Analisis de Sentencia Etica y Compromiso

ANALISIS DE SENTENCIA
ETICA Y COMPROMISO PROFESIONAL.
YEZLY KATHERINE TRIANA SOTO

DANNA PAMELA VALDERRANA TELLEZ
PRESENTADO A:
DOC. CESAR MANUEL ACEVEDO.
FUNDACIÓN UNIVERSITARIA DE SAN GIL

“UNISANGIL”
FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y POLÍTICAS
DERECHO – VII SEMESTRE
CHIQUINQUIRÁ
2021
NUMERO DE C 884/ 07
SENTENCIA
TIPO DE DEMANDA DE INCONSTUCIONALIDAD
SENTENCIA
FECHA DE 24 de OCTUBRE de 2007.
SENTENCIA
MAGISTRADO JAIME CORDOBA TRIVIÑO
PONENTE
MAGISTRADO QUE No
SALVARON VOTO
MAGISTRADOS No
QUE ACLARARON
VOTO
ACTOR Mabel Carolina Vargas Hernández
ACCIONANTE contra los artículo 23 (parágrafo), 42 (parcial) y 101 (parcial)
de la Ley 1123 de 2007, "Por la cual se establece el Código
Disciplinario del Abogado".
HECHOS O En ejercicio de la acción pública consagrada en el
ELEMTOS artículo 241 de la Constitución Política, la
FACTICOS ciudadana Mabel Carolina Vargas Hernández
solicitó ante esta Corporación la declaratoria de
inconstitucionalidad de los artículos 23
(parágrafo), 24 (parcial), 42 (parcial) 43
(parágrafo), 69, 101 numeral 6° y 108 (parcial) de
la Ley 1123 de 2007 "Por la cual se establece el
Código Disciplinario del Abogado".
Mediante auto del veintinueve (29) de marzo de
dos mil siete (2007) el magistrado sustanciador
decidió admitir la demanda, únicamente frente a
los cargos propuestos en contra del artículo 23
(parágrafo), 42 (parcial) y 101 (parcial) de la Ley
1123 de 2007. En relación con las demás censuras,
inadmitió la demanda interpuesta por la ciudadana
Vargas Hernández, y concedió tres (3) días,
contados a partir de la notificación de dicho auto,
para su corrección en los términos establecidos en
esa providencia.
En atención a que la actora no corrigió la
demanda dentro del plazo estipulado, en
cumplimiento de lo establecido en el artículo 6°
del Decreto 2067 de 1991, mediante auto del 18
de abril del 2007, el Magistrado sustanciador
procedió a rechazarla respecto de los artículos 24
(parcial), 43, (parágrafo), 69 (parcial) y 108
(parcial) de la Ley 1123 de 2007.
Dentro del marco señalado, cumplidos los trámites
constitucionales y legales propios de esta clase de
procesos, entra la Corte a decidir sobre la
demanda de la referencia.
NORMAS Demanda de inconstitucionalidad contra los artículo 23

CONSTITUCIONAL (parágrafo), 42 (parcial) y 101 (parcial) de la Ley 1123 de
ES OBJETO DE 2007, "Por la cual se establece el Código Disciplinario del
PRONUNCIAMIENT Abogado".
O
PROBLEMA Determinar si es contrario a la Constitución, y en particular al
JURIDICO principio de igualdad, al debido proceso y al libre acceso a la
justicia, el precepto que establece que el desistimiento no
conlleva la extinción de la acción disciplinaria contra los
abogados (Art.23 parágrafo, Ley 1123 de 2007).
2. Determinar si el legislador atribuyó al juez disciplinario una

potestad desmesurada, y por ende violatoria del debido
proceso, al establecer la posibilidad de imponer multas de
manera autónoma o concurrente con otras sanciones, teniendo
en cuenta la gravedad de la falta (Art. 42, Ley 1123 de 2007).
3. Determinar si el precepto que contempla la taxatividad de

las nulidades en el proceso disciplinario que se sigue contra los
abogados, sin que se hubiese incluido dentro de las causales el
recaudo de prueba ilícita, es violatorio del postulado
constitucional del debido proceso. (Art. 101, numeral 6. Ley
1123 de 2007).
Para resolver las cuestiones planteadas la Corte abordará los
siguientes temas: (i) Reiterará su jurisprudencia sobre los fines
que cumple el control al ejercicio de profesión de abogado en
un estado social y democrático de derecho; (ii) recordará su
jurisprudencia sobre la libertad de configuración en materia
sancionatoria, y su límites, particularmente en relación con a).
el desistimiento de la acción disciplinaria, b). la determinación
de las sanciones, y c). la regulación de las nulidades; (iii) En
ese marco analizará los cargos de inconstitucionalidad
formulados en relación con cada uno de los preceptos
acusados.
4. Los fines que cumple en un estado democrático el control a
la profesión de abogado.
4.1. La Corte Constitucional, en diversos fallos, se ha
pronunciado sobre el papel del abogado en el estado social y
democrático de derecho, así como sobre la relevancia del
control que respecto de esta profesión ejercen las autoridades
públicas. El poder disciplinario constituye una de las más
importantes expresiones de la función de control y vigilancia y
su regulación por parte del legislador debe estar orientada al
logro de los fines de la profesión en procura de que su
ejercicio sea compatible con el interés general, entendido a la
luz de los valores y principios constitucionales.
4.2. Sin embargo, dado que la jurisprudencia constitucional

relativa a la relevancia del control disciplinario de los
abogados se ha construido a partir del análisis del decreto 196
de 1971, resulta preciso señalar los cambios que el legislador
ha querido impulsar en la materia, de acuerdo con los
antecedentes que dieron origen al nuevo código disciplinario
del abogado, para de esta forma, comprender si el papel del
abogado ha variado en la percepción del legislador, o al
interior del propio orden jurídico vigente.
Conforme a lo establecido en la Ley 1123 de 2007, la

estructura del Código se compone de tres libros[13]: (i) una
parte general que consagra los principios rectores, la
definición de falta disciplinaria, y el alcance de la acción
sancionatoria; (ii) una parte especial, que consagra los deberes,
incompatibilidades, faltas y sanciones aplicables a los
abogados; y (iii) una parte procedimental, que contiene las
reglas del procedimiento disciplinario.
DECISIONES 1. Competencia de la Corte
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 241, numeral
4o. de la Constitución Política, la Corte Constitucional es
competente para conocer y decidir definitivamente sobre la
demanda de inconstitucionalidad de la referencia, pues la
disposición acusada forma parte de una ley de la República, en
este caso, de la Ley 1123 de 2007.
2. Cuestión previa
Antes de entrar en el análisis específico de los argumentos de
inconstitucionalidad en el asunto de la referencia, dado que
tanto el Procurador General de la Nación como algunos de los
intervinientes exponen ciertos reparos en relación con la
aptitud sustantiva de la demanda, pasa la Corte a verificar si en
realidad no se configuran cargos de inconstitucionalidad.
Para la Procuraduría General de la Nación, en varios casos, no

se presenta un verdadero cargo de constitucionalidad, al
estimar que los argumentos de la demandante se apoyan en
valoraciones subjetivas, se observa falta de claridad conceptual
en relación con la naturaleza del derecho disciplinario y el
procedimiento disciplinario, y en algunos cargos, la violación
de los preceptos superiores se expresa mediante afirmaciones
generales que plantean una confrontación apenas aparente
entre la norma legal y la norma constitucional. No obstante, la
Procuraduría no concreta ninguna solicitud de inhibición.
RESUELVE:
Primero. Declarar EXEQUIBLE, por los cargos analizados, el
parágrafo del artículo 23 de la Ley 1123 de 2007.
Segundo. Declarar EXEQUIBLE, por los cargos analizados, el
inciso segundo del artículo 42 de la Ley 1123 de 2007, en el
entendido que sólo cabe la sanción de multa autónoma para
faltas que no merezcan la sanción de suspensión o exclusión.
Tercero. Declarar EXEQUIBLE, por los cargos analizados, el
numeral 6° del artículo 101 de la Ley 1123 de 2007, salvo la
expresión "ninguna" que se declara inexequible.
CONCLUSIONES Se observa la Corte que en principio, la potestad discrecional
que el artículo 42 de la Ley 1123 de 2007 contempla, en el
sentido de autorizar a la autoridad disciplinaria que aplique la
multa como sanción autónoma o concurrente con las de
suspensión o exclusión de la profesión de abogado, no
representa una desmedida atribución, por cuanto está orientada
por criterios objetivos que provee el propio legislador. Sin
embargo, ante la eventualidad que la disposición legal pueda
interpretarse en el sentido que posibilite que las faltas más
graves puedan ser sancionadas solamente con multa, lo cual
desconocería los principios de razonabilidad y proporcionalita
en la gradualidad de las sanciones, la Corte declarará
exequible el referido precepto, en el entendido que la multa
sólo puede establecerse como sanción autónoma, cuando se
trate de faltas disciplinarias que no merezcan la suspensión o
exclusión de la profesión. Finalmente, la consagración del
principio de taxatividad de las nulidades en el régimen
disciplinario de los abogados, no vulnera per se el artículo 29
de la Constitución, pues corresponde a un ejercicio legítimo de
la potestad de configuración del legislador disciplinario, que
contribuye a dar claridad sobre los motivos que pueden dar
lugar a la nulidad. No obstante encuentra que la utilización en
el numeral 6 del artículo 101 de la Ley 1123 de 2007 de la
expresión "ninguna" significaría excluir la causal
constitucional consistente en que es nula de pleno derecho la
prueba obtenida con violación del debido proceso (Art. 29
inciso final), razón por la cual el referido numeral se declara
exequible, salvo la expresión "ninguna" que se declara
inexequible.

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2. Determinar si el legislador atribuyó al juez disciplinario una

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