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Universidad Central del Ecuador

Facultad de Ciencias Económicas

Asignatura: Investigación Científica

Docente: Ángel Logroño

Investigación Explicativa

Trabajo de aplicación

Curso: EC2-003

Aarón Sebastian Paredes Sánchez

Investigación Explicativa

¿Cuál fue la incidencia de la crisis económica por el COVID-19, en el comercio informal

del sector de Conocoto en el periodo 2020-2021?

En el presente trabajo se buscara entender el contexto del por qué el Ecuador en el primer

semestre 2020 ya presentaba una crisis económica descrita en cuatro escenarios de

planteamiento; petróleo, COVID 19, riesgo país y corrupción; donde utilizaremos los datos del

Banco Central y el FMI, interrelacionando dichas variables macroeconómicas y permitiendo

visualizar como afectó el desplome del precio del barril del petróleo referencial del crudo West

Texas Intermediate de USD 65,11 en enero del 2020, a 17,64 en abril del mismo año, según

(Datosmacro.com, 2020); ésta desvalorización generó una pérdida de 245,7 millones; por otra

parte, el riesgo país que se incrementó situándose en su nivel más alto en marzo de 6 063 puntos,

ubicando a Ecuador en el tercer país con más alto riesgo en América Latina; detrás de Argentina

y Venezuela, más la pandemia ocasionada por el COVID-19, generó pérdidas en la producción en

6114 millones de dólares, es decir 78.14% menos que el 2019, a ello se agregó la corrupción

enfilada en sobreprecios, adquisición de insumos médicos y medicinas, subastas, licitaciones,

venta de carnets de discapacidad fraudulenta, cotizaciones y órdenes de compras para proveer

equipos e insumos con un total de USD 134,8 millones, convergiendo en una profunda crisis

económica, la más fuerte de la historia republicana.

La caída del petróleo, el incremento del riesgo país, la pandemia producto del Covid 19 y la

corrupción alarmante en nuestro país, fueron componentes decisivos para profundizar la crisis

económica ecuatoriana, Estos cuatro escenarios, producto de investigar la crisis económica

ecuatoriana en el primer semestre del 2020 nos llevan a investigar el primer factor: La caída del

precio del petróleo, para analizarlo nos dirigimos a la primera incidencia de esto en el país, la
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crisis financiera de 2008, donde el precio de petróleo cayó, pasando de USD 145,3 por barril a

USD 30,28 por barril, una disminución de 380% en tan solo cinco meses (julio a diciembre de

2008). En el año 2016, podemos observar de nuevo una caída del precio del petróleo por debajo

de los USD 30. Según Oil & Gas Journal (2016), esta caída que inició en 2015, se identificó por

una contracción de la demanda y aceleración del suministro, un cambio en los objetivos de

producción de la OPEP que generó una reacción especulativa en el mercado y la apreciación del

dólar; bajo este panorama, el precio del petróleo cayó a USD 26,21 por barril en enero de 2016.

Finalmente, un tercer momento frente al COVID- 19, ya que el 18 de marzo de 2020 el precio del

petróleo cayó a su punto más bajo en los últimos 20 años (USD 22,34 por barril), cuando a

inicios de 2020 se ubicó en USD 63. Según (Prado, 2020), La disminución del precio del WTI

(referencial para Ecuador), afecta notablemente al presupuesto disminuyendo sus ingresos, es

decir tener menores ingresos significa una reducción de sus gastos y buscar fuentes de

financiamiento alternativas; por tanto, al ser Ecuador altamente dependiente del petróleo, su

variación positiva o negativa, dependerá del precio de exportación. Podemos evidenciar lo

antedicho, claramente en marzo y hasta el 1 de abril con una pronunciada caída del precio del

petróleo, más siendo el principal producto de exportación, también es transado en mercados

mundiales, esto implica una variación acumulada de -60,3% en cuanto al precio del crudo

ecuatoriano se refiere, debido a que el precio del barril ecuatoriano se calcula usando como

referencia el valor del WTI.

Por tanto, podemos decir que el día que más repercutió fue el 25 de marzo, púes el precio del

WTI llegó a los $ 18,99. Sin embargo, dado que Ecuador asume este precio menos una

penalización (a causa de menor calidad del crudo) el precio del petróleo nacional llegó incluso a

16,77, es decir ni siquiera cubría los costos de producción, comparando con inicios de marzo que

se vendía en $ 42,25, cabe destacar que el primordial detonante de la caída del precio del crudo
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en el mercado mundial de 2020, fue la imposibilidad de llegar a un acuerdo de recorte de

producción entre Arabia Saudita y Rusia, repercutiendo drásticamente a los países de América

Latina, quienes fueron los más afectados por el desplome petrolero primordialmente Venezuela,

Colombia y Ecuador. (Lucero, 2020).

El segundo escenario o factor que presenciamos es la presencia del COVID 19 que sacudió

por sorpresa la economía global, según la Organización de las Naciones Unidas (Unidas, 2020),

esta crisis le ha costado USD 50.000 millones a la economía global, ante este panorama, las

medidas convencionales de política monetaria se han visto anuladas, revelándose el efecto

económico del COVID-19 en la oferta y la demanda de bienes y servicios, el shock económico se

produce al cierre o reducción de las empresas, éste escenario es un ciclo económico, las personas

se encuentran en confinamiento, generando que la demanda disminuya el consumo, esto implica

una contracción en la economía. Por otro lado, la oferta está ligada también a la profundización

en la caída del precio. En marzo de 2020, como efecto del coronavirus y de la ruptura del eje

OPEP - Rusia, los precios del crudo ecuatoriano han caído a menos de US$ 20 dólares por barril,

por lo que el país está exportando crudo a pérdida, por debajo de los costos de producción. Si esta

situación se prolonga o repite en el futuro, las inversiones planeadas para expandir la extracción

en Ishpingo e incluso en Sacha, que requieren la participación de capitales extranjeros por miles

de millones de dólares, se tornarían riesgosas o inviables.

Según el (Mundial, 2020), antes de la pandemia, el Banco Mundial proyectaba que la región

latinoamericana crecería 1,8%, pero debido a las perturbaciones internas y externas derivadas de

la pandemia, en el 2020 la actividad económica regional sufrirá una contracción del 7,2 %, lo que

constituirá una recesión mucho más profunda que las causadas por la crisis financiera mundial

del 2008 y la crisis de la deuda latinoamericana de la década de 1980.

Partiremos indicando el tercer escenario como que el riesgo país se calcula entre la diferencia

de la tasa de interés, los bonos denominados en dólares y los bonos del Tesoro de Estados Unidos

considerados libres de riesgo; esta diferencia se expresa en puntos básicos (pb)., la calificación de

riesgo país, depende de la inversión extranjera directa y acceso a financiamiento en mejores

condiciones, de hecho la economía ecuatoriana depende altamente del petróleo y, por ende, el

precio que se perciba por su exportación, provocando una variación positiva o negativa en el

desempeño económico general. Con esta aclaración debemos revelar que el 23 de marzo de 2020,

Ecuador alcanzó la cifra más alta en una década, el indicador riesgo país alcanzó a 6 063 puntos,

situándole en el tercer nivel más alto, después de Venezuela y Argentina, enfatizando que este

indicador determina la inversión en una nación y es directamente proporcional. (Quito, 2020).

A finales de febrero de 2020, la prima de riesgo se situaba (EMBI) en más de 1000 puntos. Por

la situación de crisis mundial debido a los efectos negativos del coronavirus, con graves

consecuencias para la economía ecuatoriana, el indicador del riesgo país se ha disparado a niveles

muy elevados llegando a 6 063 puntos el 23 marzo de 2020 y a finalizando el 31 del mismo mes

en 5 373 puntos, situándose únicamente por debajo de Venezuela en toda la región

latinoamericana.

Cuando el riesgo país es alto, el riesgo de invertir en ese territorio es mucho más;

constituyéndose en una probabilidad de incumplimiento de sus obligaciones, esto implica que

mientras más alto es el riesgo país, más difícil conseguir financiamiento; un Gobierno sin

liquidez y financiamiento, no podrá cubrir obligaciones con sus acreedores externos e internos,

además un mayor riesgo local implica, la prioridad de recuperar las inversiones más rápidamente,

es decir mayor retorno anual del negocio, situación que suele atemorizar a la inversión extranjera.
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(Molina, 2020), ‘‘Existen muchas causas de un riesgo país elevado, el tono político,

económico o la seguridad pública influirán directamente en la prima de riesgo. Por ello, cuando

un agente económico valora la inversión directa, toma en cuenta los riesgos específicos que hay

en él para tomar la decisión. Así mismo, también se debe tener en consideración a la hora de

emitir deuda en ese país, ya que a parte del riesgo pagado como emisor a los inversores, se

añadirá el riesgo país’’.

Finalmente, plantearemos el ultimo escenario que afecta en la crisis económica del país, la

corrupción como una red institucionalizada inmersa en el coronavirus ha dejado una herida

expuesta en el Ecuador, que se suma a las deficiencias del sistema de salud pública para enfrentar

una epidemia sanitaria. La corrupción se puede notar en los tres niveles del Estado ecuatoriano:

Central, Provincial y Municipal; los meses que llevó el decreto presidencial a estado de

emergencia, cuyo fin era agilizar la contratación pública, provocó cientos de irregularidades en la

compra de materiales médicos como mascarillas, pruebas de la covid-19 o bolsas para transportar

cadáveres. Esta corrupción agravante e institucionalizada en el país referente al portal de compras

públicas, ocasionó un perjuicio de un millón de dólares al Instituto Ecuatoriano de la Seguridad

Social (IESS), quien presupuestó 12 dólares por mascarilla, cuando el precio en el mercado era de

cinco dólares; la Secretaría de Riesgos acusada por sobreprecio en las bolsas de comida como

ayuda social a las familias con menos recursos; según (Comercio, 2020).

Según (Mercurio, 2020), la corrupción no solo viene por los Estados blandos, por la falta de

oportunidades, sino que las leyes no están bien hechas y permiten espacios para la corrupción.

Todo esto se puede y se debe mejorar, incluyéndose el tema cultural. Según las investigaciones,

desde el 2009 al 2019, los nombres de tres grupos empresariales se repiten en las subastas,

licitaciones, cotizaciones y órdenes de compras para proveer equipos e insumos a las casas de

salud de la red pública y del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS), con un total de
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USD 134,8 millones en contratos. Desde el 2018 al 2019 vendieron a los hospitales USD 40,3

millones en insumos y medicinas, según el Servicio de Contratación Pública.

La corrupción imperante e institucionalizada aprovechando de la crisis se desbordó, a datos

históricos, existen 141 investigaciones auditorías a 200 contratos, 37 allanamientos y 17

detenciones, incautación 4.000 cajas de mascarillas y 2.000 pruebas covid 19; 167.000 dólares en

mascarillas, gafas y trajes de bioseguridad, subastas, licitaciones, cotizaciones y órdenes de

compras para proveer equipos e insumos con un total de USD 134,8 millones en contratos. Desde

el 2018 al 2019 vendieron a los hospitales USD 40,3 millones en insumos y medicinas.

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