Los Servicios Publicos Como Derechos de Los Individuos

LOS SERVICIOS PUBLICOS COMO DERECHOS DE LOS
INDIVIDUOS:
Los derechos humanos y la gestión pública:

Los derechos humanos son los derechos que una persona posee por el simple hecho de
ser un ser humano.
Debido a esto, se promulgó la declaración universal de derechos humanos en el año
1948 en Francia, por la Asamblea general de las Naciones Unidas.
Esta declaración esta compuesta por 30 artículos, que se estructuran en 4 rublos
fundamentales:
1) Los derechos personales, tales como la protección a la vida, la libertad, la
seguridad, etc.
2) Los derechos que pertenecen al individuo con relación al grupo social en el cual
participa, como el derecho a la privacidad de la familia, derecho a casarse, a la
nacionalidad, etc.
3) Las libertades civiles y derechos políticos, como el derecho a la expresión y
pensamiento, derecho al voto, etc.
4) Los derechos de naturaleza económica o social, en donde tenemos al derecho al
trabajo y seguridad social, a la salud, etc.
Según la Declaración sobre el progreso y el desarrollo en lo social, el progreso y el
desarrollo en lo social deben encaminarse a la continua elevación del nivel de vida tanto
material como espiritual de todos los miembros de la sociedad, dentro del respeto y del
cumplimiento de los derechos humanos y de las libertades fundamentales. Esto se
logrará con el articulo 18 en donde se explica la adopción de las medidas pertinentes,
legislativas, administrativas o de otra índole que garanticen la realización de todos los
derechos inherentes a la persona.
Los derechos de segunda generación:

Estos comprenden los derechos económicos, sociales, culturales, tales como:
 Derecho al trabajo en condiciones equitativas.
 Toda persona tiene derecho a la educación en sus diversas modalidades.
 Derecho a la seguridad pública, etc.
Son responsabilidad del estado, satisfacer estos derechos, de acuerdo con nuestro marco
jurídico, por la persona administrativa de quien dependen, estatales y municipales.
La gestión pública:
La función de gestión la enmarcaremos como funciones sustantivas, corresponden a las
funciones sustantivas las de servicios públicos, desarrollo económico y social, entre
otras. Entendemos a la gestión como “la organización y el manejo de una serie de
recursos organizativos, financieros, humanos y técnicos por parte de la municipalidad
para proporcionar a los distintos sectores de la población los satisfactores de sus
respectivas necesidades de bienes de consumo individual y colectivo”
La planeación del desarrollo:

La planeación es una función de la administración que consiste en identificar los
objetivos generales de una institución o de un conjunto de instituciones, a corto,
mediano y largo plazo; definir las políticas o estrategias para alcanzar esos objetivos;
ordenarlos de acuerdo a prioridades; establecer el marco normativo dentro del cual se
desenvuelven las acciones de la institución y dar las bases para poder realizar las otras
funciones generales de la administración: la programación, el financiamiento, la
administración de personal, el control y evaluación.
Se entiende como desarrollo, la condición de vida de una sociedad en la cual las
necesidades auténticas de los grupos y/o individuos se satisfacen mediante la utilización
racional, es decir sostenida, de los recursos y los sistemas naturales.
Por otra parte, el desarrollo establecería una condición de acceso a los servicios sociales
y a la participación social activa.
Los servicios públicos:

Se considera la parte visible de la administración municipal la atención de las
necesidades colectivas, es decir, la función de los ayuntamientos es la de prestar
servicios públicos a sus localidades. Dentro del orden jurídico se reserva al municipio la
responsabilidad de prestar servicios públicos.
Los servicios públicos juegan un papel muy importante dentro de las funciones que
desempeña el ayuntamiento, ya que a través de ellos se refleja la buena marcha de la
administración y se responde a las demandas planteadas por la comunidad para mejorar
sus condiciones de vida.
Al municipio no sólo le corresponde la conservación y preservación de las
comunidades, así como garantizar la satisfacción del interés público, sino también le
compete el desarrollo, desenvolvimiento y perfección de los grupos humanos que
habitan su jurisdicción.
Clasificación del servicio público:

El servicio público de acuerdo con Oviedo se puede clasificar como:
a) por razón de su importancia: en esenciales que se relacionan con el
cumplimiento de los fines del propio estado (servicios de defensa nacional,
policía, justicia, etc.) y secundarios.
b) Necesarios y voluntarios.
c) Por razón de su utilización, en obligatorios y facultativos.
d) Por razón de su competencia, se dividen en exclusivos y concurrentes.
e) Por la persona administrativa de quien dependen se dividen.
f) Por razón de los usuarios se clasifican en generales y especiales
g) Por la forma de aprovechamiento
h) Por la manera como se satisfacen las necesidades colectivas, los servicios
públicos pueden ser directos o indirectos.
i) Por su composición: pueden ser simples, cuando son únicamente servicios
públicos; mixtos, cuando son servicios montados según normas de derecho
privado.
También pueden clasificarse de la siguiente forma:

 Servicios básicos: agua potable, drenaje y alcantarillado, calles y banquetas,
alumbrado público.
 Servicios básicos complementarios: servicio de limpia; mercados y centrales de
abasto; educación; panteones; rastros; transporte público; vialidad y
ordenamiento territorial, etc.
 Protección a la comunidad: salud; Asistencia social; protección ecológica;
prevención de desastres; comunicación social.
 Bienestar social: parques y jardines; protección y fomento del patrimonio.
 Fomento de la actividad económica: agropecuarios; industriales y de servicios.
Principios de los servicios municipales:

1. Principio de igualdad.
Este principio significa que un servicio se debe proporcionar a todos los

integrantes de la comunidad, sin incurrir en distinciones, favoritismos ni
discriminaciones, el servicio debe representar un beneficio colectivo.
2. Principio de permanencia.
Un servicio público debe ser proporcionado de manera regular y continua, de tal

manera que no haya interrupción en su prestación
3. Principio de obligatoriedad.
Predica que el estado tiene el deber de asegurar su prestación, mientras subsista

la necesidad de carácter general que está destinado a satisfacer.
4. Principio de continuidad.
Como la oferta permanente de usar un servicio público dado, dentro de los

calendarios, de los horarios y bajo las condiciones y términos señalados en su
normatividad reguladora.
5. Principio de gratuidad.
No estriba tanto la gratuidad del servicio público en que su uso sea gratuito
como en prestarlo sin ánimo de lucro.
Tipos de servicios:
Servicios públicos son los que se mencionan a continuación:
o Agua potable. Este servicio implica la instalación, mantenimiento y
conservación de las redes de agua; su potabilización, su distribución y la
vigilancia de las calidades del agua y de las condiciones sanitarias de las
instalaciones.
o Alumbrado público. Este servicio consiste en iluminar las dependencias y áreas
públicas y vigilar los programas de mantenimiento de las redes de alumbrado
público.
o Alcantarillado. Comprende dos aspectos: el drenaje sanitario y el pluvial.
o Calles y pavimentación.
o Embellecimiento y conservación de los poblados y centros urbanos. Este
servicio se ocupa de la realización de obras de conservación y mantenimiento de
los centros de población para resguardar su imagen urbana.
o Limpia. Es un servicio público que consiste en la recolección y destino de
basuras y desechos; a fin de preservar el medio, requiere de colaboración de los
vecinos para mantener limpias las calles y los lugares públicos.
o Mercados. Es un servicio por medio del cual la administración proporciona
lugares y locales para que se realicen las actividades comerciales y para verificar
las condiciones higiénicas de las mercancías destinadas al consumo humano.
o Cementerio y panteones.
o Parques y jardines. Mediante este servicio público el municipio brinda a sus
habitantes lugares de esparcimiento y áreas verdes que operan como pulmones
urbanos
o Seguridad pública.
Aspectos importantes relacionados con la prestación de servicios

básicos.
El compromiso que se requiere para obtener un verdadero servicio de calidad requiere
que el personal de cualquier institución comparta una preparación y formación de
calidad. Aquí la importancia de tomar en cuenta el perfil de la persona que forma parte
de cualquier área de servicio hacia la ciudadanía, puesto que el desempeño en cualquier
trabajo, le permitirá cumplir de manera profesional con las funciones que le
corresponden en el lugar en que se encuentre y esto a su vez evitará contar con
elementos faltos de compromiso y responsabilidad.
El derecho al agua
El abastecimiento de agua potable constituye un servicio público, como ya se ha
mencionado, que el estado y municipios deben proveer de manera obligatoria a los
individuos, el acceso al recurso es una necesidad colectiva. Al ser el agua un elemento
indispensable y fundamental para la vida, se le concibe como una necesidad humana.
Por necesidad podemos entender a “aquello a lo cual es imposible sustraerse, faltar o
resistir”.
El derecho a la seguridad pública

Por seguridad pública debemos entender la protección que el estado debe generar a
través de los mecanismos de control penal, y del mantenimiento de la paz pública de
que ha sido dotado, mediante acciones de prevención y represión de ciertos delitos y
faltas administrativas que vulneran la seguridad, particularmente realizará esta función a
través de los sistemas de procuración e impartición de justicia y de los sistemas
policiales con los que cuente.
La vida y la integridad de la persona.

La vida es el valor supremo de todo ser humano y, por tanto, el primero y principal
valor que debe ser objeto de una adecuada protección jurídica y material por parte del
Estado. Además, para que los individuos tengan la posibilidad de desarrollar sus
potencialidades dentro del conglomerado social es imprescindible una especial
protección a su integridad física.
El orden y la paz públicos.

El orden público es una condición necesaria para la subsistencia del Estado mismo, sin
él se está en presencia de una sociedad desordenada, gobernada por el caos y la
anarquía, circunstancias que conducen al Estado a su autodestrucción. En una sociedad
donde el orden y la paz públicos no tengan un papel fundamental difícilmente puede
hablarse de ejercicio de libertades individuales y salvaguarda de derechos. El orden
público es el sustento de la cohesión social que motiva la existencia del Estado.

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LOS SERVICIOS PUBLICOS COMO DERECHOS DE LOS

Los derechos humanos y la gestión pública:

Los derechos de segunda generación:

La planeación del desarrollo:

Los servicios públicos:

Clasificación del servicio público:

También pueden clasificarse de la siguiente forma:

Principios de los servicios municipales:

Este principio significa que un servicio se debe proporcionar a todos los

Un servicio público debe ser proporcionado de manera regular y continua, de tal

Predica que el estado tiene el deber de asegurar su prestación, mientras subsista

Como la oferta permanente de usar un servicio público dado, dentro de los

Aspectos importantes relacionados con la prestación de servicios

El derecho a la seguridad pública

La vida y la integridad de la persona.

El orden y la paz públicos.

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