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Instituto Técnico Superior

Reconocido por el Ministerio de Educación y Cultura por Resolución MEC Nº 113/04

MEDIO AMBIENTE
UNIDAD I

ORÍGENES Y PROBLEMÁTICA DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL

1. CONCEPTO DE SOSTENIBILIDAD Y SU INTEGRACIÓN EN LOS

PROCESOS PRODUCTIVOS.

Una definición de producción sostenible es la que busca "mejorar la calidad

de vida humana sin rebasar la capacidad de carga de los ecosistemas que la
sustentan". Poner en práctica esta definición requiere de cambios en los procesos
de extracción y explotación de los recursos, así como su uso y consumo durante el
proceso de producción, y en la reducción de las emisiones asociadas con esos
procesos productivos, de la que se derivan las "huellas ambientales", que definen
una responsabilidad más allá del consumo, tanto para el productor y
comercializador, como para el consumidor. (Silvestre)

La RAE afirma que sustentable es algo que se puede sustentar por sí

mismo; mientras que sostenible es un proceso que se mantiene por sí solo, como
un desarrollo económico que no necesite de ayuda exterior y que no merme los
recursos ya existentes.-

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EJEMPLOS DE ACTIVIDADES SUSTENTABLES

El uso sustentable de los recursos refiere a la capacidad de hacer uso de recursos

naturales sin producir mayores daños a la naturaleza, y a la capacidad de reproducción y
reabastecimiento de estos recursos en el tiempo. Por ejemplo: reciclado de los desechos
industriales, duchas cortas, pilas recargables.

1. Reciclaje de basura inorgánica. ...

2. Basura biodegradabe. ...
3. Plantas de energía solar. ...
4. Parques eólicos. ...
5. Energía undimotriz. ...
6. Agricultura ecológica. ...
7. Aprovechamiento del agua de lluvia. ...
8. Ecoturismo
9. Paneles Solares
10. Automoviles electricos

EJEMPLOS DE SOSTENIBLES

La definición de sostenibilidad se refiere, a la satisfacción de las necesidades

actuales sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras de satisfacer las suyas,
garantizando el equilibrio entre crecimiento económico, cuidado del medio ambiente y
bienestar social

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Existen normas que regulan estas actividades, como aquellas que definen los
niveles permitidos de emisiones y efluentes, cuyo incumplimiento genera penalidades
económicas y sociales.

Pero todavía existen vacíos que dejan un margen importante de discreción, y que
no promueven el desarrollo de las mejores prácticas disponibles. En algunos sectores
económicos, como el agrícola, el ganadero, la pesca, la minería, el petróleo y el gas, esto
es particularmente evidente. (Silvestre)

A continuación algunos ejemplos de Sostenibilidad para poder llevar este

concepto a la práctica en diversas áreas de nuestra vida.

1. Organismos dedicados a la Sostenibilidad

A nivel internacional existen diversos organismos que nos guían y acompañan en el

camino hacia la sostenibilidad y otros temas como cuidado del medio
ambiente, calentamiento global, cambio climático, entre otros.

2. Foro Político de Alto Nivel sobre el Desarrollo Sostenible

El Foro Político de Alto Nivel sobre el Desarrollo Sostenibles constituyó como resultado de
la Conferencia de 2012 de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible (Río +20) al
sustituir a la Comisión sobre el Desarrollo Sostenible. El Foro es un subsidiario del Consejo
Económico y Social y de la Asamblea General.

3. Comisión sobre el Desarrollo Sostenible

La Comisión sobre el Desarrollo Sostenible es una subsidiaria del ECOSOC que tiene
como responsabilidad principal todo lo referente a cuestiones ambientales.

4. Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático

El Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático es un órgano

especializado de expertos que examina la investigación científica e informa a los
encargados de la formulación de políticas.

5. Foro de las Naciones Unidas sobre los Bosques

El Foro de las Naciones Unidas sobre los Bosques es un subsidiario del ECOSOC; asumió
la responsabilidad de las labores de los dos organismos predecesores que se indican
abajo.

6. Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente

El Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) es el portavoz

del medio ambiente dentro del sistema de las Naciones Unidas. El PNUMA actúa como
catalizador, promotor, educador y facilitador para promover el uso racional y el desarrollo
sostenible del medio ambiente mundial.

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De manera general, el concepto de desarrollo está asociado al aumento de

bienestar individual y colectivo. Tradicionalmente éste ha sido medido a través de
indicadores económicos y políticos ligados al proceso de mayor o menor
crecimiento económico y redistribución de la riqueza; asimismo, ha sido vinculado
con el nivel de industrialización, lo que ha determinado una categorización en
países "desarrollados" o "en vías de desarrollo".

A fines de los setenta se integró la dimensión social del desarrollo, aunq ue

siempre privilegiando lo económico. Sin embargo, en la década del ochenta se
presenció el estancamiento y retroceso del bienestar en gran parte de la humanidad
(Bifani, 1994) 1

Y es que medir el desarrollo priorizando los parámetros económicos no

necesariamente deja ver el nivel colectivo de bienestar, pues deja de lado una serie
de variables que son parte de lo cotidiano y que condicionan la calidad de vida. En
este sentido lo ambiental tampoco ha sido considerado, a pesar de que está
comprobado que hay una correlación entre el deterioro ambiental y los niveles de
pobreza.

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El concepto del desarrollo sostenible según la FAO sito link EL DESARROLLO SOSTENIBLE (fao.org)
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El informe de la Comisión Mundial sobre Medio Ambiente reconoce que la pobreza

es la mayor causa y efecto de los problemas ambientales.

Como una respuesta a ello a mediados de los 80 surgió el concepto de

ecodesarrollo, que considera que "se deben cambiar ciertos modelos y estrategias de
desarrollo por otros que permitan el uso sostenido de los recursos, respetando los plazos
de los ecosistemas para su regeneración biológica" (Crespo, 19 94).

En relación al desarrollo sostenible, si bien este concepto fue incorporado y

analizado en la Conferencia de Estocolmo (1972), solamente con la difusión del documento
"Nuestro Futuro Común" (Comisión Mundial del Medio Ambiente y el Desarrollo, 1989)
entra en vigencia y es asumido por diversos sectores, y se consolida en la Conferencia de
Río 92, La Cumbre de la Tierra, donde el desarrollo sostenible era el tema central del
debate (Crespo, 1994).

Un importante insumo para la Cumbre de la Tierra fue el d ocumento "Cuidar la

Tierra" elaborado por la UICN, WWF Y PNUD, que define al desarrollo sostenible como
"mejorar la calidad de vida humana sin rebasar la capacidad de carga de los ecosistemas
que la sustentan", y se plantean estrategias para lograr el desa rrollo sostenible (UICN,
PNUMA y WWF, 1991).

Es importante destacar que el desarrollo sostenible no se refiere a un estado

inmutable de la naturaleza y de los recursos naturales, pero sí incorpora una perspectiva
de largo plazo en el manejo de los mismos, por lo que ya no se apunta a una "explotación"
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de los recursos naturales sino a un "manejo" de éstos; asimismo enfatiza en la necesidad
de la solidaridad hacia las actuales y futuras generaciones y defiende la equidad
intergeneracional. De otra parte, se defiende la necesidad de que la dirección de la
inversión y del progreso científico tecnológico estén encaminados a la satisfacción de las
necesidades presentes y futuras.

Si bien algunos sectores han abusado del concepto y éste ha sido apadrinado por
quienes no lo están poniendo en práctica, sino utizándolo publicitariamente con fines
exclusivamente de imagen y de presentarse dentro en las corrientes actuales, es
importante destacar que muchos organismos nacionales e internacionales hacen esfuerzos
por avanzar dentro de este nuevo estilo de desarrollo. Los esfuerzos por lograr el consenso
y conceptualización del desarrollo sostenible involucran a muchos sectores de una manera
dinámica.

"Un nuevo estilo de desarrollo debe partir de un replanteamiento de valore s que

excluya todo tipo de dominación sobre el entorno natural y los grupos humanos. Este
nuevo modelo deberá basarse en una redistribución justa de los recursos naturales y en
mecanismos participativos y democráticos que permitan la presencia activa de lo s
diferentes sectores de la población y el respeto a la autodeterminación de los pueblos.

El manejo adecuado del entorno natural permitirá satisfacer la necesidades básicas

de las mayorías sociales en lugar de responder a los intereses de los grupos domina ntes
que no consideran la capacidad de carga de los ecosistemas e impiden la constitución de
una sociedad justa" (Fundación Natura y CEPLAES, 1992) (FAO, 2010)

Fuente: Desarrollo sostenible (cnx.org)

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2. HERRAMIENTAS PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE EN LA
INDUSTRIA.

La comunidad internacional, entre el sector público y privado, trabajan en pro del

desarrollo sostenible. Las siguientes herramientas son la clave para cumplir con este
objetivo y combatir las problemáticas sociales y medioambientales que existen en la
actualidad.

¿Qué papel tienen las empresas para garantizar un futuro mejor? La Agenda 2030
abarca la decisión de la comunidad internacional, entre los países miembros de las
Naciones Unidas, para reconocer 169 objetivos enfocados en el desarrollo sostenible.
Estos abarcan factores ambientales, económicos y sociales que tanto el sector público
como el sector privado deben cumplir a través de distintas estrategias.
El papel de las compañías es muy importante y está orientado a la implementación
de iniciativas relacionadas a sus operaciones para eliminar o reducir los impactos
ambientales negativos. De acuerdo con Armando Casis, docente del Diploma Internacional
en Desarrollo Sostenible de ESAN, las estrategias requieren de un enfoque múltiple para
lograr un mundo sustentable. "El sector empresarial puede aportar y, de hecho, cumple un
rol fundamental para el desarrollo y para la construcción de comunidades sostenibles. Los
conocimientos y capacidad de gestión son una parte de la estrategia social". Para cumplir
este objetivo, existen distintas herramientas, entre las cuales están:

a. Las alianzas estratégicas. "Son una poderosa herramienta para considerar.

Cuentan con todos los actores sociales: comunidad, gobierno central, gobierno
local, empresas, cooperación internacional, organizaciones gubernamentales,
iglesias, etc. Estas no implican necesariamente el aporte de recursos monetarios",
indicó el académico.

b. La participación de diversos actores para compartir riesgos. Compañías

gestoras de proyectos sostenibles, especialistas en el tema, entre otros
protagonistas, pueden aportar recursos basados en el conocimien to. A partir de
esto, se pueden mitigar los impactos negativos en las empresas y establecer una
participación abierta en los negocios con la conciencia sobre lo que debe ser un
proyecto sustentable.

c. El desarrollo de capacidades. Está dirigido a las organizaciones de base,

mediante su preparación y fortalecimiento. Significa que deben contribuir a
desarrollar en las organizaciones sociales un proceso de aprendizaje en la gestión
sostenible de sus proyectos y de sus propios objetivos. La meta será mitigar las
malas prácticas referidas al caudillismo, la pretensión de mantenerse en dirigencia,
la falta de transparencia en la gestión de los recursos, etc.

d. Los reportes de sostenibilidad. Este documento permite a las empresas dar a

conocer de manera pública y transparente su desempeño social, ambiental y
económico. Por medio de esta información, se generan beneficios para las
organizaciones. Estos pueden ser la confianza de los consumidores, el auspicio de
nuevas compañías y socios potenciales que ofrezcan recursos para continuar con
los planes por un futuro sustentable.

Todas estas herramientas pueden plantar las bases para las estrategias que
combatan la pérdida de la biodiversidad, la contaminación y otras problemáticas actuales.
Las empresas hoy en día tienen una mayor sensibilidad en esta temática y adoptan nuevas
formas de gestión para aplicar estas técnicas y asegurar su permanencia en el mercado.
(CONEXIONESAN, 2019)

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A través de estos 17 ODS con sus 169 metas y 231 indicadores, los Estados miembros de
Naciones Unidas han expresado firmemente que esta agenda es universal y
profundamente transformadora. Con esta agenda se dejan atrás viejos paradigmas donde
unos países donan mientras otros reciben ayuda condicionada. Esta agenda busca
también expresar el principio de responsabilidades comunes pero diferenciadas y construir
una verdadera alianza para el desarrollo donde todos los países participan (CEPAL)

Los ODS… (CEPAL)

1. Son universales: Los ODS constituyen un marco de referencia verdaderamente

universal y se aplicarán a todos los países. En la senda del desarrollo sostenible,
todos los países tienen tareas pendientes y todos se enfrentan a retos tanto
comunes como individuales en la consecución de las múltiples dimensiones del
desarrollo s (GLOBAL)ostenible resumidas en los ODS. (CEPAL)

2. Son transformadores: En su condición de programa para “la gente, el planeta, la

prosperidad, la paz y las alianzas”, la Agenda 2030 ofrece un cambio de paradigma
en relación con el modelo tradicional de desarrollo hacia un desarrollo sostenible
que integra la dimensión económica, la social y la medioambiental. L a Agenda 2030
proporciona una visión transformadora para un desarrollo sostenible centrado en las
personas y el planeta, basado en los derechos humanos, y en la dignidad de las
personas. (CEPAL)

3. Son civilizatorios: La Agenda 2030 trata de que nadie quede rezagado y

contempla “un mundo de respeto universal hacia la igualdad y la no discriminación”
entre los países y en el interior de estos, incluso en lo tocante a la igualdad,
mediante la confirmación de la responsabilidad de todos los Estados de “respetar,
proteger y promover los derechos humanos, sin distinción alguna de raza, color,
sexo, idioma, religión, opinión política o de otro tipo, origen nacional o social,
propiedad, nacimiento, discapacidad o cualquier otra condición.” (CEPAL)

Los ODS también son una herramienta de planificación y seguimiento para los países,
tanto a nivel nacional como local. Gracias a su visión de largo plazo, constituirán un apoyo
para cada país en su senda hacia un desarrollo sostenido, inclusivo y en armonía con el

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medio ambiente, a través de políticas públicas e instrumentos de planificación,
presupuesto, monitoreo y evaluación. (CEPAL)

3. SISTEMAS DE GESTIÓN MEDIOAMBIENTAL.

Un Sistema de Gestión Ambiental (SGA) es un marco formal para mejorar el

desempeño ambiental y desarrollar su trabajo de forma más eficiente en líneas generales.
Un sistema de gestión ambiental es una poderosa herramienta para reducir los residuos y
mejorar la eficiencia, sin sacrificar los beneficios (GLOBAL)

¿POR QUÉ IMPLEMENTAR UN SGA?

El cumplimiento de la legislación medioambiental y el cumplimiento de las
demandas del lobby verde representan hoy grandes desafíos para las organizaciones. Con
la implementación de un SGA su organización puede convertir ese desafío en una
oportunidad. La certificación en ISO 14001 o las normas relacionadas le ayuda a lograr
ahorros reales de costos. Un SGA eficaz está basado en un ciclo de mejora continua, en el
que las operaciones diarias de su negocio impulsan un mayor aumento de la eficiencia.
(GLOBAL)El perfeccionamiento continúo y la mejora de un SGA basado en ISO 14001 es
un proceso que consta de cuatro pasos:

a. Planificar: Establecer planes y procesos para la mejora del desempeño ambiental.

b. Realizar: Implementar los procesos según lo planeado.

c. Verificar: Comprobar regularmente que los procesos establecidos se siguen y son

efectivos.

d. Actuar: Tomar acciones para la mejora continua

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De este modo se estimula el incremento de la eficiencia, se posiciona para el crecimiento y
le permite a su organización disfrutar de toda un conjunto de beneficios.

BENEFICIOS DE UN SGA

Una vez implementado, un sistema de gestión ambiental ayudará a su negocio a alcanzar:

a. Ahorro real de costes: Los SGA no sólo pueden reducir el uso de recursos de su
organización, sino que también pueden optimizar sus flujos de trabajo y procesos.
Esto puede traducirse en menores costes de envío y compra, una productividad
mejorada y menos pérdida de producto debido al deterioro o error.

b. Crecimiento sostenible : Una gestión ambiental eficaz también puede tener

beneficios económicos. A través del ahorro de costes en curso inherente a un ciclo
de mejora continua, su organización está mejor posicionada para manejar los retos
de expandir su cuota de mercado o de moverse a nuevos territorios.

c. Camino directo hacia el cumplimiento: Un SGA basado en las mejores prácticas

reconocidas por la industria para la gestión ambiental -como las descritas en ISO
14001- puede ayudarlo a cumplir con las futuras regulaciones ambientales a
medida que entren en vigor dentro de su industria.

d. Mejora de la reputación: Los asuntos ambientales han evolucionado en los últimos

años con una mayor conciencia entre legisladores, inversores, clientes, empleados
y el público en general. La comunidad internacional está estudiando formas de
reducir el impacto en el medioambiente para garantizar su protección de cara a las
generaciones futuras. La implementación de un SGA formal crea un mayor
compromiso con el personal y las partes interesadas, y lo posiciona como un líder
ambiental en su sector.

SGA EN LA PRÁCTICA

Muchas personas consideran que los aspectos prácticos del cuidado ambiental van
más allá de los propios individuos, pero en realidad es muy fácil para todos reducir el
daño ambiental. Las medidas más pequeñas pueden marcar grandes diferencias: como
la reducción del volumen de residuos generados o el uso más eficiente de los recursos .

También existe un componente colectivo, obviamente: si tanto personas como

organizaciones, contribuyesen con su concienciación, se lograrían grandes progresos
para proteger el medioambiente. Vemos esto a nivel organizacional cuando se pone en
marcha un SGA. Trabajando juntos, el personal genera ahorros reales y otros
beneficios. Por esta razón, un SGA debe tratarse como algo más que una simple
necesidad reglamentaria; Más bien, como un/a:

a. Herramienta práctica para gestionar su impacto en el medioambiente

b. Marco para la mejora continua y el crecimiento responsable

c. Proceso para involucrar a las partes interesadas

En su núcleo, un SGA implica un ciclo Deming (Plan/Do/Check/Act) que sea sostenible.

Es una filosofía que guía todos los aspectos de su operación, e n lugar de una solución
rápida (GLOBAL)

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TAREA 2

EN BASE A LO DESARROLLADO EN CLASE Y AL EJEMPLO ADJUNTO,

IDENTIFICA EL ASPECTO AMBIENTAL Y EL IMPACTO AMBIENTAL

DESARROLLADOS EN UNA OMA (ORGANIZACIÓN DE MANTENIMIENTO
APROBADO)

COMPLETA EL SIGUIENTE CUADRO DEL ANALISIS DEL ASPECTO AMBIENTAL Y

DEL IMPACTO AMBIENTAL EN UN OMA (ORGANIZACIÓN DE MANTENIMIENTO
APROBADO):

ASPECTO AMBIENTAL IMPACTO AMBIENTAL

CONCLUSION GRUPAL:

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BIBLIOGRAFÍA

CEPAL. (s.f.). OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE (ODS). Recuperado

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sostenible/objetivos-desarrollo-sostenible-ods

CONEXIONESAN. (12 de Febrero de 2019). Herramientas para apoyar una

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https://www.esan.edu.pe/apuntes-empresariales/2019/02/herramientas-para-
apoyar-una-estrategia-de-desarrollo-sostenible/

FAO. (2010). El desarrollo sostenible. Recuperado el 05 de Mayo de 2021, de

http://www.fao.org/3/x5600s/x5600s05.htm

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anas/dia_del_medio_ambiente/dia_mundial_del_medio_ambiente/cinco_propuestas
_para_una_argentina_sustentable/produccion_sostenible/

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