda- var; y Antorcha en el estado Anzoátegui.
circulación de 30.000 ejemplares. Su for-
des de 26 a 48 años. Para el 2008 el perió- En el caso de la Nueva Prensa, el diario tie-
mato es tipo tabloide y conformado por cua-
dico pauta un crecimiento en torno al ru- ne una edición orientada a la población
tros páginas totalmente a color; está dirigi-
bro de publicidad, teniendo entre sus prin- nororiental del país.
do a todos los estratos sociales de la pobla-
cipales clientes en esta materia a elemen- Nueva Prensa es un diario fundado en
ción de Yaracuy. Sus clientes en materia de
tos de la industria automotriz, banca, tele- el año de 1998, con una circulación de
publicidad suelen ser pequeños y medianos
comunicaciones, salud y el sector público. 60.000 ejemplares, destinados principal-
empresarios privados del estado.
La Prensa es un producto periodístico mente a las regiones urbanas del estado
El tercer polo de actividad periodística
que recién comienza a funcionar en el año Bolívar y Monagas, junto con la totalidad
reside en el estado Falcón, que posee el dia-
2007, teniendo actualmente una circula- de Delta Amacuro. Sus principales anun-
rio Nuevo Día, fundado en el 2003. Su for-
ción de 35.000 ejemplares. Su formato es ciantes provienen del sector de telecomu-
mato se caracteriza por ser extratabloide,
tipo tabloide, integrado por 40 páginas to- nicaciones, banca automotriz, cubriendo
con un tiraje de 30.000 ejemplares diarios
talmente a color, y está dirigido a los es- así el 68% de la publicidad del periódico
en 56 páginas de contenido, dirigido a la po-
tratos C, D y E dentro del estado Lara y con frente al 32% de los entes públicos de la re-
blación general del estado Falcón. Cuenta
deseos de penetrar el mercado de Portu- gión. Nueva Prensa tiene intenciones de
con suplementos deportivos como “Hípi-
guesa y Yaracuy. El impreso se caracteriza incrementar su circulación en 80.000
co”, “Triunfo Deportivo” y “El Recreo” (de
por la cobertura de la realidad de las co- ejemplares, además de ofrecer actualmen-
carácter infantil), adicionalmente revistas
munidades larenses, la publicación de car- te encartados como la revista “Estampa
de variedades como “Hoy Domingo” y
tas de los lectores, sus constantes promo- Guayana” (en alianza con el diario El
“Letra Viva” (este último de sesgo fuerte-
94 comunica ción

Universal de Caracas) y el semanario de ción ha sido de 97 diarios en seis décadas. Referencias

corte humorístico “El Camaleón”. Esto principalmente se debe a que los pro-
El Correo del Caroní es el otro diario cesos de urbanización e industrialización BRITO CORNIELES, Judith; CANCELA CAM-
impreso de referencia obligatoria en la re- del interior del país han creado un ambien- BON, Herminia. “Desarrollo de la prensa diaria
gión, tiene una postura abiertamente críti- te propicio para la proliferación de medios regional (1946-1986)”. En: 40 años de
ca al Ejecutivo regional y nacional, y ha de comunicación impresos, independientes Comunicación Social en Venezuela 1946-1986.
Eleazar Díaz Rangel (coordinador). Escuela de
visto reducida su producción debido a es- de los existentes en Caracas. Comunicación Social de la UCV, pp. 59-120.
te conflicto político. Su tiraje ronda los
● La década de los 70 y 90 han sido los LÓPEZ, Karina (2008): “Medios en expansión”. En:
15.000 ejemplares, enfocando su formato revista Producto. Venezuela: Grupo Producto
períodos de mayor auge de la prensa escri-
informativo en la reseña de las problemá- C.A, Edición 291, Febrero, pp. 52-54.
ta en el interior del país, cuyo desarrollo se
ticas comunitarias de la región. RODRÍGUEZ, Verónica (2008): “Zulianos mediáti-
ha dado con bastante autonomía respecto a
Otros diarios de cierta relevancia en la cos”. En: revista Producto. Venezuela: Grupo
las políticas públicas incentivadas desde el Producto C. A., Edición 291, Febrero, pp. 56-58.
región guayanesa son el Diario de Gua-
Estado para estimular la actividad perio-
yana, El Expreso, El Luchador. El Diario REVILLA, María Eugenia (2008): “El centro es ren-
dística fuera de la región capital. La mayor table”. En: revista Producto. Venezuela: Grupo
de Guayana se caracteriza por el uso del
parte de los medios impresos tienen en su Producto C.A, Edición 291, Febrero, pp. 60-63.
color en sus páginas y su formato tabloide
cartera de clientes a sectores vinculados al CONTRERAS, Humberto (2008): “Entre frontera y
que le ha permitido tener una circulación
sector privado de la economía, más que al montaña”. En: revista Producto. Venezuela:
de 33.000 ejemplares. En las regiones ad- Grupo Producto C.A, Edición 291, Febrero, pp.
gobierno central o local donde desarrollan
yacentes al Orinoco se encuentran El 66-69.
su actividad.
Progreso, un diario enfocado principal- ÁLVAREZ MANZANARE, Esther (2008): “Centro
mente a la reseña de las noticias tipo suce- ● Los medios impresos regionales tien- Occidente novedoso y diverso ”. En: revista
sos, y El Luchador, este último con una den a dirigir su producción a más de un es- Producto. Venezuela: Grupo Producto C.A,
Edición 291, Febrero, pp. 70-72.
circulación de 16.000 ejemplares. tado del país, tratando de crear en muchas
En el estado Monagas se encuentran los ocasiones diversas ediciones por mercado TALAVERA, Mailyn (2008): “El reto de informar sin
compromisos”. En: revista Producto. Venezuela:
diarios La Prensa y El Oriental, junto con geográfico, para así diversificar su pobla- Grupo Producto C.A, Edición 291, Febrero, pp.
El Sol de Maturín. La Prensa presume de te- ción objetivo en torno a la lectoría de im- 74-76.
ner una circulación que abarca los 13 mu- presos. Los diarios han pasado de limitarse RODRÍGUEZ, Gonzalo (2008): “En el sur manda la
nicipios del estado Monagas, ventaja pal- a la reseña meramente local de las noticias, prensa”. En: revista Producto. Venezuela: Grupo
pable frente a sus competidores regionales. a una dinámica de interconexión informa- Producto C.A, Edición 291, Febrero, pp. 77-79.
Para finalizar, al sur de Anzoátegui el tiva dentro de las diversas poblaciones de BISBAL, Marcelino (2007): “Los medios en
diario líder de la región es Antorcha, cuya una región geográfica. Venezuela. ¿Dónde estamos?”. En: Espacio
Abierto. Venezuela: Ediciones Astro Data, S.A,
fundación se remonta a 1954. Su circula-
● Constantemente los medios impresos Volumen 6, Octubre-Diciembre, pp. 644-667.
ción le permite tener presencia en toda la
le apuestan al formato tabloide y las edi- DÍAZ RANGEL, Eleazar (1990-1991): “Los cam-
zona oriental, en Caracas, teniendo corres- bios en la prensa”. En: El Ojo del Huracán.
ciones totalmente a color como el medio de
ponsalías en Anaco, Barcelona y Puerto La Noviembre 90-Abril 91, Caracas, pp. 11-15.
conquistar un mayor mercado de lectores
Cruz. “Prensa Escrita” [http://www.prensaescrita.com/
en todos los estratos de las poblaciones don-
En materia televisiva, en Guayana exis- america/Venezuela.php], (noviembre 20, 2007).
de destinan su producción. Adicionalmente
te TV Guayana cuya planta reside en Puerto
los periódicos se buscan actualizar tecno-
Ordaz, y su señal llega a las principales ciu-
lógicamente e incrementar el tiraje, bajo la
dades del estado Bolívar, si bien su opera-
expectativa de que el consumo de impresos
tividad se ha reducido al mínimo debido a
informativos se va a incrementar sustanti-
los destrozos que sufrió su infraestructura
vamente en los próximos años. Muchos dia-
en el 2003. Orinoco TV es el otro canal de
rios regionales tratan de penetrar el merca-
la región, con una señal que se limita a lo
do capitalino, compitiendo con diarios de
que permiten las operadoras de cable; y
alcance nacional como El Universal o Últi-
Televisión de Oriente, que tiene una corres-
mas Noticias.
ponsalía en Ciudad Bolívar, dedicada a la
producción de noticias. En materia radial, ● Los medios radiales y televisivos en el
en Guayana hacen acto de presencia las interior del país, siguen creciendo de acuer-
emisoras Unión Radio a través de la 90.5 do al incremento de la población en sus res-
FM, Onda a través del 103.5 FM en Ciudad petivas regiones y tratan de garantizarse una
Bolívar y 96.3 FM en Maturín, además de cobertura que vaya más allá de su canal de
la Megaestación con la 88.9 FM en Puerto origen. Al igual que los medios impresos,
Ordaz y 90.9 en Maturín. intentan que sus clientes en materia de pu-
blicidad sean del sector privado de la eco-
IV- Conclusiones nomía y tratan de dirigir su programación al
público más diverso posible.
● Desde 1946 cuando Venezuela tenía
alrededor de 14 diarios regionales impre-
sos, hasta el año 2008, en que el país disfruta
■ Rafael Quiñones
de 111 periódicos de carácter regional, el
Sociólogo egresado de la UCAB.
crecimiento de estos medios de comunica-
 comunica ción 95

DIARIOS DE VENEZUELA PARA EL 2008

Diarios Regionales Tiraje Estado Diarios Nacionales Tiraje

Notidiario -- Amazonas El Nacional 90.000
El Norte -- Anzoátegui El Universal 82.000
Nueva Prensa de Oriente 20.000 Anzoátegui Tal Cual 45.000
Metropolitano -- Anzoátegui Últimas Noticias 180.000
La Prensa -- Anzoátegui El Mundo --
El Tiempo 75.000 Anzoátegui 2001 80.000
El Nuevo Día -- Anzoátegui Abril --
Antorcha -- Anzoátegui El Diario de Caracas --
Mundo Oriental -- Anzoátegui Vea --
El Norte -- Anzoátegui La Religión --
El Aragueño 25.000 Aragua La Razón --
El Periodiquito -- Aragua Primera Hora --
El Siglo 85.000 Aragua El Nuevo País --
El Impreso -- Aragua Así es La Noticia --
El Clarín -- Aragua El Globo --
La Prensa 38.000 Barinas The Daily Journal --
De Frente 2.500 Barinas La Voce d´Ítalia --
El Diario de los Llanos 9500 Barinas Meridiano 180.000
La Noticia de Barinas 3200 Barinas Líder 100.000
Correo del Caroní 15.000 Bolívar Reporte --
Nueva Prensa 60.000 Bolívar Economía Hoy --
El Diario de Guayana 33.000 Bolívar Quinto Día 105.000
El Guayanés -- Bolívar
El Progreso -- Bolívar
El Expreso -- Bolívar
El Luchador 16.000 Bolívar
El Bolivarense -- Bolívar
Extra -- Bolívar
El Guayanés -- Bolívar
El Carabobeño 65.000 Carabobo
Notitarde 90.000 Carabobo
El Periódico -- Carabobo
El Espectador -- Carabobo
El Mensajero -- Carabobo
La Costa -- Carabobo
Las Noticias de Cojedes 15.000 Cojedes
Las Noticias del Estado -- Cojedes
La Opinión de Cojedes -- Cojedes
Nuevo Día 30.000 Falcón
La Mañana -- Falcón
El Falconiano -- Falcón
Médano -- Falcón
El Nacionalista -- Guárico
La Antena -- Guárico
La Prensa del Llano -- Guárico
Diario de los Llanos -- Guárico
El Impulso 65.000 Lara
Diario Hoy -- Lara
El Informador -- Lara
El Caroreño -- Lara
La Prensa, Diario de Lara 35.000 Lara
Frontera 15.000 Mérida
Cambio de Siglo -- Mérida
Pico Bolívar 12.000 Mérida
Diario de los Andes 19.500 Mérida
El Correo de los Andes -- Mérida
El Vigía -- Mérida
La Voz -- Miranda
96 comunica ción

DIARIOS DE VENEZUELA PARA EL 2008

Diarios Regionales Tiraje Estado Diarios Nacionales Tiraje

La Región -- Miranda
Avance -- Miranda
La Calle -- Miranda
El Oriental -- Monagas
El Diario Mayor -- Monagas
El Sol -- Monagas
La Prensa de Monagas -- Monagas
El Periódico de Monagas -- Monagas
Sol de Margarita 30.000 Nueva Esparta
Diario Caribazo -- Nueva Esparta
Diario del Caribe -- Nueva Esparta
Última Hora -- Portuguesa
El Regional de Acarigua -- Portuguesa
El Periódico de Occidente -- Portuguesa
El Periódico de Sucre -- Sucre
Región 53.000 Sucre
Provincia Sucre
La Nación 28.500 Táchira
Diario Católico -- Táchira
Los Andes -- Trujillo
El Tiempo 16.000 Trujillo
Diario Puerto -- Vargas
La Verdad -- Vargas
Yaracuy al Día 30.000 Yaracuy
El Diario de Yaracuy -- Yaracuy
El Yaracuyano 8000 Yaracuy
Panorama 140.000 Zulia
La Verdad 40.000 Zulia
Mi Diario 100.000 Zulia
El Regional de Zulia 72.000 Zulia

PRINCIPALES ESTACIONES DE RADIO REGIONALES

Radios Regionales Ciudad

Acarigua 95.5 Acarigua
Globo 106.9 Acarigua
Minuto 103.9 Acarigua
Súper Rumba 89.3 Acarigua
Okay llanera 88.1 Acarigua
Feria 91.9 Acarigua
Estrategia 100.3 Acarigua
Altagracia de Orituco 95.1 Altagracia de Orituco
Infinita 90.7 Barinas
Sensacional 94.7 Barinas
Estéreo Rey 97.1 Barinas
Emoción 98.1 Barinas
Caricia 94.1 Barinas
Paraíso 102.9 Barinas
Rumbera 105.9 Barinas
Márquez 101.7 Barinas
Positiva 95.7 Barinas
Primerísimo 98.3 Barinas
La voz de PDVSA Barinas
La Mega Barinas
Somos 93.5 FM Barquisimeto
Fiesta 92.1 FM Barquisimeto
690 AM Radio Barquisimeto Barquisimeto
 comunica ción 97

PRINCIPALES ESTACIONES DE RADIO REGIONALES

Radios Regionales Ciudad

Somos Radios Barquisimeto
Galáctica 100.7 Biscucuy
Gea 92.9 Calabozo
Calaboceña 90.9 Calabozo
Camaguán Prestigio 104.5 Camaguán
Onda 103.5 FM Ciudad Bolívar
Circuito News 105.3 FM Ciudad Guayana
Jardín 90.7 Coro
La Mañana Coro
Los Médanos Coro
Ondas de los Médanos Coro
Caribana Coro
Costa del Sol 93.1 FM Cumaná
Radio Apolo Estado Aragua
La Voz Estado Carabobo
Radio Nacional 96.3 Guanare
Suprema 92.5 Guanare
Universal 101.3 Guanare
Órbita Delta 92.5 Guanare
La Coromotana 105.1 Guanare
Capital Estéreo Guanare
Ganadera 93.3 Guanarito
Radio El Sol La Fría
Victoria 103.9 FM La Victoria
Venezuela Oriente 720 AM Margarita
Súperestereo 98.1 FM Margarita
Radio Universidad Mérida
Radio Mérida 1490 AM Mérida
Onda 96.3 FM Maturín
Megaestación 90.9 FM Maturín
Fantástica 102.5 Píritu
Circuito Radial News Puerto La Cruz
Éxitos 90.5 FM Puerto Ordaz
Megaestación 88.9 FM Puerto Ordaz
Ecos del Torbes San Antonio del Táchira
Radio Táchira San Antonio del Táchira
Radio Noticias 1060 AM San Antonio del Táchira
Mega 102.1 San Antonio del Táchira
Éxitos 103.1 San Antonio del Táchira
Class 98.7 San Carlos
Magia 94.7 San Carlos
Pastoreña 89.7 San Carlos
Capital 92.3 San Carlos
Guarachera 96.1 San Carlos
Hispana 95 FM San Felipe
Guárico 98.5 San Juan de los Morros
La Barinesa 92.7 Santa Bárbara
Sideral 99.1 Santa Bárbara
Brava 99.7 Socopó
Premio 103.9 Socopó
Ritmo 96.9 Tinaco
Viva 93.3 Tinaquillo
Bonchona 107.1 FM Valencia
Latinísima 97.9 FM Valencia
Radio América Valencia
La Pascua 89.7 Valle de la Pascua
Ambiente 96.1 Valle de la Pascua
Zaraza 106.5 Zaraza
98 comunica ción

PRINCIPALES CANALES TELEVISIVOS REGIONALES

Televisoras Regionales Ciudad

Universal Televisión Acarigua
Regional Acarigua Acarigua
Canal 4 de Llanovisión Barinas
Canal 7 Telellano Barinas
Canal Rumbera TV Barinas
Telecentro Canal 11 Barquisimeto
Promar Televisión Barquisimeto
Somos TV Barquisimeto
V Más TV Barquisimeto
Zuliana de Televisión Costa Oriental del Zulia
Canal TV Falcón Coro
Televisora Regional de Portuguesa Guanare
Guanaravisión Guanare
Tuyavisión Guanare
Televisa Maracaibo
Urbe TV Maracaibo
Zuvisión TV Maracaibo
TVS Maracay
TIC TV Maracay
TRV Maracay
Color TV Maracay
Niños Cantores Televisión Maracaibo
Telecaribe Margarita
Televisora Andina de Mérida Mérida
OMC Televisión Mérida
TVO Puerto La Cruz
TV Guayana Puerto Ordaz
Orinoco TV Puerto Ordaz
Televisora Regional del Táchira San Antonio del Táchira
Canal 21 TV San Antonio del Táchira
Yaracuyana Televisión San Felipe
TV Llano San Juan de los Morros
NCTV Valencia
DAT TV Valencia
Galería de Papel. Dibujo Yanomami. Asidowateri, Edo. Amazonas 1991
100
comunica ción
Estudios
 comunica ción 101

Línea alternativa,
popular y
comunitaria
en la revista Comunicación
Resumen Abstract
El presente estudio construido en base a la revisión The present study built in base of the 140 editions’
de 140 números de la revista Comunicación, revision of Comunicación magazine understands
comprende la sistematización en el orden the systematizing in chronological and thematic
cronológico y temático de las líneas de order of investigation lines in alternative,
investigación en comunicación alternativa, popular and community communication in the
popular y comunitaria. Análisis que viene a Comunicación magazine. Analysis that comes to
demostrar la firme continuidad del equipo de demonstrate the magazine investigators team firm
investigadores de la revista en la búsqueda de continuity in search the alternative thing and
lo alternativo y su adecuación a cada época como their adaptation to each time like answer and
respuesta y justificación, desde las bases populares, justification, from the popular bases, to the
al sistema ambiental dominante donde imperan las dominant environmental system where
comunicaciones comerciales. Es un trabajo de commercial communications reign. It is a synthesis
síntesis con explicitación de los aportes y las work which explicits contributions and tendencies
tendencias de varios académicos venezolanos en of several Venezuelan academics in the alternative
lo alternativo durante las últimas tres décadas. thing during the last three decades. Group look
Mirada de conjunto para el ulterior estudio for the ulterior theoretical-analytic study of
teórico-analítico de las marcas del pensamiento communication´s alternative thought marks in
alternativo de comunicación en Comunicación. Comunicación magazine.

■ Honegger Molina
102 comunica ción

Introducción En tal sentido los criterios que se asu-

mieron para la selección y sistematiza-

“
Transcurridas más de tres décadas ya ción de los títulos de artículos, sus auto-
es bastante la tinta de la pluma de hom- res, el número de la revista y la fecha de
bres y mujeres con acaudalado prestigio publicación quedan establecidos de la si-
que llenan las páginas de la revista Comu- guiente manera:
nicación en sus 144 números de meritoria
trayectoria. Sus índices muestran con sol- Entonces funcionaba el Centro a- Orden cronológico. Entrega por el año
vencia inusual desde los más variados, de Comunicación Social Jesús María de aparición en Comunicación desde
polémicos e interesantes temas de comu- Pellín, conformado –entre otros 1985 hasta 2007. Para esto se ofrece un
nicación con suficiente rigor académico cuadro con los tres temas: alternativa,
pasando por la incorporación de estudios comunicadores– por: Jesús María popular y comunitaria, sin ningún aná-
de las nuevas tecnologías de la informa- Aguirre, Marcelino Bisbal, José lisis ni jerarquización. Dicha tabla es
ción hasta los de exclusiva originalidad orientativa y puede considerarse como
Ignacio Rey, Francisco Tremonti,
investigativa en lo popular, comunitario y
alternativo. Así que las razones sobran pa-
ra situarse de cara a la coyuntura históri-
ca con fragor del gobierno por lo alterna-
tivo en Venezuela y releer lo propio con
este esfuerzo de organicidad.
“
César Miguel Rondón, Sebastián
de la Nuez y José Martínez Terrero
un apoyo eventual para facilitar la ubi-
cación de los datos aleatorios y mejor
lectura de los mismos. Aquí no se in-
cluye el análisis porque se reserva pa-
ra los cuadros que le siguen. Cuadro 1.
Línea Cronológica: 1985-2007.
Trabajo que intenta ir más allá del re-
b- Orden temático. Presentación por se-
sumen temático para hundir sus raíces en
parado de los títulos de artículos, do-
el interés por rescatar y promover toda
cumentos y algunas reseñas e informa-
una línea de investigación con sobrado
ciones con cierta relevancia. Los cua-
oficio intelectual desde la concepción de
dros se encuentran identificados en la
la revista Comunicación. Razón por la
parte superior con el título del tema co-
que esto se adiciona al estudio elaborado
rrespondiente, vale decir: Comunica-
por Ricardo Martínez publicado en Co-
ción Alternativa, Comunicación Popu-
municación el año 1985, Nº 51-52, pp.
lar, Comunicación Comunitaria en la
129-138, con el título: “El pensamiento
ves referencias en distintos textos a lo lar- revista Comunicación. Cuadros 2,3,4.
sobre comunicación alternativa en Comu-
go del trabajo. Comprenden las listas –conservando al
nicación”, con motivo de los primeros 10
El siguiente estudio establece las mis- mismo tiempo el orden cronológico–
años de la revista.
mas categorías, obviando únicamente las de los artículos correspondientes a la
Entonces funcionaba el Centro de
reseñas informativas –que sí aparecen en categoría estudiada.
Comunicación Social Jesús María Pellín,
Martínez 1985– ahora no consideradas co-
conformado –entre otros comunicado-
mo un aporte directo de la revista, ni de sus 1º Visión complexiva, 1974 - 1985
res– por: Jesús María Aguirre, Marcelino
miembros, al campo del conocimiento del
Bisbal, José Ignacio Rey, Francisco Tre-
periodismo alternativo. Se incorporan dos El pensamiento sobre la comunicación
monti, César Miguel Rondón, Sebastián
informaciones por su apremiante valor pa- alternativa que sistematiza Ricardo Mar-
de la Nuez y José Martínez Terrero, todos
ra la comprensión de ese contexto históri- tínez en la publicación Nº 51-52 de 1985,
preocupados por abrir genuinos procesos
co del primer período estudiado. Así tene- tiene el gran mérito de rastrear los prime-
de comunicación social, capacitados para
mos que el punto de partida y de llegada es ros 50 números, desde el entonces llama-
dialogar con los modelos ya plantados,
la visión compartida y complementaria, en do Boletín Comunicación con los temas
pero siempre con el horizonte colmado de
forma resumida, al trabajo que hizo Ricar- de comunicación alternativa como ele-
esperanza y en búsqueda del desarrollo
do Martínez. El fin es lograr una conexión mento sustantivo del equipo. Lo que res-
integral del hombre y de la mujer venezo-
con aquel abordaje teórico de los años 80 ponde al convencimiento fundacional, es
lana y suramericana.
para facilitar la estructuración de todos los vital y urgente liberar las virtualidades
En aquel momento Martínez se propu-
aspectos subsiguientes que vienen siendo expresivas y comunicacionales de nues-
so la revisión y ordenamiento de los ma-
profundizados sin declinar hasta el mo- tros pueblos latinoamericanos, sumidos
teriales publicados en Comunicación en
mento actual. Para cumplir con el objetivo habitualmente en un silencio obligado
lo concerniente a comunicación alternati-
mencionado éste estudio se presenta de la (N°. 1, p. 2).
va categorizándolos de esta forma: 1º De-
siguiente manera: Martínez presenta el estudio en tres
sarrollos teóricos del equipo Comuni-
etapas.
cación, 2º Desarrollos teóricos de miem-
1° Visión complexiva, 1974-1985.
bros del equipo de Comunicación, 3º De- Primera etapa, lo alternativo como bús-
sarrollos teóricos o documentos de terce- 2° Líneas del Consejo de Redacción, queda. Aquí las conclusiones son tres, 1ª
ros, y 4º Reseñas informativas. Investi- 1985-2007. José Ignacio Rey hace una clara mención
gación que considera exclusivamente la a la idea de lo alternativo en materia de co-
3° Líneas de los miembros de Comunica-
referencia al término alternativa en los ti- municación en su artículo “Escuelas, In-
ción, 1985-2007.
tulares, a excepción de unos cuantos tra- vestigación y Comunicación Social en
bajos con enfoque comunitario y popular 4° Estudios y documentos de terceros, América Latina” por ser un “continente
de cuyo contenido sólo explicita unas bre- 1985-2007. fundamentalmente incomunicado, margi-
 comunica ción 103

nado de los patrones comunicacionales asertiva. Plausible es también el perenne

que tratan de imponer los grandes medios” esfuerzo por tratar de hacer compatible la

“
(Nº 7, p. 6). Habría que rescatar tres ele- monografía sólida con el seguimiento in-
mentos: alternativa metodológica, margi- formativo del fluido acontecer comunica-
nación comunicacional y supremacía de cional. 2ª Llama la atención que Vene-
los grandes medios. Postura que concreta zuela –en el contexto latinoamericano– y
en: identificación de los grupos margina- su gente menos favorecida serán perma-
les, estudio de las estructuras comunica- Lo fundamental es la humildad nentemente incorporados en la reflexión
cionales autóctonas y creación de los me- del equipo para aceptar que todas para buscar las alternativas desde donde
dios de comunicación adaptados a la reali- sus proposiciones son discutibles puedan emerger sus voces y sus quehace-
dad de esos grupos (N° 7. pp. 9). 2ª Jesús res. Esa militancia sin dogmatismos les
María Aguirre y Marcelino Bisbal, critican y posibles de reformular. Visión hizo lo suficientemente fuertes como pa-
la unidireccionalidad y la incapacidad ma- científica de quien no se impone ra no permitir que su libertad expresiva
nifiesta en el “Documento de Costa Rica fuese hipotecada por eventuales factores
sobre investigación” (N° 7 p. 77-88), para
como dueño de la verdad porque o intereses espurios y extraños. Al mismo
responder a la realidad comunicacional del cree realmente en la capacidad tiempo, la revista, que ha seguido una de-
continente, al tiempo que proponen buscar de desarrollo del pensamiento y finida línea editorial, ha logrado servir de
alternativas en otro encuentro. 3ª El N° 13 plataforma amplia para una gama variada
advierte sobre el camino de la
llega con una afirmación del equipo por lo
alternativo. A partir de esta entrega la pu-
blicación adopta lo que podríamos califi-
car de lema distintivo: Por una perspecti-
va crítica y alternativa que más tarde ter-
minará llamándose Perspectiva Crítica y
“
permanente búsqueda del espíritu
humano
de estilos y pensamientos.

Humanismo y academia
hermanados

Esta contribución tan sólidamente sos-

Alternativa (Martínez, 1985). tenida únicamente es posible gracias al
equipo humano y de hermanos tan cohe-
Segunda etapa, entra con las definicio-
sionado,¹ tan consecuente y con una ele-
nes individuales con artículos a partir de
vada mística de servicio orientada a de-
1980. La reflexión se hace densa y la pos-
sarticular críticamente a las formas y me-
tura muy crítica. Aquí el acento lo pone
das sus proposiciones son discutibles y canismos vigentes de opresión comunica-
José Ignacio Rey con un nuevo llamado a
posibles de reformular. Visión científica cional, preparados para elaborar teorías y
salir del silencio impuesto desde afuera
de quien no se impone como dueño de la evaluar experiencias de comunicación al-
para alzar la voz como pueblos de
verdad porque cree realmente en la capa- ternativa en todo momento. Quizá el
América del Sur. Además, su pensamien-
cidad de desarrollo del pensamiento y ad- aporte más característico consiste en su
to alienta la conformación de una teoría
vierte sobre el camino de la permanente propia práctica, hondamente alternativa,
de la comunicación alternativa. Entre
búsqueda del espíritu humano. de investigación en equipo.
tanto, pensadores como José Martínez
Terrero, aportan desde la categorización
2º Líneas del consejo 3º Líneas de los miembros de co-
de la comunicación dialógica, horizontal,
de redacción, 1985-2007 municacíon, 1985-2007
concientizadora y liberadora. Y el propio
César Miguel Rondón publica una inves-
El número conmemorativo de los diez 3.1. Línea alternativa
tigación donde prueba que lo popular y lo
años –presentación del Nº 51-52– es sufi-
auténtico no está reñido con el uso de los Nuevamente nos llega José Ignacio
cientemente claro al rescatar los pilares
grandes medios, puesto que no siempre la Rey con tres textos. El primero se titula
fundacionales e incrementar altura en su
canción protesta es canción popular. “Subversivos o integrados. Lo alternativo
vuelo: primero, servir de canal de expre-
en perspectiva Latinoamericana”. El se-
Tercera etapa, refleja la definición del sión de las inquietudes que el moderno
gundo, “Comunicación alternativa en
grupo, revista Nº 35/36 de 1981. En la pre- proceso de la comunicación social susci-
Venezuela. Apuntes para una agenda”. Y
sentación fijan posición frente a lo alter- ta, a cada momento, en los profesionales
el tercero, “La comunicación alternativa
nativo y lo popular con la discusión cen- de la misma; segundo, ser y hacer una
y el discurso de la sociedad civil”.
trada en el enfrentamiento entre el orden Comunicación sobre comunicación, de
Artículos que están muy en conexión con
viejo vigente y el nuevo orden alternativo, comunicadores y para comunicadores,
toda su extraordinaria reflexión anterior.
con la reacción de poder del primero y las con análisis constructivos, creadores y
También se percibe que llegan para reite-
experiencias en diversos frentes del se- críticos como la condición de posibilidad
rar la postura del equipo Comunicación y
gundo. En este marco aparecen nuevas de lo que, no existiendo, debería llegar a
amplificar la posibilidad de sistematiza-
ideas, por ejemplo: lo alternativo corpori- existir en Venezuela y América Latina.
ción de toda una línea de pensamiento.
zado en nuevos instrumentos regionales, De lo que se desprenden dos importan-
Las marcas de su pensamiento van por,
nacionales o grupales y lo alternativo li- tes consideraciones. 1ª La consistente vo-
1ª El abierto rechazo a la estructura de co-
gado al diseño de políticas comunicacio- cación al rigor científico con la genial ha-
municación hegemónica vigente. Meca-
nales por parte del Estado con participa- bilidad de presentar los trabajos de tal for-
nismo que produce o propone, de manera
ción de todos los sectores involucrados, ma que sean asequibles hasta para los no
ciertamente no accidental, relaciones de
entre otras tantas. Lo fundamental es la iniciados. Elogiable estrategia que les po-
dominación que se mantienen incluso con
humildad del equipo para aceptar que to- sibilita divulgar lo investigado y de forma
104 comunica ción

la complicidad del dominado. Compli- ciudadanía, constituye una de las expe-

cidad que afortunadamente es relativa y, riencias más ricas del acervo educomuni-

“
desde luego, reversible. Alertando sobre cativo latinoamericano. (N° 131, 2005,
la compulsión alienante de lo transcultu- pp. 18-26).
rizador. Así pues, la reversibilidad del Conclusiones. 1ª Promover los sucesos
proceso es posible con una comunicación locales y los avances de las comunidades
alternativa bien plantada. 2ª Se pregunta regresar a las cenizas para y analizar cuáles son los problemas y so-
si la pretensión de subvertir globalmente luciones más globales con transmisión de
todo un modelo comunicacional no entra desentrañar la originalidad del los mismos por las emisoras populares
ya en el terreno de la utopía. A este res- proyecto de comunicación que están ansiosas de producciones que
pecto recuerda que las utopías nacen alternativa que se inscribía tengan calidad técnica y de contenido. En
siempre a partir de necesidades reales, de este sentido, ALER desempeña un papel
situaciones extremas y, en todo caso, ilu- en otro proyecto, más grande, importante en la capacitación de personal
minan procesos en marcha, aquí indiscu- de educación alternativa. Por otra para las emisoras radiofónicas. 2ª No se
tiblemente reales. (N° 82, 1993, pp. 73- parte, ambos proyectos se inscribían trata de una negación a los proyectos gu-
75). 3ª Habla de subversión total del mo- bernamentales, ni de los que vienen del
delo porque de lo que se trata, en el fon-
en un tercero, más grande todavía Norte, sino de una revalorización de lo di-
do, es de la producción de nuevas rela- y de largo alcance, inequívocamente verso de nuestras culturas locales y punto
ciones sociales a todo nivel. 4ª Después político. Se trataba de que las de articulación acerca de lo parecido que
del largo camino de los años 70 y 80 intu- mayorías pudieran capacitarse y somos, o de los problemas que enfrenta-
ye que podría ser de gran utilidad la ela- mos. (N° 62,1988, pp. 18-27). 3ª Aguirre
organizarse en orden a llegar a tener
boración de una agenda actualizada en
Venezuela desde la perspectiva intencio-
nalmente privilegiada de los que no tienen
voz, y de los que tienen como interés ob-
jetivo primario el cambio social. (N° 86,
1994, pp. 44-46). 5ª Diagnostico y con-
“
participación activa y poder de
decisión en el ámbito público
resalta que para Kaplún las posibilidades
de gestar una nueva ciudadanía en senti-
do democrático se juegan según sean las
relaciones raigales de comunicación que
se establezcan en el nivel de la base. Toda
su estrategia participativa va orientada en
textualización de la comunicación alter- esa dirección y, además, hay que añadir a
nativa y popular de Sur América en me- su favor, que paralelamente a su discurso,
dio de la crisis global. (N° 90, 1995, p.p. él comunicaba sentido de ciudadanía lati-
go alcance, inequívocamente político. Se
29-34). noamericana, de tolerancia religiosa y de
trataba de que las mayorías pudieran ca-
Conclusión desde la perspectiva de apertura política. 4ª Reconociendo el
pacitarse y organizarse en orden a llegar a
Rey: son varias las tareas pendientes y ur- aporte de la pedagogía educomunicativa
tener participación activa y poder de de-
gentes que atender. Primera, ayudar a los de Kaplún para el apoyo a la ciudadanía
cisión en el ámbito público. (N° 90, 1995,
dominados a que tomen conciencia de la quedan –para Aguirre– dos incógnitas sin
pp. 29-34).
dinámica cultural en curso. Segunda, es- resolverse: una que tiene que ver con las
timular su propia capacidad de contrastar mediaciones políticas de su propuesta,
3.2 Línea comunitaria
la tendencia dominante y elaborar una que contrapone Poder y Comunidad. Esta
contracultura. Planteamientos que tienen La pauta de esta línea de investigación oposición no deja de tener ciertas conno-
un profundo sentido político y se enmar- viene por la educomunicación. Y dos son taciones anarquistas por cuanto no es con-
can en el proceso de liberación de los trabajos que lo sustentan. El primero cebible, ni siquiera en el seno de la comu-
Latinoamérica. (N° 82, 1993, pp. 73-75). es “La radio en Latinoamérica. Experien- nidad la ausencia de poder y de asimetría
Tercera, denunciar a quienes venían ilu- cias autónomas” de Carlos Correa. Texto generada, sea por las diferencias de edad,
minando, en clave teórica, la práctica de que da cuenta de algunas prácticas de la capacidad, experiencia, etc. En segundo
la comunicación alternativa o popular. comunicación radiofónica en América lugar, la democracia comunicativa y la
Es un hecho constatable que muchos de Latina y determina cuál es el grado de su construcción de ciudadanía no es un plan
ellos han abandonado ese campo. Algu- aporte en la definición de una identidad con fecha de caducidad sino una condi-
nos, tímidamente, se han refugiado en un común en la acción de la comunicación. ción que hay que defender y profundizar
academicismo estéril, socialmente des- Buen intento por la integración para pro- a largo plazo sin supeditar las microdiná-
contextualizado. La comunicación alter- mover valores de base y contenidos con micas a las soluciones nacionales. (N°
nativa, con método y con inspiración pro- mayor afinidad en los pueblos latinoame- 131, 2005, pp. 18-26).
pias, lo que busca es la creación progresi- ricanos. En segundo orden aparece “De la
va de un sistema integrado de genuinas práctica comunicativa a la educación pa- 3.3 Línea popular
alternativas comunicacionales, que posi- ra la ciudadanía. El periplo venezolano de
Se dificultó hallar algún artículo de los
biliten la inclusión fácil de todos. (N° 86, Mario Kaplún” de Jesús María Aguirre.
miembros del equipo que abordara espe-
1994, p.p. 44-46). Cuarta, regresar a las Texto con un norte pleno de esperanzas
cíficamente la comunicación popular des-
cenizas para desentrañar la originalidad con la educación como posibilidad de or-
pués de 1985. Los trabajos existentes (ya
del proyecto de comunicación alternativa ganización de las comunidades y que
estudiados en Ricardo Martínez) han sido
que se inscribía en otro proyecto, más alumbra la creación de microcosmos de
escritos antes de la fecha referida. Lo que
grande, de educación alternativa. Por participación comunitaria. Su legado en
sí es posible encontrar es el extraordina-
otra parte, ambos proyectos se inscribían pro de crear nuevas dinámicas sociales,
rio trabajo de “Bibliografía sobre comu-
en un tercero, más grande todavía y de lar- con fines estratégicos de progreso en la
 comunica ción 105

nicación, educación, cultura y capacita- dición” le pertenece a Yubirí Arraiz Pinto

ción popular”, con autores y publicacio- y Norah Gamboa. El año 2002 Iván Abreu

“
nes que van desde Venezuela y muchos Sojo publicó, “El graffiti en la V Repú-
otros países de Latinoamérica hasta el blica”. Y cabe destacar otros cuatro artí-
viejo continente europeo (España, funda- culos que por falta de espacio es imposi-
mentalmente), realizado por Jesús María ble anexar: “Recepción e identidad popu-
Aguirre. Síntesis bibliográfica de consul- lar” con la autoría de María Cristina Mata
ta y apoyo para investigadores en múlti- Por lo tanto antes que elaborar N° 77-78, 1992, pp. 32-42. “De las orga-
ples disciplinas que siempre tendrá vi- una matriz ideal, y sin descuidar nizaciones populares a las civiles”. Tanius
gencia y puede ser localizado en el N° 51- las preocupaciones por el carácter Karam, N° 117, 2002, pp. 04-11. “Las
52 de 1985 y las páginas 177 hasta la 184 Culturas populares y comunicación” por
de Comunicación. democrático, lo importante es tener Rosa María Alfaro Moreno, N° 126,
una clara apreciación de la 2004, pp. 12-19, y “El periódico vecinal
4º Estudios y documentos como entrada a la comunicación popular”
de terceros, 1985-2007 coyuntura y de la escala en que correspondiente a Cristóbal Alva, N° 55,
se está trabajando. Visto de esta 1986, pp. 63-68.
4.1 Línea alternativa manera, lo alternativo designa Aportes y conclusiones. 1º Margalit
Berlin, busca diferenciar ciertas formas
Tulio Hernández escribe un texto so- un principio de acción, regido por de conocimiento popular, expresiones ar-
bresaliente desde la perspectiva de la so-
ciología al que titula: “10 años de ¿alter-
su carácter popular antiautoritario tísticas, concretamente lírica popular con
y antidiscriminador, y no por la las telenovelas y fotonovelas. Esta dife-
nativas en comunicación?” Después tene-
mos el título: “Puerto Rico. Idioma e iden-
tidad”, artículo de Isidro Sepúlveda Mu-
ñoz. Y por último un texto de Fred Stan-
gelaar: “Comunicación alternativa y vi-
deo cassette. Perspectivas en América
“
posesión de determinados rasgos
absolutos o medios ideales
renciación se basa, primero en un análisis
de contenido de ambas expresiones cultu-
rales, y segundo, en un análisis del im-
pacto que tienen una y otra forma sobre la
comunicación entre los miembros de la
clase obrera. Muchos de los temas en la lí-
Latina”, N° 49-50, 1985, p.p. 58-69 al que
rica son también elementos que integran
no tuvimos espacio para agregar.
la temática de las telenovelas. La autora
Aportes de esta línea. Tulio Hernández
hace una comparación entre los conteni-
insiste en las razones sociales para la bús- o medios ideales. En tercer lugar, entien-
dos de la lírica popular y las telenovelas.
queda de alternativas comunicacionales de que lo alternativo en la Venezuela de
Las últimas resultaron severamente criti-
sin convertir el concepto en mero instru- nuestros días tendrá que ver con la recon-
cadas, pero es necesario recalcar que los
mento que sirva para medir la pureza de quista de espacios para la disidencia y la
medios de comunicación de masa no son
las nuevas prácticas sino, por el contrario, crítica; con la reconstrucción y la creación
empresas privadas que existen en abstrac-
en forma de conciencia, en acción ligada de nuevos vínculos de solidaridad e inter-
to, no operan en el vacío, están sujetas a la
a la emergencia de nuevos procesos y nue- cambio laboral. (N° 51-52, 1985, p.p. 12-
intervención estatal. (N° 56, 1986, pp. 86-
vas demandas políticas, culturales y so- 23). Luego Sepúlveda Muñoz, recoge do-
95). 2º María Cristina Mata desde un pun-
ciales. En primer lugar, afirma que su pre- cumentadamente los zigzagueos de la po-
to de vista más sociológico recoge las
ocupación por la comunicación alternati- lítica cultural y lingüística de Puerto Rico,
fuentes que se reconocen en la propia ex-
va ha tenido la importante función de vol- sometido a la tutela estadounidense. La
periencia de los sujetos populares, origi-
car la atención y las acciones hacia el te- confrontación entre dos políticas, dos
nada en su práctica social y transformada
rreno de la comunicación como hecho hu- idiomas y dos identidades cobra particu-
en representación de sí mismos. Repre-
mano fundamental, desbordando los lími- lar relieve en la etapa de la globalización,
sentaciones que –las élites– elaboran
tes de los medios. Razón por la cual su in- cuando los resortes de la diversidad pug-
acerca del nosotros popular. (N° 77-78,
terés fundamental se centra en los dere- nan por su autonomía en la escogencia del
1992, pp. 32-42). 3º Yubirí Arraiz Pinto y
chos, necesidades y aspiraciones de lo bloque cultural estadounidense o suda-
Norah Gamboa exploran y describen las
que tradicionalmente se venía aceptando mericano. (N° 85, 1994, p.p. 53-57).
redes culturales del Velorio de la Cruz de
como masa receptora, y no en los dere-
Mayo en Caracas como experiencia alter-
chos de los profesionales de los grandes 4.2 Línea popular
nativa de comunicación, y una manifesta-
medios. En segundo lugar, cree en el ya
En esta línea entran variados y desta- ción popular y tradicional que ha adquiri-
enunciado sentido coyuntural de lo alter-
cados temas y autores, por ejemplo, do características que la configuran como
nativo. Por lo tanto antes que elaborar una
“Cultura popular y medios de comunica- propia del contexto urbano. (N° 82, 1993,
matriz ideal, y sin descuidar las preocu-
ción de masa. Resistencia y conformis- pp. 15-21). 4º José Jiménez Rosas y Da-
paciones por el carácter democrático, lo
mo” de Margalit Berlin, así como el tra- niel Diez Castrillo, realizan un estudio del
importante es tener una clara apreciación
bajo de María Cristina Mata, “Recepción video popular entre expertos de Brasil,
de la coyuntura y de la escala en que se es-
e identidad popular”. El otro texto impor- Colombia, Centro América, Islas del
tá trabajando. Visto de esta manera, lo al-
tante le pertenece a Pablo Ramos Rivero, Caribe y Venezuela pertenecientes a di-
ternativo designa un principio de acción,
José Jiménez Rosas y Daniel Diez Cas- versas entidades vinculadas con la pro-
regido por su carácter popular antiautori-
trillo, con el título: “El video popular a las ducción, difusión, conservación, capaci-
tario y antidiscriminador, y no por la po-
puertas del siglo XXI”. Mientras que, tación y/o investigación del vídeo popu-
sesión de determinados rasgos absolutos
“Cuando la ciudad se entreteje en su tra- lar. El resultado puede ser definido como
106 comunica ción

una de las mejores líneas en defensa de las comunicación para el cambio social”. El
diversas identidades culturales de hecho de que este III encuentro se haya

“
Suramérica. (N° 106, 1999, pp. 64-65). 5º realizado en Nicaragua con un conflicto
Un tema con pocos estudios en el país ha bélico sostenido por Reagan, prefigura
sido el graffiti de Ivan Abreu Sojo, no en- una discusión y un ambiente de confor-
tendido como arte o expresión individual mación entre la experiencia de los países
de sentimientos, sino como comunica- desarrollados y las restricciones, limita-
ción política. Enfoque desde lo que viene Su texto es una síntesis de las ciones y urgencias políticas que plantea a
a ser un recurso antisistema en un país la- construcciones teóricas acerca de la los hacedores de radio alternativa la cru-
tinoamericano donde el anónimo encuen- comunicación popular y alternativa da situación sociopolítica latinoamerica-
tra su canal de expresión. (N° 119, 2002, na. (N° 49-50, 1985, pp. 135). Segundo,
pp. 97-107). en las últimas décadas en el Brasil “Un encuentro para la reflexión”. Entre
y en América Latina. Destaca la las 10 de la mañana del sábado 15 de ju-
4.3 Línea comunitaria claridad de las características de los nio de 1985 y las 5 de la tarde, dudas, ex-
pectativas y experiencias recorrieron un
Trazo de Comunicación donde se medios comunitarios a finales del camino pedregoso mientras el clima del
apuntan firmas como la de Enrique Alí siglo XX con el pluralismo, la lugar se iba haciendo cada vez más favo-
González Ordosgoiti con: “Los Otros Cir-
cuitos. La Comunicación en las Comu- sintonía con las especificidades de rable. Hasta las dudas y conflictos que sa-
cada realidad donde está inserta y la lían se despejaban con velocidad. La prin-
nidades Residenciales”, y títulos del cali-
bre siguiente: “Las dos caras de las co-
munidades” de Beliana Yi Ng. Así como
la pluma de Cicilia M. Krohling Peruzzo,
con traducción de Jesús María Aguirre,
con “Medios de comunicación comunita-
“
participación activa de entidades no
gubernamentales y sin fines de lucro
cipal conclusión a la que llegaron fue de
olvidar –por el momento– el calificativo
alternativo, porque eran pocos los que se
identificaban con el paradigma de lo al-
ternativo. Fue un encuentro de alto nivel
por haber logrado juntar a las experien-
rios”. Aunque no entraron para su estudio
cias de la gente de La Voz de Caricuao (los
también aparecen: “Por un periodismo
anfitriones), el Equipo Cuartilla (gre-
comunitario” de Sirio Valbuena (N° 55,
munitarias y a fortalecer el tejido social. mial), La Asociación de Prensa Vecinal y
1986, pp. 5-14); “Un proyecto de noticie-
(N° 82, 1993, pp. 22-26). 3° Cicilia M. El Grupo 80 de la UCV. Así pues, el re-
ro para las comunidades” de Carmen
Krohling Peruzzo, su texto es una síntesis sultado fue de concreción de núcleos si-
Alviarez (N° 71-72, 1990, pp. 72-77);
de las construcciones teóricas acerca de la nérgicos para quedar como organizacio-
“Las asociaciones de vecinos y su inser-
comunicación popular y alternativa en las nes conectadas permanentemente para la
ción en la sociedad civil” (N° 73, 1991,
últimas décadas en el Brasil y en América práctica y para la teoría desde el respeto a
pp. 36-62); “Cultura, tecnología y mode-
Latina. Destaca la claridad de las caracte- cada uno de sus espacios. Esto permitió
los alternativos de desarrollo”, texto de
rísticas de los medios comunitarios a fi- acortar distancias, superar diferencias y
Luis Guillermo Lumbreras (N° 80, 1992,
nales del siglo XX con el pluralismo, la abrir caminos para la sistematización de
pp. 3-12); y finalmente Luis Javier Mier
sintonía con las especificidades de cada vínculos en la línea alternativa y comuni-
Vega con: “Jesús Martín Barbero: de la fi-
realidad donde está inserta y la participa- taria en las zonas populares. (N° 51-52,
losofía a la comunicación”. (N° 82, pp.
ción activa de entidades no gubernamen- 1985, pp. 190).
70-72, 1993).
tales y sin fines de lucro. Se trata de expe-
Los aportes. 1° González Ordosgoiti
riencias innovadoras, principalmente las ■ Honegger Molina
concluye en que la presencia de este ám-
de implantación de canales comunitarios, Miembro del Consejo de Redacción
bito comunicacional residencial nos per-
pues representan algo nuevo en la historia de la revista Comunicación.
mite plantear la diversidad de circuitos
de la televisión en el Brasil. (N° 106,
comunicacionales en las sociedades
1999, pp. 42-47). Notas
Estado-Nación contemporáneas: Circuito
Académico; Circuito Industrial-Masivo y
Para concluir, 1 Gustavo Hernández quiso dejar constancia es-
Circuito Residencial. Estos circuitos tie-
dos notas informativas crita de la trascendencia para su vida de tener
nen numerosos puntos de intersección pe- los mejores amigos en el Equipo de Comuni-
ro no se solapan. (N° 82, 1993, pp. 12-14). cación. Y quienes ahora nos iniciamos en tan
No sería justo cerrar este estudio sin
2° Beliana Yi Ng fija postura ante los pe- aquilata Escuela así lo sentimos y así lo vivimos
volver la mirada a los años setenta: pri- desde la bienvenida y el saludo inicial. Al res-
riodistas que consideran a las comunida-
mero, a la nota informativa que se titula pecto llama la atención el texto de Gustavo:
des como una fuente caliche, de fácil ac-
“Radios comunitarias del mundo se reú- Revista Comunicación: mi club de amigos, don-
ceso y de menor relevancia frente a otras de expresa lo siguiente. Alguien dijo por ahí que
nen en Nicaragua” con un breve texto que
informaciones. Resulta valioso su aporte éramos un club de amigos. Y no le falta razón.
dice: Este año, y como resultado de una Somos y seguimos siendo un genuino equipo de
al retar al periodista para que busque, ade-
decisión tomada en Vancouver, donde se amigos, profesores, intelectuales y pensadores
más de los problemas, la solución de los
celebró el AMARC-2, la IIIª Asamblea que se reúnen desde hace treinta años para re-
mismos, las respuestas de las autoridades, flexionar y difundir nuestros puntos de vista
Mundial de Trabajadores de Radios Tipo
o las experiencias donde se muestra la or- (…) Aparte de ser mi familia, Comunicación, se
Comunitaria se realiza en Managua,
ganización de los grupos vecinales solu- convirtió en una escuela donde aprendí a siste-
Nicaragua, y su tema –como corresponde matizar mis conocimientos y a encontrarme co-
cionando. Su trabajo es un estímulo que
al país sede– fue: “Radio Comunitaria: mo docente, investigador y ser humano.
viene a potenciar las organizaciones co-
una alternativa democrática y práctica de (Comunicación, Nº 130, p. 115, 2005).
 comunica ción 107

LÍNEA CRONÓLOGICA: 1985-2007

Título Autor Número Páginas Año

Comunicación alternativa y video cassette:

perspectivas en América Latina Fred Stangelaar 49-50 58-69 1985
Evaluación de una fotonovela alternativa 49-50 135 1985
Subversivos o integrados:
lo alternativo en perspectiva latinoamerica José Ignacio Rey 51-52 7-11 1985
10 años de ¿alternativas en comunicación? Tulio Hernández 51-52 12-23 1985
El pensamiento sobre comunicación alternativa en Comunicación Ricardo A. Martínez 51-52 129-138 1985
Bibliografía sobre comunicación, educación, cultura y
capacitación popular (Venezuela, América Latina y Europa) Jesús María Aguirre 51-52 177-184 1985
Un encuentro para la reflexión 51-52 190 1985
Encuentro de Barinas: una nueva Venezuela 51-52 193 1985
Por un periodismo comunitario Sirio J. Valbuena 55 5-14 1986
El periódico vecinal como entrada a la comunicación popular Cristóbal Alva R. 55 63-68 1986
"Cultura popular y medios de comunicación de masa" -
Resistencia y conformismo Margalit Berlin 56 86-95 1986
La radio en Latinoamérica: experiencias autónomas Carlos Correa 62 18-27 1988
Las radios comunitarias del mundo se reúnen en Nicaragua Información 62 120-121 1988
Un proyecto de Noticiero para las comunidades Carmen Alviarez 71-72 72-77 1990
Las asociaciones de vecinos y su inserción Pasquale Nicodemo,
en la sociedad civil Iván Abreu Sojo 73 36-62 1991
Recepción e identidad popular María Cristina Mata 77-78 32-42 1992
Cultura,tecnología y modelos alternativos de desarrollo Luis Guillermo Lumbreras 80 3-12 1992
Los otros circuitos: la comunicación en las comunidades residenciales Enrique Alí González O. 82 12-14 1993
Cuando la ciudad se entreteje en su tradición Yubirí Arraiz Pinto,
Nora S. Gamboa 82 15-21 1993
Jesús Martín Barbero: de la filosofía a la comunicación Luis Javier Mier Vega 82 70-72 1993
Las dos caras de las comunicaciones: entre la denuncia y la autogestión Beliana Yi Ng 82 22-26 1993
Comunicación y ciudad: entre medios y miedos Jesús Martín Barbero 82 73-75 1993
Puerto Rico: idioma e identidad Isidro Sepúlveda Muñoz 85 53-57 1994
Comunicación alternativa: apuntes para una agenda José Ignacio Rey 86 44-46 1994
La comunicación alternativa y el discurso de la sociedad civil José Ignacio Rey 90 29-34 1995
Medios de comunicación comunitarios Cicilia M. Krohling Peruzzo 106 42-47 1999
El video popular a las puertas del siglo XXI Pablo Ramos Rivero,
José Jiménez Rosas,
Daniel Diez Castrillo 106 64-65 1999
De las organizaciones populares a las civiles Tanius Karam 117 04-11 2002
Graffiti en la V República Iván Abreu Sojo 119 97-107 2002
Culturas populares y comunicación participativa Rosa María Alfaro Moreno 126 12-19 2004
De la práctica comunicativa a la educomunicación para la ciudadanía:
el periplo venezolano de Mario Kaplún Jesús María Aguirre 131 18-26 2005
El Estado comunicador y su especificidad:
diagnóstico inacabado y estrategias Marcelino Bisbal 134 60-73 2006
108 comunica ción

COMUNICACIÓN ALTERNATIVA

Título Autor Número Páginas Año

Comunicación alternativa y video cassette:
perspectivas en América Latina Fred Stangelaar 49-50 58-69 1985
Evaluación de una fotonovela alternativa 49-50 135 1985
Subversivos o integrados: lo alternativo en perspectiva latinoamericana José Ignacio Rey 51-52 7-11 1985
10 años de ¿alternativas en comunicación? Tulio Hernández 51-52 12-23 1985
El pensamiento sobre comunicación alternativa en Comunicación Ricardo A. Martínez 51-52 129-138 1985
Un encuentro para la reflexión 51-52 190 1985
Encuentro de Barinas: una nueva Venezuela 51-52 193 1985
Cultura,tecnología y modelos alternativos de desarrollo Luis Guillermo Lumbreras 80 3-12 1992
Jesús Martín Barbero: de la filosofía a la comunicación Luis Javier Mier Vega 82 70-72 1993
Puerto Rico: idioma e identidad Isidro Sepúlveda Muñoz 85 53-57 1994
Comunicación alternativa: apuntes para una agenda José Ignacio Rey 86 44-46 1994
La comunicación alternativa y el discurso de la sociedad civil José Ignacio Rey 90 29-34 1995
El Estado comunicador y su especificidad:
diagnóstico inacabado y estrategias Marcelino Bisbal 134 60-73 2006

COMUNICACIÓN COMUNITARIA

Título Autor Número Páginas Año

Por un periodismo comunitario Sirio J. Valbuena 55 5-14 1986
La radio en Latinoamérica: experiencias autónomas Carlos Correa 62 18-27 1988
Las radios comunitarias del mundo se reúnen en Nicaragua Información 62 120-121 1988
Un proyecto de Noticiero para las comunidades Carmen Alviarez 71-72 72-77 1990
Las asociaciones de vecinos y su inserción en la sociedad civil Pasquale Nicodemo,
Iván Abreu Sojo 73 36-62 1991
Los otros circuitos: la comunicación en las comunidades residenciales Enrique Alí González O. 82 12-14 1993
Las dos caras de las comunicaciones: entre la denuncia y la autogestión Beliana Yi Ng 82 22-26 1993
Comunicación y ciudad: entre medios y miedos Jesús Martín Barbero 82 73-75 1993
Medios de comunicación comunitarios Cicilia M. Krohling Peruzzo 106 42-47 1999
De la práctica comunicativa a la educomunicación para la ciudadanía:
el periplo venezolano de Mario Kaplún Jesús María Aguirre 131 18-26 2005
 comunica ción 109

COMUNICACIÓN POPULAR

Título Autor Número Páginas Año

Bibliografía sobre comunicación, educación, cultura
y capacitación popular (Venezuela, América Latina y Europa) Jesús María Aguirre 51-52 177-184 1985
El periódico vecinal como entrada a la comunicación popular Cristóbal Alva R. 55 63-68 1986
"Cultura popular y medios de comunicación de masa"
- Resistencia y conformismo Margalit Berlin 56 86-95 1986
Recepción e identidad popular María Cristina Mata 77-78 32-42 1992
Cuando la ciudad se entreteje en su tradición Yubirí Arraiz Pinto,
Nora S. Gamboa 82 15-21 1993
El video popular a las puertas del siglo XXI Pablo Ramos Rivero,
José Jiménez Rosas,
Daniel Diez Castrillo 106 64-65 1999
De las organizaciones populares a las civiles Tanius Karam 117 04-11 2002
Graffiti en la V República Iván Abreu Sojo 119 97-107 2002
Culturas populares y comunicación participativa Rosa María Alfaro Moreno 126 12-19 2004
110 comunica ción Hablemos

Servicio público
en radio y TV
más contenidos y menos infraestructura
En el contexto de la sociedad venezolana y de cara a las
perspectivas comunicacionales que vive el país, el reconocido
investigador chileno Valerio Fuenzalida y el catedrático venezolano
Jairo Lugo, compartieron con miembros de Comunicación sus
impresiones sobre los alcances de la acción gubernamental en el
horizonte mediático y las respuestas políticas que las audiencias
ofrecen en climas de confrontación y polarización

■ Moraima Guanipa

L
as políticas públicas en materia cación (Ininco) de la UCV y la Asocia-
de comunicación e información, ción Latinoamericana de Investigadores
así como la radio-televisión de de la Comunicación (Alaic).
servicio público, sus tendencias El presente Hablemos resume este en-
y riesgos y el poder de recepción de las au- cuentro con Valerio Fuenzalida y Jairo
diencias por encima del poder de emisión Lugo y en el que participaron Marcelino
de canales públicos y privados fueron al- Bisbal, Andrés Cañizález, Gustavo Her-
gunos de los temas que propiciaron una re- nández, Carlos Delgado Flores, Honegger
flexión en común entre el maestro chileno Molina y Miguel Ángel Latouche.
Valerio Fuenzalida, docente de la Facultad
de Comunicaciones de la Universidad Encuentros y polarización
Católica de Chile; Jairo Lugo, investiga-
dor venezolano y catedrático de la Uni- El diálogo lo abrió Marcelino Bisbal,
versidad de Stirling (Reino Unido) y director de Postgrados en Comunicación
miembros del equipo de la revista Comu- Social de la Ucab, quien le solicitó tanto a
nicación. Valerio Fuenzalida como a Jairo Lugo que
La conversación se realizó en ocasión compartieran sus impresiones sobre los
de la presencia de Fuenzalida y Lugo co- cambios que en términos comunicaciona-
mo conferencistas invitados al I Coloquio les habían encontrado en Venezuela. En
Venezolano de Comunicación Política: especial, le preguntó al profesor Fuenza-
De lo estatal a lo público, celebrado en lida cómo ha percibido el panorama co-
junio pasado en la Universidad Católica municacional venezolano, más allá de lo
Andrés Bello (Ucab) y organizado con- político, desde su anterior visita al país en
juntamente por el Centro de Investigación 1995 y la realizada en 2008.
de la Comunicación (CIC) de la Ucab; la
Escuela de Comunicación Social y el Ins- Valerio Fuenzalida: “Lo primero que
tituto de Investigaciones de la Comuni- diría es que me ha sorprendido muy posi-
 comunica ción 111

Expositores y Miembros del Consejo de Redacción Valerio Fuenzalida

Honegger Molina Jairo Lugo Andrés Cañizález Marcelino Bisbal y Carlos Delgado Flores

tivamente el encuentro que percibo aquí ción, de intercambio de conocimiento, por

entre la Universidad Central y la mucho que haya dificultades en el acceso
Universidad Católica Andrés Bello. Yo a materiales escritos, a las bibliografías”.
he venido varias veces a Venezuela, creo
que es la cuarta vez que vengo, y había te- Jairo Lugo: “Hace cuatro años y medio
nido contactos con el Ininco, con Elizabeth que no venía al país, aunque siempre me
Safar, pero los veía compartimentados. he mantenido en contacto a través de dis-
Es un hecho nuevo que me ha sorprendi- tintos canales. Trabajé como periodista en
do y que me parece extraordinariamente Venezuela hasta el año 1999 y lo que he
positivo y quisiera incentivarlos a prose- observado, diez, once años después es que
guir en este esfuerzo de reunión, de ener- hay mucha polarización. Esto es algo que
gía e intercambios. También he visto el han señalado las investigaciones de la
interés de ustedes en tejer redes con el Católica y de otras partes, con muy buena
resto de las facultades y escuelas de co- data. El problema que se presenta en los
municación del interior del país, lo que medios de nuestro país es que esa polari-
me parece muy interesante y valioso. Por zación no da espacio o cabida al otro. Para
el contrario, yo vengo de un país en el que mí este es el problema fundamental: no
las escuelas están muy encerradas, son hay diálogos, no hay espacios comunes. Y
competitivas y se miran con recelo unas a es ahí donde entraría positivamente la
otras. Es posible que en Venezuela esta si- creación de una radio-TV de servicio pú-
nergia sea producto de las condiciones blico que realmente sea independiente del
actuales en el país, pero si hoy día esas re- gobierno y que permita a los ciudadanos
des se tejen, probablemente van a resistir dialogar sin distinción de su posición po-
mejor otros momentos más democráticos, lítica. Evidentemente eso está muy lejos,
en los que quizás habrá tendencias más pero creo que estamos en un momento his-
centrífugas. Creo que eso es altamente tórico en el cual hay cierta unidad en estos
positivo, porque son formas de genera- criterios”.
112 comunica ción

En su opinión, en Venezuela tanto el go- recepción y los padres de familia están

bierno como los sectores críticos a éste re- aterrorizados frente a la televisión porque

“
conocen la necesidad de una radio-televi- es común señalar que produce mucho da-
sión de servicio público: “Tal vez hay un ño, provoca violencia y todas estas ideas
discernimiento muy diferente sobre cómo que durante los 70 y los 80 se divulgaron
llegar allá. Eso es producto de las circuns- tanto. El hogar no tiene instrumentos pa-
tancias pero desearía ver que ese espacio “Tomamos ciertas líneas teóricas ra manejar esto. Recién estoy retomando
de diálogo público, de concertación, se algo que abandoné durante diez años y fue
concretara. Temo que no lo haya porque no
muy distintas a las que llegaban todo este esfuerzo de educomunicación,
solamente por el lado de la oposición, sino especialmente de los Estados Unidos pero con este nuevo enfoque más centra-
también por ciertas tendencias del gobier- y que eran muy apocalípticas, do en el hogar, en la familia y en cómo
no en general no permiten que se abra ese satanizadoras de la televisión. equipar a los padres para manejar un me-
espacio tan necesario de diálogo. De lo dio que les produce mucha ansiedad y te-
contrario, lo vamos a pagar en confronta- Tratamos de desmontar mor. Yo estoy convencido de que la tele-
ción física. Creo, como observador exter- ideológicamente lo que había detrás visión tiene muchas cosas que aportarle a
no del proceso venezolano, que con el re- de esas líneas norteamericanas en los niños y a las familias, pero si eso no se
feréndum constitucional, que lo perdió el las que hay mucha influencia de hace de una manera más elaborada, más
gobierno, la gente hizo como click. La opo- conciente, va a pasar desapercibido”.
sición encontró que es posible tener salidas un puritanismo que es enemigo
políticas y la gente del gobierno vio que no de lo icónico. Allí hay huellas muy Un concepto por redefinir:
estaban tan atornillados en el poder como
creían. En el ámbito comunicacional hay
politización; hay mucha narrativa, pero las
narrativas no se escuchan unas a otras y
hay, producto de eso, una serie de diso-
“
profundas de la iconofobia que se
transparentan en el temor a la
televisión
Radiotv de servicio público

Andrés Cañizález: “Me gustaría que

esas cosas que hemos conversado las pu-
siéramos en común: ¿Qué es lo que se es-
nancias cognoscitivas con relación a la ca- tá entendiendo por medios de servicio pú-
pacidad de la sociedad de entenderse”. blico? ¿Qué se está pensando en Europa
sobre los medios de servicio público?
Educomunicación ¿Cuál es el debate que se está dando en el
y la experiencia chilena prenderlo. Pero además de esta distancia contexto europeo sobre esa temática?.
más intelectual, más académica, partía-
Una nueva interrogante se le planteó a mos de la base de que los receptores no Jairo Lugo: “En los últimos cinco
Valerio Fuenzalida en la voz de Gustavo eran pasivos, que tenían algún nivel de ac- años, he asistido a diferentes congresos en
Hernández: ¿Cómo fue el paso de la edu- tividad que nosotros desconocíamos. Europa sobre radio-TV de servicio públi-
comunicación a los temas que actualmen- Subrayamos mucho la creación de mate- co y el tema central de todos, sin excep-
te ocupan su reflexión? La pregunta dio pie riales resultado de una investigación con ción, ha sido la redefinición de lo que hoy
para que el investigador y docente chileno audiencias y en metodologías cualitativas entendemos con este término. El concep-
ofreciera una detallada relación de su ex- de investigación”. to en sí para los europeos es muy impor-
periencia de casi 40 años de trabajo e in- A Fuenzalida, junto con Jorge Nava- tante porque de eso depende el tipo de po-
vestigación en el campo comunicacional y rrete, empresario chileno conocedor del líticas que van a desarrollar. Todas esas
en la Televisión Nacional de Chile. Reme- tema televisivo, le correspondió presentar discusiones que se han tenido en Europa
moró los esfuerzos desarrollados en edu- una propuesta de renovación de la parten de la visión según la cual se debe
comunicación en Chile y el trabajo teórico Televisión Nacional de Chile a finales de educar, informar y entretener, pero que ha
que desplegaron en este sentido, especial- los años 80, luego de la salida de Pinochet sido revisada profundamente también a la
mente en el Centro de Indagación y del poder a raíz de perder un plesbicito, y luz de los cambios tecnológicos. Por
Expresión Cultural y Artística (Ceneca): la llegada a la presidencia de una alianza ejemplo, la televisión digital, que aquí en
“Tomamos ciertas líneas teóricas muy democrática encabezada por Patricio Venezuela apenas estamos discutiendo,
distintas a las que llegaban especialmen- Alwyn. “Nosotros partimos convencidos ya en Europa es una discusión pasada. Lo
te de los Estados Unidos y que eran muy de que Televisión Nacional no tenía que que se está discutiendo hoy es sobre la te-
apocalípticas, satanizadoras de la televi- ser un canal de propaganda de la demo- levisión vía computadora: hay entre 12 y
sión. Tratamos de desmontar ideológica- cracia ni del gobierno de Alwyn, sino un 15 % de público británico que no tiene te-
mente lo que había detrás de esas líneas canal plural”. levisor en su casa sino una computadora
norteamericanas en las que hay mucha in- Una década de experiencia al frente de en la que ve la TV. Esto tiene implicacio-
fluencia de un puritanismo que es enemi- las investigaciones cualitativas de la nes diversas, porque esa gente que ve te-
go de lo icónico. Allí hay huellas muy Televisión Nacional de Chile y en los años levisión en su computadora no se le apli-
profundas de la iconofobia que se trans- siguientes con su retorno a la Universidad ca la ley de la licencia, no paga”.
parentan en el temor a la televisión. Católica en el área audiovisual, le sirvieron Lugo ofreció varios ejemplos referidos
Nosotros nos apartamos de esas huellas de acopio vital para insistir en la necesidad al Reino Unido, país en el que reside y don-
ideológicas, culturales. Fuimos creando de prestarle oídos a las audiencias: de según expuso, se vienen desarrollando
una metodología, entendíamos que está- “A través de los estudios de audiencia experiencias concretas de televisión digi-
bamos frente a un medio de la imagen, de me fui dando cuenta de la importancia del tal –también llamado switch over– el saté-
lo lúdico, que había que entenderlo, com- hogar. El hogar es la situación básica de lite, el cable, la caja digital vienen despla-
 comunica ción 113

zando a la TV de señal abierta. El especia- Esto fue un gran fracaso, una gran menti-
lista caracteriza este fenómeno como ex- ra del gobierno porque lo que está ha-

“
presión de “un cambio paradigmático”: ciendo Tves de manera muy sutil es pro-
“Esos cambios tecnológicos, sociales, paganda gubernamental. Nosotros (en el
políticos, han incidido en el concepto de Ininco) venimos planteando desde hace
radio-TV pública. Creo que en Venezuela más de tres décadas la idea de no guber-
estamos muy concentrados en el área de namentalizar el servicio público de tele-
infraestructura. Es decir, cuando deci- “Hay doce canales que visión, independientemente de que éste
mos: tenemos que tener una televisión de prácticamente se transmiten desde no se haya adaptado a las grandes exigen-
servicio público a lo que aludimos es a la el garaje de una casa. No sé si hay cias de la mediación biotecnológica.
idea de una planta, unas antenas, unos es- Estoy de acuerdo con que un servicio pú-
tudios, cuando la realidad que se está im- un fenómeno parecido en otra parte blico de radio-TV debe competir con los
poniendo en otras partes es otra. Al de Venezuela, pero en Maracaibo canales por suscripción; tiene que presen-
Estado le tocaría concentrarse en los con- tar una programación atractiva sin que
tenidos y en las regulaciones, mientras de-
existe una pléyade de canales. Ante ello desmerite su visión para el público y
ja a otros que se concentren en las plata- esa tecnología, obligar a un Estado con el público”.
formas. Este pensamiento pudiera pare-
cer una noción de laissez faire, de dejar
pasar, pero responde a las condiciones
empíricas existentes. Cuando en el Reino
Unido hay más del 10% de la población
“
a montar un canal propio va a ser
completamente irrelevante”, sostuvo
Luego de afirmar que “todavía ni en
Venezuela ni en el mundo se ha creado el
servicio público de televisión ideal, si
bien se intentó en Inglaterra y en Francia”,
Hernández consideró clave que cualquier
que no ve televisión de señal abierta sino servicio público de radio televisión esté
a través de computadoras; cuando 85% de en función de lo señalado anteriormente
la gente ve televisión bien sea digital, por por Valerio Fuenzalida con relación a
cable o satelital, el fenómeno de las seña- prestarle atención a las audiencias: “No es
les abiertas ya no tiene la relevancia que la mediación de los medios, sino la me-
tenía y lleva a repensar el concepto de te- diación de las audiencias”, enfatizó.
levisión de servicio público que puedas “Las audiencias –expuso Hernández-
mejorar e incrementar los niveles de edu- son un factor importante dentro del pro-
cación, los niveles de cultura y ofrecer lares por año. Tenemos que repensar el ceso comunicacional, pero siempre fue-
además una información balanceada. Se concepto de radio televisión de servicio ron vistas por los programadores como un
presenta un escenario completamente di- público en función de esas nuevas reali- número, como el rating, que ciertamente
ferente, donde hay un público fragmenta- dades”, puntualizó Lugo. es importante, pero nunca se les preguntó
do que tiene acceso a una TV con 50 o 60 desde otras metodologías qué es lo que
canales. En ese escenario, incorporar un Venezuela: más que público, necesita el país. La televisión pública re-
canal entre los otros 100 canales o más, si gubernamental quiere que esté en correspondencia con
éste es de servicio público o no es irrele- los avances del desarrollo, como dijo
vante. Es el contenido el que va a deter- Gustavo Hernández: “Hay un ele- Jairo (Lugo). A lo mejor es mal vista por-
minar si la gente lo va a ver”. mento interesante a partir de lo expuesto que no se ha adaptado a las tecnologías de
Lugo utilizó como ejemplo el estado por Jairo, quien planteó la idea de no ver punta y porque no ha hallado el mecanis-
Zulia, donde funcionan unas 12 estacio- la infraestructura cuando se aborda el te- mo idóneo para competir con la televisión
nes de TV privadas por cable para una po- ma de los servicios públicos de televisión. por suscripción”.
blación de menos de 3 millones de habi- Él tiene el modelo, el canon del Reino
tantes. “Hay doce canales que práctica- Unido, pero en la circunstancia actual que Marcelino Bisbal: “Si vemos cómo
mente se transmiten desde el garaje de está viviendo Venezuela hay que separar está el uso de Internet en el contexto ve-
una casa. No sé si hay un fenómeno pare- varios temas. En primer lugar, los servi- nezolano, que creo está por el orden de un
cido en otra parte de Venezuela, pero en cios de televisión que llaman públicos son 15 % o 20 %, uno se pregunta si es posi-
Maracaibo existe una pléyade de canales. gubernamentales. Por otro lado, no hay ble plantear otra televisión como la de ti-
Ante esa tecnología, obligar a un Estado que separar del contexto la experiencia po digital. Evidentemente no es posible
a montar un canal propio va a ser comple- que se está viviendo actualmente, porque en esta realidad. ¿Qué es lo que marca es-
tamente irrelevante”, sostuvo. no es lo mismo plantear el tema de los ser- ta realidad? Que hay una brecha entre paí-
Destacó el dato que le ofreció Andrés vicios públicos en las décadas de los 70, ses del Primer Mundo y países del Tercer
Cañizález, en cuanto al incremento de 80 y 90 y lo planteado hoy en día cuando Mundo. Esta es una brecha muy difícil de
suscriptores de TV por cable en el país existe una gran polarización política y el llenar. Nuestra realidad y nuestro contex-
luego de que RCTV pasó a operar en esta gobierno de turno utiliza, como en el pa- to es totalmente distinto al que plantea
señal, a raíz de la decisión del gobierno de sado lo hicieron también otros gobiernos Jairo”.
no renovarle la concesión que por 50 años pero ahora superlativamente, el aparato
el canal había mantenido en señal abierta. ideológico. Incluso en el caso de VTV, el Jairo Lugo: “Lo que yo estaba dicien-
“Este aumento del 20 y 40 % de la pobla- mismo gobierno de Chávez había anun- do es que nosotros, deberíamos concen-
ción con TV por cable resulta asombroso ciado que iba a transformarlo en servicio trarnos más en la generación de contenidos
para un país como Venezuela, con un in- público pero nunca lo hizo, y también pro- y que esos contenidos se pongan en las pla-
greso por persona de menos de 2.500 dó- metió un servicio público a través de Tves. taformas existentes, antes que estar con-
114 comunica ción

centrados en tener una planta. Creo que con tes y que no se van a solucionar porque
la fragmentación de las audiencias sería traigamos plantas tecnológicas. Parte de

“
más importante, por ejemplo, una ley que los esfuerzos del Estado en sus políticas
obligara a todas las plataformas existentes más progresistas es equilibrar estas cosas
a transmitir una determinada cantidad de que son muy fuertes. Nosotros tenemos
contenidos o poner disponible espacios. una miseria que no existe en Europa y te-
Incluso los norteamericanos que son la so- nemos una insensibilidad que no existe
ciedad de la privatización, la ley de cable “América Latina está en otro ritmo allá tampoco. Me inquietan los informa-
exige a las compañías que transmitan los y en otro tiempo, creo que también tivos. Cómo vamos a garantizar servicios
canales locales de las alcaldías o del equi- tenemos características como informativos plurales en un esquema de
valente de las alcaldías. Eso se lo exigen en generación de contenidos. Es muy fácil
la ley. Nosotros todavía manejamos la idea audiencias que hay que tomarlas prometer vamos a ser pluralistas, pero
de que tenemos que tener una televisora co- en cuenta. Somos un continente firmar un papel con declaración de inten-
mo tal. Más allá de eso, la tarea estratégi- ción no es garantía. Todos estos temas
ca es garantizar que el contenido de radio
que vibra con algunos géneros hay que ponerlos en la mesa de discu-
y televisión de servicio público esté pre- televisivos, la telenovela es sión”.
sente en esa fragmentación de medios que claramente un género social en su
tenemos, ya sea digital, por cable o sateli-
tal. Por ejemplo, ¿quién le dice a DirecTV
que tiene que transmitir el contenido del
canal local de la Universidad del Zulia o de
la Universidad Central de Venezuela? No
“
recepción. Las grandes telenovelas
son comentadas
Otro reto: los informativos
Marcelino Bisbal: “Un dato intere-
sante es que nosotros, al menos en el con-
texto de Venezuela, le damos mucha im-
hay una ley que diga eso. Y creo que esa portancia al tema de los informativos. El
legislación es la que deberíamos promover último estudio en el que yo he trabajado
para garantizar la difusión de los conteni- sobre consumo cultural en el país, para la
dos, más que garantizar la existencia de investigación Pobreza de la UCAB que
una infraestructura”. de alguna manera es la investigación es-
trella y va por su segunda parte, descu-
Andrés Cañizález: “¿Qué opinas tú, brimos algo que ya habíamos encontrado
Valerio, desde tu experiencia?” Luego de plantear el ejemplo estadou- a mitad de la década de los años 90: có-
nidense, Fuenzalida se remitió a la reali- mo el género de los informativos pasa a
Valerio Fuenzalida: “Me parece que dad latinoamericana y en esta perspectiva ocupar el primer lugar de preferencia,
estos planteamientos hay que asumirlos. se sumó a lo planteado por Bisbal en cuan- por encima de las novelas o de los melo-
Pongo un ejemplo: en Estados Unidos, a to a las diferencias existentes en el uni- dramas y por encima de las teleseries. La
comienzos de la década del 90, el senado verso comunicacional latinoamericano: explicación que le dábamos a ese cambio
dictó la Television Act, que después su- “América Latina está en otro ritmo y en era que el tema político, tan conflictivo
frió algunas modificaciones. Es una ley otro tiempo, creo que también tenemos por el momento que vivía el país, hacía
que obliga a los canales a transmitir una características como audiencias que hay que la gente se interesara por los infor-
cantidad de programas infantiles con cier- que tomarlas en cuenta. Somos un conti- mativos y dejara en un segundo lugar gé-
tas características. Esa obligación generó nente que vibra con algunos géneros tele- neros como teleseries y melodramas.
en Estados Unidos, una enorme cantidad visivos, la telenovela es claramente un gé- Ahora en este estudio, que lo tenemos
de programas infantiles muy interesantes nero social en su recepción. Las grandes casi completo y a nivel nacional, volve-
y que habría que mirarlos porque están telenovelas son comentadas. El tema de mos a descubrir lo mismo, nuevamente
hechos con asesoría de psicólogos, de los contenidos me parece muy interesan- en consumo televisivo tenemos lo si-
educadores. La ley también obligaba a te, muy plausible, hay que pensarlo, pero guiente: información en primer lugar;
una cierta evaluación y esto ha estado también hay que pensar en nuestras pro- melodrama o telenovela en segundo lu-
operando. El año pasado, un canal lati- pias características”, puntualizó. gar y en tercer lugar las teleseries. Se
noamericano declaró durante una evalua- Las diferencias también se ponen de vuelve a repetir el fenómeno, rompiendo
ción que estos contenidos educativos eran relieve, según su punto de vista, en as- lo que teníamos antes del año 98 y qui-
unas telenovelas mexicanas que ellos pectos empresariales que igualmente in- zás rompiendo el esquema de lo que pa-
transmitían y le aplicaron una multa des- ciden en la acción de los medios: “Somos sa en otros países. No sé si la explicación
comunal. Ese caso fue ejemplar para ad- un continente muy dividido, con una ca- se debe a que todavía el proceso político
vertir a otros canales. Hay algunas áreas pa empresarial muy diferente a las capas que vive el país, tan polarizado pero qui-
en las que el tema de los contenidos es empresariales del Primer Mundo. Aquí zás menos que antes, hace que la gente
muy fructífero como una nueva genera- todavía tenemos un empresariado muy acuda a la información, al género infor-
ción de programas infantiles interesantes anticuado, explotador, que no entiende mativo para enterarse de lo que está pa-
que están alejados de la idea de escolari- que las sociedades tienen que acoger al sando aquí y allá. Quizás desde ahí, des-
zación y están promoviendo, por ejem- sector obrero. Creo que esos sectores em- de el mundo académico es donde hemos
plo, el protagonismo de los niños, la au- presariales, cuando operan medios de te- querido realzar el género informativo,
toestima infantil, la confianza, la capaci- levisión lo hacen con ciertos énfasis. Un para que éste sea lo más plural posible y
dad de iniciativa, la curiosidad. Y esto es servicio público en América Latina tiene logre cubrir el espectro de todas las opi-
obligatorio para todos los canales”. que equilibrar estos desbalances tan fuer- niones de un lado y de otro”.
 comunica ción 115

Jairo Lugo: “No me sorprende que sea municacional venezolano del presente,
ese el caso en Venezuela, porque en am- como lo es el hecho de que el gobierno

“
bientes altamente polarizados la gente ne- cuenta no sólo con medios tradicionales
cesita de información noticiosa o noticia como radio, prensa, televisión sino que
dura para orientarse. Hay un ambiente de también viene penetrando el mundo de las
desasosiego y la gente necesita saber qué telecomunicaciones. “Internet –sostuvo–
está pasando y busca la información co- es un campo que el gobierno está asu-
mo orientación. Pero creo que también ha Si uno mira los datos generales miendo de manera muy frontal así como
habido otro cambio que sería bueno in- en América Latina los canales la telefonía móvil y satélite. El gobierno
vestigar y es el tema del contenido de los informativos tienen unas audiencias está utilizando el satélite Simón Bolívar
noticieros. Cuando me fui de Venezuela como plataforma para difundir sus pro-
los noticieros eran muy distintos a los no- realmente mínimas. BBC, CNN, pios programas, al igual que Telesur que
ticieros que he visto ahora. Siempre ha ha- Telesur no figuran, están en las líneas es un canal donde el gobierno es el accio-
bido ese énfasis en el problema del barrio, nista mayoritario. ¿Qué es lo que se ob-
pero los grandes medios se han vuelto
que dicen cero. Estas ideas de que serva cuando se ve Telesur? Aunque no lo
más comunitarios, al punto que El la comunicación es potentísima no he analizado en detalle, lo que encuentro
Universal, que es un periódico nacional, sólo han sido criticadas, puestas en es el túnel del tiempo, este canal va hacia
tiene un cuerpo que ahora se llama
“Caracas”. También sería interesante ver
si ha habido un cambio en la estructura
noticiosa y en la agenda noticiosa de esos
medios. Un dato más: la BBC lanzó hace
varios años la BBC 24 horas, un extraor-
“
cuestión, sino que tampoco hay una
confirmación empírica que las avale”
atrás; su programación es tendenciosa, a
favor de los intereses del gobierno y sirve
de plataforma internacional para que el
gobierno del presidente Chávez pueda
cristalizar su proyecto político, lo que lla-
ma socialismo del siglo XXI. Eso es lo
dinario canal, muy bien hecho, transmiti- que tenemos y eso lo han aprovechado de
do por cable, por satélite, pero el canal es manera muy clara el Presidente y sus ase-
un desastre desde el punto de vista de au- sores para hacerse de las telecomunica-
diencia; tiene menos de 500 mil personas ciones como un vector importante para di-
de audiencia e incluso más bajo y se ha ha- fundir su comunicación política”.
blado de días en los que no ha llegado a
150 mil televidentes en un país de 60 mi- comunicación política. Hay que diferen- Valerio Fuenzalida: “Personalmente
llones de habitantes. Es un canal noticio- ciar entre los canales temáticos, algunos desconfío mucho de la eficacia de esa po-
so de 24 horas. Esta es una realidad com- dirigidos a difundir comunicación políti- lítica (del gobierno), porque corresponde
pletamente opuesta a lo que hay en ca, informativos y programas de opinión a ideas académico-políticas que están
Venezuela, donde estos géneros han cre- y los canales generalistas que tienen un puestas en cuestión. Yo escuchaba a
cido en términos de la audiencia”. programa de opinión y sus informativos Marcelino (en su ponencia durante el
Andrés Cañizález le recordó a Lugo el tres veces al día. Pero exceptuando Coloquio) cuando hacía este recuento de
caso de Globovisión en Venezuela y éste Globovisión y tomando sólo el parque de las acciones emprendidas por el gobierno
a su vez comentó que Globovisión en sus las televisoras gubernamentales y las pri- de Chávez para servirse de una estrategia
comienzos tenía un rating de 7 y 8 % de- vadas, el género que destaca por encima política basada en el poder de los medios.
bido a que se transmitía sólo en UHF. de la publicidad es la comunicación polí- Pero el resultado de esa estrategia política
“Hoy –agregó– ha logrado en ciertos pe- tica, por encima de géneros tradicionales fue que el gobierno perdió el referéndum
ríodos 35 y 40% de rating, una cosa im- como la telenovela o las comiquitas. (2D, del 2-12-07). Entonces ¿Dónde está
pensable hace 10 años. Los medios refle- Aquí, a diferencia de lo que sucede en el poder omnipotente de los medios? Yo le
jan realidades donde las sociedades ope- Chile y otras partes, los programas infan- he escuchado a muchas personas, incluso
ran y más aún en una sociedad polarizada. tiles son enlatados o sites com. En un pa- en Brasil, donde también han tenido cana-
Pero este dato es extraordinario y me gus- sado hubo una serie que se llamó “Los del les satelitales, decir que tienen un canal
taría consignarlo”. Galpón”, que se transmitió por VTV y otro muy exitoso en contenidos pero nadie lo
que se llamó “La Pandilla de los siete” que ve. Si uno mira los datos generales en
Gustavo Hernández: “Lo que llama la era un género infantil hecho en América Latina los canales informativos
atención de toda esta conversación es que Venezuela, pero no se le dio la debida pro- tienen unas audiencias realmente mínimas.
el género comunicación política a través moción aunque era atractivo para los ni- BBC, CNN, Telesur no figuran, están en las
de la televisión ha ocupado en Venezuela ños. La TV venezolana, y eso hay que re- líneas que dicen cero. Estas ideas de que la
un lugar importantísimo. En 1996 hice un conocerlo, está muy influida por el mode- comunicación es potentísima no sólo han
estudio de los 18 canales que existían a ni- lo norteamericano. Por tanto, cuando se sido criticadas, puestas en cuestión, sino
vel nacional, analicé un día de programa- habla de informativos el ideal para una so- que tampoco hay una confirmación empí-
ción y observé que el estándar de las tele- ciedad como la latinoamericana está muy rica que las avale”.
visoras privadas tenía en primer lugar los lejos de llegar todavía porque el modelo
argumentales, después los informativos y que se impone y se reedita en nuestra te- Infoentretenimiento y control
luego los documentales. Hoy en día, levisión es CNN y esto también lo siguen
cuando repito el estudio y tomo al azar los canales gubernamentales”. Gustavo Hernández: “Cuando uno se
medios privados y gubernamentales, el Hernández subrayó lo que considera refiere al parque tecnológico guberna-
género tanto en unos como en otros es la un cambio importante en el horizonte co- mental no hay que pensar que estamos su-
116 comunica ción

bestimando a la audiencia. Yo diferencia- del referéndum tenga que ver con el pro-
ría en este caso el poder de emisión al po- blema del infoentretenimiento. Chávez ha

“
der de recepción de las audiencias. El go- sido exitoso cuando ha sabido leer con
bierno nacional tiene poder de emisión, claridad los signos de los tiempos, como
de transmisión, de difusión, que además diría Ortega y Gasset, y ha seguido la di-
tiende a expandirse hacia los canales pri- námica de la realidad venezolana. Creo
vados a través de una nueva modalidad de que en este caso (del referéndum del 2D)
comunicación política que ha inaugurado “Hacia donde apuntan las últimas la lectura que realizó fue equivocada y el
el Presidente de la República, como son intervenciones, tanto las de Valerio mensaje que montó para la sociedad ve-
las megacadenas. Esas megacadenas le como las de Jairo, es que aun cuando nezolana fue equivocado. Nadie estaba
dan al Presidente un enorme poder de comprando la ruta del socialismo del si-
emisión porque invade el sector privado tengas el poder de emisión, controles glo XXI, no de la manera radical como se
de la televisión y esto lleva a la gente a y hagas cadenas, que durante el mes presentó en ese caso. Visto no sólo desde
mudarse rápidamente para los canales por lo teórico sino también desde lo que uno
suscripción. En el caso venezolano no es-
previo al referéndum duraron entre sintió como ciudadano, hubo una radica-
tamos hablando de cadenas de diez minu- tres y cinco horas, la audiencia hizo lización muy impresionante meses antes
tos sino de megacadenas que pueden du- la lectura que le convenía más allá del referéndum y esa radicalización fue
rar siete horas y media, el equivalente a
casi una jornada de trabajo y donde hasta
los ministros están sentados escuchando
al Presidente. Como audiencia uno quie-
re ver su programa y si hay cadena cam-
“
de que mediáticamente se diera una
saturación real
rechazada por la sociedad venezolana en
su conjunto. Creo que Hugo Chávez no
contó en ese caso con las redes sociales lo-
cales, dentro de las cuales también había
algún rechazo importante de las propues-
bia el canal, pero cuando te invaden tus ca- tas refrendarias”.
nales privados ya hablamos de una políti-
ca que quiere imponerse”. Andrés Cañizález: “Hacia donde
apuntan las últimas intervenciones, tanto
Jairo Lugo: “Quiero destacar un pun- las de Valerio como las de Jairo, es que
to muy importante al que se refirió Valerio aun cuando tengas el poder de emisión,
y es que el gobierno en estas últimas elec- controles y hagas cadenas, que durante el
ciones tenía un control mediático mucho pierde el referéndum fue porque no con- mes previo al referéndum duraron entre
mayor del que había tenido desde sus ini- trolaba y son incapaces todavía de gene- tres y cinco horas, la audiencia hizo la lec-
cios y, sin embargo, por primera vez des- rar el infoentretenimiento como proceso tura que le convenía más allá de que me-
de 1998 perdió unas elecciones. Creo que de comunicación política”. diáticamente se diera una saturación real.
la razón de esto, aunque también es una Cuando sumas todo el conjunto de medios
especulación hipotética, es que el gobier- Gustavo Hernández: “Es un aspecto que maneja el Estado, más los medios pri-
no controla la comunicación política, pe- importante que se mencione ‘Por estas ca- vados que están neutralizados como
ro no controla lo que algunos teóricos han lles’. Ibsen Martínez no tenía previsto en su Venevisión y Televen, la situación resulta
venido llamando el infoentretenimiento. guión que la novela durara tantos capítulos. bastante desigual. Sucedió lo mismo en
El gobierno no controla el entretenimien- Esa telenovela tenía algo particular y era 1998 pero al contrario. En el 98 hubo una
to como información política, que es mu- que luego le seguía el noticiero “El campaña fuerte contra Chávez y la gente
cho más poderoso que los informativos. Observador”. Uno no sabía a quién temer- no leyó ese discurso mediático, hizo su
La gente ve los informativos de cualquier le más, si a “El Observador” o al orate que propia interpretación sobre el momento
índole con cierto filtro, pero cuando la terminaba hablando sobre el país al final de político y terminó votando a favor de
gente ve entretenimiento no tiene esos la telenovela o al hombre de la etiqueta, Chávez”.
mismos filtros activados. ¿Qué proceso de otro personaje que se encargaba de liquidar
comunicación política más poderoso pue- a los malandros en “Por estas calles”. Lo Valerio Fuenzalida: “A ustedes se les
de haber en la historia de Venezuela que cierto es que fue un momento de comuni- abre una oportunidad de investigación y
la novela “Por estas calles”? Esa novela cación política muy importante en el país. es indagar cómo la gente construye sus
fue un fracaso internacional porque sólo Tengo como hipótesis que esos programas, percepciones y no es influenciada por es-
se pudo vender dentro de Venezuela, pero al exacerbar tanto el desprestigio de los te poder mediático de emisión que parece
creo que fue una de las de más larga dura- partidos políticos, de alguna manera ope- tan fuerte y que según la teoría debería te-
ción en el país y como proceso de comu- raron como agentes coadyuvantes para que ner un impacto de conversión política o de
nicación política fue absolutamente po- se diera lo que tenemos hoy en día. El des- votación electoral muy grande. ¿Qué es lo
deroso. Yo estoy convencido, por ejem- prestigio de los partidos políticos, que no que explica esto? ¿Cómo reconstruir las
plo, de que los gobiernos le temían más a estaba en el guión de Ibsen Martínez, fue formas de comunicación que hace que la
“Radio Rochela” como proceso de comu- usado por el grupo 1BC (grupo de empre- gente conceptualice de otra manera y fi-
nicación política que a los noticieros, por- sas que incluyen a RCTV), sin saber las nalmente diga: no voy a hacer caso a to-
que la “Rochela” no solamente los ridicu- consecuencias nefastas a futuro con el go- dos estos mensajes televisivos? ¿Qué es lo
lizaba sino que les cuestionaba su autori- bierno que tenemos”. que influye? ¿Cuáles son esos sistemas de
dad. Para mi, la razón del por qué el go- conversación, de comunicación? Creo
bierno venezolano, a pesar de tener esta Miguel Ángel Latouche: “No estoy que es un momento que puede ser muy pa-
presencia, este monopolio en los medios, muy seguro de que la tesis de la pérdida sajero y no vuelve a presentarse”.
 comunica ción 117

Honegger Molina: “Una anécdota: que bajan a 4 millones en el referéndum.

hace un tiempo hice una pasantía en ¿Se perdieron 3 millones? No, se abstu-
TVFamilia y un día tomé un taxi porque vieron y se abstuvieron luego de un proce-
iba apurado. Cuando le pedí al taxista que so de leer la reforma, de llevarla al interior
me llevara hasta el canal, me dijo que ese de sus comunidades. También jugó un pa-
era su canal preferido. Le pregunté por pel importante el movimiento estudiantil.
qué lo veía y me dijo: porque es el único, Éste permeó a lo interno de las comunida-
de los dos lados, que no nos está presio- des por la vía de este mensaje: léanse la re-
nando ni estresando. Hay gente que rom- forma, saquen ustedes sus propias conclu-
pe por la calle del medio y opta por un ca- siones, tengan su propio criterio, nosotros
nal que no tiene ninguna fuerza comuni- no la apoyamos pero eso no significa que
cacional”. ustedes la apoyen o no de forma automáti-
ca. Ese mensaje permeó y lo hizo por las ví-
Carlos Delgado Flores: “Quería refe- as de las redes y de las redes cibernéticas.
rirme a la experiencia del 2D. Dadas las im- ¿Por qué? Porque quienes principalmente
plicaciones que tenía, comencé a investi- compran este mensaje son los usuarios de
gar guiado por una hipótesis: durante el 2D Internet. 66 % de la población entre 18 y
se produce el primer episodio serio y ma- 32 años es público de misiones educativas,
sivo de elección racional del país. Esto su- son cerca de un millón 400 y ellos a su vez
pone a su vez un cambio importante en la permean en sus comunidades en un proce-
cultura política. La cultura política del ve- dimiento que es una especie de bola de nie-
nezolano no es moderna, en el sentido de ve. La información pasó de la Web a las co-
que no está centrada en decisiones autóno- munidades, sin pasar por los medios. Hay
mas en términos racionales. Son decisio- que desmedializar la comprensión de la co-
nes muy influidas por lo emocional y por municación”.
la lógica clientelar. El voto ha sido consi-
derado un instrumento de captación de ren-
ta, o bien como apuesta al ganador o como
voto castigo, cuando el convenio queda in-
cumplido. Pero el fenómeno del 2 de di-
ciembre fue completamente diferente.
Estamos hablando de un Estado que gana
el control casi absoluto del espectro ra-
dioeléctrico al sacar del aire a RCTV, que
cubría el 53% de la audiencia, y al lograr
la inhibición y autocensura de Venevisión
y Televen. No hay en el espectro radioe-
léctrico espacio para la disidencia ni para
el debate sobre la reforma (de la
Constitución). Hay que sumar que el go-
bierno controla el periódico de mayor tira-
je que es Ultimas Noticias. Estudiamos el
comportamiento de la abstención para en-
contrar si era lógico pensar que debía ha-
ber una decisión racional. Nuestra premi-
sa era: debe haber conocimiento, debe ha-
ber procesos formativos previos que lleva-
ran a que hubiera esta autonomía. De otras
investigaciones reciclamos una data que es
la red del conocimiento, este es un indica-
dor de la densidad de las instituciones que
promueven la modernidad ilustrada, dis-
tribuidas por todo el país, es decir escue-
las, librerías, infocentros, etc. Teníamos un
índice y generamos un índice del compor-
tamiento de la abstención a nivel nacional,
hicimos un análisis de correlación y nos
dio 0,63, alta correlación. Ese resultado
nos lleva a pensar que la abstención siguió
un patrón de elección racional. Estamos
hablando de 7 millones de votos que obtu-
vo el Presidente en la elección anterior y
118 comunica ción Informaciones

Declaración
Éteres y catéteres
de AMARC ALC
sobre la situación A lboroto en Caracas ante la concurrencia
de visitantes internacionales que le dan
bastante cuerda a las teorías sobre el inmedia-
que impulse la publicidad en el móvil. En
Venezuela, el usuario debe consentir que le
envíen mensajes publicitarios a su terminal.
en Bolivia to futuro digital. Coincide con un cuadro na-
cional que cada día se complica más en cuan- Las oportunidades
to a infraestructura física que soporta a ese
El brasileño Renato de Paula, director de
E n medio de la crisis política que afecta en estos
momentos a gran parte del territorio boliviano
como resultado de la acción violenta contra su legí-
mundo digital.
Los periodistas profesionales le están
dando forma a un muro de contención y re-
OgilvyOne y Neo, porta una presentación de
300 megabites, denominada Simplemente
timo gobierno, emprendida por grupos de civiles ar- acción ante las arbitrariedades de funciona- Futuro, que llevaba a la Explosión del CIEC.
mados en varias regiones del país, la Asociación rios que toman los panteones legislativos pa- Le pregunto sobre el estado actual de la dis-
Mundial de Radios Comunitarias – América ra despotricar impunemente de la profesión tribución global de las pautas publicitarias.
Latina y Caribe (AMARC ALC) denuncia las gra- y de la industria de medios independientes. “No tengo números. La mayor parte de la
ves violaciones a los derechos de las personas que El Colegio Nacional de Periodistas al fin se plata sigue yendo hacia la media tradicional,
se están cometiendo en medio del conflicto. defiende. Los periodistas de papel andan de- aunque la digital crece exponencialmente”.
Así mismo reconocemos y valoramos la lucha trás de noticias que les son negadas o escon- Muestra una lámina. La brecha de confianza
que están dando las radios y medios comunitarios didas. En el mundo digital, las noticias salen en el mercadeo digital en EEUU. Mientras la
de Bolivia, que cumplen el rol de informar a la solas, son aportadas por las audiencias. penetración de los medios digitales se acer-
población y posibilitar la expresión de los ciuda- El autor de La Prensa Sin Gutenberg, el ca a 20% de la población, la inversión en ellos
danos. francés Jean Francois Fogel, invitado por es de apenas 6% de toda la inversión publici-
Los atentados contra las radios San Miguel de Farmatodo, trajo algunas recetas. Buscar a los taria. “Eso sucede también en América
Riberalta, Beni; Alternativa de Santa Cruz de la jóvenes, convivir con las audiencias, darles Latina”, dice. Glorifica el supuesto poder que
Sierra; Juan XXIII de San Ignacio de Velasco; Aclo mayor participación. Su gran dolor de cabeza ahora tienen los consumidores. “Tienen el
de Tarija; Parapetí de Camiri y otros medios como es que los medios impresos están perdiendo control sobre el proceso. Cuando las marcas
Radio Digital de Pando, son acciones deliberadas fuerza (en audiencia, en influencia y rentabi- están en Internet, el control ya no es de la
que buscan dejar a la población silenciada y sin co- lidad) en EEUU y Europa y que esa ola en al- agencia”.
municación con el resto del país. gún momento alcanzará a los de América Pero las agencias están dejando pasar las
Una operación que busca además amedrentar al Latina. Le Monde, cuya edición digital dirige, oportunidades, le digo a Renato. En Vene-
movimiento social indígena y campesino, prota- lleva siete años con pérdidas financieras. Los zuela el número de SMS cursados supera al
gonistas esenciales del proceso que vive Bolivia y números en el mercado norteamericano son número de minutos de voz, no hay ninguna
que ha construido un proyecto histórico en torno a dramáticos. El único medio tradicional que experiencia de uso publicitario de Bluetooth,
los medios ciudadanos. muestra una tendencia francamente descen- ni en la mensajería multimedia. Concuerda
Acallar las radios que defienden y promueven dente en cuanto a facturación publicitaria es en que las oportunidades están en Internet, el
el respeto por las libertades individuales y colecti- el medio impreso. Se espera que en los próxi- móvil y los puntos de venta, “donde no ha lle-
vas, es un modo de acallar a todo un país que ha mos cinco años su participación en la torta pu- gado la digitalización”. Muestra un video so-
manifestado su voluntad de construir un proyecto blicitaria sea de 23%, una caída de cinco pun- bre el futuro de los puntos de venta, sean va-
democrático. Los responsables de estas agresiones tos con respecto a 2006. Y al contrario, la pu- llas, cajas registradoras, pasillos de super-
son grupos minoritarios que reaccionan en defen- blicidad en Internet tiende a subir como la es- mercados, donde el antiguo código de barras
sa de sus privilegios, que desconocen la voluntad puma. En 2010 será de 12,3% en EEUU, el do- se transforma en el vínculo con el móvil pa-
del pueblo boliviano y actúan contra la población ble de lo que tenía en 2006, dice un estudio de ra la extensión de la información de produc-
civil creando un clima de terror y caos. ZenithOptima. El sitio de Le Monde tiene 30% tos y servicios.
Esos mismos grupos que se han levantado con- de rentabilidad anual. En la medida que el público sea silvestre,
tra la integridad del Estado boliviano, quieren aca- incontrolable, con iniciativas, a su aire, el ne-
llar a las radios que se resisten al matonaje, el sa- gocio de la mediación se tambalea, se de-
● En el medio impreso hay un problema sajusta. Las audiencias se transforman y el
queo y el terror. Son los mismos grupos que están
siendo identificados como responsables de las ma- grave, dijo Fogel en la UCAB. Está erosio- negocio de las mediaciones también.
sacres perpetradas contra población civil. nándose la circulación, el ingreso por publi-
Llamamos al movimiento de las radios comu- cidad baja cada vez más y hay un problema ● Estamos en un momento de reflexión, di-
nitarias de América Latina y el Caribe a romper el grave de reclutar jóvenes como lectores. ce Renato de Paula. Hay que repensar el busi-
cerco de silencio que pretenden imponer estos gru- En la VI Feria Explosión Creativa esta- ness. En estos momentos existe una gran con-
pos minoritarios y anti democráticos, a multiplicar ban los anunciantes. Todos queremos un solidación y compras en la industria publici-
la labor informativa y actuar exigiendo a la comu- cambio en la publicidad venezolana, decía taria mundial. Incluso estamos cambiando la
nidad internacional una acción efectiva e inmedia- su slogan. Veo el programa del evento en la forma como contratamos personal, ahora son
ta en apoyo al proceso democrático del hermano estación de trabajo de mi hija Claudina, que
más ingenieros y administradores que creati-
país. integra el team de creativos de la agencia
Ogilvy, en Caracas. El precio de la entrada vos. Seguimos como empresa de comunica-
Manifestamos nuestro inquebrantable compro-
miso y solidaridad con los hombres y mujeres del era 50% más alto que para escuchar a ciones que debe obtener buenos resultados (fi-
movimiento de radios comunitarias y medios co- Nicholas Negroponte, sin embargo el públi- nancieros). Pero si no los logra, no sé que pu-
munitarios de Bolivia en su lucha por la libertad y co fue justo: ni abarrotó ni dejó grandes va- diera pasar. Hay un riesgo muy grande y ese
el derecho a la verdad y por intermedio de éstos cíos. Muchas de las ponencias estaban muy riesgo implica grandes capitales.
nuestra solidaridad con el pueblo boliviano. ligadas a la simbiosis entre la Web y los dis-
positivos móviles como medio publicitario
12 de septiembre 2008. Consejo Regional de alta efectividad. Pero la realidad es que Víctor Suárez
de AMARC ALC todavía no existe un modelo de negocios Inside Telecom
 comunica ción 119

Identidad y futuro de las radios católicas: Venezuela:

primer congreso mundial en el vaticano el desconocimiento
limita la popularidad
R oma, Zenit. El Primer Congreso Mundial
de Radios Católicas, organizado por el
Pontificio Consejo para las Comunicaciones
to de dos días sino más bien que se constituya
en uno, con miras al futuro y que promueva
iniciativas que refuercen poco a poco la efica-
de internet
Sociales en la Universidad Urbaniana de Roma cia del servicio que ofrece une radio católica
del 19 al 21 junio, ha reunido a representantes
de 63 radios católicas de los cinco continentes
sobre el tema “La identidad y la misión de las ra-
en el mundo”.
Los participantes del Congreso han sido re-
cibidos por el Papa Benedicto XVI. En su dis-
D e los más de 1 millardo de usuarios de Inter-
net que existen en el mundo, pocos son ve-
nezolanos. Hasta 2007 había 5.400.000 suscritos
dios católicas hoy”. Este primer congreso mun- curso, el Papa ha insistido en el hecho de que a la red de redes en el territorio nacional. Esto re-
dial de radios católicas ha reunido a represen- “Las palabras que ustedes transmiten alcanzan presenta una penetración de 19,7%, porcentaje
tantes de 63 radios católicas de los cinco conti- un número incalculable de personas, muchas que dista en casi 5 puntos del índice promedio re-
nentes. de las cuales están solas y sus palabras le son gistrado en América Latina (24%), según las ci-
¿Cómo definir una radio católica? ¿Cuáles un regalo consolador a ellos, algunas personas fras del más reciente estudio de Tendencias
son los desafíos que debe encarar? ¿Qué le es- son curiosas y se cuestionan sobre lo que es- Digitales, una empresa filial de la encuestadora
pera en el futuro? Tales eran las preguntas en cuchan, otras no van nunca a la iglesia porque Datanálisis.
el preámbulo del encuentro. “Hemos querido confiesan otros credos o ninguno, hay otros A pesar del discreto crecimiento del número de
que estas personas dialoguen juntas para refle- que nunca han oído el nombre de Jesucristo y usuarios registrado en Venezuela en los últimos
xionar y comprender cuál es la identidad y sin embargo gracias a su servicio pueden oír cuatro años, el mercado nacional se encuentra en
cuál la misión de una radio católica hoy en el por primera vez la Buena Nueva. Este trabajo las últimas posiciones del ranking latinoamerica-
mundo”, indicó el arzobispo Claudio Maria paciente sigue día a día, hora a hora, es una no que mide la penetración de este servicio: “Esto
Celli, Presidente del Pontificio Consejo para manera de cooperar con la misión apostólica”. significa que no hay una relación directamente
las Comunicaciones Sociales. Esta iniciativa Supone una capacidad de reacción de acuer- proporcional entre el nivel de ingreso de las na-
–declaró– se propone analizar los tiempos ac- do a los “problemas o situaciones con las que ciones y la accesibilidad a Internet. Lo segundo
tuales y proyectarse al futuro; cuenta con la el hombre reniega sobre la posibilidad de ser que hay que entender es que ahora es cuando que-
colaboración de los participantes para que “es- un hombre, en los que su dignidad humana no da espacio en Venezuela para buscar nuevos mer-
te congreso no se convierta en un mero even- es reconocida”. cados”, indicó Carlos Jiménez, director de
Tendencias Digitales.
Son muchas las razones esgrimidas para justi-
ficar que Internet tenga un comportamiento total-
Realizado el IV foro internacional mente contrario al que registran los teléfonos ce-
lulares en el país, con una penetración de 88,53%,
de filosofía en Venezuela según el balance del 1er. trimestre de 2008 de la
Comisión Nacional de Telecomunicaciones.
Además del costo de los equipos y de la condición
C on éxito fue realizado el IV Foro
Internacional de Filosofía de Venezuela en
la ciudad de Barcelona, estado Anzoátegui. El
socialista, se debe producir para cubrir las ne-
cesidades, por ejemplo en mi país se promue-
ve la venta de vehículos nuevos, y el Estado no
de movilidad –factores que la telefonía celular ha
sabido explotar muy bien–, una de las principales
razones por las cuales no se usa Internet es el des-
foro es organizado por el Ministerio del Poder invierte en sistemas de transporte masivo, eso conocimiento.
Popular para la Cultura, a través de la Red de es capitalismo”, dijo. De un grupo de 850 personas identificadas co-
Intelectuales y Artistas en Defensa de la La brasilera, Magali Méndez, coordinadora mo “no usuarias de Internet”, encuestadas por
Humanidad. del Foro de Economía Solidaria de Brasil, rela- Tendencias Digitales, 41,20% aseguró que no ac-
Se efectuó en los espacios del Ateneo tó que la realización del Foro Social Mundial en cede a la red de redes porque no sabe cómo fun-
Miguel Otero Silva, con la participación de su país ha sido clave para impulsar experiencias ciona la plataforma. El resto de los entrevistados
una treintena de personas, la profesora brasile- similares a la de Venezuela, “ha surgido una ex- indicó que Internet no le llamaba la atención
ra Magali Méndez y el africano Emmy periencia de economía solidaria, es una resis- (24%), que no posee una computadora en su casa
Rwomushana. Los ponentes iniciaron los te- tencia de los pueblos más empobrecidos, aun- (11,60%), algunos tienen una computadora pero
mas del foro, denominado “Alienación, comu- que en Brasil no hay un proyecto socialista, los no un plan de acceso a Internet (7,80%) y otros in-
nicación y consumismo, retos del Socialismo movimientos sociales continúan presionando, dicaron que no usan el servicio porque es muy cos-
del Siglo XXI”. hemos logrado que el Ministerio del Trabajo toso (6,70%).
Emmy Rwomushana inició su intervención abra la oficina de economía popular”, dijo. Esta realidad es cónsona con el hecho de que
con las experiencias de su país de origen, Esta modalidad que organiza a más de dos 63% de los usuarios de Internet en Venezuela tie-
Uganda. Manifestó que ha sido muy difícil en millones de trabajadores brasileños, entre gru- nen menos de 24 años de edad. Si este porcentaje
esa nación impulsar iniciativas colectivistas, pos informales y cooperativas, representa 11% se observa en detalle, el grupo más popular es el
debido a que el gobierno instaurado es de cor- de la economía de ese país. Reflexionó sobre los de los suscriptores entre 18 y 24 años (24,8%). Le
te capitalista y lleva adelante un intensivo pro- mensajes mediáticos y se refirió sobre los me- sigue el que va de los 13 a 17 años (19%) y el de
grama de privatizaciones. dios comunitarios, “en Brasil hay televisoras y entre 7 y 12 años de edad (18,7%), que por 2 pun-
Ante las interrogantes de los presentes, medios impresos clandestinos, no ha sido posi- tos porcentuales casi supera al grupo de usuarios
Rwomushana, licenciado en bellas artes, con ble que el gobierno nos de permisos para crear de Internet de entre 25 y 34 años. Según el estu-
postgrado en educación y master en lenguas de esas redes comunicacionales, hechas por el co- dio, 54% de las personas que se conectan a esta
la Universidad de Makerere, explicó diferen- lectivo”. plataforma en Venezuela son del sexo masculino.
cias sobre la producción capitalista y la socia- El foro fue dedicado a Ludovico Silva
lista, “en un modelo capitalista, las empresas (1937-1988), y se clausuró el miércoles 16 de
producen para ganar, mientras en un modelo julio del año en curso. Vanessa Pérez Díaz
120 comunica ción

Los objetivos de la Cominac por una información descentralizada

E ntre los días 2 y 4 de julio de 2008, se

reunieron los ministros de información
del Movimiento de Países No Alineados.
lista, en el fortalecimiento de las Organi-
zaciones de las Naciones Unidas (ONU) y al
desarrollo socioeconómico y político de los
Además, durante la Cumbre de Argel, fue
denunciada por primera vez la concentración
de los recursos de la información en manos
Romper con el actual sistema hegemónico de estados a través de la democratización de las de Estados Unidos y Europa Occidental, plan-
la comunicación, es el principal reto. relaciones internacionales. teando –tal como se realizó en la actual con-
Tanto los países miembros como los ob- En definitiva, el MNOAL pretende rom- ferencia que complejiza este antecedente– la
servadores e invitados del Movimiento de per con las estructuras de neocolonialismo e necesidad de corregir el desequilibrio y la asi-
Países No Alineados (MNOAL o MPNA) imperialismo que se suscitan en el orden metría característica en la posesión de las tec-
coincidieron, durante la última conferencia mundial desde hace décadas y en todos los nologías de la información y en la difusión de
realizada en la Isla de Margarita, Venezuela, aspectos que hacen a un Estado –económi- los acontecimientos noticiosos.
en resaltar la importancia de generar un nue- co, político, social, comunicacional, entre El documento final del encuentro pone de
vo orden mundial de la información y la co- otros– sobre todo, en aquellas naciones sub- manifiesto, a su vez, la preocupación existen-
municación, como una manera de disgregar desarrolladas. te por la cada vez mayor brecha digital entre
el manejo de la información y de las noticias En este sentido, son estos países los que los países desarrollados o ricos y los subde-
concentrada en manos de unos pocos centros necesitan de la cooperación mutua para forjar sarrollados o pobres. Este hecho genera un
de poder. un contrapeso a las potencias hegemónicas sistema de exclusión en las nuevas tecnologí-
Como una breve reseña del surgimiento que lideran el mundo y, por ello, los No as de la información y de las comunicaciones
del MNOAL, se destaca que el mismo es una Alineados conforman una unión fuerte que (TIC) y presenta la necesidad inmediata de
agrupación de estados que decidieron unirse tiene como finalidad la liberación, la defensa, actualización e inversión para generar una
durante el transcurso de la Guerra Fría. En la autogestión, la coexistencia y la soberanía ruptura de la actual asimetría de la comuni-
aquel conflicto geopolítico e ideológico entre de los estados, teniendo en cuenta las parti- cación, sobre todo en el acceso a Internet.
Estados Unidos y la Unión Soviética, estos cularidades actuales e históricas de cada uno
países pretendían conservar su posición neu- de ellos.
tral y no aliarse a ninguna de las potencias. A partir de la Cumbre de Argel realizada Tomado de la Agencia Periodística del MERCO-
Los objetivos originarios de este movi- en 1973, el movimiento estableció un Buró SUR (APM), Facultad de Periodismo y
miento se basaron en el rechazo del apartheid, de Coordinación, con el fin de organizar los Comunicación Social, Universidad Nacional de
en el apoyo a la autodeterminación y la inde- preparativos de las cumbres y las reuniones. la Plata, Argentina.
pendencia de los países, en la negativa a pac- A su vez, este Buró es el encargado de
tos militares entre las naciones y el respaldo coordinar los grupos de trabajo y comisio-
al desarme, en el repudio al sistema imperia- nes del MNOAL. María Eva García Simone

Comunicado del CNP ante la expulsión de los representantes de human rights watch

E l 21 de septiembre el Colegio Nacional

de Periodistas de Venezuela reaccionó
con un comunicado de protesta ante la ex-
internacionales, también arremete en contra
la libertad de expresión. El tratamiento que
los despachos de Interiores y Justicia y de
mente, respetando las diferentes opiniones
y corrigiendo los errores cometidos. Este
gesto contra la prestigiosa organización in-
pulsión de los representantes de la HRW, Relaciones Exteriores aplicaron a los miem- ternacional de derechos humanos confirma
medida que consideran una conducta arbi- bros de HRW ni siquiera se compara con la y potencia el efecto de sus denuncias. Más
traria del gobierno, presidido por el praxis acostumbrada para el manejo poli- cuando, en los últimos días, los venezola-
Comandante Hugo Chávez. A continuación cial y extradición de delincuentes comunes. nos hemos sido testigos de numerosas mues-
el comunicado: El informe “Una década bajo Chávez” tras de una intolerancia inquisitorial contra
“Condenamos la expulsión de Venezuela de Human Rights Watch describe el debili- medios de comunicación, disidentes, oposi-
del Director para las Américas de la orga- tamiento de las instituciones democráticas tores y organizaciones no gubernamentales
nización Human Rights Watch (HRW), José y las garantías de los derechos humanos en señalados, sin evidencia alguna, por parte
Miguel Vivanco, así como del ciudadano Venezuela. HRW acusa al gobierno venezo- de voceros oficiales, de actos conspirativos
norteamericano Daniel Wilkinson, quienes lano de limitar la libertad de prensa, la li- ilegales, intentos de magnicidio y traición a
estuvieron en el país para presentar un in- bertad sindical y discriminar a sus oposito- la patria.
forme sobre la situación de los derechos hu- res. El informe, que sustenta los señala- A nombre de los periodistas venezola-
manos bajo el gobierno del Presidente Hugo mientos de esa ONG, puede ser leído en el nos pedimos excusas a los defensores de
Chávez Frías. sitio web de la organización en el siguiente derechos humanos por la conducta de nues-
Los venezolanos somos conocidos, his- link: http:// hrw.org/spanish/reports/2008/ tro gobierno y convocamos a la reflexión, a
tóricamente, por nuestra tolerancia y hospi- venezuela0908 la paz y la defensa de los principios demo-
talidad, por lo que la manera violenta como Los gobiernos son democráticos no sólo cráticos”.
fueron expulsados estos profesionales dedi- por su legitimidad de origen, están obliga-
cados a la defensa de los derechos huma- dos a demostrar en el ejercicio de sus fun-
nos, no sólo contraviene las reglas de la con- ciones que efectivamente respetan las re- Colegio Nacional
vivencia democrática y vulnera acuerdos glas de la democracia, actuando tolerante- de Periodistas de Venezuela
 comunica ción 121

Medios
latinoamericanos
bajo presión

L a labor periodística en Latinoamérica se ha vis-

to ensombrecida en muchas ocasiones por la
presión y la agresión de los gobiernos a periodistas
y medios de comunicación.
Funcionarios públicos justifican los cierres de
medios alegando que se venció la concesión, que el
dueño del medio no paga los impuestos, o que las
empresas no cumplen con las formalidades de las
leyes. Gregorio Salazar, secretario general del
Sindicato Nacional de Trabajadores de la Prensa en
Venezuela, señala que desde el poder existe la ten-
tación de ejercer presión sobre los medios.
“Actualmente hay una marcada polarización lati-
noamericana, que lleva a los extremos las posicio-
nes de algunos gobiernos y medios de comunica-
ción”.
El caso más reciente de agresión o presión gu-
bernamental surge en Ecuador, con la incautación
de cuatro estaciones de televisión, que el gobierno
justifica alegando que los dueños de estos medios
le deben al Estado más de $ 661 millones. Carlos
Aguirre, coordinador de la Asociación de Prensa de
Ecuador, explica que el gremio quiere evitar la ma-
nipulación de la información porque, con la desig-
nación de un vicepresidente de medios por parte del
Estado, la línea editorial será similar a la del canal
oficial. Salazar considera que Ecuador, con Rafael
Correa, y Bolivia, con Evo Morales, siguen el “mal
ejemplo de Venezuela”, con una radicalización po-
lítica donde surge una confrontación del Estado y
los medios de comunicación, porque su acción
“erosiona la base de popularidad del gobernante”.
Uno de los gobiernos latinoamericanos que más
ha agredido a los medios fue el de Alberto Fujimori.
Durante diez años, violó derechos humanos y sin-
dicales, e impulsó un terrorismo de Estado.
“Corrompió empresas de comunicación, muchas
prefirieron recibir favores y dinero antes que con-
frontar al régimen”, acotó Salazar.
En El Salvador, la situación no varía mucho, ya
que el año pasado la periodista María Aydee
Chicas, que cubría una manifestación contraria al
gobierno de Elías Antonio Saca, fue arrestada por
ocho meses, acusada de supuesta acción terrorista.
Más tarde fue liberada al no poder atribuírsele nin-
gún delito. Antonio Herrera, de la junta directiva de
la Asociación de Prensa de El Salvador, explica que
funcionarios públicos y organizaciones sociales
atacan a los periodistas por la línea editorial de los
medios donde trabajan. Tal es el caso de El Sol de
Morazán, al cual le decomisaron los equipos, y acu-
saron al dueño de robar la señal de otro canal.
En México y Colombia es aún peor, porque los
periodistas corren riesgo físico debido a la situa-
ción que viven estos dos países, sumergidos en vio-
lencia por el narcotráfico y las guerrillas, respecti-
vamente, siendo los casos más dramáticos de la re-
gión.

Verónica Egui Brito

122 comunica ción Reseñas

P ara mí fue una agradable sorpresa la ho-

norable propuesta que tuvieran a bien ha-
cerme la Universidad Católica Andrés Bello y
el diario El Nacional para que presentara el li-
bro Tendencias de la prensa y del periodismo
Versión beta
del siglo XXI en Venezuela.
● Fue una sorpresa agradable porque de al-
Tendencias de la prensa y del periodismo
guna manera éste es uno de los temas más apa-
sionantes y polémicos al cual le hemos venido del siglo XXI en Venezuela
siguiendo el paso por el uso intenso que nos
toca hacer de la prensa y de los medios de co-
Carlos Delgado-Flores (Coordinador)
municación en general.
Ediciones de la Universidad Católica Andrés Bello y los Libros de El Nacional.
● Desde las posiciones gerenciales que nos Serie Mapas de la Comunicación, No. 1
ha tocado asumir, hemos comprendido que Venezuela, 2008
uno de los aspectos fundamentales para el éxi-
to de la planificación y ejecución empresarial dos estos medios, ya convertidos en tradicio- ● Esta publicación busca anticipar la trans-
es el análisis del entorno político, social, eco- nales, se habían ya montado en el lomo de la formación del contexto en el que se desenvol-
nómico y tecnológico. globalización. No sólo por las transmisiones verán los medios, los cambios en el negocio
● La comprensión del contexto local, na- vía satélite, que ya existían, sino porque los comunicacional, el impacto que tendrán en la
cional e internacional en el cual las organiza- medios ahora estaban concebidos con un mo- gobernabilidad, y la configuración de un nue-
ciones se desenvuelven, es indispensable para delo de cobertura y difusión mundial. Antes vo perfil del periodista profesional. Y lo hacen
el sano ejercicio de la gerencia pública o pri- veíamos la llegada del hombre a la Luna en vi- en un término arriesgado, pues intentan prever
vada. Y esto se extiende, por supuesto, al ám-
vo porque cada canal repetía las emisiones por lo que pasará en los próximos veinte años.
bito personal, pues todo individuo –al igual
que las empresas– quiere no sólo estar infor- satélite, pero después veríamos que un solo Menuda tarea, ya que a quienes nos ha tocado
mado –lo cual es un derecho–, sino también canal, CNN, podía cubrir y divulgar él mismo planificar para fines gerenciales, se nos hace
comprender el significado y las repercusiones los acontecimientos de la Guerra del Golfo. cuesta arriba prever con certidumbre más allá
de los hechos. de dos años, ya cinco es casi una adivinanza.
● Pero aun así, el Internet implicaría gran-
Y más aún en Venezuela, donde la verdad de
●Y esa es la misión que tienen los medios des cambios en los modelos de negocios e in-
un día es sustituida por otra al día siguiente.
de comunicación social, desde nuestro punto formativos de los medios de comunicación.
de vista. Los medios cada vez convergen con mayor in- ● Pero se trata de un ejercicio válido y
tensidad. Los medios impresos publican ver- oportuno. Pues este compendio abarca no só-
● Esta misión, por supuesto, es en estos
siones por Internet, y la televisión y la radio lo los escenarios para el contexto de la
tiempos cada vez más compleja, más exigente
se trasmiten por Internet. Venezuela hacia el 2028, sino que incluye va-
y más retadora. No sólo por la heterogeneidad
rios trabajos sobre lo que podrían ser los cam-
de los acontecimientos y de las implicaciones ● Aun cuando existen grandes conglome-
bios que se pronostican en el negocio perio-
que un hecho tiene, sino porque la forma me- rados de medios como los de Murdoch que
dístico, la relación que se prevé entre los me-
diante la cual las audiencias se relacionan con han seguido comprando periódicos, y que gran-
dios y los sistemas de gobernabilidad y, tal vez
los medios de comunicación se transforma des medios como el New York Times se pre-
la parte más apasionante, los cambios en el
constantemente, como consecuencia de las tec- guntan seriamente sobre su supervivencia; lo
perfil del periodista.
nologías. que ha ocurrido, lo que sigue ocurriendo, es
que hay nuevos protagonistas en los medios: ● Este interés en escudriñar estos temas
● Entiendo que tanto en el ámbito del ejer-
el hombre común y corriente, que desde su nos mueve a nosotros mismos a muchas refle-
cicio del periodismo como en el del negocio
casa puede enviar videos por páginas web, xiones, incluyendo a editores, a las fuentes de
editorial, los últimos cien años han impuesto
emitir sus opiniones a través de blogs o publi- información, a los periodistas y a los usuarios
desafíos cada vez más estimulantes. La pren-
car su voz a través de podcasts. de los medios.
sa, por ejemplo, ha estado sujeta a la compe-
tencia que le ha significado la aparición de ● Porque de eso se ha tratado, más que de ● Una de las preguntas que nos debemos
nuevos métodos de comunicación masiva. La la sustitución de un medio por otro. De un hacer es si ante las circunstancias de los cam-
radio, primero, y luego la televisión, pronosti- cambio de paradigmas que obliga a los perio- bios políticos, económicos, sociales y tecnoló-
caban duros tiempos para los medios impre- distas y a los editores, a desarrollar su oficio gicos, la prensa venezolana está cumpliendo
sos. Pero lo que podía convertirse en una riva- en nuevas circunstancias dentro de su propia su rol. ¿Acaso cuenta el común de la gente, los
lidad agobiante, a la postre fue transmutando industria. Ahora no están solos, están acom- profesionales, las organizaciones, con una
en una convergencia, a veces inocentemente pañados de los ciudadanos, que participan di- orientación y explicación sobre por qué suce-
cómplice, porque lo que terminó sucediendo rectamente en el proceso. Y las cosas seguirán de un hecho y cuáles son sus implicaciones y
–y hoy lo vemos en nuestra realidad venezo- cambiando y evolucionando. efectos? ¿Será que por la presión y el acoso al
lana– es que los noticieros radiales y televisi- que están sometidos los medios no ha existido
● Eso es precisamente lo que buscan es-
vos citan a la prensa escrita, y vicerversa. tiempo en la agenda editorial para comprender
cudriñar los 23 profesionales que bajo la
que el lector, más que posiciones, lo que ne-
● El mismo desafío es el que se planteó a coordinación de Carlos Delgado-Flores, han
cesita es orientación?
finales de los noventa, cuando la aparición de preparado una serie de trabajos periodísticos
Internet de nuevo hizo temblar a los demás condensados en el libro que hoy presentamos: ● No se trata de preguntas nuevas en el pe-
medios, en este caso no sólo a la prensa, sino Tendencias de la prensa y del periodismo del riodismo. Hace bastante rato que sabemos que
también a la radio y a la TV. Justo cuando to- Siglo XXI en Venezuela. los hechos aislados carecen de significación.
 comunica ción 123

Y es por ello que persiste el reclamo, hoy y

mañana con más razón por la avalancha de
datos e información generada a través del
LIBROS
Internet y la convergencia de medios de la
que hemos hablado, para que en Venezuela
se publiquen más trabajos de periodismo de
investigación e interpretación. No estamos
Los desencuentros
esperando opiniones de los periodistas.
Estamos esperando que nos orienten con el
por qué y el para qué de los hechos y el
de la política venezolana
contexto en el cual se han desencadenado. Nacimiento, consolidación y desinstitucionalización
● No es que no exista en la prensa ve-
nezolana y en los medios radioeléctricos y
de los partidos políticos
digitales el ejercicio de la interpretación.
Pero no en el grado suficiente que requiere José Antonio Rivas Leone
la sociedad, lo que le ha obligado en oca- Ediciones de la Fundación para la
siones a acudir a análisis y a reportajes in- cultura urbana
Venezuela, 2008
terpretativos que sobre diversos asuntos de
nuestro país, realizan publicaciones o pro-
gramas de Europa, Estados Unidos y algu-
nos países de América Latina. Sobre todo
N o es de extrañar que algunos ciudadanos
de las más diversas procedencias y cam-
pos de actuación alberguen sentimientos de
en los tiempos recientes, cuando nuestro cierta distancia o rechazo hacia la política de-
país por las razones que todos conocemos, mocrática, y fundamentalmente hacia sus prin-
está en la agenda del debate internacional, cipales actores como son los partidos políticos,
bien por los temas políticos o bien por los más en países como Venezuela donde los par-
temas económicos y petroleros. tidos políticos ciertamente han desvirtuado la
representación y mediación política. Es por
● Es posible y necesario hacerlo. Para ello que un libro dedicado al estudio de los par-
ello cobra relevancia la segmentación y la tidos políticos en un país como el nuestro, tal
especialización. Es un reto para los perio- vez de entrada no cause mucha atracción para
distas, pero también para el negocio edito- el gran público e incluso para especialistas.
rial, incluyendo por supuesto a la publici- Sin embargo, y sin desconocer algunos es-
dad, que tiene un reto enorme con Internet. tudios existentes recientes y no tan recientes en
torno a la problemática de los partidos en pers-
Mal que bien, la ecuación sigue presente.
pectiva mundial y específicamente en la
Hacen falta nuevos tipos de contenidos, pe- Venezuela del chavismo, una investigación se-
ro también se requieren nuevas formas de ria, rigurosa, con soporte teórico y empírico,
generar ingresos. siempre será una necesidad no sólo de los poli- en la transformación de los partidos y sistemas
tólogos, sociólogos, historiadores y del ciuda- de partidos en Venezuela, dos elementos indi-
● Todos estos temas, de una u otra for- sociables como son por un lado la crisis inter-
dano común que precisa explicaciones en tor-
ma, son abordados en esta publicación que na que acusan los partidos en sus funciones (re-
no a una área temática proclive a la diatriba e
hoy presentamos. Este libro, por sí mismo, incluso polémica, razón por la cual es posible presentación, canalización y participación) au-
es un ejemplo extraordinario de investiga- que algunos se atrevan a señalar o considerar nado a un factor externo pero que igualmente
ción e interpretación periodística. De ma- que no es necesario y pertinente un nuevo libro, potenció y afectó a los mismos como fue el pro-
nera que es un mérito doble el que en él en- un nuevo ensayo e investigación en torno a los ceso de descentralización y reforma del Estado
contramos: en la riqueza del contenido, por partidos como actores fracasados y para mu- que impuso nuevas lógicas, sinergias y nuevos
una parte, y en la metodología periodística chos irrelevantes en la Venezuela actual donde actores locales en detrimento de los actores tra-
el populismo, el personalismo y la antipolítica dicionales nacionales en los años ochenta, con
utilizada.
todavía hacen de las suyas. efectos directos en los partidos y en el sistema
● Felicitamos por tanto a los autores y a Justamente en medio de un panorama cier- de partidos venezolano en los noventa.
las instituciones que han apoyado esta ini- tamente confuso y lleno de incertidumbres, es El ensayo que nos ofrece Rivas Leone es una
ciativa en el marco del Programa de Estudios que José Antonio Rivas Leone se lanza con un propuesta crítica, rigurosa y balanceada del fe-
estudio, diagnóstico y esfuerzo intelectual, que nómeno democrático y partidista venezolano.
Avanzados en Periodismo.
es producto en buena medida de una investiga- El libro ha sido en hora buena publicado re-
ción dentro de sus estudios doctorales, pro- cientemente (julio 2008) dentro de la presti-
puesta esta que apoyándose en la batería de au- giosa colección de la Fundación para La
Gustavo Roosen
tores, hipótesis e investigaciones de punta, no Cultura Urbana en coedición con la Univer-
Texto leído en la presentación del libro
sólo en el contexto mundial y latinoamericano, sidad de Los Andes de Venezuela, y continúa
sino local, aborda y decanta el proceso de con- de alguna manera planteamientos expuestos y
solidación, crisis y desinstitucionalización de desarrollados por el autor tanto en su obra an-
los partidos políticos en Venezuela, estable- terior El Desconcierto de la Política. Los
ciendo periodizaciones en la Venezuela del si- Desafíos de la Política Democrática (2003),
glo XX y del nuevo milenio. como de algunas contribuciones recientes apa-
La premisa e hipótesis de Rivas Leone está recidas en la Revista de Estudios Políticos de
orientada en colocar como variable explicativa España, la Colección Working Papers del
124 comunica ción

Instituto de Estudios Políticos y Sociales de la nabilidad conformaría aquella situación y esta-

Universidad Autónoma de Barcelona y del dio en el cual hay un deterioro de la legitimidad
Instituto de Estudios Latinoamericanos de la y de la eficiencia.
Universidad de Estocolmo en Suecia. En el sexto y último capítulo, el autor apo-
Rivas Leone nos ofrece una investigación yándose en las construcciones y elaboraciones
escrita de forma sencilla para ser leída no sólo teórico-empíricas de autores como Scott
por colegas politólogos o especialistas, sino por Mainwaring, Hans Daalder, Peter Mair y
ciudadanos y público en general interesado en Richard Katz, aborda el proceso de desanclaje
la temática planteada, sin descuidar la rigurosi- y desinstitucionalización que muestran los par-
dad y el aparato crítico en el abordaje llevado a tidos y el sistema de partidos en Venezuela en
cabo. El libro esta precedido de una amplia in- la última década, apoyándose en criterios de or-
troducción, seguida de seis capítulos, las con- den numérico, cualitativo y cuantitativo como
clusiones y una riquísima bibliografía en lo que son los índices de volatilidad electoral, identi-
respecta al estudio de la democracia, los parti- ficación partidista, fragmentación partidista,
dos, la gobernabilidad, el populismo no sólo en competencia intrapartidista y otros.
el ámbito global y latinoamericano sino local. José Antonio Rivas Leone, termina su in-
El primer capítulo, “Las discontinuidades vestigación examinando no sólo la realidad ac-
del sistema político venezolano”, como abre- tual de los partidos y del sistema de partido, el
boca el autor plantea justamente los vaivenes a fenómeno Chávez, sino además, las tentativas
los que ha sido sometido el sistema político ve- y posibilidades del sistema político, y específi-
nezolano desde la transición democrática de camente de los partidos y sistema de partidos de
1958 hasta nuestros días, donde si bien es cier- iniciar un proceso de recuperación y reinstitu-
to podemos decir que hemos tenido continui- cionalización, frente al voraz personalismo y
dad del hilo democrático (a pesar de las tensio- populismo que define la Venezuela contempo-
nes y intentonas de golpe de Estado en 1992), ránea, con liderazgos altamente personalizados
no es menos cierto, que el sistema político ha y no institucionales, aunado a la reedición de
sufrido y pasado por situaciones de estabilidad los errores y vicios por parte de la clase políti-
e inestabilidad, etapas de paz y de agitaciones ca emergente y su intento por conformar y for-
sociales, participación y movilización, y natu- zar en un todo a los diversos grupos políticos
ralmente partidos frondosos y consolidados y que apoyan al presidente Chávez en el llamado
también de agotamiento y declive de los mis- Partido Socialista Unido de Venezuela
mos. (PSUV).
Un segundo capítulo, el autor analiza “El Finalmente, Rivas Leone incorpora en su
desarrollo de los partidos y del sistema de par- ejercicio de prospectiva no sólo el uso de la au-
tidos en Venezuela” configurado a partir de tocrítica y la necesidad imperante de recuperar
1958 con el Pacto de Punto Fijo, deteniéndose la institucionalidad democrática y dentro de és-
justamente en la conformación del bipartidis- ta el papel de los partidos políticos en la
mo venezolano, su evolución y su transforma- Venezuela contemporánea. Además, el autor
ción al multipartidismo de forma moderada en aborda el éxito logrado por nuevas organiza-
1993 y de forma acentuada en 1998. ciones y actores, fundamentalmente la univer-
En un tercer capítulo, “De la partidocracia a sidad, la iglesia y la juventud universitaria, el
la descentralización 1958-1989” Rivas Leone pasado 2 de diciembre de 2006, cuando fue re-
se adentra a analizar el proceso que registra el chazada la reforma constitucional y el intento
sistema de partidos en Venezuela, pasando de de forzar un cambio y alterar las propias bases
un sistema definido como partidocrático y fuer- y principios contenidos en la Constitución de
temente institucionalizado, que tuvo su auge en 1999, dejando abiertas algunas posibilidades
los años sesenta, setenta y parte de los ochenta, en lo que respecta a la recuperación que asumen
a un sistema débilmente institucionalizado y los partidos de la oposición democrática en el
multipartidista en los noventa a partir justa- 2008 frente a los comicios de noviembre.
mente de la entrada de los partidos en crisis y En fin, celebramos la salida de este libro e
del proceso de descentralización, consecuen- investigación que Rivas Leone ha logrado es-
cias y efectos en la socialización, la cultura po- cribir en medio de sus tareas cotidianas como
lítica, la participación y prácticas políticas en- profesor e investigador en el pregrado y pos-
tre otros. tgrado de la Facultad de Ciencias Jurídicas y
El cuarto capítulo titulado “Prolegómenos Políticas de la Universidad de Los Andes
de los partidos políticos” se decanta y pasa re- (Mérida-Venezuela). Creemos que este tipo de
vista a los errores, distorsiones y disfunciones trabajos están más que justificados porque
que conforman parte de la explicación del de- aparte de hacer un balance crítico en una di-
terioro funcional e institucional de los partidos mensión teórica y empírica, conforma un ejer-
y su pérdida de tribuna y credibilidad ante los cicio en el que la ciencia política nacional apor-
ciudadanos. ta su grano de arena al plantear esta suerte de
Entretanto en el quinto capítulo, se analiza crítica y de reingeniería del sistema político ve-
la cuestión de la ingobernabilidad democrática nezolano y naturalmente de sus principales en-
en Venezuela, como proceso que reviste y ex- granajes como son los partidos políticos.
presa un desequilibrio entre las capacidades del
Estado y las propias instituciones y las deman-
das de los ciudadanos hacia éstas. La ingober- José Araque Calderón
 comunica ción 125

RESEÑA REVISTAS
COMUNICACIÓN Y SOCIEDAD COMUNICACIÓN Y SOCIEDAD
Universidad de Navarra Departamento de Estudios
Volumen XXI de la Comunicación Social
Núm. 1. Mes de Junio. Año 2008 Centro Universitario
de Ciencias Sociales y Humanidades
Se inicia con un trabajo de Bienvenido Universidad de Guadalajara
León y José Alberto García Avilés que aborda Nº 9 Enero-Junio 2008
“La visión de los productores sobre la televi-
sión interactiva: el final le la utopía”, es un ar-
tículo que analiza los criterios que los pro-
El presente número de Comunicación y sobre los otros. Transitando a un contexto in-
ductores de TVI están adoptando para conse-
Sociedad abre un espacio para las reflexiones ternacional, se presenta el artículo “Diversidad
guir que los nuevos programas satisfagan las
sobre la cultura, la educación, como vía funda- audiovisual e integración cultural: analizando
expectativas de la audiencia y aprovechen al
mental para acceder a aquella, y vuelve sobre el programa Ibermedia” de José Manuel
máximo las posibilidades del medio.
su vocación temática original con dos artículos Moreno Domínguez, donde se da cuenta de la
Continúa con Juan José Igartua y Carlos
sobre periodismo. En primer lugar se proponen creación, en 1995, de tal programa, debido a la
Muñiz con su texto de la “Identificación con
dos textos de corte teórico, fundamentales pa- necesidad de construir espacios de integración
los personajes y disfrute ante largometrajes
ra la reflexión epistemológica y conceptual en y redes de cooperación transnacionales. A con-
de ficción. Una investigación empírica”, que
el campo de la investigación cultural. El segun- tinuación, este número incluye el artículo “La
presenta los resultados de una investigación
do, de Herón Pérez Martínez, “Hacia una se- alfabetización audiovisual entre adolescentes
cuantitativa en la que se entrevistó a 300 su-
miótica de la comunicación”, se propone mos- vascos: implicaciones para las prácticas educa-
jetos, a la salida de las salas de cine en las que
trar, tanto a partir de un acervo de conceptos tivas y propuestas de intervención” escrito por
se exhibían los largometrajes Mar Adentro, El
fundamentales hoy asumidos en el ámbito aca- Esther Zarandona de Juan, Josi Basterretxea,
lobo y Bridget Jones: sobreviré. Los resultados
démico como de investigaciones y casos con- Petos Idoyaga y Txema Ramírez de la Piscina,
indican que la identificación con los perso-
cretos, que la ciencia de la semiótica ha avan- todos ellos profesores de la Euskal Herriko
najes era el primer factor explicativo del dis-
zado tanto que está ya en condiciones de con- Unibertsitatea-Universidad del País Vasco. Para
frute. Después, Juan Pablo Artero y Renata
vertirse, bajo la modalidad de semiótica de la cerrar la sección de artículos se prosigue con
Moraes, entregan las “Opciones estratégicas
cultura, en una disciplina que tiene como ob- dos trabajos sobre el campo periodístico. El pri-
de las agencias de noticias europeas: Reuters,
jeto de estudio todos los procesos de comuni- mero, de corte teórico, lleva por nombre “Notas
France Press y EFE”, en la nueva realidad in-
cación que funcionan en la sociedad y que con- para una exploración teórica sobre los estudios
ternacional y de mercado, con sus cambios
forman la cultura. Enseguida se incluye el artí- de producción de comunicación mediática (pe-
políticos, económicos, tecnológicos y socia-
culo “Esperando a los bárbaros: leyendas urba- riodismo, opinión pública y comunicación po-
les. También entra Miguel Ángel Huerta
nas, rumores e imaginarios sobre la violencia en lítica)”, cuyo autor, Salvador de León Vázquez,
Floriano con su tema del “Cine y la política
las ciudades” de Francisco Javier Cortazar pretende explorar el sitio que ha ocupado el es-
de oposición en la producción estadouni-
Rodríguez, donde se exploran leyendas urba- tudio de la producción de comunicación me-
dense tras el 11-S”, es la lectura de las con-
nas y rumores que circulan en algunas ciudades diática y cómo ha sido armada en el contexto
secuencias del atentado terrorista en los
a través de los medios de comunicación, de la conformación e institucionalización del
Estados Unidos y la agitación en la industria
correos electrónicos y páginas web sobre una campo de estudio de la comunicación. El se-
cinematográfica con su postura crítica a las
amplia diversidad de temas. Al analizarlos, se gundo, de corte empírico, lo escribe Juan Nadal
decisiones tomadas por el gobierno nortea-
accede a algunos significados profundos ya Palazón y se titula “Verdades a medias: la no-
mericano. Finalmente aparece Joseba Bonaut
imaginarios colectivos sobre la violencia, los minalización deverbal en los titulares periodís-
Iriarte señalando “La influencia de la progra-
peligros de la vida moderna; y los estereotipos ticos”.
mación deportiva en el desarrollo histórico
de TVE durante el monopolio de la televisión
pública (1956-1988)”, estudio que permite
obtener algunas respuestas para ver que lo MUNDAIZ
comercial entre la televisión española y el de- Nº 75 Zk.
porte (ya desde mediados del siglo XX) no es Enero-Junio 2008
únicamente lo que priva, sino que su relación San Sebastian, Universidad de Deusto
es de necesidad mutua. 2008

La revista arranca con un extraordinario

trabajo de Xabier Etxeberria Mauleón: “Mi-
sión, socialmente contextualizada, de la Uni-
versidad de Deusto”; seguido por un trabajo
de Juan I. Pagola Carte: “Comunicación y va-
lores. La responsabilidad en la publicidad de
las ONGD en la prensa vasca de 2006”.
Continúa con Ana Isabel Recalde Delgado:
“El discurso meteorológico como periodismo
de servicio en la prensa vasca (El Diario Vasco
2006-2007)”. Para concluir con la pluma de
Manuel Barrero: “La controversia de las viñe-
tas de Mahoma. Géneros, alcance y propa-
ganda en la sátira gráfica”.
126 comunica ción Documento

Edgar Morin E
l domingo 14 de septiembre, en
su columna “A tres manos” del
diario El Nacional, el profesor
Rigoberto Lanz anunciaba la lle-
gada del intelectual francés Edgar Morin
con una fanfarria digna de un régimen que
A tres manos y sin complejos trata de revestirse con la aureola de los sa-
bios del olimpo humano.
En el artículo “Morin entre nosotros”
anuncia: “En breve tendremos entre nos-
otros al gran intelectual francés Edgar
Edgar Morin estuvo entre nosotros. A decir verdad no acaparó mucho Morin. A sus 87 años de edad parece un jo-
espacio en prensa y la cobertura en radio y en television fue más bien ven iconoclasta que quiere “tomar el cielo
por asalto”.
escasa. Este pensador francés, reconocido mundialmente como un Lo que no queda claro en los objetivos
intelectual que ha intentado e intenta llevar a cabo una gran síntesis de la visita es si Morin viene a contrastar
de pensamiento sobre el mundo, el pensamiento en sí, la complejidad, sus planteamientos con los intelectuales
adocenados del régimen, a recibir un ho-
,... es autor de lectura obligada para el que quiera entender menaje por su labor crítica del capitalismo
“los signos de los tiempos”. Estemos o no de acuerdo con sus y de los socialismos reales del siglo XX,
con los que al parecer nuestro régimen na-
planteamientos esbozados en textos como La industria cultural, da tiene que ver por ser del siglo XXI, o
El paradigma perdido, El hombre y la muerte, Autocrítica, y en simplemente a dorar con la píldora del eli-
xir de la juventud eterna la aprobación de
especial la serie La Méthode, tendremos que reconocer que sus ideas un compendio de 26 decretos con rango y
y sus atrevimientos intelectuales no pasan desapercibidos. Edgar fuerza de ley, entre el 31 de julio y el 4 de
agosto, con base en la Ley Habilitante
Morin fue invitado por el Gobierno Nacional para conferenciar aprobada por la Asamblea Nacional.
sobre la complejidad de los tiempos y de las circunstancias. Nuestra labor de observadores críticos
del acontecer intelectual nos incita a ofre-
Recordemos unas palabras que escribiera en Para salir del siglo XX: cer una visión sintética del pensamiento
“(...) voy a tratar de mostrar que la pobreza de pensamiento y la simplificado y massmediático sobre la
riqueza de ilusiones políticas compiten para arrastrarnos a las complejidad, expuesto, como diría Lyotard,
“postmodernamente” y “explicada para
tragedias y los desastres. Intentaré mostrar que, siendo juegos y niños”.
conflictos de intereses, de fuerzas y potencias, de clases, de ideologías, De entrada presentamos la visión sinté-
tica y retadora de Edgar Morin sobre el
de delirios, la política es en su corazón un juego del error y de la pensamiento complejo; a continuación se
verdad: en otras palabras, no carece de importancia, no es accesoria, incorpora la reflexión de Rigoberto Lanz
sobre el pensamiento de Morin; y por fin,
es vital no equivocarse en política, y es vital que la política que dirige recogemos una reflexión crítica del profe-
nuestras aspiraciones no se engañe ni nos engañe”. sor argentino Carlos Reynoso del grupo
Antropocaos sobre los aportes de Morin a
Ojalá supiéramos, en la Venezuela del presente, entender eso la comprensión de la complejidad en las
ciencias postmodernas.
Desde estas líneas celebramos la visita
de Edgar Morin a nuestro país y esperamos
que sus ideas fecundas sean debatidas en
el campo intelectual y no en los santuarios
petrodolarizados del régimen. ¿Se atreve-
rá a repetir Morin ante su corte de acom-
plejados intelectualmente lo que plantea
su pensamiento complejo: “Hoy en día el
problema no es saber si la doctrina mar-
xista ha muerto o no. Hay que reconocer
que los fundamentos cognoscitivos del
pensamiento socialista son inadecuados
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para comprender el mundo, el hombre, la nuevo. Hoy día de lo que se trata es de una tridencia pero con contundencia. Sin po-
sociedad”? (Le Monde, 21-04-1993). separación en compartimentos herméti- ses mediáticas pero muy atento a la opi-
cos. Es el pensamiento fragmentario que nión pública. Sin concesiones a la vulgata
Edgar Morin: domina, que aíslan los fragmentos al inte- periodística pero muy próximo al clima
“por un pensamiento complejo”, rior del mundo y se corta el mundo longi- del mercado público.
diario El Nacional, tudinalmente en sectores económicos, téc- No se trata sólo de una cuestión de es-
22 de septiembre nicos, etc. Este pensamiento tecno-cientí- tilo personal sino el resultado de una espe-
fico que ignora a los seres, a la gente, a las cial combinación de talento para la inves-
¿A qué llamamos complejo? Uno llama culturas, es evidentemente incapaz de tigación (basta observar los 6 tomos de La
“compleja” una cosa enredada, incom- comprender los problemas de las etnias Méthode donde Edgar Morin despliega
prensible, incierta, de tal manera incierta socio-céntricas; del mismo modo que las una estrategia de investigación epistemo-
que somos incapaces de aportar una defi- etnias socio-céntricas son incapaces de co- lógica que se hace cargo de la agenda bá-
nición. Algunos piensan muy ingenua- nocer los problemas ligados a la técnica. sica de los problemas cruciales de la hu-
mente que el pensamiento complejo se ex- Es este tipo de pensamiento el que ha in- manidad en este nivel) con una voluntad de
pande y se fortifica porque escuchamos vadido la política. Todo ello nos coloca en compromiso a toda prueba (incluyendo su
decir cada vez más: “Oh, sabe usted, eso la actualidad en una situación muy grave. espíritu sobre la propia izquierda).
es muy complejo”. Pero cuando decimos: Desde este punto de vista el imperativo En los tiempos de mi doctorado en París
“Eso es muy complejo” lo que queremos es articular. El pensamiento complejo se (por allá en los años ochenta) discutíamos
decir es: “Yo soy incapaz de responderle”. esfuerza en rearticular. En el mismo plano con mucha intensidad las secuelas del
No obstante, el pensamiento complejo es de la acción y la política mi diagnóstico es Mayo Francés a la luz del marasmo pos-
aquel que intenta responder al desafío de que estamos enfrente de un combate entre moderno que anestesió al movimiento es-
la complejidad y no aquel que constata la las fuerzas de asociación y las fuerzas de tudiantil y postró a la intelectualidad críti-
incapacidad de respuesta. dislocación. Solidaridad o barbarie. Esta- ca. Los seminarios de Edgar Morin eran
Es necesario responder a la cuestión de mos languideciendo por falta de solidari- para entonces un permanente debate don-
la incertidumbre. Es decir, un pensamien- dad. Estamos languideciendo por ausencia de se mezclaba el entusiasmo de la llega-
to que se bata por una articulación con lo de una reforma del pensamiento. ¿Por qué da de la izquierda al poder en Francia con
real. Ello quiere decir que la lucha contra es un problema del pensamiento? Porque el escepticismo de un campo socialista a la
la incertidumbre y el combate que utiliza las alternativas clásicas bloquean las for- deriva. Las tesis de Morin eran puestas en
la incertidumbre son inseparables. Dado mas de pensar. escena en lenguaje incendiario. La dere-
que la idea de un orden determinista del Realismo y utopía son dos antinomias cha lo detestaba y la vieja izquierda... tam-
mundo y de la historia se ha desplomado, que se excluyen mutuamente según el mo- bién. Por el estrecho margen de un pensa-
usted está obligado a afrontar la incerti- do de pensar instalado. ¿Usted es realista? miento disidente se abrió camino una mi-
dumbre; al mismo tiempo, como el mun- Nada de utopía. ¿Usted es utopista? Nada rada del mundo que constituye hoy una tri-
do del pensamiento reductor y comparti- de realismo. Lo mismo vale para lo uno y bu intelectual con muchas fortalezas.
mentado muestra cada vez más sus límites lo múltiple. Unos no hacen sino homogeni- De la mano de la complejidad y la
y su ceguera, usted debe abordar lo com- zar abstractamente; los otros quieren la di- transdisciplina han transcurrido varias dé-
plejo en el sentido literal de la palabra com versidad, pero la quieren compartimentada. cadas de duras batallas en el terreno de las
plexus (tejer en conjunto). El problema es la incapacidad de esca- ideas. No son pocos los malentendidos y
Es el lazo, es decir, la capacidad de con- par a estas alternativas rutilantes; la inca- usos oportunistas del pensamiento mori-
textualizar, de situar un conocimiento y pacidad de pensar la complejidad. Ese es niano. Es relativamente fácil juntar unos
una información en un contexto para que el gran desafío al cual estamos confronta- cuantos términos sonoros para la muche-
adquieran sentido. dos. dumbre y con ello hacerse pasar por un pa-
¿Por qué no podemos utilizar nuestras ladín de la complejidad o del pensamiento
aptitudes cognitivas que funcionan siem- Rigoberto Lanz: transdisciplinario. Esta mercadería barata
pre contextualizando y globalizando? “La máquina Morin”, abunda en los medios académicos.
Porque somos víctimas de la marca del diario El Nacional, En el otro extremo también puede con-
pensamiento disyuntivo, del pensamiento 28 de septiembre seguirse una propensión a asumirse como
reductor y del pensamiento lineal, mien- el “verdadero” intérprete del maestro. Con
tras que en nuestra era planetaria los pro- En estos “tiempos nublados” de la pos- aburridas letanías hermenéuticas usted
blemas son cada vez más ligados los unos modernidad resulta una rareza toparse con puede pasarse la vida afinando la “traduc-
a los otros. intelectuales que cultiven tan exquisita- ción correcta” o “lo que en verdad quiso
Descartes sostenía que había que sepa- mente el rigor del pensamiento y la sensi- decir...” el autor aquí o allá.
rar para conocer. Es necesario separar la bilidad de la práctica. Seriedad para pen- En los dos casos estamos en presencia
ciencia y la filosofía; es necesario separar sar, compromiso para actuar. de desviaciones que no pueden controlar-
las disciplinas, separar los objetos, separar Profundidad de la reflexión y olfato se por mandato de alguna voz autorizada.
los elementos. Sí, pero a condición de que agudo para saber dónde estamos parados. No queda más remedio que tomarse el
aquello que se separa pueda articularse de Ese es el talante de Edgar Morin. Sin es- tiempo y la paciencia de poner las cosas en
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su lugar cada vez que haya ocasión de dis- ● Cuando se aleja de los textos de apo-
cusiones mínimamente serias. yo y deja volar su razonamiento perso-

“
La mayor o menor cercanía con los con- nal, Morin acuña conceptos que revelan
tenidos sustantivos de este pensamiento es su predilección por las aglutinaciones
tan importante como la valoración ético- de sufijos que van quedando como resi-
política de su postura sobre la realidad de duo de cada idea tratada y se van vol-
hoy. Ambos polos se interconectan. No es No es posible pensar una cosa viendo más largas a medida que el libro
posible pensar una cosa por un lado y des- avanza. Ejemplos típicos serían la poli-
mentirla en la conducta práctica de la vida
por un lado y desmentirla en la súper-meta-máquina, la auto-trans-me-
cotidiana por el otro lado. Esta exigencia conducta práctica de la vida ta-sociología, los caracteres ego-(geno-
de coherencia –tan endeble en los ambien- cotidiana por el otro lado. Esta socio-etno)-céntricos, el ser meta-supra
tes intelectuales latinoamericanos– coloca exigencia de coherencia –tan endeble viviente/individual/ subjetivo, el com-
a Edgar Morin en una cúspide difícil de al- en los ambientes intelectuales plexus trans-mega-macro-meso-micro-
canzar. Es un pensador que abruma con la social y el proceso de auto-(geno-feno-
densidad de su programa de investigación latinoamericanos– coloca a Edgar ego)-eco-re-organización computacio-
y es al mismo tiempo un ejemplo de ente- Morin en una cúspide difícil de nal-informacional-comunicacional. Al
reza política que se pierde de vista. Tal alcanzar. Es un pensador que lado de estas expresiones cuya razón de
combinación no es sólo rara en estos tiem- ser desentrañaré luego, son también tí-
pos de “mínima moralia” sino que perfila
abruma con la densidad de su picas de su estilo las palabras embucla-
en sí misma el talante de una corriente in- programa de investigación y es das y sus correspondientes exégesis,
telectual que se bate abiertamente contra al mismo tiempo un ejemplo que también revisaré más adelante. El
el canon establecido en todos los terrenos.
Lo mismo da que sea en la controversia
epistemológica o en los debates sobre la
ecología o el drama de la violencia. La
agenda es muy amplia. Los intereses inte-
“
de entereza política que se
pierde de vista
foco observable de ambas especies de
escritura es menos el desarrollo meto-
dológico que la puesta en acto de una
persuasión doctrinaria de escuela ecléc-
tica con un acento empirista: algo que se
lectuales palpitan con los problemas ca- habría podido satisfacer en unas pocas
lientes de esta humanidad en crisis (no es páginas, pero que articula el libro de
casual el título de su último libro: ¿Hacia principio a fin.
el abismo?). namiento estratégico que se repiten
La producción intelectual de Edgar una y otra vez con escasas variacio- En el intersticio entre ambos géneros,
Morin puede resultar intimidante. El ca- nes. En ocasiones parafrasea uno o Morin cubre volúmenes con argumentos
lado de sus proposiciones conmueve por más textos sin excesiva distinción, ado- de apariencia incisiva pero a la larga in-
su fuerza, por su penetrante vitalidad. El sando observaciones que van tejiendo dulgentes y carentes de filo como éste, en
tono de su crítica apunta a una radicaliza- la secuencia de una obra localmente el que asigna a cada punto de vista en con-
ción de sus posturas. ordenada pero globalmente amorfa, al tienda más o menos la misma cantidad de
punto que daría lo mismo que el libro relevancia: Los procesos cognitivos son a
Carlos Reynoso: Edgar Morin terminara en cualquier momento. En la vez productores y productos de la acti-
y la complejidad: elementos este sentido, la escritura exhibe más vidad hipercompleja de un aparato que
para una crítica, versión amontonamiento que progresión y ca- computa/cogita de manera a la vez infor-
1.6 – Septiembre de 2007 da tomo subsiguiente parece razonar macional/representacional/ideal, digital/
con mayor morosidad y redundancia. analógica, cuantitativa/cualitativa, lógica/
El núcleo duro del paradigma morinia- Algunos argumentos (como el que es- alógica, precisa/imprecisa, analítica/ sin-
no no está compuesto por elementos ori- tipula el carácter mutilante del cono- tética, clasificante/desclasificante, forma-
ginales, sino por la agregación de diversas cimiento especializado, por nombrar lista/concreta, imaginativa/verificadora,
teorías ajenas, sujetas a una densa inter- uno) se repiten arriba de cien veces. racional/mitológica. Todos estos procesos
pretación pero tratadas a un nivel de deta- Las críticas de otras teorías nunca son tienden a construir traducciones percepti-
lle y en un plano de complejidad tales que internas ni se refieren a cuestiones de vas, discursivas o teóricas de los eventos,
quien compare la escritura del Método importancia intrínseca, sino que son fenómenos, objetos, articulaciones, es-
con la de las fuentes canónicas no podrá contingentes y proporcionales a la dis- tructuras, leyes del mundo exterior (1988:
negar fácilmente su relativa ligereza. En tancia entre la doctrina cuestionada y 221).
la obra de Morin hay dos regímenes esti- la propia posición. Rara vez queda cla- Cuando Morin dice que El Método no
lísticos alternativos, ambos igualmente ro cuáles son los autores y textos pues- proporciona un método y que su variante
densos pero no difíciles: tos en mira, su cronología exacta, el de conocimiento complejo no puede ser
contexto de sus ideas, su vigencia, su operacional conviene creerle (1999: 35-36,
● Cuando trata teorías de terceros,
estado actual; el aparato erudito es in- 435). Ni en el comentario de trabajos aje-
Morin les suele dedicar breves rese-
suficiente y el manejo de la bibliogra- nos ni en las partes autónomas se trasluce
ñas, seguidas de rápidos dictámenes
fía (que es de porte modesto) luce co- una preocupación reflexiva de alguna enti-
en contra o a favor. Generalmente con-
mo tercerizado, con discrepancias no- dad sobre diseño investigativo, campo de
cede unos pocos renglones sustancia-
torias entre los títulos mencionados en aplicación, operatividad, casos empíricos,
les a cada asunto, agregando luego va-
el cuerpo del libro y los apéndices bi- alternativas estratégicas, clases de proble-
rias capas argumentativas de posicio-
bliográficos. mas, tratabilidad, implementación, mode-
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lado, técnicas disponibles, planteamiento Sabe también que para consumar cier-
de hipótesis, verificación, falsabilidad, di- tas articulaciones que él no obstante aco-

“
ficultades a esperar y demás cuestiones de mete “sería preciso reunir conocimientos
epistemología, teoría y práctica que serían y competencias que rebasan nuestras ca-
naturales en un libro cuyo título promete pacidades” (p. 23) y que su no-saber es
al menos algo de eso. oceánico (1998a: 30). Aunque con calcu-
Sólo en una ocasión he podido encon- lada humildad promete indicar “las lagu-
trar cierto rudimento metodológico es- Las fuentes de Morin casi nunca nas de las que soy consciente, los domi-
condido entre oleadas de alegorías; es ha- son técnicas, por lo que sus muchos nios en los que mi información me pare-
cia el final del tratado, en la parte en que enemigos lo han acusado de ser ce demasiado incierta” (1988: 39), he en-
Morin dice que si las diversas ciencias re- contrado que en el cuerpo de El Método
conocieran su propia complejidad y la un divulgador que se basa en un jamás se molesta en hacerlo. Creo que es
idea de auto-reorganización la conexión fondo bibliográfico elemental, esa falta confesa de maestría técnica (que
entre ellas “sería fácil”, pues se realizaría volveremos a comprobar y que llega a ex-
“mediante el paso de una complejidad a
que no profundiza en la tremos descomunales) la que le llevaría a
otra” (2003b: 62). Creo percibir una ana- intertextualidad de sus materiales, rechazar la teoría de sistemas o el psicoa-
logía entre esta idea y el concepto de cla- que no proporciona modelos más nálisis por las razones espurias, a subesti-
se de universalidad en ciencia compleja,
pero el razonamiento moriniano es dema-
siado desvaído como para estar seguro;
para abordar esas cuestiones (que no son
nada fáciles) se requiere una definición de
problema y un modelo de cambio que no
“
allá de las metáforas o que soslaya
los papers esenciales de cimentación
mar fieramente la cibernética, a sostener
en plena era del genoma, de los neuro-
transmisores, de la Web de banda ancha y
de la telefonía celular que la teoría de la
información está passé y a dejarse llevar
por los intereses institucionales y la visión
existen en la teoría de Morin. no compleja de autopoietas y cibernéticos
Aquí ya se vislumbra que pese a su ta- de segundo orden, en lugar de abrevar en
lante aparatoso la justificación del Méto- las investigaciones de estado de arte del
do es más bien débil, comenzando por sus MIT, el SFI, el LANL, Berkeley, Michi-
diagnósticos sobre el estado de la ciencia. gan, Lomonosov o las escuelas evolucio-
En varios lugares Morin afirma que cier- cia otros universos de sentido. La pregun- narias, como hubiera resultado más pro-
tos conceptos esenciales (organización, ta que cabe hacerse es si Morin domina los ductivo.
sistema, retroalimentación positiva) no se elementos de juicio que se requieren para Cada vez que participo en discusiones
han desarrollado en la sistémica y la ci- hacerlo competentemente. Por más que sobre Morin, sus defensores enarbolan sa-
bernética clásica; la bibliografía técnica he intentado considerar innumerables beres que le son distantes y le preceden en
sobre esas materias, por el contrario, es de factores atenuantes, me temo que la res- el tiempo como si le fueran propios y re-
un volumen aplastante, incluso si se dejan puesta es que no. presentativos; aquí es donde viene la in-
fuera los aportes de las cibernéticas rene- Las fuentes de Morin casi nunca son evitable apología de ideas como la orga-
gadas. Claramente, parte del problema se técnicas, por lo que sus muchos enemigos nización, el sistema complejo, la emer-
debe a que esos textos usan lenguajes for- lo han acusado de ser un divulgador que gencia, la recursividad, la no-linealidad,
males de alta dificultad y se consiguen en se basa en un fondo bibliográfico elemen- la morfogénesis. Pero ni uno solo de esos
journals especializados, en proceedings tal, que no profundiza en la intertextuali- conceptos magníficos es suyo y raya en lo
de congresos profesionales con referato o dad de sus materiales, que no proporcio- ofensivo que alguien crea que lo son; to-
en disertaciones disponibles en unidades na modelos más allá de las metáforas o dos se originan en los tiempos inaugura-
académicas, antes que en los poquísimos que soslaya los papers esenciales de ci- les de las disciplinas complejas, o incluso
libros de circulación comercial que Morin mentación (Morin 1984: 21-22; 2003a: antes, y aunque quede mal decirlo tan
privilegió en su pesquisa. No es entonces 141; Dobuzinskis 2004: 442-443, 449; frontalmente él no ha contribuido un ápi-
la producción científica la que está en fal- García 2005). Por desdicha, la recrimina- ce a su esclarecimiento.
ta, sino, según evidencia masiva, el alcan- ción es motivada: las visiones de conjun- Ahora bien, leer a von Neumann,
ce y la selectividad de sus lecturas. to, los manuales de iniciación, los libros Gödel, Wiener, Turing o Ashby, los pa-
En cuanto a las teorías de las que se nu- simplificados para el gran público y los dres de esas ideas, requiere una intensa
tre, a Morin le tiene sin cuidado que las testimonios patriarcales saturan la lista de formación lógica y matemática; mi suge-
piezas que componen el entramado sean sus referencias. Morin lo admite: “Soy rencia es que el lector invierta algunos
contradictorias, que sus léxicos sean dis- consciente de los caracteres lacunares e meses en adquirir algo de destreza por su
crepantes o que entre los autores sobre los inciertos de mi cultura, del estado desi- cuenta en vez de confiar la lectura a un
que reposa proliferen personajes que no gual del desarrollo de mi conocimiento y gestor (Morin o quien fuere) para que lue-
han soportado la prueba del tiempo: de mi reflexión” (1988: 38). O bien: “[En] go éste le cuente de qué se trata. Si así ha
Buckley, Driesch, Fromm, Koestler, esa área [la física] tengo conocimientos de hacerlo de todos modos, el caso es que
Laborit, Lupasco, Maruyama, James G. no solamente superficiales, sino extrema- existen mejores maestros, capaces de re-
Miller, Moles, Wilden. Sobre esa base, damente lacunares” (2003a: 141). Y tam- ferir lo que otros dicen con menos inter-
cada módulo temático de su obra traduce bién: “Sé, pues, que ignoro trabajos im- posición y mayor provecho epistemológi-
los términos de la investigación sustanti- portantes, y que en ciertos casos la fuente co. El Morin del Método nunca califica
va a ideas inteligibles para lectores edu- de segunda mano oculta la de primera” como un pedagogo distinguido; él mismo
cados en otras disciplinas y orientados ha- (1999: 529). reconoce su desinterés por una enseñanza
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a la que una y otra vez sólo atina a llamar fiesa que es un nómada que sólo está de más allá de lo que podemos entender nos-
vulgarización (1988: 48; 1998a: 28; paso por ciertos territorios (1984: 22), el otros mismos sino, como diría Bateson, lo
1999: 33). eufemismo sólo presagia que no cabrá es- que todo escolar sabe.
El inconveniente que percibo es que perar de su didactismo renuente y de sus Soy consciente que un postulado teóri-
para enseñar un poco de estas cuestiones lecturas a medio digerir el margen de res- co no se viene abajo sólo porque se des-
hay que saber mucho y que lo que hay por paldo y expertise que incluso la buena di- cubra que es derivativo, porque haya re-
aprender es dificultoso, aún para quienes vulgación demanda. torcido un par de ideas al glosarlas en un
tienen el perfil disciplinario adecuado. Por eso es que al hablar de otros textos, léxico amigable o porque se encuentre
Cuando Ernest Nagel, James Newman o aún en los raros casos en los que no se que en la bibliografía se mencionan ensa-
Douglas Hofstadter interpretan a aquellos equivoca, Morin nunca parece destilar lo yos de dificultad prohibitiva de los que no
maestros se nota que conocen cada infle- esencial sino acaso lo más accesible, el hay el menor indicio de lectura en el tex-
xión, que dominan los tecnicismos más párrafo que por feliz coincidencia no in- to. El problema es, como se verá, que la
herméticos y que por eso mismo descu- cluye ecuaciones ni símbolos, el dato in- ciencia compleja sobre la cual Morin
bren claves que nadie había divisado; se sinuante, la interpretación que más con- construye el edificio de su filosofía dista
puede estar en desacuerdo con sus her- cuerda con su ideología, lo que alcanzó a de poseer las propiedades que él le atribu-
menéuticas, pero no es posible impugnar inferir a través de un idioma inglés que ye o de haberse desenvuelto a través de los
su dominio del tema. Cuando Morin con- siempre le ha sido hostil: no lo que está sucesos que él narra.
Galería de Papel. Dibujo Yanomami. Acidowateri, Edo. Amazonas 1991
 Galería de Papel

Foto: V. H. Irazabal