It - 1517 2017 Servir GPGSC

•
Géréncia de .
. Políticas de Gestión
·del Servicio Civil
"Año del Buen Servicio al Ciudadano"
INFORME TÉCNICO Nº ¡51'1 -2017-SERVIR/GPGSC
De CYNTHIA SÚ LAY
Gerente (e) de Políticas de Gestión del Servicio Civil
Asunto Defensa legal y/o asesoría de servidores y ex servidores
Referencia Oficio W 584~2017-PRODUCE/OGA
Fecha Lima, z9 OIC. 2017

l. Objeto de la consulta
Mediante el documento de la referencia el Director de la Oficina General de Administración del Ministerio

de la Producción consulta a -SERVIR lo siguiente:
1 ¿Cuándo se considera concluido el trámite de las solicitudes de defensa o asesoría?

2 (las solicitudes de defensa o asesoría concluyen con la emisión de la resolución del Titular
de la Entidad?
3 ¿Las solicitudes en trámite son aquellas que han sido aprobadas mediante la emisión de la
resolución del Titular de la Entidad pero que aún no se realiza en requerimiento respectivo
o la suscripción del contrato?
4 (Se consideran solicitudes en trámite aquéllas que se encuentran con contrato en ejecución?
11. Análisis
Competencias de SERVIR
2.1 SERVIR es un órgano rector que define, implementa y supervisa las políticas de personal de todo
el Estado, no puede entenderse que como parte de sus competencias se encuentra el constituirse
en una instancia administrativa o consultiva previa a la adopción de decisiones individuales que
adopte cada Entidad.
2.2 En ese sentido, debe precisarse que las consultas que absuelve SERVIR son aquellas referidas al
sentido y alcance de la normativa sobre el Sistema Administrativo de Gestión de Recursos
Humanos (en adelante SAGRH), planteadas sobre temas genéricos y vinculados entre sí, sin hacer
alusión a asuntos concretos o específicos; por lo tanto, las conclusiones del presente informe no
se encuentran vinculadas necesariamente a situación particular alguna .
Del Procedimiento de tramitación de las solicitudes de defensa o asesoría legal ante la entidad
2.3 De acuerdo con la Resolución de Presidencia Ejecutiva W 103-2017-SERVIR-PE, se modificó la

Directiva W 004-2015-SERVIR/GPGSC, en la cual se indicó que aquellos servidores que cumplan
con los requisitos establecidos en su numeral 6.3 acceden al derecho de defensa y asesoría legal,
no pudiendo la entidad negar o rechazar su ejecución.
2.4 El numeral 6.4 de la citada Directiva establece el procedimiento de tramitación de la solicitud

ante la entidad, la cual inicia con la presentación de la solicitud en forma gratuita a la unidad de
recepción documental, adjuntando todos los documentos y demás requisitos para la
admisibilidad de la solicitud.
2.5 Una vez recibida la solicitud, la Directiva señala que esta será derivada en el día a la Oficina de
Recursos Humanos o a la que haga sus veces, para que en el plazo de un día, remita la
1
' Gerencia de : .
Políticas de Gestión.
,del Servicio Civil .
"Año del Buen Servicio al Ciudadano"
documentación relacionada a la Oficina de Asesoría Jurídica, la misma que en un plazo máximo

de 3 días, deberá emitir opinión sobre el cumplimiento de los requisitos de admisibilidad y
procedencia de la solicitud.
2.6 En esa línea, la Oficina de Asesoría Jurídica emite un informe en el cual se establece la
procedencia de la solicitud, la misma que se formaliza mediante resolución del titular de la
entidad, en la cual se indica expresamente, la procedencia o no de la autorización del
otorgamiento del beneficio de defensa y asesoría.
2.7 La emisión de la mencionada resolución no debe exceder de siete (07} días hábiles de recibida la
solicitud por la entidad, pues de superarse dicho plazo sin que se emita la resolución que declara
la procedencia o no de la solicitud, el servidor o ex servidor considerará aprobada su solicitud.
2.8 De lo señalado, se concluye que la tramitación de la solicitud de defensa y asesoría legal finaliza
con la emisión de la resolución del titular de la entidad, disponiendo que los órganos
competentes adopten las acciones para la ejecución de los gastos respectivos. A continuación, la
Oficina General de Administración o a quien haga sus veces, realizará la contratación de los
servicios de defensa y asesoría evaluando la propuesta de servicios presentada por el servidor o
ex servidor pero sujetándose al presupuesto de la entidad.
Sobre las solicitudes aprobadas mediante resolución del titular de la entidad
2.9 La etapa de procedimiento de tramitación de la solicitud es distinta a la etapa de contratación

del servicio de defensa y asesoría, pues la primera concluye con la emisión de la resolución de la
autoridad de la entidad que declara procedente o no la solicitud, mientras que la segunda inicia
con el requerimiento y culmina de la contratación.
2.10 En ese sentido, las solicitudes en trámite son aquellas que aún no han sido aprobadas mediante
la emisión de la resolución del titular de la entidad; la etapa de trámite concluye con la emisión
de la resolución que declara la procedencia o no de la solicitud. En ese sentido, no se puede
considerar una solicitud en trámite a aquellos supuestos donde aún no se ha realizado el
requerimiento respectivo o la solicitud del contrato.
111. Conclusiones
3.1 La tramitación de la solicitud de defensa y asesoría legal concluye con la emisión de la resolución
del titular de la entidad, disponiendo que los órganos competentes adopten las acciones para la
ejecución de los gastos respectivos.
3.2 Las solicitudes en trámite son aquellas que aún no han sido aprobadas mediante la emisión de la
resolución del titular de la entidad; la etapa de trámite concluye con la emisión de la resolución
que declara la procedencia o no de la solicitud. En ese sentido, no se puede considerar una
solicitud en trámite a aquellos supuestos donde aún no se ha realizado el requerimiento
respectivo o la solicitud del contrato .
Atentamente,
'
CSL/abs/jms
K:\8. Consultas y Opinión Técnica\02 Informes técnicos\2017

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Fecha Lima, z9 OIC. 2017

Mediante el documento de la referencia el Director de la Oficina General de Administración del Ministerio

1 ¿Cuándo se considera concluido el trámite de las solicitudes de defensa o asesoría?

2.3 De acuerdo con la Resolución de Presidencia Ejecutiva W 103-2017-SERVIR-PE, se modificó la

2.4 El numeral 6.4 de la citada Directiva establece el procedimiento de tramitación de la solicitud

documentación relacionada a la Oficina de Asesoría Jurídica, la misma que en un plazo máximo

Sobre las solicitudes aprobadas mediante resolución del titular de la entidad

2.9 La etapa de procedimiento de tramitación de la solicitud es distinta a la etapa de contratación

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