DIRECCIÓN NACIONAL DE PREVENCIÓN DE RIESGOS PROFESIONALES 1

PLAN INTEGRAL DE CAPACITACIÓN Y ASISTENCIA TÉCNICA

MÓDULO: BRIGADA PARA EMERGENCIAS
FICHA TÉCNICA

INTRODUCCIÓN BRIGADA PARA EMERGENCIAS

Es la organización de un grupo de personas debida-

ARP BOLÍVAR, a través del Plan Integral de mente motivadas, entrenadas y capacitadas para
Capacitación y Asistencia Técnica, pretende llegar a atender, ante todo, labores de prevención de acciden-
su empresa para brindarle los conceptos y herramien- tes, control general de riesgos y, por último, si las
tas básicas para la conformación de la Brigada para circunstancias lo exigen, actuar en forma oportuna y
Emergencias. eficaz en las emergencias que se presenten.
La presente Ficha Técnica le presenta los principales
conceptos y el marco dentro del cual se ubica la
brigada como parte del Plan para Emergencias, los CLASIFICACIÓN DE LAS EMERGENCIAS
cuales le servirán como apoyo para la gestión de su
Las emergencias se clasifican, de acuerdo con el tipo
empresa y para el mejoramiento de sus resultados
de riesgo, así:
relacionados con el bienestar de los trabajadores, la
productividad, la calidad y la rentabilidad.
• RIESGOS DE LA NATURALEZA:

CONCEPTOS BÁSICOS - Terremotos.

- Huracanes.
• EMERGENCIA:
- Tifones.
Es una alteración o situación que se
presenta en forma imprevista causando - Inundaciones.
generalmente pérdidas materiales y - Rayos.
humanas. - Granizadas.

• SIMULACRO:
• RIESGOS TECNOLÓGICOS:
Consiste en evaluar el conocimiento del
personal comprometido y encargado
- Incendios.
de la ejecución de los procedimien-
tos de emergencia y probar su - Explosiones.
reacción ante situaciones - Fugas.
especiales por medio de una - Derrumbes.
representación simulada lo
- Colapso de estructuras.
más estrechamente posible
con las emergencias reales.
• PLAN DE EVACUACIÓN: • RIESGOS SOCIALES:
Conjunto de actividades y procedimientos tendientes
a conservar la vida y la integridad física de las perso- - Atentados.
nas, en el evento de verse amenazadas, mediante el - Secuestros.
desplazamiento a través y hasta lugares de menor - Sabotajes.
riesgo.
- Amenazas (bombas).
• ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD:
Consiste en determinar el grado de vulnerabilidad de
una empresa ante sus riesgos, estableciendo la
posibilidad de ocurrencia de eventos y su gravedad:
definiendo pérdidas y la forma como pueda afectar la
estabilidad de la empresa, y por último, las dificulta-
des en el control de las emergencias que se puedan
presentar.
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* NOM-002-STPS 2011 Se deberán conformar

MARCO LEGAL brigadascontra incendios, cuya organización y
número de in-tegrantes se determinará de acuerdo
La siguiente es la principal legislación con los riesgosexistentes. El personal que las
vigente relacionada con las brigadas integre deberá estarcapacitado y entrenado para el
para emergencias: cumplimiento de susfunciones.
* TÍTULO II: En todo
lugar de trabajo deberá disponerse de personal adies- COMPOSICIÓN DE LA BRIGADA
trado, métodos, equipos y materiales adecuados
ysuficientes para la prevención y extinción de Para que una empresa u organización pueda garanti-
incencia. zar su permanencia y un control efectivo de los ries-
gos, debe tener una Brigada para Emergencias cons-
* RESOLUCIÓN 2400/79 TÍTULO VI: En todos los tituida por los siguientes grupos:
establecimientos de trabajo que ofrezcan peligro de
incendio ya sea por emplearse elementos combusti- 1. Grupo de PREVENCIÓN,
bles o explosivos o por cualquier otra circunstancia CONTROL Y COMBATE
se tomarán medidas para evitar estos riesgos, dispo- de incendios.
niéndose de suficiente número de tomas de agua con
2. Grupo de EVACUACIÓN
sus correspondientes mangueras, tanques de depó-
sito de reserva o extinguidores con personal debida- Y RESCATE.
mente entrenado en extinción de incendios. 3. Grupo de PRIMEROS
* RESOLUCIÓN 2413/79: El patrono deberá dispo- AUXILIOS.
ner lo que sea necesario para cualquier tratamiento
médico de emergencia. En los lugares de trabajo
deberá existir un botiquín de primeros auxilios con
droga según las características de la obra. El mane-
jo del botiquín se hará por persona que tenga cono-
cimientos en la práctica de los primeros auxilios.
* RESOLUCIÓN 1016/89: Organizar y desarrollar un Cada uno de los grupos tiene responsabilidades y
plan de emergencias teniendo en cuenta las siguien- funciones que cumplir ANTES, DURANTE y DESPUÉS
tes ramas: de la emergencia.
· RAMA PREVENTIVA:
Aplicación de las normas legales y técnicas sobre TIPOS DE BRIGADAS PARA EMERGENCIAS
combustibles, equipos eléctricos, fuentes de calor y
sustancias peligrosas propias de la actividad De acuerdo al desarrollo (teórico-práctico) que logre
económica de la empresa. la brigada, encontramos dos tipos:
· RAMA PASIVA O ESTRUCTURAL: • BRIGADAS INCIPIENTES:
Diseño y construcción de edificaciones con materia- Están constituídas por personal voluntario de la
les resistentes, vías de salida suficientes y adecua- empresa y que, en el momento de presentarse la
das para la evacuación de acuerdo con los riesgos emergencia, actúan de acuerdo con procedimientos
existentes y el número de trabajadores. establecidos por la empresa, mientras llegan los
organismos de socorro especializados.
· RAMA ACTIVA O CONTROL DE EMERGENCIA:
Conformación y organización de Brigadas (selección, • BRIGADAS ESTRUCTURADAS:
capacitación, planes de emergencia y evacuación), Están conformadas por personal voluntario de la
sistemas de detección, alarma, comunicación, empresa y que ha recibido suficiente capacitación
selección y distribución de equipos de control fijos o teórico-práctica. Han participado en simulacros, han
portátiles, inspección, señalización y mantenimiento diseñado su Plan para Emergencias y cuentan con
de sistemas de control. procedimientos escritos y aprobados.
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OBJETIVOS PRINCIPALES • DURANTE LA EMERGENCIA

DE LA BRIGADA PARA EMERGENCIAS - Realizar las actividades que
sean necesarias para
3 Disminuir las posibles pérdidas (humanas y controlar la emergencia.
económicas): anticipándose a los hechos por - Realizar las actividades de
medio de procedimientos preventivos. salvamento y rescate de
3 Restablecer las condiciones seguras: víctimas.
rápidamente sin crear pánico. - Realizar el control y extinción de incendios, según
3 Evitar la repetición del evento: su magnitud y los equipos disponibles.
aplicando las medidas correctivas necesarias. - Prestar asistencia de primeros auxilios y transporte
a las víctimas que lo requieran.
FUNCIONES DE LAS BRIGADAS - Coordinar las actividades con la organización
PARA EMERGENCIAS interna y con los grupos de apoyo externo.
• DESPUÉS DE LA EMERGENCIA
Para lograr la eficacia de las operaciones a desarro-
- Vigilar las personas y áreas
llar en una empresa en casos de emergencia, es in-
afectadas.
dispensable que cada miembro conozca sus funcio-
- Inspeccionar las áreas y
nes en cada una de las fases de la emergencia.
evaluar factores contribu-
yentes que puedan aumen-
FASES DE UNA EMERGENCIA: tar la emergencia.
- Implementar los controles
1. ANTES DE LA EMERGENCIA. necesarios para prevenir la ocurrencia de una nueva
2. DURANTE LA EMERGENCIA. emergencia.
- Realizar las actividades necesarias para el restable-
3. DESPUÉS DE LA EMERGENCIA. cimiento del equilibrio del sistema.
- Reiniciar las actividades realizadas antes de que se
presentara la emergencia.
• ANTES DE LA EMERGENCIA
- Diseñar, actualizar y difundir periódicamente el Plan
PERFIL DE LOS BRIGADISTAS
para Emergencias de la organización.
- Mantener actualizados los contactos institucionales Básicamente, cualquier persona de
con los grupos de apoyo externos (cuerpo de bombe- la empresa puede ser brigadista,
ros, Defensa Civil, Policía Nacional, Cruz Roja, etc). sin embargo, se recomienda que los
- Inspeccionar periódicamente las áreas de trabajo y integrantes de la brigada reúnan
mantener actualizado el inventario de riesgos y ciertas características:
vulnerabilidad evaluados. - Ser voluntarios.
- Implementar sistemas de notificación - Tener responsabilidad y alto
y alarma, para hacer una detección sentido de compromiso.
oportuna de emergencias. - Tener absoluta disposición para ser capacitado y
ALARMA
- Mantener en buen estado los equi- entrenado.
pos para la atención de emergencias. - Representar a todas las áreas y turnos.
- Realizar actividades de capacitación, - Tener permanencia dentro de la empresa (tener en
dirigidas hacia el personal en general, cuenta el tiempo de contrato y la labor que realiza).
tendientes a crear habilidades sobre - Demostrar liderazgo que permita la participación y
el comportamiento y atención de emergencias. creatividad de otros integrantes.
- Realizar entrenamientos permanentes para el - Tener conocimiento de la empresa y sus procesos.
desarrollo de habilidades en creación de emergencias - Poseer estado físico y de salud normal.
al interior de la brigada. - Tener estabilidad emocional en situaciones de crisis.
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Se recomienda que los niveles directivos B. GRUPO DE EVACUACIÓN Y RESCATE

de la brigada, además de las anteriores
- Salvamento y evacuación: escaleras, nudos, áreas
características, sean personas que ten-
confinadas.
gan:
- Control y vigilancia: salvamento de bienes.
- Plan de evacuación: detección-alarma, señalización,
- Cierto nivel jerárquico.
puertas, salidas, comunicaciones, puntos de
- Capacidad para tomar decisiones.
encuentro.
- Criterio.
- Don de mando. C. GRUPO DE PRIMEROS AUXILIOS
- Signos vitales.
NÚMERO DE INTEGRANTES - Manejo de fracturas, hemorragias,
DE LA BRIGADA PARA EMERGENCIAS inmovilizaciones.
- Transporte: equipo, técnicas.
Las Brigadas para Emergencias en las empresas se - Botiquín.
conforman de acuerdo con el número de trabajado- - R.C.C.P.: Reanimación Cerebro Cardio Pulmonar.
res, teniendo en cuenta el grado de riesgo y turnos
existentes. ORIENTACIÓN PARA ORGANIZAR
UNA BRIGADA PARA EMERGENCIAS
• TEORÍA DEL 10% - 20%
Dice que en las instituciones que tienen poca Los siguientes son los aspectos básicos que se
población flotante, los brigadistas deben ser el 10% deben tener en cuenta:
de los trabajadores y, que en aquellas instituciones - Definir una política de la empresa respecto a la
en donde la población flotante es alta, como cines, conformación de Brigadas. La empresa debe
centros comerciales, colegios, universidades, determinar si la va a conformar, el tipo de brigada, el
hospitales, etc, la Brigada para Emergencias debe nivel de responsabilidad, los recursos, etc.
estar compuesta por el 20% del total de los trabaja- - Determinar el número necesario de brigadistas.
dores. Basándose en los riesgos, el número de trabajado-
Se recomienda antes de definir el número de res, etc, definir por área o sección cuántos brigadistas
brigadistas, analizar los siguientes aspectos: se pueden tener.
- Los recursos disponibles y necesarios. - Motivar a todos los trabajadores para confor-
- Los riesgos existentes. mar la Brigada para Emergencias. Inscribir a los
- La factibilidad técnica y operativa de cada opción interesados que cumplan con el perfil y que repre-
de brigada. senten los diferentes sectores de la empresa, para
tener la mayor cobertura posible.
CAPACITACIÓN PARA LA BRIGADA - Programar la capacitación de la Brigada.
Teniendo en cuenta el tipo de Brigada que se va a
Existen algunos conocimientos básicos que se ha-
conformar, los temas básicos de capacitación y los
cen necesarios dentro del bagaje de quienes se deci-
riesgos de la empresa.
dan a conformar la Brigada para Emergencias. Por tal
- Realizar capacitación y entrenamiento a la
razón, un plan de capacitación debe cubrir las siguien-
Brigada.
tes áreas mínimas:
- Determinar la organización de la Brigada.
A. GRUPO DE PREVENCIÓN, CONTROL Y Nombrar Jefe de la Brigada con su respectivo su-
COMBATE DE INCENDIOS plente, definir cuántos y cuáles grupos operativos
tendrá, elegir los coordinadores y subcoordinadores
- Nociones generales del fuego. de estos grupos.
- Sistemas de extinción. - Definir las actividades de la Brigada. Por lo
- Prevención. menos, para un semestre.
- Inspección y mantenimiento - Presentar la Brigada a los demás trabajadores.
de equipos para emergencia. - Diseñar y promover el Plan para Emergencias.
- Equipos y dotaciones. - Diseñar el Plan de Evacuación.