El Debido Proceso

EL DEBIDO PROCESO:
El debido proceso tiene su origen en el due process of law anglosajón, se

descompone en: el debido proceso sustantivo, que protege a los ciudadanos de
las leyes contrarias a los derechos fundamentales y, el debido proceso
adjetivo, referido a las garantías procesales que aseguran los derechos
fundamentales. Su incorporación al constitucionalismo latinoamericano ha
matizado sus raíces, señalando que el debido proceso sustantivo se refiere a
la necesidad de que las sentencias sean valiosas en sí mismas, esto es, que sean
razonables; mientras que el debido proceso adjetivo alude al cumplimiento de
ciertos recaudos formales, de trámite y de procedimiento, para llegar a una
solución judicial mediante la sentencia .1
Por su parte la doctrina y la jurisprudencia nacionales han convenido en que el

debido proceso es un derecho fundamental de toda persona peruana o extranjera,
natural o jurídica y no sólo un principio o derecho de quienes ejercen la función
jurisdiccional. En esa medida, el debido proceso comparte el doble carácter de los
derechos fundamentales: es un derecho subjetivo y particular exigible por una
persona y, es un derecho objetivo en tanto asume una dimensión institucional a
ser respetado por todos, debido a que lleva implícito los fines sociales y colectivos
de justicia2.
1
http://www2.congreso.gob.pe/sicr/cendocbib/con4_uibd.nsf/C0C8578C81370C4005257BA60072
4852/$FILE/con_art12.pdf/Portal de información y opinión legal/Pontificia Universidad Católica del
Perú (10John Nowak y Ronald Rotunda, Constitutional law, St. Paul, Minn., 1995, pp. 380-451, asimismo, John Hart Ely,
On constitutional ground, Princenton University Press, New Jersey, 1996 pp. 311 y ss. 11Néstor Pedro Sagüés, Elementos
de derecho constitucional, tomo 2, Astrea, Buenos Aires, 1993, pp.328 y ss ).
2
http://www2.congreso.gob.pe/sicr/cendocbib/con4_uibd.nsf/C0C8578C81370C4005257BA60072
4852/$FILE/con_art12.pdf/Portal de información y opinión legal/Pontificia Universidad Católica del
Perú (12Reynaldo Bustamante, Derechos fundamentales y proceso justo, Lima, 2001,
pp. 236 ss.; asimismo, revisar el documento de la
CAJ elaborado por Luis Huerta con la colaboración de Enrique Aguilar, El debido proceso en las decisiones de la Corte
Interamericana de Derechos Humanos (anális del artículo 8º de la Convención Americana sobre Derechos Humanos) , en
www.cajpe.org.pe).
Definiendo el debido proceso, el TC sostuvo que: El debido proceso está
concebido como el cumplimiento de todas las garantías y normas de orden público
que deban aplicarse a todos los casos y procedimientos existentes en el Derecho
(Sentencia de 16-10-02 emitida en el Exp.0751-2002-AA-TC). 3
GARANTÍAS DEL DEBIDO PROCESO:
- 1. Derecho al Juez predeterminado por la ley:
Eso precisamente establece una distinción conceptual entre “juez

predeterminado por ley” de “juez natural”. Este último, más antiguo, se remonta
al período en el que las personas eran juzgadas por quien pertenecía a su
corporación o naturaleza de actividades. Existían, por ejemplo, distintos fueros,
como el castrense o el eclesial.
Este derecho se encuentra contenido en el segundo párrafo del inciso 3 del
artículo 139° de la Constitución de 1993 en los siguientes términos:
“Son principios y derechos de la función jurisdiccional: (…) 3. (…) Ninguna
persona puede ser desviada de la jurisdicción predeterminada por la ley,
ni sometida a procedimiento distinto de los previamente establecidos, ni
juzgada por órganos jurisdiccionales de excepción ni por comisiones
especiales creadas al efecto, cualquiera sea su denominación”.4
3
https://www.pj.gob.pe/wps/wcm/connect/5ef6ae0043eb7b8ca71ee74684c6236a/2.+Doctrina
+Nacional++Magistrados+V%C3%ADctor+Ticona+Postigo.pdf?
MOD=AJPERES&CACHEID=5ef6ae0043eb7b8ca71ee74684c6236a/EL DEBIDO PROCESO Y LAS LINEAS
CARDINALES PARA UN MODELO PROCESAL EN EL ESTADO CONSTITUCIONAL DE DERECHO- VÍCTOR TICONA
POSTIGO.
4
http://revistas.pucp.edu.pe/index.php/forojuridico/article/viewFile/13825/14449 /El Juez Predeterminado por Ley
como Expresión del De- recho Fundamental a un Debido Proceso: Algunas anota- ciones a su desarrollo doctrinario y
jurisprudencial
El Tribunal Constitucional en reiteradas oportunidades (Exp. N.º 290-2002-HC/TC;
Exp. N.º 1013-2002-HC/TC y Exp. N.º 1076-2003-HC/TC) ha establecido que este
derecho supone dos exigencias: En primer lugar, que quien juzgue sea un juez o
un órgano que tenga potestad jurisdiccional garantizándose, así, la interdicción de
ser enjuiciado por un juez excepcional, o por una comisión especial creada ex
profesamente para desarrollar funciones jurisdiccionales, o que dicho juzgamiento
pueda realizarse por comisión o delegación o que cualquiera de los poderes
públicos pueda avocarse el conocimiento de un asunto que debe ser ventilado
ante órgano jurisdiccional. En segundo lugar, que la jurisdicción y competencia del
juez sean predeterminadas por la ley, por lo que la asignación de competencia
judicial necesariamente debe haberse establecido con anterioridad al inicio del
proceso, garantizándose así que nadie pueda ser juzgado por un juez ex post
facto o por un juez ad hoc.5
César San Martín refiriéndose al Principio de Juez Natural señala que “es un
derecho fundamental que asiste a todos los sujetos del derecho, a ser juzgados
por un órgano jurisdiccional creado conforme a lo prescrito por la Ley
correspondiente, respetuoso de los Principios Constitucionales de igualdad,
independencia, imparcialidad y sumisión a la Ley, constituido con arreglo a las
normas comunes de competencia pre establecidos. 6
- 2.- Derecho a que se presuma su inocencia mientras no se establezca

su culpabilidad.-
El principio de presunción de inocencia, recogido en el artículo 8.2 de la
Convención Americana, es uno de los principios fundamentales del procesamiento
penal. En términos generales, este principio exige que una persona no sea
condenada o tratada como tal, mientras no exista prueba plena de su
responsabilidad. Asimismo, supone que, en caso de que la prueba existente sea
incompleta o insuficiente, la persona procesada sea absuelta. 7
5
http://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2007/08662-2006-HC.html/EXP. N.° 8662-2006-PHC/TC/PASCO ALVINO
6
http://www.teleley.com/articulos/art_160708-7.pdfMANDUJANO AMPUDIA.DEBIDO PROCESO JURISDICCION
PREDETERMINADA Y JUEZ CONSTITUCIONA/ Por: Domingo Jesús Anglas Castañeda Abogado independiente
7
El derecho al debido proceso en la jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos
Se ha señalado en anterior oportunidad (cf. STC 0618-2005-PHC/TC,

fundamentos 21 y 22) que el derecho fundamental a la presunción de inocencia,
en tanto que presunción iuris tántum, implica que “(...) a todo procesado se le
considera inocente mientras no se pruebe su culpabilidad: vale decir, hasta que no
se exhiba prueba en contrario. Rige desde el momento en que se imputa a alguien
la comisión de un delito, quedando el acusado en condición de sospechoso
durante toda la tramitación del proceso, hasta que se expida la sentencia
definitiva”. De igual forma, se ha dicho (vid. STC 2915-2004-PHC/TC, fundamento
12) que “la presunción de inocencia se mantiene ‘viva’ en el proceso penal
siempre que no exista una sentencia judicial que, como corolario del cauce
investigatorio llevado a cabo con las garantías inherentes al debido proceso, logre
desvirtuarla (...)”.8
3.- Derecho del inculpado a la comunicación previa de la acusación

formulada.-
El derecho establecido en el artículo 8.2.b de la Convención supone que
la persona reciba una comunicación, de modo previo y detallado, de la
acusación que recae en su contra. Este derecho se encuentra muy
relacionado con el derecho a la defensa, en tanto asegura que la persona
involucrada conoce la situación materia del procedimiento y, en consecuencia,
puede tomar acciones dirigidas a asegurar sus derechos en la consecución
de este.9
A decir de la Corte Interamericana, este derecho “rige incluso antes de que se
formule una “acusación” en sentido estricto”. Para que se satisfaga los fines
que le son inherentes, es “necesario que la notificación ocurra previamente a
que el inculpado rinda su primera declaración ante cualquier autoridad pública”.
Evidentemente, el “contenido de la notificación variará de acuerdo al avance de
las investigaciones, llegando a su punto máximo (…) cuando se produce la
presentación formal y definitiva de cargos. Antes de ello y como mínimo el
investigado deberá conocer con el mayor detalle posible los hechos que se le
atribuyen”.10
8
EXP. N.° 01768-2009-PA/TC CUZCO MARIO GONZALES MARURI- Fundamento 5°
9
El derecho al Debido Proceso en la Jurisprudencia De La Corte IDH, Página 260
10
EXP. N.° 00156-2012-PHC/TC/LIMA/CÉSAR HUMBERTO TINEO CABRER/ FUNDAMENTO 18
- 4.- Derecho a la concesión del tiempo y de los medios adecuados

para la preparación de la defensa:
El artículo 8.2.c de la Convención supone que toda persona inculpada de la

comisión de un delito goce del tiempo y los medios adecuados para preparar
su defensa. Como su propio enunciado deja ver, esta disposición se encuentra
estrechamente relacionada con el derecho a la defensa y podríamos decir que
es un elemento imprescindible para su efectivo ejercicio. 11
A decir de la Corte Interamericana, este derecho “obliga al Estado a permitir el

acceso del inculpado al conocimiento del expediente llevado en su contra” y le
exige que se respete el “principio del contradictorio, que garantiza la
intervención de aquél en el análisis de la prueba” (Caso Barreto Leiva vs.
Venezuela).12
- 5.- Derecho del inculpado de defenderse personalmente o de ser

asistido por un defensor de su elección y de comunicarse libre y
privadamente con su defensor:
El contenido del artículo 8.2.d de la Convención puede resumirse en el

derecho de toda persona a defenderse personalmente o mediante
asistencia de abogado de su elección. Esta disposición se complementa
con el inciso e del artículo 8.2 de la Convención, que contiene la obligación
del Estado de proveer defensa jurídica gratuita cuando la persona no
pueda obtenerla por sus propios medios. El respe- to de ambas garantías
da por resultado que una persona procesada penalmente no se encuentre,
en ningún caso, desprotegida frente al ejercicio del poder punitivo del
Estado.13
11
12
EXP. N.° 00156-2012-PHC/TC-LIMA/CÉSAR HUMBERTO TINEO CABRERA: fundamento 26 seg. Párrafo
13
El ejercicio del derecho de defensa, de especial relevancia en el proceso penal,

tiene una doble dimensión: una material, referida al derecho del imputado de
ejercer su propia defensa desde el mismo instante en que toma conocimiento de
que se le atribuye la comisión de determinado hecho delictivo; y otra formal, lo que
supone el derecho a una defensa técnica, esto es, al asesoramiento y patrocinio
de un abogado defensor durante todo el tiempo que dure el proceso. Ambas
dimensiones del derecho de defensa forman parte del contenido
constitucionalmente protegido del derecho en referencia. En ambos casos, se
garantiza el derecho a no ser postrado a un estado de indefensión. Sin embargo
En otras palabras, reconocer el ejercicio del derecho de defensa en forma integral,
a un procesado que no ostenta la calidad de abogado, implicaría someterlo a un
estado de indefensión por ausencia de una asistencia letrada, versada en el
conocimiento del Derecho y de la técnica de los procedimientos legales, situación
que, además, quebranta el principio de igualdad de armas o igualdad procesal de
las partes.14
14
EXP. N.° 2028-2004-HC/TC-AREQUIPA/ MARGI EVELING CLAVO PERALTA: fundamento 3 y 5

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EL DEBIDO PROCESO:

El debido proceso tiene su origen en el due process of law anglosajón, se

Por su parte la doctrina y la jurisprudencia nacionales han convenido en que el

GARANTÍAS DEL DEBIDO PROCESO:

- 1. Derecho al Juez predeterminado por la ley:

Eso precisamente establece una distinción conceptual entre “juez

- 2.- Derecho a que se presuma su inocencia mientras no se establezca

Se ha señalado en anterior oportunidad (cf. STC 0618-2005-PHC/TC,

3.- Derecho del inculpado a la comunicación previa de la acusación

- 4.- Derecho a la concesión del tiempo y de los medios adecuados

El artículo 8.2.c de la Convención supone que toda persona inculpada de la

A decir de la Corte Interamericana, este derecho “obliga al Estado a permitir el

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