Guia de Auditoria de Un Proceso de Compras
Guia de Auditoria de Un Proceso de Compras
Guia de Auditoria de Un Proceso de Compras
1. Introducción ..................................................................................................... 3
2. Documentos relacionados con esta guía ......................................................... 3
3. Aseveraciones en el Proceso de Compras ...................................................... 3
4. Glosario y conceptos fundamentales ............................................................... 4
5. Metodología para la evaluación del proceso de Compras ................................ 8
5.1 Evaluación de Procesos que Administran Transacciones Significativas................ 9
5.1.1 Entendimiento del proceso.................................................................................. 11
5.1.2 Identificación de los riesgos del proceso ............................................................. 18
5.1.3 Identificación de los controles del proceso .......................................................... 21
5.1.4 Selección de los controles relevantes a los que se les realizarán las pruebas ..... 26
5.1.5 Evaluación de los controles ................................................................................ 26
5.2 Evaluación de Procesos que Administran Riesgos de Negocio y/o Fraude ......... 34
5.2.1 Entendimiento del proceso.................................................................................. 35
5.2.2 Identificación de los riesgos del proceso ............................................................. 36
5.2.3 Identificación y selección de controles relevantes a los que se les realizarán
pruebas 36
5.2.4 Evaluación de los controles ................................................................................ 36
5.2.5 Diseño de las pruebas de auditoría relativas a la efectividad de los controles ..... 37
5.3 Evaluación del Diseño y la Efectividad de los controles ...................................... 38
5.3.1 Control de segregación de funciones .................................................................. 38
5.3.2 Control de autorización ....................................................................................... 39
5.3.3 Control de conciliación ........................................................................................ 40
5.3.4 Control de indicadores claves de desempeño ..................................................... 43
5.3.5 Controles de un sistema de información ............................................................. 45
6. Papeles de trabajo ......................................................................................... 49
Anexos
Tabla de anexos
2
1. INTRODUCCIÓN
El presente documento sirve de apoyo al equipo auditor para realizar evaluación de controles
del proceso de compras.
Como complemento a la consulta por parte del auditor a esta guía, le recomendamos tener en
cuenta documentos relacionados, disponibles en el portal de AUDITOOL, entre ellos:
• NIA:
o Lista de Verificación NIA 330. Respuestas del auditor a los riesgos valorados
Las aseveraciones le ayudan al auditor a comprender los riesgos que se pueden materializar
partiendo de la base que las aseveraciones son las declaraciones que un tercero interesado
en una entidad esperaría encontrar en los estados financieros:
• Integridad: Todas las transacciones que afectan las cuentas relacionadas con el
proceso de Compras han sido registradas en los estados financieros.
• Existencia: Las cuentas relacionadas con el proceso Compras existen a una fecha
determinada.
• Exactitud: Todas las transacciones que afectan las cuentas relacionadas con el
proceso de Compras han sido registradas apropiadamente (fechas, conceptos,
cantidades, valores).
3
• Presentación y revelación: Todas las transacciones que afectan las cuentas
relacionadas con el proceso de Compras han sido clasificadas en las cuentas
correspondientes y se han revelado los temas relevantes del proceso de Compras y
sus cuentas relacionadas, de acuerdo con las políticas contables y el marco legal
vigente.
Disponible (Pagos) X X X X
Inventarios X X X X
Cuentas por pagar X X X X
Impuestos X X X X
Gastos X X X X
Siglas y términos:
Definiciones:
4
• Enfoque de auditoría: La evaluación del auditor a los riesgos identificados al nivel de
aseveración proporciona una base para considerar el enfoque de auditoría eficaz para
diseñar y llevar a cabo procedimientos que respondan a los riesgos identificados. Por
ejemplo, el auditor puede determinar que los procedimientos sólo estarán basados en
la aplicación de pruebas de la efectividad de los controles o que sólo es adecuado llevar
a cabo procedimientos sustantivos o un enfoque combinado que usa pruebas de la
eficacia de los controles y procedimientos sustantivos.
• Enfoque de pruebas de controles: Cuando el auditor tenga la expectativa de que los
controles operan eficazmente y los procedimientos sustantivos por sí solos no ofrecen
evidencia de auditoría completa, el auditor deberá diseñar y realizar pruebas de
controles.
• Evento: Hecho generado en el interior de la entidad o fuera de ella, que afecta el logro
de sus objetivos y cuyo impacto puede ser positivo o negativo, siendo el primero una
oportunidad y el segundo un riesgo.
• Evidencia: Información obtenida por el auditor para sustentar las conclusiones de su
revisión.
• Impacto: Efecto o magnitud que tiene la ocurrencia de un evento. Término también
conocido como consecuencia o severidad.
• Matriz de riesgos y controles: Herramienta que permite evaluar el riesgo inherente y
residual de los procesos de una entidad. La función de la matriz es servir de elemento
de monitoreo para una adecuada administración de los riesgos que impactan los
objetivos organizacionales.
• Naturaleza de un procedimiento de auditoría: Este aspecto tiene que ver con su
propósito (es decir, la prueba de controles) y con su tipo. La naturaleza de los
procedimientos de auditoría es de suma importancia para responder a los riesgos
evaluados.
• Objetivo del auditor: De conformidad con la NIA 330, el objetivo del auditor es obtener
suficiente evidencia apropiada de auditoría en relación con los riesgos evaluados de
representación errónea de importancia relativa, mediante la planeación e
implementación de respuestas apropiadas a dichos riesgos.
• Oportunidad: Evento que puede coadyuvar en el logro de los objetivos de la entidad.
• Oportunidad de los procedimientos de auditoría: Se refiere al momento en el cual se
llevan a cabo los procedimientos de auditoría.
El auditor puede realizar pruebas de control o procedimientos sustantivos en una fecha
intermedia o al final del ejercicio. Mientras más alto es el riesgo de errores de importancia
relativa, más probable es que el auditor pueda decidir qué es más eficaz, si realizar
procedimientos sustantivos más cerca de, o al final del ejercicio, en lugar de una fecha
anticipada, o llevar a cabo procedimientos de auditoría sin anunciar o en momentos no
esperados. Por ejemplo: Llevar a cabo procedimientos de auditoría en localidades
seleccionadas sin previo aviso. Esto es de especial relevancia al considerar la respuesta
a los riesgos de fraude.
5
Por otra parte, llevar a cabo procedimientos de auditoría antes del final del ejercicio
puede ayudar al auditor a identificar asuntos importantes en una etapa inicial de la
auditoría y, consecuentemente, resolverlos con ayuda de la administración o desarrollar
un enfoque eficaz de auditoría para atender a tales asuntos.
• Prueba: Procedimiento que ejecuta el auditor para obtener la evidencia que fundamenta
su(s) conclusión(es).
6
o Si se determinan debilidades en el entorno de control, el auditor puede
responder de la siguiente manera: Realizar cambios generales en la naturaleza,
oportunidad y alcance de los procedimientos de auditoría; por ejemplo, se
pueden efectuar procedimientos al final del ejercicio y no en una fecha
intermedia, buscando evidencia de auditoría más amplia mediante
procedimientos sustantivos, incrementando el número de localidades que se han
de incluir en el alcance de la auditoría, etcétera.
7
5. METODOLOGÍA PARA LA EVALUACIÓN DEL PROCESO DE COMPRAS
Para cada uno de estos tres puntos, el auditor debe entrar a evaluar los procesos que los
administra.
8
5.1 Evaluación de Procesos que Administran Transacciones Significativas
Inicialmente, para un mejor entendimiento del proceso al cual le evaluaremos los controles,
obtenemos la clasificación y agrupación de los macro-procesos, procesos y subprocesos de
la entidad auditada; de allí extractamos el relacionado con el Proceso de Compras.
9
El siguiente es un modelo de la estructura del proceso de compras en nuestra entidad
ejemplo:
1. Planeación de compras
2. Compras Generales
GESTIÓN DE 3. Licitaciones
BIENES Y COMPRAS 4. Gestión de Contratos
SERVICIOS
5. Gestión de Proveedores
6. Pagos
10
Para el logro de nuestro análisis del proceso, consideraremos el desarrollo de las siguientes
seis (6) actividades:
El primer paso es entender el proceso desde el origen de la compra hasta su registro en los
estados financieros, y desde el inicio del pago hasta su registro en los estados financieros.
Para esto el auditor debe documentar de forma concreta y clara su entendimiento del
proceso.
Las siguientes son algunas fuentes en las cuales el auditor puede encontrar información para
documentar el proceso de compras:
11
La siguiente es una estructura sugerida para documentar el entendimiento del proceso de
compras.
Actividades
Salidas
Sistemas de información
Riesgos del proceso
Controles
GRÁFICO. PLANTILLA PARA DOCUMENTAR EL ANÁLISIS DEL PROCESO DE COMPRAS
El proceso de compras de una entidad incluye todas aquellas actividades que se requieren
llevar a cabo para cambiar por efectivo, con los proveedores, sus productos o servicios.
Estas actividades incluyen, entre otras, determinar bienes y servicios requeridos por la
entidad, seleccionar proveedores, elaborar orden de compra, verificar bienes y servicios
adquiridos, evaluar proveedores, tramitar los pagos de los bienes adquiriros, atender y
resolver reclamos y/o sugerencias relacionadas con los productos comprados y el proceso en
sí.
Como punto de partida se deben identificar los objetivos del proceso, seguido de los factores
críticos de éxito identificando cuáles son los indicadores claves de desempeño. Recordemos
que todo proceso se alimenta de unos insumos o entradas, desarrolla unas actividades y
genera unas salidas. Ejemplos:
Entradas:
Plan anual de compras
Solicitudes de compras y/o servicios del cliente interno
Cotizaciones de los proveedores
Manual de contratación
12
Actividades: (Cada actividad se debe describir de forma resumida)
Salidas:
Entrega de las compras al cliente interno o al proceso que lo requiera. Ej. Repuestos
y materia prima para el proceso de producción.
Evaluar proveedores. Evaluaciones y reevaluaciones del desempeño de los
proveedores críticos del área
Acciones correctivas y preventivas
13
Las actividades del proceso se pueden documentar en FLUJOGRAMA. A continuación,
compartimos un ejemplo del proceso de compras:
14
Asientos contables comunes
Dentro del ciclo de compras podríamos distinguir los siguientes asientos contables comunes:
Inventarios
Cuentas por pagar a proveedores
Salidas de caja / bancos
Anticipos a proveedores
Impuestos
Gastos
Devoluciones sobre compras
Requisición
Cotizaciones
Cuadro comparativo de ofertas
Orden de compra
Documentos de importación
Contratos con proveedores
Factura del proveedor
Comprobante de egreso
Cheques
Formas especiales para llevar a cabo ajustes
Las bases usuales de datos están representadas por archivos, catálogos, listas, auxiliares,
etc., que contienen aquella información necesaria para poder procesar las transacciones
dentro del ciclo o bien información que se produce como resultado del proceso de las
transacciones. Estas bases de datos de acuerdo con el uso que se les da, se pueden
clasificar como sigue:
15
Las bases usuales de datos para el ciclo de compras podrían ser las siguientes:
Dentro del ciclo de compras podríamos distinguir los siguientes enlaces normales con
otros ciclos:
Para efectos del ciclo de compras identificamos veintitrés (23) objetivos específicos de
control interno, los cuales han sido clasificados en cuatro clases como sigue:
1. De autorización
2. De procesamiento y clasificación de transacciones
3. De verificación y evaluación
4. De salvaguarda física.
a) Objetivos de autorización
Los objetivos de autorización tratan sobre todos aquellos controles que deben
establecerse para asegurarse de que se están cumpliendo las políticas y criterios
establecidos por la administración y que estos son adecuados. Estos objetivos para el
ciclo de compras son:
16
3. Los contratos que se firmen con proveedores deben aprobarse previamente siguiendo
los niveles de autorización definidos en la entidad.
4. Los registros del costo de mercancías compradas, el ingreso a los inventarios, la
causación de las cuentas por pagar, los pagos a proveedores y los ajustes a las compras
deben autorizarse de acuerdo con políticas adecuadas establecidas por la
administración.
5. En general, los procedimientos del proceso del ciclo de compras deben estar de acuerdo
con políticas adecuadas establecidas por la administración.
Estos objetivos tratan sobre todos aquellos controles que deben establecerse para asegurar el
correcto reconocimiento, procesamiento, clasificación, registro e informe de las transacciones
ocurridas en una empresa, así como los ajustes a éstas. Estos objetivos para el ciclo de
compras son:
6. Solo deben realizarse compras que estén dentro del plan anual de compras y/o
siguiendo las políticas de compras y contrataciones establecidas en la entidad.
7. Debe obtenerse un número mínimo de cotizaciones, por ejemplo, tres, y comparar las
ofertas antes de aprobar las compras.
8. Cada compra debe ser revisada antes de ingresarla al inventario de la entidad.
9. Únicamente las compras efectivamente realizadas y recibidas pueden generar cuentas
por pagar a proveedores.
10. Debe controlarse el efectivo pagado al proveedor hasta que éste confirme el recibido
del pago a satisfacción.
11. Los costos de las mercancías y servicios adquiridos deben clasificarse, concentrarse e
informarse correcta y oportunamente.
12. La información del efectivo pagado al proveedor debe clasificarse, concentrarse e
informarse correcta y oportunamente.
13. Los ajustes a los inventarios y cuentas de proveedores deben clasificarse, concentrarse
e informarse correcta y oportunamente.
14. Las facturas de proveedores, pagos y liquidación de impuestos deben aplicarse con
exactitud a las cuentas apropiadas de cada proveedor.
15. En cada periodo contable deben prepararse asientos contables para compras,
importaciones, efectivo pagado y ajustes relativos.
16. Los asientos contables del ciclo de compras deben resumir y clasificar las transacciones
de acuerdo con las políticas establecidas por la gerencia.
17. La información para determinar bases de impuestos derivada de las actividades de
compras debe producirse correcta y oportunamente.
17
c) Objetivos de verificación y evaluación
Estos objetivos tratan de aquellos controles relativos al acceso a los activos, registros, formas
importantes, lugares de proceso y procedimientos de proceso. Estos objetivos para el ciclo de
compras son:
22. El acceso a las mercancías compradas debe permitirse únicamente de acuerdo con
controles adecuados establecidos por la gerencia.
23. El acceso a los registros de importaciones en tránsito, compras, cuentas por pagar a
proveedores, inventarios, pagos, así como a las formas importantes, lugares y
procedimientos de proceso debe permitirse únicamente de acuerdo con políticas
adecuadas establecidas por la gerencia.
Del buen entendimiento del proceso dependerá la identificación de riesgos y los controles que
los mitigan. En la identificación de riesgos es importante que considere los factores que
pueden incrementar esos eventos, tales como: la calidad del personal, experiencias pasadas
en la obtención de objetivos, complejidad de una actividad y distribución geográfica de las
actividades, entre otras.
18
Fallas en el procesamiento de los sistemas de información, que afectan las operaciones
de la entidad
Cambios en las responsabilidades asignadas de la administración, que afecten la
ejecución de algunos controles
Indebida aplicación de las políticas de la organización.
Con base en el entendimiento del proceso se identifican los riesgos que amenacen la
integridad, existencia, exactitud, presentación y revelación de las cifras. Antes de empezar a
revisar cada actividad debemos concluir si el proceso cuenta con una adecuada segregación
de funciones. Recordemos que la función de la segregación de funciones es la de asegurar
que un individuo no pueda llevar a cabo todas las fases de una operación/transacción, desde
su autorización, pasando por la custodia de activos y el mantenimiento de los registros
maestros necesarios. Lo anterior, debido a que en los casos en donde no existe una
adecuada segregación de funciones es probable que los controles implementados no sean
confiables. Ejemplo:
La persona que custodia el inventario puede realizar ajustes a este dando de baja inventario
que es utilizado para beneficio personal (robo). Al darlo de baja lo puede retirar como
inventario dañado que es llevado al gasto y al momento de realizar el inventario físico
(control) no se va a detectar un faltante.
19
Actividades (retomamos las actividades señaladas anteriormente):
En cada una de estas actividades procedemos a identificar riesgos y controles que los
mitiguen.
En la página AUDITOOL se tiene a disposición del auditor una herramienta que le ayuda a
identificar los riesgos inherentes de un proceso general de compras, el cual considera las
actividades de planeación de compras, evaluación y selección de proveedores o contratistas,
gestión de contratos, procesos de cuentas por pagar y pagos. No obstante, cabe señalar que
para el análisis del proceso de compras se deben identificar los riesgos particulares de la
entidad sujeta a auditoría. Esta herramienta está en la ruta:
De otra parte, se puede consultar la guía AUDITOOL, denominada Guía para identificar
riesgos en el proceso de compras1, la cual muestra la relación de las aseveraciones con
los riesgos de este proceso. Este documento se encuentra en la ruta:
1
Lista de verificación NIA 315. Identificación y valoración de los riesgos de incorrección material mediante el
conocimiento de la entidad y su entorn
20
5.1.3 Identificación de los controles del proceso
Clasificaciones de los controles. Para esta actividad, es importante conocer los controles teniendo
en cuenta sus diferentes clasificaciones.
Según el momento en que se ejecutan, los controles pueden ser preventivos, detectivos o
correctivos:
1. Control Preventivo: Su
objetivo es anticiparse a los • Manual de compras y contrataciones
eventos no deseados, • Evaluación de proveedores
actuando sobre las causas • Segregación de funciones
del riesgo, así como evitando
• Niveles de autorización dentro del proceso de
la generación de errores o
compras
eventos fraudulentos.
• Plan Anual de Compras
• Exigencia de por lo menos tres (3) cotizaciones
• Comité de compras
• Exigir la autorización según el caso, de
asamblea, junta directiva o gerencia para la
compra de propiedad planta o equipo.
3. Control Correctivo: Se
orienta a la implementación • Aplicar las sugerencias y recomendaciones que
de las acciones correctivas el departamento de auditoría o revisoría fiscal ha
una vez se ha identificado un hecho para el mejoramiento del proceso y
evento no deseado. Su gestión de las compras.
implementación se realiza • Reevaluación de proveedores
cuando los controles
preventivos y detectivos no
han funcionado, lo cual
representa que su
implementación sea más
costosa, pues actúan
cuando ya se han
materializado eventos de
pérdida para la organización.
22
Los siguientes son los tipos de controles más comunes:
Análisis de • Análisis de
Indicadores
interrelaciones, Presupuesto de
Clave de
Manual tendencias, y compras vs. real
Desempeño
revisión de • Reportes Gerenciales
desempeño de • Métricas y análisis
indicadores de tendencias de
compras.
Involucramiento de • Revisión por un
Revisión la gerencia en segundo empleado o
Gerencial Manual revisión de gerente
transacciones y • Inclusión en la
supervisión de información a la
staff. Junta.
Comparación de • Reconciliación de
diferentes grupos de compras.
Reconciliación Manual datos, destacar
diferencias y su
correspondiente
seguimiento.
23
Categoría de Tipo de Descripción Ejemplos en proceso de
control control compras
Separación de • El procesador del
funciones y ingreso de las
responsabilidades mercancías al
para registro de inventario es
Segregación
transacciones, diferente al
de Funciones Manual
autorización de procesador que
transacciones, y registra la factura
mantenimiento de del proveedor.
custodia.
24
CONTROLES. Algunos controles del proceso de compras son:
PROCESO DE COMPRAS
Riesgos Controles
1 2 3 4 5 6
Un mismo funcionario realiza la creación de los proveedores,
X
elabora la factura y ejecuta los pagos
25
5.1.4 Selección de los controles relevantes a los que se les realizarán las
pruebas
Para el desarrollo de las pruebas a los controles se deberán identificar los controles
relevantes. Esta selección se deberá hacer teniendo en cuenta que el conjunto de los
controles seleccionados permita prevenir, detectar o corregir un error, de acuerdo con el
objetivo tanto del proceso, como de la auditoría aplicada. Teniendo en cuenta que las
compañías normalmente cuentan con un gran número de controles, nosotros procedemos a
seleccionar los controles que consideramos tienen las siguientes características:
Durante el proceso de la auditoría de estados financieros, el auditor debe evaluar y diseñar los
procedimientos que den respuesta a los riesgos significativos identificados de errores en su
auditoría, que afecten a los estados financieros auditados en su conjunto, o bien, a una
aseveración en específico.
Para el diseño y ejecución de las pruebas de control, el auditor debe indagar respecto a:
Por sí solas, las indagaciones no son suficientes para probar la eficacia operativa de los
controles. En consecuencia, se realizan otros procedimientos de auditoría en combinación con
las indagaciones. La indagación combinada con la inspección, la repetición del cálculo o la
repetición, pueden producir una mayor certeza que la indagación y la observación, porque la
observación es pertinente únicamente en el momento en que se realiza.
26
Al momento de evaluar el diseño e implementación de los controles, primero debemos
considerar el diseño del control y si este ha sido diseñado de manera efectiva, luego
evaluamos también si se implementó de manera efectiva para prevenir, o detectar y corregir,
errores materiales.2
La implementación de un control quiere decir que este existe y que la entidad lo está
usando. No tiene ningún sentido evaluar la implementación de un control que no es efectivo,
por lo que primero se considera su diseño. Un control mal diseñado puede representar una
deficiencia considerable en el control interno.
• Las indagaciones con el personal de la entidad (pero recordemos que las indagaciones
por sí solas no son suficientes para evaluar el diseño y la implementación de los
controles relevantes).
• Observar la aplicación de controles específicos, inspeccionar documentos e informes,
y
• Rastrear, a través del sistema de información, las transacciones que sean relevantes
a la emisión de información financiera.
2 De acuerdo con la NIA 315, la evaluación del diseño de un control requiere considerar si el control, ya sea individualmente
o en combinación con otros, es capaz de prevenir, o detectar y corregir, errores materiales con efectividad.
27
• Si el control depende de información producida por la entidad
• Si el control cubre las consideraciones del usuario para una organización de servicios
el nivel de juicio requerido
• Si la entidad consideró debidamente los factores internos y externos que pueden afectar
el diseño del control.
Una deficiencia de control existe cuando el diseño o implementación del control relevante
no es efectivo. En este caso no podemos hacer pruebas de la eficacia operativa de esos
controles.4
Una entidad más pequeña y menos compleja podría alcanzar sus objetivos de control
relevantes a nuestra evaluación de los riesgos de error material de una manera diferente a la
utilizada por una organización más grande y más compleja.
Además, aunque algunos procedimientos de evaluación de riesgos tal vez no hayan sido
diseñados específicamente como pruebas de controles, estos pueden proporcionar evidencia
de auditoría sobre la eficacia operativa de los controles y, por consiguiente, servir como
pruebas de controles.
3 La NIA 330 señala que la prueba de controles es un procedimiento de auditoría diseñado para evaluar la eficacia operativa de los controles para
prevenir o detectar y corregir los errores materiales a nivel de aseveraciones, y que probar la eficacia operativa de los controles es diferente a obtener
un entendimiento y evaluar el diseño e implementación de los controles. No obstante, se emplean los mismos procedimientos. Por tanto, podremos
decidir que sea eficiente probar la eficacia operativa de los controles al mismo tiempo que evaluamos su diseño y determinamos que han sido
implementados.
4 De acuerdo con la NIA 500, las pruebas de controles se diseñan para evaluar la eficacia operativa de los controles para prevenir, o detectar y
corregir, errores materiales a nivel de aseveraciones. El diseño de las pruebas de controles para obtener evidencia de auditoría relevante incluye
identificar condiciones (características o atributos) que indican el desempeño de un control, y condiciones de desviación que indican que se apartan
de un desempeño adecuado. Después nosotros podemos probar la presencia o ausencia de esas condicione
28
Ejemplo del proceso de compras:
• Hacer indagaciones sobre el uso del plan anual de compras, por la gerencia,
• Observar la comparación que hace la gerencia de los gastos mensuales de
administración con los reales,
• Inspeccionar informes sobre la investigación de variaciones entre los montos
presupuestados de compras y compras reales.
La NIA 315 señala que obtener un entendimiento de los controles de una entidad no basta
para probar su eficacia operativa, a menos que exista alguna automatización que contemple
la operación uniforme de los controles. Por ejemplo, la obtención de evidencia de auditoría
sobre la implementación de un control manual en determinado momento no proporciona
evidencia de auditoría sobre la eficacia operativa del control en otros momentos durante el
periodo que se está auditando. Sin embargo, en el caso de un control automatizado, debido a
la uniformidad inherente del procesamiento de TI, la realización de procedimientos de
auditoría para determinar si se ha implementado un control automatizado puede servir como
una prueba de la eficacia operativa, dependiendo de nuestra evaluación y pruebas de
controles como las que hay sobre los cambios de programas.
Cuando evaluamos el diseño y la implementación de los controles de una entidad, debemos
tener en cuenta la adecuada segregación de funciones que deben existir en estos, para
garantizar transparencia en la ejecución de los controles. Adicionalmente cuando se
presenten diseños e implementación inefectivos en los controles, debemos buscar controles
alternos que puedan cubrir los objetivos de control dejados de probar con los resultados
negativos.
29
Con base en lo anterior, separando los tres tipos de pruebas sobre los controles relevantes,
tenemos lo siguiente:
Para los controles seleccionados, se debe obtener evidencia válida y suficiente que le
permita al auditor evaluar si éstos están debidamente diseñados para prevenir, detectar y
corregir un error e irregularidad significativos en los estados financieros.
Esta documentación se hace para verificar si el esquema del control establecido dentro del
proceso es realmente efectivo para prevenir, detectar o corregir un error relevante en el
desarrollo del proceso.
Los resultados de estas pruebas de diseño se utilizan como una evaluación preliminar del
riesgo de que ocurran errores e irregularidades significativas, con relación a los objetivos de
la auditoría relacionados.
Si el auditor determina que el control no está adecuadamente diseñado deberá emitir la respectiva
recomendación y proceder a identificar otro control para verificar su diseño.
La evaluación de la implementación hace referencia a verificar que los controles que fueron
identificados durante el entendimiento del proceso realmente existen. Para esta primera
evaluación normalmente se toma una transacción y se verifica desde su inicio hasta su
registro en los estados financieros.
30
Evaluación de la eficacia operativa de controles
Hemos mencionado que a las pruebas de controles se les conoce también como pruebas
de eficacia operativa de los controles y estas se llevan a cabo como parte de la respuesta
a los riesgos de error material identificados durante la evaluación del riesgo.
Probamos la eficacia operativa mediante una muestra determinada con base en la frecuencia
del control y la calificación del riesgo inherente e igualmente concluimos sobre la misma.
31
5. Evaluación de conocimientos: El auditor combina técnicas de indagación,
inspección y repetición que le permitan comprobar los conocimientos de los
individuos sobre un tema o su competencia para el desempeño de un control.
6. Indagación corroborativa: El auditor corrobora el desempeño de un control por
medio de confirmación con otros miembros de la organización, es decir, se confirma
la validez y consistencia de la aplicación del control, como una prueba de eficacia
operativa.
7. Indagación del Sistema: El auditor prueba que los controles automatizados dentro
de una aplicación de Tecnología de la Información funcionan según lo esperado.
Dentro de estos ejemplos tenemos:
• Que el sistema logre identificar correctamente una excepción predefinida, en
donde la excepción puede estar relacionada con los principios de integridad
y/o exactitud de un insumo y procesamiento y producto de la aplicación.
• Que la configuración de acceso dentro de la aplicación se encuentre
estructurada de tal forma que distribuya las obligaciones a los usuarios, así
como la autorización de transacciones, según el perfil asignado a cada usuario.
En todos los casos, es importante mencionar que las pruebas de diseño, y eficacia operativa
deben ser realizadas en orden. Por ejemplo, si se concluye que un control no está
adecuadamente diseñado, no se deben hacer las pruebas de eficacia y si está bien diseñado
pero la implementación no es adecuada, no se debe hacer la prueba de eficacia operativa.
Las debilidades detectadas en la evaluación del diseño y la efectividad de los controles las
debemos informar a la gerencia.
Ejemplo:
Un control de conciliación entre el libro mayor y el sub-libro de cuentas por pagar puede
estar bien diseñado, pero no es ejecutado de forma oportuna, por tanto, no es eficaz.
Cuando se detectan desviaciones de los controles sobre los cuales el auditor piensa confiar,
deberá hacer indagaciones específicas para entender las causas y sus posibles
consecuencias, para determinar:
• Si las pruebas de controles realizadas ofrecen una base adecuada para confiar en los
controles
• Los posibles riesgos de errores de importancia relativa que deben ser tratados mediante
procedimientos sustantivos.
Las desviaciones en los controles prescritos pueden ser causadas por factores como
cambios en el personal clave, fluctuaciones estacionales importantes en el volumen de
32
transacciones y error humano.
Verificación de la implementación
Ejemplo:
Para el proceso de compras y cuentas por pagar, tomamos una orden de compra y
verificamos todo el proceso desde la requisición del área que genera la necesidad de
adquisición hasta su registro en el libro mayor y posteriormente desde el recibo de la
factura del proveedor hasta su registro en el libro mayor, observando la existencia de
los controles de autorización, revisión, conciliación, segregación de funciones, etc.
Documentación:
Ejemplo:
33
a. Evaluación de Procesos que Administran Riesgos de Negocio y/o
Fraude
Los riesgos de negocio son aquellos riesgos que pueden llegar a impedir que la entidad
cumpla con sus objetivos y se generan en tres ambientes:
Los riesgos identificados se califican según su probabilidad de ocurrencia y su impacto en los estados
financieros y se deben seleccionar los riesgos significativos.
Para cada uno de los riesgos significativos se debe identificar la respuesta que tiene la
administración de la compañía para mitigarlos. Las acciones que puede tomar la compañía
para mitigar los riesgos pueden ser:
34
Acciones de mitigación del riesgo
Acción Situación o ejemplo
fiscales, una vez ha terminado el año.
3. Transferir el Reconoce que es un Contrata una póliza de seguros con una
riesgo riesgo inminente y compañía aseguradora
Existen dos objetivos a los que el auditor debe apuntar cuando se audita un proceso que
administra un riesgo de negocio:
Para el logro de estos objetivos, el auditor debe seguir los mismos pasos o actividades
descritos en el capítulo anterior:
5 Las implicaciones de los riesgos de negocio en los estados financieros están relacionadas con estimaciones en los estados financieros, revelaciones
y/o una calificación de la opinión del auditor.
35
ii. Identificación de los riesgos del proceso
Una forma sencilla para identificar riesgos de procesos es preguntar: ¿Qué puede impedir que
el proceso logre sus objetivos?
Para el desarrollo de las pruebas a los controles se deberán identificar los controles
relevantes. Esta selección se deberá hacer teniendo en cuenta que el conjunto de los
controles seleccionados permita prevenir, detectar y corregir un error, de acuerdo con el
objetivo tanto del proceso como de las transacciones significativas.
Ejemplo de cómo auditar los procesos que administran riesgos de negocio: Los ejemplos
aquí enunciados no pretenden abarcar todas las situaciones, simplemente queremos que
sirvan de guía para facilitar el trabajo del auditor.
Ejemplo:
Riesgo de negocio
Compras y contrataciones
1. Garantizar que los proveedores a los que se les compra productos, se les exige
contrato previo o documento equivalente
2. Ejecutar negociaciones comerciales con proveedores asegurando respaldo legal
y/o formalización contractual
36
Actividades dirigidas a mitigar el riesgo de negocio:
1. Políticas de contrataciones
2. Análisis de proveedores previo a firma contractual
3. Elaboración, revisión, aprobación y firma de contratos conforme a la segregación
de funciones establecida
4. Exigencia de garantías (pólizas) al proveedor las cuales son estipuladas en todo
contrato.
Para el caso de que el control mitigue riesgos de fraude o un riesgo inherente alto,
diseñamos pruebas con el propósito de identificar si existe o no la evidencia de ejecución de
éste. La periodicidad sugerida es como sigue:
37
Riesgo Inherente Riesgo inherente
bajo moderado o alto
Frecuencia del control
(Veces a Probar) (Veces a Probar)
Quincenal 5 8
Semanal 6 10
Diario 25 30
1. Segregación de funciones
2. Autorización
3. Conciliación
4. Indicadores Clave de Desempeño
5. Acceso al Sistema, Configuración y Mapeo de Cuentas.
38
Evaluación del diseño del Control Evaluación de la efectividad del Control
Control de autorización
39
Evaluación del diseño del Control Evaluación de la efectividad del Control
Preguntas / acciones a Para determinar la efectividad del
considerar: control de autorización debemos
1. ¿Cómo se efectúa la evaluar los siguientes aspectos
autorización (manualmente teniendo en cuenta la frecuencia del
o en el sistema)? control:
2. Qué evidencia se deja de la
autorización (firma, actas, 1. Revisar la documentación
etc.) que evidencie la
3. ¿Qué busca prevenir la autorización? autorización.
4. ¿Quién realiza la autorización?
2. Si la autorización es generada por el
5. ¿Qué parámetros definen si la sistema de información, efectuar una
autorización es apropiada? revisión del sistema para determinar
Ejemplo: Manual de si el acceso al sistema prohíbe el
procedimientos procesamiento no autorizado.
6. ¿La autorización se realiza de
acuerdo con el manual de 3. Si ocurre la revisión de la gerencia,
procedimientos? considerar usar sus pruebas para
7. ¿Qué niveles de autorización obtener evidencia relacionada con la
existen? eficacia del control.
8. ¿Se autorizan todas las
transacciones?
9. ¿Cómo se anula la autorización?
10. ¿Cómo se detecta la anulación
de una autorización?
11. ¿Se deja evidencia de las
anulaciones?
12. ¿Existen procedimientos de revisión
de la gerencia que garanticen que la
autorización ocurra según los
planes?
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Control de conciliación
Ejemplos:
• Conciliación cuentas por pagar: Se compara el auxiliar de cuentas por pagar (fuente
contabilidad) con el reporte del sistema de proveedores (fuente cuentas por pagar)
• Conciliación bancaria: Se compara el auxiliar de bancos (fuente contabilidad) con el
extracto bancario (fuente banco)
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Evaluación del control de conciliación
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Control de indicadores claves de desempeño
Como auditores podemos generar valor agregado ayudando a nuestros clientes a encontrar
mejores formas de medición, monitoreo y control de sus negocios.
• Las bases sobre las cuales se prepara el indicador no son confiables. Ejemplo, un
presupuesto de compras que se hace con base en el incremento del Índice de Precios
al Consumidor - IPC sin tener en cuenta otros factores como, situación actual del
mercado, nuevos productos, nuevos competidores, etc.
• La persona que prepara el indicador clave es la misma que evalúa el resultado
(Segregación de funciones)
• El indicador clave no es revisado por un nivel superior de la persona que lo prepara.
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Evaluación del diseño del Control Evaluación de la efectividad del Control
3. ¿Cómo se establecen las bases
de referencia con que se compara el 3. ¿Están documentadas las
indicador clave de desempeño (por explicaciones de las fluctuaciones
ejemplo, presupuestos, promedios de extraordinarias? Comprobar que
la industria, etc.)? coincida con los libros / registros que
estemos auditando.
4. ¿Cuál es el objetivo de Indicador?
4. Verificar lo adecuado del seguimiento.
5. ¿Con qué frecuencia se prepara Usar la técnica corroborativa de
este indicador? indagación con otras personas que
realizan el seguimiento.
6. ¿Quién elabora el indicador? ¿La
persona que elabora el indicador 5. Analizar este indicador e identificar
posee la competencia y el posibles riesgos.
conocimiento?
6. Documentar nombres, fechas,
7. ¿El indicador es revisado por un resumen de la entrevista y la medida
nivel superior de la persona que la de seguimiento tomada.
prepara? ¿La persona que realiza
la revisión posee la competencia y
el conocimiento?
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Indicador Fórmula o interpretación
Cumplimiento en
= (Cantidad de producto recibido (CPR) /
Ítems pedidos %
Cantidad de producto solicitado (CPS)) *100
(CIP %)
Producto y/o servicio
= (Cantidad de productos y/o servicios conforme (CPSC) /
conforme a lo
cantidad de productos recibidos (CPR)) * 100
solicitado % (PSCS)
Cumplimiento del
Este indicador mide la eficacia del control mensual, semestral o
Presupuesto de
anual del presupuesto de compras de la entidad
Compras
= (Total contabilizado mes vencido (TCMV) / Presupuesto de
Cumplimiento del
compras Anual (PCA)) * 100
Presupuesto de
Compras Mes
El resultado del indicador debe ser mayor o igual que (0) cero y
Vencido (CPCMV) %
menor o igual que 1 (100%)
El resultado del indicador debe ser mayor que (0) cero y menor
o Igual a 1, lo cual indicaría que se cumplen con los tiempos
estipulados en la negociación.
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Controles de un sistema de información
En los sistemas de información identificamos dos tipos de controles clave que pueden ser
evaluados por el Auditor:
1. Acceso al Sistema
2. Configuración y Mapeo de Cuentas.
1) Acceso al sistema
Buenas prácticas
• La aplicación debe estar configurada de tal forma que, a más de tres intentos fallidos
para ingresar a la aplicación, el usuario es bloqueado y esta situación se le informa al
administrador del sistema para que investigue la causa y el efecto.
• Los manuales de procedimientos definen la forma como se estructuran los accesos al
sistema, las personas autorizadas para definir esta estructura y los procedimientos de
monitoreo para su cumplimiento.
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Evaluación del control
47
Evaluación del diseño del Control Evaluación de la efectividad del
Control
6. ¿Tiene en cuenta una adecuada auditando. Verifique que los
segregación de funciones este retiros de personal fueron
control? (Ver control de segregación informados por el área de
de funciones) Recursos Humanos y autorizados
por los niveles adecuados.
7. ¿Existen restricciones relacionadas Adicionalmente, verifique que
con cambios a la configuración del estas personas fueron dadas de
sistema? ¿Identifica algún riesgo baja de la aplicación.
importante?
4. Solicite al administrador de
8. ¿La administración de la compañía sistemas la relación de cambios
monitorea que el acceso al sistema de perfiles ocurridos durante el
se esté realizando de acuerdo con lo año y verifique si fueron
establecido en sus manuales de autorizadas por los niveles
procedimientos? ¿Cómo lo hace? adecuados. ¿Los cambios
¿Está documentado y, si es así, afectan la segregación de
puedo ver una copia? ¿Quién es funciones?
responsable y qué calificaciones
tiene? 5. Verifique si otros usuarios no
autorizados tienen acceso al
9. ¿Existe un proceso de verificación módulo que se está verificando.
permanente por parte de la
administración de la Compañía en
donde se revisa que únicamente
ingresan a la aplicación las personas
autorizadas? ¿En caso de existir
excepciones se les realiza un
adecuado seguimiento de la causa y
el efecto?
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En caso de no tener un apoyo de especialistas en tecnología, como revisores fiscales o
auditores externos (contadores) podemos obtener evidencia suficiente y adecuada que nos
permita concluir que los cambios a los sistemas de información fueron solicitados,
autorizados, realizados, probados e implementados para el logro de los objetivos de control
de la aplicación de la gerencia.
• Un mapeo errado puede no mostrar las cuentas en los estados financieros o puede que
se muestren de forma herrada Ejemplo: Un gasto se registra como activo, un pasivo
como un ingreso, etc.
6. PAPELES DE TRABAJO
Documento modelo
diligenciado del análisis En este documento se compila, a modo de ejemplo, el
del proceso de compras diligenciamiento del análisis del proceso de compras, con base en
de la entidad ejemplo la metodología expuesta en el CAPÍTULO 5 de la presente guía.
ANEXOS