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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SIMON BOLIVAR.
Perfil del PIP: “Mejoramiento y ampliación de las calles

Rigoberto Tufino, Simón Bolívar y Teófilo Huamán”.
INTRODUCCION.
La competitividad de los países está íntimamente relacionado con una serie de factores
como fortaleza de la economía domestica, desarrollo de la gestión empresarial,
condiciones de infraestructura, la ciencia y la tecnología y calidad del recurso humano,
dentro del aspecto infraestructura, el tema vial juega un papel trascendental para facilitar
el desarrollo de las potencialidades internas y elevar los niveles de vida. El reconocimiento
de la importancia de estos elementos ha motivado Al Consejo Distrito Simón Bolívar
Rancas impulsar obras de infraestructura básica, promoviendo la inversión privada con la
participación de los sectores representativos del gobierno central e instituciones del
ámbito regional, desde otro punto de vista una adecuada infraestructura vial no solo
facilita la cohesión social sino también evita el aislamiento.
En todos los tiempos el hombre ha tenido que dar respuestas a sus necesidades y por
consiguiente, ha debido disponer de bienes y servicios que le permitan satisfacerlas. Para
producir los bienes y servicios que desea consumir requiere de recursos productivos, los
que son limitados con relación a las necesidades humanas. Esto significa que los recursos
son escasos y por lo tanto, se debe buscar y elegir la mejor forma de usarlos y obtener el
mayor bienestar posible con ellos.
Sin embargo el crecimiento económico y el desarrollo de un país requiere como apoyo, de

infraestructura de transporte que permita a los diferentes actores del sistema productivo
(mano de obra, insumos, etc.) trasladarse en forma expedita de un lugar a otro.
Por lo tanto, identificar e implementar proyectos que permitan una mejor oferta en
términos de capacidad de infraestructura vial, se convierte día a día en una necesidad y
un importante desafió para las autoridades encargadas de las tomas de decisiones.
Consultor de Proyectos: Arq. Javier ATENCIO PIARRO

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CONTENIDO

RESUMEN DEL PROYECTO PERFIL-PIP: “Mejoramiento y ampliación de las calles
I. ASPECTOS GENERALES
1.1 NOMBRE Y LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO

1.2 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA
1.3 PARTICIPACIÓN DE LOS BENEFICIARIOS Y DE LAS AUTORIDADES
1.4 MARCO DE REFERENCIA
II. IDENTIFICACIÓN
2.1 DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL

2.1.1 Antecedentes de la Situación Actual
2.1.2 Zona y Población Afectada
2.1.3 Gravedad del Problema
2.1.4 Intentos Anteriores de Solución
2.1.5 Intereses de los Grupos Involucrados
2.1.6 Posibilidad y Limitaciones para la Solución del Problema
2.1.7 Evidenciar la Existencia del Problema
2.2 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS
2.2.1 Definición del Problema Central
2.2.2 Identificación de Causas
2.2.3 Identificación de Efectos
2.2.4 Árbol de Causas – Efectos
2.3 ANÁLISIS DE OBJETIVOS
2.3.1 Definición del Objetivo Central
2.3.2 Definición de los Medios Fundamentales.
2.3.3 Definición de los Fines.
2.3.4 Árbol de Medíos y Fines
2.4 ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN
2.4.1 Situación Optimizada.
2.4.2 Determinación de alternativas de Solución a partir de los Medios Fundamentales.
2.4.3 Clasificación de Medios Fundamentales
2.4.4 Relación de los Medios Fundamentales
2.4.5 Planteamiento de Acciones
2.4.6 Alternativas de Solución
III. FORMULACIÓN
3.1 HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO

3.2 ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
3.3 ANÁLISIS DE LA DEMANDA
3.3.1 Población de Referencia
3.3.2 Demanda Actual o Demanda Efectiva
3.3.3 Proyección de la Demanda
3.4 ANÁLISIS DE LA OFERTA
3.4.1 Oferta en la Situación Actual
3.4.2 Oferta Real Consultor de Proyectos: ATENCIO INGENIEROS E.I.R.L.
2
3.4.3 Oferta Optimizada
3.5 BALANCE OFERTA - DEMANDA
3.5.1 Brecha o Déficit
3.5.2 Población Objetivo
PERFIL-PIP: “Mejoramiento y ampliación de las calles
CAPÍTULO I
ASPECTOS GENERALES.
1.1 Nombre del Proyecto.

“Mejoramiento y ampliación de las calles Rigoberto tufino, Simón Bolívar y Teófilo
Huamán de la localidad de San Antonio Rancas, distrito de Simón Bolívar, provincia
de Pasco”.
1.2 Unidad Formuladora y Ejecutora.
 Unidad Formuladora
Nombre: Gerencia de Desarrollo Urbano y Local
Sector: Gobiernos Locales
Pliego: Municipalidad Distrital de Simón Bolívar
Teléfono: 063-790936
Dirección: Calle Simón Bolívar Nº 106 Plaza Principal
Responsable: Ing. Nelitza Calderón Vargas
Cargo: Sub. Gerente de Estudios
 Unidad Ejecutora
Nombre: Sub Gerencia de Obras, Desarrollo Urbano y Rural
Sector: Gobiernos Locales
Pliego: Municipalidad Distrital de Simón Bolívar
Teléfono: 063-790936
Dirección: Calle Simón Bolívar Nº 106 Plaza Principal
Responsable: Ing. LUIS ENRIQUE CASAS CAMAC
Cargo: Sub-Gerente de Obras Públicas
Consultor de Proyectos: ATENCIO INGENIEROS E.I.R.L.

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1.3 Modalidad de Ejecución.

La Gerencia de Desarrollo Urbano y Local de la Municipalidad Distrital de Simón
Bolívar, será la encargada de la ejecución y supervisión del proyecto; la cual se
ejecutará por la modalidad por CONTRATO.
1.4 Participación de Beneficiarios y de las Entidades Involucradas.

La Municipalidad Distrital de Simón Bolívar.- mediante el presente proyecto apoya
con la elaboración del Estudio de Perfil, financiando con el 100% del costo total de la
ejecución y el mantenimiento de la obra.
Población Beneficiaria.- Participa en el perfil técnico y el Proyecto, asimismo brindara

información para la elaboración del estudio Pre-Inversión a nivel perfil y apoyará
durante el mantenimiento del proyecto, aportando la mano de obra para el resane y
pintura de la fachada correspondiente a su inmueble, así como el mantenimiento del
área verde frente a su propiedad. La población es uno de los beneficiarios directos al
representar la demanda actual y futura de los servicios que brindan las empresas de
transporte.
Los arreglos institucionales, se realizarán satisfactoriamente, si esto es requerido por

el Proyecto, en su fase de inversión.
Unidades de Transporte.- Son los beneficiaros indirectos del proyecto, producto del
cual incurrirán en menores gastos de mantenimiento de sus unidades lo que les
permitirá brindar un mejor servicio. Las unidades de transporte la conforman las
empresas de taxis y vehículos particulares que circulan a lo largo de las calles.
Análisis de Involucrados
La MUNICIPALIDAD al invertir en el estudio de pre-inversión, ejecución,

mantenimiento y conservación del proyecto pretende un mejor desarrollo para la
sociedad logrando que calles de la localidad de San Antonio de Rancas se integre a la
red vial de Simón Bolívar, buscando mejorar las condiciones en las que se viene
desarrollando el tránsito vehicular, peatonal y el medio ambiente como el entorno
urbano diariamente en dicha zona, al proporcionarle mayor fluidez y seguridad,
mejorándose el estado de salubridad de la población, lo cual permitirá a la
POBLACIÓN acceder a un mejor nivel de vida.
La POBLACION se beneficiara al tener un mejor ornato y una mayor oferta de

transporte logrando concretar sus objetivos muchos de ellos concuerdan con los
objetivos del MUNICIPIO, toda vez que se busca mejorar la calidad de vida de la
POBLACIÓN.

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Todo esto contribuye a lograr el objetivo final: Mejorar la calidad de vida de la

población, elevar los niveles de integración, accesibilidad y articulación vial en la
comunidad y distrito, y disminuir los focos y agentes de contaminación.
Las UNIDADES DE TRANSPORTE con la implementación del servicio lograran

eficiencia en el servicio de transporte que brindan, producto de la mayor seguridad en
su desplazamiento y a los menores costos de mantenimiento. También con la
pavimentación mejorara la parte estética de las calles de la localidad de San Antonio
de Rancas así como su transitabilidad peatonal.
Matriz de Involucrados
Grupo de Involucrados Problemas Percibidos Intereses

Las Vías no están en adecuadas La Población tiene mucho
Población de la localidad condiciones para la transitabilidad interés en Mejorar las
de San Antonio de Rancas vehicular condiciones del ornato y
desarrollo urbano.
Descontento de la población por la

Municipalidad Distrital de Mejorar el nivel de vida del
falta de atención en la ejecución
Simón Bolívar la población.
de la obra Construcción de Pistas.
Se mejorara la eficiencia
Mayores tiempos de transporte y del servicio de transporte y
Unidades de Transportes
mayores costos de mantenimiento se reducirán los cotos de
mantenimiento.
Proceso de Concertación del Proyecto.
En los talleres participativos a nivel local llevado a cabo por la Municipalidad distrital
de Simón Bolívar, para formular su Presupuesto Participativo para el año 2012 se
concertó este proyecto ya que era un pedido de la población.
Proceso de Formulación del Estudio de Pre-Inversión.

El proceso seguido para recoger la opinión tanto de los beneficiarios del Proyecto,
respecto al planteamiento del problema, sus alternativas de solución, la prioridad de
su ejecución y los compromisos de aportes para conseguir la solución al problema; se
describen a continuación:
Prioridad de la Intervención.- Documento de priorización en el Presupuesto

Participativo, para la formulación del presente estudio de pre inversión a nivel de
perfil.
Trabajo de Campo.- El trabajo de campo para el desarrollo del presente Perfil, se

realizo en dos etapas: (1) Para diagnosticar la situación actual, identificar el problema
y las alternativas de solución, se recopiló información y opinión de la población,
asimismo, de qué manera se podría mejorar el ámbito existente de las calles Simón
Bolívar, Teófilo Huamán, y Rigoberto Rufino. Son los inconvenientes principales que
se identifican. (2) Recopilación de información técnica de evaluación de
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infraestructura existente e información socioeconómica de la zona afectada, se

recopiló información referente a las necesidades y las debilidades que adolecen el
entorno
Compromisos de Ejecución del Proyecto.- El enfoque del proyecto está orientado a

un tratamiento integral (construcción de pistas, cunetas, losas de protección y
rehabilitación de veredas) planteándose como responsable del financiamiento, la
Municipalidad Distrital de (asumirá los costos de mantenimiento y conservación de la
infraestructura que brindará el proyecto).
1.5 Marco de Referencia.
1.5.1 Marco General
El presente estudio nace como resultado de una necesidad sentida y por iniciativa de la
población organizada que reside en las Calles Rigoberto Tufino, Simón Bolívar y Teófilo
Huamán, materia del presente estudio.
La Municipalidad Distrital de Simón Bolívar, ha seleccionado y priorizado el referido proyecto

dentro de su Plan Integral de Desarrollo y según las obras priorizadas en el Presupuesto
Participativo 2,012.
El propósito del Proyecto “Mejoramiento y Ampliación de las Calles Rigoberto Tufino, Simón
Bolívar y Teófilo Huamán”, está orientado a rehabilitar y mantener el déficit de vías en
parcial y/o completo estado de deterioro, con la finalidad de mejorar la accesibilidad a las
viviendas, y de ésta al equipamiento y de servicios; fortalecer el tejido social y la organización
local, mejorar la calidad ambiental del entorno y el estado de salud de los vecinos, elevar los
niveles de integración, accesibilidad y articulación vial en la comunidad.
1.5.2 Marco del SNIP
La formulación sigue la normatividad del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP)

elaborada por la Dirección General de Programación Multianual del Sector Público del
Ministerio de Economía y Finanzas vigente según Resolución Directoral Nº 002-2011-
EF/68.01.
Asimismo se enmarca dentro del Clasificador Funcional Programático (ANEXO SNIP 01),
Función 15: Transporte, Programa 036: Transporte Urbano, Sub programa 0074: Vías
Urbanas, El Sector Responsable corresponde a Vivienda, Construcción y Saneamiento según
Anexo SNIP 04 Clasificador de Responsabilidad Funcional del SNIP.
El presente estudio se elabora en base al Contenido Mínimo de Perfil Simplificado de un

Proyecto de Inversión Pública Menor – PIP Menor, expresado en el FORMATO SNIP-04 del
Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP).
1.5.3 Base Legal

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El proyecto se enmarca en:
El Plan Integral de Desarrollo de la Municipalidad Distrital de Simón Bolivar, en el que se

promueve la inversión pública y la mejora de vías de acceso a su población para mejorar la
integración urbana del distrito. Asimismo entre los objetivos estratégicos se determina definir
políticas específicas y normas técnicas para el Acondicionamiento Territorial, dirigidas a
ordenar la ciudad mejorando la calidad del hábitat y la ocupación del suelo además de la
integración y articulación de su territorio.
La Ley N° 27972 “Ley Orgánica de Municipalidades” (LOM). TITULO V, CAP 1, ARTICULO

73° (inciso 2), que establece lo siguiente: Las Municipalidades, asumen competencias y
funciones en materia de transito, circulación y transporte público, educación, cultura, etc.”, lo
cual deja en manifiesto el compromiso de los órganos locales por asumir estas
responsabilidades.
Las actividades que el presente proyecto implementara se encuentran contempladas dentro

de las competencias y funciones de los órganos provinciales y locales, de acuerdo a la
normatividad vigente y expreso en la L.O.M., TITULO V, CAP, II, ARTICULO 79° (inciso 4.1), que
establece. “Ejecutar directamente o proveer la ejecución de las obras de infraestructura
urbana o rural que sean indispensables para el desenvolvimiento de la vida del vecindario, el
transporte y la comunicación en el distrito, tales como pistas o calzadas, vías , puente, etc.,
en coordinación con la municipalidad provincial respectiva”.
Asimismo el proyecto se encuentra enmarcado dentro de la tipología de proyectos de

inversión pública delegados; por lo que se remite a la OPI del Gobierno Local para su
aprobación del estudio y su declaración de viabilidad correspondiente en atribución a la
delegación de facultades señaladas en la Directiva General del Sistema Nacional de Inversión
Pública Nº 001-2009-EF/68.01, aprobada mediante Resolución Directoral Nº 002-2009-
EF/68.01, así como la Ley del Presupuesto del Sector Público para el año Fiscal 2009 (Ley
N°29142), que señala en su tercera disposición final lo siguiente: “Las Oficinas de
Programaciones e Inversiones, o las que hagan sus veces, en las de cada nivel de gobierno y
de las empresas de servicios públicos de propiedad o bajo administración de más de un
gobierno Regional o Gobierno Local, son las instancias facultadas para evaluar y declarar la
viabilidad de los proyectos de inversión pública, que se enmarquen en las disposiciones que,
para tal efecto, emita el Ministerio de Economía y Finanzas.
El Proyecto “Mejoramiento y Ampliación de las calles Rigoberto Tufino, Simón Bolívar y

Teófilo Huamán de San Antonio de Rancas” forma parte del Plan de Obras de la
Municipalidad Distrital de Simón Bolívar aprobado en el presupuesto participativo 2012. Su
formulación y contenido del estudio a nivel perfil se enmarca en la normatividad vigente del
Sistema Nacional de Inversión Pública.

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CAPÍTULO II
IDENTIFICACIÓN.
2.1 Diagnostico de la Situación Actual.

2.1.1 Antecedentes de la Situación Actual.
Motivos que generaron la propuesta del proyecto:
El origen para realizar este proyecto es por qué en la actualidad la zona urbana no
cuenta con desfogues Asia los laterales la calle simón bolívar falta un tramo para
completar el desfogue Asia el rio sanjuán igual la pavimentación de Teófilo Huamán
falta un tramo para conectarse con la av. Principal de accesos laterales Asia la zona
urbana en la calle Rigoberto tufino falta un tramo para completar la avenida Asia el
noreste y este. Es necesaria la pavimentación de estas calles ya que deben ser
desahogos de la zona urbana. Rancas el cual afecta directamente a las familias que
viven allí y contribuye a aumentar los índices de contaminación ambiental, a
arriesgar el patrimonio público y privado y a obstruir el desplazamiento normal de las
personas y vehículos.
Con relación a la contaminación del aire debido a las emisiones de partículas

suspendidas (PM11), dando lugar a una alta incidencia de enfermedades
respiratorias. De acuerdo a información del Ministerio de Salud, lo que permite
evidenciar la causalidad entre las enfermedades respiratorias y la contaminación
local.
Con relación al deterioro del patrimonio público y privado, los daños principalmente
provienen del polvo que afectan a las personas y a sus bienes tal como se detalla a
continuación:
Las viviendas se ven afectadas por el polvo produciendo un deterioro de ellas o un

incremento en los costos de conservación de las mismas. Específicamente se ven
afectadas las fachadas de las viviendas, por el polvo y el barro; las paredes internas,
el cielo raso, los enseres fijos de la vivienda (artefactos de baño y cocina), el piso de la
vivienda por la tierra/arena.
Los enseres se ven afectados por el polvo, se producen deterioro (disminuyendo su

vida útil), e incrementan los gastos de mantenerla limpia.
En las personas, el número e intensidad de las enfermedades respiratorias causadas

por la emisión de partículas de polvo, afecta a todos los habitantes de las viviendas y
principalmente a aquellos que permanecen mayor tiempo fuera de ellas (Los niños).
En cuanto a la accesibilidad, la falta de pavimentos en las calzadas y veredas, trae

como consecuencia las restricciones en el transporte de pasajeros y de carga, lo que
obliga a la población desplazarse hacia los paraderos, con la finalidad de acceder a
8
dichos servicios. Asimismo, diariamente los estudiantes y las amas de casa tienen que
realizar largas caminatas por las calles polvorientas y en mal estado hacia sus centros
de estudios y centros de abastecimiento de productos alimenticios respectivamente.
Aunque el tránsito local es pequeño, la falta de calzadas en las vías origina mayores
costos operativos de los vehículos y pérdidas de tiempo de viaje de los peatones.
Características de las vías:

La cobertura de pavimentación representa el 71.43 % (8 calles no pavimentadas) y
el 28.57 % (6 Calles pavimentadas).
Cuadro Nº 01
Condición actual de las vías.
NO
PAVIMENTAD PAVIMENTAD
NOMBRE AS AS
Jr. San Martin deteriorado

Pav.no
cumple falta
Jr. Simón Bolívar un tramo
Pav.no
cumple falta
Calle Rigoberto Tufino un tramo
Jr. Sucre X
Jr. Juan Velasco X
Jr. Teófilo Huamán x
AV. Minera x
Calle Isidoro Suarez X
Calle Silverio Tufino X
Calle Gregorio Atencio X
Calle Carrión X
Calle Juan Velasco
Alvarado X
Calle Bellavista Alta X
Calle 9 de Octubre X
TOTAL 6 8
Características de la Situación Negativa.

En la actualidad, estas calles tienen una población, de acuerdo a la información
levantada en el trabajo de campo y que sumado a los peatones que transitan por esta
calle, que a diario tienen que soportar los defectos de la calle.
En estas calles, la topografía es bastante accidentada ya que se encuentran en la

parte baja del terreno Estas calles son inundados con agua pluvial de la zona de
arriba se ejecutaran el relleno de piedras hasta llegar el nivel de la pavimentación y
así conseguir unas calles estéticamente buenas con la pavimentación. La composición
9
del suelo es de un material arcilloso que no es reutilizable como relleno o material de

base para el pavimento.
Razones de Interés de la Población para Resolver el Problema.

Es necesario mejorar la situación negativa descrita, por que con la ejecución del
proyecto, se espera como consecuencia directa mejorar la calidad de vida de la
población ubicada en las Calles Simón Bolívar, Teófilo Huamán y Rigoberto Tufino
Competencia del Gobierno Local para Resolver el Problema.

Es clara la competencia que tiene la Municipalidad Distrital de Simón Bolívar para
resolver el problema descrito, ya que afecta la producción adecuada de bienes y
servicios en beneficio de la población, además de estar contemplado dentro de sus
funciones y lineamientos.
2.1.2 Zona y Población Afectada.

El distrito de Simón Bolívar se encuentra ubicado en la latitud sur 10º41’13” Latitud
Oeste 76º18’47” y una altitud de 4,200 m.s.n.m., capital del distrito de Simón Bolívar
de la provincia de Pasco, región Pasco.
Fue creado por ley 12292 el 15 de abril de 1955, la población al 2007 es de 13,681
habitantes cuya superficie es 697.15 Km2

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Perfil del PIP: “Mejoramiento y ampliación de las calles
LOCALIZACION DEL PROYECTO

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
SIMON BOLIVAR.
Estudio de Pre Inversión a Nivel de
Perfil del PIP:
“Mejoramiento y ampliación de las
calles
Rigoberto Tufino, Simón Bolívar y
Teófilo Huamán”.
Población
En este sentido, la población directamente afectada al año 2,007 es de 249
habitantes que está representada por 49 familias que viven en el área
circundante a las calles a ejecutarse, quienes son beneficiarios directos de
los cuales la población infantil es de aproximadamente un 55%, jóvenes y
adultos son otros 45% según nos detallaron los dirigentes de la Junta
vecinal, esta población ha sido determinada, según diagnostico realizado en
la zona de estudio.
Pero indirectamente se beneficiaran todos los pobladores del Pueblo

Distrito Simón Bolívar quienes diariamente transitan por esta vía.
Aspectos Geográficos.
Área
San Antonio de Rancas tiene una superficie de 1.870.628.349.76 m2
Clima y Temperatura
La característica climatológica es frío de Tundra o Boreal Seca de Alta Montaña y Valles Meso-
Andino. La Temperatura Promedio Anual oscila de 7º Centígrados, en época de verano
alcanzando a 0º Centígrados por las intensas heladas siendo característicos de la zona
Sierra.
Recurso Suelo.
San Antonio de Rancas se identifica por ser un territorio ganadero por poseer zonas
aptas para la producción pecuaria, como la crianza de ganado vacuno, ovino, camélido
sudamericano, siendo los productores las Cooperativas Comunales, las Comunidades
Campesinas, y los productores individuales, quienes en la actualidad cuentan con gran
número de cabezas de ganado, de raza mejorada, con producción semi- intensiva y
extensiva. La producción de pastos está dada mediante pastos naturales casi al 100%,
Siendo mínimo los pastos cultivados.
Hidrografía
San Antonio de Rancas cuenta con grandes Recursos Hidrográficos dentro del ámbito como
se detalla a continuación:
CUADRO Nº 02
CENTRO POBLADO SAN ANTONIO DE RANCAS: RECURSOS HÍDRICOS
LOCALIDAD LAGUNAS RIOS

SAN ANTONIO DE RANCAS ALCACOCHA-HUICRA SAN JUAN
Clima.
Consultor de Proyectos: Arq. Javier ATENCIO PIARRO

1
Presenta un clima es predominantemente frígido, caracterizándose por presentar una

temperatura media anual que oscila entre los 0°C y 7°C con máximas de 15° C a 22°C
registradas entre los meses de setiembre y abril; y las mínimas entre los meses de
Mayo y Agosto, que llega a 9°C y menos.
Recursos Turísticos.
San Antonio de Rancas cuenta con una diversidad de recursos turísticos como paisajes
Lugares arqueológicos, lagunas, arquitectura civil, y entre otros, al igual, presenta una
variedad de fauna silvestre, propio de la zona, sumándose a ello las diversas
festividades, donde se aprecia una variedad de bailes costumbristas como es la chonguinada,
el baile viejo, entre otros, donde se degusta los exquisitos platos típicos de la zona, como la
pachamanca de carnero, la patasca, el picante de cuy, etc., a su vez, como bebida, el caliente
de aguardiente o schinguirito.
PAISAJE LUGAR ARQUEOLOGICO CALENDARIO FESTIVO
Casa que sirvió de cuartel a Simón - Aniversario San Antonio de

- Alca cocha - Laguna
Bolívar Rancas
(Rancas). Arquitectura Civil.
- San Juan – Río
- San Antonio de Padua (S.A.
- Machay Cancha Arte Rupestre Rancas).
- Cruz Punta - Gruta (Rancas). 10/Junio
- Museo Municipal (Rancas)
- Feria Agropecuaria - Rancas,
13/Junio
- Canotaje deportivo (Rancas)
-Carrera Hípica y corrida de toros

- Plaza de Armas -
Arquitectura Civil
(Rancas).
CUADRO NO 03
SAN ANTONIO DE RANCAS: OFERTA TURÍSTICA
Medio Ambiente
San Antonio de Rancas en la actualidad se encuentra pasando por una crisis de
Contaminación ambiental, por cuanto se encuentra ubicado junto a zonas donde se
realizan actividades mineras la contaminación se encuentra afectando gran parte de la
superficie territorial, por la misma situación que se encuentran ubicados junto a zonas donde
se realizan actividades mineras e industriales como es el caso de los Centros Poblados de
Yurajhuanca, Pacoyan , Paragsha y Sacrafamilia, cuyas empresas vienen afectando a los
ríos, lagunas, terrenos pastizales, animales y a la población, sumándose a ello, la
contaminación por el hombre mediante el arrojo de desperdicios, desagüe y Desechos a los
Los ríos.
Asimismo a consecuencia de la contaminación, los animales presentan un sin número de

Enfermedades (parasitarias, caída de la lana, bajo peso, etc.) perjudicando a la
producción pecuaria, y en lo que respecta a la población, presencia de enfermedades

2
infectocontagiosas, mortalidad infantil, desnutrición por el consumo de alimentos en mal

estado, de origen animal de la zona y por el consumo de agua sin potabilizar
(Enfermedades de hidatidosis o llamado Quiste).
Aspectos Demográficos, Sociales y Económicos
Población
Según los Censos Nacionales XI de Población y VI de Vivienda 2007 San Antonio de

Rancas tiene una población de 913 personas, que representa el 6.7% de la población del
distrito de Simón Bolívar (13,681 hab.)
CUADRO Nº 04
OBLACIÓN TOTAL DEL CENTRO POBLADO SAN ANTONIO DE RANCAS
DESCRIPCION CASOS %
POBLACION DE SIMON BOLIVAR 13681 100%
POBLACION DE SAN ANTONIO DE 916 6.7%

RANCAS
La distribución de la población de San Antonio de Rancas según edades quinquenales y
Por sexo se muestra en el siguiente cuadro:
CUADRO Nº 05
POBLACIÓN DE SAN ANTONIO DE RANCAS SEGÚN EDAD Y SEXO
Rango de Edades Quinquenales HOMBR MUJER TOTA

E L
DE 0 A 9 AÑOS 82 81 163
DE 10 A 19 AÑOS 90 106 196
DE 20 A 29 AÑOS 96 103 199
DE 30 A 39 AÑOS 78 62 140
DE 40 A 49 AÑOS 46 50 96
DE 50 A 59 AÑOS 21 24 45
DE 60 A 69 AÑOS 16 26 42
DE 70 A 79 AÑOS 11 11 22
DE 80 A 89 AÑOS 3 9 12
DE 90 A 99 AÑOS - 1 1
443 473 916
Proyección de Crecimiento Demográfico

3
Para el análisis de la evolución de la población realizamos la proyección de la población
al año 2009 en base a los indicadores establecidos para el año 2007, para lo cual utilizamos
la Tasa de Crecimiento Poblacional Departamental de 1.4, establecido por el INEI, toda vez
que no se tiene establecido la Tasa de Crecimiento para el distrito de
Simón Bolívar.
CUADRO Nº 06
PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN DE SAN ANTONIO DE RANCAS
AÑO POBLACION
2007 913
2008 926
2009 939
2010 952
2011 965
El cuadro Nº 06, nos indica que San Antonio de Rancas cuenta con una población de
965 al año 2011.
San Antonio de Rancas fue reconocido oficialmente el 27 de agosto de 1926
Caracterización Socioeconómica y Cultural.
Las Características Socio económicas

Empleo
Se observa que en San Antonio de Rancas el 35% de la población pertenece a la PEA
Ocupada cuyas edades fluctúan entre 14 a 74 años de edad
CUADRO Nº 07
POBLACIÓN ECONOMICA ACTIVA DE SAN ATONIO DE RANCAS
CATEGORIAS CASOS %
PEA Ocupada 284 0.35
PEA Desocupada 14 002
No PEA 517 063
total 815 1.00

Fuente: Censo Nacional XI de Población y VI de Vivienda- 2007
La PEA ocupada de San Antonio de Rancas según el nivel de actividad se encuentra

Conglomerado en mayor cantidad a la actividad minera y construcción en calidad de
empleados, obreros y trabajadores independientes.

4
CUADRO Nº 08
PEA POR CATEGORIA DE OCUPACIÓN DE SAN ANTONIO DE RANCAS
E TRABAJADO EMPLEADO TRABAJADO TRABAJADO TOTA

ACTIVIDAD ECONOMICA MPLEO OBRERO R R R FAMILIAR R DEL HOGAR L
INDEPENDIENT
Agri. ganadería, caza y 1 4 3 8

silvicultura
Explotación de minas y 6 45 51
canteras
Industrias manufactureras 6 6
Construcción 5 43 3 51
Venta,mant.y rep.veh.autom.y 1 1
motoc
Comercio por menor 1 1
Hoteles y restaurantes 3 17 5 25
Transp.almac.y 1 1 4 1 7
comunicaciones
Intermediación financiera 12 9 9 2 32
Activit.inmobil. empres.y 1 1
alquileres
Admin.pub.y defensa; 21 22 43
p.segur.soc.afil
Enseñanza 12 3 15
Servicios sociales y de salud 12 1 13
Otras activi. 14 14
serv.comun., soc.y
personales
Hogares privados 3 3
y servicios
domésticos
Actividad económica no 4 1 1 6
especificada
Total 86 144 41 3 7 3 284

Educación
Para San Antonio de Rancas la tasa de analfabetismo es de 8% y la tasa de
alfabetismo es de 92%, representado por la población que sabe leer y escribir.
CUADRO Nº 09
POBLACIÓN QUE SABE LEER Y ESCRIBIR DEL CENTRO POBLADO SAN
ANTONIO DE RANCAS
CATEGORIA CASOS %
SI 793 0.92
NO 66 0.08
TOTAL 859 1.00
5
Asimismo el 38% de la población realizó los estudios secundarios, el 25% que realizó
Estudios primarios y el 7% de la población no cursaron estudio alguno.
CUADRO Nº 10
NIVEL DE ESTUDIOS DE SAN ANTONIO DE RANCAS
CATEGORIAS CASOS %
SIN NIVEL 64 07
EDUCACION INICIAL 18 0.02
PRIMARIA 213 0.25
SECUNDARIA 329 0.38
SUPERIOR NO UNIV. INCOMPLETA 38 0.04
Superior No Univ. Completa 37 0.04
Superior Univ. Incompleta 67 0.08
Superior Univ. Completa 93 0.11
Total. 859 1.00
VIVIENDA
De acuerdo al estudio realizado en campo en san Antonio de Rancas Existen
234 viviendas ocupadas lo cual nos indica que el índice de habitantes por vivienda es
4 hab/viv.
CUADRO Nº 11
POBLACIÓN AL 2007 DE SAN ANTONIO DE RANCAS
TIPO DE Nº DE INDICE DE POBLACION

VIVIENDA VIVIENDAS HABITANTES 2007
POR VIVIENDA
VIVIENDAS 234 4 936
PARTICULARES
Asimismo en el cuadro Nº 12, podemos observar que el material que predomina en

la mayoría de las viviendas son de ladrillo o bloque de cemento seguido por las
viviendas de adobe o tapia.
CUADRO Nº 12
MATERIAL PREDOMINANTE EN LAS VIVIENDAS DE SAN ANTONIO DE RANCAS
CATEGORIAS CASOS %
Ladrillo o Block de concreto 131 0.57
Adobe o tapia 95 0.41
Madera 1 0.004
Otro 1 0.004
Total 228 1

6
Servicios Básicos
El distrito de Simón Bolívar en lo que se refiere a los índices de carencia es de 0.1871 de los
servicios básicos siendo menor al promedio de la provincia de Pasco que es de
0.3586 y está considerado dentro del quintil de pobreza 2 como se detalla en el cuadro:
CUADRO Nº 13
PASCO: NUEVO MAPA DE POBREZA DISTRITAL DE FONCODES 2006
Provinci Distrito Población Índice de índice agua Desagüe Electri
a 2005 Carencia de cidad
Carencia
Pasco Chaupimarca 29,101 0.17 2 26% 35% 4%
Pasco Huachon 5,511 0.55 2 85% 73% 12%
Pasco Huariaca 7,897 0.29 2 18% 44% 11%
Pasco Huayllay 9,597 0.40 2 32% 72% 27%
Pasco Ninacaca 4,742 0.37 2 99% 58% 30%
Pasco Pallanchacra 2,902 0.39 1 80% 72% 19%
Pasco Paucartambo 18,445 0.48 2 30% 70% 16%
Pasco Yarusyacan 12,027 0.22 2 40% 43% 7%
Pasco Simón Bolivar 14,005 0.18 2 16% 52% 12%
Pasco Ticlacayan 4,309 0.68 1 73% 89% 45%
Pasco Tinyahuarco 5,784 0.12 3 7% 26% 8%
Pasco Vicco 2,901 0.23 2 42% 42% 13%
Pasco Yanacancha 29,910 0.11 3 15% 25% 4%
total 147,126 0.35 43% 54% 16%
FUENTE: FONCODES
El distrito de Simón Bolívar el 16% no cuenta con agua potable, el 52 % de la población,

No cuenta con servicio de desagüe y el 12% de la población no cuenta con electricidad o
fluido eléctrico, dentro de sus domicilios.
Servicios Sociales.
Salud.
San Antonio de Rancas existen 01 Establecimientos de Salud, el cual cobertura
100% el ámbito geográfico del Centro Poblado.
CUADRO Nº 14
RELACIÓN DE ESTABLECIMIENTOS DE SALUD EXISTENTES EN EL DISTRITO DE SIMÓN BOLÍVAR
N° Distrito Unidad Ejecutora Establecimiento Nivel del Establecimiento
de Salud de Salud
1 Simón Bolívar 0889 Región de C.S. Rancas Centro de salud sin

Salud Pasco internamiento
Fuente: DIRESA -PASCO
Asimismo el 54 % de la población de San Antonio de Rancas está afiliada a ES Salud,

7
el 37% de la población no posee ningún seguro y solo el 6% se encuentra afiliada al

SIS.
CUADRO Nº 15
POBLACIÓN QUE ESTA AFILIADA A ALGUN SEGURO DE SALUD DE SAN ANTONIO
DE RANCAS
Categorías Casos %
Solo está asegurado al SIS 54 0.06
Está asegurado en ESSALUD 497 0.54
Esta asegurado en Otro 23 0.03
No tiene ningún seguro 339 0.37
Total 913 1.00
Los problemas de salud en el distrito de Simón Bolívar son variados, a

continuación se detalla:
05-09an
10-14 a
20-49 a
50-64 a
0d-28d
15 - 19
2 años
3 años
4 años
65 a +
29 d -
1 año
Total
Sexo
Descripción

8
De acuerdo a la información de la Dirección de Salud, para el distrito de Simón Bolívar

se tiene que las enfermedades respiratorias alcanzan los 4,203 casos de los
11,836 casos de morbilidad del distrito para el año 2007, esto quiere decir que, se
tiene un total de 35.51% de incidencia de enfermedades respiratorias en la
zona, siendo la rinofaringitis aguda ó rinitis aguda la enfermedad con mayor incidencia
con 14.02% del Total de morbilidad general registrada para el distrito.
Transportes
El servicio de transportes de pasajeros es a través de la carretera afirmada de la

capital distrital con sus Centros Poblados y con la capital departamental. La empresa
de servicios de pasajeros de nivel interurbano y rural es la Empresa Comunal de
Rancas que cuenta con autos colectivos y combis que realizan el servicio Cerro de
Pasco –
Quiulacocha - Yurajhuanca – Rancas y viceversa.
Accesibilidad y Medios de transporte

Costo
Tipo Tiempo Frecuencia
Número de
Recorrido Transp Transp. Carga
vehículos
Vehic Minuto por semana
S/ x pasajero S/ x 100Kg
Pasco – Simón
Buss 34 4
Bolívar: 1.00 56
1.00
Auto 1.70 20 31 320
5.5 Km
Fuente: Elaboración del Proyectista basada en información de la población
Las principales características de las propuestas en el estudio como metas de construcción de

pistas, veredas, cunetas, sardineles, habilitación de áreas verdes, y ampliación del sistema de
saneamiento se describen a continuación:
Rigoberto Tufino
Es una vía Pavimentada que a la fecha no cumple con las conexiones urbanas para tal se a
considerado en este proyecto en dos tramos 200 ml 9.00 ml de ancho en este espacio se
considerara dos cercos. En el siguiente tramo que es de 190 ml por 9.00 ml ancho se
consideraran pavimentación y veredas.
Teófilo Huamán
Es una vía que recorre Transversalmente la zona urbana de la localidad para el
cumplimiento de las conexiones urbanas se consideran 190 ml por 9.00 ml
ancho en esta zona también se consideran dos cercos.

9
Simón Bolívar
Es una vía que recorre Transversalmente la zona urbana ti ene una longitud de 376
ml pero para un buen funcionamiento de conexiones urbanas se consideran 112
ml de pavimentación y veredas por 9.00 en esta zona se considera las
alcantarillas ya que es el desagüe pluvial de la zona.
Estado Actual de las Vías y Estructuras de Saneamiento y sus Implicancias en la
Población
Las calles sin pavimentar afectan directamente a las familias que viven en las
Proximidades y contribuye a aumentar los índices de contaminación ambiental, dañan al
patrimonio público y privado, y dificultan el desplazamiento normal de las personas y
Vehículos.
La contaminación del aire, del suelo y del agua debido a las emisiones de partículas
Suspendidas, las tierras y lluvias ácidas ha dado lugar a una alta incidencia de enfermedades
respiratorias. De acuerdo a la información de la Dirección de Salud, para el distrito de Simón
Bolívar se tiene que las enfermedades respiratorias alcanzan los
4,203 casos de los 11,836 casos de morbilidad del distrito para el año 2007, esto quiere decir
que, se tiene un total de 35.51% de incidencia de enfermedades respiratorias en la zona,
siendo la rinofaringitis aguda ó rinitis aguda la enfermedad con mayor incidencia
Con 14.02% del total de morbilidad general registrada para el distrito.
Asimismo, según el Programa de Vigilancia de la calidad del aire en las ciudades
CONAM (Comisión Nacional del Medio Ambiente), existe un serio problema de partículas de
fragmentación gruesa y metales en el aire producto de la actividad minera en el distrito de
Simón Bolívar, el cual se ve incrementado por el tráfico que se produce, y la inadecuada
infraestructura para tránsito vehicular y peatonal, que originan partículas en
suspensión en el aire, situación que pone en evidencia la causalidad entre las enfermedades
respiratorias y la contaminación local.
Con relación al deterioro del patrimonio público y privado, los daños principalmente
Provienen del polvo que afectan a las personas y a sus bienes tal como se detalla a
continuación:
Las viviendas se ven afectadas por el polvo que produce un deterioro de ellas o un
Incremento en los costos de conservación de las mismas, se estima que por vivienda se genera
un costo adicional de S/.100.00 soles mensuales. Específicamente se ven afectadas las
fachadas de las viviendas, por el polvo y el barro; las paredes internas, el cielo raso, los
enseres fijos de la vivienda (artefactos de baño y cocina), el piso de la Vivienda por la
tierra/arena.
Aunque el tránsito local es poco, la falta de calzadas en las vías origina mayores
Costos operativos de los vehículos, pérdidas de tiempo de viaje de los peatones y aislamiento
con los centros de servicios y comercio.
Por otro lado se puede notar que debido a la infraestructura insuficiente de
saneamiento no existe una adecuada cobertura de agua ni un adecuado manejo de
deposición de excretas, situación que conlleva a que las enfermedades de origen hídrico
tengan una importante relevancia, en el perfil epidemiológico del distrito de Simón Bolívar,
generados por causa de enfermedades diarreicas y gastrointestinales que conllevan
cuadros de desnutrición, incidiendo en la disminución de la capacidad inmunológica de la
población principalmente en los niños, incidiendo en el incremento de los gastos por
medicamentos de las familias que van deteriorando su
Calidad de vida debido a los bajos recursos económicos. De acuerdo a la información.
10
2.1.3 Gravedad del Problema.

A continuación se detalla la gravedad del Problema:
Temporalidad.
Podemos afirmar que esta situación no fue atendida plenamente, estando presente
desde mucho tiempo atrás de manera permanente según manifiestan los propios
pobladores de la zona, que por diversos factores se viene empeorando con el paso del
tiempo. La situación negativa descrita, viene dándose desde muchos años atrás,
debido a que las limitaciones que no permite atender adecuadamente las necesidades
de la población afectada, no han sido superadas en anteriores gestiones, por falta de
voluntad política.
Relevancia.
Esta situación es permanente y sus efectos son a nivel de toda la zona de estudio, ya
que afecta directamente a la economía de la población, ocasionando un problema de
incomodidad por la constate generación de barro y polvo tanto en invierno y veranos
respectivamente.
Grado de Avance.
Se estima que la población afectada o influenciada por esta situación negativa es

aproximadamente de 249 habitantes quienes viven en el área circundante de las calles
Rigoberto Tufino, Teófilo Huamán, Simón Bolívar.
2.1.4 Intentos Anteriores de Solución.

Se han llevado a cabo acciones aisladas, buscando soluciones parciales al Problema,
pero sin resultados.
No se han reportado intentos de solución anterior que aborden el problema en forma
directa.
Los pobladores de la zona en gobiernos anteriores han gestionado la ejecución de

esta obra ante diferentes entes gubernamentales, pero no han tenido éxito. Así
mismo a fin de que no se levante polvo constantemente riegan sus calles, peor
aun los meses de verano el agua es casi de Dos horas/media, el hecho de regar
también deteriora la vía carrozable por que se forman desniveles y huecos.
La Municipalidad Distrital Simón Bolívar Rancas en un intento de resolver este

problema ha solicitado cooperación del Ministerio de Vivienda Construcción y
saneamiento a fin de que se le asista en la parte técnica y en la búsqueda de
financiamiento.

11
2.1.5 Posibilidades y Limitaciones para la Solución del Problema.
Para la identificación del problema central en las calles Rigoberto Tufino, Teofilo
Huamán, Simón Bolívar del distrito de Simón Bolívar Rancas, se ha tenido en cuenta
la opinión de las autoridades y población en general, así como el análisis de trabajo
de campo realizado y revisión de fuentes de información secundaria, habiendo
identificado; el problema, “INADECUADAS CONDICIONES PARA EL TRANSITO
VEHICULAR Y PEATONAL”.
2.1.6 Análisis de Peligros en la Zona Afectada.
La zona donde se prevé ejecutar el proyecto se ubica en la zona urbana del distrito de
Simón Bolívar localidad de san Antonio de Rancas., y cuyo acceso principal es a través de
la Carretera que une pacoyan,yanahuanca, que pasa por el mencionado distrito, no
presentando peligros de huayco, la zona afectada.
En cuanto a otros tipos de riesgos, como lluvias torrenciales, viento helados, estos se
producen en menor intensidad, obedeciendo generalmente a estaciones climáticas,
(febrero a abril lluvias permanente; junio a agosto heladas) sin embargo son riesgo
climáticos que afectarían en un menor nivel la integridad de la población y sus
infraestructuras por lo que se hace necesario que en los parámetros constructivos de las
obras civiles deberán contemplarse.
En el siguiente cuadro se detalla con mayor precisión:

12
CUADRO
MATRIZ DE PELIGROS NATURALES EN LA ZONA
LISTA DE IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS NATURALES EN LA ZONA DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO
PREGUNTAS SI NO COMENTARIOS
1. ¿Existe un historial de Peligros A lo largo de la vida útil de la infraestructura existente

naturales en la zona en la cual se X (casas, negocios), estas no han sido afectada por
pretende ejecutar el proyecto? riesgos naturales de consideración.
2. ¿Existen estudios que pronostican la A la fecha, no se cuenta con ningún tipo de estudio de
probable ocurrencia de peligros X riesgos físicos para el distrito ni para la zona del
naturales en al zona de análisis? ámbito del proyecto.
3. Para cada uno de los peligros que a continuación se detallan, ¿Qué características, frecuencia, intensidad tendría
dicho peligro, si se presentara durante la vida útil de proyecto?
FRECUENCIA INTENSIDAD
PELIGROS SI NO
BAJO MEDIO ALTO BAJO MEDIO ALTO
Inundación X X X
Vientos Fuertes X X X
Lluvias Intensas X X X
Deslizamientos X X X
Heladas X X X
Sismos X X X
Sequías X X X
Huaycos X X X
Otros X

13
2.2 Definición del Problema Central y sus Causas.

2.2.1 Definición del Problema Central.
El diagnóstico de la situación actual del ámbito de intervención, que describe y explica
en gran parte la condición y estado de la realidad, ha permitido establecer que el
problema principal que afecta principalmente a la población de las Calles Rigoberto
Tufino, Teófilo Huamán y Simón Bolívar, son las “Condiciones inadecuadas de
transitabilidad peatonal y vehicular en las Calles del Sector”, siendo la causa
principal la Infraestructura vial con características técnicas y de diseño inadecuadas
al contexto urbano existente.
2.2.2 Análisis de Causas.
Identificación de Causas (Lluvia de Ideas).

Para elaborar el árbol de causas, se ha realizado una “lluvia de ideas” para
identificar las posibles causas que dan lugar al problema central, sin embargo se han
identificado como causas principales a las siguientes:
Lluvia de Ideas.
 Falta de pistas.
 Veredas en mal estado.
 Principales calles y pasajes cuentan con calzada inadecuada para la
transitabilidad vehicular.
 Pistas en mal estado.
 Principales calles y pasajes con veredas deterioradas para tránsito peatonal.
 Carencia de señales informativas.
 No hay preocupación por parte de las autoridades.
 Principales vías no cuentan con señales informativas.
Selección de Causas Relevantes.

Luego de ser depuradas, seleccionadas y agrupadas, se tiene las siguientes causas del
proyecto, clasificados en directas e indirectas:
Causas Directas.
 Principales calles y pasajes cuentan con calzada inadecuada para la
transitabilidad vehicular.
 Principales calles y pasajes con veredas deterioradas para tránsito peatonal.
 Principales vías no cuentan con señales informativas.
Causas Indirectas.
 Inexistencia de vía vehicular.
 Veredas existentes deterioradas.
 Inexistencia de señales informativas.

14
2.2.3 Análisis de Efectos.
Identificación de Efectos (Lluvia de Ideas).

Lluvia de Ideas.
 Contaminación.
 Daños al patrimonio público y privado.
 Daño a la salud de las personas.
 Peligro para los niños que transitan por estas zonas
 Mayores costos de transporte.
 Deterioro de las viviendas
 Contaminación del aire por emisiones de partículas suspendidas.
 Frecuentes accidentes de los peatones.
 Bajo crecimiento urbano y desarrollo económico.
Selección de los Efectos Relevantes.

De igual manera que se planteo la metodología para determinar las Causas, se hará
para los Efectos, a fin de poder jerarquizarlos y presentarlos en el árbol de efectos:
Efecto Directo.
 Contaminación del aire por emisiones de partículas suspendidas.
 Frecuentes accidentes de los peatones.
 Mayores costos de transporte.
Efecto Indirecto.
 Daños al patrimonio público y privado.
 Incremento de los desequilibrios en la oferta y demanda comercial.
 Bajo crecimiento urbano y desarrollo económico.
2.2.4 Árbol de Causa - Efectos.

Al juntar las causas y los efectos elaborados anteriormente en un solo árbol, nos
permite la posibilidad de analizar en forma integral las causas y efectos del problema
central, tiene una mayor incidencia directa específica.

15
ÁRBOL DE CAUSA – EFECTOS.
EFECTO FINAL
DETERIORO DE LAS CONDICIONES DE VIDA DE LOS POBLADORES DE LAS CALLES
RIGOBERTO TUFINO, TEOFILO HUAMAN, SIMON BOLIVAR DE SAN ANTONIO DE
RANCAS DISTRITO DE SIMON BOLIVAR-PASCO-PASCO
EFECTO INDIRECTO
BAJO CRECIMIENTO URBANO Y DESARROLLO ECONOMICO
EFECTO INDIRECTO EFECTO INDIRECTO EFECTO INDIRECTO

DAÑOS AL PATRIMONIO PÚBLICO DAÑOS ALA SALUD DE LAS INCREMENTO DE LOS
Y PRIVADO PERSONAS. DESIQUILIBRIOS EN LA OFERTA Y
DEMANDA COMERCIAL
EFECTO INDIRECTO EFECTO INDIRECTO EFECTO INDIRECTO

CONTAMINACIOM DEL AIRE POR FRECUENTES INDICES DE MAYORES COSTOS DE TRANSPORTE.
EMISIONES DE PARTICULAS ACCIDENTES DE TRANSITO Y
SUSPENDIDAS MORBILIDAD DE LOS
HABITANTES
PROBLEMA CENTRAL
CONDICIONES INADECUADAS DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y
PEATONAL E INCREMENTO DE ENFERMEDADESGASTRO INTESTINALES, Y
PARASITARIAS DE LA POBLACION DE LAS CALLES RIGOBERTO TUFINO,
TEOFILO HUAMAN, SIMON BOLIVAR. DE L DISTRITO DE SIMÓN BOLÍVAR
– PASCO –PASCO.
CAUSA INDIRECTA CAUSA DIRECTA

INFRAESTRUCTURA URBANA INADECUADA ASIGNACION DE
INSUFICIENTE SENTIDO DE TRÁFICO
CAUSA INDIRECTA CAUSA DIRECTA CAUSA INDIRECTA CAUSA DIRECTA CAUSA DIRECTA
CALLES NO CUENTAN INADECUADA CARENCIA DE VIA CARENCIA DE VIAS DEFICIENTE USO
CON CALZADAS CARPETA DE PEATONAL Y ALTERNAS Y DE LAS VIAS
ADECUADAS RODADURA AREAS VERDES. CONEXIONES EXISTENTES

16
2.3 Objetivo del Proyecto.

En este ítem, el presente estudio tiene como propósito definir la identificación de
objetivos, medios y fines del proyecto. Para ello será necesario convertir todos los
elementos negativos del árbol de Causas-Efectos en elementos positivos, es decir será
necesario definir la situación que sería observada si el propósito es resuelto.
2.3.1 Definición del Objetivo Principal.

El objetivo central o propósito del proyecto está asociado con la solución del
problema central. Por lo tanto, el objetivo central del proyecto está vinculado con la
solución del problema central:
GRÁFICO 02
OBJETIVO CENTRAL.
OBJETIVO CENTRAL:
PROBLEMA CENTRAL: Condiciones adecuadas de
Condiciones inadecuadas de transitabilidad peatonal y
transitabilidad peatonal y vehicular en las Calles
vehicular. Rigoberto Tufino, Teofilo
Huamán y Simón Bolívar
Dicho objetivo se enmarca en el objetivo general de la Municipalidad Distrital de

simón Bolívar, referente a promover e impulsar el ordenamiento territorial y el
desarrollo urbano sostenible, fortaleciendo el Sistema Urbano Nacional en un marco
de gestión eficiente y eficaz.
2.3.2 Determinación de los Medios Fundamentales.

Los medios para solucionar el problema se obtienen reemplazando cada una de las
causas que lo ocasionan por un hecho opuesto, que contribuya a solucionarlo, de esta
manera se construye el árbol de medios donde, de manera similar al árbol de causas,
existirán diferentes niveles: los medios que se relacionan directamente con el
problema (medios elaborados a partir de las causas directas) o, indirectamente, a
través de otros medios (elaborados a partir de las causas indirectas).
Cabe mencionar que la última fila de este árbol es particularmente importante, pues
está relacionada con las causas que pueden ser atacadas directamente para
solucionar el problema. Es por ello que estos medios de la última fila reciben el
nombre de medios fundamentales.

17
2.3.3 Determinación de los Fines.

Los fines del objetivo central son las consecuencias positivas que se observarán
cuando se resuelva el problema identificado, es decir, cuando se alcance el primero.
Por esta razón, se encuentran vinculados con los efectos o consecuencias negativas
del mencionado problema. Así pues, de manera similar al caso anterior, los fines
pueden ser expresados como “EL LADO POSITIVO” de los efectos. El procedimiento de
elaboración es semejante al utilizado en el caso del árbol de medios.
2.3.4 Árbol de Medios – Fines.

En este paso, se arma el árbol de medios y fines, ubicando el objetivo central en el
núcleo del árbol, de manera similar a lo realizado en el caso del árbol de Causas–
Efectos.

18
ÁRBOL DE MEDIOS Y FINES.
FIN ÚLTIMO
MEJORAR LAS CONDICIONES DE VIDA DE LOS POBLADORES DE LAS CALLES
RIGOBERTO TUFINO, TEOFILO HUAMAN, SIMON BOLIVAR DE SAN ANTONIO DE
RANCAS DISTRITO DE SIMON BOLIVAR-PASCO-PASCO
MEJORA EN EL CRECIMIENTO
URBANO Y DESARROLLO ECONÓMICO
FIN INDIRECTO FIN INDIRECTO FIN INDIRECTO

REDUCCION DE LOS DAÑOS AL REDUCCION DE LOS DAÑOS ALA REDUCCION DE LOS
PATRIMONIO PÚBLICO Y PRIVADO SALUD DE LAS PERSONAS. DESIQUILIBRIOS EN LA OFERTA Y
DEMANDA COMERCIAL
FIN DIRECTO FIN DIRECTO FIN DIRECTO

REDUCCION DE LA TASA DE REDUCCION DE LA TASA DE DISMINUCION DE LOS COSTOS DE
CONTAMINACION DEL AIRE POR ACCIDENTES DE LOS PEATONES TRANSPORTE.
EMISIONES DE PARTICULAS
SUSPENDIDAS
PROBLEMA CENTRAL
CONDICIONES ADECUADAS DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y
PEATONAL E INCREMENTO DE ENFERMEDADESGASTRO INTESTINALES, Y
PARASITARIAS DE LA POBLACION DE LAS CALLES RIGOBERTO TUFINO,
TEOFILO HUAMAN, SIMON BOLIVAR. DE L DISTRITO DE SIMÓN BOLÍVAR
– PASCO –PASCO.
MEDIO DE PRIMER NIVEL MEDIO DE PRIMER NIVEL

INFRAESTRUCTURA VIAL EN CALLES Y PASAJES CON VEREDAS
BUENAS CONDICIONES PARA TRANCITO PEATONAL
MEDIO MEDIO MEDIO MEDIO MEDIO

FUNDAMENTAL FUNDAMENTAL FUNDAMENTAL FUNDAMENTAL FUNDAMENTAL
VIA VEHICULAR ADECUADA EXISTENCIAS DE EXISTENCIA DE DEFICIENTES USOS
PAVMENTADA CARPETA DE VIA PEATONAL Y VIAS ALTERNAS DE VIAS ALTERNAS
RODADURA AREAS VERDES

19
2.4 Alternativas de Solución.

Para la determinación de las alternativas de solución, se tomó como punto de partida
los medios fundamentales (que representan la raíz del árbol de medios), los cuales
son directamente atacados a partir de acciones concretas. Por esta razón, será
posible plantear acciones orientadas a lograr los medios fundamentales y en base a
ellas realizar la selección de las alternativas del proyecto.
En ese sentido, se considera que el proyecto contenga elementos tecnológicos de
inversión, que están al alcance y a la competencia de la unidad ejecutora propuesta
en la consecución del objetivo central. (Gerencia de Desarrollo Urbano y Local –
Municipalidad Provincial de Pasco).
2.4.1 Alternativas de Solución “Sin Proyecto”.

Al realizar el análisis de posibles acciones “Sin Proyecto", encontramos que los medios
fundamentales principales e imprescindibles, resultan en acciones concretas que
requerirán para su implementación gastos de inversión, por ello definimos que no es
posible concebir una solución al problema identificado en una situación “Sin
Proyecto”.
2.4.2 Alternativas de Solución “Con Proyecto”.

Descartado la posibilidad de solución en una situación “Sin Proyecto”, procedemos a
analizar alternativas de solución “Con Proyecto”, considerando el análisis de medios
y fines.
Medios Fundamentales Imprescindibles y No Imprescindibles.

Un medio fundamental es considerado como imprescindible cuando constituye el eje
de la solución del problema identificado y es necesario que se lleve a cabo al menos
una acción destinada a alcanzarlo. En un proyecto puede existir uno o más medios
fundamentales imprescindibles, en este caso, existe un solo medio fundamental
imprescindible que cumple con las competencias, lineamientos de política de la
Institución y del Sector.
Un elemento que es necesario considerar cuando se proponga dichas acciones es la

viabilidad de las mismas. Una acción puedes ser considerada viable si cumple con las
siguientes características:
 Se tiene la capacidad física y técnica de llevarla a cabo.

 Muestra relación con el objetivo central.
 Está de acuerdo con los límites de la Unidad Ejecutora.

20
Relacionar los Medios Fundamentales.

La relación que guardan los medios fundamentales del proyecto son de
complementariedad entre ellos, más no son mutuamente excluyentes ni
independientes entre si.
RELACIÓN DE LOS MEDIOS FUNDAMENTALES.
Se ha determinado que todos los medios fundamentales, son medios

complementarios. Ninguno de estos medios fundamentales presenta relación
mutuamente excluyente.
Acciones a Realizar.
Las acciones planteadas se diferencian principalmente en su localización, tecnología o
sistema constructivo, diseño arquitectónico, entre otros aspectos básicamente
técnicos. Para poder alcanzar los medios fundamentales resultado, se plantean las
siguientes acciones que se diferencian en el sistema constructivo:
MEDIO DE PRIMER NIVEL

INFRAESTRUCTURA VIAL EN BUENAS CONDICIONES

21
Después de haber identificado las acciones que podrían concretar los medios
fundamentales, es necesario determinar la viabilidad de las mismas, para continuar sólo
con aquellas que realmente puedan ser llevadas a cabo por la institución involucrada y
descartar el resto.
1.1.1. Relacionar Acciones
EnIMPRESCINDIBLE
consecuencia las siguientes acciones son:
IMPRESCINDIBLE IMPRESCINDIBLE
MEDIO FUNDAMENTAL MEDIO FUNDAMENTAL EXISTENCIA DE VIA
AcciónVIA01: Pavimentado de las Calles
VEHICULAR Rigoberto
ADECUADA tufino,
CARPETA DE Teófilo Huamán SimónY AREAS
PEATONAL Bolívar
Concreto rígido.
PAVIMENTADA RODADURA VERDES
Acción 02: Pavimentado de las calles Rigoberto tufino, Teófilo Huamán y Simón Bolívar
Con concreto flexible.
Acción 03: construcción de veredas y habilitación de áreas verdes.
ACCCION 1 ACCION 2 ACCION 3
PAVIVENTADO DE LA
1.1.2. Proyectos Alternativos PAVIMENTADO Y CONSTRUCCION DE
CALZADA SEÑALIZACION VEREDAS Y HABILITACION
Basándose en la relación entre los medios fundamentales y sus acciones, se identificaron
DE AREAS VERDES
INFORMATIVA
los siguientes proyectos alternativos posibles.
Alternativa 1:
- Pavimentado de las calles Rigoberto Tufino, Teofilo Huamán y Simón Bolívar

con concreto rígido, construcción de veredas y habilitación de áreas verdes.
1 2
- Pavimento de Concretos Fc=210 Kg/cm2 e= 0.20 m ancho de 6.00m base de
0.20 m el mismo que tiene un área de 4,152.00 m 2.
- Cuneta concreto F´c= 140 Kg/cm2, teniendo una Longitud de 1384.00 ml.
- Vereda de Concreto estampado F'c 140 Kg/cm2 e= 0.10 m., con un área de
2076.00 m2.
- sardinel de protección
- cerco
- alcantarillas.
- la vida del proyecto es de 10 años, después se requiere un constante
mantenimiento.
Alternativa 2:
- Pavimentación de las Calles Rigoberto Tufino, Teofilo Huamán y Simón Bolívar

concreto Flexible, construcción de veredas y áreas verdes.
- Pavimento con Emulsión Asfáltico de 6.00 m de ancho e= 0.05 m con Sub Base
de 0.40 m y Base de 0.15 m en el mismo que tiene un área de 4152 m 2.
- Cuneta concreto F´c= 140 Kg/cm2, teniendo un área de 1384 ml.
- Vereda de Concreto F'c 140 Kg/cm2 e= 0.10 m., con un área de 1038.00 m2.
- sardinel de protección.
- cerco
- alcantarillas
- la vida del proyecto es de 10 años, después se requiere un constante
mantenimiento.
-

22
Alternativas de Solución.
Definidas las acciones, previamente clasificadas y relacionadas, planteamos ahora los
siguientes proyectos alternativos, los mismos que serán formulados y evaluados en
los capítulos correspondientes:
ALTERNATIVA 1:
Item Descripción Und. Metrado

01 OBRAS PRELIMINARES
01.01 ALMACEN, OFICINA , CASETA DE GUARDIANIA Y SS.HH. glb 1.00
01.02 MOVILIZACION Y DESMOVILIZACION DE EQUIPO glb 1.00
01.03 CARTEL DE IDENTIFICACION DE LA OBRA DE 3.60 x 2.40 m und 3.00
01.04 TRAZO NIVELADO Y REPLANTEO m2 6,235.45
02 MOVIMIENTO DE TIERRAS
02.01 CORTE DE MATERIAL SUELTO RENDIMIENTO=460 M3/DIA m3 3,329.40
02.02 PERFILADO Y COMPACTADO EN ZONA DE CORTE m2 5,879.15
02.03 RELLENO CON MATERIAL PROPIO m3 800.65
02.04 ELIMINACION DE MATERIAL EXCEDENTE C/EQUIPO Dp = 15Km. m3 3,540.25
03 PAVIMENTO DE CONCRETO
03.01 CONFORMACION Y COMPACTACION DE BASE E=0.20 cm m2 6,235.45
03.02 LOSA DE CONCRETO F'C=210KG/CM2 E=.20m m2 3,651.70
03.03 ENCOFRADO Y DESENCOFRADO P/LOSA m2 3,329.40
03.04 SARDINELES DE CONCRETO F'C=210 KG/CM2.+ ACERO CORRUG. m 1,409.80
03.05 DOWELLS JUNTAS CONSTRUCTIVAS m 3,439.00
03.06 JUNTAS ASFALTICAS m 16,647.02
04 OBRAS DE DRENAJE
04.01 CUNETA TRIANGULAR TIPO I m 1,378.00
05 ALCANTARILLA
05.01 EXCAVACION PARA CIMENTACION m3 43.20
05.02 LOSA DE CONCRETO F'c=210 KG/CM2 EN ALCANTARILLA m3 10.60
05.03 ENCOFRADO Y DESENCOFRADO P/LOSA m2 53.00
05.04 ACERO DE REFUERZO FY=4200 KG/CM2 kg 1,858.56
05.05 MUROS DE CONCRETO CICLOPEO F'c=175 KG/CM2 m3 18.00
05.06 ENCOFRADO Y DESENCOFRADO P/MURO m2 160.00
06 CERCO DE ALBAÑILERA
06.01 CERCO DE ALBAÑILERIA CONFINADA m 754.00
07 VEREDAS (ADOQUINES)
07.01 ADOQUIN DE CONCRETO COLOR ROJO m2 1,860.30
07.02 FALSO PISO MEZCLA 1:8 E=4" m2 1,860.30
08 VARIOS
08.01 PINTURA DE PAVIMENTO LINEAS E INTERSECCIONES m 1,378.00
08.02 SARDINELES DE CONCRETO DE F'C=175 KG/CM2. m 1,378.00

23

24
ALTERNATIVA 2:
Item Descripción Und. Metrado

01 OBRAS PRELIMINARES
ALMACEN, OFICINA , CASETA DE GUARDIANIA, SS.HH. Y PATIO DE
01.01 glb
MAQUINAS 1.00
01.02 MOVILIZACION Y DESMOVILIZACION DE EQUIPO ASFALTICO glb 1.00
01.03 CARTEL DE IDENTIFICACION DE LA OBRA DE 3.60 x 2.40 m und 3.00
01.04 TRAZO NIVELADO Y REPLANTEO m2 6,235.45
02 MOVIMIENTO DE TIERRAS
02.01 CORTE DE MATERIAL SUELTO RENDIMIENTO=460 M3/DIA m3 3,329.40
02.02 PERFILADO Y COMPACTADO EN ZONA DE CORTE m2 5,879.15
02.03 RELLENO CON MATERIAL PROPIO m3 800.65
02.04 ELIMINACION DE MATERIAL EXCEDENTE C/EQUIPO Dp = 15Km. m3 3,540.25
03 PAVIMENTO ASFALTICO
03.01 CONFORMACION Y COMPACTACION DE BASE E=0.20 cm m2 6,235.45
03.02 SUB BASE GRANULAR MATERIAL CLASIFICADO m2 6,235.45
03.03 IMPRIMACION ASFALTICA m2 3,651.70
03.04 RIEGO DE LIGA m2 3,651.70
03.05 CONCRETO ASFALTICO EN CALIENTE m3 182.69
03.06 CEMENTO ASFALTICO kg 24,674.53
03.07 EMULSION ASFALTICA lt 1,386.72
03.08 ASFALTO DILUIDO TIPO MC-30 lt 1,386.72
03.09 FILLER MINERAL kg 10,635.58
03.10 SARDINELES DE CONCRETO F'C=210 KG/CM2.+ ACERO CORRUG. m 1,409.80
04 OBRAS DE DRENAJE
04.01 CUNETA TRIANGULAR TIPO I m 1,378.00
05 ALCANTARILLA
05.01 EXCAVACION PARA CIMENTACION m3 43.20
05.02 LOSA DE CONCRETO F'c=210 KG/CM2 EN ALCANTARILLA m3 10.60
05.03 ENCOFRADO Y DESENCOFRADO P/LOSA m2 53.00
05.04 ACERO DE REFUERZO FY=4200 KG/CM2 kg 1,858.56
05.05 MUROS DE CONCRETO CICLOPEO F'c=175 KG/CM2 m3 18.00
05.06 ENCOFRADO Y DESENCOFRADO P/MURO m2 160.00
06 CERCO DE ALBAÑILERA
06.01 CERCO DE ALBAÑILERIA CONFINADA m 754.00
07 VEREDAS (ADOQUINES)
07.01 ADOQUIN DE CONCRETO COLOR ROJO m2 1,860.30
07.02 FALSO PISO MEZCLA 1:8 E=4" m2 1,860.30
08 VARIOS
08.01 PINTURA DE PAVIMENTO LINEAS E INTERSECCIONES m 1,378.00
08.02 SARDINELES DE CONCRETO DE F'C=175 KG/CM2. m 1,378.00
El planteamiento de las alternativas a nivel técnico, ha comprendido el análisis de los

aspectos siguientes:
25
 Mejores materiales.
 Diseños tecnológicos que respondan a los valores, costumbres, usos y preferencias
de los habitantes de la zona afectada.
 Diseño tecnológico adecuado a las condiciones ambientales específicas
(topografía, clima, intensidad solar, etc.)
 Tecnologías más apropiadas, tamaños más económicos y eficientes, etc.
Además del análisis de los aspectos señalados, han existido razones técnicas y
económicas por las cuales se han descartado a priori algunas alternativas de solución,
citándose entre ellas, el adoquinado, el bicapa, etc. La concepción de dichas
alternativas está sujeta a los estándares generales establecidos por el Reglamento
Nacional de Construcciones, para las características y categoría de las vías
intervenidas.

26
CAPÍTULO III
FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN.
3.1 Horizonte de Evaluación del Proyecto.
Por la naturaleza del proyecto, el periodo que se establece para evaluar los costos atribuibles
al presente proyecto será de 10 años, como horizonte temporal de evaluación, Según
lo establecido por el sector, en el cual se considera las fases de Pre-Inversión, Inversión y
Post-Inversión.
INVERSION POST.INVERSION
PRE-INVERSION
EXP.TECNICO EVALUACION
EX.POST
IDEA
PERFIL
EJECUSION OPERACIÓN Y
MANTENIMIENT
El horizonte de evaluación del proyecto se considera de 10 años, el mismo que es compatible
Con la vida útil de los principales componentes (pavimento, veredas de concreto,
cunetas sardineles y habilitación de áreas verdes).
Pre inversión:
En esta fase se realiza la elaboración del Perfil de Proyecto, la que tiene una duración de 01
Mes. No es necesario que se lleve a cabo los estudios de Pre factibilidad y Factibilidad, ya
que los montos de inversión no superan los límites determinados por el Sistema Nacional de
Inversión Pública. O en todo caso el Ministerio correspondiente determinará la formulación
De los demás documentos de Pre inversión que pueda ser necesario
técnicamente.
Inversión:
En esta fase se desarrolla en dos etapas; primero se desarrollara la elaboración del
Expediente Técnico de la obra física, necesaria para generar la capacidad física de ofrecer los
servicios del proyecto y finaliza con la ejecución del proyecto. El tiempo de duración se
Estima en total de 07 meses.
Expediente Técnico
Se considera las acciones de levantamiento topográfico, desarrollo de cronograma y
programación de actividades y desarrollo de consideraciones técnicas, ello en un periodo de
01 mes.
Ejecución del proyecto
Para esta etapa se consideran diferentes actividades desde los trabajos preliminares,
trazado y replanteo, concreto simple, concreto armado, y otros, ello en un periodo de 06
meses.
Post Inversión:
Para esta etapa se consideran diferentes actividades de operación y mantenimiento (limpieza
pintado y reparaciones) esta etapa es en la vida útil del proyecto con un periodo de
Evaluación de 10 años

27
3.2 Análisis de la Demanda.

Sobre la base de la información consignada en el diagnóstico, se establece que las
calles propuestas para su pavimentación tienen bajo flujo vehicular, por lo tanto las
variables ahorro de tiempo de las personas y ahorro en los costos de operación
vehicular son poco significativas para el análisis y estimación de la demanda y los
beneficios atribuibles al proyecto.
El proyecto ha definido como población demandante y teniendo a consideración la
tasa de crecimiento intercensal de 1.4% (Según el Censo de Población y Vivienda del
año 2007 realizado por el INEI).
Bajo estas condiciones, la demanda se estima en función a la necesidad de la
población beneficiaria de disponer con áreas de vías pavimentadas, para lo cual se asumen
como variables de análisis, la población del área de influencia directa del proyecto es la
población de San Antonio de Rancas que se estima en 965 habitantes para el año 2011 con un
índice medio diario Vehicular.
Estudio del índice Medio Diario Vehicular

Para tener un indicador respecto al volumen de vehículos que transitan por el tramo de
estudio se realizó un conteo vehicular durante tres días (Domingo 25, Lunes 26 y Martes 27
de Diciembre); Calles Rigoberto Tufino, Simón Bolívar, y Teófilo Huamán y calles
adyacentes. El resumen de los datos obtenidos en campo se muestra a continuación:
CUADRO Nº 18
TRAFICO OBTENIDO EN LAS ZONAS DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO
TIPO DE VEHÍCULO IMD
AUTOS/STATION WAGON 25
CAMIONETA 4 X 4 12
RURAL COMBI 5
MICROCUSTER 6
Total 48
La proyección de la demanda para la situación “Con Proyecto” se ha estima

considerando la formula y variables siguientes:
Pt = Po*(1+r)n ; donde:
Pt = Población en el año “t”, que vamos a estimar.

Po = Población en el “año base” (conocida)
R = Tasa de crecimiento anual
n = Número de años entre el “año base” (año cero) y el año “n”
Para proyectar el IMD se realiza el mismo procedimiento, tomando como tasa de

crecimiento a la tasa poblacional “R”.

28
CUADRO Nº 19
PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN Y EL IMD
AÑO AÑO POBLACIÓN IMD
0 2012 992 51
1 2013 1006 52
2 2014 1020 53
3 2015 1035 54
4 2016 1049 54
5 2017 1064 55
6 2018 1094 57
7 2019 1109 57
8 2020 1125 58
9 2021 1140 59
10 2022 1156 60
Fuente: Equipo Técnico
3.3 Análisis de la Oferta.

La oferta a analizar para el proyecto, esta dado por la adecuada infraestructura
urbana para desarrollar actividades recreativas y de esparcimiento de la población, el
cual prevé brindar con el proyecto. La Unidad de Medida (UM) para la oferta será los
metros cuadrados (m2) dentro de un área establecida, para nuestro caso dentro de
todo el área urbano de la ciudad.
Oferta Sin Proyecto

La oferta actual para el tráfico peatonal está dada por la vía actual (sin pavimentación,
veredas peatonales, cunetas, sardineles y áreas verdes), los mismos que brindan una
restringida e inadecuada capacidad y transitabilidad de flujo peatonal. La cobertura de
pavimentación y veredas sin proyecto es 0%, es decir no existen veredas en el área de
Influencia.
Las características técnicas y geométricas de las calles y jirones de la zona de influencia del
Proyecto se resumen en el siguiente cuadro:
CUADRO Nº 20
CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS Y GEOMÉTRICAS
Nombre de la vía Longitud (m) Ancho (m) Características
promedio
CALLE SIMON BOLIVAR 112.00 9.00 Capa de rodadura de

tierra: sin veredas,
CALLE TEOFILO HUAMAN 187.00 9.00 sardineles cunetas y de
condicione sin
CALLE. RIGOBERTO TUFINO 390.00 9.00 adecuadas para el
acceso vehicular y
TOTAL 689.00
peatonal. SIN Secciones
transversales y
longitudinales
irregulares.

29
3.3.1 Oferta “Con Proyecto”.

La oferta vial peatonal “con proyecto” corresponde a la puesta en servicio de la
pavimentación, veredas peatonales, cunetas, sardineles y áreas verdes de las calles Teófilo
Huamán, Rigoberto Tufino, Simón Bolívar: permitirá la circulación peatonal en condiciones
adecuadas mejorando la accesibilidad a la población de Rancas.
Las características técnicas y geométricas se detallan en el siguiente cuadro.
CUADRO 06
OFERTA CON PROYECTO
Características Técnicas Con proyecto
Calzada
Longitudes 689.00
Topografía Plana variable
Ancho de vía (m) 9.00 m
Ancho de superficie de rodadura (m) 6.00 m
Velocidad directriz (km/hora) 40.00 km/h
Tipo de superficie de rodadura Capa de concreto
Estado de la vía
Espesor de pavimento (m) 0.05
Veredas
Longitud de veredas 1,396 m
Ancho de vereda (m) 1.00m – 1.50m
Espesor de vereda (m) 0.10
Pavimento de veredas Adoquines de concreto rojo
Cerco
Longitud 616 m
altura 3.00m
Alcantarillas de concreto 2.00
3.4 Balance Oferta – Demanda.

La demanda existente expresada como el número de personas y vehículos que
requieren transitar por las veredas y calles pavimentadas es satisfecha
completamente solo si se considera a los beneficiarios o residentes de los
beneficiarios directos e indirectos de la Calle Rigoberto tufino, Calle Teófilo Huamán y
Calle Simón Bolívar En el distrito.
Considerando las obras a realizar la oferta proyectada cubrirá sobradamente a la
demanda actual y proyectada de personas y vehículos que demandan una
infraestructura adecuada de pistas y veredas, por lo que el diseño de vía propuesto
satisface ampliamente la escasa demanda o vehículos existentes hasta el horizonte
de 20 años.

30
CUADRO Nº 22
OFERTA CON PROYECTO DE LAS CALLES Rigoberto tufino, Teofilo Huamán y Simón Bolívar
DE SAN ANTONIO DE RANCAS
Características Sin proyecto Con proyecto
técnicas
Calzada
Longitud 689,00 689.00
Ancho de vía variable 9.00
Tipo de superficie Tierra Capa de concreto
Espesor de pavimento(m) 0,20 cm
Veredas
Área Tierra 4.134.00m²
Ancho 0 1.50m²
Losa Tierra Concreto adoquín
Cunetas Tierra 1,378.00 m
Sardineles Tierra 1378.00 m
Cerco Tierra 616.00 ml

Alcantarillas tierra 2.00 und.
Fuente: Equipo Técnico
3.5 Costos del Proyecto.

Los costos involucrados se refieren a la inversión del Proyecto en estudios definitivos,
obras y mitigaciones de impacto ambiental y a los costos de operación y
mantenimiento de éste. La modalidad de ejecución de la obra es por CONTRATO, la
Unidad Ejecutora que se propone, deberá tener la capacidad técnica y logística para
realizar el proyecto.
En función a las actividades y metas descritas para el componente del proyecto, se ha
valorado los costos de cada una de las actividades de las alternativas propuestas. Se
han considerado como costos todos aquellos insumos, bienes o recursos en lo que es
necesario incurrir para ejecutar el proyecto y poner en operación la alternativa
planteada con el fin de lograr el propósito del Proyecto. Los costos se clasifican
generalmente en dos categorías:
Costos de Inversión.
Son los necesarios para dotar la capacidad operativa de la pavimentación de las vías,
mejoramiento de las veredas y señalización; componentes principales del proyecto, y
corresponden a los rubros siguientes:
 Maquinarias y Equipos.
 Servicios profesionales.
 Mano de Obra Calificada y No Calificada.
 Otros.
31
Costos de Mantenimiento.
Son los insumos y recursos que son necesarios para utilizar y mantener la capacidad
instalada de la pavimentación de las vías y las veredas. Se subdividen a su vez en
insumos y materiales, mano de obra calificada y mano de obra no calificada.
3.5.1 Costos en la situación “Sin Proyecto”.
Costo en Inversión “Sin Proyecto”.

No se consideran costos de inversión en una situación “Sin Proyecto”.
Costo en Operación y Mantenimiento en la situación “Sin Proyecto”.

La Municipalidad Distrital de Simón Bolívar realiza mantenimiento periódicamente
Los Costos de Mantenimiento se consideran principalmente a los gastos en servicio
del pago de personal que realiza la limpieza, en el siguiente cuadro se detalla el costo
total de operación y mantenimiento:
CUADRO 08
COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO - SITUACIÓN “SIN PROYECTO”
(A PRECIOS PRIVADOS)
COSTOS DE MANTENIMIENTO A PRECIOS PRIVADOS
Descripción Und Metrado P. Unit. P. Parcíal TOTAL

Agua para Riego y Limpieza M2 6235.45 0.40 2494.18
TOTAL 2494.18
Asimismo, en el siguiente cuadro se aprecia el Costo de Operación y Mantenimiento

a Precios Sociales:
CUADRO 09
COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO - SITUACIÓN “SIN PROYECTO”
(A PRECIOS SOCIALES)
COSTOS DE MANTENIMIENTO A PRECIOS SOCIALES
Descripción Und Metrado P. Unit. P. Parcíal TOTAL

Agua para M3 6235.45 0.40 1970.40
Riego
COSTO DIRECTO 1970.40

32
3.5.2 Costos en la situación “Con Proyecto”.

Costo en Inversión “Con Proyecto”.
Se incluyen los requerimientos económicos para las maquinarias, equipos, materiales,
mano de obra y todos aquellos recursos necesarios para la ejecución, posteriormente
se agregan los costos indirectos (sin IGV) para tener el presupuesto de obra. Los
costos indirectos se refieren a los gastos generales (todos los costos atribuibles a la
obra pero no a una partida específica) y a la utilidad de beneficio para el contratista);
así mismo se incluye los costos por la supervisión, elaboración del Expediente Técnico
y Estudio Definitivo y la respectiva liquidación del Proyecto; de esta manera se tiene:
El Costo de Inversión Total del Proyecto para la Alternativa 01 es de S/. 2’182,174.29
nuevos soles; a precios de mercado como se puede apreciar a continuación:
CUADRO 10-A
COSTO DE INVERSIÓN ALTERNATIVA 01
(A PRECIOS DE MERCADO)
DESCRICION PRECIOS
PRIVADOS
COSTO DIRECO DE OBRA 1’400,967.70
Gastos Generales (10%) 140,096.77
Utilidad (10%) 140,096.77
SUB TOTAL 1’681,161.24
IGV (18) 302,609.02
COSTO TOTAL DE LA OBRA 1’983,770.27
Elaboración Exp, Técnico (4%) 79,350.81
Supervisión (6%) 119,026.22
MONTO DE LA INVERSION 2’182,174.29

nuevos soles; a precios de mercado como se puede apreciar en el siguiente cuadro:
CUADRO 10-B
(A PRECIOS DE MERCADO)
DESCRICION PRECIOS
PRIVADOS
Utilidad (10%) 147,902.40
SUB TOTAL 1’774,828.81
IGV (18) 319,469.19
MONTO DE LA INVERSION Consultor de2’303,77.80
Proyectos: ATENCIO INGENIEROS E.I.R.L.
33
El desagregado de los montos de inversión de las obras a precios privados para las
dos alternativas se muestra en los Anexos.

nuevos soles; a precios sociales como se puede apreciar a continuación:
CUADRO 11-A
DESCRICION PRECIOS
PRIVADOS
COSTO DIRECTO DE OBRA 1’325,374.45
Utilidad (10%) 138,863.92
SUB TOTAL 1’603,102.28
Para la Alternativa 02, el Costo de Inversión Total del Proyecto es de S/. 1’881,990.02
nuevos soles; a precios sociales como se puede apreciar en el siguiente cuadro:
CUADRO 11-B
DESCRICION PRECIOS
PRIVADOS
Utilidad (10%) 146,600.86
SUB TOTAL 1’691,618.33

34
Costo en Operación y Mantenimiento en la Situación “Con Proyecto”.

Los gastos de conservación y mantenimiento durante la vida útil del proyecto para la
alternativa 01 y 02 a precios de mercado y sociales se muestran en los cuadros
siguientes:
CUADRO 12-A
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO RUTINARIO
ALTERNATIVA 01
Item Descripción Und Metrado P. Unit. P. Parcíal Sub Total

1.00 Concreto Rígido 6361.81
1.01 Limpieza General m2 6235.45 0.80 4988.36
1.02 Pintura en Pavimento (1% del total) m2 62.35 16.5 1028.85
1.03 Juntas (1% del total) m 33.23 10.37 344.61
2.00 Veredas 533.00
2.01 Reparación parcial de Adoquinado m2 18.60 10.37 192.91
2.02 Ra s ane de s ardineles de concreto (1% del total) m 13.78 24.68 340.09
Costo Directo 68 9 4 .8 2
Gas tos General es (10%) 689.48
Util i dad (10%) 689.48
Sub-total 82 7 3 .7 8
IGV (18%) 1489.28
T o ta l 97 6 3 .0 6
CUADRO 12-B
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO PERIODICO
ALTERNATIVA 01
(Cada 10 años)

1.00 Concreto Rígido 9463.26
1.02 Pintura en Pavimento m2 62.35 16.50 1028.85
1.03 Juntas (1% del total) m 332.31 10.37 3446.05
2.00 Veredas 3629.58
2.02 Ra s ane de s ardineles de concreto (1% del total) m 68.90 24.68 1700.45
Costo Directo 1 3 0 9 2 .85
Gas tos General es (10%) 1309.28
Util i dad (10%) 1309.28
Sub-total 1 5 7 1 1 .42
IGV (18%) 2828.05
T o ta l 1 8 5 3 9 .47

35
CUADRO 12-C
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO RUTINARIO
ALTERNATIVA 02

1.00 Concreto Flexible 9774.07
1.02 Pintura en Pavimento m2 62.35 16.50 1028.85
1.03 Bacheo (0.5% del total) m 31.18 120.50 3756.86
2.00 Veredas 533.00
2.02 Ra s a ne de s a rdineles de concreto (1% del total ) m 13.78 24.68 340.09
Costo Directo 1 0 3 0 7 .0 7
Gas tos Genera les (10%) 1030.71
Uti li da d (10%) 1030.71
Sub-total 1 2 3 6 8 .4 9
IGV (18%) 2226.33
To ta l 1 4 5 9 4 .8 1
CUADRO 12-D
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO:
PERIODICO
ALTERNATIVAS 02
(Cada 5 años)

1.00 Concreto Flexible 115830.99
1.02 Pintura continua y discontinua (50% del total) m 689.00 16.50 11368.50
1.03 Bacheo (5% del total) m2 311.77 120.50 37568.59
1.04 Sellado (10% del total) m2 623.55 3.58 2232.29
2.00 Veredas 3629.58
2.02 Ras a ne de s a rdineles de concreto (1% del total ) m 68.90 24.68 1700.45
Costo Directo 1 1 9 4 6 0 .5 8
Gastos Genera les (10%) 11946.06
Uti li da d (10%) 11946.06
Sub-total 1 4 3 3 5 2 .6 9
IGV (18%) 25803.48
To ta l 1 6 9 1 5 6 .1 8

36
CUADRO 13-A
(A PRECIOS PRIVADOS)
Period Sin Con Proyecto

Descripción
o Proyecto ALTER. 1 ALTER. 2
Mantenimiento Rutinario Anual 9763.06 14594.81
18539.4 169156.1
Mantenimiento Periódico 7 8
1/ALT. 01 CADA 10 AÑOS Y ALT. 02 CADA 5 AÑOS
CUADRO 13-B
Period Sin Con Proyecto

Descripción
o Proyecto ALTER. 1 ALTER. 2
Mantenimiento Rutinario Anual 7891.81 11797.47
14986.0 136734.5
Mantenimiento Periódico 7 8
1/ALT. 01 CADA 10 AÑOS Y ALT. 02 CADA 5 AÑOS
El desagregado de los montos del mantenimiento rutinario y periódico a precios

privados para las dos alternativas se muestra en los Anexos.
3.6 Beneficios.
3.6.1 Beneficios “Sin Proyecto”.

Si no existe intervención para mejorar las condiciones de accesibilidad vehicular y
peatonal en la Calles Rigoberto Tufino, Teófilo Huamán y Simón Bolívar, ubicadas en
la localidad de san Antonio de Rancas; la población seguirá percibiendo los mismos
efectos que la situación actual, que implica no tener calzadas y veredas para la
circulación fluida, seguir caminando largos tramos por tierra, seguir destinando
recursos para gastos de salud, etc., por lo tanto los beneficios en términos cualitativos
son iguales que en la situación actual.

37
3.6.2 Beneficios “Con Proyecto”.

Los beneficios cualitativos que generará el proyecto son:
 Reducción de polvo en las fachadas e interiores de las viviendas, con el
consiguiente ahorro en el mantenimiento y limpieza de las mismas.
 Ahorro en los costos por higiene personal.
 Aumento en la seguridad en el transporte de peatones, ya que desaparecen
hoyos, piedras, tierra, etc.
 Ahorro de tiempo de los usuarios de vehículos.
 Aumento en el valor de los predios (plusvalía) de la zona.
 Ahorro de costos de operación vehicular.
 Facilitar el tránsito de los peatones y su acceso a las instalaciones colindantes
proporcionando además seguridad.
 Conseguir una mayor calidad humana en la zona, mejorando su estética,
suprimiendo ruidos y humos e incrementando la convivencia.
 Estimular una dinámica de revitalización de los centros urbanos como partes de
una reestructuración de espacios, que tienda a una utilización más racional de las
vías existentes mediante el uso del transporte colectivo.
 Estimular la economía y desarrollo de los locales comerciales.
 Mejor acceso de locomoción colectiva, debido a la presencia de la vía vehicular y
peatonal con niveles definidos.
 Disminución de la contaminación al bajar los niveles de polvo en suspensión.
 Reducción de accidentes peatonales por falta de aceras. Se defina la zona
peatonal y los pobladores no circularían por toda la vía como actualmente lo
hacen.
 Mejora en la accesibilidad a los predios. Finalmente se logrará una mejor
transitabilidad por las vías vehiculares y peatonales.
 Contar con infraestructura vial de la calle en buen estado con capacidad de
rodadura optima. Esto se obtiene como resultado de la obra nueva según diseño
definitivo conforme el estudio de suelos y especificaciones técnicas.
 Reducción de la incidencia de enfermedades respiratorias y trasmisibles; al
disminuir drásticamente las partículas de polvo en suspensión en la avenida.
 Aumento del valor de las propiedades beneficiadas por el proyecto.
 Mejora de la imagen del barrio.
3.7 Evaluación Social.

Para la evaluación del proyecto y sus componentes se utiliza la metodología Costo-
Efectividad, debido a que los flujos vehiculares son poco significativos (IMD 0=50

38
vehículos/día), y por lo tanto no es relevante la cuantificación y valoración de los

costos operativos de los vehículos y costos por el valor del tiempo.
Dicho criterio se asume en virtud de que no es posible expresar los beneficios del
proyecto en términos monetarios, ya que su medición implica cierto grado de
dificultad y costos, que no ameritan realizar para el tamaño y características del
proyecto que se plantea.
Sin embargo, el proyecto genera beneficios que pueden describirse cualitativamente y

con seguridad contribuyen significativamente al desarrollo y crecimiento de la
población beneficiaria. Por lo tanto estos beneficios detectados nos otorgan
elementos de juicio para determinar la importancia y alcance del proyecto de
pavimentación de calles y construcción de veredas, habilitación de las áreas verdes y
obras complementarias, propuestas en el proyecto.
3.7.1 Metodología Costo Efectividad

Se ha utilizado la metodología “Costo Efectividad”, para comparar las alternativas y
tomar decisiones de conveniencia en relación con el objetivo planteado, procurando
la mejor eficiencia económica posible en la asignación de los recursos, puesto que si el
nivel de satisfacción de dichas alternativas es similar (en naturaleza, intensidad y
calidad), se espera que la más conveniente económica y socialmente sea la que
represente el menor costo por unidad de beneficio cubierta. Los resultados se
muestran en los siguientes cuadros:
CUADRO 14
ALTERNATIVA 01: EVALUACIÓN COSTO/EFECTIVIDAD

39
Sin proyecto Con proyecto Costo Población

Años
Costo Manten. Costo Manten. Inversiones Incremental Beneficiada
0 1,783,427.00 1,783,427.00 992
1 1970.40 7891.81 5921.41 1006
2 1970.40 7891.81 5921.41 1020
3 1970.40 7891.81 5921.41 1035
4 1970.40 7891.81 5921.41 1049
5 1970.40 7891.81 5921.41 1064
6 1970.40 7891.81 5921.41 1094
7 1970.40 7891.81 5921.41 1109
8 1970.40 7891.81 5921.41 1125
9 1970.40 7891.81 5921.41 1140
10 1970.40 14986.07 13015.67053 1156
VACS 11% 1820798.03 1,072
VAC 1 8 2 0 7 9 8 .0 3
P ro me d io d e P o b la c ió n Be ne fic ia d a 1 0 7 1 .8 2
ICE (S /. x P o b la c ió n Be ne fic ia d a ) 1 6 9 8 .7 9
2
m 6 ,2 3 5 .4 5
2
ICE (S /. x m ) 2 9 2 .0 1
CUADRO 15
ALTERNATIVA 02: EVALUACIÓN COSTO/EFECTIVIDAD
Años
0 1,881,990.02 1,881,990.02 992
1 1970.40 11797.47 9827.07 1006
2 1970.40 11797.47 9827.07 1020
3 1970.40 11797.47 9827.07 1035
4 1970.40 11797.47 9827.07 1049
5 1970.40 68432.57 66462.16 1064
6 1970.40 11797.47 9827.07 1094
7 1970.40 11797.47 9827.07 1109
8 1970.40 11797.47 9827.07 1125
9 1970.40 11797.47 9827.07 1140
10 1970.40 68432.57 66462.16 1156
VACS 11% 1993420.10 1,072
VAC 1 9 9 3 4 2 0 .1 0
ICE (S / . x P o b la c ió n Be ne fic ia d a ) 1 8 5 9 .8 5
2
m 6 ,2 3 5 .4 5
2
ICE (S / . x m ) 3 1 9 .6 9

40
CUADRO 16
ALTERNATIVA 01: EVALUACIÓN COSTO/EFECTIVIDAD - PISTAS
Años
0 968,475.19 968,475.19 992
1 1970.40 7281.73 5311.33 1006
2 1970.40 7281.73 5311.33 1020
3 1970.40 7281.73 5311.33 1035
4 1970.40 7281.73 5311.33 1049
5 1970.40 7281.73 5311.33 1064
6 1970.40 7281.73 5311.33 1094
7 1970.40 7281.73 5311.33 1109
8 1970.40 7281.73 5311.33 1125
9 1970.40 7281.73 5311.33 1140
10 1970.40 10831.65 8861.249717 1156
VACS 11% 1001005.08 1,072
VAC 1 0 0 1 0 0 5 .0 8
ICE (S /. x P o b la c ió n Be ne fic ia d a ) 9 3 3 .9 3
2
m 3 ,6 5 1 .0 0
2
ICE (S /. x m ) 2 7 4 .1 7
CUADRO 17
ALTERNATIVA 02: EVALUACIÓN COSTO/EFECTIVIDAD - PISTAS
Años
0 1,098,982.49 1,098,982.49 992
1 1970.40 11187.40 9217.00 1006
2 1970.40 11187.40 9217.00 1020
3 1970.40 11187.40 9217.00 1035
4 1970.40 11187.40 9217.00 1049
5 1970.40 64278.15 62307.74 1064
6 1970.40 11187.40 9217.00 1094
7 1970.40 11187.40 9217.00 1109
8 1970.40 11187.40 9217.00 1125
9 1970.40 11187.40 9217.00 1140
10 1970.40 64278.15 62307.74 1156
VACS 11% 1203468.03 1,072
VAC 1 2 0 3 4 6 8 .0 3
ICE (S /. x P o b la c ió n Be ne fic ia d a ) 1 1 2 2 .8 3
2
m 3 ,6 5 1 .0 0
2
ICE (S /. x m ) 3 2 9 .6 3

41
CUADRO 18
ALTERNATIVAS 01 y 02: EVALUACIÓN COSTO/EFECTIVIDAD - VEREDAS
Años
0 332,946.58 332,946.58 992
1 587.85 1924.25 1336.39 1006
2 587.85 1924.25 1336.39 1020
3 587.85 1924.25 1336.39 1035
4 587.85 1924.25 1336.39 1049
5 587.85 1924.25 1336.39 1064
6 587.85 1924.25 1336.39 1094
7 587.85 1924.25 1336.39 1109
8 587.85 1924.25 1336.39 1125
9 587.85 1924.25 1336.39 1140
10 587.85 3911.52 3323.67 1156
VACS 11% 341516.79 1,072
VAC 3 4 1 5 1 6 .7 9
ICE (S /. x P o b la c ió n Be ne fic ia d a ) 3 1 8 .6 3
2
m 1 ,8 6 0 .3 0
2
ICE (S /. x m ) 1 8 3 .5 8
Los resultados del ICE se resumen en lo siguiente:
 El ICE de la Alternativa 01 es menor al ICE de la Alternativa 02, lo que la significa

que la primera alternativa es más rentable.
 El ICE de pistas de la Alternativa 01 es menor al valor referencial de la zona, lo que
significa que esta alternativa es más conveniente.
 En el caso de las veredas el ICE es menor al valor referencial de la zona, lo que

significa que esta alternativa es más conveniente.

42
3.8 Análisis de Sensibilidad.

El análisis de sensibilidad se ha efectuado teniendo en cuenta dos variables
principales los costos, tanto de inversión como de operación y los costos de
mantenimiento, los mismos que se presentan en escenarios más pesimistas, es decir
que se incrementen los costos, independientemente.
Se ha establecido un rango probable de variación con relación al valor medio

estimado, de acuerdo al detalle siguiente:
Variable Rango Variación
Monto total
+15%, +10%, -5%, -10%
de la inversión
Los resultados obtenidos de la sensibilización para los escenarios antes señalados, se

muestran en los cuadros siguientes:
CUADRO 19
RESULTADO DEL ANALISIS DE SENSIBILIDAD AL INCREMENTO DE LOS COSTOS DE
INVERSIÓN – ALTERNATIVA 1
% Variación de VAC
Nº Costos de (miles ICE (S/. x m2)
Inversión S/.)
1 15% 2088.31 334.91
2 10% 1999.14 320.61
3 5% 1909.97 306.31
4 0% 1820.80 292.01
5 -5% 1731.63 277.71
6 -10% 1642.46 263.41
7 -15% 1553.28 249.11

43
CUADRO 20
INVERSIÓN – ALTERNATIVA 2
% Variación de VAC
Inversión S/.)
1 15% 2275.72 364.96
2 10% 2181.62 349.87
3 5% 2087.52 334.78
4 0% 1993.42 319.69
5 -5% 1899.32 304.60
6 -10% 1805.22 289.51
7 -15% 1711.12 274.42
A continuación, se presenta en los siguientes gráficos, donde se aprecia la sensibilidad

en función al factor de variación para el presupuesto global.
GRÁFICO 06
SENSIBILIDAD AL INCREMENTO DE LOS COSTOS DE INVERSION
ALTERNATIVA 1
Sensibilidad a Variacion de los Costos Inversión

2500.00
2000.00
VAC (Miles S/.)
1500.00
1000.00
500.00
0.00
15% 10% 5% 0% -5% -10% -15%
Incremento de Costos de Inversión

44
GRÁFICO 07
SENSIBILIDAD AL INCREMENTO DE LOS COSTOS DE INVERSION
ALTERNATIVA 2
Sensibilidad a Variacion de los Costos Inversión

2500.00
2000.00
VAC (Miles S/.)
1500.00
1000.00
500.00
0.00
15% 10% 5% 0% -5% -10% -15%
Incremento de Costos de Inversión
Los resultados obtenidos de la sensibilización para el incremento de los cotos de

operación y mantenimiento, se muestran en los cuadros siguientes:
CUADRO 21
OPERACIÓN Y MANTENIEMIENTO – ALTERNATIVA 1
% Variación de VAC
Inversión S/.)
1 15% 1828.14 293.19
2 10% 1825.70 292.79
3 5% 1823.25 292.40
4 0% 1820.80 292.01
5 -5% 1818.35 291.61
6 -10% 1815.90 291.22
7 -15% 1813.45 290.83

45
CUADRO 22
OPERACIÓN Y MANTENIEMIENTO – ALTERNATIVA 2
% Variación de VAC
Inversión S/.)
1 15% 2011.88 322.65
2 10% 2005.72 321.66
3 5% 1999.57 320.68
4 0% 1993.42 319.69
5 -5% 1987.27 318.70
6 -10% 1981.12 317.72
7 -15% 1974.96 316.73
Igualmente se presenta en los siguientes gráficos, donde se aprecia la sensibilidad a

la variación de los costos de Operación y Mantenimiento en función al factor de
variación para el presupuesto global.
GRÁFICO 08
SENSIBILIDAD AL INCREMENTO DE LOS COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
ALTERNATIVA 1
Sensibilidad a Variacion de Costos de O&M

1830.00
1825.00
VAC (Miles S/.)
1820.00
1815.00
1810.00
1805.00
15% 10% 5% 0% -5% -10% -15%
Incremento de Costos de O&M

46
GRÁFICO 09
SENSIBILIDAD AL INCREMENTO DE LOS COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
ALTERNATIVA 2
Sensibilidad a Variacion de Costos de O&M

2020.00
2010.00
2000.00
VAC (Miles S/.)
1990.00
1980.00
1970.00
1960.00
1950.00
15% 10% 5% 0% -5% -10% -15%
Incremento de Costos de O&M
Los resultados del análisis de sensibilidad del cuadro anterior, nos indican que la
Alternativa 02, es mas sensible a la variación tanto de los Costos de Inversión como a
los Costos de Operación y Mantenimiento, por lo cual la Alternativa 01 es menos
sensible.

47
3.9 Análisis de Sostenibilidad.
3.9.1 Sostenibilidad Institucional.

La ejecución del presente proyecto estará a cargo de la Municipalidad Distrital de
Simón Bolívar a través de la Gerencia de Obras y Desarrollo Local, por tener esta la
capacidad técnica y operativa para ejecutar este tipo de proyectos.
Entre los factores externos o exógenos que podrían poner en riesgo la inversión y la
operación del proyecto sería: Políticas Locales, que imposibilitaría disponer de los
recursos presupuestales para financiar las obras civiles, y cambios físicos en las
características del suelo y los aspectos de carácter tecnológico que imposibilitaría la
construcción y operatividad de las pistas y veredas en la Localidad de San Antonio de
Rancas.
Existen mecanismos a través de los cuales se puede propiciar la participación de la

población que han tomado conciencia la urgencia de resolver el problema, para lo
cuál se ha considerado que esta aportará con M.O.N.C. a través de faenas de
trabajo, además la Municipalidad Distrital de Simón Bolívar presenta los
compromisos que esta asumirá durante la ejecución del proyecto.
3.9.2 Sostenibilidad Operativa.

La sostenibilidad de financiamiento para la etapa de inversión del Proyecto será
asumida por el Municipalidad Distrital de Simón Bolívar, los costos de operación y
mantenimiento a lo largo de la vida útil del proyecto debe ser considerada en los
presupuestos anuales de la Municipalidad Distrital de Simón Bolívar.
De no preverse los recursos presupuestales oportunamente para la ejecución del

proyecto se tendría limitaciones para la construcción de las obras civiles en los plazos
establecidos, ocasionando incremento en los costos y en los tiempos establecidos en
el cronograma de inversión correspondiente.
La institución encargada de la operación y mantenimiento del proyecto por tratarse

de obras urbanas es la Municipalidad Distrital de Simón Bolívar, quien debe
considerar los presupuestos correspondientes, los recursos tecnológicos y logísticos
para garantizar la sostenibilidad del proyecto.
La sostenibilidad del proyecto se vera asegurada si las instituciones comprometidas

en el financiamiento o cofinanciamiento en la etapa de inversiones y montaje de las
obras civiles y en la etapa de operación y mantenimiento, aseguren la disponibilidad
de recursos presupuestales, la logística y los aspectos técnicos que garanticen el
normal funcionamiento del proyecto. En el siguiente cuadro se observa los costos de
operación y mantenimiento durante el horizonte del proyecto.

48
3.10 Alternativa Seleccionada.

El objetivo de esta parte del estudio, es determinar entre las alternativas evaluadas,
la alternativa óptima, es decir, aquella alternativa que resulta ser la mas conveniente
de ser ejecutada desde el punto de vista de toda la sociedad.
La evaluación social realizada se realizó con los indicadores siguientes:
CUADRO 22
INDICADORES DE RENTABILIDAD
EVALUACION Alternativa 01 Alternativa 02

VAC Social 1820798.03 1993420.10
ICE (S/. / Beneficiario) 1698.79 1859.85
ICE (S/. /m2) Menor Menor
Sensibilidad del ICE + 15% Mayor Mayor
Sostenible Si Si
Efectuando la evaluación técnica económica de las alternativas en estudio y

determinando los indicadores de Costo / Efectividad calculados a precios sociales y
considerando la tasa de descuento social del 11%; la Alternativa 01 es seleccionada
como la ÓPTIMA.
3.11 Cronograma de Actividades de la Alternativa Seleccionada.

Sobre la base de la definición de las actividades del proyecto su costo, se elaboro el
cronograma de actividades.
Para ello, se parte de estimar la duración de cada una de las actividades que
componen el proyecto.
3.11.1 Condiciones Necesarias para cada Etapa.

Dentro de las condiciones necesarias para poder llevar adecuadamente el proyecto en
mención, el presupuesto debe ser desembolsado de manera oportuna y con la mayor
celeridad, para la adquisición de materiales, paga de mano de obra calificada y no
calificada, que conllevara a la adecuada ejecución física del proyecto.
3.11.2 Duración y programación de Actividades

A continuación se detallan las siguientes actividades para el proyecto, en cada una de
sus etapas y fases. Son presentadas de acuerdo con el orden en que deben ser
implementadas, acompañadas de sus respectivas duraciones:

49
CUADRO 23
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO
TIEMPO (Meses)
FASE ACTIVIDADES 10 Años
1 2 3 4 5 6 7 8 9
1.- Expediente Tecnico
Contratación de Consultoría
Elaboración de Expediente Técnico
2.- Inversión
Contratación del Ejecutor
Obras Preliminares
Movimiento de Tierras
Pavimentación
Obras de Drenaje
Alcantarilla
Cerco de Albañileria
Veredas
Varios
Supervisión de Obra
3.- Post - Inversión
Operación y Mantenimiento
3.12 PLAN ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN

La organización y gestión del proyecto contiene una descripción de los roles y
funciones que deberá cumplir cada uno de los actores que son participantes de la
ejecución del proyecto; así como de las acciones posteriores para la operación y
mantenimiento.
Cabe destacar que dentro del diagnostico realizado se ha logrado comprobar la

capacidad técnica y administrativa de la Municipalidad Distrital de Simón Bolívar,
para llevar a cabo la ejecución y el mantenimiento del proyecto durante su vida útil a
través de la Gerencia de Desarrollo Urbano la cual es un Órgano de Línea de la
Administración edil.
Al ser un proyecto que involucra la ejecución de obras de infraestructura vial se

recomienda convocar a un proceso de selección tanto para el expediente técnico
como para la ejecución de la obra para cuyo efecto se considera la participación del
siguiente personal:

50
 Un (01) Supervisor de Obra.

 Un (01) Residente de Obra.
 Un consultor para la elaboración del expediente técnico
Los costos respectivos están considerados dentro del presupuesto de Inversión del
Proyecto.
3.13 Impacto Ambiental.
El análisis de impacto a los medios físicos, biológicos y socioeconómicos como
resultado de la ejecución y puesta en servicio del proyecto, por las características
particulares de la obra y la pequeña envergadura física de la infraestructura, no
generará efectos negativos relevantes. Sin embargo, se han identificado los impactos
que podrían presentarse en la etapa de construcción principalmente, así como, se ha
planteado las medidas de mitigación de dichos impactos, los que se detallan a
continuación:
Impactos Negativos
 Cambio de paisaje como consecuencia de la explotación de canteras.
 Incremento de emisión de partículas de polvo, por acciones como movimiento de
tierras, transporte de materiales, maniobras de vehículos y equipos, entre otros.
 Inhabilitación del tránsito en la zona donde se ejecutará el proyecto.
 Perturbación de los habitantes de la zona, por ruidos, maniobra de vehículos y
trabajos.
Plan de Mitigación de los Impactos Adversos.

 Para la explotación de canteras y de acuerdo con la estabilidad del material, no se
permitirán alturas de taludes superiores a 10 metros, recomendándose la
explotación por el método de bancos.
 Realizar un adecuado mantenimiento de los caminos de acceso a la obra, con el
fin de evitar la emisión de partículas de polvo.
 Los materiales excedentes serán evacuados a botaderos.
 Toda la maquinaria, vehículos motorizados, funcionarán con los silenciadores en
buen estado.
 La superficie de tierra suelta que genera polvo, se mantendrá húmeda con agua.
La evaluación del Impacto Ambiental que originaria la operación del proyecto,

concluye que el impacto es positivo. No se producen alteraciones negativas
significativas del ambiente, ni en el comportamiento del ecosistema, por el contrario
el ambiente social se ve favorecido al incrementarse el bienestar de la población.
Después de analizar las acciones a llevarse a cabo durante la operación del proyecto,
se han identificado los principales factores ambiéntales susceptibles de recibir
impactos:

51
CUADRO 24
CARACTERIZACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL
EFECTO TEMPORALIDAD ESPACIALES MAGNITUD
PERMANENTES
TRANSITORIOS
MODERADAS
NACIONAL
NEGATIVO
REGIONAL
POSITIVO
FUERTES
NEUTRO
VARIABLES DE
LOCAL
LEVES
MEDIA
CORTA
LARGA
INCIDENCIA
Medio Físico Natural.

Agua. X X X X
Suelo. X X X X
Aire. X X X X
Medio Biológico.
Flora. X X X X
Fauna. X X X X
Medio Social.
Atributos culturales X X X X
Atributos sociales X X X X
Atributos económicos. X X X X
3.14 Matriz de Marco Lógico de la Alternativa Seleccionada.

Con la información obtenida en el desarrollo del árbol de problemas, del árbol de
objetivos y soluciones planteadas se procede a elaborar el marco lógico de la
alternativa seleccionada en el proyecto.
La elaboración del Marco lógico dentro del proceso de formulación y presentación de

un nuevo proyecto, es una herramienta útil por los siguientes motivos:
Ayuda a explicar en forma clara, la naturaleza de los objetivos y componentes del

proyecto. Recoge los indicadores del éxito del proyecto.

52

53
CAPÍTULO IV
CONCULSIONES Y RECOMENDACIONES.
4.1 Conclusiones.
 El Proyecto está ubicado en las calles Rigoberto Tufino, Simón Bolívar y Teófilo
Huamán, de la Localidad de san Antonio de Rancas, Distrito de Simón Bolívar”.
 A la luz del presente estudio, el proyecto “Mejoramiento y ampliación de las calles

Rigoberto Tufino, Simón Bolívar y Teófilo Huamán de la localidad de San antonio
de Rancas, distrito de Simón Bolívar, provincia de Pasco” ; es viable técnica,
institucional y factible socialmente por cuanto los beneficios (a precios sociales)
que percibirán los usuarios son mayores a los costos de inversión, conservación y
mantenimiento (también a precios sociales).
 Esta alternativa permite incurrir en menores costos por habitante, para atender el
problema: “Condiciones inadecuadas de transitabilidad peatonal y vehicular en las
Calles Rigoberto Tufino, Simón Bolívar y Teófilo Huamán, localidad de San Antonio
de Rancas, distrito de Simón Bolívar”.
 La alternativa seleccionada es la “Alternativa N° 01” la cual fue priorizada

considerando los siguientes indicadores:
INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL
CONCEPTO Alternativa 01 Alternativa 02

PRECIOS PRIVADOS 2,182,147.29 2,303,727.80
PRECIOS SOCIALES 1,783,427.00 1,881,990.02
EVALUACION Alternativa 01 Alternativa 02

VAC Social 1820798.03 1993420.10
ICE (S/. / Beneficiario) 1698.79 1859.85
ICE (S/. /m2) Menor Menor
Sensibilidad del ICE + 15% Mayor Mayor
Sostenible Si Si
 La implementación del Proyecto requiere una inversión de S/. 2182,147.29 y

considera la modalidad de ejecución por CONTRATO. La cual será financiada por
la Municipalidad Distrital de Simón Bolívar.
 De acuerdo al análisis de costo efectividad para la Alternativa 01, se han obtenido

valores favorables, lo cual demuestra la viabilidad y rentabilidad de esta
propuesta.
54
 Durante la ejecución de las obras proyectadas, hasta su puesta en servicio, no se

originaran efectos negativos en el medio ambiente que atenten contra el normal
desarrollo de las diferentes actividades económico sociales de la población
beneficiada.
 Inmediata disponibilidad de participación de la población y Municipalidad Distrital

de Simón Bolívar para lograr la viabilidad del proyecto.
 Como resultado final de este Estudio de Pre Inversión a nivel de Perfil, este
proyecto apunta a mejorar considerablemente el desarrollo de la “Localidad de
San Antonio de Rancas”.
 La mayoría de Precios Unitarios que intervienen en los presupuestos han sido

obtenidos de diferentes proyectos de la zona del estudio y apoyado por la Revista
COSTOS vigente.
4.2 Recomendaciones.
 Como está demostrado en los indicadores utilizados en este Perfil el Proyecto es
Rentable, por lo que se recomienda otorgar la Viabilidad respectiva.
 Remitir a la Unidad Evaluadora (OPI) de la Municipalidad Distrital de Simón

Bolívar el presente Estudio a nivel Perfil para su evaluación correspondiente.
 Recomendamos que la elaboración del expediente técnico debe ceñirse a los

parámetros detallados en el presente perfil.
 Este Perfil está elaborado de manera referencial ya que los datos exactos
(Metrados, Presupuestos y Precios Unitarios) serán parte del Expediente Técnico
del mismo.
 Se recomienda que la Municipalidad Distrital de Simón Bolívar, como Unidad

Ejecutora haga acciones que aseguren los normales desembolsos del Presupuesto
requerido por el proyecto y cumpla con el cronograma de actividades presentado;
empezando por la elaboración del Expediente Técnico y culminando con la
ejecución del Proyecto.

55
CAPÍTULO V
ANEXOS

56
Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil del PIP:
“Mejoramiento y ampliación de las calles
CUADRO 25
MARCO LÓGICO
RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS

Se requiere de esfuerzos complementarios
Mejora de las condiciones de vida de la
Necesidades Básicas Insatisfechas Costos e Ingresos calculados por el INEI que acompañe a la Municipalidad en el
FIN
población del Distrito Chaupimarca.

Mantenimiento
Resultado de encuestas que debe realizar la
% Reducción de accidentes de personas.
Condiciones adecuadas de transitabilidad Municipalidad
Los esfuerzos del Municipio tienen que ser
OBJETIVO
peatonal y vehicular en las Calles del Sector

CENTRAL
% Reducción de costos de pasajes y carga. Boletines Informativos de Centro Salud. compartidos con los beneficiarios para
Relleno Patarcocha, localidad de
conseguir el mantenimiento permanece.
Chaupimarca, distrito de Chaupimarca. % Reducción de casos de enfermedades
respiratorias
% del total del AA.HH con calzada y
Construcción de via vehicular (pista).
veredas.
COMPONENTES
Información de Seguimiento de la Disposición favorable del Ministerio de

Mejoramiento de veredas. % de mejoramiento de veredas
Municipalidad Provincial de Pasco. Vivienda y de la Municipalidad Distrital.
Implementación de señales informativas.

Construcción de 11,914.65 m2 de Pavimento
Costo Proyecto: Expediente Técnico de la Obra.
Flexible en Caliente.
S/. 2,045,528.42
Construcción de 3,422.09 m2 de veredas Informes de Valorizaciones de Contratistas. Es posible coordinar con las Autoridades
ACTIVIDADES
Municipales y Representantes de los

Construcción de 1,014.74 m2 de cunetas. Financiamiento: Informes de Supervisión.
Beneficiarios para la ejecución del
100% Municipalidad Provincial de Pasco.
Pintado de Pistas Contrato con Contratista de la Obra. Proyecto.
Elaboración Propia.

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SIMON BOLIVAR.

Perfil del PIP: “Mejoramiento y ampliación de las calles

Sin embargo el crecimiento económico y el desarrollo de un país requiere como apoyo, de

Consultor de Proyectos: Arq. Javier ATENCIO PIARRO

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SIMON BOLIVAR.

1.1 NOMBRE Y LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO

2.1 DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL

3.1 HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO

1.1 Nombre del Proyecto.

1.2 Unidad Formuladora y Ejecutora.

Nombre: Gerencia de Desarrollo Urbano y Local

Sector: Gobiernos Locales

Pliego: Municipalidad Distrital de Simón Bolívar

Dirección: Calle Simón Bolívar Nº 106 Plaza Principal

Responsable: Ing. Nelitza Calderón Vargas

Cargo: Sub. Gerente de Estudios

Nombre: Sub Gerencia de Obras, Desarrollo Urbano y Rural

Sector: Gobiernos Locales

Pliego: Municipalidad Distrital de Simón Bolívar

Dirección: Calle Simón Bolívar Nº 106 Plaza Principal

Responsable: Ing. LUIS ENRIQUE CASAS CAMAC

Cargo: Sub-Gerente de Obras Públicas

Consultor de Proyectos: ATENCIO INGENIEROS E.I.R.L.

1.3 Modalidad de Ejecución.

1.4 Participación de Beneficiarios y de las Entidades Involucradas.

Población Beneficiaria.- Participa en el perfil técnico y el Proyecto, asimismo brindara

Los arreglos institucionales, se realizarán satisfactoriamente, si esto es requerido por

La MUNICIPALIDAD al invertir en el estudio de pre-inversión, ejecución,

La POBLACION se beneficiara al tener un mejor ornato y una mayor oferta de

Consultor de Proyectos: ATENCIO INGENIEROS E.I.R.L.

Todo esto contribuye a lograr el objetivo final: Mejorar la calidad de vida de la

Las UNIDADES DE TRANSPORTE con la implementación del servicio lograran

Grupo de Involucrados Problemas Percibidos Intereses

Descontento de la población por la

Proceso de Formulación del Estudio de Pre-Inversión.

Prioridad de la Intervención.- Documento de priorización en el Presupuesto

Trabajo de Campo.- El trabajo de campo para el desarrollo del presente Perfil, se

infraestructura existente e información socioeconómica de la zona afectada, se

Compromisos de Ejecución del Proyecto.- El enfoque del proyecto está orientado a

1.5 Marco de Referencia.

1.5.1 Marco General

La Municipalidad Distrital de Simón Bolívar, ha seleccionado y priorizado el referido proyecto

1.5.2 Marco del SNIP

La formulación sigue la normatividad del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP)

El presente estudio se elabora en base al Contenido Mínimo de Perfil Simplificado de un

1.5.3 Base Legal

Consultor de Proyectos: ATENCIO INGENIEROS E.I.R.L.

El proyecto se enmarca en:

El Plan Integral de Desarrollo de la Municipalidad Distrital de Simón Bolivar, en el que se

La Ley N° 27972 “Ley Orgánica de Municipalidades” (LOM). TITULO V, CAP 1, ARTICULO

Las actividades que el presente proyecto implementara se encuentran contempladas dentro

Asimismo el proyecto se encuentra enmarcado dentro de la tipología de proyectos de

El Proyecto “Mejoramiento y Ampliación de las calles Rigoberto Tufino, Simón Bolívar y

Consultor de Proyectos: ATENCIO INGENIEROS E.I.R.L.

2.1 Diagnostico de la Situación Actual.

Motivos que generaron la propuesta del proyecto:

Con relación a la contaminación del aire debido a las emisiones de partículas

Las viviendas se ven afectadas por el polvo produciendo un deterioro de ellas o un

Los enseres se ven afectados por el polvo, se producen deterioro (disminuyendo su

En las personas, el número e intensidad de las enfermedades respiratorias causadas